第一篇：解讀勞動法第四十六

勞動合同法解讀四十六：經(jīng)濟補償

第四十六條 有下列情形之一的，用人單位應當向勞動者支付經(jīng)濟補償：

(一)勞動者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的;

(二)用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的;

(三)用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動合同的;

(四)用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動合同的;

(五)除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同，勞動者不同意續(xù)訂的情形外，依照本法第四十四條第一項規(guī)定終止固定期限勞動合同的;

(六)依照本法第四十四條第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的;

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

「解讀」本條是關于支付經(jīng)濟補償?shù)囊?guī)定。

經(jīng)濟補償是勞動合同制度中的一項重要內容，是一種引導用人單位的有效手段，是一類與勞動者密切相關的重大經(jīng)濟利益。在制定勞動合同法過程中，圍繞著經(jīng)濟補償各種觀點激烈交鋒。最后勞動合同法根據(jù)常委會委員和各方面意見，對經(jīng)濟補償作了明確規(guī)定。

一、經(jīng)濟補償?shù)男再|

各方面對勞動合同中經(jīng)濟補償?shù)男再|爭議較大。有的認為，經(jīng)濟補償是違約責任，用人單位提前單方解除勞動合同就要承擔違約責任，支付經(jīng)濟補償。因此經(jīng)濟補償是對用人單位的一種懲罰。有的認為，經(jīng)濟補償是一種國家要求用人單位承擔的社會責任。國家要求用人單位解除或者終止勞動合同時，支付一定經(jīng)濟補償，以幫助勞動者在失業(yè)階段維持基本生活，不至于生活水平急劇下降。這種社會責任國家承擔的多一點，用人單位支付的經(jīng)濟補償就少一點，國家承擔的少一點，用人單位支付的經(jīng)濟補償就多一點。有的認為，經(jīng)濟補償是對勞動者以往為用人單位作出貢獻的補償，是對勞動者過去勞動內容和成果的肯定。勞動者對用人單位貢獻不完全體現(xiàn)在用人單位支付給勞動者的勞動報酬中，用人單位的經(jīng)營效益、持續(xù)發(fā)展能力和資產(chǎn)的積累都有勞動者的貢獻。經(jīng)研究，比較認同對經(jīng)濟補償性質的第二種觀點。經(jīng)濟補償是一種企業(yè)承擔社會責任的主要方式之一，在我國失業(yè)保險制度建立健全過程中，經(jīng)濟補償可以有效緩減失業(yè)者的焦慮情緒和生活實際困難，維護社會穩(wěn)定，形成社會互助的良好社會氛圍。經(jīng)濟補償不同于經(jīng)濟賠償，不是一種懲罰手段。我國實行按勞分配制度，勞動者付出勞動得到勞動報酬，勞動報酬基本能體現(xiàn)勞動者的貢獻。

另外，經(jīng)濟補償是國家調節(jié)勞動關系的一種經(jīng)濟手段，引導用人單位長期使用勞動者，謹慎行使解除權利和終止權利。勞動法規(guī)定，用人單位單方解除勞動合同，依法支付經(jīng)濟補償。用人單位為了減少成本，避免支付經(jīng)濟補償，就不會隨意解除勞動合同，從而達到穩(wěn)定勞動關系的目的。勞動合同法基本延續(xù)了勞動法關于用人單位單方解除勞動合同支付經(jīng)濟補償?shù)囊?guī)定，同時增加規(guī)定勞動合同期滿，用人單位依法支付經(jīng)濟補償。這一增加規(guī)定有利于解決短期勞動合同普遍化的問題。實踐中，短期勞動合同一年一簽的情況比較普遍，用人單位為了規(guī)避關于解除勞動合同支付經(jīng)濟補償?shù)囊?guī)定，通過簽訂短期勞動合同，待勞動合同終止時，再結束勞動關系。勞動合同法通過規(guī)定勞動合同終止，用人單位依法支付經(jīng)濟補償，可以防止用人單位鉆法律的空子，按照企業(yè)實際需求，簽訂勞動合同。

二、經(jīng)濟補償?shù)姆秶?/p>

(一)有勞動合同法第三十八條情形的，用人單位支付經(jīng)濟補償。

用人單位有違法、違約行為的，勞動者可以隨時或者立即解除勞動合同，并有權取得經(jīng)濟補償。較勞動法的規(guī)定，本項經(jīng)濟補償是勞動合同法增加的內容。勞動合同法第三十八條規(guī)定，在用人單位有違約、違法行為時，勞動者可以隨時或者立即解除勞動合同。用人單位的違約、違法行為有：用人單位未依照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的;用人單位未及時足額支付勞動報酬的;用人單位未依法為勞動者繳納社會保險費的;用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者權益的;用人單位有勞動合同法第二十六條中欺詐、脅迫或者乘人之危等行為致使勞動合同無效或者部分無效的;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形;用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的;用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的。

(二)雙方協(xié)商一致解除勞動合同，但是由用人單位提出解除動議的，用人單位支付經(jīng)濟補償。

用人單位與勞動者可以協(xié)商一致解除勞動合同，但由用人單位首先提出解除動議的，應當支付經(jīng)濟補償。較勞動法的規(guī)定，本項經(jīng)濟補償范圍有所縮小。勞動法第二十四條、第二十八條規(guī)定，用人單位與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的，用人單位應當依照國家有關規(guī)定給予經(jīng)濟補償。在勞動合同法制定過程中，考慮到有的情況下，勞動者主動跳槽，與用人單位協(xié)商解除勞動合同，此時勞動者一般不會失業(yè)，或者對失業(yè)早有準備，如果要求用人單位支付經(jīng)濟補償不太合理，因此對協(xié)商解除情形下，給予經(jīng)濟補償?shù)臈l件作了一定限制。

(三)用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動合同的。

勞動合同法第四十條規(guī)定，勞動者患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的;勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的;勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同內容達成協(xié)議的，用人單位可以在提前三十日通知或者額外支付一個月工資后，解除勞動合同。也就是說，在勞動者有一定不足，用人單位沒有過錯，且作了一些補救措施，但勞動者仍不符合工作要求的情況下，允許用人單位解除勞動合同，但為平衡雙方的權利義務，用人單位須支付經(jīng)濟補償。本項經(jīng)濟補償與勞動法的規(guī)定一致。

(四)用人單位依照勞動合同法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動合同的。

勞動合同法第四十一條規(guī)定的是經(jīng)濟性裁員。經(jīng)濟性裁員中，勞動者沒有任何過錯，用人單位也是迫于無奈，為了企業(yè)的發(fā)展和大部分勞動者的權益，解除一部分勞動者的勞動合同。為平衡雙方的權利義務，經(jīng)濟性裁員中，用人單位應當支付經(jīng)濟補償。本項經(jīng)濟補償與勞動法的規(guī)定一致。

(五)除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同，勞動者不同意續(xù)訂的情況外，依照本法第四十四條第一項規(guī)定終止固定期限勞動合同的。

根據(jù)本項規(guī)定，勞動合同期滿時，用人單位同意續(xù)訂勞動合同，且維持或者提高勞動合同約定條件，勞動者不同意續(xù)訂的，勞動合同終止，用人單位不支付經(jīng)濟補償;如果用人單位同意續(xù)訂勞動合同，但降低勞動合同約定條件，勞動者不同意續(xù)訂的，勞動合同終止，用人單位應當支付經(jīng)濟補償;如果用人單位不同意續(xù)訂，無論勞動者是否同意續(xù)訂，勞動合同終止，用人單位應當支付經(jīng)濟補償。在勞動合同法制定過程中，本項規(guī)定引起了較大的爭議。有的意見認為，勞動合同期滿勞動合同自然終止，合同雙方當事人的權利義務已經(jīng)履行完畢，對這種情況勞動者有明確的預期，因此用人單位不應當支付經(jīng)濟補償。有的意見認為，有些用人單位利用勞動者的青春期，在固定期限勞動合同終止時，不再續(xù)訂勞動合同，勞動者的年齡和身體對再次求職已有很大影響，此時用人單位給予一定的經(jīng)濟補償是合理的。有些勞動者在同一用人單位工作較長時間，這些勞動者的勞動合同到期終止不給經(jīng)濟補償不合情理。為平衡勞動者與用人單位的權利義務，勞動合同法在保留勞動合同期滿終止給經(jīng)濟補償?shù)囊?guī)定外，也作了一定限制。較勞動法的規(guī)定，本項經(jīng)濟補償是增加規(guī)定。

(六)依照本法第四十四條第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的。

勞動合同法第四十四條第四項規(guī)定，用人單位被依法宣告破產(chǎn)的，勞動合同終止。第四十四條第五項規(guī)定，用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的，勞動合同終止。企業(yè)破產(chǎn)法第一百一十三條規(guī)定，破產(chǎn)清償順序中第一項為破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應當支付給職工的補償金。用人單位因為有違法行為而被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉、撤銷時，勞動者是無辜的，其權益應該受到保護。勞動合同終止時，用人單位應該支付經(jīng)濟補償。較勞動法的規(guī)定，本項規(guī)定是增加的規(guī)定。

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形

有些法律、行政法規(guī)中有關于用人單位支付經(jīng)濟補償?shù)囊?guī)定。如《國營企業(yè)實行勞動合同制度暫行規(guī)定》規(guī)定，國營企業(yè)的老職工在勞動合同期滿與企業(yè)終止勞動關系后可以領取相當于經(jīng)濟補償?shù)挠嘘P生活補助費。盡管《國營企業(yè)實行勞動合同制度暫行規(guī)定》于2001年被廢止，但2001年之前參加工作的勞動者，在勞動合同終止后，仍可以領取工作之日起至2001年的生活補助費。

勞動合同法解讀四十七：經(jīng)濟補償?shù)挠嬎?/p>

第四十七條 經(jīng)濟補償按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。六個月以上不滿一年的，按一年計算;不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟補償。

勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟補償?shù)臉藴拾绰毠ぴ缕骄べY三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟補償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。

本條所稱月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資。

「解讀」本條是關于如何計算經(jīng)濟補償?shù)囊?guī)定。

在勞動合同解除或者終止，用人單位依法支付經(jīng)濟補償時，就涉及到如何計算經(jīng)濟補償?shù)膯栴}。計算經(jīng)濟補償?shù)钠毡槟Ｊ绞牵汗ぷ髂晗蕖撩抗ぷ饕荒陸玫慕?jīng)濟補償。勞動合同法及有關國家規(guī)定對工作年限及經(jīng)濟補償標準作了明確的規(guī)定。

一、計算經(jīng)濟補償中的工作年限

勞動者在單位工作的年限，應從勞動者向該用人單位提供勞動之日起計算。如果由于各種原因，用人單位與勞動者未及時簽訂勞動合同的，不影響工作年限的計算。如果勞動者連續(xù)為同一用人單位提供勞動，但先后簽訂了幾份勞動合同的，工作年限應從勞動者提供勞動之日起連續(xù)計算。如勞動者甲自2008年在某企業(yè)工作，期間勞動合同一年一簽，一直工作到2012年。最后一份勞動合同期滿后終止，用人單位依法支付經(jīng)濟補償時，計算的工作年限應從2008年算起，共四年。如果勞動者為同一用人單位提供勞動多年，但間隔了一段時間，也先后簽訂了幾份勞動合同，工作年限原則上應從勞動者提供勞動之日起連續(xù)計算，已經(jīng)支付經(jīng)濟補償?shù)某??？傊?，本條“在本單位工作的年限”的規(guī)定，不能理解為連續(xù)幾個合同的最后一個合同期限，原則上應連續(xù)計算。當然，隨著勞動合同法的實施，用人單位利用短期勞動長期用工的現(xiàn)象將會減少，這主要是勞動合同法規(guī)定了兩個措施，一是連續(xù)簽訂兩次固定期限勞動合同的，勞動者可以要求簽訂無固定期限勞動合同;二是勞動合同期滿終止的，用人單位也要依法支付經(jīng)濟補償。

根據(jù)勞動部1996年關于終止或解除勞動合同計發(fā)經(jīng)濟補償金有關問題的請示的復函中規(guī)定，對于因用人單位的合并、兼并、合資、單位改變性質、法人改變名稱等原因而改變工作單位的，其改制前的工作時間可以計算為“在本單位的工作時間”。

另外，根據(jù)勞動合同法第九十六條第三款的規(guī)定，在勞動合同法施行前簽訂，試行前解除或者終止的勞動合同，依照勞動法和原有關國家規(guī)定計算經(jīng)濟補償。在勞動合同法施行前簽訂，試行后解除或者終止的勞動合同，依照勞動合同法第四十六條規(guī)定應當支付經(jīng)濟補償?shù)?，?jīng)濟補償年限自本法施行之日起計算;本法施行前按照當時有關規(guī)定，用人單位應當向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)?，按照當時有關規(guī)定執(zhí)行。

二、計算標準

經(jīng)濟補償?shù)挠嬎銟藴蕿椋航?jīng)濟補償按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。六個月以上不滿一年的，按一年計算;不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟補償。勞動合同法關于經(jīng)濟補償?shù)挠嬎銟藴恃永m(xù)了我國以往的做法。根據(jù)勞動法第二十八條的授權，1994年12月3日，勞動部頒布了《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》，規(guī)定了計算經(jīng)濟補償時，每滿一年發(fā)給相當于一個月工資的經(jīng)濟補償金。工作時間不滿一年的按一年的標準發(fā)給經(jīng)濟補償金。勞動合同法增加了六個月以上不滿一年的，按一年計算;不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟補償。

三、計算基數(shù)

計算經(jīng)濟補償時，工作滿一年支付一個月工資。關于一個月工資是勞動者本人月工資、本企業(yè)的職工月平均工資還是當?shù)卦缕骄べY，在勞動合同法制定過程中進行了討論和研究，最后規(guī)定月工資是指勞動者解除或者終止勞動合同前十二個月的平均工資。之所以如此規(guī)定，主要有以下考慮：第一，保持制度的延續(xù)性，原有規(guī)定有不足的，適當進行修改?！哆`反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》第十一條規(guī)定，本辦法中經(jīng)濟補償金的工資計算標準是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動者解除勞動合同前十二個月的月平均工資。用人單位依據(jù)本辦法第六條、第八條、第九條解除勞動合同時，勞動者的月平均工資低于企業(yè)月平均工資的，按企業(yè)月平均工資的標準支付。按照該規(guī)定，月平均工資在不同的情形下有不同的內容，這樣的規(guī)定一定程度上有利于保護低收入勞動者的權益，但失之于設計過于復雜，不利于勞動者掌握。同時也與其他國家和地區(qū)的做法不同。因此，勞動合同法統(tǒng)一了月平均工資的內容，這樣便于操作，一目了然。第二，講究公平性，平衡勞動合同雙方的權利義務。勞動合同法規(guī)定月平均工資為勞動者解除或者終止勞動合同前十二個月的平均工資，這樣的規(guī)定一方面保護了勞動者的合法權益，有的勞動者在用人單位工作年限比較長，最初的工資可能比最后的工資要低得多，考慮到物價等因素，因此勞動合同法規(guī)定了以最近十二個月的平均工資為標準。另一方面也考慮到用人單位的實際情況。勞動者的經(jīng)濟補償應與勞動者本人的工資收入相適應。一般來說，某一崗位的工資受市場規(guī)律的調節(jié)，有的工作崗位的工資水平很高，有的工作崗位的工資水平較低。某一個地區(qū)，不同企業(yè)之間有著很大差別。如果規(guī)定以企業(yè)職工平均工資或者當?shù)仄骄べY為標準，將對用人單位明顯不公。

四、計算封頂

在勞動合同法制定過程中，有的意見認為有些高端勞動者，工資收入較高，談判能力較強，在勞動關系中并不總處于弱勢地位，如果完全適用經(jīng)濟補償?shù)囊?guī)定，用人單位負擔太重，也體現(xiàn)不出經(jīng)濟補償?shù)男再|和特點，建議勞動合同法作出調整。這種觀點有一定的合理性，目前最迫切的問題是如何更好的保護處于弱勢地位的低端勞動者的基本勞動權利，對于高端勞動者，可以通過法律強制性規(guī)定和市場調節(jié)并舉的方式，保護其合法勞動權益。但考慮到我國還沒有將勞動者區(qū)分不同群體，并適用不同法律的先例，在立法技術上也較難處理，因此勞動合同法并沒有將高端勞動者排除在保護范圍之外，但在經(jīng)濟補償部分對高端勞動者作了一定限制。即從工作年限和月工資基數(shù)兩個方面作了限制，規(guī)定勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設區(qū)的市級人民政府公布的上年度職工月平均工資的三倍的，用人單位向其支付經(jīng)濟補償?shù)臉藴拾绰毠ぴ缕骄べY三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟補償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。

另外，為督促用人單位及時支付經(jīng)濟補償，勞動合同法第八十四條規(guī)定，解除或者終止勞動合同，未依照本法規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)?，由勞動行政部門責令限期支付經(jīng)濟補償，逾期不支付的，責令用人單位按應付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金。

第二篇：勞動法相關解讀

協(xié)商解除勞動關系也須支付補償金

作者： 時間：2011-09-29 來源： 勞動午報 蔡青

今年5月，昌平區(qū)興壽鎮(zhèn)某學校與兩名門衛(wèi)趙某和張某解除了勞動關系，雙方對此均無異議。但幾天前，趙某和張某先后到學校要求對方給予經(jīng)濟補償。校方認為解聘是經(jīng)過雙方協(xié)商的，對方再提補償沒有道理，而張某二人則認為，自己在學校當了六年門衛(wèi)，無任何過錯和失職行為，學校解聘理當給點生活補償。雙方由此引起爭議。

學校負責人為此來到興壽司法所咨詢，學校是否該給補償？工作人員解釋，協(xié)商解除勞動關系，也應支付經(jīng)濟補償。

工作人員介紹，按《勞動合同法》第46條規(guī)定：“有下列情形之一的，用人單位應當向勞動者支付經(jīng)濟補償：??

（二）用人單位依照本法第３６條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的；”

第47條規(guī)定：“經(jīng)濟補償按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。六個月以上不滿一年的，按一年計算；不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟補償??”

工作人員解釋，按以上條款和負責人敘述的事實，學校與兩名門衛(wèi)之間的勞動關系事實存在了6年多，學校作為用人單位，應當在協(xié)商解除勞動關系后，按照“每滿一年支付一個月工資的標準”向勞動者即兩名門衛(wèi)支付經(jīng)濟補償。為此，學校應向二人支付6個月的工資作為經(jīng)濟補償。

http://.cn/xmrc/information/risk/201109/t20110929_68927.htm

八小時以外工作并非都屬加班

作者： 時間：2011-09-16 來源： 中工網(wǎng)——《勞動午報》 練惜

隨著《勞動合同法》的不斷深入貫徹實施，勞動者的維權意識日益高漲，但是由于認識誤區(qū)的存在，很多勞動者片面地認為只要自己在八小時以外工作就屬于加班，用人單位就應該支付加班工資。其實，這種認識是錯誤的，以下三種情況，勞動者索要加班費可能很難獲得支持。

案例1

出差時適逢雙休日

案例：張女士是某家化妝品公司銷售人員，負責公司產(chǎn)品的推廣，所以經(jīng)常出差在外。有一個月，張女士整月都在外地出差，雙休日也不能回來。當月底，張女士發(fā)現(xiàn)單位在發(fā)工資時并沒有將她雙休日的加班費一并發(fā)放，于是她找到公司的人事主管，人事主管解釋說出差在外的雙休日沒有加班費，該項費用已包含在出差補貼里。

張女士不認同該解釋，便向仲裁部門提出仲裁申請，要求公司支付自己雙休日加班工資。但令她意外的是，仲裁部門并沒有支持她的仲裁申請。

解析：出差在外適逢雙休日，用人單位是否應當支付加班費，這個問題不能一概而論。出差期間，如果雙休日是在正常工作，而事后單位又不能安排補休的，那么就必須根據(jù)《勞動法》第44條規(guī)定支付雙倍工資，但此時本人必須提供充分的證據(jù)加以證明。反之，如出差期間的雙休日勞動者并未提供勞動，那么就不應認定為加班。因為雖然出差地休息的質量與在居住地休息有所不同，但畢竟沒有為單位創(chuàng)造任何效益。

本案中，張女士要想自己的訴請得到仲裁部門的支持，就必須提供充分的證據(jù)證實其在出差期間的雙休日為公司提供了勞動。

案例2

周末參加單位培訓

案例：楊先生在一家外資公司從事財務工作。上月的一個周末，公司舉辦了一場注冊會計師資格考試講座，邀請某高校知名教授前來授課。學習時間和正常上下班一致。公司號召財務部員工全體參加。楊先生正想?yún)⒓釉擁椯Y格考試，便積極參加了這次培訓。根據(jù)該公司規(guī)定，員工加班后可向人事部申請調休。所以培訓后，楊先生提交了調休申請，但卻被告知此次培訓不屬于加班，不能調休。解析：周末安排員工培訓是否應該認定為加班的關鍵點在于該培訓是自愿的還是強制性的，以及培訓的目的是否是因為工作的需要。如果培訓是自愿性質的，可以放棄，培訓目的僅僅是提高員工的個人技能，那么這樣的培訓就不屬工作性質的培訓，因此不能認定為加班。

本案中，楊先生所在單位舉辦的注冊會計師資格考試講座，并非因工作的需要，也不具有強制性，因此不能認定為加班。

案例3

節(jié)假日在單位值班

案例：張先生和一家貿(mào)易公司簽訂了一份為期一年的勞動合同，約定由張先生負責公司的業(yè)務接待工作。期間適逢國慶、春節(jié)長假，因單位安保需要，張先生先后被安排值班四天。合同到期后，張先生要求公司支付節(jié)假日期間值班的加班工資，但遭到公司拒絕。公司認為值班不同于加班，且公司已向張先生支付了值班津貼，故不應再支付加班工資。

解析：“值班”與“加班”雖然只是一字之差，卻含義迥異?！凹影唷睂儆谘娱L勞動時間，是一個法律概念，而“值班”是企業(yè)在管理實踐中形成的概念。司法實踐中一般認為，加班是指法定工作時間外，用人單位安排勞動者繼續(xù)干原工作或者與單位生產(chǎn)經(jīng)營密切相關的工作。而值班則是用人單位因安全、消防、行政等需要，安排勞動者從事的與本職工作無關的工作。兩者的區(qū)別主要看勞動者從事的工作是否屬于本職工作內、是否屬于公司“生產(chǎn)經(jīng)營”的需要。

本案中，張先生因單位安保需要被安排值班，不屬于加班，故無權主張加班工資。

http://.cn/xmrc/information/risk/201109/t20110916_68480.htm

法定節(jié)假日 工資應提前支付

作者： 時間：2011-09-29 來源：

因吳女士所在的公司發(fā)布通知稱“因十一放假，銀行不辦理業(yè)務，工資推遲到10月8日發(fā)放”，吳女士日前找到豐臺司法局王佐鎮(zhèn)司法所討說法。對此司法所的司法助理員明確告知，該單位的做法違反法律規(guī)定，應在“十一”放假前向職工支付工資，否則職工可以向勞動監(jiān)察部門進行舉報。

據(jù)吳女士稱，日前她所在的公司發(fā)布通知稱“因十一放假，銀行不辦理業(yè)務，工資推遲到10月8

日發(fā)放”。吳女士等職工與公司人力部門進行過交涉，公司給出的答復是與職工的勞動合同有明確約定“工資于每月5日前以貨幣形式發(fā)放，如遇節(jié)假日在上班后的2個工作日內支付”。

對于該公司的這種說法，王佐鎮(zhèn)司法所的司法助理員明確告訴吳女士，依據(jù)我國《勞動法》、《北京市工資支付規(guī)定》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，工資支付日期遇法定休假日或者休息日的，應當提前在最近的工作日支付。公司與職工約定違反法律強制性規(guī)定的，應認定為條款無效。公司應該在“十一”放假前向職工支付工資，否則職工可以向勞動監(jiān)察部門進行舉報。

http://.cn/xmrc/information/risk/201109/t20110929_68925.htm

第三篇：新勞動法解讀

新勞動法解讀

所謂的新勞動法解讀，就是對2008年1月1日開始實施的《中華人民共和國勞動合同法》解讀。為幫助大眾正確了解《勞動合同法》，日前全國人大常委會法制工作委員會行政法室副主任張世誠，進行了《勞動合同法》解讀。

立法原則

立法宗旨非常明確，保護勞動者的權益 《勞動法》與《勞動合同法》，是前法與后法，舊法與新法的關系，按照《立法法》“新法優(yōu)于舊法”的原則，《勞動法》與《勞動合同法》不一致的地方，以《勞動合同法》為準；《勞動合同法》沒有規(guī)定而《勞動法》有規(guī)定的，則適用《勞動法》的相關規(guī)定。

《勞動合同法》突出了以下內容：一是立法宗旨非常明確，就是為了保護勞動者的合法權益，強化勞動關系，構建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系；二是解決目前比較突出的用人單位與勞動者不訂立勞動合同的問題；三是解決合同短期化問題。

用人單位有自主權，勞動者可自主選擇 《勞動合同法》是比較完整地保護勞動者合法權益的法，在涉及勞動關系雙方基本權利方面都給予了充分保障，保障勞動關系雙方都有一個基本權利。勞動者在就業(yè)方面有一個自由流動、自主選擇的權利，而用人單位有一個用人用工的自主權，今后不允許對勞動者的流動加以特別限制。勞動者解除勞動合同，最基本的原則是提前告知。《勞動合同法》39條、40條、41條，對比《勞動法》的相關條款，有了很大調整，用人單位的用工自主權得到充分保障。

以前的用工形式很多，有正式工、臨時工、農(nóng)民工、周轉工、農(nóng)轉非等。《勞動合同法》規(guī)范了用工形式，明確規(guī)定3種用工合同：固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同和以完成一定工作任務為期限的勞動合同。新勞動法解讀簽訂合同

一月內不簽訂合同，賠勞動者兩倍工資 《勞動合同法》對訂立勞動合同作出了新的規(guī)定：用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系，并且應當在1個月內訂立書面勞動合同，滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。超過1個月不滿1年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付兩倍的工資。違反規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的，自應當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付兩倍的工資。簽訂合同不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件，不得向勞動者收取財物。

簽訂無固定期合同，出法定事由仍解除

無固定期限勞動合同對穩(wěn)定勞動關系有著積極的意義，是一種非常好的用工形式。從國外看，市場經(jīng)濟比較發(fā)達的國家，無固定期限勞動合同是主流形式，是基本常態(tài)。

《勞動合同法》強化了無固定期限勞動合同，同時也對解除勞動合同放寬了條件，是相輔相成的?！秳趧雍贤ā烦雠_后，一些用人單位只看到前邊強化的，沒看到后面規(guī)定的，包括個別專家的一些錯誤解讀。有人認為簽訂無固定期限勞動合同就不能解除了，“鐵飯碗”了，終身雇傭制了，其實不然，解除勞動合同有明確規(guī)定，出法定事由仍可以解除。《勞動合同法》是一個完整的機制，前后條文是有聯(lián)系的。只要用人單位以前管理很規(guī)范就沒什么影響，但是，對于那些沒有規(guī)章制度、制度不完善的企業(yè)，就有影響，原來的一套做法行不通了。

合同期時間有長短，續(xù)簽兩次為無固定 可以簽固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同或以完成一定工作任務為期限的勞動合同。合同期太短，就不能約定試用期。這是從試用期的角度來說，因為有濫用試用期的問題，《勞動合同法》對試用期做了限制。為了應對《勞動合同法》，現(xiàn)在有些企業(yè)想訂立以完成一定工作任務為期限的勞動合同，以規(guī)避給予經(jīng)濟補償?shù)囊?guī)定。對此，有關部門也要作出具體規(guī)定。

簽合同最穩(wěn)定的還是無固定期限勞動合同，如果沒有大的問題，勞動者好好干活，不違法亂紀，用人單位、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營都很正常，這樣的無固定期限應當?shù)絼趧诱哳I養(yǎng)老金。當然，效益不好了，可裁減人員；勞動者出現(xiàn)問題、違章違紀了，或勞動者因客觀原因干不了了，用人單位也可解除合同。

按照《勞動合同法》的規(guī)定，沒有永久性合同，應該是無固定期限勞動合同。連續(xù)訂立兩次固定期限勞動合同，且勞動者沒有第39條和第40條第1項、第2項規(guī)定的情形，可以訂立無固定期限勞動合同。比如：簽了一個滿1年的合同，按規(guī)定適用期是2個月，1年下來雙方情況都沒問題，再用再簽，就是續(xù)簽一次了。如果簽的還是固定期限勞動合同，理論上說不可以有第三次，即：勞動者提出簽無固定期限勞動合同，而且沒有主客觀原因問題，沒有《勞動合同法》39條、40條規(guī)定的情況，用人單位就必須簽無固定期限勞動合同。

無固定期限勞動合同是沒有終止時間的合同，只是不再說合同什么時候終止，但是出了法定事由都可解除合同。

簽約后不能隨便解聘，如解聘要有法定事由 簽約后不能隨便解聘職工，解聘要有法定事由。關于解除合同，《勞動合同法》39條、40條、41條有13項具體規(guī)定。過失性解除，以勞動者有過錯為前提；非過失性解除，是依據(jù)客觀情況發(fā)生變化，如身體不好、不能勝任工作等原因，而不是勞動者過失引起；用人單位的經(jīng)濟性裁員，是因經(jīng)營狀況不好出現(xiàn)問題了。這些都是法定依據(jù)，可以解除合同。解聘要給經(jīng)濟補償，辭職履行告知義務

無論什么理由解聘，都要給予勞動者經(jīng)濟補償。補償方法，按勞動者在該單位的工作年限，每滿1年支付1個月工資。6個月以上不滿1年的，按1年計算；不滿6個月的，向勞動者支付半個月工資。對高端勞動者的經(jīng)濟補償有適當限制，最高標準是職工月平均工資的3倍，補償年限最多12年。

如果勞動者提出辭職，要求解除合同，要履行告知義務，須提前30天以書面形式通知用人單位（試用期內提前3天通知）。不提前通知，造成經(jīng)濟損失的，用人單位舉出證據(jù)，勞動者就要賠償。

發(fā)生糾紛、爭議，能協(xié)商解決的協(xié)商解決，解決不了的可以調解?，F(xiàn)在立法在勞動爭議調解仲裁這方面強化了，企業(yè)有調解，地方勞動部門有調解，但調解是自愿的。調解不成，需要勞動爭議仲裁。對仲裁不服，可以提請訴訟。依法可以解除合同，但要按規(guī)定補償。

無論是國企還是國家機關，都有個別“磨洋工”的現(xiàn)象存在?！秳趧雍贤ā芬?guī)定，對于完不成工作任務，不勝任工作，換一個工作地方仍完不成的，可以解聘。但要有考核標準，要有明確規(guī)定。

違約金限兩種情況，試用期限約定一次

適用期、違約金和加班的規(guī)定，主要是解決不訂合同、合同短期化、濫用適用期、違約責任和加班費問題。

《勞動合同法》規(guī)定，合同期限3個月以上不滿1年的，試用期不得超過1個月；勞動合同期限1年以上不滿3年的，試用期不得超過2個月；3年以上固定期限和無固定期限的勞動合同，試用期不得超過6個月。同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。以完成一定工作任務為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿3個月的，不得約定試用期。試用期包含在勞動合同期限內。勞動合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動合同期限。

以前違約責任規(guī)定比較泛濫，現(xiàn)在違約只有培訓和競業(yè)限制兩種情況。除此之外，對勞動者不能再有任何違約責任規(guī)定。

一般每日加班最多1小時，因特殊原因最多3小時，每月加班不得超過36小時。

勞務派遣同工同酬，實施崗位有“三性” 勞務派遣是新的用工形式，但出現(xiàn)的問題比較多，尤其突出的是同工不同酬，造成新的歧視、新的不公平?，F(xiàn)在，有些用人單位認為無固定期限勞動合同限制了用工自主權，紛紛搞勞務派遣，以規(guī)避合同。

為保障勞動者合法權益，《勞動合同法》明確規(guī)定，勞務派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。臨時性勞務派遣，一般用工不能超過6個月，而正式的直接用工不能用勞務派遣。也就是說，不符合這三性的崗位，就不能用勞務派遣。新勞動法解讀主張和解 《勞動爭議調解仲裁法》就要通過，2009年5月1日實施。

勞動者的合法權益受到侵害，發(fā)生爭議，我們還是主張雙方和解，協(xié)商解決最好，勞動關系不要破裂。實際上，很多企業(yè)現(xiàn)在都有一套完整的體系，化解矛盾的機制。如果出現(xiàn)不發(fā)工資的事，可以直接找勞動監(jiān)察部門解決。合同履行中的糾紛調解不成，有勞動爭議仲裁委員會，通過這個法定機制、法律渠道解決。投訴要提供相關材料證據(jù)，要注意：勞動爭議仲裁的受理時效是1年。

穩(wěn)定的勞動關系，靠雙方付出努力

國家立法充分考慮到了勞動者的合法權益，是在為勞動者撐腰。制定《勞動合同法》就是為了保障勞動者的合法權益，而勞動者更應該遵紀守法，加強對相關法律、法規(guī)的學習，增強維權意識。特別要向勞動者提醒的是：解除合同，千萬注意不要不辭而別，一定要提前通知用人單位。

勞動關系雙方都愿意有穩(wěn)定的勞動關系。用人單位要想做百年老店，就必須善待工人；勞動者要想有一份穩(wěn)定的職業(yè)，就要敬業(yè)，認認真真、勤勤懇懇干好工作。

新勞動法解讀十大須知

1、不簽勞動合同代價高昂 用人單位必須與勞動者簽訂書面勞動合同。

2、休息休假納入勞動合同 促使用工時間的合法化。

3、未盡告知義務可能屬“欺詐” 避免用人單位在招工中，提供虛假信息，刻意隱瞞職業(yè)危害

4、合同自然終止也要支付補償 除勞動者原因不能續(xù)約的外，勞動合同終止，用人單位必須給勞動者的補償標準與解除長期勞動合同的標準完全一樣。

5、用人越久經(jīng)濟補償越多 勞動者月工資高于用人單位所在地社會平均工資3倍的，以3倍封頂，補償年限最高不超過12年。

6、用代通知金可更快“炒人” 方便用人單位在合法解除勞動合同時對解約時間作靈活選擇。

7、試用期最多不得超六個月 同一用人單位與同一個勞動者只能約定一次試用期，試用期是以勞動合同的成立為前提。

8、使用勞務派遣工難避責 一些用人單位熱衷于使用勞動派遣工，除了在用人策略上的考慮外，還希望能規(guī)避責任。

9、大規(guī)模“炒人”程序要合法 用人單位只有在瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴重困難，確需裁減人員的，才可以裁減人員。

10、對特殊員工不得隨意解雇 勞動者在本單位連續(xù)工作滿15年，且距法定退休年齡不足5年的，即使勞動合同期滿，用人單位也不得與勞動者終止勞動合同。

新勞動法解讀勞動法新政 全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國勞動合同法》的決定

（2012年12月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過）

第十一屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議決定對《中華人民共和國勞動合同法》作如下修改：

一、將第五十七條修改為：“經(jīng)營勞務派遣業(yè)務應當具備下列條件： “

（一）注冊資本不得少于人民幣二百萬元；

“

（二）有與開展業(yè)務相適應的固定的經(jīng)營場所和設施； “

（三）有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務派遣管理制度； “

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

“經(jīng)營勞務派遣業(yè)務，應當向勞動行政部門依法申請行政許可；經(jīng)許可的，依法辦理相應的公司登記。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得經(jīng)營勞務派遣業(yè)務?！?/p>

二、將第六十三條修改為：“被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權利。用工單位應當按照同工同酬原則，對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法。用工單位無同類崗位勞動者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。

“勞務派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同和與用工單位訂立的勞務派遣協(xié)議，載明或者約定的向被派遣勞動者支付的勞動報酬應當符合前款規(guī)定?！?/p>

三、將第六十六條修改為：“勞動合同用工是我國的企業(yè)基本用工形式。勞務派遣用工是補充形式，只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。

“前款規(guī)定的臨時性工作崗位是指存續(xù)時間不超過六個月的崗位；輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務崗位提供服務的非主營業(yè)務崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產(chǎn)學習、休假等原因無法工作的一定期間內，可以由其他勞動者替代工作的崗位。

“用工單位應當嚴格控制勞務派遣用工數(shù)量，不得超過其用工總量的一定比例，具體比例由國務院勞動行政部門規(guī)定?！?/p>

四、將第九十二條修改為：“違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營勞務派遣業(yè)務的，由勞動行政部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處五萬元以下的罰款。

“勞務派遣單位、用工單位違反本法有關勞務派遣規(guī)定的，由勞動行政部門責令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一萬元以下的標準處以罰款，對勞務派遣單位，吊銷其勞務派遣業(yè)務經(jīng)營許可證。用工單位給被派遣勞動者造成損害的，勞務派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任?！?/p>

本決定自2013年7月1日起施行。

本決定公布前已依法訂立的勞動合同和勞務派遣協(xié)議繼續(xù)履行至期限屆滿，但是勞動合同和勞務派遣協(xié)議的內容不符合本決定關于按照同工同酬原則實行相同的勞動報酬分配辦法的規(guī)定的，應當依照本決定進行調整；本決定施行前經(jīng)營勞務派遣業(yè)務的單位，應當在本決定施行之日起一年內依法取得行政許可并辦理公司變更登記，方可經(jīng)營新的勞務派遣業(yè)務。具體辦法由國務院勞動行政部門會同國務院有關部門規(guī)定。

《中華人民共和國勞動合同法》根據(jù)本決定作相應修改，重新公布。[1]

新勞動法解讀各界反應

新政嚴格實施難度較大 “今年7月1日起，你們單位要開始派遣工和正式工同工同酬了嗎？”網(wǎng)友“旺達”在BBS上的“一呼”，引來眾網(wǎng)友紛紛跟帖回應?！敖裉炫龅揭粋€熟人，做派遣工被單位辭退了，昨天派遣單位竟然打電話來說有補償金。所以查了下勞動法，居然今年要實行新的勞動法了，就是專門針對派遣工的，實行同工同酬了，真好?！?/p>

同“旺達”一樣，大多數(shù)人對此滿心期待，也有人認為“上有政策下有對策”，企業(yè)可能還會找空子來規(guī)避。

對此，專家認為，企業(yè)使用勞務派遣的目的很簡單，就是降低用工成本。修訂后的《勞動合同法》實際上也是鼓勵企業(yè)走長期用工的路子，提倡公平合理的用工環(huán)境。

然而不少人認為，嚴格實施這一新政的難度較大。有網(wǎng)友指出，一些國有單位的編制控制特別嚴格，不少單位的工作運轉又依靠勞務派遣人員。在整體勞動成本上升的基礎上，大幅提高勞務派遣人員的工資以及把這些人轉成正式員工，短期內較難實現(xiàn)。

而新政在“輔助性”崗位上也有待進一步明確，防止用人單位隨意把其范圍擴大化，使用期限也應有所限定。

不少網(wǎng)站仍鋪天蓋地顯示著“派遣至大型國有企業(yè)工作”“某某著名電子廠誠聘普工、臨時工”等招工啟事。招聘人員告訴記者，這些崗位都是“長期工作”，對于臨時性勞務派遣工作崗位“不超過6個月”的規(guī)定他們似乎并不在意。

新勞動法不管怎么規(guī)定及何時執(zhí)行，勞動者最關注的還是希望能執(zhí)行到位及公平的執(zhí)行。

第四篇：哈薩克斯坦共和國勞動法解讀

目錄

前言...........................2-

二、勞動紀律與紀律處分................4-

四、審理個人勞動爭議....................4-

前言

在哈薩克斯坦，經(jīng)常會遇到一些與當?shù)毓蛦T管理工作相關的問題和困惑，特別是在勞動合同簽訂與執(zhí)行、紀律處分、勞動爭議和罷工等敏感問題的處理上，尤為突出。

這在一定程度上影響了中方各級管理者的工作效率，甚至存在可能發(fā)生不安全管理事件的重大隱患。

知己知彼，百戰(zhàn)不殆。作為一個中方管理者，不論高層管理者還是基層站隊負責人，熟悉當?shù)氐膭趧臃▋热?，特別是有針對性地了解“哈國勞動法”與“中國勞動合同法”重點章節(jié)的差別之處，將有助于掌握公司政策制定的大方向，有助于妥善處理與當?shù)貑T工的關系，有助于公司的和諧發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。《哈薩克斯坦共和國勞動法典》經(jīng)過從新修訂，由哈薩克斯坦共和國總統(tǒng)努·阿·納扎爾巴耶夫正式簽發(fā)，于2007年5月15頒布實施。本文根據(jù)實際工作中的突出問題和實際需求，對部分章節(jié)進行了重點解讀。

一、解聘條款

《中國勞動合同法》規(guī)定：

嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的；嚴重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同；依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進行重整的；生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難的；企業(yè)轉產(chǎn)、重大技術革新或者經(jīng)營方式調整，經(jīng)變更勞動合同后，仍需裁減人員的等。以上情況用人單位可以解除勞動合同，這在一定程度上賦予了管理者很大的接觸勞動合同的權利。

《哈國勞動法》規(guī)定：

停止工作(停職)：

1．雇主(企業(yè)主)根據(jù)國家全權機構制定的規(guī)定、決議，可以停止勞動者的工作。

2．除法令規(guī)定的情況外，在以下情況下雇主(企業(yè)主)可以停止勞動者的工作：

1)在不清醒、吸毒或酒精中毒等狀態(tài)下出勤上班時；

2)沒有通過勞動保護規(guī)則測試時；

3)沒有采用雇主(企業(yè)主)提供的個人保護必要措施時；

4)沒有通過依照法律進行的必須的體檢時；

5）如雇員行為（不起作用）引起事故，違反勞動保護，消防安全規(guī)則時。

3．勞動者停止工作(停職)期間工資不保留，并且不支付臨時喪失勞動能力的補助金。

4．勞動者違反規(guī)定被停止工作，他必須向單位解釋違反規(guī)定的原因，在此之前，不予復崗。

5．如在無法解職情況下，雇員的工資被保留。

雇主解除勞動合同的依據(jù)：

雇主可以在以下情況下解除個人勞動合同：

1．單位(法人)注銷，雇主、企業(yè)主(自然人)業(yè)務終止時；

2．裁減編制與人員時；

3．在個人勞動合同履行期間發(fā)現(xiàn)雇員因專業(yè)水平不足而不勝任其職位或者其所擔負的工作。

4．雇員因健康情況而不勝任其職位或者其所擔負的工作，已經(jīng)對該工作的進行造成了妨礙。

5．在試用期過程中雇員表示不良工作效果；

6．在一個工作日（工班）雇員無正當理由曠工3小時以上；

7． 上班時處于不清醒、吸毒或酒精中毒狀態(tài)或上班期間使用可以引起不清醒狀態(tài)物品；

8．勞動者違反勞動保護或消防安全規(guī)則，或可能導致嚴重后果，包括外傷、事故；在工作崗位上盜竊物品——經(jīng)生效的判決確定了的。

9．按照法院判斷直接管理錢財物的雇員犯下錯誤行為，偷竊，故意消滅或損壞等等；

10．直接管理錢財物的雇員犯下錯誤行為，并且雇主有理由因這些錯誤行為而失去對雇員的信任；

11．教育行業(yè)的執(zhí)教人員，因道德過錯而不適合繼續(xù)從事該工作的；

12．違反個人勞動合同規(guī)定，泄露應該保守的國家機密、工作或者商業(yè)秘密及受法律保護的其它秘密。

13．勞動者受到紀律處罰期間，沒有正當理由再次不履行勞動職責時；

14．泄露根據(jù)哈薩克斯坦共和國法律規(guī)定的國家機密；

15．簽訂勞動合同時對雇主提供非真實文件或材料，而原本文件或材料能當拒絕簽訂勞動合同的理由；

16．雇主機關執(zhí)行部門的領導，副領導或分支部門領導違反勞動義務導致雇主物質損失；

17． 除懷孕、生產(chǎn)及法律規(guī)定的其它不具備勞動能力超過兩個月以上的疾病外（疾病清單由哈薩克斯坦共國和政府確認），因臨時不具備勞動能力而曠工兩個月以上。對于那些因工傷或者職業(yè)病而不具備勞動能力的雇員，在其恢復勞動能力或者確定其喪失勞動能力之前，其工作崗位（職位）應予以保留。

18．雇員實現(xiàn)貪贓受賄行為二，按照法院判決雇員不能繼續(xù)履行工作。

限制雇主解除勞動合同

雇主無權在雇員帶薪年假或下降勞動能力時解除勞動合同。

雇主解除勞動合同的程序

1.雇主應以書面形式在一個月前通知雇員，或提前通知期限以保證雇員有足夠的時間書面同意勞動合同解除。

2.與工會會員解除勞動合同考慮到集體勞動合同規(guī)定工會的正當理由。

3.為了解除與由于健康不能履行勞動義務雇員的勞動合同應按哈薩克斯坦共和國法律規(guī)定程序通過醫(yī)療診斷證實。

4.以雇主的倡議因雇員技術不熟練的原因解除勞動合同時，應按鑒定委員會決定實現(xiàn)，如哈薩克斯坦共和國不規(guī)定其他情況，雇員代表應參加鑒定委員會。

二、勞動紀律與紀律處分

紀律處分措施：

由于進行紀律過失，雇主有權采用下列紀律處分措施，不允許采用本法中未做規(guī)定的其它紀委處分措施。：

1．批評

2．警告

3．嚴格警告

4．依據(jù)本法以雇主倡議解除勞動合同。

紀律處分的實施和申訴：

1． 雇員要出據(jù)書面證明后才可以對其實施紀律處分。

2． 雇主實施紀律處罰以前，應要求雇員以書面形式寫成解釋。雇員拒絕解釋，不能障礙實施紀律處分。

3．實施紀委處分時，雇主要考慮到下列因素：過失的嚴重程度、造成過失的情況、雇員的以前表現(xiàn)、雇員對工作的態(tài)度、紀律處分輕重與過失嚴重程度的相應性。

4因一次過失僅受到一次紀律處分。

5雇主實施紀律處分的規(guī)章不能頒布下列情況以下：臨時失去工作能力、履行國家義務或社會義務時、休假時、出差時。

6．頒布紀律處分在3天內對雇員告知，雇員應在紀律處分上簽字，如果雇員拒絕簽名，雇主應在紀律處分文書做記錄。

7．紀律處分可以按照解決勞動爭議的方法被提起訴訟。

紀律處分的懲罰期限

1．紀律處分的有效期，從實施之日起，不得超過六個月。如果在這個期限中違紀雇員沒有受到新的紀律處分，則六個月過后，該雇員就不再有紀律處分了。

2．雇主有權根據(jù)個人意愿、雇員或其直接領導的請求、雇員或其代表的申請?zhí)崆俺废麑δ彻蛦T的紀律處分。

三、工資中的扣款

1．依據(jù)法庭判決或在哈薩克斯坦共和國法律指定的情況下可以扣除工人的工資。

2.如雇員應歸還債款，經(jīng)雇員以書面形式同意，根據(jù)雇主的意愿可以扣除工人的工資。

3.每月扣除款不能超過工資量50%以上。

四、審理個人勞動爭議

審理勞動爭議的機構

1.勞動爭議的審理可以由勞動爭議委員會或法院進行。

2.個人勞動爭議，按勞動爭議一方申請由勞動爭議委員會審理。

3.勞動合同雙方有權申請法院審理。

勞動爭議委員會的組建及其工作的組織

1.勞動爭議委員會是雇主和雇員的代表根據(jù)雙方共同協(xié)商，按照雙方人數(shù)相同原則組建的。

2.在雇員大會時經(jīng)雇主及雇員協(xié)商勞動爭議委員會人數(shù)，工作程序，權限期規(guī)定。

3.勞動爭議委員會中勞動者的代表是根據(jù)單位全體員工大會選舉產(chǎn)生的，而企業(yè)主代表則是由單位領導指定的。勞動爭議委員會在第一大會上從委員會成員中選舉委員會主席及書記。

4.勞動爭議委員會必須在收到勞動爭議審理申請之日起7天之內對其進行審理。

5.按照審理效果勞動爭議委員會的確定對申請者在三天之內頒發(fā)。

被審理勞動合同機構恢復雇員的職務

1．如果發(fā)生非法解除個人勞動合同或非法變更工作的情況，負責解決勞動爭議的機構應負責給雇員恢復原有的工作。

2．被非法解除個人勞動合同、而后又恢復原工作的雇員，應得到他被迫離職或執(zhí)行工資較低工作這段時間內(不超過6個月)的平均工資。

3.按照雇員的申請，審理個人勞動爭議機關可以按照上面規(guī)定，決定支付工資數(shù)額。

4.審理個人勞動爭議機關的恢復雇員崗位的決定應即時被執(zhí)行。如雇主拖延執(zhí)行審理個人勞動爭議機關的決定，審理個人勞動爭議機關有權決定支付為拖延時間平均工資。

五、罷工

罷工權利

1.如果通過調解程序雙方不達成協(xié)議或雇主逃避采取調解措施或不履行協(xié)議義務雇員可以決定進行罷工。

2.雇員代表大會總人數(shù)不少于三分之二同意情況下，做出進行罷工的決定。

3.領導罷工雇員（其代表）授權機關為罷工委員會。

4.參加罷工是自愿。誰都不能強迫參加或拒絕參加罷工。

5.強迫參加或拒絕參加罷工的人士根據(jù)哈薩克斯坦共和國法律承擔責任。

開始罷工的宣布

1.指定全權機關開始罷工的情況不晚于15天前通知雇主、雇主聯(lián)合會。

2.在宣布罷工決議應指定：

1)進行罷工依據(jù)雙方互相矛盾的清單;

2)開始罷工時間，日期及地點，罷工持續(xù)時間及參加者的大概數(shù)量；

3)領導罷工機關的名稱，授權參加調解程序雇員代表人的組成；

4)進行罷工時需要執(zhí)行工作（服務）的建議。

罷工員工的保障

1.組織或參加合法罷工，不能認定雇員違反勞動紀律，不能對其進行紀律處罰。

2.雇員參加罷工時須將其工作崗位(職位)，社會保險補償金，年齡而且其他跟勞動關系有關權利保留。

3．參加罷工雇員的工資罷工時不保留，除非舉行罷工的原因是不發(fā)放工資或不及時發(fā)放工資。

禁止大批解雇

禁止由雇主倡議由于參加罷工的緣故大批解雇雇員。

第五篇：新勞動法解讀

新勞動法解讀

立法原則

立法宗旨非常明確，保護勞動者的權益

《勞動法》與《勞動合同法》，是前法與后法，舊法與新法的關系，按照《立法法》“新法優(yōu)于舊法”的原則，《勞動法》與《勞動合同法》不一致的地方，以《勞動合同法》為準;《勞動合同法》沒有規(guī)定而《勞動法》有規(guī)定的，則適用《勞動法》的相關規(guī)定。

《勞動合同法》突出了以下內容：一是立法宗旨非常明確，就是為了保護勞動者的合法權益，強化勞動關系，構建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系;二是解決目前比較突出的用人單位與勞動者不訂立勞動合同的問題;三是解決合同短期化問題。

用人單位有自主權，勞動者可自主選擇

《勞動合同法》是比較完整地保護勞動者合法權益的法，在涉及勞動關系雙方基本權利方面都給予了充分保障，保障勞動關系雙方都有一個基本權利。勞動者在就業(yè)方面有一個自由流動、自主選擇的權利，而用人單位有一個用人用工的自主權，今后不允許對勞動者的流動加以特別限制。勞動者解除勞動合同，最基本的原則是提前告知?！秳趧雍贤ā?9條、40條、41條，對比《勞動法》的相關條款，有了很大調整，用人單位的用工自主權得到充分保障。

以前的用工形式很多，有正式工、臨時工、農(nóng)民工、周轉工、農(nóng)轉非等?！秳趧雍贤ā芬?guī)范了用工形式，明確規(guī)定3種用工合同：固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同和以完成一定工作任務為期限的勞動合同。

簽訂合同

一月內不簽訂合同，賠勞動者兩倍工資

《勞動合同法》對訂立勞動合同作出了新的規(guī)定：用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系，并且應當在1個月內訂立書面勞動合同，滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。超過1個月不滿1年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付兩倍的工資。違反規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的，自應當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付兩倍的工資。簽訂合同不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件，不得向勞動者收取財物。

簽訂無固定期合同，出法定事由仍解除

無固定期限勞動合同對穩(wěn)定勞動關系有著積極的意義，是一種非常好的用工形式。從國外看，市場經(jīng)濟比較發(fā)達的國家，無固定期限勞動合同是主流形式，是基本常態(tài)。

《勞動合同法》強化了無固定期限勞動合同，同時也對解除勞動合同放寬了條件，是相輔相成的?！秳趧雍贤ā烦雠_后，一些用人單位只看到前邊強化的，沒看到后面規(guī)定的，包括個別專家的一些錯誤解讀。有人認為簽訂無固定期限勞動合同就不能解除了，“鐵飯碗”了，終身雇傭制了，其實不然，解除勞動合同有明確規(guī)定，出法定事由仍可以解除?！秳趧雍贤ā肥且粋€完整的機制，前后條文是有聯(lián)系的。只要用人單位以前管理很規(guī)范就沒什么影響，但是，對于那些沒有規(guī)章制度、制度不完善的企業(yè)，就有影響，原來的一套做法行不通了。

合同期時間有長短，續(xù)簽兩次為無固定

可以簽固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同或以完成一定工作任務為期限的勞動合同。合同期太短，就不能約定試用期。這是從試用期的角度來說，因為有濫用試用期的問題，《勞動合同法》對試用期做了限制。為了應對《勞動合同法》，現(xiàn)在有些企業(yè)想訂立以完成一定工作任務為期限的勞動合同，以規(guī)避給予經(jīng)濟補償?shù)囊?guī)定。對此，有關部門也要作出具體規(guī)定。

簽合同最穩(wěn)定的還是無固定期限勞動合同，如果沒有大的問題，勞動者好好干活，不違法亂紀，用人單位、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營都很正常，這樣的無固定期限應當?shù)絼趧诱哳I養(yǎng)老金。當然，效益不好了，可裁減人員;勞動者出現(xiàn)問題、違章違紀了，或勞動者因客觀原因干不了了，用人單位也可解除合同。

按照《勞動合同法》的規(guī)定，沒有永久性合同，應該是無固定期限勞動合同。連續(xù)訂立兩次固定期限勞動合同，且勞動者沒有第39條和第40條第1項、第2項規(guī)定的情形，可以訂立無固定期限勞動合同。比如：簽了一個滿1年的合同，按規(guī)定適用期是2個月，1年下來雙方情況都沒問題，再用再簽，就是續(xù)簽一次了。如果簽的還是固定期限勞動合同，理論上說不可以有第三次，即：勞動者提出簽無固定期限勞動合同，而且沒有主客觀原因問題，沒有《勞動合同法》39條、40條規(guī)定的情況，用人單位就必須簽無固定期限勞動合同。

無固定期限勞動合同是沒有終止時間的合同，只是不再說合同什么時候終止，但是出了法定事由都可解除合同。

簽約后不能隨便解聘，如解聘要有法定事由 簽約后不能隨便解聘職工，解聘要有法定事由。關于解除合同，《勞動合同法》39條、40條、41條有13項具體規(guī)定。過失性解除，以勞動者有過錯為前提;非過失性解除，是依據(jù)客觀情況發(fā)生變化，如身體不好、不能勝任工作等原因，而不是勞動者過失引起;用人單位的經(jīng)濟性裁員，是因經(jīng)營狀況不好出現(xiàn)問題了。這些都是法定依據(jù)，可以解除合同。

解聘要給經(jīng)濟補償，辭職履行告知義務

無論什么理由解聘，都要給予勞動者經(jīng)濟補償。補償方法，按勞動者在該單位的工作年限，每滿1年支付1個月工資。6個月以上不滿1年的，按1年計算;不滿6個月的，向勞動者支付半個月工資。對高端勞動者的經(jīng)濟補償有適當限制，最高標準是職工月平均工資的3倍，補償年限最多12年。

如果勞動者提出辭職，要求解除合同，要履行告知義務，須提前30天以書面形式通知用人單位(試用期內提前3天通知)。不提前通知，造成經(jīng)濟損失的，用人單位舉出證據(jù)，勞動者就要賠償。

發(fā)生糾紛、爭議，能協(xié)商解決的協(xié)商解決，解決不了的可以調解?，F(xiàn)在立法在勞動爭議調解仲裁這方面強化了，企業(yè)有調解，地方勞動部門有調解，但調解是自愿的。調解不成，需要勞動爭議仲裁。對仲裁不服，可以提請訴訟。依法可以解除合同，但要按規(guī)定補償。

無論是國企還是國家機關，都有個別“磨洋工”的現(xiàn)象存在?！秳趧雍贤ā芬?guī)定，對于完不成工作任務，不勝任工作，換一個工作地方仍完不成的，可以解聘。但要有考核標準，要有明確規(guī)定。

違約金限兩種情況，試用期限約定一次

適用期、違約金和加班的規(guī)定，主要是解決不訂合同、合同短期化、濫用適用期、違約責任和加班費問題。

《勞動合同法》規(guī)定，合同期限3個月以上不滿1年的，試用期不得超過1個月;勞動合同期限1年以上不滿3年的，試用期不得超過2個月;3年以上固定期限和無固定期限的勞動合同，試用期不得超過6個月。同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。以完成一定工作任務為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿3個月的，不得約定試用期。試用期包含在勞動合同期限內。勞動合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動合同期限。

以前違約責任規(guī)定比較泛濫，現(xiàn)在違約只有培訓和競業(yè)限制兩種情況。除此之外，對勞動者不能再有任何違約責任規(guī)定。

一般每日加班最多1小時，因特殊原因最多3小時，每月加班不得超過36小時。

勞務派遣同工同酬，實施崗位有“三性”

勞務派遣是新的用工形式，但出現(xiàn)的問題比較多，尤其突出的是同工不同酬，造成新的歧視、新的不公平?，F(xiàn)在，有些用人單位認為無固定期限勞動合同限制了用工自主權，紛紛搞勞務派遣，以規(guī)避合同。

為保障勞動者合法權益，《勞動合同法》明確規(guī)定，勞務派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。臨時性勞務派遣，一般用工不能超過6個月，而正式的直接用工不能用勞務派遣。也就是說，不符合這三性的崗位，就不能用勞務派遣。

主張和解

《勞動爭議調解仲裁法》就要通過，2009年5月1日實施。

勞動者的合法權益受到侵害，發(fā)生爭議，我們還是主張雙方和解，協(xié)商解決最好，勞動關系不要破裂。實際上，很多企業(yè)現(xiàn)在都有一套完整的體系，化解矛盾的機制。如果出現(xiàn)不發(fā)工資的事，可以直接找勞動監(jiān)察部門解決。合同履行中的糾紛調解不成，有勞動爭議仲裁委員會，通過這個法定機制、法律渠道解決。投訴要提供相關材料證據(jù)，要注意：勞動爭議仲裁的受理時效是1年。

穩(wěn)定的勞動關系，靠雙方付出努力

國家立法充分考慮到了勞動者的合法權益，是在為勞動者撐腰。制定《勞動合同法》就是為了保障勞動者的合法權益，而勞動者更應該遵紀守法，加強對相關法律、法規(guī)的學習，增強維權意識。特別要向勞動者提醒的是：解除合同，千萬注意不要不辭而別，一定要提前通知用人單位。

勞動關系雙方都愿意有穩(wěn)定的勞動關系。用人單位要想做百年老店，就必須善待工人;勞動者要想有一份穩(wěn)定的職業(yè)，就要敬業(yè)，認認真真、勤勤懇懇干好工作。