第一篇：國有企業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)(尹海軍)

國有企業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)現(xiàn)狀、問題及對策

尹海軍

摘要：隨著我國國有企業(yè)深化改革的步伐不斷加快，國有企業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)面臨的問題也越來越突出，創(chuàng)新文化中的不足也越來越明顯。本文從國有企業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)的現(xiàn)狀出發(fā)，對我國國有企業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)存在的一些主要問題進(jìn)行了分析：企業(yè)體制與市場經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)、企業(yè)缺乏正確的競爭觀念、管理方式缺乏創(chuàng)新、不注重與技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)合等主要問題，而后針對這些問題提出了自己的對策。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；創(chuàng)新；企業(yè)文化建設(shè)；對策

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入和國有企業(yè)深化改革的不斷加快，國有企業(yè)面臨的市場競爭越來越大，國有企業(yè)其本身的文化缺陷也越來越明顯，許多不重視企業(yè)文化建設(shè)的國有企業(yè)表現(xiàn)出的不足越來越突出，以至于有部分國有企業(yè)出現(xiàn)了背離市場規(guī)則的現(xiàn)象。但是現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)驗告訴我們，企業(yè)文化對企業(yè)的生存的和發(fā)展作用越來越大，企業(yè)文化已經(jīng)成了企業(yè)最重要的軟實力，是企業(yè)競爭力的核心和關(guān)鍵。國有企業(yè)必須加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新文化的建設(shè)，堅持發(fā)揮文化創(chuàng)新，形成健康向上的企業(yè)文化，為企業(yè)持續(xù)的發(fā)展提供內(nèi)在動力，提高企業(yè)在社會中的競爭能力。

1.國有企業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)現(xiàn)狀、問題

1.1國有企業(yè)在文化創(chuàng)新過程中體制與市場經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)

國有企業(yè)是建國初期在計劃經(jīng)濟(jì)體制、自然經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展起來的，在長期的發(fā)展中形成了與市場經(jīng)濟(jì)格格不入的官本傾向、集權(quán)思想、關(guān)系哲學(xué)等潛規(guī)則，不利于企業(yè)文化的創(chuàng)新[1]；國有企業(yè)政府主導(dǎo)性經(jīng)營很明顯，組織混亂，經(jīng)營和管理難以按照市場規(guī)律來進(jìn)行生產(chǎn)和出售。同時，企業(yè)文化創(chuàng)新通常涉及到企業(yè)內(nèi)部的機(jī)制變革和舊有文化的反彈，企業(yè)文化創(chuàng)新改革面臨的壓力大；

文化創(chuàng)新一般是自上而下的，而國有企業(yè)管理層一般年紀(jì)較大，思想比較陳舊，難以做到文化的創(chuàng)新，造成國有企業(yè)管理缺乏活力，經(jīng)濟(jì)效益低下，參與市場競爭能力嚴(yán)重不足，導(dǎo)致技術(shù)和管理都落后的現(xiàn)狀，也根本談不上創(chuàng)新文化建設(shè)[2]。所以國有企業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)最大的挑戰(zhàn)是觀念。清華大學(xué)管理學(xué)院的張德教授認(rèn)為，我國國有企業(yè)文化創(chuàng)新的當(dāng)務(wù)之急首先是觀念創(chuàng)新的問題，就是要在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工中，轉(zhuǎn)變以下八個觀念：產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)意識向商品經(jīng)濟(jì)意識轉(zhuǎn)變；依賴意識向自強(qiáng)意識轉(zhuǎn)變；身份平等觀向效益平等觀轉(zhuǎn)變：官本位向企業(yè)本位轉(zhuǎn)變；“不求有功但求無過”的權(quán)力觀向“無功就是過”的權(quán)力觀轉(zhuǎn)變；封閉經(jīng)營觀念向開放經(jīng)營觀念轉(zhuǎn)變；利潤至上觀念向事業(yè)至上觀念轉(zhuǎn)變；“重硬輕軟”向“軟硬并舉”的管理觀念轉(zhuǎn)變。只有這些思想觀念轉(zhuǎn)變了，員工們的創(chuàng)新意識提高了，才能進(jìn)一步做到企業(yè)創(chuàng)新文化的建設(shè)[2]。

國企改革關(guān)注的首要問題是產(chǎn)權(quán)制度和分配制度的問題。國有企業(yè)中，企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰，分配不合理導(dǎo)致員工的缺乏工作積極性，激勵手段較單一，不能深入分析員工心理需求，激勵的時機(jī)和激勵幅度也把握不準(zhǔn)，員工無法對企業(yè)保持很高的認(rèn)同感；計劃經(jīng)濟(jì)體制下的一些特權(quán)思想仍舊在國企管理層中存在，“事不關(guān)己，高高掛起”是國企很多管理者的做事的基本原則，這些也影響了創(chuàng)新文化建設(shè)的進(jìn)展[3]。

1.2國有企業(yè)創(chuàng)新缺乏正確的市場競爭觀念

我國市場經(jīng)濟(jì)運行時間較短，許多國有企業(yè)進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的步伐緩慢，市場運作經(jīng)驗很不豐富，在很多方面都保留著計劃經(jīng)濟(jì)時期的痕跡，市場經(jīng)濟(jì)的觀念也十分落后，對市場經(jīng)濟(jì)的核心精神缺乏深刻理解，難以適應(yīng)競爭激烈的現(xiàn)代社會。一些國企也沒有明確的發(fā)展方向，導(dǎo)致這些國有企業(yè)在經(jīng)營方面迷失，造成其核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域的優(yōu)勢喪失。

在新的時代里，國有企業(yè)生存空間和發(fā)展環(huán)境發(fā)生了巨大變化，以跨國公司伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化帶給國有企業(yè)強(qiáng)烈的沖擊，因此，國有企業(yè)文化必須進(jìn)行企業(yè)文化的創(chuàng)新，在核心價值理念、管理防范、經(jīng)營手段、人才管理等各方面積極做出調(diào)整，才能有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化和跨國公司帶來的挑戰(zhàn)的沖擊。但是

由于傳統(tǒng)思想，我國國有企業(yè)缺乏國際性的戰(zhàn)略眼光，缺乏有國際視野的創(chuàng)新型人才，難以做到國際化的競爭，也難以做到企業(yè)文化的創(chuàng)新，我國國有企業(yè)創(chuàng)新文化的路還很長。

國有企業(yè)創(chuàng)新文化的深入建設(shè)，要求國有企業(yè)積極學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的管理理念和管理方法。但是，很多中小國有企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)尚不健全，卻盲目地模仿國外經(jīng)驗技術(shù)，卻不結(jié)合國情和企業(yè)自身的實際，不能真正做到借鑒、吸收和創(chuàng)新并舉，結(jié)果事與愿違。所以，國有企業(yè)必須認(rèn)清當(dāng)前國際的競爭環(huán)境，積極努力地學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗、吸取我國傳統(tǒng)文化的精髓，通過不斷的學(xué)習(xí)和不斷的自我提升，能夠建立與世界接軌的創(chuàng)新管理模式，推動企業(yè)創(chuàng)新、增強(qiáng)企業(yè)競爭力。

1.3國有企業(yè)文化建設(shè)存在誤區(qū)

我國國有企業(yè)在企業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)的誤區(qū)使得國有企業(yè)文化建設(shè)之路困難重重，收效甚微。誤區(qū)包括：

? 重企業(yè)的技術(shù)發(fā)展輕企業(yè)的文化創(chuàng)新，重企業(yè)的文化形式而輕企業(yè)的文化內(nèi)涵，把企業(yè)文化停留在包裝、廣宣傳等形式上，缺乏技術(shù)和文化的結(jié)合觀念； ? 將企業(yè)文化與企業(yè)精神混為一談，使企業(yè)文化缺乏新意和特色，許多企業(yè)的文化；

? 對員工的管理缺乏特色，沒有建立“以人為本”的價值觀，員工工作積極性不高，難以對企業(yè)文化的創(chuàng)新做出貢獻(xiàn)，也難以對企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)出力量。

2.國企創(chuàng)新文化建設(shè)的對策建議

2.1在創(chuàng)新文化中徹底消除計劃經(jīng)濟(jì)體制對國企創(chuàng)新文化的制度約束 自從1978年我國實施改革開放以來，國有企業(yè)便開始了企業(yè)的神話改革。到目前為止，除少數(shù)關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)安全的企業(yè)外，國有大型企業(yè)基本上建立了以股份制為代表的國有資產(chǎn)出資人制度，國企改革進(jìn)入新時期。然而，計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響著企業(yè)的各個方面，尤其是長期以來形成的一些舊制度、舊觀念深深影響著國有企業(yè)的管理者們，使他們對企業(yè)創(chuàng)新文化的認(rèn)識不能做到準(zhǔn)確

[4]

和全面，影響其對文化建設(shè)的進(jìn)一步創(chuàng)新思考。而一些國有企業(yè)私有化以后，效益卻獲得了極大的提高，究其原因是企業(yè)擺脫了國企的這些不足，激發(fā)了員工的潛力。所以，國企創(chuàng)新文化建設(shè)的關(guān)鍵是國企能否突破原有體制的限制，擺脫已有的制度約束。我公司許多員工來自中核四〇四有限公司，隨之也帶來了老國企的一些思維和觀念，缺乏創(chuàng)新的思維和觀念，我們公司要在新時代做好企業(yè)的發(fā)展，必須改變以往的思維和方式，擺脫舊有思維的框架，創(chuàng)建屬于自己新的企業(yè)文化，發(fā)揮出自己的特色。

2.2積極向外學(xué)習(xí)，提升國企的核心競爭力

國有企業(yè)創(chuàng)新文化的建設(shè)，要把握我國經(jīng)濟(jì)文化社會發(fā)展的新趨勢，在全球化時代和知識經(jīng)濟(jì)時代的大環(huán)境下積極向外學(xué)習(xí)，不斷學(xué)習(xí)其他企業(yè)的先進(jìn)思想，取長補(bǔ)短，將企業(yè)個性與時代精神相結(jié)合，使企業(yè)文化體現(xiàn)較強(qiáng)時代感，在日新月異的社會變革中樹立自己的特色，提升企業(yè)的競爭力，使企業(yè)在全球化的競爭中立于不敗之地。

從我國國有企業(yè)的發(fā)展可以發(fā)現(xiàn)，國有企業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)艱難主要的原因是缺乏有效的競爭機(jī)制。在通訊行業(yè)，由于三大巨頭的競爭，使得三大行業(yè)有了良好的發(fā)展，文化建設(shè)也取得了很大的成就；在快遞行業(yè)，由于中國郵政在初期缺乏有效的競爭，中國郵政面對新型快遞企業(yè)的競爭顯得捉襟見肘。其原因是由于國有企業(yè)有國家的支持，很多國有企業(yè)管理者只想著拿著工資混飯吃，根本不擔(dān)心企業(yè)的未來、不考慮企業(yè)的長期發(fā)展，缺乏對企業(yè)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。國有企業(yè)的員工也以為自己端著“鐵飯碗”，缺乏工作積極性。因此，國有企業(yè)都應(yīng)該拉出來搞公平競爭，只有把他們公平競爭，把不適合發(fā)展的企業(yè)踢出局，把無作為的國企管理者和員工趕出去，國有企業(yè)才能在新時代下做出自己的特色，發(fā)揮自己的優(yōu)勢，才能有利于企業(yè)的長足發(fā)展。

我們龍瑞公司負(fù)責(zé)乏燃料的后處理，國內(nèi)還沒有類似的經(jīng)驗，只能向國外的企業(yè)學(xué)習(xí)。我們公司要在學(xué)習(xí)技術(shù)的同時，也要學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的文化，結(jié)合我們公司的實際情況，在發(fā)展中繼承，在揚棄中吸收，繼承從中核四〇四帶來的艱苦奮斗的精神，吸收現(xiàn)今社會創(chuàng)新的文化，創(chuàng)建屬于自己的特色，能夠在

國際化乏燃料處理的競爭中具有一席之地。

2.3在創(chuàng)新文化中堅持技術(shù)與文化創(chuàng)新的結(jié)合，營造國企獨特的企業(yè)文化，走出文化建設(shè)的誤區(qū)

國有企業(yè)創(chuàng)新文化的建設(shè)必須與技術(shù)創(chuàng)新等技術(shù)因素結(jié)合起來，通過創(chuàng)新文化的創(chuàng)新思維來推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，推動企業(yè)的發(fā)展。在技術(shù)創(chuàng)新中的同時還要注重創(chuàng)新文化的實現(xiàn)，在企業(yè)管理、文化形成上多創(chuàng)新，加入自己的特色，最終形成本企業(yè)的品牌優(yōu)勢，提高企業(yè)的核心競爭力。作為國有企業(yè)，不應(yīng)該只重視技術(shù)效益的開展，而是要綜合考慮，建立新型的企業(yè)形象，在新時期的國際化競爭中展現(xiàn)出自己的獨有文化和技術(shù)，創(chuàng)造自身的特色。

企業(yè)的文化建設(shè)對企業(yè)的發(fā)展作用巨大，在國企創(chuàng)新文化建設(shè)的過程中，要形成自己獨特的企業(yè)文化。真正優(yōu)秀的企業(yè)文化應(yīng)個性鮮明，能體現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的整體過程中，內(nèi)化于企業(yè)員工的長期行為和作風(fēng)中，展現(xiàn)在企業(yè)整體形象中，我國企業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)的誤區(qū)就是缺乏個性化。

國有企業(yè)的文化創(chuàng)新應(yīng)該立足于國有企業(yè)的特殊地位，樹立全心全意為人民服務(wù)的道德精神，更深刻地體現(xiàn)企業(yè)的社會責(zé)任，營造個性的企業(yè)文化，能夠成為引領(lǐng)潮流的先進(jìn)的有中國特色的國有企業(yè)。

2.4在創(chuàng)新文化中堅持人才管理創(chuàng)新為先的機(jī)制激勵建設(shè)

習(xí)總書記在十八屆中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時提到：“人才資源是第一資源，也是創(chuàng)新活動中最為活躍、最為積極的因素?！盵6]由此可見，人才培養(yǎng)是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和管理是否合理已成為一個企業(yè)是否具有創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。國有企業(yè)只有不斷進(jìn)行人才管理方式的創(chuàng)新，才能招來人才、管好人才、用好人才、留住人才、充分發(fā)揮人才的優(yōu)勢，推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。但是在目前，我國不少國有企業(yè)管理者仍通過行政選拔行或者政任命的這種落后機(jī)制，難以適應(yīng)時代發(fā)展的潮流[7]。要想做到創(chuàng)新，國有企業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)就必須改革其主要管理者的選拔方式，建立良好的人才激勵機(jī)制，只有在企業(yè)中留住人才，以人才促發(fā)展，企業(yè)才能做好文化的創(chuàng)新，建立自己的特色，在新時代里得到很好地發(fā)展。

國有企業(yè)應(yīng)該將人才管理上升到企業(yè)文化管理和戰(zhàn)略管理的高度，要對企業(yè)文化有正確的認(rèn)識，要注意強(qiáng)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)和管理過程中人的因素[8]。在新時期建立符合時代發(fā)展的制度，向員工灌輸企業(yè)核心的價值理念，形成積極向上文化氛圍，從思維觀念、企業(yè)制度和員工行為規(guī)范各層面來對國有企業(yè)員工進(jìn)行管理，使國有企業(yè)員工形成企業(yè)向心力，自覺遵守企業(yè)規(guī)章制度，主動為企業(yè)奉獻(xiàn)自我、貢獻(xiàn)力量[9]，從而實現(xiàn)國有企業(yè)的長久經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展。

我公司作為新型的公司，在人力資源的管理上才去了多種人才管理方式，取得了不少成就，但是對人才的重視還不是很夠，有時候僅存在于形象工作中，且公司地處偏遠(yuǎn)，難以吸引到人才。這就要求我們公司能夠真真認(rèn)識到自身的不足，看清楚目前面臨環(huán)境的復(fù)雜和艱難，廣納賢才，創(chuàng)建自身吸引人才的機(jī)制，只有利用新的人才來充實自身的血液，才能做到文化的創(chuàng)新，也才能在乏燃料的后處理中做出自己的特色，在國際化的競爭中具有一席之地。

3.結(jié)語

黨的十八屆五中全會時強(qiáng)調(diào)，要實現(xiàn)“十三五”時期的發(fā)展目標(biāo)，必須牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的“五大發(fā)展”理念，并切實貫徹。在“五大發(fā)展”理念中，“創(chuàng)新”被擺在“五大發(fā)展”理念之首，占據(jù)最為核心的位置[10]。其實抓創(chuàng)新就是在抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是在謀未來。在經(jīng)濟(jì)增速放緩的新時期，伴隨國有企業(yè)的深化改革進(jìn)入了攻堅期，這就要求國有企業(yè)需要將貫徹改革和加強(qiáng)管理相結(jié)合，將技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等因素結(jié)合起來，深入開展國有企業(yè)的創(chuàng)新文化建設(shè)[11]，以發(fā)揮企業(yè)自身的優(yōu)勢，不斷提高企業(yè)的核心競爭力，從而為我國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效貢獻(xiàn)力量。

在新時期，國有企業(yè)文化創(chuàng)新面臨著許多的挑戰(zhàn)，同時也具有許多機(jī)遇。隨著中國市場進(jìn)一步國際化，國有企業(yè)必須樹立國有企業(yè)體制改革與企業(yè)文化創(chuàng)新同步發(fā)展的思想觀念，以適應(yīng)國內(nèi)外市場激烈的競爭環(huán)境。國有企業(yè)文化的創(chuàng)新還要從我國傳統(tǒng)文化中汲取經(jīng)驗，從國外的事跡經(jīng)驗中汲取教訓(xùn)，只有不斷汲取這些經(jīng)驗教訓(xùn)，在發(fā)展中繼承，在揚棄中吸收才是真正意義上的“創(chuàng)新”，才能在文化創(chuàng)新建設(shè)中做出自己的特色。

國有企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的主體力量，在充滿變革的新時代里，國有企業(yè)的創(chuàng)新文化建設(shè)必須要進(jìn)入一個嶄新的階段，因此，國有企業(yè)應(yīng)該珍惜這個機(jī)遇，抓住這個機(jī)會，在新時期做好國有企業(yè)創(chuàng)新文化的建設(shè)，建立屬于自己的企業(yè)文化，提升自身的實力，為企業(yè)自身的發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)的騰飛做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：國有企業(yè)文化建設(shè)貴在創(chuàng)新

國有企業(yè)文化建設(shè)貴在創(chuàng)新

借今天這個機(jī)會，我談一下國有企業(yè)文化建設(shè)中的實踐和創(chuàng)新問題。

關(guān)于國有企業(yè)文化建設(shè)中若干認(rèn)識和實踐問題，第一，是我們對企業(yè)的屬性要有一個正確的認(rèn)識。到底什么是企業(yè)？企業(yè)是通過生產(chǎn)有效的產(chǎn)品服務(wù)，以收抵支取贏利的經(jīng)濟(jì)組織，目的是生產(chǎn)利潤。但是今天，我們從仿生學(xué)的意義上再考察一下，我們發(fā)現(xiàn)企

業(yè)同時也是生命的機(jī)體，是一個有思想、有感情、有希望、有追求的生命體。作為一個生命體，它存在的目的，就不是單一的生產(chǎn)利潤、生產(chǎn)產(chǎn)品。企業(yè)存在的目的，我認(rèn)為它是生產(chǎn)快樂、創(chuàng)造幸福的組織。作為一個生命體，就不光是有一個物質(zhì)層面的東西，它有自己的精神追求。因此，我們從這樣一個角度看看企業(yè)，就能理解我們做文化的一個最本質(zhì)的東西。企業(yè)有追求，企業(yè)有理想，企業(yè)有愿景，所以我們需要做文化。既然我們把企業(yè)作為一個生命體來看待，任何一個生命體都是有它的遺傳基因的，企業(yè)的這種遺傳基因是什么呢？我們說企業(yè)的遺傳基因，就是企業(yè)的文化。日本人曾經(jīng)對100年來進(jìn)入前100家的大企業(yè)作過分析，發(fā)現(xiàn)大企業(yè)生命的周期，平均不到40年、30多年，為什么有些企業(yè)，做到了50年、80年、100年，而另外一些企業(yè)只做到了20年、15年？雖然規(guī)模做的很大，卻只是曇花一現(xiàn)。為什么企業(yè)會有如此大的差別呢？企業(yè)的壽命長短，不取決于企業(yè)的資本，不取決于企業(yè)的技術(shù)，也不取決于企業(yè)意識的市場，而取決于企業(yè)一直灌輸?shù)男拍?、某種價值觀、某種風(fēng)格某種傳統(tǒng)、某種習(xí)慣、某種經(jīng)營特色、某種管理的特色，而這些實際上就是文化。

第二，企業(yè)文化與核心競爭力的關(guān)系。什么是核心競爭力？我認(rèn)為核心競爭力是指企業(yè)在一定時期內(nèi)，保持競爭優(yōu)勢的一個動態(tài)平衡系統(tǒng)。大家可能會說，你這個定義太抽象了。關(guān)鍵要理解這個動態(tài)平衡系統(tǒng)，它有三個重要的因素，三個要素相互聯(lián)系相互制約，構(gòu)成一個動態(tài)平衡。這三個要素第一個是技術(shù)力，所謂核心競爭力不可缺少技術(shù)的要素。當(dāng)然我這里指的技術(shù)包括先進(jìn)的技術(shù)、特有的工藝流程、先進(jìn)的設(shè)備、先進(jìn)的經(jīng)營技術(shù)、先進(jìn)的供應(yīng)鏈，都屬于大的技術(shù)力范疇。這是不可或缺的。第二個與技術(shù)力相適應(yīng)的還有管理力，管理力是促使技術(shù)更好發(fā)揮作用的一種力量。從總體評價我們中國的企業(yè)，現(xiàn)在技術(shù)力和管理力水平還不相適應(yīng)，我們管理還落后于技術(shù)。所以有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家判斷，假如說中國現(xiàn)在的管理力水平達(dá)到今天的技術(shù)力水平，我們的勞動生產(chǎn)力大概還有3到5的提升空間，說明我們管理力還比較落后。管理能夠使人和機(jī)器之間產(chǎn)生更好的匹配，使企業(yè)內(nèi)部的資源達(dá)到最優(yōu)的整合，產(chǎn)生最大的效能，這就是這種力量，所以它也是核心競爭力的一個要素。我記得美國阿波羅登月計劃成功以后，阿波羅計劃的一個負(fù)責(zé)人曾經(jīng)說過一段話，他說使人類第一次離開地球登上月球，實現(xiàn)人類最偉大的的夢想，我們?yōu)榇隧椆こ虥]有發(fā)明一項嶄新的技術(shù)，只是把人類已有的航天、航空、火箭、電子技術(shù)很好地整合起來的結(jié)果。他為這個工程沒有發(fā)明新技術(shù)，而是把已有的技術(shù)管理起來了。當(dāng)時美國政府投資400億美元，動員了12所大學(xué)研究機(jī)構(gòu)參與研發(fā)，數(shù)10家公司參與研發(fā)制造，最后實現(xiàn)了人類的夢想。這是靠的管理力。那么光有這兩個力量夠不夠呢？不夠。第三個，就是我們今天談到的文化力。文化力是推動技術(shù)管理不斷創(chuàng)新的力量，是內(nèi)在的一種精神推動力。大家說這個東西是虛的，關(guān)鍵還要看企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營。我想不是這樣的。在當(dāng)今這種信息化的社會里，任何先進(jìn)的技術(shù)都會過時，管理的力量也是會轉(zhuǎn)移的，不可能長期持有。只有不斷去創(chuàng)新、更新技術(shù)，優(yōu)化管理、提升層次，才能使企業(yè)保持基業(yè)常青，所以這就是文化特殊的力量。

我想一個企業(yè)的核心競爭力，是不是有這樣三個要素所構(gòu)成的，技術(shù)力、管理力、文化力，三者相互適應(yīng)，處在不同層面，有機(jī)組合，動態(tài)平衡。這種力量形成以后才是你想拆也拆不開、想帶也帶不走、想溜也溜不走的這樣一種力量。當(dāng)然這種力量不好模仿，也是其它力量所不能替代的。

第三，文化力與執(zhí)行力的問題。我們很多人說，文化怎么能變成具體執(zhí)行的東西？文化怎么落地？我只想講一點，我們做企業(yè)文化，搞文化建設(shè)，是想確立我們企業(yè)的愿景，我們的信念、我們的追求、我們的智慧集合起來，我們的精神、作風(fēng)這些東西，這是文化的東西。文化力必須延伸為可執(zhí)行可衡量的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，最終我們規(guī)范高效地執(zhí)行目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，取得經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，變成執(zhí)行力。所以我們有些文化理念的口號如果不能延伸，不能變成具體可操作可執(zhí)行的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，就是空洞的。所以我想文化力最終得變成執(zhí)行力，否則的話起不了作用。

第四，知識所有文化與資本所有文化的關(guān)系問題。這也是近來我們在很多企業(yè)當(dāng)中討論的一個熱門話題。大家知道，隨著知識經(jīng)濟(jì)的迅速成長，企業(yè)當(dāng)中的權(quán)力關(guān)系在發(fā)生變化。知識所有者在企業(yè)權(quán)力關(guān)系中的地位在上升，資本所有者相應(yīng)地在企業(yè)權(quán)力關(guān)系中的地位在逐

第三篇：國有企業(yè)文化建設(shè)與創(chuàng)新

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國有企業(yè)文化建設(shè)與創(chuàng)新

國有企業(yè)文化建設(shè)與創(chuàng)新

[摘 要]20 世紀(jì) 70 年代末至 80 年代初美國學(xué)者首次提出了“企業(yè)文化”的概念。企業(yè)文化作為一種全新的企業(yè)管理理念自產(chǎn)生以來就發(fā)揮出了巨大的作用。在當(dāng)前全球化趨勢不斷加深，科技進(jìn)步日新月異的情況下，加快企業(yè)文化的建設(shè)與創(chuàng)新成了國有企業(yè)改革發(fā)展的必由之路。中國對企業(yè)文化理論的研究起步較晚，同時由于受到蘇聯(lián)傳統(tǒng)企業(yè)管理模式和多年計劃經(jīng)濟(jì)的影響，中國國有企業(yè)對于企業(yè)文化的建設(shè)仍停留在滯后階段。在此形勢下，如何加強(qiáng)國有企業(yè)文化的建設(shè)與創(chuàng)新無疑對增強(qiáng)國有企業(yè)的核心競爭力，建立現(xiàn)代企業(yè)制度有著極為重要的現(xiàn)實意義。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)文化；建設(shè)；創(chuàng)新

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢不斷發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生巨大變化。文化在綜合國力競爭中的地位和作用日益突出。文化軟實力已成為國家綜合實力的重要內(nèi)容，也是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。隨著改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，我國國有企業(yè)面臨良好的發(fā)展機(jī)遇，同時又面對跨國公司和國內(nèi)各類企業(yè)的挑戰(zhàn)，迫切需要國有企業(yè)重視當(dāng)前所處的環(huán)境，提高自身的競爭力。

一、企業(yè)文化的特征

企業(yè)文化是文化的一種類，有著文化普遍的特性，但是企業(yè)文化相對于政治文化、經(jīng)濟(jì)文化、社會文化、藝術(shù)文化等其他文化有著不同的屬性。

1.企業(yè)文化具有企業(yè)管理學(xué)的特征

“企業(yè)文化”這一概念自被提出就被打上了管理學(xué)的烙印?！捌髽I(yè)文化是現(xiàn)代企業(yè)管理思想發(fā)展的一個階段，是由技術(shù)中心、制度中心、產(chǎn)品中心、福利中心等向文化中心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，是當(dāng)代企業(yè)管理理論與實踐的靈魂?！逼髽I(yè)文化在企業(yè)管理中誕生，應(yīng)用于管理，并在企業(yè)管理過程中起作用，推動著管理理論的前進(jìn)和發(fā)展。

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2.企業(yè)文化強(qiáng)調(diào)“以人為本”

“人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。”美國管理學(xué)界對企業(yè)文化的研究本身是為了逆轉(zhuǎn)美國企業(yè)的過分重物、重視組織制度和組織結(jié)構(gòu)的狀況，所以，作為一種先進(jìn)的企業(yè)管理方式和科學(xué)管理技術(shù)，企業(yè)文化強(qiáng)調(diào)的是“人”本思想，而不是重視“物”本，具有很強(qiáng)的人文屬性。

3.企業(yè)文化具有時代性和動態(tài)性

企業(yè)是社會的組成部分，時代的發(fā)展、社會的變遷對企業(yè)文化具有強(qiáng)烈的制約和推動作用，而企業(yè)的價值觀、企業(yè)精神、企業(yè)制度等文化因素往往集中反映了一個時期的時代特征，滲透著當(dāng)時的社會文化。

4.企業(yè)文化有很深的民族性

企業(yè)文化是社會文化的一種，是一種亞文化，企業(yè)文化的形成、發(fā)展與一個國家的歷史背景、文化淵源、民族習(xí)慣、社會體制等因素有著非常直接的關(guān)系。企業(yè)文化作為一種新興的科學(xué)管理思想和管理方法，是具有共性的，但是具體到不同的國家，因為歷史和現(xiàn)實條件的不同，又是不盡相同的。企業(yè)的價值觀選擇、企業(yè)精神、行為方式、管理風(fēng)格、組織結(jié)構(gòu)等深受民族精神、民族意識的影響。

二、企業(yè)文化的作用

企業(yè)文化之所以作為一種理論得到廣泛的認(rèn)可，是因為企業(yè)文化有著其他企業(yè)管理學(xué)所不可比擬的獨特功能和作用。企業(yè)文化通過各要素之間的相互整合，對企業(yè)產(chǎn)生潛移默化的作用。

1.提高企業(yè)管理水平

企業(yè)文化本身就是企業(yè)管理理論在企業(yè)的不斷變革和發(fā)展過程中興起的，是對原有企業(yè)管理理論的發(fā)展和完善。企業(yè)文化的不斷創(chuàng)新和發(fā)展也就是企業(yè)管理理論的創(chuàng)新和發(fā)展。企業(yè)通過對企業(yè)文化的運用使企業(yè)管理更加有人情味、時代性、人文性，使企業(yè)運作得更加科學(xué)、高效、富有創(chuàng)造力。以人為本的管理理念可以使企業(yè)更加重視企業(yè)的軟管理，以軟帶硬，改變以往企業(yè)過多重視硬管理的狀況，可以重新理順人與物、人與人、人與制度之間的關(guān)系，使企業(yè)員工的積極性得到最大程度的調(diào)動，使員工的主人翁意識不斷得到增強(qiáng)，從而

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使企業(yè)員工各司其職、各盡其能，最大地發(fā)揮企業(yè)員工的才能，使企業(yè)更加具有活力。

2.增強(qiáng)企業(yè)凝聚力

在現(xiàn)代社會系統(tǒng)中，將個體凝聚起來的主要是來自心理的力量，而非強(qiáng)制性力量。企業(yè)文化就是通過鼓舞、振奮人內(nèi)心的情感方式來管理企業(yè)員工，使企業(yè)員工在日常的工作中產(chǎn)生對企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營哲學(xué)、精神支柱、價值理念的認(rèn)同感和作為企業(yè)一份子的使命感、歸屬感。企業(yè)文化就是不斷增加企業(yè)的情感投入，在不斷滿足員工個性需求的同時，鑄造全體員工的共同價值觀念和共同信念，從而形成巨大的向心力，使企業(yè)文化像黏合劑一樣，把松散的組織黏合起來，像磁鐵一樣，把分散的員工聚合起來，從而在企業(yè)中形成一個協(xié)調(diào)同步、高效生產(chǎn)的群體。

3.增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力

企業(yè)核心競爭力是一個企業(yè)在市場競爭中所具備的能夠持續(xù)不斷地比其他企業(yè)提供更好的產(chǎn)品和服務(wù)并贏得自身利益獲得良好口碑的能力。企業(yè)文化最不容易被移植模仿，最具有競爭力。企業(yè)要想取得更長遠(yuǎn)的發(fā)展必須重視企業(yè)文化的建設(shè)與創(chuàng)新，因為“在企業(yè)發(fā)展的不同階段，企業(yè)文化再造是推動企業(yè)前進(jìn)的源動力，企業(yè)文化是核心競爭力。

三、國有企業(yè)加快企業(yè)文化的創(chuàng)新的迫切需要

我國國有企業(yè)在幾十年的發(fā)展歷程中，在經(jīng)過了初創(chuàng)期成長期后，現(xiàn)已步入了高原平臺期，已成為高危期。隨著我國大中型國有企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、管理部門的增多，官僚風(fēng)氣的滋生蔓延，企業(yè)創(chuàng)新能力、活力出現(xiàn)不足，銷售費用直線上升，市場占有率快速下降，業(yè)績增長速度明顯放慢，企業(yè)內(nèi)部沖突激增，各種規(guī)章制度受到破壞。國企企業(yè)文化必然要走上變革的道路，創(chuàng)新國有企業(yè)文化也就成了題中之意。

隨著市場化改革進(jìn)程的不斷加快，產(chǎn)業(yè)不斷地升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，對基礎(chǔ)差、底子薄的國有企業(yè)帶來了巨大壓力。同時，隨著文化的不斷整合和變革，對國有企業(yè)文化也提出了更高的要求，由以“倫理”、“等級”維系的人際關(guān)系逐漸被以法和制度維

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持的公共關(guān)系所取代。因此，國有企業(yè)必須要進(jìn)行相應(yīng)的文化創(chuàng)新，在價值理念、管理制度等多方面做出相應(yīng)的調(diào)整，才能更好地應(yīng)對知識經(jīng)濟(jì)和全球化浪潮帶來的沖擊。加強(qiáng)國有企業(yè)黨組織對企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)國有企業(yè)黨組織的核心作用：其次，樹立“以人為本”的企業(yè)核心價值理念，重視人的作用，做到尊重人、關(guān)心人、激勵人、培養(yǎng)人；再次，加強(qiáng)制度文化建設(shè)，完善國有企業(yè)管理機(jī)制，從制度層面為國有企業(yè)文化建設(shè)創(chuàng)新提供保障；最后，加強(qiáng)誠信建設(shè)，主動承擔(dān)社會責(zé)任，樹立良好的企業(yè)形象。

（編輯/永安）

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第四篇：國有企業(yè)文化建設(shè)淺析

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國有企業(yè)文化建設(shè)淺析

作者：安玲

來源：《科技創(chuàng)新導(dǎo)報》2011年第22期

摘 要:在市場經(jīng)濟(jì)條件下,國有企業(yè)和民營企業(yè)之間的競爭越來越激烈,國有企業(yè)都有著幾十年的歷史和傳統(tǒng),在此基礎(chǔ)上,打造好國有企業(yè)特有的企業(yè)文化,一定能增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和競爭力。文章分析了企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)狀,提出了建設(shè)企業(yè)文化的原則、措施及建議。關(guān)鍵詞:企業(yè)文化問題措施

中圖分類號:F406 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-098x(2011)08(a)-0206-0

1引言

一個企業(yè)必須有自己的優(yōu)秀的企業(yè)文化才能在市場競爭中立于不敗之地。企業(yè)文化形成于企業(yè)長期的發(fā)展過程中,并在企業(yè)員工心目中引以為自豪的一種理念。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國際先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度的引進(jìn),我國企業(yè)競爭的重點已從產(chǎn)品競爭轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)形象的競爭。為了增強(qiáng)國有企業(yè)的凝聚力和競爭力,我們必須重視企業(yè)文化的建設(shè),正視和分析企業(yè)是否已經(jīng)在全力進(jìn)行企業(yè)文化的建設(shè),在企業(yè)文化建設(shè)中存在哪些問題,通過企業(yè)文化的建設(shè)激發(fā)員工的積極性,促進(jìn)企業(yè)管理和經(jīng)營,使其發(fā)揮重要的作用。

1我國國有企業(yè)文化建設(shè)中存在的問題

我國國有企業(yè)在計劃經(jīng)濟(jì)時代,沒有激烈的競爭,主要以產(chǎn)品生產(chǎn)為主,而在目前的市場經(jīng)濟(jì)條件下,面對強(qiáng)大的競爭對手,大多數(shù)國有企業(yè)在企業(yè)的經(jīng)營管理活動中,企業(yè)文化并沒有在制約、激勵和凝聚這幾個方面發(fā)揮出明顯的積極作用。

1.1 我國大多數(shù)國有企業(yè)并沒有屬于自己企業(yè)的文化

在我國大多數(shù)人并不了解企業(yè)文化的實質(zhì)是什么,有些人認(rèn)為企業(yè)文化就是在辦公室或廠區(qū)墻壁上貼一些標(biāo)語和口號,或簡單的認(rèn)為企業(yè)產(chǎn)品的商標(biāo)就是企業(yè)文化的全部。而實際上企業(yè)文化是一個企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營管理實踐中所凝結(jié)起來的一種文化氛圍。大多數(shù)國有企業(yè)沒有建設(shè)企業(yè)文化的意識,因此也不可能建立相應(yīng)的建設(shè)企業(yè)文化的機(jī)構(gòu),企業(yè)文化建設(shè)完全被忽略。

1.2 國有企業(yè)管理者沒有建設(shè)企業(yè)文化的意識,因此對企業(yè)文化建設(shè)沒有予以重視

企業(yè)的管理層對企業(yè)文化的重視不夠,認(rèn)為企業(yè)發(fā)展最重要的戰(zhàn)略還是生產(chǎn)及產(chǎn)品的銷售環(huán)節(jié),沒有把企業(yè)文化建設(shè)當(dāng)做企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,日常的管理活動中并沒有企業(yè)文

化建設(shè)這一項,企業(yè)的管理者只重視企業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷,并建立一系列的保障制度,給予大量的資金投入,而企業(yè)文化建設(shè)工作則認(rèn)為可有可無。

1.3 企業(yè)文化建設(shè)既需要穩(wěn)定也需要創(chuàng)新

我國正處在轉(zhuǎn)型時期,社會以及政策在不斷的變化,而企業(yè)文化的內(nèi)涵具有一定的連續(xù)性和穩(wěn)定性,不能為了追趕潮流,或者為了達(dá)到某些目的,隨意地不斷變更企業(yè)文化的內(nèi)容。然而,企業(yè)文化又不能只固守老的文化傳統(tǒng),需要隨著新生事物的出現(xiàn),不斷地調(diào)整和改進(jìn),在適應(yīng)社會發(fā)展的同時,形成企業(yè)自己有鮮明特色的企業(yè)文化。

1.4 企業(yè)文化應(yīng)具有企業(yè)特色

企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,具有企業(yè)創(chuàng)立和發(fā)展的歷史,并具有自身文化的積累和沉淀,它是企業(yè)文化的生命力和影響力的源泉?，F(xiàn)在我國一些國有企業(yè)只崇拜和學(xué)習(xí)一些先進(jìn)企業(yè)的企業(yè)文化,而沒有認(rèn)識到應(yīng)該認(rèn)真而深刻的總結(jié)和提煉自身企業(yè)的文化精神,沒有企業(yè)自身的文化色彩,本企業(yè)的價值觀、企業(yè)環(huán)境、文化儀式都沒有真正體現(xiàn),員工心中沒有為本企業(yè)自豪的感悟,無法對員工產(chǎn)生強(qiáng)烈的凝聚力和向心力,企業(yè)形象無法讓公眾識別,嚴(yán)重影響了對企業(yè)的認(rèn)同。

2企業(yè)文化建設(shè)的原則

2.1 以人為本

企業(yè)要尊重和理解員工的感情,開發(fā)員工的潛能,激發(fā)員工的熱情,調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性,在企業(yè)中強(qiáng)化團(tuán)體意識,創(chuàng)造互相團(tuán)結(jié),互相友愛,相互信任的企業(yè)氛圍,使人心凝聚在一起,員工做為企業(yè)的主體和企業(yè)的主人,形成共同的價值觀,有著共同的目標(biāo)和理想,為實現(xiàn)共同目標(biāo)努力完成好自己的本職工作,使員工價值升華與企業(yè)發(fā)展形成統(tǒng)一的整體,實現(xiàn)企業(yè)和個人共同的發(fā)展目標(biāo)。

2.2 實事求是

企業(yè)文化建設(shè)不能一味地照搬先進(jìn)文化建設(shè)企業(yè)的模式,要從企業(yè)自身的歷史條件出發(fā),制定一套符合企業(yè)實際的實用、健全的的內(nèi)部管理制度,建立完善的企業(yè)文化組織操作機(jī)構(gòu),實事求是地進(jìn)行企業(yè)文化的建設(shè)。

2.3 管理者的意識和理念

國有企業(yè)管理者的經(jīng)營理念決定了企業(yè)的經(jīng)營策略和模式。如果管理者企業(yè)文化建設(shè)的理念比較先進(jìn),就會積極地倡導(dǎo)、推進(jìn),進(jìn)而轉(zhuǎn)化為企業(yè)的理念,并在此基礎(chǔ)上制定出相應(yīng)的管理體制和企業(yè)規(guī)范,因此國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)與時俱進(jìn),積極學(xué)習(xí)和思考企業(yè)文化建設(shè)的先進(jìn)理念和經(jīng)驗,帶動整個企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)。

2.4 特色鮮明

我國的國有企業(yè)都有著悠久的歷史,我們在企業(yè)文化建設(shè)中應(yīng)挖掘和發(fā)揚企業(yè)優(yōu)秀的文化傳統(tǒng),提煉整理出本企業(yè)與眾不同的文化內(nèi)涵、企業(yè)環(huán)境和價值觀,并分析探索本企業(yè)目前的經(jīng)營現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢,建立一套具有本企業(yè)鮮明特色的企業(yè)文化建設(shè)機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)蓬勃發(fā)展。

3企業(yè)文化建設(shè)的措施及關(guān)鍵

3.1 傳統(tǒng)文化的揚長避短

我國是有著悠久歷史和文明的國家,注重感情,重視人與人之間的關(guān)系,國有企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)考慮到中國文化特點,企業(yè)文化與民族文化充分相融,企業(yè)文化的價值觀也應(yīng)符合中國文化特點,這樣才能在企業(yè)員工心中產(chǎn)生共鳴,進(jìn)而積極參與,實現(xiàn)共同的奮斗目標(biāo)。但國有企業(yè)文化也不能完全固守傳統(tǒng),應(yīng)注重引進(jìn)國外或我國先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營管理理念,適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)潮流,建設(shè)理性和規(guī)范的企業(yè)文化,在激烈的市場競爭中求得生存和發(fā)展。

3.2 國有企業(yè)的制度管理

在企業(yè)文化建設(shè)過程中,企業(yè)制度文化是企業(yè)文化的一個重要內(nèi)涵,文化是制度的升華,制度是文化的保障,企業(yè)文化建設(shè)的戰(zhàn)略性在于促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展,它的建設(shè)至關(guān)重要,而各種規(guī)章制度是企業(yè)文化執(zhí)行的基礎(chǔ),它使企業(yè)文化得以順利地貫徹實施,因此,企業(yè)文化建設(shè)的同時,也是企業(yè)制度健全、完善、規(guī)范和落實的過程,在企業(yè)規(guī)章制度約束下,員工自覺遵守,形成良好的企業(yè)氛圍,人際關(guān)系和諧,員工利益受到保護(hù),從而為實現(xiàn)企業(yè)和員工共同的目標(biāo)而努力。

3.3 良好的物質(zhì)基礎(chǔ)

企業(yè)文化建設(shè)必須要有良好的物質(zhì)基礎(chǔ),它能夠使企業(yè)文化發(fā)揮巨大和持久的作用,國有企業(yè)在經(jīng)營管理中要對企業(yè)文化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)投入做出計劃和決算,從資金上保證企業(yè)文化建設(shè)持之以恒地開展。企業(yè)物質(zhì)文化的塑造要以企業(yè)核心價值觀為中心,首先搞好產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營活動,樹立良好的企業(yè)形象;另外完善企業(yè)的文化設(shè)施,創(chuàng)造良好的體現(xiàn)企業(yè)文化的生產(chǎn)環(huán)境,活躍員工的精神文化生活,讓職工在這樣的生產(chǎn)環(huán)境愉快地工作,使員工感受到企業(yè)充滿活力和希望,激發(fā)員工的工作熱情,增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力,強(qiáng)化了員工的歸屬感。

近年來,隨著知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展,企業(yè)之間的競爭不再只是單一的產(chǎn)品的競爭,而是越來越表現(xiàn)為文化的競爭,而在我國隨著改革開放的深入,國有企業(yè)為了在新的環(huán)境中求生存、謀發(fā)展,必須進(jìn)行深刻的變革,建立現(xiàn)代企業(yè)管理體制,而企業(yè)文化對企業(yè)生存和發(fā)展的作用越來越大,成為了企業(yè)競爭力的基礎(chǔ),決定著企業(yè)的興衰,因此我們要重視對企業(yè)文化的研究、運用和實踐,提高企業(yè)的競爭力,促進(jìn)我國企業(yè)的健康、蓬勃發(fā)展。

第五篇：淺談國有企業(yè)文化建設(shè)

安全文化建設(shè)就是要不斷地提升人的安全素質(zhì)，優(yōu)化安全管理制度和基礎(chǔ)條件，營造良好的安全氛圍。下面，就如何加強(qiáng)安全文化建設(shè)談一些粗淺看法。

一、淺談企業(yè)安全文化建設(shè)的意義

安全是生活和工作中永恒的主題，是企業(yè)發(fā)展的基石，是對員工最大的福利。以人為本，發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價，保障人的生命安全和健康是一切生產(chǎn)活動必須堅持的基本原則，也是安全文化的靈魂。人是安全保障的客體，也是施行安全行為的主體。人對安全的認(rèn)知和情感化程度，直接影響在生產(chǎn)活動中的安全行為，很多時候甚至超過了制度和環(huán)境的影響。因此，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，提高人的安全素質(zhì)，是保障安全生產(chǎn)的第一道防線。企業(yè)安全文化建設(shè)時安全管理中高層次的工作，是實現(xiàn)零事故目標(biāo)的必有之路，是超越傳統(tǒng)安全管理來解決安全生產(chǎn)問題的根本途徑。安全文化是安全生產(chǎn)及管理的基礎(chǔ)和背景、理念和精神支柱，一經(jīng)形成，對安全生產(chǎn)的影響就具有慣性和持久性。濃厚的安全文化，它能促使人們在生產(chǎn)活動中，自覺地、主動地采取安全行為，化解安全風(fēng)險，保障安全。

三、企業(yè)安全文化建設(shè)的意義

文化有其特有的功能，在人類社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。建設(shè)企業(yè)安全文化就是對企業(yè)安全行為進(jìn)行規(guī)范、約束，使其產(chǎn)生企業(yè)安全管理的長期效能。所以，企業(yè)安全文化具有導(dǎo)向、約束、規(guī)范企業(yè)從業(yè)人員行為的作用。

企業(yè)文化提倡、崇尚什么，將通過潛移默化的作用，使員工的注意力逐步轉(zhuǎn)向企業(yè)所提倡、崇尚的內(nèi)容，接受共同的價值觀念，從而將個人的目標(biāo)引導(dǎo)到企業(yè)安全目標(biāo)上來。企業(yè)安全文化通過改變員工的興趣，愛好和娛樂方式，使員工融合于其中，使其安全生產(chǎn)行為成為一種自覺行為。

企業(yè)安全文化對企業(yè)每個員工的思想和行為具有約束和規(guī)范作用，這種作用與傳統(tǒng)的管理理論所強(qiáng)調(diào)的制度約束不同，它雖也有成文的硬制度約束，但更強(qiáng)調(diào)不成文的軟約束，他通過文化的功用使信念在職工心理深層形成一種定勢，構(gòu)造出一種響應(yīng)機(jī)制，只要有誘導(dǎo)信號發(fā)生，即可得到積極響應(yīng)，并迅速轉(zhuǎn)化為預(yù)期行為。這種約束機(jī)制能夠有效地緩解員工自治心理與被治現(xiàn)實形成的沖突，削弱由其引起的心理抵抗力，從而產(chǎn)生更強(qiáng)大、深刻、持久的約束效果。

因此，建設(shè)企業(yè)安全文化的重要意義就在于通過提高員工的安全文化素質(zhì)來規(guī)范其安全行為。人的行為是由動機(jī)支配的,動機(jī)是由需要引起的，在需要的推動下，就產(chǎn)生了行為動機(jī)（念頭和想法），動機(jī)是推動人們進(jìn)行活動的原動力，是激勵人去行動以達(dá)到一定目標(biāo)的原因，需要的形成和動機(jī)的產(chǎn)生受內(nèi)部因素（包括心理、生理、思維、價值觀等）和外部因素（包括輿論、風(fēng)俗.道德等）制約，同樣的需要，在不同的文化背景下產(chǎn)生的動機(jī)是不同的，因此，建設(shè)企業(yè)安全文化對約束規(guī)范員工安全行為有著不可估量的作用。當(dāng)安全觀念、安全倫理道德在企業(yè)員工的思想上扎根后，員工就會積極主動地了解掌握安全科技知識，就會自覺地按企業(yè)安全的要求去約束、規(guī)范自己的行為，當(dāng)每一個員工的安全意識成為一種自覺心理,并轉(zhuǎn)化為規(guī)范的安全行為后，企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)就能有所保證,這就是建設(shè)企業(yè)安全文化的目的。

二、國有企業(yè)安全文化建設(shè)現(xiàn)狀

一、安全文化的發(fā)展歷史

在1986年國際*****召開的“切爾諾貝利核電站事故后評審會”上提出了核安全文化，1986年美國NASA機(jī)構(gòu)把安全文化應(yīng)用到航空**的管理中。1988年在其“核電安全的基本原則”中將安全文化的概念作為一種重要的管理原則予以落實，并滲逶到核電廠以及相關(guān)的核電保障領(lǐng)域。1991年國際核安全咨詢組織的《安全文化》小冊子正式出版，它標(biāo)志著核安全文化的開始。1993年我國勞動部部長李伯勇同志指出“要把安全工作提高到安全文化的的高度來認(rèn)識”。安全文化從核安全文化、航空**安全文化等企業(yè)安全文化，拓寬到全民安全文化，由此發(fā)展到了由安全觀念文化、安全行為文化、安全物質(zhì)文化組成的全民安全文化的新時代。在該階段，安全教育體系正在形成，兒童和中小學(xué)生的安全教育已經(jīng)起步，大學(xué)和成人的專業(yè)化安全教育已初具規(guī)模，在有關(guān)**機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下的安全文化普及教育正蓬勃發(fā)展；安全科學(xué)作為獨立的學(xué)科體系已經(jīng)建立，安全科學(xué)形成了由安全科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)學(xué)科、安全學(xué)、安全工程等構(gòu)成的多學(xué)科體系；安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全，建立健全了一大批國際的、**的、行業(yè)的、社會的、企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)；在法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全制度方面，體現(xiàn)在面向全民的安全建設(shè)開始起步，面向行業(yè)的、企業(yè)的安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度、操作規(guī)程等具有更強(qiáng)的針對性；在安全宣傳方面，一個社會化的安全宣傳網(wǎng)正在形成，出現(xiàn)了一些面向大眾、宣傳安全光榮、安全就是效益的作品，“安全**，預(yù)防為主”的安全哲學(xué)思想更加深入人心。

勞動部李伯勇部長在1994年為中國文化系列叢書作序時強(qiáng)調(diào)指出，“……安全文化是人類文化的一部分，它涉及人類活動的各個領(lǐng)域，存在于社會生活的各個方面；它涉及自然科學(xué)和社會科學(xué)的諸學(xué)科，它為安全的世界觀和方法論的形成提供乳育的胚胎；它既具有歷史的繼承性，又具有鮮明的時代感……”安全文化是燦爛的中華民族文化的組成部分，中華民族在生存和繁衍中與世界其他民族一起創(chuàng)造并傳播了安全文化。安全文化在我國的發(fā)展也經(jīng)歷了人類對安全與健康的盲目追求、核安全文化出現(xiàn)、全民安全文化的興起等三個階段。

1992年國際核安全咨詢組織的《安全文化》小冊子被譯成中文，并在國內(nèi)出版以來，核安全文化模式迅速與中華民族傳統(tǒng)文化相結(jié)合。中國文化吸收世界其他**安全文化建設(shè)的經(jīng)驗，特別是核安全文化建設(shè)的經(jīng)驗，把企業(yè)安全文化融會于中華民族傳統(tǒng)的文化之中，形成了企業(yè)安全文化。特別是“安全**，預(yù)防主為”一直作為我國工業(yè)發(fā)展方針，在全國始終開展普遍的安全宣傳教育活動和安全技術(shù)的基礎(chǔ)建設(shè)，使我國具有一定的安全文化教育基礎(chǔ)，安全文化一詞在中國一出現(xiàn)，其范疇和范圍便得到發(fā)展，企業(yè)安全文化發(fā)展成了具有中國特色的全民安全文化。

安全文化作為專業(yè)名詞在我國出現(xiàn)，它標(biāo)志著系統(tǒng)研究和傳播安全文化的時代的到來。1993年10月在成都召開的亞太地區(qū)職業(yè)安全衛(wèi)生研討會暨全國安全科學(xué)技術(shù)交流會上，發(fā)表了“論企業(yè)安全文化”的論文。會議期間，《中國安全科學(xué)》編輯部和《*鐘長鳴報》社達(dá)成合作計劃，決定自1994年1月起在《*鐘長鳴報》上由中國安全科學(xué)學(xué)報編輯部協(xié)辦，辟出安全文化月末版，向公眾、向社會宣傳安全文化。1994年3月，***應(yīng)急辦公室召開了全國核工業(yè)系統(tǒng)核安全文化研討會，它標(biāo)志著深層次企業(yè)安全文化傳播的開始。同年6月勞動部李伯勇部長在《安全生產(chǎn)報》試刊上發(fā)表了題為“把安全生產(chǎn)工作提高到安全文化高度來認(rèn)識”的指導(dǎo)性文章，在全國安全生產(chǎn)電話會議上，***副總理鄒家華、吳邦國等都反復(fù)強(qiáng)調(diào)要倡導(dǎo)安全文化，提高安全水平，強(qiáng)化全民安全意識把倡導(dǎo)安全文化、加強(qiáng)安全宣傳和教育作為提高全民、全社會安全意識和安全素質(zhì)的重要手段。

這標(biāo)志著安全文化由企業(yè)安全文化拓延到了全民安全文化，一個研究，傳播安全文化的時代已經(jīng)開始。

企業(yè)安全文化存在的問題

現(xiàn)存問題

近年來，為切實提升企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，堅持將企業(yè)安全文化建設(shè)和示范企業(yè)創(chuàng)建活動作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一項重要任務(wù)，積極采取平臺推動、宣傳發(fā)動、典型帶動和考核促動等措施著力推進(jìn)活動開展。雖然在各政府監(jiān)管部門及企業(yè)的共同努力下，取得了一定成績，加快了企業(yè)安全文化建設(shè)和示范企業(yè)創(chuàng)建活動進(jìn)程，但在活動開展過程中，也同時發(fā)現(xiàn)了如下問題。

1.1 意識不強(qiáng)

受區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、管理水平等因素影響，一些地方和企業(yè)對安全文化建設(shè)的重要意義和作用認(rèn)識不到位，沒有提升到貫徹落實“以人為本、安全發(fā)展”要求的高度來認(rèn)真對待，在組織企業(yè)安全文化建設(shè)和示范企業(yè)創(chuàng)建活動中缺乏積極性和主動性，不同程度存在“上面熱下面冷”的現(xiàn)象，致使企業(yè)安全文化建設(shè)滯后。

從地方層面看，一些地方對企業(yè)安全文化建設(shè)和示范企業(yè)創(chuàng)建活動重視程度不夠，存在組織保障不嚴(yán)密、推進(jìn)機(jī)制不健全、督促指導(dǎo)不經(jīng)常等問題，沒有真正將其作為一項重要工作扎實推進(jìn)，導(dǎo)致企業(yè)安全文化建設(shè)和示范企業(yè)創(chuàng)建活動成效不明顯。有的地方甚至多年仍處在“起點”，轄區(qū)安全文化建設(shè)示范企業(yè)數(shù)量長期“空白”。

從企業(yè)層面看，一些企業(yè)思想認(rèn)識不正確，沒有把安全文化建設(shè)作為企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組成部分來對待，尤其是中小企業(yè)，僅注重安全設(shè)施設(shè)備等“硬件”建設(shè)，而忽視了安全文化等“軟實力”，對創(chuàng)建工作敷衍拖延、消極應(yīng)對，積極性和熱情不高。還有的企業(yè)，認(rèn)為安全文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、內(nèi)容多、要求嚴(yán)，存在畏難情緒和觀望心態(tài)，致使各項工作停滯不前。

1.2 基礎(chǔ)薄弱

良好的安全基礎(chǔ)是企業(yè)安全文化建設(shè)和示范企業(yè)創(chuàng)建的重要前提和有效保障。從企業(yè)安全文化建設(shè)現(xiàn)狀看，截至2016年3月，榮獲各級“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”稱號的119家企業(yè)（國家級3家、省級6家、市級110家）都是規(guī)模以上企業(yè)（年銷售收入2000萬元以上），這與企業(yè)安全管理規(guī)范、設(shè)備設(shè)施先進(jìn)有很大關(guān)系。而在數(shù)量眾多的規(guī)模以下企業(yè)中，多數(shù)創(chuàng)建基礎(chǔ)比較薄弱，除受發(fā)展規(guī)模、經(jīng)營理念等方面影響，存在對企業(yè)安全文化建設(shè)不了解、不認(rèn)同的思想因素外，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位，安全管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度、操作規(guī)程不健全等問題尤為明顯，安全管理水平低下，缺乏安全文化建設(shè)應(yīng)具有的良好基礎(chǔ)和環(huán)境氛圍。

1.3 質(zhì)量不高

企業(yè)安全文化建設(shè)是一項持久工程，需要循序漸進(jìn)、常抓不懈。而在基層實踐中，一些企業(yè)沒有將其作為一項長期性、基礎(chǔ)性工作來對待，一味追求短期效應(yīng)、眼球效應(yīng)和形象效應(yīng)，導(dǎo)致企業(yè)安全文化建設(shè)和創(chuàng)建活動流于形式，沒有真正彰顯自身特色和恒久活力。

“短期效應(yīng)”，主要是指有的企業(yè)以“攻關(guān)”“過關(guān)”心理對待創(chuàng)建工作，為創(chuàng)建而創(chuàng)建，對安全文化建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)、要求、標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)節(jié)把握不全面，理解不深刻，執(zhí)行不到位，安全文化缺乏思想內(nèi)涵，感召力和滲透力不強(qiáng)，職工認(rèn)同、接受安全價值觀的程度較低，沒有真正做到固化于制、內(nèi)化于心、外化于行，沒有充分發(fā)揮其在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中應(yīng)有的作用。

“眼球效應(yīng)”，主要是指有的企業(yè)在安全文化建設(shè)和創(chuàng)建活動中走捷徑，定制度、貼標(biāo)語、掛刊板等表面文章做得多，理念培養(yǎng)、行為規(guī)范、條件改善等實際行動做得少，安全文化沒有真正融入到企業(yè)安全生產(chǎn)的全過程，在企業(yè)內(nèi)部沒有形成完善的安全文化體系，對企業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展也沒有起到有效促進(jìn)作用。

“形象效應(yīng)”，主要是指有的企業(yè)開展安全文化建設(shè)和創(chuàng)建活動時，不是從加強(qiáng)內(nèi)部安全管理、保護(hù)職工安全權(quán)益的需要出發(fā)，而是從提升企業(yè)對外形象和影響力的角度出發(fā)，將安全文化建設(shè)視為“面子工程”，致使企業(yè)安全文化建設(shè)脫離了安全管理實踐，不僅難以引起職工共鳴，還會讓職工反感，失去了安全文化建設(shè)的意義。

1.4 動力不足

近年來，為引導(dǎo)企業(yè)積極參與安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建，推動企業(yè)安全文化建設(shè)廣泛深入開展，國家制定出臺了一系列相關(guān)鼓勵、激勵政策，并在《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號）、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于大力推進(jìn)安全生產(chǎn)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委辦〔2012〕34號）等文件中提出了明確要求，但一些地方貫徹落實不夠有力，不但沒有研究制定相關(guān)配套激勵和扶持政策，上級規(guī)定的有關(guān)激勵政策也執(zhí)行得不夠到位，對轄區(qū)內(nèi)榮獲“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”稱號的企業(yè)沒有在經(jīng)濟(jì)政策、評先評優(yōu)、監(jiān)管措施等方面區(qū)別對待，導(dǎo)致了轄區(qū)企業(yè)建設(shè)安全文化的動力不足，參與面和參與率不高。對策建議

安全文化作為現(xiàn)代企業(yè)安全管理的重要組成部分，在安全生產(chǎn)工作中的基礎(chǔ)性地位日益凸顯。筆者認(rèn)為，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，應(yīng)在增強(qiáng)主動性、針對性和實效性方面下功夫，不斷提升企業(yè)安全文化建設(shè)成效。

2.1 深化“三個認(rèn)識”增強(qiáng)主動性

（1）要認(rèn)識到安全文化建設(shè)是企業(yè)安全管理的“助推器”。安全文化是企業(yè)在生產(chǎn)活動中創(chuàng)造的安全生產(chǎn)觀念、行為、環(huán)境的總和，體現(xiàn)為職工對安全的態(tài)度、思維程度及采取的行動方式，是得到職工自覺接受、認(rèn)同并遵守的安全價值觀和行為準(zhǔn)則。企業(yè)如果把安全文化建設(shè)作為安全管理的核心，通過建立健全完善的自我約束管理體系和良好的安全作業(yè)環(huán)境，可以逐步推動企業(yè)職工由“要我安全”向“我要安全”“我能安全”轉(zhuǎn)變，對安全生產(chǎn)各項制度措施的執(zhí)行由強(qiáng)制性向自覺性轉(zhuǎn)變，使企業(yè)安全管理工作不斷得到深化和加強(qiáng)，實現(xiàn)以文化促管理、以管理促安全、以安全促發(fā)展，從而構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)長治久安。

（2）要認(rèn)識到安全文化建設(shè)是企業(yè)生存發(fā)展的“減壓閥”。在競爭日益激烈的市場環(huán)境下，企業(yè)面臨的經(jīng)營風(fēng)險不斷增加，要提升自身競爭力、加快發(fā)展步伐，需要有安全、和諧和穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。在目前多數(shù)中小企業(yè)安全基礎(chǔ)比較薄弱、職工安全素質(zhì)不高的情況下，一旦發(fā)生安全事故，企業(yè)必將會為此付出沉重“代價”，嚴(yán)重影響和阻礙企業(yè)發(fā)展。通過加強(qiáng)安全文化建設(shè)，穩(wěn)步提升職工安全意識，打造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，企業(yè)就可以有效降低事故風(fēng)險，集中精力組織生產(chǎn)，提高綜合競爭實力。

（3）要認(rèn)識到加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)是提升職工素質(zhì)的“發(fā)動機(jī)”。企業(yè)通過加強(qiáng)安全文化建設(shè)，可以為職工提升安全素質(zhì)搭建寬闊平臺，并運用安全文化的力量來啟發(fā)、引導(dǎo)、培育和規(guī)范職工行為，使其自覺強(qiáng)化安全防范意識、提升安全技術(shù)水平，把“安全第一，預(yù)防為主”的要求落實到行動中，養(yǎng)成遵章守法、規(guī)范操作的良好安全行為習(xí)慣，做到自我規(guī)范、自我約束，筑牢安全生產(chǎn)第一道防線，進(jìn)而實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)。

2.2 構(gòu)建“四個體系”增強(qiáng)針對性

（1）構(gòu)建安全理念文化體系。安全理念文化是企業(yè)安全文化建設(shè)的核心和靈魂，是建設(shè)企業(yè)安全文化的基礎(chǔ)。因此，企業(yè)應(yīng)圍繞“以人為本、安全發(fā)展”的核心安全理念，結(jié)合自身實際、崗位狀況以及文化傳統(tǒng)，提煉出貼近實際、獨具特色、易于記憶、便于理解的安全理念文化并形成體系，然后在此基礎(chǔ)上，加大宣貫力度。例如，可以通過組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的安全文化活動，采取生動活潑、喜聞樂見的方式，吸引職工積極參與到安全文化建設(shè)中來，提高職工對安全理念的認(rèn)識程度；通過設(shè)置安全溫馨提示、安全文化園地、安全文化長廊、安全文化櫥窗等形式，將安全理念文化融入職工生產(chǎn)生活，做到處處能看見、時時有提醒，使職工不論走到哪里都能受到熏陶。通過不間斷地滲透和影響，最終使安全理念成為全體職工的共識，達(dá)到“內(nèi)化于心，外化于行”的境界與效果。

（2）構(gòu)建安全制度文化體系。安全管理制度是企業(yè)安全理念文化的實踐體現(xiàn)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點和安全管理需要，重點從安全責(zé)任、安全預(yù)防、安全監(jiān)督和安全管理4個方面，建立健全“行為有規(guī)范、考核有依據(jù)、獎懲有標(biāo)準(zhǔn)”的安全制度文化體系。在制度建立上，應(yīng)對照安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有關(guān)要求，對企業(yè)現(xiàn)有各項安全制度、安全措施進(jìn)行細(xì)化完善，進(jìn)一步建立符合自身實際并具有較強(qiáng)針對性、可操作性的安全目標(biāo)、行為規(guī)范和規(guī)章制度。在此基礎(chǔ)上，將各種制度發(fā)放到所有職工手中，教育引導(dǎo)職工嚴(yán)格遵守各種安全制度，自覺規(guī)范安全行為，切實增強(qiáng)安全制度的執(zhí)行力和安全管理的生命力。（3）構(gòu)建安全行為文化體系。企業(yè)安全文化建設(shè)的土壤是職工，職工的安全行為是決定企業(yè)安全管理成效的關(guān)鍵。企業(yè)應(yīng)在編制職工安全行為準(zhǔn)則的同時，把提升職工安全素質(zhì)貫穿到企業(yè)安全文化建設(shè)全過程，建立規(guī)范化、常態(tài)化的安全教育培訓(xùn)機(jī)制。在培訓(xùn)過程中，應(yīng)按照“分類培養(yǎng)、按需施教、注重實效”的原則，結(jié)合各類崗位需求，采取專項培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、崗位練兵等形式，加強(qiáng)崗位技能和法律法規(guī)、規(guī)章制度等方面培訓(xùn)，著力提高職工抵制“三違”、應(yīng)對風(fēng)險和自我保護(hù)的能力，做到“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”，最終實現(xiàn)“人人上標(biāo)準(zhǔn)崗，人人干安全活”。

（4）構(gòu)建安全環(huán)境文化體系。營造良好的安全環(huán)境文化，對提高職工歸屬感、認(rèn)同感至關(guān)重要，也是培養(yǎng)職工主人翁意識的有效途徑。企業(yè)應(yīng)從“軟”“硬”2方面入手，加強(qiáng)安全環(huán)境文化建設(shè)?！败洯h(huán)境”建設(shè)，就是要落實“以人為本”的理念，充分尊重職工勞動價值，對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的職工，企業(yè)要舍得給榮譽(yù)、給獎勵，以提高職工的榮譽(yù)感和自豪感。同時，還要關(guān)注職工的精神狀態(tài)，對情緒不穩(wěn)定、思想波動大的職工要及時進(jìn)行教育和疏導(dǎo)，對家庭困難的職工要給予關(guān)心和關(guān)愛，讓職工感受企業(yè)的溫暖，使他們能夠集中精力遵章操作，實現(xiàn)作業(yè)安全?！坝箔h(huán)境”建設(shè)，就是指企業(yè)要加大安全生產(chǎn)投入，改善作業(yè)場所環(huán)境，淘汰嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)或不符合安全生產(chǎn)條件的工藝設(shè)備，通過運用先進(jìn)安全技術(shù)裝備提高本質(zhì)安全水平，將事故發(fā)生概率盡可能降到最低，為職工生命安全和身體健康保駕護(hù)航。

2.3 強(qiáng)化“三個保障”增強(qiáng)實效性

（1）強(qiáng)化組織保障。各地方政府應(yīng)把企業(yè)安全文化建設(shè)和示范企業(yè)創(chuàng)建活動作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容，健全組織領(lǐng)導(dǎo)、評審驗收、考核獎懲等推進(jìn)機(jī)制，形成齊抓共管、常抓不懈的工作格局，推動企業(yè)安全文化建設(shè)和創(chuàng)建活動常態(tài)化、長效化。各級政府監(jiān)管部門應(yīng)發(fā)揮監(jiān)管優(yōu)勢，積極引導(dǎo)企業(yè)將安全文化建設(shè)與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全宣傳培訓(xùn)、隱患排查治理等工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)，以安全文化引領(lǐng)和推動企業(yè)安全生產(chǎn)。各企業(yè)作為安全文化建設(shè)的“主力軍”，應(yīng)積極開展安全文化建設(shè)和示范企業(yè)創(chuàng)建活動，把關(guān)心、尊重和愛護(hù)職工作為安全文化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，積極倡導(dǎo)安全文化，持續(xù)傳播安全理念，營造安全文化氛圍。

（2）強(qiáng)化政策保障。各地方在建立企業(yè)安全文化建設(shè)和示范企業(yè)創(chuàng)建活動的調(diào)度督導(dǎo)、工作考核等制度的同時，應(yīng)健全完善激勵機(jī)制，制定并落實優(yōu)惠政策，支持鼓勵企業(yè)積極參與安全文化建設(shè)。對安全文化建設(shè)成效明顯的企業(yè)要及時給予通報表揚，并在先進(jìn)單位評選時予以優(yōu)先考慮；對榮獲“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”稱號的企業(yè)，根據(jù)不同級別，采用以獎代補(bǔ)形式給予一定資金獎勵，并將獲得相關(guān)榮譽(yù)信息納入企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動記錄系統(tǒng)，并及時通報給銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)等主管部門，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)，提升企業(yè)的榮譽(yù)感、優(yōu)待感和自豪感，促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)和示范企業(yè)創(chuàng)建活動廣泛深入開展。

3）強(qiáng)化服務(wù)保障。各級政府監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)和示范企業(yè)創(chuàng)建活動的跟蹤指導(dǎo)。例如，可以組織經(jīng)驗豐富的專家或技術(shù)人員，采取上門服務(wù)、現(xiàn)場指導(dǎo)的方式，為企業(yè)提供專業(yè)支持和服務(wù)保障，指導(dǎo)企業(yè)對照AQ/T9004—2008《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，將安全文化融入生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)全過程，真正讓安全文化落地生根、遍地開花。同時，應(yīng)精心培育典型，特別是重視和發(fā)揮好大企業(yè)的輻射帶動作用，通過以大帶小、以強(qiáng)帶弱，解決好部分企業(yè)安全文化建設(shè)不會建、建不好的問題，提升整個地區(qū)企業(yè)安全文化建設(shè)整體水平，不斷鞏固和擴(kuò)大示范企業(yè)創(chuàng)建成效。結(jié)語

綜上所述，安全文化的建設(shè)對于企業(yè)的發(fā)展來說有著重要的作用，因此，做好安全文化的建設(shè)工作尤為重要。針對建設(shè)過程中存在的問題，我們必須要及時采取對策做好處理，以確保安全文化的建設(shè)質(zhì)量，從而促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

為什么會存在這些問題

三、企業(yè)安全文化建設(shè)的基本內(nèi)容

要想真正建設(shè)好企業(yè)的安全文化，并不斷將其推動和發(fā)展，就不能僅停留在對安全文化理念的空洞宣教上，也不能僅著眼于局部的、個別的文化形式，企業(yè)安全文化建設(shè)問題應(yīng)該是一個系統(tǒng)工程的問題。因此，開展企業(yè)組織的安全文化狀況分析和評價，是企業(yè)安全文化得以發(fā)展的基礎(chǔ)。但是，企業(yè)安全文化涉及到企業(yè)的人、物、環(huán)境的各個方面，與全企業(yè)的理念、價值觀、氛圍、行為模式等深層次的人文內(nèi)容密切相關(guān)，客觀地分析和評價一個組織機(jī)構(gòu)的安全文化水平是很困難的。

企業(yè)安全文化的表現(xiàn)形態(tài)多種多樣，一般可以分為物質(zhì)態(tài)、制度態(tài)、行為態(tài)和精神態(tài)四個方面。企業(yè)安全文化的物質(zhì)形態(tài)就是安全文化在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所涉及到的各種實體事物上表現(xiàn)出來的狀態(tài)(形態(tài))。例如，安全宣教用品的使用狀態(tài)的表現(xiàn)。

企業(yè)安全文化的制度形態(tài)就是安全文化在企業(yè)所規(guī)定的各種規(guī)章制度上表現(xiàn)出的狀態(tài)(形態(tài))。

企業(yè)安全文化的行為形態(tài)就是安全文化在企業(yè)每一個員工的各種肢體動作行為和大腦思考行為中表現(xiàn)出來的狀態(tài)(形態(tài))。

企業(yè)安全文化的精神形態(tài)就是安全文化在企業(yè)所確定的管理理念、觀念、宗旨、方針、目標(biāo)，以及個人的安全座右銘、禁忌心理等方面表現(xiàn)出來的狀態(tài)(形態(tài))。

充分了解企業(yè)安全文化的各種表現(xiàn)形態(tài)，對于認(rèn)識和把握具有“虛無”特性的安全文化，會起到很大的作用。20世紀(jì)90年代中期，為降低事故的發(fā)生，提高人們的安全素質(zhì).國內(nèi)興起了安全文化的研究熱期。安全文化建設(shè)的重爵方面是如何建立和培養(yǎng)符合時代要求，塑造企業(yè)精神，突出企業(yè)特點的企業(yè)安全文化。企業(yè)安全文化建設(shè)的目標(biāo)是：提高企業(yè)員工的安全素質(zhì).增強(qiáng)安全意識。提高安全生產(chǎn)水平.在提倡“以人為本、珍惜生命、關(guān)心人、愛護(hù)人”的基礎(chǔ)上，把“安全**”作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的首要價值取向，形成強(qiáng)大的企業(yè)安全氛圍。在這一氛圍中，通過安全知識教育和普及.健全安全法規(guī)制度，使安全生產(chǎn)政令暢通，安全技術(shù)咨詢便達(dá)，安全操作合格達(dá)標(biāo)，安全預(yù)*預(yù)報系統(tǒng)好用，意外事放應(yīng)急處理快捷、有效。進(jìn)行企業(yè)安全文化制度建設(shè)，主要體現(xiàn)在企業(yè)安全生產(chǎn)理念及規(guī)章制度的建立以及企業(yè)安全文化宣傳教育制度上的創(chuàng)新和發(fā)展。為達(dá)到安全文化建設(shè)的目標(biāo)，要結(jié)合實際，創(chuàng)出一些新思路、新方法和新途徑，即采用群眾喜聞樂見的形式，有目的、有組織、有計劃地開展安全文化宣傳、教育、培訓(xùn)、實踐活動。例如，利用廣播、電視、圖書、報刊、黑板報、宣傳欄、文藝會演、專題講座、培訓(xùn)班、研討會、表演會、安全技能競賽等多種形式，宣傳安全文化知識，傳授安全科學(xué)技術(shù).傳播應(yīng)急處理辦法和自救技巧，使廣大職工和家屬從多渠道、多層次、多方面受到安全文化的熏陶。做好企業(yè)安全文化的建設(shè)，一要堅持黨政工團(tuán)齊抓共管，因為企業(yè)安全文化建設(shè)是一項綜合性的系統(tǒng)工程，需要群策群力，全員奮斗.***通力合作;二要堅持循序漸進(jìn)、常抓不懈.因為安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，安全文化建設(shè)是一項長期的戰(zhàn)略工程，必須與時俱進(jìn)，不懈努力，不斷往更高的安全目標(biāo)奮斗;三是堅持“以人為本”，以實現(xiàn)人的價值.保護(hù)人的生命與健康為根本宗旨。

參考文獻(xiàn)：

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