第一篇:中山大學(xué)高層次人才考核實(shí)施辦法(試行)
中山大學(xué)高層次人才考核實(shí)施辦法(試行)
一、總 則
第一條 為全面貫徹黨的教育方針,深入落實(shí)全國高校思想政治工作會(huì)議精神,進(jìn)一步深化學(xué)校教師考核評價(jià)制度改革,根據(jù)中共中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》(中發(fā)?2016?9號(hào))、中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》(中發(fā)?2016?31號(hào)),《教育部關(guān)于深化高校教師考核評價(jià)制度改革的指導(dǎo)意見》(教師?2016?7號(hào))、《中共中央組織部關(guān)于國家海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃管理辦法》(組通字?2017?9號(hào))等文件精神,在《中山大學(xué)教師考核實(shí)施辦法(試行)》的基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)校高層次人才工作實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 學(xué)校旨在通過規(guī)范高層次人才考核工作,進(jìn)一步加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè),引導(dǎo)高層次人才弘揚(yáng)愛國奉獻(xiàn)精神、嚴(yán)守學(xué)術(shù)道德規(guī)范,鼓勵(lì)高層次人才在教學(xué)、科學(xué)研究及社會(huì)服務(wù)等方面取得更多成績,充分發(fā)揮高層次在服務(wù)國家戰(zhàn)略、推動(dòng)學(xué)校學(xué)科建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮高端引領(lǐng)作用,努力建設(shè)有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。
第三條 學(xué)校高層次人才考核堅(jiān)持以師德為先、教學(xué)為要、科研為基、發(fā)展為本,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,堅(jiān)持按照德才兼
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備、注重實(shí)際業(yè)績和貢獻(xiàn)、尊重差異、分類分級(jí)實(shí)施的原則評估人才,采取定性與定量評估相結(jié)合、個(gè)人與團(tuán)隊(duì)評估相結(jié)合、自評和他評相結(jié)合的評估方式,根據(jù)高層次人才的特點(diǎn),實(shí)事求是、科學(xué)合理、公平公正地進(jìn)行考核評估。
第四條 高層次人才考核的形式包括年度考核、階段性考核、聘期考核。
第五條 學(xué)校高層次人才考核的對象包括:校本部和附屬醫(yī)院通過“國家海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”、廣東省“珠江人才計(jì)劃”、學(xué)?!鞍偃擞?jì)劃”等計(jì)劃引進(jìn)的高層次人才以及入選“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”、“國家高層次人才特殊支持計(jì)劃”、“廣東省高等學(xué)校珠江學(xué)者崗位計(jì)劃”、“國家杰出青年科學(xué)基金”、“國家優(yōu)秀青年科學(xué)基金”等人才計(jì)劃(項(xiàng)目)的高層次人才。
第六條 本辦法在國家和地方各類人才計(jì)劃(項(xiàng)目)管理辦法的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際情況,對學(xué)校高層次人才考核工作進(jìn)行規(guī)范管理。如國家和地方人才計(jì)劃(項(xiàng)目)有專門的考核要求,則按照相關(guān)要求進(jìn)行考核。
二、考核內(nèi)容和要求
第七條 學(xué)校及各單位應(yīng)以各類“高層次人才聘任合同”約定的工作任務(wù)和人才項(xiàng)目規(guī)定的考核內(nèi)容為基礎(chǔ),對高層次人才的師德和思想政治素質(zhì)、在崗情況、教學(xué)工作、科研工作(含個(gè)人科研業(yè)績、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、學(xué)科及科研平臺(tái)建設(shè)、國際合作與交流)、社會(huì)服務(wù)等情況進(jìn)行考核??己说闹饕獌?nèi)容和要求應(yīng)包括:
—2— 1.師德和思想政治素質(zhì)。包括政治立場、師德師風(fēng)、職業(yè)道德、治學(xué)態(tài)度、敬業(yè)精神、協(xié)作精神等方面。中山大學(xué)教師必須遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度,熱愛祖國,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨的教育方針,為人師表,關(guān)愛學(xué)生,團(tuán)結(jié)協(xié)作。
中山大學(xué)教師不得有下列情形:損害國家利益,損害學(xué)生和學(xué)校合法權(quán)益的行為;在教育教學(xué)活動(dòng)中有違背黨的路線方針政策的言行;在科研工作中弄虛作假、抄襲剽竊、篡改侵吞他人學(xué)術(shù)成果、違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)以及濫用學(xué)術(shù)資源和學(xué)術(shù)影響;影響正常教育教學(xué)工作的兼職兼薪行為;在招生、考試、學(xué)生推優(yōu)、保研等工作中徇私舞弊;索要或收受學(xué)生及家長的禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證等財(cái)物;對學(xué)生實(shí)施性騷擾或與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系;其他違反高校教師職業(yè)道德的行為。
2.在崗情況。根據(jù)國家、地方及學(xué)校各類人才計(jì)劃(項(xiàng)目)的規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,通過工作記錄、出入境記錄等合適方式,檢查核實(shí)高層次人才的在崗工作情況。
3.教學(xué)工作。包括教學(xué)工作量、教學(xué)質(zhì)量和效果、教學(xué)研究、課堂教學(xué)紀(jì)律、指導(dǎo)學(xué)生情況等方面,著重考核教學(xué)質(zhì)量和效果。中山大學(xué)教師應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)教書育人的任務(wù),積極投入人才培養(yǎng)工作,不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng),讓學(xué)生成為德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人;具有突出的教學(xué)能力,善于引導(dǎo)學(xué)生,培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考的能力,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和創(chuàng)新意識(shí);完成聘任合同規(guī)定的教
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學(xué)工作量,教學(xué)質(zhì)量和效果良好。
4.科研工作。包括個(gè)人科研業(yè)績、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、學(xué)科及科研平臺(tái)建設(shè)、國際合作與交流等方面。
(1)個(gè)人科研業(yè)績:發(fā)表和產(chǎn)出高質(zhì)量的科研成果,主持和參與科研項(xiàng)目,獲得科研獎(jiǎng)勵(lì)、轉(zhuǎn)化科研成果產(chǎn)生效益等方面,著重考核科研成果的創(chuàng)新性、影響力;
(2)團(tuán)隊(duì)建設(shè):包括科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)、人才引育等情況。重點(diǎn)考核高層次人才領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)協(xié)同攻關(guān)的能力;引進(jìn)國內(nèi)外本學(xué)科優(yōu)秀人才、培育本學(xué)科具有潛力的青年人才的情況;
(3)學(xué)科及科研平臺(tái)建設(shè):包括所建學(xué)科入選重點(diǎn)學(xué)科,所建實(shí)驗(yàn)室入選重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等相關(guān)情況;
(4)國際合作與交流:包括舉辦國際交流會(huì)議,跟蹤國際學(xué)術(shù)前沿,建立國際合作關(guān)系,申請國際合作項(xiàng)目等情況。
5.社會(huì)服務(wù)。包括參加學(xué)術(shù)團(tuán)體,擔(dān)任社會(huì)兼職,承擔(dān)學(xué)校、院系及相關(guān)部門安排的公共事務(wù)及社會(huì)服務(wù)工作,以及進(jìn)行科技推廣、文化傳播、專家咨詢等方面的工作。
各單位可依據(jù)學(xué)校高層次人才考核實(shí)施辦法,結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定本單位的考核標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則。各院系需將制定的考核標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則進(jìn)行公示并報(bào)學(xué)校人力資源管理處審核、備案。
第八條 根據(jù)考核內(nèi)容,結(jié)合各類高層次人才的特點(diǎn),不同形式的考核側(cè)重點(diǎn)包括:
1.年度考核:重點(diǎn)評估高層次人才平臺(tái)及團(tuán)隊(duì)組建的情況。—4— 重點(diǎn)考核從海外引進(jìn)的高層次人才的實(shí)際到崗工作時(shí)間;
2.階段性考核:重點(diǎn)評估高層次人才當(dāng)前學(xué)術(shù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、初步成就、發(fā)展前景以及工作開展的進(jìn)度等;
3.聘期考核:全面考核高層次人才在崗情況以及人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等各方面的完成情況。
三、考核的組織和程序
第九條 學(xué)校教師考核工作專家組負(fù)責(zé)審議高層次人才考核結(jié)果及考核結(jié)果運(yùn)用。
第十條 各單位設(shè)立高層次人才考核工作小組,負(fù)責(zé)本單位高層次人才考核工作。小組成員一般由所在單位黨政領(lǐng)導(dǎo)、系所科室負(fù)責(zé)人和教師代表組成,人數(shù)須為單數(shù),不少于5人,其中,教師代表不少于2人。各單位考核小組名單需報(bào)學(xué)校人力資源管理處備案。校本部各院系可由本單位教師考核工作小組負(fù)責(zé)高層次人才考核工作。
第十一條 高層次人才年度考核的程序和時(shí)間按照《中山大學(xué)教師考核實(shí)施辦法》年度考核的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 高層次人才階段性考核和聘期考核的程序。1.各單位在本單位高層次人才考核期滿前,至少提前3個(gè)月通知教師填寫《中山大學(xué)高層次人才考核表》并提供相關(guān)證明材料;
2.各單位接收考核材料并予以審核,同時(shí)對參加考核的高層次人才的業(yè)績情況等材料進(jìn)行公示;
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3.各單位師德考核小組對高層次人才的師德情況進(jìn)行考核; 4.各單位高層次人才考核工作小組(教師考核工作小組)評議,提出考核意見并報(bào)學(xué)校審議;
5.學(xué)校教師考核工作專家組會(huì)議審議,考核對象應(yīng)在學(xué)校教師考核工作專家組會(huì)議上陳述工作情況并答辯;學(xué)校教師考核工作專家組形成考核結(jié)果及考核結(jié)果運(yùn)用的意見,報(bào)學(xué)校審批;
6.學(xué)校將考核結(jié)果通知各單位,各單位將書面考核結(jié)果通知到教師本人。
各單位師德考核小組和高層次人才考核工作小組(教師考核工作小組)、學(xué)校教師考核工作專家組的評議規(guī)則、程序等按照《中山大學(xué)教師考核實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 高層次人才階段性考核和聘期考核的時(shí)間。高層次人才應(yīng)按照聘任合同約定進(jìn)行階段性考核和聘期考核。首個(gè)聘期為5年的,在合同滿33個(gè)月進(jìn)行階段性考核,在聘期期滿前3個(gè)月進(jìn)行首聘期考核;首個(gè)聘期為3年的高層次人才,以及“千人計(jì)劃”短期項(xiàng)目引進(jìn)人才,原則上按照聘任合同約定,在聘期期滿前3個(gè)月進(jìn)行聘期考核。
四、考核結(jié)果及其運(yùn)用
第十四條 年度考核結(jié)果及其運(yùn)用
高層次人才的年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格與不合格,年度考核結(jié)果及其運(yùn)用按照《中山大學(xué)教師考核實(shí)施辦法(試行)》年度考核的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
—6— 第十五條 階段性考核結(jié)果及其運(yùn)用
(一)階段性考核結(jié)果
高層次人才的階段性考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格與不合格,考核結(jié)果作為職務(wù)聘任、崗位調(diào)整、崗位等級(jí)聘用、薪酬調(diào)整、公派出國以及評優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)等依據(jù)。
1.完成考核期目標(biāo)任務(wù)且業(yè)績突出者,給予考核優(yōu)秀; 2.完成考核期目標(biāo)任務(wù)者,給予考核合格;
3.對于在教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等方面有特別突出的業(yè)績者,如有少量未完成合同約定的考核期目標(biāo)任務(wù),經(jīng)單位高層次人才考核工作小組(教師考核工作小組)認(rèn)定,并予以重點(diǎn)審議,可提出考核合格的建議,經(jīng)學(xué)校教師考核工作專家組審議,可給予考核合格。
4.對于距完成考核期目標(biāo)任務(wù)有較大差距,且經(jīng)單位高層次人才考核工作小組(教師考核工作小組)和學(xué)校考核工作專家組評議給予不合格者,或師德考核不合格者,或經(jīng)學(xué)校教學(xué)、科研部門認(rèn)定,在教學(xué)、科研等工作出現(xiàn)重大失誤者,給予考核不合格。
(二)階段性考核結(jié)果的運(yùn)用
1.考核結(jié)果合格及以上者,繼續(xù)執(zhí)行聘任合同; 2.考核結(jié)果為不合格者,學(xué)校將解除聘任合同。
如未按合同約定如期到崗工作,或者到崗時(shí)間未達(dá)到要求,經(jīng)督促提醒仍不履約的,予以勸退,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第十六條 聘期考核結(jié)果及其運(yùn)用
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(一)聘期考核結(jié)果
高層次人才的聘期考核結(jié)果分為合格與不合格,考核結(jié)果作為合同續(xù)簽、職務(wù)聘任、崗位調(diào)整、崗位等級(jí)聘用、薪酬調(diào)整、公派出國以及評優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)等依據(jù)。
1.完成聘期目標(biāo)任務(wù)者,給予考核合格;
2.對于在教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等方面有特別突出的業(yè)績者,如有少量未完成聘期合同約定的目標(biāo)任務(wù),經(jīng)單位高層次人才考核工作小組(教師考核工作小組)認(rèn)定,并予以重點(diǎn)審議,可提出考核合格的建議,經(jīng)學(xué)??己斯ぷ鲗<医M審議,可給予考核合格。
3.聘期內(nèi)出現(xiàn)以下情形者,給予考核不合格:(1)師德考核不合格;
(2)經(jīng)學(xué)校教學(xué)、科研部門認(rèn)定,教學(xué)、科研等工作出現(xiàn)重大失誤;
(3)距完成聘期目標(biāo)任務(wù)有較大差距,經(jīng)所在院系教師考核工作小組和學(xué)校教師考核工作專家組評議,給予考核不合格;
(4)教學(xué)工作量不能達(dá)到學(xué)校規(guī)定要求或教學(xué)質(zhì)量綜合評價(jià)不合格(訪學(xué)、進(jìn)修、培訓(xùn)、組織派遣、產(chǎn)假等原因除外)。
(二)聘期考核結(jié)果的運(yùn)用
1.聘期考核結(jié)果合格者,學(xué)校與其簽訂新的聘任合同并約定下一聘期的目標(biāo)任務(wù);
2.聘期考核結(jié)果不合格者,學(xué)校將不予續(xù)聘。
如未按合同約定如期到崗工作,或者到崗時(shí)間未達(dá)到要求,—8— 經(jīng)督促提醒仍不履約的,聘期考核結(jié)果不合格,不予續(xù)聘,并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
五、附 則
第十七條 學(xué)校人事部門和各院系、各附屬醫(yī)院對高層次人才的考核工作履行職能監(jiān)督,學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門按照職責(zé)履行專責(zé)監(jiān)督。
第十八條 高層次人才考核工作總體按照《中山大學(xué)教師考核實(shí)施辦法(試行)》進(jìn)行,本辦法是在該辦法的框架下,針對高層次人才的特點(diǎn),對該辦法的補(bǔ)充規(guī)定。
第十九條 本辦法自公布之日起施行,原《中山大學(xué)高層次引進(jìn)人才工作進(jìn)展評估管理辦法(試行)》(中大人事?2014?16號(hào))同時(shí)廢止。
第二十條 本辦法由人力資源管理處負(fù)責(zé)解釋。
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中山大學(xué)校長辦公室
2017年8月23日印發(fā)
第二篇:中山大學(xué)教師考核實(shí)施辦法(試行)
中山大學(xué)教師考核實(shí)施辦法(試行)
一、總則
第一條 為全面貫徹黨的教育方針,深入落實(shí)全國高校思想政治工作會(huì)議精神,進(jìn)一步深化學(xué)校教師考核評價(jià)制度改革,根據(jù)中共中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》(中發(fā)〔2016〕9號(hào))、中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》(中發(fā)〔2016〕31號(hào)),以及《教育部關(guān)于深化高校教師考核評價(jià)制度改革的指導(dǎo)意見》(教師〔2016〕7號(hào))等文件精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。
第二條 學(xué)校旨在通過建立科學(xué)合理的教師考核機(jī)制,引導(dǎo)教師弘揚(yáng)愛國奉獻(xiàn)精神、嚴(yán)守學(xué)術(shù)道德規(guī)范,鼓勵(lì)教師在教學(xué)、科學(xué)研究及社會(huì)服務(wù)等方面取得更多成績,在服務(wù)國家戰(zhàn)略、推動(dòng)學(xué)校學(xué)科建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮更大作用,努力建設(shè)有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。
第三條 學(xué)校教師考核堅(jiān)持以師德為先、教學(xué)為要、科研為基、發(fā)展為本,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,注重憑能力、實(shí)績和貢獻(xiàn)評價(jià)教師。
第四條 學(xué)校教師考核遵循“分類指導(dǎo)、分級(jí)考核、合同管理、獎(jiǎng)懲結(jié)合”的原則,要求各院系在學(xué)??己藢?dǎo)向和基本要求的前提下,根據(jù)教師的崗位職責(zé)和工作特點(diǎn),以合同為基礎(chǔ),分類分層次開展考核工作。
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第五條 教師考核的形式包括考核、聘期考核等形式。第六條 本辦法所指的考核對象為校本部專任教師。
二、考核的組織及工作要求
第七條 學(xué)校教師編制核定與職務(wù)聘任委員會(huì)設(shè)立教師考核工作專家組,負(fù)責(zé)審議確定教師考核結(jié)果及考核結(jié)果運(yùn)用。學(xué)校教師考核工作專家組成員一般由學(xué)校分管人力資源部門的校領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)學(xué)科專家組成,學(xué)校工會(huì)、教學(xué)管理部門、科研管理部門的負(fù)責(zé)人列席參加。相關(guān)學(xué)科專家應(yīng)根據(jù)參加考核教師的情況從相應(yīng)學(xué)科具有較高學(xué)術(shù)成就和聲譽(yù)的教授中產(chǎn)生。學(xué)校教師考核工作專家組的人數(shù)須為單數(shù),不少于11 人。
學(xué)校教師考核工作專家組負(fù)責(zé)對各院系的教師考核工作進(jìn)行宏觀監(jiān)督和指導(dǎo),審核各院系提交的教師考核結(jié)果及考核結(jié)果運(yùn)用的建議,重點(diǎn)審核各院系教師考核工作中的特殊情況。學(xué)校教師考核工作專家組會(huì)議須2/3以上成員出席方為有效,以無記名方式進(jìn)行投票,獲得超過2/3到會(huì)專家贊成視為通過。
第八條 各院系教師職務(wù)聘任委員會(huì)設(shè)立教師考核工作小組,負(fù)責(zé)院系層面考核的具體工作。小組成員一般由院系黨政領(lǐng)導(dǎo)、系所負(fù)責(zé)人和教師代表組成,人數(shù)須為單數(shù),不少于5人,其中,教師代表不少于2人。各院系需將考核小組名單在單位內(nèi)進(jìn)行公示。
院系教師考核工作小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位的教師考核工作,形成院系層面的教師考核結(jié)果及考核結(jié)果運(yùn)用的建議,向?qū)W—2— 校教師考核工作專家組報(bào)告本單位教師考核工作中的特殊情況。院系教師考核工作小組會(huì)議須2/3以上成員出席方為有效,以無記名方式進(jìn)行投票,獲得超過2/3到會(huì)成員贊成,方可進(jìn)入一下環(huán)節(jié)。
第九條 教師考核工作分級(jí)進(jìn)行。學(xué)校制定教師考核實(shí)施辦法,明確各院系教師考核的導(dǎo)向和原則,從總體上對全校教師考核工作進(jìn)行規(guī)范管理。
各院系依據(jù)學(xué)校教師考核實(shí)施辦法,結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)和實(shí)際情況,按照民主審議程序,制定本單位的考核標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則。各院系需將制定的考核標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則進(jìn)行公示并報(bào)學(xué)校人力資源管理處審核、備案。
第十條 各院系應(yīng)根據(jù)不同教師的特點(diǎn),為本單位教師設(shè)定科學(xué)合理的考核和聘期考核目標(biāo)任務(wù)??己说哪繕?biāo)任務(wù)應(yīng)根據(jù)教師所在學(xué)科的特點(diǎn)和教學(xué)科研等工作的規(guī)律,對聘期考核的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行合理分解。
第十一條 各院系應(yīng)將師德考核擺在教師考核的首位,把思想政治素質(zhì)作為考核的基本要求,建立教師師德檔案,將師德考核和思想政治考察貫穿于日常教育教學(xué)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的全過程。
院系組成師德考核小組,對教師的師德情況進(jìn)行考核,并深入了解教師思想政治素質(zhì)情況。小組由所在單位黨組織負(fù)責(zé)人、行政負(fù)責(zé)人、教師代表和學(xué)生代表組成,師德考核小組成員人數(shù)須為單數(shù),不少于5人。師德考核小組應(yīng)充分尊重教師主體地位,—3—
堅(jiān)持客觀公正、公平公開原則,通過教師自評、學(xué)生測評、同事互評等方式全面了解教師的師德情況,并形成評價(jià)意見。師德考核分為合格與不合格兩個(gè)檔次,考核結(jié)果應(yīng)通知教師本人,并向考核結(jié)果確定為不合格的教師說明理由,聽取教師本人意見。師德考核不合格者考核應(yīng)評定為不合格,并在教師職務(wù)(職稱)評審、崗位聘用、評優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)等環(huán)節(jié)實(shí)行“一票否決”。
師德考核具體要求按照《教育部關(guān)于深化高校教師考核評價(jià)制度改革的指導(dǎo)意見》(教師〔2016〕7號(hào))、《中山大學(xué)關(guān)于建立健全師德建設(shè)長效機(jī)制的實(shí)施辦法》(中大人力資源〔2016〕11號(hào))等文件執(zhí)行。
第十二條 各院系應(yīng)重視與教師的溝通,建立教師考核結(jié)果反饋機(jī)制??己私Y(jié)果應(yīng)及時(shí)通知教師本人。注重科學(xué)分析教師在考核評價(jià)中體現(xiàn)出的優(yōu)勢和不足,掌握教師現(xiàn)有表現(xiàn)與職業(yè)發(fā)展目標(biāo)的差距以及影響教師職業(yè)發(fā)展的因素,并依此制訂教師培訓(xùn)培養(yǎng)計(jì)劃,提供相應(yīng)的幫助和指引,促進(jìn)教師不斷進(jìn)步和發(fā)展。
三、考核的內(nèi)容和要求
第十三條 學(xué)校及各院系應(yīng)以《中山大學(xué)教師職務(wù)聘任合同》約定的工作任務(wù)為基礎(chǔ),對教師的師德和思想政治素質(zhì)、教學(xué)工作、科研工作、社會(huì)服務(wù)等情況進(jìn)行考核。考核的主要內(nèi)容和要求應(yīng)包括:
1.師德和思想政治素質(zhì)。包括政治立場、師德師風(fēng)、職業(yè)道德、治學(xué)態(tài)度、敬業(yè)精神、協(xié)作精神等方面。中山大學(xué)教師必須—4— 遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度,熱愛祖國,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨的教育方針,為人師表,關(guān)愛學(xué)生,團(tuán)結(jié)協(xié)作。
中山大學(xué)教師不得有下列情形:損害國家利益,損害學(xué)生和學(xué)校合法權(quán)益的行為;在教育教學(xué)活動(dòng)中有違背黨的路線方針政策的言行;在科研工作中弄虛作假、抄襲剽竊、篡改侵吞他人學(xué)術(shù)成果、違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)以及濫用學(xué)術(shù)資源和學(xué)術(shù)影響;影響正常教育教學(xué)工作的兼職兼薪行為;在招生、考試、學(xué)生推優(yōu)、保研等工作中徇私舞弊;索要或收受學(xué)生及家長的禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證等財(cái)物;對學(xué)生實(shí)施性騷擾或與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系;其他違反高校教師職業(yè)道德的行為。
2.教學(xué)工作。包括教學(xué)工作量、教學(xué)質(zhì)量和效果、教學(xué)研究、課堂教學(xué)紀(jì)律、指導(dǎo)學(xué)生情況等方面,著重考核教師的教學(xué)質(zhì)量和效果。中山大學(xué)教師應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)教書育人的任務(wù),積極投入人才培養(yǎng)工作,不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng),讓學(xué)生成為德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人;具有突出的教學(xué)能力,善于引導(dǎo)學(xué)生,培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考的能力,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和創(chuàng)新意識(shí);完成教師職務(wù)聘任合同規(guī)定的教學(xué)工作量,教學(xué)質(zhì)量和效果良好。
3.科研工作。包括發(fā)表和產(chǎn)出高質(zhì)量的科研成果,主持和參與科研項(xiàng)目,獲得科研獎(jiǎng)勵(lì)、轉(zhuǎn)化科研成果產(chǎn)生效益等方面,著重考核教師科研成果的創(chuàng)新性、影響力。
4.社會(huì)服務(wù)。包括參加學(xué)術(shù)團(tuán)體,擔(dān)任社會(huì)兼職,承擔(dān)學(xué)校、院系及相關(guān)部門安排的公共事務(wù)及社會(huì)服務(wù)工作,以及進(jìn)行
—5—
科技推廣、文化傳播、專家咨詢等方面的工作。
四、考核的程序
第十四條 教師考核的程序: 1.學(xué)校在每年年底發(fā)布考核通知;2.各院系通知教師填寫《中山大學(xué)教師考核表》并提供相關(guān)證明材料;
3.各院系接收考核材料并予以審核,同時(shí)對參加考核教師的業(yè)績情況等材料進(jìn)行公示;
4.各院系師德考核小組對教師的師德情況進(jìn)行考核; 5.各院系教師考核工作小組評議,提出考核意見; 6.人力資源管理處對院系考核意見進(jìn)行審核,并報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)審批;對于考核中的特殊情況,可由學(xué)校教師考核工作專家組進(jìn)行審議,確定考核結(jié)果;
7.學(xué)校將考核結(jié)果通知各院系,各院系將書面考核結(jié)果通知到教師本人。
教師考核的具體安排按照學(xué)校當(dāng)年教職工考核工作的通知執(zhí)行。
第十五條 教師聘期考核的程序:
1.各院系在本單位教師聘期考核期滿前,至少提前3個(gè)月通知教師填寫《中山大學(xué)教師聘期考核表》并提供相關(guān)證明材料;
2.各院系接收考核材料并予以審核,同時(shí)對參加聘期考核教師的業(yè)績等材料進(jìn)行公示;
—6— 3.各院系師德考核小組對教師的師德情況進(jìn)行考核; 4.各院系教師考核工作小組評議,提出考核意見并報(bào)學(xué)校審議;對于考核不合格等特殊情況,各院系應(yīng)提早將考核結(jié)果報(bào)學(xué)校審議;
5.學(xué)校教師考核工作專家組會(huì)議審議,確定考核結(jié)果; 6.學(xué)校將考核結(jié)果通知各院系,各院系將書面考核結(jié)果通知到教師本人。
五、考核結(jié)果及其運(yùn)用
第十六條 考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格與不合格,考核結(jié)果作為職務(wù)聘任、崗位調(diào)整、崗位等級(jí)聘用、薪酬調(diào)整、公派出國以及評優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)等依據(jù)。
1.完成目標(biāo)任務(wù)且業(yè)績突出者,給予考核優(yōu)秀; 2.完成目標(biāo)任務(wù)者,給予考核合格;
3.部分完成目標(biāo)任務(wù),且完成情況有一定差距者,給予考核基本合格;
4.對于完成目標(biāo)任務(wù)有較大差距者,或師德考核不合格者,或經(jīng)學(xué)校教學(xué)、科研部門認(rèn)定,在教學(xué)、科研等工作出現(xiàn)重大失誤者,給予考核不合格。
對于給予處分的教師:受警告處分的,在作出處分決定的當(dāng)年,考核結(jié)果不得確定為優(yōu)秀等次;受記過處分的,在受處分期間,考核不得確定為合格及以上等次;受降低崗位等級(jí)處分的人員,在受處分期間,考核結(jié)果不得確定為基本合格及以上等次。
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第十七條 考核的結(jié)果運(yùn)用。
1.考核結(jié)果優(yōu)秀者,繼續(xù)執(zhí)行聘任合同,按學(xué)校有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì);
2.考核結(jié)果合格者,繼續(xù)執(zhí)行聘任合同; 給予警示;
4.考核結(jié)果不合格者,由所在院系給予書面警告。連續(xù)兩次考核不合格,學(xué)校提前30日書面通知教師本人后,可解除聘任合同。
六、聘期考核結(jié)果及其運(yùn)用
第十八條 聘期考核的結(jié)果分為合格與不合格??己私Y(jié)果作為合同續(xù)簽、職務(wù)聘任、崗位調(diào)整、崗位等級(jí)聘用、薪酬調(diào)整、公派出國以及評優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)等依據(jù)。
1.完成聘期目標(biāo)任務(wù)者,給予考核合格;
2.對于在教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等方面有特別突出的業(yè)績者,如有少量未完成聘期合同約定的目標(biāo)任務(wù),經(jīng)院系考核工作小組認(rèn)定,并予以重點(diǎn)審議,可提出考核合格的建議,經(jīng)學(xué)??己斯ぷ鲗<医M審議,可給予考核合格。
3.聘期內(nèi)出現(xiàn)以下情形者,給予考核不合格:(1)師德考核不合格;
(2)經(jīng)學(xué)校教學(xué)、科研部門認(rèn)定,教學(xué)、科研等工作出現(xiàn)重大失誤;
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3.考核結(jié)果基本合格者,繼續(xù)執(zhí)行聘任合同,由所在院系(3)距完成聘期目標(biāo)任務(wù)有較大差距,經(jīng)所在院系教師考核工作小組和學(xué)校教師考核工作專家組評議,給予考核不合格;
(4)教學(xué)工作量不能達(dá)到學(xué)校規(guī)定要求或教學(xué)質(zhì)量綜合評價(jià)不合格(訪學(xué)、進(jìn)修、培訓(xùn)、組織派遣、產(chǎn)假等原因除外)。
第十九條 聘期考核的結(jié)果運(yùn)用。
1.考核結(jié)果合格者,學(xué)校將續(xù)簽聘任合同并約定下一聘期的目標(biāo)任務(wù)。
2.聘期考核結(jié)果不合格者:
(1)師德考核不合格者,學(xué)校將不予續(xù)聘。
(2)如經(jīng)學(xué)校教學(xué)、科研部門認(rèn)定,教學(xué)、科研等工作出現(xiàn)重大失誤的,學(xué)校將降低1-2級(jí)崗位等級(jí),并按照降低后的崗位等級(jí)簽訂新的教師職務(wù)聘任合同。
(3)距完成聘期目標(biāo)任務(wù)有較大差距,經(jīng)所在院系教師考核工作小組和學(xué)校教師考核工作專家組評議,給予考核不合格的,以及教學(xué)工作量不能達(dá)到學(xué)校規(guī)定要求或教學(xué)質(zhì)量綜合評價(jià)不合格(訪學(xué)、進(jìn)修、培訓(xùn)、組織派遣、產(chǎn)假等原因除外)的,學(xué)校將給予書面警告,續(xù)簽新的教師職務(wù)聘任合同,并約定對新聘任合同前12個(gè)月的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核。經(jīng)學(xué)校教師考核工作專家組審議,如考核合格,則繼續(xù)執(zhí)行原聘任合同;如考核不合格,學(xué)校提前30日通知教師本人后,可解除聘任合同。
3.聘任滿三個(gè)聘期的講師,或2014年之后進(jìn)校的聘任滿兩個(gè)聘期的講師的考核結(jié)果運(yùn)用,按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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七、爭議與解決
第二十條 教師對考核結(jié)果有異議的,可申請復(fù)核或者提出申訴、再申訴。申請人應(yīng)在收到考核結(jié)果的30日內(nèi),向?qū)W校人力資源管理處提出書面復(fù)核申請。
第二十一條 教師對考核結(jié)果的爭議與解決,按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第652號(hào))、《事業(yè)單位工作人員申訴規(guī)定》(人社部發(fā)〔2014〕45號(hào))等有關(guān)文件要求進(jìn)行辦理。
八、附則
第二十二條 學(xué)校人事部門和各院系對教師考核履行職能監(jiān)督,學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門按照職責(zé)履行專責(zé)監(jiān)督。
第二十三條 對于擔(dān)任學(xué)校機(jī)關(guān)部處、院系黨政負(fù)責(zé)人等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的教師,應(yīng)按照學(xué)校組織部關(guān)于干部考核的程序進(jìn)行考核。
第二十四條 對于入選各類人才項(xiàng)目的高層次人才,學(xué)校根據(jù)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際情況,在本辦法的基礎(chǔ)上另行制定高層次人才考核辦法。
第二十五條 本辦法自公布之日起施行,原《中山大學(xué)教師聘期考核實(shí)施辦法(試行)》(中大人事〔2006〕6號(hào))自本辦法生效之日起廢止。
第二十六條 本辦法由人力資源管理處負(fù)責(zé)解釋。
中山大學(xué)校長辦公室
2017年8月23日印發(fā) —10—
第三篇:云和縣高層次人才政府崗位津貼實(shí)施辦法(試行)
云和縣高層次人才政府崗位津貼實(shí)施辦法(試行)
(云委人〔2013〕4號(hào))
第一條 為規(guī)范云和縣高層次人才政府崗位津貼(以下簡稱政府崗位津貼)發(fā)放管理工作,充分發(fā)揮政府崗位津貼的激勵(lì)和導(dǎo)向作用,根據(jù)《云和縣加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》(云委發(fā)〔2013〕3號(hào))等文件精神,制定本辦法。
第二條 政府崗位津貼發(fā)放和管理在縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)
下,由縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(下稱縣委人才辦)具體組織實(shí)施。
第三條 政府崗位津貼與業(yè)績考核掛鉤,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,按發(fā)放。
第四條 政府崗位津貼適用對象:
(一)《云和縣加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》所列的縣屬企事業(yè)單位在職在聘、考核合格的第一至第五類人才。
(二)經(jīng)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期評選或?qū)徍苏J(rèn)定,相當(dāng)于以上相應(yīng)層次的各類人才。
第五條 政府崗位津貼標(biāo)準(zhǔn):第一類每人每月 5000元,第二類每人每月 3000元,第三類每人每月 2000元,第四類中的具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)者及取得博士學(xué)位的研究生每人每月 1000元,第五類中工作業(yè)績比較明顯的副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)者,引進(jìn)的碩士學(xué)位研究生每人每月 500元(副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)者中享受政府崗位津貼的對象每兩年評選一次,每批次評選名額不超過該系統(tǒng)副高總數(shù)的 30%。)。經(jīng)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期評選或?qū)徍苏J(rèn)定,在文化藝術(shù)傳承、特色行業(yè)(產(chǎn)業(yè))發(fā)展等領(lǐng)域具有較高成就的人員,在規(guī)定年限內(nèi)可享受每人每月 300-500元的政府崗位津貼。衛(wèi)生系統(tǒng)根據(jù)《云和縣“名醫(yī)”、“名護(hù)士”培養(yǎng)工程實(shí)施辦
法(試行)》(云委人〔2013〕3號(hào))評選享受政府崗位津貼人員。
第六條 高層次人才同時(shí)符合若干類別或同一類別若干項(xiàng)人才榮譽(yù)稱號(hào)的,按“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”原則享受政府崗位津貼。已調(diào)離縣域或不再從事本專業(yè)工作的人才,自崗位變動(dòng)次月起不再享受政府崗位津貼。
第七條 在享受政府崗位津貼期間,獲得更高學(xué)歷、職稱或榮譽(yù)稱號(hào)的,自獲得的次年 1月起就高享受相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 政府崗位津貼申報(bào)審批程序:
(一)每年 12月,符合條件的對象進(jìn)行個(gè)人總結(jié),填寫《云和縣高層次人才政府崗位津貼審批表》并附相關(guān)材料,向所在單位提出申請;
(二)所在單位結(jié)合考核工作確定申報(bào)對象的考核等次,按管轄權(quán)限,將考核合格的申報(bào)對象有關(guān)材料送至業(yè)務(wù)主管部門;
(三)業(yè)務(wù)主管部門對申報(bào)對象情況進(jìn)行復(fù)核(非公有制企業(yè)單位申報(bào)對象由縣經(jīng)商局復(fù)核),并將復(fù)核通過的申報(bào)對象審批匯總表及相關(guān)材料報(bào)縣委人才辦;
(四)縣委人才辦對申報(bào)對象進(jìn)行統(tǒng)一審核,并將審核通過的申報(bào)對象在所在單位及媒體上公示;
(五)經(jīng)公示無異議或異議不成立的,由縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組簽署審批意見,并于次年 3月底前將政府崗位津貼劃撥至各申報(bào)對象所在單位,由用人單位負(fù)責(zé)一次性發(fā)放給相關(guān)對象。
第九條 有以下情形之一的,停止享受政府崗位津貼:
(一)錄用(調(diào)任)為公務(wù)員或參照公務(wù)員法管理的;
(二)已辦理退休手續(xù)領(lǐng)取退休金(養(yǎng)老金)的;
(三)事業(yè)單位人員未經(jīng)組織批準(zhǔn)離職或在職不在崗的;
(四)脫離專業(yè)工作時(shí)間累計(jì)超過 3個(gè)月的;
(五)在政府津貼申報(bào)中提供虛假材料的;
(六)工作中因個(gè)人責(zé)任給國家和單位造成重大損失的;
(七)其他經(jīng)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定的情況。
第十條 政府崗位津貼由縣財(cái)政承擔(dān),在人才工作專項(xiàng)資金中列支。第十一條 本辦法由縣委人才辦負(fù)責(zé)解釋,未盡事宜由縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,此前文件規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第十二條 本辦法自發(fā)文之日起試行。
中共云和縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2013年 8月 14日
第四篇:關(guān)于加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施辦法
關(guān)于加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施辦法
人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源,高層次人才是人才隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,建設(shè)一支適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、善于引領(lǐng)和帶動(dòng)科學(xué)發(fā)展的高層次人才隊(duì)伍,促進(jìn)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè),根據(jù)《淄博市人才工作管理辦法(試行)》(淄發(fā)?2009?9號(hào)),就加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)制定本實(shí)施辦法。
一、總體要求和認(rèn)定分類
(一)總體要求。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立科學(xué)人才觀,堅(jiān)持以用為本,緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和布局,立足產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)(研究)中心、院士工作站、博士后科研工作站等載體為依托,不斷加大高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,使我市擁有的高層次人才數(shù)量到2012年在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番,把我市建成高層次人才聚集的區(qū)域性高地,為建設(shè)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市提供強(qiáng)有力的人才支撐。
(二)認(rèn)定分類。本意見所稱高層次人才是指在某一學(xué)科或?qū)I(yè)領(lǐng)域有較深造詣和較大影響,能對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮較大作用的優(yōu)秀人才。高層次人才具體劃分為三個(gè)層次,分別指在某一學(xué)科或?qū)I(yè)領(lǐng)域處于國內(nèi)、省內(nèi)、市內(nèi)領(lǐng)先水平的高層次人才(認(rèn)定辦法見附件)。
二、增創(chuàng)政策優(yōu)勢,吸引集聚高層次人才
(三)實(shí)行高層次人才無障礙引進(jìn)。引進(jìn)的高層次人才,其配偶、子女、父母均可隨遷來淄,在本人工作所在地或居住地選擇落戶;其配偶需安置工作的,由人才引進(jìn)單位負(fù)責(zé)落實(shí),原屬機(jī)關(guān)事業(yè)編制的,由組織、人事編制部門按照專業(yè)對口原則協(xié)調(diào)安置,不受接收單位編制限制,特別急需的優(yōu)秀高層次人才的配偶安置實(shí)行一事一議;其子女需進(jìn)入中等及以下學(xué)校學(xué)習(xí)的,由教育主管部門按照就近就優(yōu)原則協(xié)調(diào)辦理;需聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的,不受單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位職數(shù)限制。
(四)積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。支持企業(yè)、高校和科研院所開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作,積極參與國家“藍(lán)火計(jì)劃”,促進(jìn)研發(fā)項(xiàng)目、研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)團(tuán)體整體引進(jìn),提高產(chǎn)學(xué)研人才引進(jìn)的規(guī)模和水平。鼓勵(lì)科研院所來淄設(shè)立分支機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合建立院士工作站、博士后科研工作站、工程技術(shù)(研究)中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)學(xué)研合作基地等。對新設(shè)立的院士工作站,院士(含助手)每年在站工作時(shí)間累計(jì)2個(gè)月以上、研究課題與設(shè)站單位發(fā)展目標(biāo)一致并符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的,補(bǔ)助20萬元;對新設(shè)立的博士后科研工作站,有3名以上博士進(jìn)站工作并有明確研究開發(fā)任務(wù)的,補(bǔ)助15萬元;對創(chuàng)建為國家級(jí)和省級(jí)技術(shù)中心或工程技術(shù)中心的企業(yè),分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元、30-50萬元。
(五)實(shí)施“海外高層次人才智力引進(jìn)工程”。加強(qiáng)與駐外機(jī)構(gòu)、海外高層次人才團(tuán)體的聯(lián)系,以企事業(yè)單位為載體,借助國際獵頭公司等中介組織,積極吸引海外高層次人才來淄發(fā)展,力爭用5-10年時(shí)間,引進(jìn)并有重點(diǎn)地支持10名左右能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新技
術(shù)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興學(xué)科的海外高層次人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。組織實(shí)施國外專家引智項(xiàng)目,對列入國家和省重點(diǎn)引智項(xiàng)目的,按照國家和省補(bǔ)助額的1∶1予以補(bǔ)助;列入市重點(diǎn)引智項(xiàng)目的,每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助2-5萬元。
(六)設(shè)立高層次人才專項(xiàng)事業(yè)編制。在市人事編制部門設(shè)立一定數(shù)量的高層次人才專項(xiàng)事業(yè)編制,專門用于解決引進(jìn)高層次人才的編制短缺問題,并鼓勵(lì)高層次人才向企業(yè)流動(dòng)。已滿編事業(yè)單位引進(jìn)高層次人才,可由其主管部門向市人事編制部門申請高層次人才專項(xiàng)事業(yè)編制。對引進(jìn)到企業(yè)生產(chǎn)科研一線工作、與用人單位簽訂不低于5年勞動(dòng)合同的高層次人才,要求落為事業(yè)編制的,可由用人單位主管部門向市人事編制部門申請高層次人才專項(xiàng)事業(yè)編制,其人事檔案由有關(guān)部門集中統(tǒng)一管理,住房補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼由用人單位和同級(jí)財(cái)政按6:4的比例共同承擔(dān),其他工資、保險(xiǎn)等待遇由用人單位承擔(dān),在企業(yè)工作滿5年后,根據(jù)工作需要和本人意愿,按照專業(yè)對口的原則安排到事業(yè)單位工作。
(七)實(shí)施“特聘專家”計(jì)劃。在政府部門和事業(yè)單位設(shè)置“特聘專家”崗位,聘請一批具有國際或國內(nèi)一流水準(zhǔn)的高級(jí)專家為淄服務(wù);對我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的創(chuàng)新攻關(guān)項(xiàng)目,經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施單位申報(bào)和專家評審,可面向國內(nèi)外招聘具有國際國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先水平的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,由市政府聘為“特聘專家”。特聘專家實(shí)行協(xié)議薪酬制。
(八)改革和完善緊缺專業(yè)研究生錄用辦法。對于我市事業(yè)單位所急需的博士研究生、國家“985”工程高校碩士研究生、國家“211”工程高校重點(diǎn)學(xué)科碩士研究生,一般于每年第一季度組織用人單位和相關(guān)專家成立“流動(dòng)評委團(tuán)”,直接考核錄用。
三、積極創(chuàng)造條件,拓寬人才成長的綠色通道
(九)實(shí)施“312”高層次人才培養(yǎng)工程。堅(jiān)持崗位培養(yǎng)為主,突出領(lǐng)軍人才培育,通過專家?guī)?、?xiàng)目培養(yǎng)等方式,到2012年,分期選拔100名左右的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、100名左右的青年專業(yè)技術(shù)骨干、100名左右的企業(yè)經(jīng)營管理人才和20個(gè)左右的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),2年為一個(gè)培養(yǎng)周期,安排一定的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)予以扶持。培養(yǎng)結(jié)束后,對取得突出成績的,分別授予“淄博市首席專家”、“淄博市科技創(chuàng)新明星”、“淄博市優(yōu)秀企業(yè)家”、“淄博市優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”稱號(hào)。
(十)搭建高層次人才培養(yǎng)平臺(tái)。依托國內(nèi)外知名高校、科研院所和大企業(yè),建立我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高層次人才培訓(xùn)實(shí)踐基地。依托院士工作站、博士后科研工作站和企業(yè)工程技術(shù)(研究)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等載體,推進(jìn)優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。邀請國內(nèi)外知名專家來我市進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、舉辦專題講座,打造高層次人才培養(yǎng)與學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)承辦高水平學(xué)術(shù)交流活動(dòng),政府給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)資助。
(十一)探索高層次人才發(fā)揮作用的有效途徑。建立高層次人才統(tǒng)籌使用機(jī)制,按行業(yè)成立專家服務(wù)團(tuán),通過組織“農(nóng)業(yè)專家新農(nóng)村行”、“衛(wèi)生專家下鄉(xiāng)”、“特級(jí)教師講堂”等活動(dòng),采取結(jié)對幫扶、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式,為人才相對匱乏的基層單位服務(wù);完善重大決策專家咨詢機(jī)制,在我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域分別組建科學(xué)發(fā)展咨詢顧問團(tuán),聘請一批國內(nèi)外知名專家擔(dān)任科學(xué)發(fā)展顧問。
(十二)適當(dāng)延長優(yōu)秀高層次專業(yè)技術(shù)人才退休年齡。對企事業(yè)單位緊缺的優(yōu)秀高層次
專業(yè)技術(shù)人才,確因工作需要,本人和所在單位同意,經(jīng)批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長其退休年齡,最長不超過10年。延期退休期間不占單位編制和專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位。
(十三)加大科研項(xiàng)目扶持力度。對高層次人才承擔(dān)的項(xiàng)目和課題,組織相應(yīng)行業(yè)專家進(jìn)行評審,對符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、能夠引領(lǐng)科技創(chuàng)新并帶來重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目層次和項(xiàng)目資金等情況,給予不低于10萬元的啟動(dòng)資金扶持,上不封頂。項(xiàng)目資助優(yōu)先向第一、第二層次人才傾斜。加大對博士后創(chuàng)新項(xiàng)目的資助力度,評選市博士后創(chuàng)新項(xiàng)目并給以適當(dāng)資助。探索多元化、多層次的項(xiàng)目融資方式,拓寬融資渠道,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)投資向高層次人才承擔(dān)的項(xiàng)目傾斜。
(十四)創(chuàng)新高層次人才分配機(jī)制。推廣“以效益體現(xiàn)價(jià)值、以財(cái)富回報(bào)才智”的人才理念,建立完善人才資本與科研成果有償轉(zhuǎn)移制度,實(shí)行一流人才、一流業(yè)績、一流報(bào)酬。積極探索人才資本產(chǎn)權(quán)激勵(lì)辦法,建立健全重實(shí)績、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的薪酬機(jī)制。用人單位可在職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化的收益中,提取一定比例獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目完成人員和有貢獻(xiàn)人員。
(十五)提升服務(wù)高層次人才質(zhì)量。依托淄博市高層次人才聯(lián)系服務(wù)中心,在高層次人才比較集中的單位設(shè)立聯(lián)系服務(wù)站,實(shí)行“一站式”服務(wù),開辟面向高層次人才、海外人才的專門服務(wù)通道。健全完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高層次人才制度,分級(jí)分類建立高層次人才庫,組建淄博市高層次人才聯(lián)誼促進(jìn)會(huì)、淄博籍專家聯(lián)誼會(huì)、博士聯(lián)誼會(huì),每年組織優(yōu)秀高層次人才進(jìn)行理論培訓(xùn)、休養(yǎng)考察和健康體檢等活動(dòng)。
(十六)加大表彰優(yōu)秀高層次人才力度。設(shè)立“淄博市杰出人才獎(jiǎng)”,作為我市人才表彰的最高獎(jiǎng)項(xiàng),每次表彰1-3名,每名獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。設(shè)立“淄博市杰出人才提名獎(jiǎng)”,每次表彰5-10名,每名獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。開展“淄博市優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”評選活動(dòng),每次表彰5-10個(gè),每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元,記集體二等功。評選表彰每2年進(jìn)行一次。
四、整合工作資源,形成高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的合力
(十七)明確工作責(zé)任。高層次人才隊(duì)伍建設(shè)由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)政策統(tǒng)籌和宏觀指導(dǎo),市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)和督促檢查。建立責(zé)任分解落實(shí)制度,明確區(qū)縣、高新區(qū)和相關(guān)部門、單位高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的具體任務(wù)和工作目標(biāo),合力抓好落實(shí)。
(十八)強(qiáng)化督查考核。研究制定高層次人才隊(duì)伍建設(shè)工作考核辦法,定期組織高層次人才進(jìn)行滿意度調(diào)查和工作評估,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子人才工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。建立問責(zé)制度,對高層次人才隊(duì)伍建設(shè)工作嚴(yán)重滯后,或者高層次人才流失嚴(yán)重的,給予通報(bào)批評。對在引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才工作中弄虛作假的,按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
(十九)完善資金投入機(jī)制。建立以用人單位為主,市、區(qū)縣財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān),社會(huì)力量廣泛支持的高層次人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。
(二十)營造良好輿論氛圍。各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際,制定高層次人才隊(duì)伍建設(shè)宣傳工作計(jì)劃,大力宣傳高層次人才的先進(jìn)事跡和高層次人才隊(duì)伍建設(shè)取得的成果,鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),寬容創(chuàng)新失誤,營造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
附件:淄博市高層次人才認(rèn)定辦法
中共淄博市委辦公廳
淄博市人民政府辦公廳
2009年6月30日
淄博市高層次人才認(rèn)定辦法
為建立科學(xué)規(guī)范、體現(xiàn)能力、突出業(yè)績的高層次人才評價(jià)體系,結(jié)合工作實(shí)際,就高層次人才的認(rèn)定制定本辦法。
第一章 總 則
第一條 高層次人才認(rèn)定堅(jiān)持公開、公正、公平的原則;堅(jiān)持品德、知識(shí)、能力和業(yè)績并重,突出專業(yè)水平的原則;堅(jiān)持業(yè)內(nèi)認(rèn)可、社會(huì)認(rèn)可的原則。
第二條 高層次人才認(rèn)定由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門具體實(shí)施。
第三條 高層次人才認(rèn)定面向已在淄博工作的優(yōu)秀人才、擬來淄博自主創(chuàng)業(yè)或已與在淄單位達(dá)成工作協(xié)議的市外優(yōu)秀人才進(jìn)行。
第二章 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
第四條 認(rèn)定的高層次人才必須擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)社會(huì)主義,具有良好的職業(yè)道德、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲凶黠L(fēng)和科學(xué)、求實(shí)、團(tuán)結(jié)、協(xié)作的精神,遵紀(jì)守法,誠實(shí)守信,在業(yè)內(nèi)
具有較高聲望。高層次人才分為三個(gè)層次進(jìn)行認(rèn)定。
第五條 第一層次是指在某一學(xué)科或?qū)I(yè)領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先水平的高層次人才。主要包括:
1、中國科學(xué)院院士、中國工程院院士;新世紀(jì)百千萬人才工程國家級(jí)人選;國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家;全國杰出專業(yè)技術(shù)人才;中國工藝美術(shù)大師。
2、近5年,獲得以下獎(jiǎng)項(xiàng)之一者:國家自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng);國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng);國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng);國家友誼獎(jiǎng);國家級(jí)優(yōu)秀教學(xué)成果特等獎(jiǎng);長江學(xué)者成就獎(jiǎng);中國青年科學(xué)家獎(jiǎng);中國專利獎(jiǎng)金獎(jiǎng)(須為專利發(fā)明人或設(shè)計(jì)人)。
3、近5年,擔(dān)任以下職務(wù)之一者:國家“863計(jì)劃”的領(lǐng)域?qū)<医M組長、副組長及成員,專題組組長、副組長,重點(diǎn)項(xiàng)目召集人;國家“973計(jì)劃”項(xiàng)目首席科學(xué)家、項(xiàng)目首席科學(xué)家助理、承擔(dān)研究任務(wù)的項(xiàng)目專家組成員;國家科技攻關(guān)計(jì)劃課題負(fù)責(zé)人;國家實(shí)驗(yàn)室主任、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任,國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任;中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、榮譽(yù)學(xué)部委員;國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目首席專家;中國科學(xué)院“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)國際合作伙伴計(jì)劃”人選;教育部“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”特聘教授、講座教授。
4、近5年,獲得國家自然科學(xué)基金“國家杰出青年科學(xué)基金”、“國家杰出青年科學(xué)基金(外籍)”、“創(chuàng)新研究群體科學(xué)基金”資助者。
5、近5年,在《Nature》或《Science》雜志上以第一、第二作者或通訊作者發(fā)表論文者。
6、其他達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平的優(yōu)秀人才。
第六條 第二層次是指在某一學(xué)科或?qū)I(yè)領(lǐng)域處于省內(nèi)領(lǐng)先水平的高層次人才。主要包括:
1、享受國務(wù)院特殊津貼人員;中國科學(xué)院“百人計(jì)劃”人選;中國陶瓷藝術(shù)大師、省工藝美術(shù)大師。
2、近5年,獲得以下獎(jiǎng)項(xiàng)或榮譽(yù)稱號(hào)之一者:國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng);省(部)級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng);泰山學(xué)者特聘教授(專家);?。ú浚┘?jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家;中國專利獎(jiǎng)優(yōu)秀獎(jiǎng)、省專利獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)(須為專利發(fā)明人或設(shè)計(jì)人);國家級(jí)優(yōu)秀教學(xué)成果一等獎(jiǎng)、全國模范教師、全國優(yōu)秀教師、國家教學(xué)名師、全國名校長、省級(jí)特級(jí)教師;省級(jí)名醫(yī);省級(jí)友誼獎(jiǎng)。
3、近5年,擔(dān)任以下職務(wù)之一者:國家“863計(jì)劃”專題組成員,課題組組長、副組長及成員;國家“973計(jì)劃”主要業(yè)務(wù)(學(xué)術(shù))骨干;國家科技攻關(guān)計(jì)劃主要研究人員;?。ú浚┘?jí)實(shí)驗(yàn)室主任、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任;國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)成員。
4、近5年,獲得國家自然科學(xué)基金的青年科學(xué)基金或國家基礎(chǔ)科學(xué)人才培養(yǎng)基金資助者。
5、其他達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先水平的優(yōu)秀人才。
第七條 第三層次是指在某一學(xué)科或?qū)I(yè)領(lǐng)域處于市內(nèi)領(lǐng)先水平的高層次人才。主要包括:
1、近5年,獲得以下獎(jiǎng)項(xiàng)或榮譽(yù)稱號(hào)之一者:?。ú浚┘?jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng);省專利獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)(須為專利發(fā)明人或設(shè)計(jì)人);市級(jí)和省廳級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng);淄博市首席專家;市
級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家;國家級(jí)優(yōu)秀教學(xué)成果二等獎(jiǎng)、省級(jí)優(yōu)秀教學(xué)成果一等獎(jiǎng)、教育部“青年骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃”人選、齊魯名師建設(shè)工程人選、市級(jí)特級(jí)教師;市級(jí)名醫(yī);省陶瓷藝術(shù)大師;市級(jí)友誼獎(jiǎng)。
2、近5年,擔(dān)任以下職務(wù)之一者:國家“863計(jì)劃”或“973計(jì)劃”科研人員;省(部)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要科研人員;市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任;市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
3、博士研究生。
4、其他達(dá)到市內(nèi)領(lǐng)先水平的優(yōu)秀人才。
第八條 市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,對高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂完善。
第三章 認(rèn)定程序
第九條 高層次人才認(rèn)定按下列程序進(jìn)行:
1、申請。個(gè)人向所在單位提出認(rèn)定申請,填寫《淄博市高層次人才認(rèn)定申請表》,并提供相關(guān)證明材料。
2、審核。申請人所在單位對申報(bào)材料進(jìn)行核實(shí)后,報(bào)區(qū)縣、高新區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或主管部門。區(qū)縣、高新區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或主管部門進(jìn)行審核,對符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、評審。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、專家進(jìn)行評審,提出人選認(rèn)定建議名單,報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
4、審批。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組對人選認(rèn)定建議名單進(jìn)行審批。
5、公示。對審批通過的人選,通過有關(guān)渠道進(jìn)行公示,公示期為7個(gè)工作日。
6、發(fā)證。經(jīng)公示無異議的人選,由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室頒發(fā)相應(yīng)級(jí)別的《淄博市高層次人才證書》。
第十條 高層次人才認(rèn)定工作每半年組織進(jìn)行一次。第四章 管 理
第十一條 經(jīng)認(rèn)定的人選納入我市高層次人才庫統(tǒng)一管理,享受有關(guān)高層次人才的優(yōu)惠政策。高層次人才管理期為4年,期滿后可再次申請認(rèn)定。管理期內(nèi),高層次人才達(dá)到更高層次認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,可申請認(rèn)定為相應(yīng)層次高層次人才。
第十二條 高層次人才實(shí)行期中、期末考核制度,每2年組織一次,重點(diǎn)考核業(yè)績貢獻(xiàn)、創(chuàng)新成果、人才培養(yǎng)等內(nèi)容。
第十三條 對離開淄博或不再與在淄單位履行工作協(xié)議的,以及期中考核結(jié)果不合格的高層次人才,收回《淄博市高層次人才證書》,不再享受有關(guān)高層次人才優(yōu)惠政策。
第十四條 管理期滿人員再次申請認(rèn)定時(shí),以近5年內(nèi)擔(dān)任的職務(wù)、取得的業(yè)績成果等為申報(bào)依據(jù)。
第十五條 有下列情形之一者,收回《淄博市高層次人才證書》,取消并追回所享受的物質(zhì)待遇:
1、學(xué)術(shù)、業(yè)績上弄虛作假被有關(guān)部門查處;
2、提供虛假材料騙取高層次人才認(rèn)定證書;
3、管理期內(nèi)受嚴(yán)重警告以上行政處分或刑事處罰;
4、其他需要取消高層次人才認(rèn)定證書的情形。第五章 附 則
第十六條 本辦法由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第五篇:《肇慶市引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才實(shí)施辦法》
中共肇慶市委 肇慶市人民政府關(guān)于印發(fā)《肇慶市引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才實(shí)施辦法》的通知
各縣(市、區(qū))黨委、人民政府,肇慶高新區(qū)黨委、管委會(huì),市直和省駐肇局以上單位:
現(xiàn)將《肇慶市引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共肇慶市委 肇慶市人民政府
2009年7月18日
肇慶市引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才實(shí)施辦法
第一章
總 則
第一條
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力,根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于加快吸引培養(yǎng)高層次人才的意見》(粵發(fā)?2008?15號(hào))精神,結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的要求,制定本實(shí)施辦法。
第二條
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立人才資源是第一資源的觀念,不斷完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)和使用機(jī)制,建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、高效精干、善于科學(xué)發(fā)展、具有區(qū)域競爭力的高層 次人才隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)肇慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。
第三條
堅(jiān)持黨管人才原則,市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才工作的總體規(guī)劃、政策研究、宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)監(jiān)督等工作,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合、齊抓共管、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)高效的人才工作新格局。
第二章
高層次人才的引進(jìn)
第四條
本辦法所指高層次人才的范圍和對象包括:
(一)中國科學(xué)院院士和中國工程院院士;
(二)國家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究(技術(shù))中心、工程實(shí)驗(yàn)室的主要專家,國家級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家,國內(nèi)外某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人、領(lǐng)軍人才;
(三)?。ú浚┘?jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家,省內(nèi)某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人、領(lǐng)軍人才,具有較好產(chǎn)業(yè)化開發(fā)前景的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并達(dá)到省以上先進(jìn)水平的創(chuàng)新人才;
(四)掌握核心技術(shù)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或具有高成長性項(xiàng)目的境外留學(xué)人員、外籍和港澳臺(tái)地區(qū)的高端人才;
(五)具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或取得博士學(xué)位的人才;
(六)具有突出經(jīng)營管理業(yè)績和豐富管理經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)企業(yè)經(jīng)營管理人才,以及具有特殊專長、可以帶來重大技術(shù)改造和較高經(jīng)濟(jì)效益的高級(jí)技能人才。
第五條
引進(jìn)高層次人才以本市企事業(yè)單位為主體,黨政機(jī) 關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位引進(jìn)高層次人才按《公務(wù)員法》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條
市人事局是主管引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才工作的職能部門,具體負(fù)責(zé)引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才的資格審核、組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)管理和政策咨詢等工作。
第七條
按本辦法引進(jìn)的人才,可以不受單位性質(zhì)、編制數(shù)額、職稱結(jié)構(gòu)比例的限制。
第八條
建立和完善多樣、靈活、便捷的引才引智機(jī)制,引進(jìn)高層次人才的方式可以是直接調(diào)入或臨時(shí)聘用(合同聘用)。直接調(diào)入的,經(jīng)縣以上組織人事部門審定后辦理正常的工作調(diào)動(dòng)手續(xù);臨時(shí)聘用的,由用人單位與受聘人員簽訂有關(guān)協(xié)議,經(jīng)縣以上政府人事部門審定,發(fā)給《人才聘用證》,享受相應(yīng)待遇。鼓勵(lì)國內(nèi)外高層次人才來肇從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研活動(dòng),開展技術(shù)合作、技術(shù)入股、投資辦企業(yè)或從事其他專業(yè)工作;鼓勵(lì)用人單位以崗位聘用、項(xiàng)目聘用、任務(wù)聘用、項(xiàng)目合作等方式引進(jìn)高層次人才。
第九條
按本辦法引進(jìn)的人才,其人事關(guān)系、檔案可由政府所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代理,戶口可遷入所在單位或政府所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)“集體戶”;不遷移戶口的,可以按照《廣東省引進(jìn)人才實(shí)行<廣東省居住證>暫行辦法》的規(guī)定,申領(lǐng)《廣東省居住證》,享受工作所在地戶籍居民同等待遇。委托人事代理的免收人事代理費(fèi)。
第十條
按本辦法引進(jìn)的人才,其配偶、子女、父母均可隨 遷來肇。用人單位積極解決引進(jìn)人才家屬就業(yè)問題;隨遷的子女入托、入學(xué),憑人事部門出具的證明,由教育行政主管部門按其戶口(含有效期在三年及以上的《廣東省居住證》)所在地或工作單位所在地優(yōu)先就近安排,不得收取政府規(guī)定以外的任何費(fèi)用。
第十一條
按本辦法引進(jìn)的人才,其黨(團(tuán))組織關(guān)系轉(zhuǎn)移和申請入團(tuán)、入黨,由用人單位的黨(團(tuán))組織受理;人事關(guān)系、檔案委托政府所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代理的,則由政府所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)受理。
第十二條
按本辦法引進(jìn)的人才,用人單位應(yīng)當(dāng)為其辦理失業(yè)、養(yǎng)老、工傷、生育、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù),其本人和用人單位應(yīng)當(dāng)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),受聘人才依法享受各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。人事關(guān)系、檔案委托在政府所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代理的,由政府所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代其辦理有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù),所需費(fèi)用由用人單位和本人負(fù)責(zé)。
第十三條
按本辦法引進(jìn)的人才,其專業(yè)技術(shù)職務(wù)按原技術(shù)資格聘任,個(gè)別表現(xiàn)突出的還可實(shí)行低職高聘。留學(xué)人員回國工作后需要評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的,不受原有專業(yè)技術(shù)職務(wù)和任職年限的限制,根據(jù)本人條件直接申請參加相應(yīng)級(jí)別專業(yè)技術(shù)職稱的評審,聘任不受崗位職數(shù)的限制。對留學(xué)人員在國外取得國際公認(rèn)的技術(shù)職稱和執(zhí)業(yè)資格按相關(guān)規(guī)定予以確認(rèn)。對引進(jìn)的首席專家、學(xué)科帶頭人,因不同制度沒有職稱的,可設(shè)置特聘崗位予以解決,享受相同崗位人員同等待遇。
第十四條 對按本辦法第四條規(guī)定引進(jìn)的高層次人才,給予適當(dāng)?shù)慕蛸N和住房補(bǔ)貼。
(一)引進(jìn)第一類人才,與用人單位簽訂5年以上工作合同的,每月發(fā)給津貼1萬元,落戶的一次性發(fā)給住房補(bǔ)貼50萬元。臨時(shí)受聘來我市單位連續(xù)工作1個(gè)月以上的,每月發(fā)給8000元的生活交通補(bǔ)貼。用人單位提供相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)設(shè)施和科研經(jīng)費(fèi)。
(二)引進(jìn)第二類人才,與用人單位簽訂5年以上工作合同的,每月發(fā)給津貼3000元,落戶的一次性發(fā)給住房補(bǔ)貼30萬元,由用人單位提供相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)設(shè)施和科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
(三)引進(jìn)第三類人才,與用人單位簽訂5年以上工作合同的,每月發(fā)給津貼1000元,落戶的一次性發(fā)給住房補(bǔ)貼15萬元,由用人單位提供相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)設(shè)施和科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
(四)引進(jìn)第四類人才,按其在境外的成就,比照前三類人才享受相應(yīng)待遇。不能比照前三類人才的,與用人單位簽訂5年以上工作合同并已落戶的,一次性發(fā)給住房補(bǔ)貼5萬元。
(五)引進(jìn)第五類人才,與用人單位簽訂5年以上工作合同并落戶的,一次性發(fā)給住房補(bǔ)貼5萬元。
(六)引進(jìn)第六類人才,與用人單位簽訂5年以上工作合同并落戶的,一次性發(fā)給住房補(bǔ)貼3萬元。
(七)對按規(guī)定引進(jìn)的人才,簽訂1年以上5年以下合同的,實(shí)行住房租金補(bǔ)貼,按租住者相應(yīng)享受的住房面積標(biāo)準(zhǔn)和市測定的商品房使用面積每平方租金標(biāo)準(zhǔn)(以當(dāng)年市房改辦文件為準(zhǔn)),分每年補(bǔ)貼租金總額的50%。
引進(jìn)到我市工作的高層次人才,其一次性安置補(bǔ)貼和月津貼按以下比列由各級(jí)政府和用人單位負(fù)擔(dān),具體如下:
(一)引進(jìn)到市直單位工作的,市財(cái)政補(bǔ)貼70%,用人單位補(bǔ)貼30%;
(二)引進(jìn)到廣寧、德慶、封開、懷集等縣工作的,市財(cái)政補(bǔ)貼50%,用人單位和當(dāng)?shù)刎?cái)政補(bǔ)貼50%;
(三)引進(jìn)到端州區(qū)、鼎湖區(qū)、四會(huì)市、高要市和肇慶高新區(qū)工作的,市財(cái)政補(bǔ)貼20%,用人單位和當(dāng)?shù)刎?cái)政補(bǔ)貼80%。
第十五條
根據(jù)需求及財(cái)力狀況,由政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與、市場運(yùn)作,通過政府采購、長期租用等形式,逐步集中購置或租用一批高層次人才公寓,廉價(jià)出租給高層次人才。
第十六條
對按本辦法引進(jìn)的高層次人才,用人單位可與其本人商定,根據(jù)實(shí)際選用協(xié)議工資、期權(quán)制或年薪制等分配形式,從優(yōu)確定工資待遇。鼓勵(lì)以專利、技術(shù)成果等要素作價(jià)入股參與收益分配。對攜帶科技成果來肇工作并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的,由受益單位從實(shí)施該科技成果新增稅后利潤中提取一定的比例予以獎(jiǎng)勵(lì),具體比例按照雙方約定執(zhí)行,建議不低于10%。
第十七條
按本辦法引進(jìn)的高層次人才從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及創(chuàng)辦、領(lǐng)辦高新技術(shù)領(lǐng)域合資合作或獨(dú)資項(xiàng)目的,由用人單位同級(jí)財(cái)政每年從科技發(fā)展基金和科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中安排一定數(shù)額的資金給予扶持。
第十八條
加大對高層次人才引進(jìn)力度,重點(diǎn)引進(jìn)我市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)急需的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才,除省財(cái)政給予專項(xiàng)資 金外,市、縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政將提供一定比例的配套資金。
第十九條
確屬急需的高層次人才,如非因違法犯罪而被原單位作自動(dòng)離職或除名處理的,經(jīng)縣以上人事部門核準(zhǔn)其人事檔案,或?qū)W歷、職稱證書及原用人單位的聘用書(協(xié)議)等,可確認(rèn)其身份、工齡計(jì)算、工資級(jí)別和專業(yè)技術(shù)資格。
第二十條
辦理高層次人才引進(jìn)手續(xù),先由用人單位根據(jù)工作需要向縣級(jí)以上政府人事部門提出申請,并填寫《肇慶市引進(jìn)高層次人才登記表》,經(jīng)審核同意后辦理調(diào)入或臨時(shí)聘用手續(xù)??h(市、區(qū))引進(jìn)的高層次人才,還需當(dāng)?shù)厝耸虏块T報(bào)市人事局審核備案。各級(jí)財(cái)政部門憑該登記表及人事部門核實(shí)出具的已調(diào)入或?qū)嶋H來我市工作時(shí)間(臨時(shí)聘用者)證明核發(fā)補(bǔ)貼。
第二十一條
鼓勵(lì)副高職稱專業(yè)技術(shù)人才、碩士研究生和高級(jí)技師來肇?fù)駱I(yè),對尚未落實(shí)工作單位的,準(zhǔn)許在市區(qū)“先落戶、后擇業(yè)”,并由市人才服務(wù)中心或市人才市場提供兩年免費(fèi)的人事代理服務(wù)。
第三章
高層次人才的培養(yǎng)
第二十二條
充分利用本地高校的教育資源,建設(shè)高層次人才培養(yǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)與國內(nèi)知名院校的“校市合作”,共同打造我市急需的高層次人才培養(yǎng)平臺(tái)。
第二十三條
積極引進(jìn)外地高等院校和科研機(jī)構(gòu)來肇創(chuàng)辦產(chǎn)學(xué)研基地、科研成果轉(zhuǎn)化基地,在用地規(guī)劃、使用年限、規(guī)費(fèi)征繳等方面給予便利和優(yōu)惠。
第二十四條
鼓勵(lì)有條件的企事業(yè)單位和高等院校、科研機(jī) 構(gòu)聯(lián)合建立省級(jí)以上科研(技術(shù)開發(fā))中心、博士碩士培養(yǎng)點(diǎn)。建立省級(jí)以上科研(技術(shù)開發(fā))中心和博士后工作站的,同級(jí)財(cái)政最高可給予20萬元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。建立博士、碩士實(shí)習(xí)基地的,同級(jí)財(cái)政最高可給予10萬元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
第二十五條
鼓勵(lì)高層次人才出國(境)學(xué)習(xí)交流,參加國際性學(xué)術(shù)活動(dòng),用人單位應(yīng)給予差旅費(fèi)、學(xué)費(fèi)補(bǔ)助,出入境管理部門應(yīng)優(yōu)先審批辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十六條
加強(qiáng)培養(yǎng)高級(jí)企業(yè)經(jīng)營管理人才。每年組織選派若干國有企業(yè)、民營骨干企業(yè)高層企業(yè)經(jīng)營管理人才到國(境)外考察學(xué)習(xí)。
第二十七條
重視、支持高層次人才的繼續(xù)教育和知識(shí)更新。鼓勵(lì)各單位、行業(yè)、大型骨干企業(yè)組織各類培訓(xùn),對費(fèi)用較大的培訓(xùn)活動(dòng),由組織單位提出申請,同級(jí)財(cái)政酌情補(bǔ)助。
第二十八條
鼓勵(lì)參加在職學(xué)習(xí)教育,在職人員參加學(xué)習(xí)并取得博士學(xué)位的,由用人單位酌情解決部分學(xué)習(xí)費(fèi)用。
第二十九條
通過競爭擇優(yōu)的辦法,積極參與和開展省南粵杰出人才培養(yǎng)工程、博士后培養(yǎng)工程、現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)工程和企業(yè)家培養(yǎng)工程,著力培養(yǎng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)人才。
第四章
管理激勵(lì)機(jī)制
第三十條
設(shè)立肇慶市人才發(fā)展資金,由市級(jí)集中管理,專項(xiàng)用于高層次人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、開發(fā)和獎(jiǎng)勵(lì)。市、縣(市、區(qū))財(cái)政安排一定的啟動(dòng)資金,今后視財(cái)力增長情況,逐步增加投入。對資金的籌集和管理辦法另行制定。
各縣(市、區(qū))也要相應(yīng)安排專項(xiàng)人才資源開發(fā)資金,專門用于國內(nèi)外人才智力的引進(jìn)、培養(yǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)等人才資源開發(fā)工作。
第三十一條
建立人才獎(jiǎng)勵(lì)制度。每5年舉辦一次全市人才工作表彰大會(huì),表彰獎(jiǎng)勵(lì)為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才和善用人才、取得顯著效益的人才工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀人才工作者,對作出特別突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才予以重獎(jiǎng)。
第三十二條
建立引進(jìn)高層次人才的跟蹤管理制度。引進(jìn)的高層次人才每年底應(yīng)提交工作總結(jié)或考核表,經(jīng)市人事局審核認(rèn)可后,方可繼續(xù)享受下的有關(guān)津貼。提前終止合同或調(diào)離的,用人單位應(yīng)及時(shí)向市人事局報(bào)告。
第三十三條
建立高層次人才信息庫,加強(qiáng)對高層次人才的跟蹤服務(wù)。組織人事部門每年組織專項(xiàng)走訪、慰問、座談等活動(dòng),了解高層次人才工作和生活情況,聽取意見和建議,幫助解決實(shí)際問題。
第三十四條
破除人才部門所有、地區(qū)所有等陳舊觀念,為人才合理流動(dòng)創(chuàng)造寬松環(huán)境。高層次人才有去留的自由,對合理要求調(diào)進(jìn)或調(diào)出的人才,有關(guān)部門要簡化辦事手續(xù),提供便利。
第三十五條
充分利用各種新聞媒體加強(qiáng)人才工作宣傳,努力營造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會(huì)氛圍。
第三十六條
本辦法由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本辦法自公布之日起施行,肇發(fā)【2001】27號(hào)文同時(shí)廢止。