第一篇:淺析農(nóng)民專業(yè)合作社的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
第4章 完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的對(duì)策
4.1努力完善農(nóng)民專業(yè)合作社的利益聯(lián)結(jié)制度
利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是農(nóng)民合作社運(yùn)行和發(fā)展的核心問題,每一個(gè)社員應(yīng)該設(shè)立成員賬戶,明確每一個(gè)社員的產(chǎn)權(quán)份額,社員可以通過平等合作和公平參股實(shí)現(xiàn)在合作社內(nèi)的直接結(jié)合,并在直接生產(chǎn)過程中,勞動(dòng)者之間結(jié)成平等合作的關(guān)系,使社員獲得個(gè)人勞動(dòng)的產(chǎn)權(quán),為社員參與盈余分配提供了產(chǎn)權(quán)保障。
建立完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制,要把服務(wù)領(lǐng)域延伸到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí),必須重視服務(wù)的效益,只有高質(zhì)量的能夠帶來效益的服務(wù)才能得到社員的積極參與,才能進(jìn)一步加強(qiáng)利益聯(lián)結(jié)。堅(jiān)持“利益共享”,處理好與農(nóng)戶之間的利益分配關(guān)系,提高利益分享水平,將利益分享具體化、實(shí)在化和系列化,保障利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的各方,尤其是要保障農(nóng)民利益的實(shí)現(xiàn)。
4.2規(guī)范內(nèi)部治理制度
合作社的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)由社員民主選舉產(chǎn)生,盈余分配的原則和方法的制定等重大事務(wù)的決策要由社員決定,不論社員是否持股或者在社里持股多少,都要實(shí)行一人一票的制度,為了保障利益共享,合作社要能夠正確記錄和反映合作社生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),要按規(guī)定提取一定比例的盈余公積,做好盈余分配的核算工作,要鼓勵(lì)和接受社員的監(jiān)督,讓社員享有足夠的知情權(quán)。
4.3加強(qiáng)合作知識(shí)的宣傳,提高合作意識(shí)
合作社應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)的培訓(xùn),增加社員的相關(guān)知識(shí),提高社員的認(rèn)知水平,提升合作社的參與度,增強(qiáng)負(fù)責(zé)人的合作意識(shí),增強(qiáng)社員的歸屬感。隨著社員素質(zhì)的提高,合作社與社員之間的關(guān)系將更加緊密,社員會(huì)自覺的加入到合作社的管理活動(dòng)中去。另一方面合作社可以引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場,把千家萬戶的農(nóng)民與千變?nèi)f化的市場緊密聯(lián)系起來,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
4.4政府要鼓勵(lì)、引導(dǎo)和幫助農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展
法律作為一種特殊的行為規(guī)則,對(duì)合作社的發(fā)展可以起到規(guī)范作用,但是光有相關(guān)的制度還是沒有實(shí)質(zhì)性的作用,政府還需要在很多方面支持和引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,不斷規(guī)范合作社的利益聯(lián)結(jié)制度,提高利益共享水平,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
綜述:通過產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)、服務(wù)聯(lián)結(jié)、完善的利益分配機(jī)制和內(nèi)部治理建立起合作社緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,是合作社發(fā)展的前提和基礎(chǔ),對(duì)合作社可持續(xù)健康的發(fā)展具有很重要的意義。
第二篇:淺析農(nóng)民專業(yè)合作社的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
2.2影響合作社利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的因素
(1)內(nèi)部治理機(jī)制。建立健全合作社民主選舉、民主決策和民主監(jiān)督機(jī)制對(duì)形成農(nóng)民專業(yè)合作社利益聯(lián)結(jié)機(jī)制具有重要意義。
(2)產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)機(jī)制。合作社的產(chǎn)權(quán)清晰明了并且集中在多數(shù)人手中,才能夠使社員與合作社之間形成緊密的聯(lián)系,形成合作社內(nèi)部“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的運(yùn)行機(jī)制。
(3)服務(wù)聯(lián)結(jié)機(jī)制。社員可以享有合作社提供的各種產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù),還可以獲得一定比例的利潤返還。普通社員可以入股,按照股份進(jìn)行年終分紅,是緊密的聯(lián)結(jié)機(jī)制。
2.3緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的效用
利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是合作社與社員之間建立利益共同體的方式和手段,對(duì)農(nóng)戶具有較強(qiáng)的吸引力和號(hào)召力,達(dá)到利益共享的目標(biāo)。更為重要是構(gòu)建了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制,增強(qiáng)了參與農(nóng)戶為減少內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)和市場競爭壓力而努力提高生產(chǎn)效率的積極性,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶的增收,促進(jìn)合作社的發(fā)展。
第3章 利益聯(lián)結(jié)機(jī)制分析
3.1 YJ專業(yè)合作社的概況
3.1.1成立背景
YJ專業(yè)合作社是由農(nóng)民大戶沈永杰作為發(fā)起人于2009年3月組建的專業(yè)合作社。早在2008年,中央政府曾提出“創(chuàng)新農(nóng)村黨的基層組織設(shè)置形式,推廣在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織的做法”。
3.1.2合作社的基本情況
2002年在工商部門注冊(cè)成立了YJ專業(yè)合作社,之后被保定市供銷社授予先進(jìn)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織榮譽(yù)稱號(hào),2012年合作社產(chǎn)品還注冊(cè)了“永潔瓜菜”商標(biāo),獲得了國家農(nóng)業(yè)部無公害產(chǎn)品認(rèn)證。
在產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)方面,合作社初步建立一套入社管理制度,社員加入合作社需要繳納100元的會(huì)費(fèi),才能有權(quán)利享受合作社提供的農(nóng)資信息、技術(shù)和市場信息等服務(wù)。如需入股還需繳納股金,每股金額為2000元。3.2為社員提供的服務(wù)
YJ合作社僅僅為農(nóng)戶在產(chǎn)前提供農(nóng)資和在產(chǎn)中提供必要的技術(shù)服務(wù),在銷售與購買上并沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,只是根據(jù)市場行情和自己加工需要量,在市場上隨機(jī)收購農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,雙方?jīng)]有預(yù)先簽訂合同,屬于自由買賣,在市場經(jīng)濟(jì)下,農(nóng)戶個(gè)體不能及時(shí)有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
每個(gè)社員都能夠作為產(chǎn)權(quán)主體參與最終盈余分配,但調(diào)查發(fā)現(xiàn):社員對(duì)合作社的性質(zhì)及作用并不能完全理解,大多農(nóng)戶參與的積極性不高,民主管理意識(shí)淡薄,YJ合作社大股東社員的股金占了絕大多數(shù),存在產(chǎn)權(quán)集中在少數(shù)人手中,少數(shù)人擁有控制權(quán),使得產(chǎn)權(quán)模糊、混亂,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制較為松散,進(jìn)而限制合作社服務(wù)功能的發(fā)揮。
第三篇:利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
(一)農(nóng)民土地出租模式
以村成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社,合作社作為農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的橋梁,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一協(xié)議,一個(gè)口子集中土地。合作社集中土地后,與公司簽訂土地租賃合同,公司不面對(duì)一家一戶。這樣就避免了一家一戶零星流轉(zhuǎn)帶來的諸多問題,消除了租地農(nóng)民的擔(dān)憂心理。
(二)企業(yè)資金、技術(shù)和農(nóng)民土地、勞力入股模式
為了激活農(nóng)村土地要素,按照“誰投資,誰受益”的原則,通過“企業(yè)以資金、技術(shù)入股,農(nóng)民以土地、勞力入股分紅”方式,公司與農(nóng)民建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)共同受益。農(nóng)民以擁有的土地、勞力折價(jià)入股,業(yè)主以投入的資金、技術(shù)折價(jià)入股,所得收益按入股比例分紅(農(nóng)戶占收益的40%,企業(yè)占收益的60%)。
(三)企業(yè)建農(nóng)業(yè)發(fā)展園區(qū),農(nóng)民參與管理模式
由企業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū),農(nóng)民到園區(qū)幫助“寄種”管理,實(shí)行“五統(tǒng)一”(即:由公司向農(nóng)民統(tǒng)一供種供苗、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一防疫防病、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一銷售服務(wù)),公司與農(nóng)戶簽訂合同,由公司實(shí)行“五統(tǒng)一”。
(四)企業(yè)帶家庭適度規(guī)模經(jīng)營模式
加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),進(jìn)一步做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),積極探索公司帶家庭適度規(guī)模經(jīng)營模式,共同打造養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地。具體就是鼓勵(lì)有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力、懂種養(yǎng)技術(shù)和有養(yǎng)殖意愿的群眾以家庭為單位,利用自身實(shí)際勞動(dòng)力,每戶承包土地30-50畝不等,進(jìn)行養(yǎng)殖適度規(guī)模經(jīng)營,自主或與公司聯(lián)結(jié),由公司統(tǒng)一銷售。
(五)企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?/p>
由公司出資建標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū),免費(fèi)提供技術(shù),包產(chǎn)品回收;農(nóng)戶租賃,自主生產(chǎn)管理,獲取種植利潤。
在發(fā)展過程中,始終堅(jiān)持“市場主導(dǎo)、公司運(yùn)作,政府引導(dǎo)、金融支持,協(xié)會(huì)組織、科技支撐”的原則,大力實(shí)施“公司+基地+協(xié)會(huì)+金融+保險(xiǎn)+政府+農(nóng)戶”的“發(fā)展模式,實(shí)行“基地帶園區(qū)、公司帶農(nóng)戶、專合組織帶成員、協(xié)會(huì)帶會(huì)員”的四帶形式,強(qiáng)化科技服務(wù),實(shí)行訂單種植,公司與農(nóng)民簽訂種植協(xié)議,明確最低收購保護(hù)價(jià),確保農(nóng)民利益。
(六)企業(yè)帶專合組織模式
組織農(nóng)民成立了生態(tài)家禽養(yǎng)殖合作社。按照“合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一分紅,并對(duì)會(huì)員按股金份額進(jìn)行二次返利,合作社與會(huì)員之間結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享的共同體。農(nóng)業(yè)公司向合作社提供雞種、供應(yīng)農(nóng)資和養(yǎng)殖技術(shù),包產(chǎn)品回收;合作社組織會(huì)員自主生產(chǎn)、自行管理、統(tǒng)一銷售,真正實(shí)行“公司+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,進(jìn)一步帶動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收。會(huì)員按照項(xiàng)目區(qū)建檔立卡的貧困戶優(yōu)先安排,力爭讓建檔立卡的貧困戶會(huì)員占到總會(huì)員的70%左右。
農(nóng)民到企業(yè)就業(yè)領(lǐng)工資模式
實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的企業(yè)或者大戶用工優(yōu)先安排項(xiàng)目區(qū)的建檔立卡貧困戶,由項(xiàng)目所在村村委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)輪流派工,力爭貧困戶用工量達(dá)企業(yè)全部用工量的70%以上,工人工資按照市場價(jià)格協(xié)商支
付,貧困農(nóng)戶務(wù)工收入總和不低于企業(yè)或者大戶享受扶貧資金補(bǔ)貼的總和。
第四篇:XXX項(xiàng)目利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
XX鎮(zhèn)XX項(xiàng)目聯(lián)結(jié)機(jī)制
一、項(xiàng)目基本情況
(一)建設(shè)地點(diǎn):XXXX鎮(zhèn)
(二)項(xiàng)目投資:總投資為XX萬元(XX萬元整)
(三)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
新建一加工廠房總面積為XX,且另外配備加工設(shè)備。
二、項(xiàng)目開竣工時(shí)間
開工時(shí)間20XX年X月X日,竣工時(shí)間20XX年X月X日
三、項(xiàng)目進(jìn)展情況
項(xiàng)目已完工,采購的設(shè)備已經(jīng)到位,已簽訂合同。
四、項(xiàng)目運(yùn)營模式
項(xiàng)目為公開招租模式,預(yù)計(jì)租金X萬元/年。
五、項(xiàng)目效益分配機(jī)制
項(xiàng)目成功招租后,租金的XX%全部用于政府購買服務(wù)性崗位或生活補(bǔ)貼,XX%用于設(shè)備的維護(hù)和后期管理,XX%用于發(fā)展鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
六、項(xiàng)目后續(xù)管理
該項(xiàng)目建設(shè)完成后由承租人管理運(yùn)營,鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌負(fù)責(zé)效益的均衡分配。
七、項(xiàng)目收益
XXX項(xiàng)目覆蓋建檔立卡貧困戶生活補(bǔ)貼人員XX戶XX人,實(shí)現(xiàn)戶均增收XX元/年.附件:項(xiàng)目受益戶人員花名冊(cè)
松宗鎮(zhèn)扶貧開發(fā)糧油加工廠項(xiàng)目
后續(xù)管理辦法
第一章
總則
第一條
為了鞏固和發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)成果,充分發(fā)揮項(xiàng)目效益,根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本辦法。
第二條
后續(xù)管理包括資產(chǎn)管理、廠房設(shè)施維修加固、生產(chǎn)加工設(shè)備檢查及磨損更換,生產(chǎn)、加工、銷售渠道暢通、效益評(píng)估等內(nèi)容。
第三條
按照“易于管理,有償使用,資源共享,可持續(xù)發(fā)展”的原則,實(shí)行責(zé)任制管理,鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)后續(xù)管理及效益評(píng)估。
第四條
后續(xù)管理中行政推動(dòng)措施,群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,且建檔立卡戶貧困戶實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展并向全面建成小康邁進(jìn)的目標(biāo)。
第二章
組織領(lǐng)導(dǎo)
第五條
在項(xiàng)目實(shí)施后成立鎮(zhèn)后續(xù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)鎮(zhèn)項(xiàng)目后續(xù)管理工作,聯(lián)系縣級(jí)有關(guān)部門及時(shí)提供技術(shù)服務(wù),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目村后續(xù)管理中出現(xiàn)的具體問題。
第六條
項(xiàng)目實(shí)施單位要在項(xiàng)目實(shí)施后,明確后續(xù)管理技術(shù)指導(dǎo)人員,對(duì)所實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤技術(shù)指導(dǎo)。
第七條
鎮(zhèn)后續(xù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常檢查督促項(xiàng)目生產(chǎn)加工人員,解決后續(xù)管理中存在的問題,評(píng)估項(xiàng)目效益,總結(jié)推廣后續(xù)管理的經(jīng)驗(yàn),每年發(fā)一次督查通報(bào)。
第三章
后續(xù)管理
第八條
該項(xiàng)目鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理,包括物資采購、生產(chǎn)過程、倉庫、質(zhì)量、安全和消防等管理。
第九條
實(shí)施項(xiàng)目的鎮(zhèn)要加強(qiáng)產(chǎn)品推廣力度。本著“民建、民管、民受益”的原則,充分發(fā)揮農(nóng)戶的市場的橋梁紐
帶作用,向農(nóng)戶提供市場信息,使項(xiàng)目戶經(jīng)濟(jì)效益最大化。
第十條
扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益必須惠及扶貧建檔立卡戶,確保項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展,貧困戶享受項(xiàng)目成果。
第四章
附則
第十一條
本辦法解釋權(quán)歸本鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府。
第十二條
本辦法自公布之日起施行。
第五篇:利益聯(lián)結(jié)情況說明
威信縣興源木業(yè)有限公司 與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)關(guān)系情況說明
威信縣興源木業(yè)有限公司充分發(fā)揮林業(yè)龍頭企業(yè)示范帶頭作用,樹立“利益共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同發(fā)展”的經(jīng)營理念,采取“公司+基地+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)經(jīng)營模式。促進(jìn)林產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶和諧發(fā)展的局面。
基地建設(shè)方面:一是采取合同(協(xié)議)方式, 公司出資金租賃農(nóng)戶林地或承包閑置荒廢多年的土地造林。二是采取合作造林方式,公司出資金農(nóng)戶出土地并由公司經(jīng)營,有收益后農(nóng)戶與公司按比例2:8分成。2016年底完成16000畝速生豐產(chǎn)林基地建設(shè),涉及農(nóng)戶1000余戶,其中建黨立卡貧困戶120戶。農(nóng)戶將林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)后戶均獲得22000元收益。
原料收購方面:公司根據(jù)市場行情制定了最抵保護(hù)價(jià)收購當(dāng)?shù)剞r(nóng)民采伐的木材。近年來,公司采取合同(協(xié)議)方式購買本縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林農(nóng)依法采伐的商品材15000立方米,涉及農(nóng)戶1000余戶,其中建黨立卡貧困戶80戶。戶均增收15000元。
在造林、撫育、木材生產(chǎn)、木材加工等方面聘用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工,年均聘用1800人次,涉及農(nóng)戶1200余戶,其中建黨立卡貧困戶150戶。人均年勞務(wù)收入4500元。
特此說明
威信縣興源木業(yè)有限公司 二〇一七年四月二十日