第一篇：國有企業(yè)廉政文化建設研究

國有企業(yè)廉政文化建設研究

邱建軍

（中國石油塔里木油田分公司黨群工作處，新疆庫爾勒，841000）

摘要：廉政文化是以文化的力量來促進黨風廉政建設的一種新的思維方式和行為方式。本文通過對國有企業(yè)廉政文化建設進行研究認為：在建設過程中出現(xiàn)的主要問題是企業(yè)宣傳不到位，管理存在薄弱環(huán)節(jié)，企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督力度差；在建設中的關鍵環(huán)節(jié)是建立健全廉政文化制度體系，以開展活動的方式加強宣傳，并將廉政文化納入企業(yè)文化建設中；在廉政文化建設過程中加強黨內(nèi)外監(jiān)督，開拓創(chuàng)新，理論與實踐相結(jié)合，把廉政文化理念深入人心，營造企業(yè)廉潔從業(yè)的新風氣。

關鍵詞：國有企業(yè)；廉政文化；建設

作者簡介：邱建軍(1975-0803)，男，新疆庫爾勒，政工師，主要從事黨群管理研究工作。

國有企業(yè)是黨執(zhí)政的物質(zhì)基礎。以公有制經(jīng)濟為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度。國有企業(yè)黨風廉政建設對鞏固黨的執(zhí)政地位，提高執(zhí)政主體素

[1]

質(zhì)、鞏固執(zhí)政能力建設有重要的意義。

一、國企黨風廉政文化建設的重要性

（一）黨風廉政文化建設有利于提高黨的行政執(zhí)行力

國有企業(yè)黨組織是黨基層組織的基礎。提高黨的執(zhí)政能力，關鍵在于加強黨組織的建設。黨基層組織狀況如何，直接決定著黨的執(zhí)政能力強弱，決定著執(zhí)政成效。目前，xxxx企業(yè)擁有xxx多個基層黨委、黨總支部和xx萬多個黨支部、[1]

xx多萬名黨員，他們是保證黨和國家的政策方針在企業(yè)貫徹執(zhí)行，是鞏固黨的執(zhí)政地位的組織基礎。國有企業(yè)蘊含著擁護黨執(zhí)政的深厚群眾基礎。國有企業(yè)是工人階級性質(zhì)最突出的經(jīng)濟組織，得到廣大職工群眾的支持是黨執(zhí)政的基礎。國有企業(yè)黨風廉政建設的好壞直接關系到黨在工人階級中的形象，關系到工人階級對黨領導和執(zhí)政的支持度。

（二）黨風廉政文化建設有利于深入開展反腐敗工作

全面開展廉政文化建設，是深入推進反腐倡廉工作的需求，是加快推進和諧社會、文明企業(yè)建設的重要舉措。當前，在基層黨組織和黨員中深入開展黨風廉政文化，是黨的十七大做出的一項重要部署，是加強改革創(chuàng)新精神和改進黨基本

[2]

建設的一項重要工作。國有企業(yè)廉政文化建設

要與社會主義精神文明建設，學習實踐科學發(fā)展

觀活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育結(jié)合起來，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的先鋒模范作用，構(gòu)建良好的廉政文化氛圍。在企業(yè)管理層和基層黨組織間加強廉政文化教育和宣傳，對樹立領導干部廉潔從政、秉公用權(quán)的價值理念,培育公民誠實守信、廉榮貪恥的道德觀念,增強全社會支持、有序參與反腐倡廉工作的責任、意識,形成廉榮貪恥的思想道德基礎和文化氛圍起著重要的作用，從源頭上預防和減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

二、國企黨風廉政文化建設存在問題

國有企業(yè)雖然一直都在堅持開展反腐倡廉工作,但把黨風廉政作為企業(yè)的文化來建設起步較晚,廉政建設現(xiàn)狀還存在各類問題,主要體現(xiàn)在以下三個方面：

（一）宣傳教育不到位,尚未全面養(yǎng)成勤政廉潔的習慣。部分企業(yè)領導以為企業(yè)的中心工作是抓經(jīng)濟建設,往往把宣傳教育的重心放在如何縮短生產(chǎn)周期、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本等方面,從而忽視了黨風廉政文化方面的教育。一些企業(yè)雖然開展了黨風廉政教育,由于出于應付, 只講數(shù)量、不管質(zhì)量, 只重形式、不重內(nèi)容的宣傳教育沒有達到預期的效果。個別黨員干部存在崇極端個人主、尚拜金主義和享樂主義義的思想,缺乏作為黨員應有的理想信念和道德操守,違反紀律的行為時有發(fā)生。部分員工法制意識淡薄,認為單位是“家大業(yè)大,拿點貪點沒啥”,而且經(jīng)常挖企業(yè)墻腳,有的甚至走上犯罪道路?？梢?，國企尚未全面養(yǎng)成依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)的風氣。

（二）管理存在薄弱環(huán)節(jié), 制度體系不完善。部分企業(yè)尚未建立健全黨風廉政文化體系,多數(shù)工作無章可循。部分企業(yè)雖然建立了黨風廉政的制度體系,但由于各級領導只重視制度體系的出臺,忽視制度的落實,使得制度成了擺設。還有的企業(yè)不貫徹制度體系的學習宣傳,導致各級領導和企業(yè)員工不熟悉制度體系內(nèi)容,工作過程中隨意性大,未按規(guī)定執(zhí)行,在生產(chǎn)經(jīng)營中經(jīng)常出現(xiàn)很多問題。個別企業(yè)領導甚至將擁有的權(quán)力，蔑視制度并破壞自己親定的制度。按章辦事、依規(guī)治企的文化氛圍并未在企業(yè)中真正形成。

（三）監(jiān)督意識弱,實際效果差。部分大中型國有企業(yè),監(jiān)督機制不健全,每年都有不少的貪污腐敗案件發(fā)生。由于未形成良好的監(jiān)督機制,監(jiān)督經(jīng)常只是一種被動的監(jiān)督,廣大領導干部和員工群眾缺乏主動的監(jiān)督意識。部分人員未處理好“監(jiān)督”和“被監(jiān)督”、“自律”和“他律”的關系,只希望別人廉潔自律,自己卻搞暗箱操作。部分領導干部喜歡監(jiān)督別人,自己卻不愿意接受監(jiān)督,有的甚至打擊報復監(jiān)督者。對企業(yè)員工來說,受自身素質(zhì)限制,不知道如何去監(jiān)督,何況處于被管理地位,即使知道怎么監(jiān)督,又怕得罪領導,從而放棄監(jiān)督權(quán)力?？偠灾?企業(yè)內(nèi)“我要廉潔”的意識不強,“我要監(jiān)督”的意識不夠,致使廉政文化建設效果不理想,從而使國企反腐倡廉工作處于被動位置。

三、國企廉政文化建設幾個關鍵環(huán)節(jié)

（一）廉政文化制度體系的建設。由于廉政文化建設是推動黨風廉政建設、深化黨的作風的有效途徑,企業(yè)黨組織就必須加強廉政文化體系建設,建立一套健全的制度體系，并不斷完善。做到企業(yè)各級領導積極參與，互相配合，各個部門各施所長、發(fā)揮優(yōu)勢,廣大員工群眾積極參與。并結(jié)合《國資委黨委關于加強中央企業(yè)企業(yè)文化

建設指導意見》[3],把廉政文化納入企業(yè)文化建設的總體規(guī)劃中,將廉政文化建設作為黨政重點工作安排之一,做到計劃到位、落實清楚、檢查勤快，并建立有效的考評、激勵機制。將各崗位年初責任目標和任務進行詳細分解,加強廉政文化與日常管理相結(jié)合,根據(jù)各崗位的分解表進行年底考評、考核。處罰不重視廉政文化建設，工作不到位的單位,表彰工作出色、取得良好效果的單位。此外,企業(yè)黨政組織還需拓寬資金來源,保證廉政文化建設有足夠的活動經(jīng)費,有效的保

障機制的順利開展,否則廉政文化建設受到極大的限制。

（二）活動對象和活動方式。首先要抓好黨員領導干部和管理人員的廉政教育。他們是國有企業(yè)的中流砥柱,他們的思想素質(zhì)，工作作風，道德水平、廉政意識直接決定了企業(yè)的興衰成敗。故廉政文化建設應以他們?yōu)楹诵?對黨員領導干部主要加強理想信念、法紀觀念，價值觀、人生觀、利益觀的教育。使他們管理意識不斷提高，自律意識和監(jiān)督意識不斷增強,形成牢固的思想道德防線。對管理人員主要進行廉潔從業(yè)、艱苦奮斗和遵章守紀的教育,使他們養(yǎng)成按章辦事、誠信經(jīng)營的職業(yè)道德理念。其次要積極開展各類廉政文化活動。將廉政文化成為企業(yè)文化建設的重要內(nèi)容,充分利用各類媒體作用，開展一系列豐富多彩的廉政文化活動,并不斷創(chuàng)新文化活動的方式方法，從而做到以活動促廉政的目的。如開展以 “廉潔從業(yè),艱苦奮斗”、“我的價值觀”等為主題,結(jié)合召開廉政先進事跡報告會、觀看警示教育片、征集廉潔從業(yè)警言短信、匯演廉政文藝節(jié)目、開展大討論、請當事人以身說法等形式,舉一反三,以事實服人、教育人。讓黨員領導干部和員工群眾從活動中接受教育、吸取教訓,在日常工作中保持一顆平淡的心,在利益前保持一顆平常心,自覺抵制歪風邪氣,增強腐敗的免疫力,營造清正廉潔的從業(yè)環(huán)境和廉榮

貪恥的新風尚[4]。

（三）統(tǒng)觀全局,加強結(jié)合。首先是將廉政文化建設與構(gòu)建企業(yè)文化相結(jié)合,建立適應于市場經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)道德規(guī)范。其次是將廉政文化建設與企業(yè)制度建設相結(jié)合,健全并完善資金和財務管理、民主管理、廠務公開等制度,增強企業(yè)員工的廉潔意識。第三是將廉政文化建設與企業(yè)經(jīng)營管理相結(jié)合,加大誠信廉潔、依法經(jīng)營、公道辦事等理念的宣傳力度,不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。第四是將廉政文化建設與領導人員治理商業(yè)賄賂、投資入股、規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為等反腐倡廉重點工作相結(jié)合,促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

四、國企廉政文化建設對策與建議

構(gòu)建國企廉政文化是一項系統(tǒng)工程,是一項必需持久堅持的基本性工作。國有企業(yè)要確保率

領干部清廉從政,必需從新時代廉政文化培植工

作的紀律和方法入手[5]

。構(gòu)建國企廉政文化尚須把握以下幾個方面。

（一）加強黨內(nèi)外的監(jiān)督工作，及時發(fā)現(xiàn)并糾正領導干部的不廉潔行為。對于領導干部，加強黨內(nèi)外監(jiān)督是最廣泛、最有效的監(jiān)督形式。目前，在企業(yè)內(nèi)部經(jīng)常發(fā)生違法違規(guī)違紀的現(xiàn)象，黨內(nèi)外監(jiān)督做得不到位是重要原因之一。因而，提高各級領導干部廉政意識的關鍵是要加大對各級領導干部特別是黨政一把手的黨內(nèi)外監(jiān)督力度，并建立互相制衡的約束監(jiān)督機制。我們可以通過層層監(jiān)督各級領導班子的民主生活會，采用組織談話的方式對各級領導班子加強廉政監(jiān)督，加強班子副職對一把手的監(jiān)督和班子間的相互監(jiān)督。我們堅持開展民主評議領導干部活動，不斷提高職工群眾的監(jiān)督力度和水平，盡力做到領導干部主動接受監(jiān)督工作。同時，我們可以充分利用網(wǎng)絡監(jiān)督和新聞輿論等平臺，通過反面典型曝光批評、信箱和公布舉報電話等手段，不斷擴大監(jiān)督效力，使企業(yè)內(nèi)部的民主監(jiān)督工作深入開展，確保了領導黨員干部樹立積極向上的追求，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，在黨內(nèi)真正形成一種浩然正氣。

（二）加強創(chuàng)新形式，將企業(yè)道德教育和黨風建設融入廉政文化建設中。首先，采取靈活多樣的教育形式來培育黨員的廉政理念。通過公開演講活動，讓黨員樹立清廉就業(yè)的思想態(tài)度，并培養(yǎng)出自律廉潔從業(yè)理念。充分發(fā)揮各級黨組織的積極作用，尤其要發(fā)揮基層黨組織的凝聚力。在宣傳教育中充分利用企業(yè)期刊、報紙、廣播電視等媒介，注重發(fā)掘和宣傳典型事跡和先進人物，形成廉政文化教育氛圍。其次，加強廉潔從業(yè)行為。完善廉政相關制度，使廉政制度建設成為廉政文化的重要內(nèi)容。主要在工程建設、物資采購、工程招投標、人事調(diào)動等重要領域形成了一系列有效管理制度。只有可靠的制度，才能改善良好的監(jiān)督環(huán)境，增強民主監(jiān)督質(zhì)量，使反腐倡廉行之有效。

（三）廉政文化培植要面向企業(yè)，廉政文化既是前進前輩的政治文化,又是平易近人的公共文化。文化是生產(chǎn)力，是企業(yè)發(fā)展的魅力、活力和生命力所在。建立廉政文化防腐機制必須依托企業(yè)文化，系統(tǒng)地研究包括廉政理念、廉政行為養(yǎng)成、廉政約束機制等為主要內(nèi)容的廉政文化，使其與企業(yè)的發(fā)展環(huán)境和日常工作相匹配、相適應，促進廉政文化的有形化，使廣大干部職工能夠親身體驗、親自參與，提高廉政文化的認同感，不斷鞏固和擴大廉政文化建設的成果，始終保持廉政文化旺盛的生命力，為推動企業(yè)的和諧發(fā)展提供良好的思想紀律保證和環(huán)境支持。此外，廉政文化培植僅對企業(yè)各級率領干部是不夠的,還應該有普遍的群眾性,只有面向全企業(yè),才能煥發(fā)朝氣和活力。調(diào)動各方面介入廉政文化培植的積極性、自動性、締造性,使廉政文化滲入到社會的方方面面,從而最年夜限度地擴年夜它的籠蓋面,以增強全社會的反腐倡廉意識,形成以廉為榮、以貪為恥的精采風尚。

（四）增強理論研究,晉升廉政文化培植的理論水平。理論是步履的先導,沒有理論的思慮,工作的目標就會呈現(xiàn)誤差。增強廉政文化培植,需要深切研究廉政文化,晉升廉政文化培植的理論水平,必需深切研究中國古代、西方國家,以及馬克思、列寧、毛澤東、鄧小平的廉政思惟。積極試探廉政文化培植的紀律,不斷成長廉政思惟、廉政理論。

（五）突出重點，廉政文化是一種新生事物，建立防腐機制是必不可少的。但是廉政防腐機制應該突出重點、分清層次、積極鼓勵、分布實施。廉政文化是逐步深入人心的過程，各級機關人員、黨員干部特別是黨員領導干部要身體力行，起到帶頭表率的作用，全面推進廉政文化，做到統(tǒng)籌兼顧。要注重理論創(chuàng)新，推廣優(yōu)秀成果，人人明白廉政文化的重要性，促進廉政文化建設全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻:

［1］康憲章.加強廉政建設 提高黨的執(zhí)行能力［J］.管理前言，2005(1).［2］李成林.加強廉政文化建設 提高反腐應變能力［J］.中共樂山市黨校學報，2006(9).［3］張繼明．文化搭臺廉政唱戲構(gòu)建和諧企業(yè)［J］．供

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東省工會管理干部學院學報，2005(5)．.The study of honest and clean government culture building in state-owned

enterprise Qiu Jianjun(Party-Masses Work Department of PetroChina Tarim Oilfield Company, Xinjiang Korla,841000)

Abstract: honest and clean government culture is a new thinking and behavious to honest and clean government culture building with the force of culture.with the studying of honest and clean government culture building in state-owned enterprise,the article get the conclusion: badly enterprise propagating, weakly administration and short of monitoring in enterprise is main Problems in honest and clean government culture building;building regularly system of honest and clean government culture, strengthening the propaganda with kinds of maneuver and fitting the honest and clean government culture into enterprise culture is the key factor of the building;strengthening monitoring in enterprise, reclaimation and innovation anduniting the theory and practice is the main Contents of the building.the enterprise should fit the honest and clean government culture into public feeling and buildind the new general mood of honest and clean employment.Keywords: state-owned enterprise；honest and clean government culture；building

第二篇：國有企業(yè)廉政文化建設實施方案

國有企業(yè)廉政文化建設實施方案

【篇一】

為深入貫徹落實黨的十七屆六中全會和自治區(qū)第十一次黨代會精神，充分發(fā)揮廉政文化在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的有效預防作用，在全社會營造以廉為榮、以貪為恥的良好風尚，根據(jù)區(qū)、市紀委《關于深入開展“廉政文化建設月”活動的通知》等文件精神，我委決定將今年的9月定為企業(yè)“廉政文化建設月”，廣泛深入持久地開展廉潔文化進企業(yè)活動，現(xiàn)就活動安排如下。

一、工作目標

堅持以黨風黨紀教育、職業(yè)道德教育、廉潔從業(yè)教育為重點，以培育廉潔誠信、守法經(jīng)營理念為目的，通過開展形式多樣的廉潔文化進企業(yè)活動，把誠信、守法、清廉等內(nèi)容滲透、充實到企業(yè)經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設中，進一步推動企業(yè)廉政文化示范點創(chuàng)建，積極培育艱苦奮斗、廉潔從業(yè)、誠信守法、行為規(guī)范、道德高尚的企業(yè)廉潔文化，為黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展提供思想保障和文化支撐。

二、活動內(nèi)容

(一)組織機構(gòu)建立健全。有健全的企業(yè)廉潔文化組織機構(gòu)，明確分管領導、落實專人負責，具體職責分工?；顒又饕撠熑艘休^強的廉潔文化進企業(yè)意識，積極鼓勵并支持企業(yè)廉潔文化建設。

(二)安排部署明確具體。有企業(yè)廉潔文化建設工作規(guī)劃和具體實施計劃，把廉潔文化建設作為企業(yè)黨建工作重要組成部分?；顒拥倪^程、結(jié)果等有詳細的考核辦法，并與精神文明建設、企業(yè)經(jīng)營管理等工作同部署、同落實、同考核。

(三)陣地建設豐富多彩。在企業(yè)辦公區(qū)、生活區(qū)和文化活動區(qū)等設置廉潔文化長廊，張貼廉潔圖片、宣傳牌、警言警句牌，設立廉潔文化主題景觀等;在企業(yè)職工之家、圖書館(室)等，建立廉潔圖書專區(qū)、廉潔影視角;在企業(yè)廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體開辟企業(yè)廉潔文化專欄、專題節(jié)目和屏保、網(wǎng)頁等，教育引導企業(yè)領導、管理人員增強遵紀守法意識和拒腐防變能力;教育引導廣大員工增強社會公德和職業(yè)道德意識，自覺抵制商業(yè)賄賂。

(四)教育宣傳效果明顯。通過專題報告、理論研討、黨課教育等形式，經(jīng)常性地開展“廉潔誠信、守法經(jīng)營”主題教育和《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等廉政法規(guī)制度學習活動強基固本;通過演講、歌詠及知識競賽等干部職工喜聞樂見的形式，豐富活動內(nèi)容，強化教育效果。

(五)著力打造廉潔文化進企業(yè)示范點。堅持以示范點建設為抓手，各企業(yè)努力創(chuàng)建一批廉政文化進企業(yè)示范點，提升企業(yè)的文化品位，培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守，逐步建立企業(yè)廉政文化建設長效機制。企業(yè)領導班子和全員參與的廉潔教育或廉潔文化活動每季度不少于一次。

三、工作要求

(一)加強組織協(xié)調(diào)。各企業(yè)要加強與企業(yè)黨組織及工、青、婦等協(xié)調(diào)配合，把廉政文化“進企業(yè)”活動任務分解落到實處，做好平時督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、總結(jié)經(jīng)驗、推廣典型，建立激勵機制;要積極創(chuàng)新工作思路，突出部門特色，積極創(chuàng)建廉政文化示范點;要探索建立廉潔文化進企業(yè)工作的長效機制，常抓不懈。

(二)強化責任落實。要以開展“廉政文化建設月”活動為契機，進一步推進廉潔文化進企業(yè)活動深入開展，企業(yè)各有關部門要認真履行職責，結(jié)合各自實際，制定“廉政文化進企業(yè)”活動方案，自下而上開展有統(tǒng)一主題、統(tǒng)一組織的示范活動，切實使廉潔文化建設活動在“廉政文化建設月”期間達到高潮，(三)建立長效機制。逐步建立起廉政文化建設經(jīng)費保障機制，不斷加大廉政文化建設經(jīng)費保障機制，不斷加大廉政文化建設的投入力度;要把廉政文化建設納入黨風廉政建設責任制考核，進一步增強企業(yè)各部門齊抓共管廉政文化建設的責任意識;建立健全廉政文化建設的目標管理、考核評價和激勵機制，細化目標、量化管理。各單位活動方案與總結(jié)于10月12日前報市國資委綜合科。

【篇二】

一、工作目標

圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，積極培育“誠實守信、廉潔經(jīng)營”的價值理念，建立健全企業(yè)領導人員廉潔行為規(guī)范，把廉潔文化融入到企業(yè)黨的建設、文化建設、規(guī)章制度和經(jīng)營管理領域。經(jīng)過努力，初步建成與現(xiàn)代企業(yè)相適應，與企業(yè)經(jīng)營管理制度體系相融合，與企業(yè)宗旨和企業(yè)經(jīng)營管理理念相協(xié)調(diào)的企業(yè)廉潔文化體系。

二、主要任務

(一)突出重點加強企業(yè)廉潔文化建設。以“誠實守信、廉潔經(jīng)營”為主題，以企業(yè)領導班子、領導人員及關鍵崗位人員為重點，加強教育，引導企業(yè)領導人員和職工遵紀守法、愛崗敬業(yè);完善制度，把廉潔文化建設融入生產(chǎn)經(jīng)營管理尤其是關鍵崗位、重要環(huán)節(jié)的管理，在各項工作流程、制度建設中體現(xiàn)廉潔從業(yè)的要求;強化監(jiān)督，全面推行廠務公開等職工群眾參與監(jiān)督的各項制度，形成維護國家利益、企業(yè)利益和職工合法利益的企業(yè)文化。

(二)分層分類制定企業(yè)人員廉潔行為規(guī)范。國有企業(yè)廉潔文化建設要融入國有企業(yè)黨風建設和反腐倡廉工作，制定貫徹落實《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的具體辦法和廉潔從業(yè)行為規(guī)范。企業(yè)領導人員突出廉潔從業(yè)、合法經(jīng)營、忠誠守信;重要部門、關鍵崗位人員突出遵紀守法、忠于職守、辦事規(guī)范;企業(yè)員工突出愛崗敬業(yè)、尊章守紀、誠信友善。

(三)多種形式開展企業(yè)廉潔文化活動。推動廉潔文化進企業(yè)，將廉潔文化理念和要求融入生產(chǎn)經(jīng)營和管理中，融入企業(yè)文化建設之中，營造廉潔從業(yè)氛圍;推動企業(yè)廉潔文化進崗位，將廉潔從業(yè)規(guī)范納入崗位工作職責，規(guī)范制度和流程，加強內(nèi)控機制;推動企業(yè)廉潔文化進項目，不斷完善生產(chǎn)經(jīng)營項目管理的廉潔從業(yè)各項制度。

(四)彰顯特色提升企業(yè)廉潔文化建設水平。推動企業(yè)進一步將廉潔文化建設融入企業(yè)文化，拓展企業(yè)廉潔文化建設的廣度和深度。加強企業(yè)廉潔文化陣地建設，推動企業(yè)根據(jù)各自實際，建設企業(yè)廉潔文化宣傳教育設施，設立企業(yè)廉潔文化宣傳教育專欄，總結(jié)企業(yè)廉潔文化研究成果，樹立企業(yè)廉潔文化建設先進典型，打造有影響的企業(yè)廉潔文化品牌。

三、組織領導

根據(jù)市紀委的工作分工,市國資委為牽頭單位，市紀委、市文化廣電新聞出版局、市總工會為協(xié)辦單位。各企業(yè)根據(jù)本實施意見的要求，制定具體工作措施和推進辦法，建立企業(yè)廉潔文化建設工作報告、督促檢查、情況通報、目標管理、考核評價等制度，推動企業(yè)廉政文化建設各項工作的落實。

第三篇：如何進一步加強國有企業(yè)廉政文化建設

為了貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，以及胡錦濤同志關于抓緊建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的重要講話精神，以及為了深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，就必須認真貫徹落實中共中央關于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》(以下簡稱《綱要》)。

《綱要》以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平

理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，深刻分析了黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的新形勢和新任務，全面闡述了建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的重大意義，明確提出了主要目標和工作原則，是當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件。我們要從政治和全局的高度，深刻認識貫徹《綱要》的重大意義，結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，廣泛深入地開展《綱要》的學習宣傳活動，切實抓好貫徹落實工作。

國有企業(yè)廉政文化建設從根本上講是加強黨風廉政建設、反腐倡廉的宣傳文化、教育文化、制度文化的建設。國有企業(yè)營造清明廉政的氛圍，要圍繞思想政治建設、政治文明建設、企業(yè)經(jīng)營管理的全過程做文章。其結(jié)果是從企業(yè)黨員干部的領導行為中體現(xiàn)出來的，是黨員領導干部廉潔自律、率先垂范，通過帶動和影響廣大員工營造形成的。

本文主要從三大方面談了進一步加強國有企業(yè)廉政建設工作。

當前，隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展和改革開放的進一步深化，反腐敗工作體制、機制和工作方式還存在與新形勢新任務不相適應的問題。腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件依然存在，違紀違法案件時有發(fā)生；一些地方和部門“好人主義”盛行，執(zhí)紀執(zhí)法偏寬偏軟，腐敗現(xiàn)象和不正之風得不到有效遏制；一些黨政機關和黨員領導干部仍然存在官僚主義和形式主義，依法行政、依法辦事的觀念淡薄，服務意識差；一些領導干部以權(quán)謀私、辦事不公、執(zhí)法不嚴，損害群眾利益的問題屢有發(fā)生等。教育不扎實，制度不健全，監(jiān)督不得力，仍然是上述這些問題存在和發(fā)生的重要原因。

國有企業(yè)是我們國家的命脈和國家重要經(jīng)濟來源，是我國國民經(jīng)濟的支柱，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的經(jīng)濟基礎，國有企業(yè)的廉政建設是關系到國家的發(fā)展，社會穩(wěn)定，企業(yè)的興旺的大事，因此抓好國有企業(yè)的廉政建設既是一個重大的經(jīng)濟問題，也是一個重大的政治問題。下面談談進一步加強國有企業(yè)廉政建設應該注意的幾個方面工作。

一、強國有企業(yè)廉政文化建設，必須從源頭扼制腐敗把好關。

企業(yè)廉政文化是企業(yè)反腐倡廉的職工文化，是企業(yè)文化滲透在企業(yè)廉政工作中的重要內(nèi)容形式，是企業(yè)文化的重要組成部分。企業(yè)廉政文化的本質(zhì)屬于思想道德文化建設。它與企業(yè)精神文明建設、黨員干部隊伍建設相互結(jié)合滲透，是企業(yè)文化建設在企業(yè)廉政工作上的支持力和滲透力的結(jié)合。

從源頭上扼制腐敗把好關首先是把好國企領導干部的選拔關，國企領導干部的選拔是關系到國企能否在國家的正確軌道運行的關鍵。企業(yè)領導干部的選拔要制度化、規(guī)范化在領導干部的選拔上，上級機關要以對黨對國家和人民對企業(yè)負責的態(tài)度，嚴格按照黨和國家的用人標準，把那些政治上可靠、工作能力強、技術上過硬、人品好，員工擁護、有事業(yè)心和責任心的人才選拔到領導崗位。絕對不能搞拉幫結(jié)派，任人唯親而選拔那些動機不純，思想品質(zhì)差，私心重、只會弄虛作假，吹牛拍馬、毫無建樹的人進入企業(yè)領導崗位。干部的選拔要實行公示制度，選拔過程中要公開、公平、公正，在客觀的條件下實行上級考察提名，競爭演講，民主評議，組織考察結(jié)合的選拔方法。使企業(yè)領導的選拔做到制度化規(guī)范化。

二、加強國有企業(yè)廉政文化建設，必須加強對國有企業(yè)領導干部的思想教育，嚴格執(zhí)行中央八條規(guī)定，鞏固防腐拒變的思想防線。

隨著改革的深入，市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，腐朽思想和市場經(jīng)濟消極因素正不可避免的沖擊影響著人們的思想意識、價值觀念。因此企業(yè)思想政治工作要加強宣傳教育，針對國有企業(yè)領導干部思想上產(chǎn)生的種種疑惑、矛盾，運用多種適當?shù)姆绞饺バ麄饔绊?、引導教育，幫助國有企業(yè)領導干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，從而營造有利于清明廉政的輿論氛圍。

要通過開展“三講”教育、“三個代表”重要思想學習教育、組織專題法制講座等形式，使黨員干部特別是領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。堅定理想信念，筑牢拒腐防變的黨紀國法防線和思想道德防線。通過開展主題教育、組織聽專題法制講座、學習《廉政手冊》、參加黨風廉政建設、預防職務犯罪知識競賽、普法學習使廣大黨員干部樹立勤政廉政、忠于職守、樂于奉獻、講究良好職業(yè)道德的意識。通過組織學習《公民道德實施綱要》，組織宣傳學習并結(jié)合搞好誠信服務，包括對業(yè)主服務、對用戶服務，以誠取信。在國有企業(yè)領導干部中倡導和形成明禮、誠信、遵紀守法、講

第四篇：國有企業(yè)廉政文化建設調(diào)研報告

國有企業(yè)廉政文化建設調(diào)研報告

為深入了解國有企業(yè)廉政文化建設情況，以期用文化的力量進一步推動并加強國有企業(yè)黨風廉政建設工作，5月上中旬，我們以富有代表性的省屬國有企業(yè)為考察樣本，組成專題調(diào)研組開展調(diào)研。選擇的企業(yè)共5家，既有能源、交通等實體產(chǎn)業(yè)，也有投融資金融等虛擬產(chǎn)業(yè)。我們先后深入這些企業(yè)，考察了一些公司總部和二級公司，與企業(yè)負責人、人財物經(jīng)營管理部門、黨群各部門、員工和紀檢監(jiān)察干部等進行了廣泛的座談交流，實地察看了一些生產(chǎn)發(fā)展和廉政文化等項目。通過調(diào)研，我們感到，國企廉政文化氛圍濃厚、黨風廉政建設有序推進，企業(yè)改革發(fā)展呈現(xiàn)出蓬勃向上的良好態(tài)勢，并正在為經(jīng)濟社會發(fā)展大局作出更大的貢獻。

一、在實踐探索中呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢 這次我們調(diào)研的重點放在省國資委監(jiān)管的國有企業(yè)，同時兼顧金融企業(yè)。目前省國資委監(jiān)管的19家企業(yè)。截止今年３月底，省屬企業(yè)資產(chǎn)總額達6187億元，營業(yè)收入627億元，實現(xiàn)利潤總額42.9億元。近年來，伴隨著改革和發(fā)展，省屬國有企業(yè)廉政文化建設得到鞏固和加強。適應形勢和發(fā)展要求，普遍把廉政文化建設納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，有力推進了廉政文化在企業(yè)的落地、開花和結(jié)果，培育出省級廉政文化示范點15個、反腐倡廉教育基地1個，為企業(yè)科學發(fā)展提供了有力的文化支撐和思想保證。

1、注重分層有序推進，組織領導堅強有力。省委堅持把廉政文化建設納入黨的建設和文化建設的整體規(guī)劃，省紀委積極推進，措施扎實，先后下發(fā)一系列指導性文件。省國資委提出率先建設廉潔國企的目標，把廉政文化建設納入黨風廉政建設總體工作，同部署、同落實、同檢查、同考核。各企業(yè)逐步建立和形成黨委統(tǒng)一領導、班子齊抓共建、紀委組織協(xié)調(diào)、相關部門發(fā)揮優(yōu)勢、廣大員工積極參與的廉政文化建設領導體制和工作機制。各單位把廉政文化建設納入黨風廉政建設責任考核并作為重要內(nèi)容，每年逐級簽訂黨風廉政建設責任書。南京祿口機場將廉政建設目標細化為近20項具體工作指標，分解落實到各二級部門，分階段有重點組織檢查，確保任務落實。江蘇銀行黨委主要領導連續(xù)7年堅持每年“七一”前后帶頭上廉政黨課。通過強化措施、狠抓落實，促進了廉政文化建設的深入開展。

2、注重提煉廉潔理念，價值追求形成共識。緊緊圍繞“廉潔從業(yè)、誠信守法、行為規(guī)范、道德高尚”等核心價值觀念，結(jié)合實際，確立各具特色的企業(yè)廉潔經(jīng)營理念，融入并引領企業(yè)思想政治工作、宣傳教育、經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設。徐州礦務集團概括形成了廉潔從業(yè)的價值理念、自律理念、他律理念和律他理念。國信資產(chǎn)管理集團提煉出“廉潔規(guī)范、和諧國信；勤奮做事、清白做人”的文化理念。交通控股有限公司著力打造“責任、誠信、和諧、自律”的企業(yè)核心價值觀。南京祿口機場、中國江蘇國際經(jīng)濟技術合作公司分別提煉出“工程優(yōu)質(zhì)、資金安全、干部廉潔、群眾滿意”和“干事、干凈”的核心文化理念。省農(nóng)村信用社聯(lián)合社、農(nóng)墾集團、海外企業(yè)集團、鹽業(yè)集團、華泰證券有限責任公司等企業(yè)開展了全員參與的廉潔理念提升活動，邊提煉、邊實踐、邊總結(jié)，推動廉潔理念內(nèi)化于心、外化于行、固化于制。

3、注重營造良好氛圍，文化活動豐富多彩。普遍采取員工喜聞樂見的形式，組織開展了許多貼近基層、貼近員工、貼近生活的廉政文化活動，弘揚崇廉風尚。重點開展政治理論教育、政策法規(guī)教育和案例警示教育。特別是今年2月份省國資委組織實施的全覆蓋警示教育，關注度高、影響面廣、震懾性強，《新華日報》等省級主流媒體作了專題報道，各個企業(yè)利用自身宣傳教育的平臺載體實現(xiàn)教育一貫到底。許多企業(yè)舉辦“道德講堂”、廉政文化展覽、演講征文、書畫創(chuàng)作等豐富多彩的活動。祿口機場利用班車視頻開展“揚正氣、促和諧”廉潔公益廣告展播。連徐高速管理公司以打造“風清、氣正、人和”的文化為鮮明導向，著力營造“廉潔清正、依法經(jīng)營、誠信服務、文明和諧”的濃厚氛圍。國信集團、省聯(lián)社、蘇豪控股等企業(yè)開展子企業(yè)一把手廉潔從業(yè)專題培訓，教育引導黨員職工立足崗位講廉潔、講奉獻，養(yǎng)成愛崗敬業(yè)、誠實守信、遵章守紀、廉潔從業(yè)的行為習慣。

4、注重拓展工作領域，傳播載體新穎多樣。將廉政文化建設與創(chuàng)建“四好班子”、生產(chǎn)經(jīng)營管理、群眾性精神文明創(chuàng)建活動有機結(jié)合，推動廉政文化進班子、進部門、進班組、進項目、進家庭。不少企業(yè)將廉潔理念的宣傳貫徹延伸到供應商，實行經(jīng)濟合同和廉潔協(xié)議“雙簽”。徐礦集團、匯鴻集團、物資集團、高科技投資集團、金陵飯店、鐘山賓館等開展《黨風廉政建設責任書》、《廉潔從業(yè)承諾書》、《家庭助廉承諾書》三書同簽。交通控股揚子大橋公司建立“彩虹社區(qū)”網(wǎng)絡論壇，拓寬民主監(jiān)督新渠道。江蘇遠洋運輸有限公司堅持“支部建在船上”，開設“海上課堂”，著力打造“浮動國土”上的堅強堡壘。射陽港發(fā)電公司探索實踐“活動吸引法、環(huán)境熏陶法、作品教化法、平臺學習法”，擴大廉政文化影響力。有的企業(yè)結(jié)合內(nèi)部環(huán)境改造建設廉政文化的路、廊、場、園等景觀，設立標識、標語、廣告牌、雕塑等，潛移默化，春風化雨。農(nóng)墾集團黃海農(nóng)場開展廣場文化活動，國信集團新海電廠利用聲光電高科技建立了“檢企共建反腐倡廉教育基地”，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。

5、注重規(guī)范高效開展，與企業(yè)管理深度融合。在教育預防、行為規(guī)范、監(jiān)督制約、檢查評估等方面強化廉政文化制度建設。特別是一些企業(yè)注重在領導人員、關鍵部門和重要崗位人員以及一般員工等三個層面，建立健全廉潔從業(yè)規(guī)定和行為規(guī)范，形成一整套企業(yè)員工形象標準體系，將廉政文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)制度優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、效益優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢。省聯(lián)社、農(nóng)墾集團制定了“諾廉、學廉、講廉、踐廉、述廉”等一系列制度。徐礦集團等積極探索“制度+科技”工作方式，以電子信息平臺為依托，構(gòu)建程序嚴密、科學管用的科技防腐網(wǎng)絡系統(tǒng)。江蘇銀行制定了《相鄰崗位違規(guī)連帶責任追究辦法》，一人違規(guī)，除對當事人問責也對相鄰崗位相關人員追責，增強了職工遵紀守法的責任感。

二、在工作推進中面臨著一些問題和不足

建設獨具特色的國有企業(yè)廉政文化，是一項長期任務，需要堅持不懈地探索?？偟膩砜?，省屬國有企業(yè)的廉政文化建設取得了一些成績，在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和員工隊伍建設中發(fā)揮了積極作用。在看到成績的同時，也要看到廉政文化建設中存在的問題。一是思想認識尚有誤區(qū)。少數(shù)企業(yè)尤其是經(jīng)營壓力較大的企業(yè)，對廉政文化和黨風廉政建設的意義認識不足，重經(jīng)營管理工作輕廉政文化建設的現(xiàn)象一定程度存在；少數(shù)企業(yè)將廉政文化建設簡單化為投入和硬件建設，認為有經(jīng)濟實力才能搞廉政文化；認為國有企業(yè)強調(diào)廉潔經(jīng)營會“捆住自己手腳”，從而在市場競爭中處于劣勢、影響經(jīng)營業(yè)績的觀念在員工尤其是高管中還有一定市場。

二是發(fā)展水平參差不齊。規(guī)模大、效益好的企業(yè)廉政文化建設相對發(fā)展較好，一線單位、經(jīng)營狀況一般的企業(yè)工作相對薄弱。少數(shù)企業(yè)將經(jīng)營管理工作與廉政文化建設有機結(jié)合不夠，推進廉政文化建設的途徑和方法不多，效果不明顯；有的企業(yè)受生產(chǎn)經(jīng)營影響，紀檢監(jiān)察部門投入到工程項目資金使用監(jiān)督上花的精力比較多，一定程度上忽視了廉政文化建設。

三是內(nèi)涵建設缺乏深度。少數(shù)企業(yè)把廉政文化建設等同于一般的宣傳教育活動，滿足于舉辦一些演出展覽活動，看上去轟轟烈烈、熱熱鬧鬧，實際上效果欠佳。部分廉政文化活動的形式和內(nèi)容上存在雷同單一現(xiàn)象，缺乏生動活潑和群眾喜聞樂見的素材與活動形式，文化精品和文化品牌相對較少。四是工作機制不夠完善。依靠主要領導對廉政文化的重視和組織協(xié)調(diào)的傾向較為普遍，紀檢監(jiān)察部門發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、督促、指導的能力不足不夠有力，實踐中往往組織成了主管、牽頭成了主辦，調(diào)動黨建、人事、工會、職代會、婦代會、共青團等組織的積極性方面機制還不清晰，工作合力有待進一步增強。

存在這些問題的原因是多方面的。主要是：思想認識有待提升，少數(shù)企業(yè)領導同志或多或少存在著黨風廉政教育是軟任務軟指標的思想，廉政文化只能虛功虛做。少數(shù)黨員干部思想上有顧慮，對廉政文化建設的概念比較模糊，覺得經(jīng)營行為應該符合時代潮流，一些發(fā)生效力的潛規(guī)則還是要用，否則就會影響企業(yè)的發(fā)展；責任體系不夠嚴密，有的企業(yè)黨組織抓黨風廉政建設的主體責任意識不夠強烈，出于經(jīng)營管理需要自發(fā)而為的多，出于主體責任自覺而為的少。少數(shù)企業(yè)的廉政文化建設沒有全面融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總體謀劃，造成了工作開展與否、層次高低、力度大小基本取決于企業(yè)領導的認識和重視程度。一崗雙責的督查和問責不夠到位，一些職能部門往往是被動應付，沒有紀檢部門的督促，就很少主動去抓廉政文化建設，工作做得好與不好沒有人追究責任。廉政文化建設的目標管理、考核評價和激勵約束機制不夠健全；創(chuàng)新活力仍顯不足，抓特色創(chuàng)品牌的意識不強，文化創(chuàng)意在滿足不同層次群體的需要方面還有差距，新型教育手段應用不夠廣泛，教育滲透力、影響力、感染力有待提高。還有的企業(yè)廉政文化建設人才不足，尤其缺乏政治素養(yǎng)和文化修養(yǎng)兼優(yōu)的人才。這些都在一定程度上制約了企業(yè)廉政文化建設的深入開展。

三、在繼續(xù)前行中需要著力加強的工作思考 廉政文化建設是國有企業(yè)黨風廉政建設的重要內(nèi)容?？倳浽谥鞒种醒胝尉值谖宕渭w學習時強調(diào)，要積極借鑒我國歷史上優(yōu)秀廉政文化，不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力。王岐山同志指出，要深入開展廉政文化創(chuàng)建活動。這些重要論述和部署，為我們進一步加強廉政文化建設指明了方向。加強國有企業(yè)廉政文化建設，必須認真貫徹落實這些部署要求，突出廉政主題，傳播廉潔思想和廉政理念，不斷充實和豐富廉政文化的時代內(nèi)涵，以廉政文化建設新成效推動國有企業(yè)黨風廉政建設乃至改革發(fā)展不斷取得新進展。

1、進一步增強抓好廉政文化建設政治自覺。加強廉政文化建設，是國有企業(yè)加強黨風廉政建設、提高黨執(zhí)政能力的迫切要求，也是在經(jīng)濟全球化背景下構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度、提升企業(yè)核心競爭力、保持國有資本保值增值的必然要求。要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加強廉政文化建設的重要性和緊迫性，準確把握企業(yè)廉政文化建設面臨的機遇和挑戰(zhàn)，切實增強做好工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性，不斷把廉政文化建設引向深入，弘揚清風正氣，以廉正人、以文化人、以德育人，促進國有企業(yè)普遍形成崇尚廉潔的價值觀念，為加強企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作提供文化支撐，為促進企業(yè)改革發(fā)展提供強大正能量。

2、進一步強化黨風廉政建設主體責任。黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任是黨章分別賦予各級黨委和紀委的重要職責，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要支柱，承擔著重要的經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任。與一般企業(yè)相比，它在承擔保值增值功能的同時，還要承擔更多的社會責任。廉政文化建設是黨風廉政建設的重要內(nèi)容，是促進企業(yè)和諧發(fā)展的重要抓手。企業(yè)黨組織特別是一把手要把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到守土有責、守土盡責，牢固樹立不抓黨風廉政建設就是失職瀆職的意識。要把廉政文化建設納入黨風廉政建設和經(jīng)營管理總體目標，作為評價考核企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和領導人員業(yè)績的重要內(nèi)容，把廉政文化建設當作硬指標硬任務，絕不能只重發(fā)展不抓黨風、只看經(jīng)營指標不抓懲治腐敗，真正把責任落到實處。要把工作責任細分到具體部門、具體人員，層層簽訂黨風廉政建設責任書，主要領導負主要領導責任，嚴格實行一崗雙責。

3、進一步創(chuàng)新廉政文化活動方式方法。加強廉政文化建設必須積極拓展教育形式，創(chuàng)新教育載體，讓廉政文化建設有聲、有色、有形、有情，貼近實際、貼近生活、貼近高管、貼近員工，不斷增強廉政文化的吸引力親和力，努力營造廉榮貪恥的文化氛圍。要認真研究新情況新問題，緊密結(jié)合企業(yè)實際，精心設計廉政文化進企業(yè)的有效載體，做到有內(nèi)容、有形式、有效果。要不斷拓展廉政文化建設的內(nèi)涵和外延，打造思想性、藝術性和觀賞性俱佳的精品力作，發(fā)揮優(yōu)秀廉政文化作品陶冶人激勵人鼓舞人的作用，滿足員工精神文化需求。要創(chuàng)新廉政文化活動載體和形式，依托網(wǎng)絡、通訊和現(xiàn)代交通工具開展廉政文化傳播，把高科技和傳統(tǒng)文藝相結(jié)合開展寓教于樂的群眾性文化活動，將廉政文化具體化形象化。要發(fā)揮廉政文化教育基地的作用，把廉政文化建設與社會公德、職業(yè)道德、個人品德、家庭美德教育結(jié)合起來，增強滲透力影響力。

4、進一步推進廉政文化創(chuàng)建制度科學完善。制度具有根本性、穩(wěn)定性和長期性。要按照懲防體系建設要求，進一步細化廉政文化創(chuàng)建工作制度，制定實施辦法，對主要制度逐項優(yōu)化設計、細化任務、固化流程，推動制度落實。要加強整體規(guī)劃，完善廉政文化建設協(xié)調(diào)、保障、教育、考評等各項制度，使各項制度彼此銜接，增強制度系統(tǒng)性。要開展制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，實施責任追究，提高制度的執(zhí)行力。要加強理論研究，認真總結(jié)推廣國有企業(yè)創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，深入分析廉政文化與企業(yè)經(jīng)營管理、懲防體系建設及其內(nèi)部構(gòu)成要素的關系，探索和把握廉政文化建設的規(guī)律，不斷豐富廉政文化的科學內(nèi)涵，努力提升廉政文化的層次和品味。在組織指導方面，各級紀委要會同國有資產(chǎn)管理部門和文化部門，共同加強對國有企業(yè)紀檢工作和文化建設的指導，有力支持和助推國有企業(yè)走出一條符合自身需要的廉政文化建設之路。

第五篇：淺談廉政文化建設研究論文

淺談廉政文化建設研究論文

導讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關于《淺談廉政文化建設研究論文》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：廉政文化建設是中國特色社會主義的先進文化里面的重要部分，是推進和諧社會建設的重要基礎。下面是我為大家整理的廉政文化論文，供大家參考。廉政文化論文篇一：《以改革創(chuàng)新精神推進人...廉政文化建設是中國特色社會主義的先進文化里面的重要部分，是推進和諧社會建設的重要基礎。下面是我為大家整理的廉政文化論文，供大家參考。

廉政文化論文篇一：《以改革創(chuàng)新精神推進人民銀行廉政文化建設》

論文導讀：基層央行廉政文化建設是金融文化建設的重要組成部分，是新形勢下開展黨風廉政建設和反腐敗工作的一種新的載體和途徑。近年來，基層央行堅持圍繞工作重點，按照黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求，著力構(gòu)建符合基層央行特點的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，全方位、多層次、有重點地開展廉政文化建設活動，逐步形成了廉潔勤政的良好風尚，構(gòu)建起與法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相適應、與基層文化建設相統(tǒng)一的具有時代特色的廉政文化體系。隨著近年來人民銀行的職能轉(zhuǎn)換，地方經(jīng)濟發(fā)展對基層人行的服務要求越來越高，地方黨政和金融機構(gòu)對人民銀行發(fā)揮能動作用寄予厚望。

關鍵詞：人民銀行，廉政，文化建設

基層央行廉政文化建設是金融文化建設的重要組成部分，是新形勢下開展黨風廉政建設和反腐敗工作的一種新的載體和途徑。近年來，基層央行

堅持圍繞工作重點，按照黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求，著力構(gòu)建符合基層央行特點的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，全方位、多層次、有重點地開展廉政文化建設活動，逐步形成了廉潔勤政的良好風尚，構(gòu)建起與法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相適應、與基層文化建設相統(tǒng)一的具有時代特色的廉政文化體系。

1.當前基層央行廉政文化建設的現(xiàn)狀

近年來，基層央行始終堅持把廉政文化建設作為單位黨風廉政建設和案件防范工作的著力點和突破口，力推廉政文化建設活動，深入開展廉政文化建設，取得明顯成效。

1.1 廉政文化建設得到初步落實

一是組織領導落實。各基層央行形成了黨組統(tǒng)一抓、分管領導靠上抓、紀檢監(jiān)察部門負責具體落實、全體員工共同參與的工作格局。二是具體措施落實?；鶎友胄兄贫恕傲幕ㄔO”活動實施方案，并提出了開展此項活動要真正達到預期目標和目的。三是學習宣傳落實。各行通過組織集中學習，召開專題座談會、撰寫心得體會、征集廉潔方面的警言警句等形式，不斷豐富教育形式，以促進廉政文化建設深入開展。四是監(jiān)督檢查落實。各行將“廉政文化建設”活動與制度落實等活動有效結(jié)合起來，組織人員適時對各部室、各崗位落實規(guī)章制度情況進行檢查，引導員工養(yǎng)成良好工作、學習及生活習慣，爭做廉潔自律、勤政廉政的模范。

1.2 廉政文化建設活動深入開展

一是加強學習，突出學習重點。通過上黨課等形式，進一步增強全體員工廉潔從政意識和安全防范意識。二是完善制度，突出制度建設。在執(zhí)行

各項規(guī)章制度工作中，做到查、抓結(jié)合，不留死角、不留隱患，真正有效地落實到實處，發(fā)揮其應有的職能制約作用。三是強化責任，突出責任追究。根據(jù)工作性質(zhì)及特點，層層簽訂了《黨風廉政建設和案件防范工作責任書》，層層分解，逐項落實廉政文化建設、案件防范工作責任，達到定人、定位、定職責，確保工作成效。四是加強監(jiān)督，突出履職監(jiān)督。充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督作用，按照工作部署與任務要求，紀檢監(jiān)察部門定期對各部室和各個崗位廉政文化建設制度及落實安全工作措施等情況開展檢查。

1.3 廉政文化建設活動取得初步效果

一是夯實基礎，促進了內(nèi)控管理制度的落實各基層央行將廉政文化建設滲透到內(nèi)部管理的各個環(huán)節(jié)，切實抓好黨風廉政建設和案件防范工作，確保內(nèi)部安全穩(wěn)定工作目標的實現(xiàn);二是促進了各行精神文明建設。各基層央行將廉政文化建設和精神文明建設有機結(jié)合，堅持“兩手抓，兩手硬”，起到了相互促進、共同提高的作用。三是了政務公開和行務公開，增強了工作的透明度。在實際工作中，各基層行將政務公開、黨務公開與廉政文化建設有機地結(jié)合在一起，嚴格執(zhí)行政務公開制度、嚴格規(guī)范政務公開內(nèi)容，認真落實政務公開工作責任，有效地推進和諧支行建設。

2.存在的問題與成因

2.1 廉政文化建設的主體缺失

基層廉政文化建設是黨風廉政建設的重要組成部分，黨組織理應成為廉政文化建設的主體。但當前在部分基層央行黨組織中，仍存在未將廉政文化建設作為先進文化建設的重要內(nèi)容納入黨委(組)議事日程，統(tǒng)籌安排考

慮，把應由紀檢監(jiān)察部門牽頭協(xié)調(diào)變成了負責承擔，形成了廉政文化建設主體缺失。這種主體的缺失，使廉政文化建設無法與加強領導班子思想建設、構(gòu)建黨風廉政建設“大宣教”格局有機結(jié)合起來，難以找到紀檢、宣傳、群工等部門職能的交互點，難于形成廉政文化教育的合力，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。

2.2 廉政文化建設的覆蓋面偏窄

當前，基層在廉政文化建設中普遍把各級領導干部作為了主要對象，采取的廉政文化建設措施，都是從強化領導干部廉潔從政意識的角度來考慮的，而針對普通黨員干部和廣大干部職工的廉政文化建設基本上處于邊緣地帶，廉政文化建設的覆蓋面不夠廣。但作為廉政文化建設，應該具有廣泛的群眾性，沒有員工的參與，廉政文化建設則缺乏群眾基礎。

2.3 廉政文化建設的方式過于簡單

廉政文化建設的方式仍采取聽報告、看錄像、心得體會交流等形式。在改革開放和市場經(jīng)濟條件下，基層廉政文化建設的內(nèi)容、任務、環(huán)境和對象都發(fā)生了很大的變化，說教式的老辦法不好用、硬辦法不能用和新辦法不會用的問題，已經(jīng)嚴重困擾著廉政文化建設的開展。因此，不能沿襲過去廉政文化建設就是上大課、作報告、樹立廉政典型的老套路，要大膽借用各種信息傳播渠道和手段，進行生動活潑的寓教于樂的思想教育。

2.4 廉政文化建設的制度創(chuàng)新不夠

推進廉政文化建設需要制度作保障。目前，由于理解上的偏差，基層廉政文化建設在實踐過程中，表現(xiàn)形式更多的側(cè)重于文化層面，而對制度、體制上的設計和安排缺乏系統(tǒng)性，不夠健全和完善，剛性約束不強，超前性研究不夠，制度建設顯得相對滯后，這與時代呼喚廉政文化建設的要求

和反腐倡廉的形勢不相適應。

2.5 廉政文化建設的氛圍不夠濃厚

當前，基層文化建設開展得有聲有色，而廉政文化建設沒能很好地與基層文化建設有機結(jié)合起來，在整個金融文化建設中廉政文化建設的內(nèi)容還不突出。

3.以改革創(chuàng)新精神推進基層廉政文化建設

要切實解決基層央行廉政文化建設中存在的問題，推進廉政文化建設，進而促進基層央行履職能力和水平的提高，樹立基層央行良好的社會形象，就必須以改革創(chuàng)新精神，做到在廉政文化建設方面，創(chuàng)新理念、創(chuàng)新理論、創(chuàng)新制度、創(chuàng)新形式，推進廉政文化建設取得明顯效果。

3.1 創(chuàng)新理念，進一步探討在基層人行開展廉政文化建設的必要性

首先從社會生活的大背景看，目前一個熱門話題是建立和諧社會，這需要全社會的共同努力。而能夠為構(gòu)建和諧社會提供強有力的精神支撐，形成共同的理想信念和精神支柱，基層人行就得與社會各行各業(yè)一樣，必須不斷推進包括廉政文化在內(nèi)的先進文化建設。再進一步從反面分析，加入WTO 后外部環(huán)境多元文化價值觀的現(xiàn)實威脅，以及基層人行不少機構(gòu)中腐敗犯罪活動的加劇，還有仍時有發(fā)生的“吃拿卡要報玩”的行業(yè)不正之風，就使廉政文化建設在基層人行具有客觀迫切性;隨著近年來人民銀行的職能轉(zhuǎn)換，地方經(jīng)濟發(fā)展對基層人行的服務要求越來越高，地方黨政和金融機構(gòu)對人民銀行發(fā)揮能動作用寄予厚望。新時期基層人行這種“內(nèi)抓管理，外樹形象”的歷史性要求又使其廉政文化建設具有主觀必要性;另外，在緊鑼密鼓地貫徹落實黨中央提出的建立健全懲治和預防腐敗體系的過程中，伴隨著基層人行反腐倡廉工作任務的加重，反腐倡廉能力的提高，與基層人行的廉政文化建設又具有必然的內(nèi)在統(tǒng)一性。

3.2 創(chuàng)新理論，注重理論與實踐的結(jié)合，突出指導性

理論來源于實踐，又指導實踐。廉政文化建設是一項理論性和實踐性都很強的工作，只有在理論上取得突破，才能在實踐中有所發(fā)展。如何加強理性思維，提高廉政文化建設的“理論”含量，這是深化廉政文化建設一個重要而緊迫的課題。因此，要在注重從理論與實踐的結(jié)合上推進廉政文化建設，既認真研究廉政文化現(xiàn)象和基層央行的生動實踐，從中概括經(jīng)驗，提煉理論，揭示規(guī)律;又堅持研以致用，用科學的理論指導實踐，推動工作，力求充分發(fā)揮廉政文化的導向作用、凝聚作用、約束作用，為黨風廉政建設和反腐敗工作提供有力的文化支撐。人民銀行要成立專門的理論研究機構(gòu)，如總行成立央行廉政文化建設研究會、基層央行成立廉政文化建設工作室等，加強對廉政文化理論建設方面的研究。通過在廉政理論研究方面，編輯出版系列理論研究成果，搭建理論研究的平臺和陣地;創(chuàng)作廉政文藝作品。必須加強廉政理論建設，一方面，提高廉政文化的品位和層次，另一方面，為廉政文化建設的深入發(fā)展提供有力的思想保證和理論指導。要把廉政文化理論研究作為廉政文化建設的先導性、基礎性工作來抓，采取更加有力的措施，加快廉政文化研究人才培養(yǎng)步伐，加強與黨校、高校、社科院的聯(lián)系，努力培養(yǎng)一批廉政文化研究人才;要加強人民銀行廉政文化的學科建設，要與社會廉政文化、政府廉政文化、公職廉政文化以及廉政價值觀、廉政法規(guī)體系、廉政隊伍建設、廉政活動及評價機制等結(jié)合起來，進行科學研究，著力構(gòu)建人民銀行廉政文化體系,為開展廉政文

化建設提供一本適用教材;加大廉政文化精品創(chuàng)作力度，高起點規(guī)劃和組織實施廉政文化理論研究、廉政文化文藝創(chuàng)作，努力創(chuàng)作一批廉政文化專著、理論文章、影視戲曲等精品力作，打響廉政文化品牌。

3.3 創(chuàng)新思維，促進廉政文化建設的科學化

要確立大局觀，就是要把廉政文化建設放到先進文化建設的總體部署中，放到反腐倡廉的總體格局中去謀劃，去推進，不游離中心，不自行其是，不封閉運行，惟其如此，廉政文化建設才能把握正確方向，才能有所作為。要注重辯證性。既要充分認識廉政文化的重要地位，充分發(fā)揮廉政文化的獨特功能，克服無所用心，無所作為的思想;又要實事求是，恰如其分地認識和把握廉政文化的作用，科學界定廉政文化的功效，防止片面夸大，也不能把廉政文化當作一個筐，什么都往里裝，對廉政文化作用不能估計過高，對廉政文化建設成效不能估價過高。

3.4 創(chuàng)新形式，注重歷史與現(xiàn)實的結(jié)合廉政文化是政治文明和精神文明相互融合的一種文化形態(tài)，具有一般文化所共有的延續(xù)性、獨立性和時代性的特征。只有注重歷史，堅持文化的延續(xù)性，充分挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廉政文化建設才有堅實的基礎;只有立足現(xiàn)實，突出文化的時代性和創(chuàng)新性，不斷增強時代氣息，廉政文化建設才有生命力。因此，我們注意堅持古為今用、以古鑒今的原則，以新時期的偉大實踐為坐標，用現(xiàn)代的眼光去審視優(yōu)秀的歷史廉政文化，用創(chuàng)新的理念去研究歷史廉政文化，用豐富的載體去展示歷史廉政文化，將歷史上的廉政文化資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的廉政文化發(fā)展優(yōu)勢，同時，要具有世界眼光，積極借鑒和吸收人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文明成果，深入研究挖掘廉政文化底

蘊、廉政文化淵源和廉政文化積淀，并根據(jù)形勢的變化，時代的發(fā)展，賦予新的內(nèi)涵、載體和形式，與時俱進，推陳出新，在繼承中發(fā)展，在創(chuàng)新中前進，力求使廉政文化建設“把握時代脈搏，順應時代朝流”，著眼當今時代特點，把適應現(xiàn)代化建設和社會主義市場經(jīng)濟的公平正義、效率誠信和民主法制等富有時代特征的新觀念、新道德，作為廉政文化繼承和創(chuàng)新的內(nèi)在核心，使廉政文化建設更具科學性、時代性。如，一方面，依托歷史廉政名人，充分挖掘、提煉豐富歷史文化資源中的廉政故事，建立以廉廊、廉亭、廉欄、廉墻等一系列廉政文化景觀、及傳統(tǒng)歷史人文景觀和現(xiàn)代教育基地;另一方面，從改革開放以來反腐倡廉成功實踐中吸收新的文化營養(yǎng)，將“為人民服務”、“三個代表”重要思想、“群眾利益無小事”、“執(zhí)政為民”等經(jīng)典廉政理論作為廉政文化的靈魂，并通過開展以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的先進性教育，以及“為民、務實、清廉”主題教育，把黨關于廉政建設的制度、紀律、要求，變?yōu)槿悬h員干部的行為準則;通過廉政文化載體，來宣傳黨的廉政方針、政策，使廉政思想、廉政意識深入人心。

3.5 創(chuàng)新方法，促進廉政文化建設的多元化

就是要大膽創(chuàng)新廉政文化建設的方法，堅持邊實踐邊總結(jié)邊提高，努力實現(xiàn)由封閉向開放、重聲勢向講實效、號召動員向真情感召、單純灌輸教育向綜合藝術滲透轉(zhuǎn)變。

3.6 創(chuàng)新機制，促進廉政文化建設的全員化

廉政文化是一項量大面廣的系統(tǒng)工程，涉及到經(jīng)濟政治文化社會方方面面，沒有整體規(guī)劃，沒有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，就不可能做到可持續(xù)發(fā)展。因此，要

在實踐中始終堅持用統(tǒng)籌的理念推進廉政文化建設。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚力量，形成合力，以“大宣教”格局來推進廉政文化建設。二是統(tǒng)籌規(guī)劃，推進廉政文化建設有序發(fā)展。要堅持規(guī)劃先行，要把廉政文化建設納入全行總體規(guī)劃之中。在實踐中，要注重把廉政文化建設融入文明單位創(chuàng)建工作，努力實現(xiàn)廉政文化與文明創(chuàng)建的良性互動。三是統(tǒng)籌兼顧，促進各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。既重視突出重點，又強調(diào)整體推進，努力做到以點帶面，點面結(jié)合;既重視廉政文化理論研究、廉政文藝創(chuàng)作，又積極開展各種廉政文藝活動，豐富群眾的文化生活;堅持有所為、有所不為，抓重點、抓龍頭、抓關鍵，集中力量予以推進，力求有所突破，有所建樹。四是統(tǒng)一領導。就是要從健全領導機制、協(xié)作機制、考核機制入手，加快構(gòu)建黨委統(tǒng)一領導、紀委組織協(xié)調(diào)、各部門共同參與的工作格局，不斷提高廉政文化建設的組織化、全員化、規(guī)范化水平，促進廉政文化建設的可持續(xù)發(fā)展。五是統(tǒng)籌資源，發(fā)揮各方面的優(yōu)勢。精心整合廉政文化資源，優(yōu)化資源配置，充分利用各種文化設施、工作手段和活動載體來提高廉政文化的開放度和群眾參與度。

參考文獻

1、中國特色社會主義廉政文化建設研究王庭堅湖南師范大學

2、廉政文化建設研究綜述蔡娟山東社會科學

廉政文化論文篇二：《以文化力構(gòu)建多層次廉政文化環(huán)境的研究》

論文導讀:：廉政文化。構(gòu)建廉政文化環(huán)境是營造風清氣正。以文化力構(gòu)建多層次廉政文化環(huán)境的研究。

論文關鍵詞：文化力，廉政文化，環(huán)境

廉政文化，就是指一個國家中的階級、民族、社會成員在特定社會歷史條件下所形成的關于廉政的基本知識、價值取向、行為方式以及社會評價，它是廉政建設與文化建設有機統(tǒng)一的產(chǎn)物[①]。構(gòu)建廉政文化環(huán)境以往專家學者大多從加強建立健全制度等方面來探究腐敗現(xiàn)象發(fā)生的原因，而法制反腐如西醫(yī)治病，發(fā)現(xiàn)病灶直接切除，比較凌厲;文化反腐如中醫(yī)治病，需漫長調(diào)理驅(qū)除病灶，比較溫和。只有加強廉政文化建設，把法制反腐和文化反腐兩者相結(jié)合，在全社會營造以廉為榮、以貪為恥的良好風尚和濃厚的廉政文化氛圍，才是從源頭上預防和治理腐敗的重要途徑。

一、多元文化背景下，構(gòu)建廉政文化環(huán)境是營造風清氣正，干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍的首要條件

當前，隨著我國改革開放的不斷深入發(fā)展，國際化進程的迅速推進，網(wǎng)絡技術的快速發(fā)展，西方各種意識形態(tài)不斷涌入我國，出現(xiàn)了傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化、東方文化與西方文化、主流文化與非主流文化、大眾文化與精英文化等多元文化并存的現(xiàn)象，西方資產(chǎn)階級腐朽的思想和生活方式通過各種方式滲透進來，對我國社會生活產(chǎn)生了的消極影響，資產(chǎn)階級拜金主義、利己主義嚴重滋生，少數(shù)人經(jīng)不住糖衣炮彈的攻擊，出現(xiàn)了腐敗。

當腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)得越來越多時，社會上許多人對腐敗的態(tài)度就可能由開始的“深惡痛絕”轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲曇詾槌！保灰挥绊懕救水斚碌睦婢吐犞沃?，甚至從現(xiàn)實利害計算出發(fā)，產(chǎn)生改變不了環(huán)境就適應環(huán)境的“模仿”心理。當腐敗現(xiàn)象逐漸演變成腐敗文化時，在這樣的氛圍中，腐敗現(xiàn)象逐漸演變成一種“潛規(guī)則”，并產(chǎn)生“群體壓力效應”，“個體”往往會在孤立與無奈中動搖和妥協(xié)，最終做出“從眾”的選擇，致使腐敗現(xiàn)象日益泛濫。

要在根源上懲治腐敗，就必須大力構(gòu)建廉政文化環(huán)境，用先進的廉政文化去逐漸的消滅腐敗“文化”。廉政文化作為一種特殊的社會文化，其特殊功能就在于激濁揚清、祛惡揚善，并具有強大社會心理調(diào)控作用;是一種影響深遠、對全社會起基礎性作用的反腐形式，必須經(jīng)過一個長期艱苦奮斗的過程，必須經(jīng)過全社會共同努力，才能熏染累積而成。在防腐工作中，制度往往解決的是“不能腐敗”、“不敢腐敗”的問題，而只有文化才能解決“不愿腐敗”、“不忍腐敗”的問題。所以，加強廉政文化教育，在全社會營造以廉為榮、以貪為恥的良好風尚和濃厚的廉政文化氛圍，是從源頭上預防和治理腐敗的重要途徑。

二、推進廉政文化建設，重點要加強“兩個群體”的廉潔教育

首先，要加強對廣大黨員領導干部的反腐倡廉教育，切實進行人生觀教育、權(quán)力觀教育、地位觀教育、利益觀教育、理想信念教育，不斷增強宗旨意識，始終把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀福祉。

官員行為的社會影響遠遠大于普通民眾，因而他們的表現(xiàn)就具有或正或反的示范效應。從某種程度上來講，黨員領導干部腐敗危害更烈，會帶壞一大片，影響一大批。因此，作為黨員領導干部，必須旗幟鮮明地反對消極腐敗現(xiàn)象，做到身先士卒、率先垂范，干干凈凈做事，清清白白做人。同時，黨員領導干部更要嚴格教育、提醒和約束自己身邊的工作人員，特別要嚴格管理自己的配偶和子女，絕不為消極腐敗行為留有滋生蔓延的官風，極易促成好的黨風和社會風氣。因此，要把廉政文化教育融入公職人員及領導干部的選拔、管理、使用、培訓等各個環(huán)節(jié)。

黨員領導干部的反腐倡廉教育，主要是培養(yǎng)黨政領導干部和國家工作人

員的民主意識、責任意識、法治意識、廉潔意識，使廉潔從政成為他們的政治共識和行為準則。要在領導干部中樹立秉公用權(quán)，廉潔從政的價值理念，打牢廉潔從政的思想政治基礎;以樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為重點，引導領導干部和國家工作人員正確對待和依法行使權(quán)力;堅持把廉潔從政教育貫穿于領導干部培養(yǎng)、管理和使用的全過程;把培育廉潔從政理念與廉潔從政實踐結(jié)合起來，引導領導干部做到學與用、知與行相統(tǒng)一;加強廉潔從政行為規(guī)范教育，努力營造有利于落實廉潔從政行為規(guī)范的社會氛圍。

其次是在青年學生中重點開展廉政法律教育和廉政規(guī)章制度教育。

以長遠的眼光看，廉政文化教育的重點對象是青少年。通過從低齡學童開始直至中小學、大學的教育，將健康的廉潔意識、廉政文化一點一滴植入他們幼小的心靈，這是建設懲治和預防腐敗體系的千秋大計。因此，廉潔文化教育的對象要關口前移，要從青少年抓起。在新加坡，“廉是立國之本;清為當政之根”，新加坡政府在中學普遍設立了廉政和反貪污課程。使公民在青少年就認識到腐敗是嚴重的社會罪惡。芬蘭兒童在初級學校就學習社會學課程，在高中階段學習法律知識，青少年在踏入社會以前已經(jīng)接受了系統(tǒng)的法規(guī)教育并且形成了遵紀守法的思想觀念。[②]

對青年學生的廉潔教育，特別要抓好大學生的廉潔教育。大學生是祖國的未來，是民族的希望，也是未來社會的建設者和主力軍。是否擁有堅定的廉潔觀念，關系著他們步入社會后如何正確看待和利用手中的金錢和權(quán)力，進而直接反映當前反腐倡廉建設的成效，乃至直接影響若干年后我國的社會廉政風氣。對大學生進行反腐倡廉理論以及法律法規(guī)教育，可以使

他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，增強反腐倡廉意識。為以后步人社會具備拒腐倡廉的思想意識，敬廉崇潔的道德品質(zhì)，這是一項具有前瞻性的從源頭上預防腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的系統(tǒng)工程。

對青年學生的廉潔教育，主要是培養(yǎng)青年學生較強的廉潔自律意識、社會責任意識、法制監(jiān)督意識以及健康的生活方式，營造崇廉奉廉、公平正義、誠信守法、健康和諧的文化環(huán)境。要在青年學生中重點開展廉政法律教育和廉政規(guī)章制度教育，讓學生了解一些基本的、重要的廉政法律法規(guī)，既讓青年學生了解腐敗犯罪必須付出的巨大成本，又要讓青年學生牢固樹立法律高于一切的思想觀念。同時，要開展公德教育，讓青年學生堅持國家利益高于個人利益，堅持社會秩序重于個人自由，從而成為具有較強社會正義感、社會責任和良知的高級人才。

三、加強推進廉潔教育，要多層次構(gòu)建廉政文化環(huán)境

作為文化建設，僅有對各級領導干部的廉潔教育是不夠的，文化應該具有廣泛的群眾性，廣大的普通黨員、干部和人民群眾也應納入教育的主要對象。如果沒有民眾的參與，這樣的廉政文化建設是缺乏社會基礎的。

第一，要在黨員干部中大力宣傳灌輸廉政文化。如舉行廉政報告會、上黨課、專題培訓，組織廉政文化知識考試，舉辦廉政主題展覽，組織觀看愛國主義題材、黨風廉政建設和反腐敗題材的電視專題片，進行經(jīng)常性的廉政談話、溝通思想、提醒警戒等。定期舉辦領導干部廉政文化教育專題培訓班，在領導干部任職培訓、干部在職崗位培訓中開設廉政教育課程。

第二，廉政文化進學校。要從學生的思想實際和心理需求出發(fā)，使廉潔、誠信、守法等良好道德意識和法制觀念從小就植根于學生頭腦之中。組織廉政文化進學校的教育方式就是進課堂。在高校，思想政治理論課是思想政治教育的主陣地，是高校對青年學生進行世界觀、人生觀、價值觀教育的主渠道。繼續(xù)進行思想政治理論課教材改革，把廉政文化教育內(nèi)容列入高校思想政治理論課，既是高校廉政文化教育機制建設的內(nèi)在需要，又是高校思想政治理論課增強實效性的內(nèi)在需要。如果廉政文化教育沒有進教材進課堂，那么廉政文化教育將缺乏常態(tài)化的持續(xù)穩(wěn)定的教育機制，從而導致對廉政文化教育的重視往往視文件或領導的重視程度而定，隨意性較大，易流于形式。同時，要用健康向上、豐富多彩的廉潔文化活動占領校園文化陣地，加強正面典型宣傳和廉潔宣傳的力度，幫助廣大學生提高思想政治覺悟，樹正確的世界觀、人生觀、價值脫，打牢立身做人的思想基礎。

第三，廉政文化進社區(qū)。要把廉政文化融入到社區(qū)文化建設中，宣傳和教育群眾增強廉潔、誠信、守法意識，激發(fā)居民群眾支持和參與反腐倡廉工作的積極性。廣泛開展群眾喜聞樂見、生動有趣的文體活動，通過舉辦反腐倡廉文藝晚會、廉政文化節(jié)，開展廉政征文、書畫作品展覽，進行廉政文化小品大賽、演講比賽、知識競賽、有獎征答等活動，增強宣傳教育的吸引力和感染力，使廉政文化教育引人人勝、深人人心。同時，要通過媒體積極鼓勵公民檢舉腐敗行為，提高公民監(jiān)督意識，在全社會提倡和弘揚抵制腐敗的良好風氣;要把廣大人民群眾對清廉政風的追求變?yōu)橐环N文化自覺，并使之轉(zhuǎn)化為大眾文化，形成強大的社會效應;

第四，廉政文化進網(wǎng)絡。網(wǎng)絡是青年學生課堂之外獲取信息最經(jīng)常使用的渠道，是高校廉政文化教育應主動占領的陣地。高?？梢酝ㄟ^設立廉政文化教育網(wǎng)站，設計能夠集視、聽、學效果于一體，令青年學生喜聞樂見的教育版塊，寓教于樂，寓教于理，寓教于文，加大廉政文化教育力度。

第五，制作廉政文化公益廣告，大力營造廉政文化氛圍。廉政文化公益廣告是廉政文化教育的重要途徑和載體。要在廣播影視、報刊網(wǎng)絡、人群密集地、文化聚集地等醒目位置制作和發(fā)布廉政文化公益廣告。通過戶外廣告、平面媒體廣告、電子媒體廣告、懸掛廉政標語等形式，宣傳弘揚廉政文化。在全社會營造反腐倡廉的大氣候。

最后，要通過廣播、電視以及各種出版物等多種傳播媒介，加強反腐倡廉輿論引導，推動廉政理論和廉潔規(guī)范通俗化、大眾化，使反對腐敗、崇尚廉潔的價值理念被人們普遍認同和廣泛接受;只有這樣，才能創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境，為揭陽的跨越性發(fā)展奠定堅實基礎。

廉政文化建設是一個系統(tǒng)工程，將隨著懲治和預防腐敗體系的建立和不斷健全而長期存在。我們要靠營造文化輿論氛圍，靠潛移默化影響，靠社會感染力和公眾的力量去推動。通過廉政文化奠定反腐倡廉的基礎防線，使全體社會成員尤其是黨員干部在先進文化氛圍中得到教化培養(yǎng)，引導人們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，規(guī)范從政行為，增強拒腐防變的能力，提高黨和政府的權(quán)威性和公信力。

【參考文獻】

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摘要：

企業(yè)必須加強廉政文化建設，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供精神動力和思想保證。

關鍵詞：

企業(yè);廉政文化;建設

0 引言

黨的對當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作做出新的部署，教育號召全黨增強憂患意識、風險意識、責任意識，樹立長期作戰(zhàn)思想，注重深化改革，健全體制機制，加強源頭治理，逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件，不斷以反腐倡廉實際成效，推進廉潔政治建設。而廉潔政治的建設又以廉政文化的建設為基礎，廉政文化是廉政建設的重要內(nèi)容，在塑造人們的精神世界，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供精神動力和思想保證，在廉政建設方面起著特殊重要的作用。加強企業(yè)廉政文化建設的意義

十八屆三中全會提出，堅持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行，是把權(quán)力關進制度籠子的根本之策。必須構(gòu)建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的運行體系，健全懲治和預防腐敗體系，建設廉潔政治，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。廉政文化具有教育、凝聚、導向、監(jiān)督的作用，而加強企業(yè)廉政文化建設，通過各種文化載體，廣泛宣傳黨的廉政方針、廉政政策、廉政要求，使廉政思想、廉政意識深入職工群眾，有助于提高企業(yè)從業(yè)人員，特別是黨員干部實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，有助于大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，有助于抵制官僚主義、形式主義、極端主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕，形成“人人思廉，全民助廉”的廉政建設新格局。當前企業(yè)廉政文化建設存在的不足

2.1 認識的片面性。企業(yè)對廉政文化建設重要性認識不夠，部分單位沒有將廉政文化建設作為先進文化建設的項目納入議事議程，統(tǒng)籌安排考慮。二是存在“制度相對健全、監(jiān)督相對強化，而教育相對薄弱”的現(xiàn)象。三是機制不活，形式單一，基層廉政文化建設的效果不太明顯，計劃多，落實少。

2.2 組織的粗放性。廉政文化建設是企業(yè)文化建設的重要內(nèi)容。廉政理念的傳播、廉政機制的構(gòu)建需要全員參與，但現(xiàn)實情況是只有紀檢部門單打獨斗，企業(yè)負責人和各部門管理者片面的強調(diào)明確分工，忽略了組織結(jié)構(gòu)整體性能的發(fā)揮，致使廉政文化建設因缺少驅(qū)動力而遲遲不見成效。黨政要齊抓共管是加強和改進企業(yè)廉政文化建設問題的主要途徑。作為肩負興國安邦重任的企業(yè)，首先要加強廉潔自律制度建設，提升企業(yè)效益。要強化“一崗雙責”的意識，對重點崗位人員要嚴格管理，努力營造不敢貪、不想貪、不愿貪的工作環(huán)境;二是注重生態(tài)，肩負起保護環(huán)境責任。三是切實保護職工的利益。四是加強領導班子的廉政建設。做到“三不倒”，即企業(yè)不倒、不把別人拉倒、自己不倒。要以身作則，堅決反對有令不行、有禁不止、上有政策、下有對策的錯誤傾向。要堅持從我做起，從現(xiàn)在做起，從每一件具體事做起，始終保持清醒的頭腦，始終保持一種健康的情趣，始終保持一種高尚的思想境界，為全面落實黨風廉政建設責任制能勇當先鋒。

2.3 結(jié)構(gòu)的不合理。當前企業(yè)廉政文化結(jié)構(gòu)還存在不同程度的缺陷。一是與道德文化建設結(jié)合不緊。秉公用權(quán)，廉潔從政首先要信念堅定，信念的喪失，道德的墮落往往是腐敗發(fā)生的根源，稍有放松、懈怠，就可能權(quán)為私用，滑向腐敗的深淵。只有不斷加強思想道德修養(yǎng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，堅持自重、自省、自警、自勵，用理性控制私欲，才能自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，真正做到秉公用權(quán)、廉潔從政。二是忽視與法制文化建設相交融。法制是廉政文化建設的前提，廉政文化本身也是一種法治文化。但現(xiàn)實生活中，人們并未認識到這一點，僅

僅將廉政文化作為企業(yè)文化建設的一個方面去宣傳和落實，廉政文化建設與法制宣傳各行其道，互不干涉也互不融合。我們在強化廉政文化建設時，不僅要用傳統(tǒng)道德加以規(guī)范和感召，而且要注重廉政文化與法制觀念的融會貫通，以法制文化建設的高要求保證其質(zhì)量。三是企業(yè)管理人員有偏疏。在大多說企業(yè)中，參與廉政文化建設的主體只有基層黨員，而真正深入企業(yè)經(jīng)濟建設的領導人和管理者卻鮮少參與。而其在外圍所做的種種努力，卻很難對掌握企業(yè)重要公權(quán)的人員思想和行為產(chǎn)生直接的、深遠的影響。

2.4 整體水平有差異。在領導重視或經(jīng)濟條件較好的企業(yè)的廉政文化建設，相對而言得到的經(jīng)費較多，領導不夠重視或經(jīng)濟條件較差的企業(yè)廉政文化建設，相對而言得到的經(jīng)費較少，而無論在“硬件”上、還是“軟件”上，廉政文化建設都需要一定的人力、物力和財力的支持，由于企業(yè)廉政文化建設在資金、人力保障等方面缺少強有力的剛性支持，使得一些企業(yè)“巧婦難為無米之炊”，從而制約了企業(yè)廉政文化建設的發(fā)展，往往造成廉政文化建設水平參差不齊。如何進一步加強企業(yè)廉政文化建設

3.1 立足企業(yè)本身，與自身的企業(yè)文化相結(jié)合。一是要強化制度建設，用制度管人管事。要認真研究本單位的工作規(guī)律，通過抓典型，樹榜樣，使各種體現(xiàn)企業(yè)精神與核心價值的先進事跡，成為鼓勵廣大員工開拓進取、奮發(fā)有為的強大精神動力，在企業(yè)內(nèi)形成比先進、學先進、趕先進的良好氛圍。二是可以從企業(yè)原有文化中挖掘廉政文化內(nèi)容。結(jié)合我們自身實際，還要將已經(jīng)開展的忠誠于企業(yè)發(fā)展為核心內(nèi)容的大討論繼續(xù)深入持久地開展下去，從中提煉出屬于我們自己的企業(yè)精神。三是將企業(yè)廉政文

化建設活動融入到企業(yè)文化建設的各項活動中。通過豐富的文化活動形式開展廉政教育，開展形式多樣的文化活動，將枯燥、單調(diào)的廉政教育融入到輕松活潑的活動中，是企業(yè)廉政文化常在常青。

3.2 與企業(yè)黨建相融，共同部署開展企業(yè)廉政文化教育。當前，要充分運用群眾路線教育活動成果，進一步加強反腐倡廉教育，提高黨員干部思想道德素質(zhì)，提高拒腐防變能力。要認真解決好在推進各項改革的過程中，群眾反映的熱點難點問題，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好企業(yè)員工的根本利益。要積極探索長效機制，解決遏制各種不正之風和消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

3.3 通過完善制度，建立有效的企業(yè)全力監(jiān)督制約機制，推進企業(yè)廉政文化建設。企業(yè)可以通過“三公開”等活動，調(diào)動每一個員工的積極性。可以通過建立和完善有關企業(yè)章程和制度，明確每一個環(huán)節(jié)的權(quán)利制約措施，減少內(nèi)耗，避免損失，同時可以通過開展職工獻計獻策活動，讓職工視廠如家，反過來又可以完善有關制度，降低企業(yè)生產(chǎn)和管理成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和生產(chǎn)效益。加強企業(yè)所屬各級組織的基層民主政治建設，黨員領導干部要進一步加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。要堅持從嚴治黨的方針，繼續(xù)保持查辦違紀違法案件的力度，堅決懲治腐敗分子。

3.4 以廉政制度為基礎，著力加強規(guī)范。一要把已經(jīng)開展的證明是有效的方式、內(nèi)容逐步固定下來，上升到制度層面，以利進一步推廣，不斷發(fā)揚光大。二要注重工作的個性化，形成各自特色，豐富基層廉政文化內(nèi)涵。三是著眼規(guī)范。建立健全廉政文化建設的目標管理、考核評價和激勵機制，把廉政文化建設納入反腐倡廉建設、業(yè)績考核、文明建設和班子隊伍建設

考評中，不斷提高廣大干部、職工參與廉政文化建設的積極性和自覺性。

總之，加強企業(yè)廉政文化建設是構(gòu)建和諧社會、開展群眾路線教育，筑牢黨的執(zhí)政基礎的內(nèi)在要求，企業(yè)應該高度重視廉政文化建設，堅持“干事、干凈”的廉潔文化理念，以廉政促和諧，以和諧促發(fā)展，不斷加強廉潔文化載體建設和陣地建設，創(chuàng)優(yōu)廉政環(huán)境，營造崇廉、尊廉、倡廉的良好氛圍，以廉政文化建設實效助推了反腐倡廉建設，進一步加強企業(yè)廉政文化活動的針對性、時效性和長效性。

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