第一篇：安順市引進(jìn)高層次人才住房保障實(shí)施辦法(試行)（寫寫幫整理）

安順市引進(jìn)高層次人才住房保障實(shí)施辦法(試行)

第一章

總則

第一條

為建立健全高層次人才住房保障制度，根據(jù)《貴州省引進(jìn)高層次人才住房保障實(shí)施辦法（試行）》、《中共安順市委關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施科教興安戰(zhàn)略大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》、《中共安順市委安順市人民政府關(guān)于加大人才培養(yǎng)引進(jìn)加快科技創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條

引進(jìn)高層次人才住房保障工作，在市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由市委組織部會(huì)同市財(cái)政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人力資源和社會(huì)保障局、市國(guó)土資源局等有關(guān)單位共同組織實(shí)施，用人單位具體落實(shí)。

第二章

補(bǔ)貼對(duì)象

第三條

本辦法所稱引進(jìn)高層次人才，指從市外、省外、國(guó)（境）外引進(jìn)到我市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作的高層次人才，具體為以下四個(gè)層次：

第一層次：中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士；國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者；國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)的前2位完成人。

第二層次：長(zhǎng)江學(xué)者；國(guó)家“千人計(jì)劃”、“萬(wàn)人計(jì)劃”

入選者、國(guó)家有突出貢獻(xiàn)中青年專家、國(guó)家杰出專業(yè)技術(shù)人才、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者；國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。

第三層次：具有學(xué)歷學(xué)位的博士，正高職稱人才。

第四層次：全日制碩士研究生，副高職稱人才。

第三章

保障方式

第四條

未享受市內(nèi)有關(guān)住房?jī)?yōu)惠政策或未獲得市內(nèi)高層次人才購(gòu)房補(bǔ)貼的引進(jìn)高層次人才，均可享受本辦法所規(guī)定的住房保障。住房保障采取住房補(bǔ)貼和實(shí)物配租兩種方式，住房補(bǔ)貼包括租房補(bǔ)貼和購(gòu)房補(bǔ)貼（只能享受其中一種）；實(shí)物配租是指向引進(jìn)高層次人才提供優(yōu)惠租金的房源。

用人單位要及時(shí)為引進(jìn)的高層次人才辦理住房公積金開戶和繳存手續(xù)，有條件的還可發(fā)放住房增量補(bǔ)貼。

第五條

引進(jìn)高層次人才享受的住房面積，各地各單位可按照實(shí)際情況確定，原則上本辦法第三條所列第一層次人才200平方米，第二層次人才120平方米，第三層次人才不低于80平方米，第四層次人才不低于50平方米。

租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按各層次引進(jìn)高層次人才住房面積標(biāo)準(zhǔn)乘以其工作所在地公共租賃住房月租金（由住房保障部門和物價(jià)部門核算）。

實(shí)物配租。向符合條件的引進(jìn)高層次人才直接提供住

房，并按照其工作所在地公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金，由房屋配租部門收取，用于配租房屋的管理、維護(hù)與設(shè)備更新。享受實(shí)物配租的人才，同時(shí)享受本辦法明確的租房補(bǔ)貼。

第六條

購(gòu)房補(bǔ)貼。工作關(guān)系轉(zhuǎn)入我市，并與用人單位簽訂5年以上工作合同的引進(jìn)高層次人才，在我市購(gòu)買住房的，按以下標(biāo)準(zhǔn)享受購(gòu)房補(bǔ)貼：本辦法第三條所列第一層次人才，補(bǔ)貼100萬(wàn)元；第二層次人才，補(bǔ)貼60萬(wàn)元；第三層次人才，補(bǔ)貼15萬(wàn)元；第四層次人才補(bǔ)貼5萬(wàn)元。

第四章

保障資金與房屋來(lái)源

第七條

引進(jìn)高層次人才購(gòu)房補(bǔ)貼資金的籌集，按下列方式進(jìn)行：

1、市級(jí)機(jī)關(guān)引進(jìn)（含參照公務(wù)員管理單位）的由市財(cái)政全額承擔(dān)；

2、市屬事業(yè)單位引進(jìn)的按市財(cái)政出60%、用人單位出40%的比例執(zhí)行；

3、中央在安單位、各縣（區(qū)）、企業(yè)按各自開支渠道籌集。

4、涉及市財(cái)政承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，在市級(jí)人才發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。

第八條

引進(jìn)高層次人才實(shí)物配租的房源主要包括：

1、市、縣（區(qū)）建設(shè)的人才公寓；

2、政府出資收購(gòu)、長(zhǎng)期租賃或統(tǒng)一建設(shè)的住房；

3、企業(yè)、高等院校、科研院所、各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織等出資收購(gòu)或統(tǒng)一建設(shè)的住房；

4、騰退的公有住房；

5、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品房以及商品房開發(fā)項(xiàng)目中配建的公共租賃住房可優(yōu)先安排引進(jìn)高層次人才；

6、社會(huì)捐贈(zèng)的住房；

7、其他方式籌集的住房。

第九條

對(duì)自籌資金建設(shè)人才公寓的，可享受保障性安居工程的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)企事業(yè)單位積極創(chuàng)造條件，解決引進(jìn)人才的住房問(wèn)題。

第五章

申請(qǐng)與核準(zhǔn)

第十條

申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過(guò)用人單位提出申請(qǐng)。申請(qǐng)住房補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼和實(shí)物配租需提供以下相關(guān)材料：

1、用人單位出具的住房申請(qǐng)報(bào)告；

2、申請(qǐng)人填制的申請(qǐng)表；

3、組織人事部門批復(fù)引進(jìn)人才的文件；

4、用人單位錄用或聘用的勞動(dòng)合同；

5、未享受市內(nèi)有關(guān)住房?jī)?yōu)惠政策或未獲得市內(nèi)高層次人才購(gòu)房補(bǔ)貼的證明。

6、申請(qǐng)人（配偶和未成年子女）身份證、戶籍證明

（復(fù)印件）。

第十一條

初審。用人單位對(duì)申請(qǐng)人的資格和申請(qǐng)材料進(jìn)行初審后，向住房保障部門提交材料。住房保障部門對(duì)申請(qǐng)人材料進(jìn)行審查，符合申請(qǐng)條件的，提交多部門聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行審核。

第十二條

審核。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年定期會(huì)同市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人力資源社會(huì)保障局等有關(guān)單位，召開多部門聯(lián)席會(huì)議，共同研究確定享受住房保障的高層次人才人選名單及住房保障方式。

第十三條

簽訂合同。根據(jù)多部門聯(lián)席會(huì)議確定的人員名單及住房保障方式，用人單位與申請(qǐng)人簽訂購(gòu)房補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥庾》康暮贤?，并按合同約定發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥庾》俊?/p>

第十四條

租房補(bǔ)貼按月計(jì)算，每年集中發(fā)放一次，由用人單位申報(bào)，經(jīng)組織、財(cái)政部門審批，由財(cái)政部門和用人單位向引進(jìn)人才發(fā)放租房補(bǔ)貼，發(fā)放期限不超過(guò)5年。購(gòu)房補(bǔ)貼合同簽訂后，由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門和用人單位向申請(qǐng)人一次性發(fā)放50%的購(gòu)房補(bǔ)貼資金，剩余50%在5年內(nèi)按年度等額發(fā)放。

第十五條

申請(qǐng)人在本地區(qū)工作滿5年，用購(gòu)房補(bǔ)貼所購(gòu)住房，獲所購(gòu)房屋的全產(chǎn)權(quán)（需繳納土地出讓金的由本人自行繳納），可上市交易，同等條件下政府有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。

工作未滿5年的，申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記、抵押登記（因按揭購(gòu)房貸款而進(jìn)行的抵押登記除外）時(shí)，當(dāng)?shù)胤课莸怯浌芾頇C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫緩登記。有特殊原因確需上市的，須經(jīng)審查批準(zhǔn)后由政府回購(gòu)。

第十六條

各單位引進(jìn)的高層次人才，自繳存住房公積金當(dāng)月起，即具備申請(qǐng)公積金購(gòu)房貸款條件?？蛇m當(dāng)放寬住房公積金貸款最高額度，貸款房源不受面積和房屋類別限制。

第十七條

引進(jìn)的高層次人才在領(lǐng)取住房補(bǔ)貼期間離開原用人單位的（退休的除外），原用人單位應(yīng)當(dāng)自其離職之日起15日內(nèi)書面通知當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ稀⒇?cái)政部門、人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，暫停發(fā)放其住房補(bǔ)貼。服務(wù)期未滿調(diào)離出市、不假外出（含“三不要”出走）的，由用人單位按合同收回住房補(bǔ)貼資金。

第六章

監(jiān)督管理

第十八條

各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)高層次人才住房保障情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定、弄虛作假騙取住房貨幣補(bǔ)貼或?qū)嵨镒》康膯挝缓蛡€(gè)人，除追回貨幣補(bǔ)貼資金或?qū)嵨镒》客猓€應(yīng)按照黨紀(jì)政紀(jì)對(duì)責(zé)任人予以處分，觸犯法律的依法追究法律責(zé)任。

第七章

附則

第十九條

各縣（區(qū)）可結(jié)合實(shí)際，制定引進(jìn)高層次人才住房保障的具體實(shí)施辦法。

第二十條

本辦法由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室商市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條

本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第二篇：南陽(yáng)市引進(jìn)高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才住房保障實(shí)施辦法(試行)

南陽(yáng)市引進(jìn)高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才住房保

障實(shí)施辦法（試行）

第一章 總則

第一條為深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，全面貫徹落實(shí)《中共南陽(yáng)市委、南陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)〈南陽(yáng)市高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)引進(jìn)培養(yǎng)辦法（試行）〉的通知》（宛發(fā)〔2015〕19號(hào)），切實(shí)為引進(jìn)的高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供住房保障，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于在我市無(wú)任何形式自有住房的合同期內(nèi)高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

第三條高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才住房保障堅(jiān)持以貨幣補(bǔ)貼為主、實(shí)物配租為輔的原則，建立分層次、多渠道、多形式的住房保障機(jī)制。

第四條高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才住房保障工作在市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，市住建、人社、財(cái)政、監(jiān)察、發(fā)改、國(guó)土、房管、審計(jì)、工信、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計(jì)、教育等相關(guān)職能部門各司其職、加強(qiáng)協(xié)作，共同做好高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才住房保障工作。

第二章 保障方式及標(biāo)準(zhǔn)

第五條高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才住房保障采取安家費(fèi)補(bǔ)助和租住公共租賃住房等方式。

第六條安家費(fèi)補(bǔ)助。剛性引進(jìn)的高層次人才（A類、B類、C類、D類、E類）在我市首次購(gòu)房的，根據(jù)人才層級(jí)按以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放：

（一）國(guó)內(nèi)外頂尖人才（A類），補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為100萬(wàn)元；

（二）國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才（B類），補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為60萬(wàn)元；

（三）省級(jí)領(lǐng)軍人才（C類），補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為40萬(wàn)元；

（四）市級(jí)領(lǐng)軍人才（D類）和高級(jí)人才（E類），補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于15萬(wàn)元；

安家費(fèi)補(bǔ)助按照引進(jìn)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)一次性計(jì)發(fā)，每人只享受一次。夫妻雙方同屬引進(jìn)高層次人才的，按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高的一方全額、另一方減半計(jì)發(fā)。

第七條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才納入市公共租賃住房保障范圍，對(duì)中心城區(qū)達(dá)到竣工分配標(biāo)準(zhǔn)的保障性住房，同等條件下優(yōu)先提供使用，做到“應(yīng)保盡?！?。對(duì)具有中級(jí)（含）以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，或高級(jí)（含）以上職業(yè)資格證書，或本科及以上學(xué)歷且畢業(yè)未滿7年（具有碩士及以上學(xué)歷的不受畢業(yè)年限限制）的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，優(yōu)先納入市公共租賃住房保障。

第八條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才申請(qǐng)公共租賃住房須符合以下相應(yīng)條件：

（一）與用人單位簽訂全職正式勞動(dòng)合同且已連續(xù)繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)半年（含）以上；

（二）屬創(chuàng)業(yè)人員的，應(yīng)持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和半年（含）以上完稅證明；

（三）在我市無(wú)自有住房，未租住公租房且未享受其它住房?jī)?yōu)惠待遇。

第九條積極擴(kuò)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才公共租賃住房房源的來(lái)源渠道。

（一）新建。按照城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民住房狀況、財(cái)政能力、資源環(huán)境狀況以及人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)等條件，根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才實(shí)際住房需求集中新建公共租賃住房。

（二）配建。在我市普通商品住房項(xiàng)目中配建的公共租賃住房，拿出一定數(shù)量房源用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才住房需求。

（三）回購(gòu)或購(gòu)買。整合社會(huì)存量房源資源，根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才實(shí)際住房需求，合理回購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房或購(gòu)買普通商品住房作為公共租賃住房。

第十條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才公共租賃住房房源分配堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，需市級(jí)安置的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)或其它實(shí)施主體（含購(gòu)買主體）負(fù)責(zé)落實(shí)；需縣區(qū)安置的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)協(xié)調(diào)所屬縣區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)落實(shí)。

第十一條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才租賃住房的價(jià)格根據(jù)同期同類地段房屋租賃市場(chǎng)價(jià)實(shí)行差額化確定。

第三章 申請(qǐng)程序及管理

第十二條安家費(fèi)補(bǔ)助及住房租賃申請(qǐng)程序如下：

（一）申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)根據(jù)需要應(yīng)提供以下相應(yīng)材料：

1．《南陽(yáng)市高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才住房保障申請(qǐng)表》；

2．《南陽(yáng)市引進(jìn)高層次人才/創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才證書》；

3．申請(qǐng)人及家庭成員的身份和關(guān)系證明（如身份證、結(jié)婚證），未婚、喪偶或離異的，提供相關(guān)證明；

4．提供申請(qǐng)人（配偶、未成年子女）在本市無(wú)任何形式自有住房的聲明；

5．提供與用人單位簽訂的全職正式勞動(dòng)合同和半年以上的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明；屬創(chuàng)業(yè)人員的，應(yīng)持有市區(qū)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和半年（含）以上完稅證明；

6．其它需要的證明材料。

（二）審核。市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)等部門對(duì)申報(bào)情況審核。

（三）公示。經(jīng)審核符合條件的，在市人力資源和社會(huì)保障局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)網(wǎng)站上公示，公示期為7個(gè)工作日。

（四）審批。經(jīng)公示無(wú)異議的，報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

（五）發(fā)放安家費(fèi)補(bǔ)助或安排租住。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，給予安家費(fèi)補(bǔ)助的，由市財(cái)政局按規(guī)定程序撥付；租住人才公共租賃住房的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)協(xié)調(diào)所屬轄區(qū)政府（管委會(huì)）按規(guī)定優(yōu)先安排。

第十三條市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建立高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才住房保障檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才合同期滿，所享受的住房保障待遇從期滿次月起自然終止。租住公共租賃住房的，應(yīng)按我市公共租賃住房管理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)退出。高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才不再履行與我市用才單位簽訂的勞動(dòng)合同、考核結(jié)果不合格或在資助期內(nèi)有違法違紀(jì)行為的，所享受的住房保障待遇同時(shí)終止。

第十四條對(duì)在安家費(fèi)補(bǔ)助和公共租賃住房辦理中出現(xiàn)虛報(bào)、冒領(lǐng)、弄虛作假的，按照法律法規(guī)對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第四章 附則

第十五條本辦法由市人力資源和社會(huì)保障局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本辦法自2015年10月1日起施行。

第三篇：《肇慶市引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才實(shí)施辦法》

中共肇慶市委 肇慶市人民政府關(guān)于印發(fā)《肇慶市引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才實(shí)施辦法》的通知

各縣（市、區(qū)）黨委、人民政府，肇慶高新區(qū)黨委、管委會(huì)，市直和省駐肇局以上單位：

現(xiàn)將《肇慶市引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共肇慶市委 肇慶市人民政府

2009年7月18日

肇慶市引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才實(shí)施辦法

第一章

總 則

第一條

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力，根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于加快吸引培養(yǎng)高層次人才的意見(jiàn)》（粵發(fā)?2008?15號(hào)）精神，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的要求，制定本實(shí)施辦法。

第二條

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立人才資源是第一資源的觀念，不斷完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)和使用機(jī)制，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、高效精干、善于科學(xué)發(fā)展、具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的高層 次人才隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)肇慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。

第三條

堅(jiān)持黨管人才原則，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才工作的總體規(guī)劃、政策研究、宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)監(jiān)督等工作，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合、齊抓共管、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)高效的人才工作新格局。

第二章

高層次人才的引進(jìn)

第四條

本辦法所指高層次人才的范圍和對(duì)象包括：

（一）中國(guó)科學(xué)院院士和中國(guó)工程院院士；

（二）國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究（技術(shù)）中心、工程實(shí)驗(yàn)室的主要專家，國(guó)家級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家，國(guó)內(nèi)外某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人、領(lǐng)軍人才；

（三）?。ú浚┘?jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家，省內(nèi)某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人、領(lǐng)軍人才，具有較好產(chǎn)業(yè)化開發(fā)前景的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并達(dá)到省以上先進(jìn)水平的創(chuàng)新人才；

（四）掌握核心技術(shù)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或具有高成長(zhǎng)性項(xiàng)目的境外留學(xué)人員、外籍和港澳臺(tái)地區(qū)的高端人才；

（五）具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或取得博士學(xué)位的人才；

（六）具有突出經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)和豐富管理經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，以及具有特殊專長(zhǎng)、可以帶來(lái)重大技術(shù)改造和較高經(jīng)濟(jì)效益的高級(jí)技能人才。

第五條

引進(jìn)高層次人才以本市企事業(yè)單位為主體，黨政機(jī) 關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位引進(jìn)高層次人才按《公務(wù)員法》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條

市人事局是主管引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次人才工作的職能部門，具體負(fù)責(zé)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次人才的資格審核、組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)管理和政策咨詢等工作。

第七條

按本辦法引進(jìn)的人才，可以不受單位性質(zhì)、編制數(shù)額、職稱結(jié)構(gòu)比例的限制。

第八條

建立和完善多樣、靈活、便捷的引才引智機(jī)制，引進(jìn)高層次人才的方式可以是直接調(diào)入或臨時(shí)聘用（合同聘用）。直接調(diào)入的，經(jīng)縣以上組織人事部門審定后辦理正常的工作調(diào)動(dòng)手續(xù)；臨時(shí)聘用的，由用人單位與受聘人員簽訂有關(guān)協(xié)議，經(jīng)縣以上政府人事部門審定，發(fā)給《人才聘用證》，享受相應(yīng)待遇。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外高層次人才來(lái)肇從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研活動(dòng)，開展技術(shù)合作、技術(shù)入股、投資辦企業(yè)或從事其他專業(yè)工作；鼓勵(lì)用人單位以崗位聘用、項(xiàng)目聘用、任務(wù)聘用、項(xiàng)目合作等方式引進(jìn)高層次人才。

第九條

按本辦法引進(jìn)的人才，其人事關(guān)系、檔案可由政府所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代理，戶口可遷入所在單位或政府所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)“集體戶”；不遷移戶口的，可以按照《廣東省引進(jìn)人才實(shí)行<廣東省居住證>暫行辦法》的規(guī)定，申領(lǐng)《廣東省居住證》，享受工作所在地戶籍居民同等待遇。委托人事代理的免收人事代理費(fèi)。

第十條

按本辦法引進(jìn)的人才，其配偶、子女、父母均可隨 遷來(lái)肇。用人單位積極解決引進(jìn)人才家屬就業(yè)問(wèn)題；隨遷的子女入托、入學(xué)，憑人事部門出具的證明，由教育行政主管部門按其戶口（含有效期在三年及以上的《廣東省居住證》）所在地或工作單位所在地優(yōu)先就近安排，不得收取政府規(guī)定以外的任何費(fèi)用。

第十一條

按本辦法引進(jìn)的人才，其黨（團(tuán)）組織關(guān)系轉(zhuǎn)移和申請(qǐng)入團(tuán)、入黨，由用人單位的黨（團(tuán)）組織受理；人事關(guān)系、檔案委托政府所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代理的，則由政府所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)受理。

第十二條

按本辦法引進(jìn)的人才，用人單位應(yīng)當(dāng)為其辦理失業(yè)、養(yǎng)老、工傷、生育、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，其本人和用人單位應(yīng)當(dāng)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，受聘人才依法享受各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。人事關(guān)系、檔案委托在政府所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代理的，由政府所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代其辦理有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，所需費(fèi)用由用人單位和本人負(fù)責(zé)。

第十三條

按本辦法引進(jìn)的人才，其專業(yè)技術(shù)職務(wù)按原技術(shù)資格聘任，個(gè)別表現(xiàn)突出的還可實(shí)行低職高聘。留學(xué)人員回國(guó)工作后需要評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，不受原有專業(yè)技術(shù)職務(wù)和任職年限的限制，根據(jù)本人條件直接申請(qǐng)參加相應(yīng)級(jí)別專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)審，聘任不受崗位職數(shù)的限制。對(duì)留學(xué)人員在國(guó)外取得國(guó)際公認(rèn)的技術(shù)職稱和執(zhí)業(yè)資格按相關(guān)規(guī)定予以確認(rèn)。對(duì)引進(jìn)的首席專家、學(xué)科帶頭人，因不同制度沒(méi)有職稱的，可設(shè)置特聘崗位予以解決，享受相同崗位人員同等待遇。

第十四條 對(duì)按本辦法第四條規(guī)定引進(jìn)的高層次人才，給予適當(dāng)?shù)慕蛸N和住房補(bǔ)貼。

（一）引進(jìn)第一類人才，與用人單位簽訂5年以上工作合同的，每月發(fā)給津貼1萬(wàn)元，落戶的一次性發(fā)給住房補(bǔ)貼50萬(wàn)元。臨時(shí)受聘來(lái)我市單位連續(xù)工作1個(gè)月以上的，每月發(fā)給8000元的生活交通補(bǔ)貼。用人單位提供相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)設(shè)施和科研經(jīng)費(fèi)。

（二）引進(jìn)第二類人才，與用人單位簽訂5年以上工作合同的，每月發(fā)給津貼3000元，落戶的一次性發(fā)給住房補(bǔ)貼30萬(wàn)元，由用人單位提供相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)設(shè)施和科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

（三）引進(jìn)第三類人才，與用人單位簽訂5年以上工作合同的，每月發(fā)給津貼1000元，落戶的一次性發(fā)給住房補(bǔ)貼15萬(wàn)元，由用人單位提供相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)設(shè)施和科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

（四）引進(jìn)第四類人才，按其在境外的成就，比照前三類人才享受相應(yīng)待遇。不能比照前三類人才的，與用人單位簽訂5年以上工作合同并已落戶的，一次性發(fā)給住房補(bǔ)貼5萬(wàn)元。

（五）引進(jìn)第五類人才，與用人單位簽訂5年以上工作合同并落戶的，一次性發(fā)給住房補(bǔ)貼5萬(wàn)元。

（六）引進(jìn)第六類人才，與用人單位簽訂5年以上工作合同并落戶的，一次性發(fā)給住房補(bǔ)貼3萬(wàn)元。

（七）對(duì)按規(guī)定引進(jìn)的人才，簽訂1年以上5年以下合同的，實(shí)行住房租金補(bǔ)貼，按租住者相應(yīng)享受的住房面積標(biāo)準(zhǔn)和市測(cè)定的商品房使用面積每平方租金標(biāo)準(zhǔn)（以當(dāng)年市房改辦文件為準(zhǔn)），分每年補(bǔ)貼租金總額的50%。

引進(jìn)到我市工作的高層次人才，其一次性安置補(bǔ)貼和月津貼按以下比列由各級(jí)政府和用人單位負(fù)擔(dān)，具體如下：

（一）引進(jìn)到市直單位工作的，市財(cái)政補(bǔ)貼70%，用人單位補(bǔ)貼30%；

（二）引進(jìn)到廣寧、德慶、封開、懷集等縣工作的，市財(cái)政補(bǔ)貼50%，用人單位和當(dāng)?shù)刎?cái)政補(bǔ)貼50%；

（三）引進(jìn)到端州區(qū)、鼎湖區(qū)、四會(huì)市、高要市和肇慶高新區(qū)工作的，市財(cái)政補(bǔ)貼20%，用人單位和當(dāng)?shù)刎?cái)政補(bǔ)貼80%。

第十五條

根據(jù)需求及財(cái)力狀況，由政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與、市場(chǎng)運(yùn)作，通過(guò)政府采購(gòu)、長(zhǎng)期租用等形式，逐步集中購(gòu)置或租用一批高層次人才公寓，廉價(jià)出租給高層次人才。

第十六條

對(duì)按本辦法引進(jìn)的高層次人才，用人單位可與其本人商定，根據(jù)實(shí)際選用協(xié)議工資、期權(quán)制或年薪制等分配形式，從優(yōu)確定工資待遇。鼓勵(lì)以專利、技術(shù)成果等要素作價(jià)入股參與收益分配。對(duì)攜帶科技成果來(lái)肇工作并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的，由受益單位從實(shí)施該科技成果新增稅后利潤(rùn)中提取一定的比例予以獎(jiǎng)勵(lì)，具體比例按照雙方約定執(zhí)行，建議不低于10%。

第十七條

按本辦法引進(jìn)的高層次人才從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及創(chuàng)辦、領(lǐng)辦高新技術(shù)領(lǐng)域合資合作或獨(dú)資項(xiàng)目的，由用人單位同級(jí)財(cái)政每年從科技發(fā)展基金和科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中安排一定數(shù)額的資金給予扶持。

第十八條

加大對(duì)高層次人才引進(jìn)力度，重點(diǎn)引進(jìn)我市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)急需的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才，除省財(cái)政給予專項(xiàng)資 金外，市、縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政將提供一定比例的配套資金。

第十九條

確屬急需的高層次人才，如非因違法犯罪而被原單位作自動(dòng)離職或除名處理的，經(jīng)縣以上人事部門核準(zhǔn)其人事檔案，或?qū)W歷、職稱證書及原用人單位的聘用書（協(xié)議）等，可確認(rèn)其身份、工齡計(jì)算、工資級(jí)別和專業(yè)技術(shù)資格。

第二十條

辦理高層次人才引進(jìn)手續(xù)，先由用人單位根據(jù)工作需要向縣級(jí)以上政府人事部門提出申請(qǐng)，并填寫《肇慶市引進(jìn)高層次人才登記表》，經(jīng)審核同意后辦理調(diào)入或臨時(shí)聘用手續(xù)?？h（市、區(qū)）引進(jìn)的高層次人才，還需當(dāng)?shù)厝耸虏块T報(bào)市人事局審核備案。各級(jí)財(cái)政部門憑該登記表及人事部門核實(shí)出具的已調(diào)入或?qū)嶋H來(lái)我市工作時(shí)間（臨時(shí)聘用者）證明核發(fā)補(bǔ)貼。

第二十一條

鼓勵(lì)副高職稱專業(yè)技術(shù)人才、碩士研究生和高級(jí)技師來(lái)肇?fù)駱I(yè)，對(duì)尚未落實(shí)工作單位的，準(zhǔn)許在市區(qū)“先落戶、后擇業(yè)”，并由市人才服務(wù)中心或市人才市場(chǎng)提供兩年免費(fèi)的人事代理服務(wù)。

第三章

高層次人才的培養(yǎng)

第二十二條

充分利用本地高校的教育資源，建設(shè)高層次人才培養(yǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名院校的“校市合作”，共同打造我市急需的高層次人才培養(yǎng)平臺(tái)。

第二十三條

積極引進(jìn)外地高等院校和科研機(jī)構(gòu)來(lái)肇創(chuàng)辦產(chǎn)學(xué)研基地、科研成果轉(zhuǎn)化基地，在用地規(guī)劃、使用年限、規(guī)費(fèi)征繳等方面給予便利和優(yōu)惠。

第二十四條

鼓勵(lì)有條件的企事業(yè)單位和高等院校、科研機(jī) 構(gòu)聯(lián)合建立省級(jí)以上科研（技術(shù)開發(fā)）中心、博士碩士培養(yǎng)點(diǎn)。建立省級(jí)以上科研（技術(shù)開發(fā)）中心和博士后工作站的，同級(jí)財(cái)政最高可給予20萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。建立博士、碩士實(shí)習(xí)基地的，同級(jí)財(cái)政最高可給予10萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

第二十五條

鼓勵(lì)高層次人才出國(guó)（境）學(xué)習(xí)交流，參加國(guó)際性學(xué)術(shù)活動(dòng)，用人單位應(yīng)給予差旅費(fèi)、學(xué)費(fèi)補(bǔ)助，出入境管理部門應(yīng)優(yōu)先審批辦理有關(guān)手續(xù)。

第二十六條

加強(qiáng)培養(yǎng)高級(jí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。每年組織選派若干國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)骨干企業(yè)高層企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才到國(guó)（境）外考察學(xué)習(xí)。

第二十七條

重視、支持高層次人才的繼續(xù)教育和知識(shí)更新。鼓勵(lì)各單位、行業(yè)、大型骨干企業(yè)組織各類培訓(xùn)，對(duì)費(fèi)用較大的培訓(xùn)活動(dòng)，由組織單位提出申請(qǐng)，同級(jí)財(cái)政酌情補(bǔ)助。

第二十八條

鼓勵(lì)參加在職學(xué)習(xí)教育，在職人員參加學(xué)習(xí)并取得博士學(xué)位的，由用人單位酌情解決部分學(xué)習(xí)費(fèi)用。

第二十九條

通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的辦法，積極參與和開展省南粵杰出人才培養(yǎng)工程、博士后培養(yǎng)工程、現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)工程和企業(yè)家培養(yǎng)工程，著力培養(yǎng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)人才。

第四章

管理激勵(lì)機(jī)制

第三十條

設(shè)立肇慶市人才發(fā)展資金，由市級(jí)集中管理，專項(xiàng)用于高層次人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、開發(fā)和獎(jiǎng)勵(lì)。市、縣（市、區(qū)）財(cái)政安排一定的啟動(dòng)資金，今后視財(cái)力增長(zhǎng)情況，逐步增加投入。對(duì)資金的籌集和管理辦法另行制定。

各縣（市、區(qū)）也要相應(yīng)安排專項(xiàng)人才資源開發(fā)資金，專門用于國(guó)內(nèi)外人才智力的引進(jìn)、培養(yǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)等人才資源開發(fā)工作。

第三十一條

建立人才獎(jiǎng)勵(lì)制度。每5年舉辦一次全市人才工作表彰大會(huì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才和善用人才、取得顯著效益的人才工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀人才工作者，對(duì)作出特別突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才予以重獎(jiǎng)。

第三十二條

建立引進(jìn)高層次人才的跟蹤管理制度。引進(jìn)的高層次人才每年底應(yīng)提交工作總結(jié)或考核表，經(jīng)市人事局審核認(rèn)可后，方可繼續(xù)享受下的有關(guān)津貼。提前終止合同或調(diào)離的，用人單位應(yīng)及時(shí)向市人事局報(bào)告。

第三十三條

建立高層次人才信息庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)高層次人才的跟蹤服務(wù)。組織人事部門每年組織專項(xiàng)走訪、慰問(wèn)、座談等活動(dòng)，了解高層次人才工作和生活情況，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。

第三十四條

破除人才部門所有、地區(qū)所有等陳舊觀念，為人才合理流動(dòng)創(chuàng)造寬松環(huán)境。高層次人才有去留的自由，對(duì)合理要求調(diào)進(jìn)或調(diào)出的人才，有關(guān)部門要簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，提供便利。

第三十五條

充分利用各種新聞媒體加強(qiáng)人才工作宣傳，努力營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會(huì)氛圍。

第三十六條

本辦法由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本辦法自公布之日起施行，肇發(fā)【2001】27號(hào)文同時(shí)廢止。

第四篇：昌吉市高層次人才引進(jìn)暫行辦法(試行)

附件1

昌吉市高層次人才引進(jìn)暫行辦法（試行）

為深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大引進(jìn)符合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整急需緊缺的高層次人才，為昌吉市跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第一章 引進(jìn)原則及對(duì)象

第一條 引進(jìn)原則

（一）突出重點(diǎn)。緊緊圍繞昌吉市先進(jìn)裝備制造和農(nóng)副產(chǎn)品、食品加工產(chǎn)業(yè)、資源開發(fā)及深加工產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)，以及科技、教育、衛(wèi)生、文化、城建、規(guī)劃、交通、社會(huì)管理等社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)。

（二）使用為本。堅(jiān)持不求所有、但求所用，搭建事業(yè)平臺(tái)，營(yíng)造良好環(huán)境，充分發(fā)揮高層次人才的作用。

（三）特事特辦。建立以政府提供服務(wù)為基礎(chǔ)，以用人單位為主體，以特設(shè)崗位為載體的引才機(jī)制，為引進(jìn)人才提供高效、便捷、全方位及個(gè)性化的服務(wù)保障。

第二條

本辦法包括的高層次人才主要是指下列對(duì)象：

（一）中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士；

（二）“千人計(jì)劃”新疆項(xiàng)目人選，自治區(qū)“特聘專家”和“天山學(xué)者”；

（三）國(guó)家、省、自治區(qū)級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家或國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)（研究）中心、企業(yè)技術(shù)中心的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人；

（四）享受國(guó)務(wù)院特殊津貼人員、在國(guó)內(nèi)外某一學(xué)科（領(lǐng)域）的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、擁有國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先技術(shù)或發(fā)明專利并具有較好市場(chǎng)前景和產(chǎn)業(yè)化潛力的創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)軍人才；

（五）具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人才、具有高級(jí)技師任職資格的人員或其他具有特殊專能的優(yōu)秀人才；

（六）我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺的博士研究生（全日制并取得博士學(xué)位）、碩士研究生（全日制并取得碩士學(xué)位）或經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的其他特殊人才。

（七）在國(guó)外知名高校取得碩士及以上學(xué)位的海外人才；

（八）鼓勵(lì)我市戶籍或原屬我市戶籍的專業(yè)人員回鄉(xiāng)工作，在同等條件下優(yōu)先享受本辦法相關(guān)政策。

第二章 優(yōu)惠政策及享受待遇

第三條 引進(jìn)高層次人才享受以下待遇：

（一）薪酬待遇。黨政機(jī)關(guān)、公益性事業(yè)單位引進(jìn)的高層次人才原則上確保高于原單位同職級(jí)薪資水平。企業(yè)或自收自支事業(yè)單位引進(jìn)的高層次人才，可實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資、股權(quán)、期權(quán)等多種形式的分配機(jī)制，用人單位可視其貢獻(xiàn)大小對(duì)其工資予以浮動(dòng)，具體由用人單位與引進(jìn)人員商定。

（二）專項(xiàng)津貼和住房待遇。

引進(jìn)的中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士，全職在昌吉市服務(wù)五年以上的，經(jīng)核準(zhǔn)審批，給予500萬(wàn)元的專項(xiàng)津貼并提供150㎡左右專家公寓一套。服務(wù)滿五年且經(jīng)考核完成協(xié)議規(guī)定的任期目標(biāo)的，專家公寓產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有。

引進(jìn)的享受國(guó)務(wù)院特殊津貼人員、國(guó)家有突出貢獻(xiàn)中青年專家、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)（研究）中心、企業(yè)技術(shù)中心的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，全職在昌吉市服務(wù)五年以上的，經(jīng)核準(zhǔn)審批，給予300萬(wàn)元的專項(xiàng)津貼并提供140㎡左右專家公寓一套。服務(wù)滿五年且經(jīng)考核完成協(xié)議規(guī)定的任期目標(biāo)的，專家公寓產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有。

引進(jìn)的在國(guó)內(nèi)外某一學(xué)科（領(lǐng)域）的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、擁有國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先技術(shù)或發(fā)明專利并具有較好市場(chǎng)前景和產(chǎn)業(yè)化潛力的創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)軍人才，省、自治區(qū)級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家，“千人計(jì)劃”新疆項(xiàng)目人選，自治區(qū)“特聘專家”和“天山學(xué)者”，全職在昌吉市服務(wù)五年以上的，經(jīng)核準(zhǔn)審批，給予200萬(wàn)元的專項(xiàng)津貼并提供130㎡左右專家公寓一套。服務(wù)滿五年且經(jīng)考核完成協(xié)議規(guī)定的任期目標(biāo)的，專家公寓產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有。引進(jìn)的具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱任職資格的專業(yè)技術(shù)人才、博士研究生（全日制）并取得博士學(xué)位的人才，全職在昌吉市服務(wù)五年以上的，經(jīng)核準(zhǔn)審批，給予100萬(wàn)元的專項(xiàng)津貼并提供120㎡左右專家公寓一套，專家公寓實(shí)行零租金。服務(wù)滿五年且經(jīng)考核完成協(xié)議規(guī)定的任期目標(biāo)的，按當(dāng)年政府指導(dǎo)價(jià)享受120㎡購(gòu)房?jī)?yōu)惠，超過(guò)面積部分按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。

引進(jìn)的具有高級(jí)技師任職資格的人員或其他具有特殊專能的優(yōu)秀人才、碩士研究生（全日制）并取得碩士學(xué)位的人才，全職在昌吉市服務(wù)五年以上的，經(jīng)核準(zhǔn)審批，給予50萬(wàn)元的專項(xiàng)津貼并提供110㎡左右專家公寓一套，專家公寓實(shí)行零租金。服務(wù)滿五年且經(jīng)考核完成協(xié)議規(guī)定的任期目標(biāo)的，按當(dāng)年政府指導(dǎo)價(jià)享受110㎡購(gòu)房?jī)?yōu)惠，超過(guò)面積部分按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。

上述專項(xiàng)津貼從來(lái)昌吉市工作之日起按比例逐年支付,第一年10%，第二年15%，第三年20%，第四年25%，第五年30%，每年根據(jù)任期目標(biāo)考核完成情況發(fā)放。

（三）夫妻雙方同為引進(jìn)人才的，住房待遇按一方享受的最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。用人單位屬財(cái)政全額撥款的，專項(xiàng)津貼和住房待遇由市財(cái)政全額承擔(dān)；屬財(cái)政差額撥款的，報(bào)經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后由市財(cái)政承擔(dān)50%；其他單位引進(jìn)的人才，可視其貢獻(xiàn)大小，報(bào)經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后由市財(cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)或資助。

（四）配偶工作及子女入學(xué)。引進(jìn)的高層次人才，其配偶及未成年子女可隨調(diào)隨遷，減免有關(guān)費(fèi)用。配偶的工作由組織人事部門協(xié)調(diào)用人單位及其主管部門比照遷入前工作崗位性質(zhì)予以協(xié)調(diào)解決。配偶符合就業(yè)條件而未就業(yè)并有就業(yè)愿望的，由人社部門推薦就業(yè)。子女需轉(zhuǎn)入本市中小學(xué)校入學(xué)或幼兒園入托的，由教育部門優(yōu)先照顧，妥善安排。

（五）落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和職稱待遇。用人單位與受聘人才確立聘用關(guān)系后，應(yīng)為其辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，各方應(yīng)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，使受聘人才按規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)享受各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。對(duì)已實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)的單位引進(jìn)的人才，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定為引進(jìn)人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)。通過(guò)辭職、自動(dòng)離職等方式來(lái)我市工作而出現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及個(gè)人帳戶基金無(wú)法轉(zhuǎn)入的情況，可比照同期參加工作同等條件人員的標(biāo)準(zhǔn)，由用人單位采取補(bǔ)辦養(yǎng)老保險(xiǎn)的方式，補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，其中補(bǔ)繳的個(gè)人繳費(fèi)部分也由用人單位承擔(dān)。已婚且配偶不在昌吉市居住或未婚且父母不在昌吉市居住的高層次人才，由用人單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)銷其每年一次的探親往返交通費(fèi)用。

（六）辭職或自動(dòng)離職來(lái)昌吉市工作的高層次人才，原單位同意移交檔案的，可按工作調(diào)動(dòng)的有關(guān)程序辦理相關(guān)手續(xù)，其在原單位工作時(shí)間可合并計(jì)算工齡；原單位不同意移交檔案的，經(jīng)用人單位考察、組織人事部門審核同意，由組織人事部門及相關(guān)單位重新建立其人事檔案，原工齡以審核屬實(shí)的工作經(jīng)歷為準(zhǔn)，可連續(xù)計(jì)算，其工資待遇比照現(xiàn)任職務(wù)同類人員進(jìn)行套改，對(duì)其原獲得的各種榮譽(yù)稱號(hào)予以承認(rèn)、保留。

（七）科研經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)和支持引進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，市科技局制定特殊政策措施，對(duì)引進(jìn)的高科技人才在申請(qǐng)市級(jí)及以上科研項(xiàng)目、科技資金等方面予以優(yōu)先安排，或?qū)ｍ?xiàng)提出申請(qǐng)另行安排專項(xiàng)支持資金。有關(guān)部門應(yīng)在項(xiàng)目立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)資助、成果申報(bào)、學(xué)術(shù)交流和培訓(xùn)等方面優(yōu)先予以支持，用人單位應(yīng)在實(shí)驗(yàn)設(shè)備、科技資料等方面提供保障。

（八）高層次人才攜帶技術(shù)、項(xiàng)目、專利在我市投產(chǎn)或研制開發(fā)新產(chǎn)品、推廣應(yīng)用新成果產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的，由受益單位從稅后利潤(rùn)中按一定比例提取給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（九）符合《新疆維吾爾自治區(qū)高層次人才引進(jìn)暫行辦法》，又符合本《辦法》的，可同時(shí)享受自治區(qū)和我市相關(guān)優(yōu)惠條件。

第三章 引進(jìn)方式及程序

第四條 引進(jìn)高層次人才實(shí)行靈活多樣的方式，可采取聘用、兼職、掛職、人才租賃、科研與技術(shù)合作等形式到我市工作或服務(wù)。

第五條 引進(jìn)的高層次人才，一般側(cè)重于到我市的企事業(yè)或科研單位，確需到黨政機(jī)關(guān)的，應(yīng)符合各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的需要和規(guī)定。

第六條 引進(jìn)高層次人才程序：

（一）用人單位向主管部門申報(bào)高層次緊缺人才需求計(jì)劃，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同行業(yè)主管部門組織有關(guān)專家評(píng)審委員會(huì)對(duì)需求計(jì)劃中所需解決的課題和項(xiàng)目、引進(jìn)高層次緊缺人才的資格條件、能力條件等進(jìn)行評(píng)審，通過(guò)后報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。根據(jù)審批結(jié)果，由人社部門制定并發(fā)布我市《高層次緊缺人才需求目錄》。

（二）用人單位根據(jù)《高層次緊缺人才需求目錄》中的崗位進(jìn)行搜索、接洽，按照不少于1:2的比例擬定初步引進(jìn)人選，達(dá)成初步引進(jìn)意向后向主管部門申報(bào)。

（三）市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同主管部門對(duì)申報(bào)人選進(jìn)行資格審查，組織專家組對(duì)申報(bào)人選科研和實(shí)際工作能力進(jìn)行評(píng)審，提出引進(jìn)建議。

（四）市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室征求上級(jí)有關(guān)業(yè)務(wù)單位和主管部門意見(jiàn)后報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定人選，經(jīng)市委常委會(huì)研究決定后批復(fù)，并進(jìn)行公示。用人單位根據(jù)批復(fù)意見(jiàn)，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)入試用期，與引進(jìn)人才簽訂協(xié)議。

第四章 組織管理

第七條 引進(jìn)的各類人才，須與用人單位簽訂服務(wù)期不低于五年的協(xié)議，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書，方可享受專項(xiàng)津貼和住房待遇。凡享受專項(xiàng)津貼和住房待遇的人員，五年內(nèi)因個(gè)人原因解除協(xié)議的，或經(jīng)考核未完成任期工作目標(biāo)的，須退回已享受的專項(xiàng)津貼和住房待遇。該經(jīng)費(fèi)由簽訂協(xié)議單位負(fù)責(zé)收回，并按資金來(lái)源渠道予以上繳。

第八條 實(shí)行試用期制度：引進(jìn)到我市工作的高層次人才實(shí)行試用期制度，應(yīng)屆博士、碩士研究生試用期為半年，有相關(guān)工作經(jīng)歷的高層次人才試用期為三個(gè)月。試用期滿后，由市人才領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同主管部門提出聘用意見(jiàn)。符合聘用條件的，簽訂正式聘用合同，發(fā)放《引進(jìn)人才工作證》；不符合聘用條件的，中止引進(jìn)程序。

第九條 引進(jìn)的高層次人才在協(xié)議執(zhí)行期間，如協(xié)議雙方有一方提出終止協(xié)議，必須征得另一方同意，并提前一個(gè)月遞交書面申請(qǐng)，由市人才領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，報(bào)經(jīng)引進(jìn)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，再按有關(guān)規(guī)定辦理解除協(xié)議等手續(xù)。

第十條 引進(jìn)的高層次人才在協(xié)議期滿且通過(guò)任期目標(biāo)考核后，愿意留在昌吉市定居、工作的，市委、市政府另行研究，給予政策支持。

第十一條 高層次人才的引進(jìn)和管理工作，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)引進(jìn)高層次人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；審定引進(jìn)高層次人才特設(shè)崗位、高層次人才引進(jìn)目錄和工作計(jì)劃；制定和落實(shí)特殊政策措施；協(xié)調(diào)解決引進(jìn)高層次人才工作中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，專題研究人才引進(jìn)等工作，協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問(wèn)題。人才辦作為人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)引進(jìn)高層次人才的具體組織實(shí)施工作，同時(shí)，負(fù)責(zé)建立高層次人才信息庫(kù)，組織各單位實(shí)施評(píng)估、考核、監(jiān)督等工作。市人社局建立專門服務(wù)窗口，會(huì)同相關(guān)部門協(xié)助引進(jìn)人才落實(shí)居留、落戶、醫(yī)療、社保、住房、子女入學(xué)、配偶安置等方面的政策和日常工作。

第十二條 實(shí)行引進(jìn)人才工作責(zé)任制。有關(guān)職能部門要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，卓有成效地開展工作。各人才工作成員單位要認(rèn)真做好有關(guān)工作，確保引進(jìn)人才工作的順利進(jìn)行。

第五章 附則

第十三條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)黨政群機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位。

第十四條 本辦法由昌吉市人才領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，此前凡與本辦法不符的有關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。本辦法實(shí)施前已辦理引進(jìn)手續(xù)的人員仍按原辦法執(zhí)行。

第五篇：珠海市高層次人才住房保障暫行辦法

附件6

珠海市高層次人才住房保障暫行辦法

第一章

總 則

第一條

為優(yōu)化我市人才集聚環(huán)境，建立健全高層次人才和青年優(yōu)秀人才住房保障機(jī)制，根據(jù)《中共珠海市

珠海市人民政府關(guān)于加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)若干意見(jiàn)》（珠字〔2011〕11號(hào)）有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱高層次人才是指取得《珠海市高層次人才證書》并在管理服務(wù)期內(nèi)的珠海市高層次人才。

本辦法所稱青年優(yōu)秀人才是指取得《珠海市青年優(yōu)秀人才證書》并在培養(yǎng)期內(nèi)的珠海市青年優(yōu)秀人才。

第三條

本辦法適用于在我市沒(méi)有任何形式自有住房的管理服務(wù)期內(nèi)高層次人才和培養(yǎng)期內(nèi)青年優(yōu)秀人才。

第四條

高層次人才和青年優(yōu)秀人才住房保障堅(jiān)持以貨幣補(bǔ)貼為主、實(shí)物配租為輔的原則，建立分層次、多渠道、多形式的住房保障機(jī)制。

第五條

市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)高層次人才和青年優(yōu)秀人才保障性住房的建設(shè)、籌措與管理；

市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)高層次人才和青年優(yōu)秀人才的保障性住房和貨幣補(bǔ)貼申請(qǐng)人的資格審定；

市財(cái)政局負(fù)責(zé)高層次人才和青年優(yōu)秀人才住房貨幣補(bǔ)貼資金的撥付； 市監(jiān)察、發(fā)展改革、科技工貿(mào)信息化、國(guó)土、審計(jì)等職能部門按照職責(zé)分工，協(xié)助做好高層次人才和青年優(yōu)秀人才住房保障工作。

第二章

保障方式及標(biāo)準(zhǔn)

第六條

高層次人才和青年優(yōu)秀人才住房保障采取租房補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)助和租住人才周轉(zhuǎn)住房等方式。

第七條

租房補(bǔ)貼。根據(jù)人才層級(jí)，租房補(bǔ)貼按以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，每季度發(fā)放一次：

（一）高層次人才（一級(jí)），每人每月可享受2000元租房補(bǔ)貼。

（二）高層次人才（二級(jí)），每人每月可享受1700元租房補(bǔ)貼。

（三）高層次人才（三級(jí)），每人每月可享受1400元租房補(bǔ)貼。

（四）青年優(yōu)秀人才，每人每月可享受500元租房補(bǔ)貼。第八條

購(gòu)房補(bǔ)助。高層次人才（一、二級(jí)）在我市首次購(gòu)房的，根據(jù)其層級(jí)按以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放：

（一）高層次人才（一級(jí)），可享受100萬(wàn)元；

（二）高層次人才（二級(jí)），可享受60萬(wàn)元。購(gòu)房補(bǔ)助從購(gòu)房之日起分10年發(fā)放，其中前2年每年按總額的5%發(fā)放，第3-5年每年按總額的10%發(fā)放，第6-10年每年按總額的12%發(fā)放，每年集中在當(dāng)年末一次發(fā)放。

第九條 人才周轉(zhuǎn)住房。人才周轉(zhuǎn)住房建設(shè)堅(jiān)持“政府投資建設(shè)為主，其它渠道籌集為輔”的原則，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)、依托園區(qū)、合理布局、人才專用”的要求，通過(guò)在“三高”產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃建設(shè)、整合現(xiàn)有公產(chǎn)房源、公開市場(chǎng)回購(gòu)、委托企業(yè)代建、鼓勵(lì)企業(yè)自建等形式，多渠道籌措人才周轉(zhuǎn)住房，供符合條件的高層次人才和青年優(yōu)秀人才租住。對(duì)租住者實(shí)行租金優(yōu)惠，限價(jià)租賃。

第三章

申請(qǐng)程序及管理

第十條

申請(qǐng)程序如下：

（一）申請(qǐng)：申請(qǐng)人填寫《珠海市高層次人才住房保障申請(qǐng)表》和《珠海市青年優(yōu)秀人才住房保障申請(qǐng)表》，向所在單位提交，并提交以下材料（申請(qǐng)人簽字確認(rèn)的復(fù)印件，原件備查）：

1．《珠海市高層次人才證書》或《珠海市青年優(yōu)秀人才證書》；

2．申請(qǐng)人及家庭成員的身份和關(guān)系證明（如身份證、結(jié)婚證），未婚、喪偶或離異的，提供相關(guān)證明；

3．申請(qǐng)租房補(bǔ)貼和租住周轉(zhuǎn)住房的，提供申請(qǐng)人（配偶、未成年子女）在本市未擁有任何形式自有住房的聲明；

4．申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)助的，提供申請(qǐng)人（配偶、未成年子女）購(gòu)房前在本市未擁有任何形式自有住房、此次購(gòu)房為首次購(gòu)房的聲明以及購(gòu)房合同、預(yù)告登記證明書或房地產(chǎn)權(quán)證；

5．其他需要的證明材料。

（二）初審。所在單位對(duì)申請(qǐng)人申報(bào)情況進(jìn)行初審，將申請(qǐng)材料和初審意見(jiàn)提交市人力資源社會(huì)保障局。

（三）復(fù)核。市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局對(duì)申請(qǐng)人申報(bào)情況進(jìn)行復(fù)核。

（四）公示。經(jīng)復(fù)核符合條件的，由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局簽署給予貨幣補(bǔ)貼或安排租住人才周轉(zhuǎn)住房的處理意見(jiàn)。處理意見(jiàn)在市人力資源社會(huì)保障局和市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局網(wǎng)站上公示，公示期為七天。

（五）審批。經(jīng)公示無(wú)異議的，由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局報(bào)市人才工作協(xié)調(diào)小組審批。

（六）發(fā)放補(bǔ)貼或安排租住。市人才工作協(xié)調(diào)小組審批后，給予貨幣補(bǔ)貼的，由市財(cái)政局按規(guī)定程序撥付；租住人才周轉(zhuǎn)住房的，由市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局按規(guī)定優(yōu)先安排。

第十一條

高層次人才或青年優(yōu)秀人才享受租房補(bǔ)貼、租住周轉(zhuǎn)住房的最長(zhǎng)期限均不超過(guò)其管理服務(wù)期（青年優(yōu)秀人才為培養(yǎng)期，下同）。同一管理服務(wù)期（培養(yǎng)期）內(nèi)租房補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)助和租住周轉(zhuǎn)住房三種方式不得同時(shí)享受。高層次人才在同一管理服務(wù)期內(nèi)享受了租房補(bǔ)貼后，符合條件申領(lǐng)購(gòu)房補(bǔ)助的，發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)助時(shí)須從總額中扣除之前已領(lǐng)取的租房補(bǔ)貼金額。

第十二條

夫妻雙方都屬高層次人才或青年優(yōu)秀人才的，按照“就高不就低”的原則，按層次較高一方應(yīng)享受的標(biāo)準(zhǔn)解決其住房問(wèn)題。

第十三條

申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)助的，房地產(chǎn)權(quán)證的產(chǎn)權(quán)人或預(yù)告登記證明書的預(yù)購(gòu)人必須為高層次人才本人（或本人及配偶）。

第十四條

高層次人才管理服務(wù)期層級(jí)發(fā)生變動(dòng)的，管理服務(wù)期重新確定。自層次變動(dòng)的下月起，按新的層級(jí)調(diào)整貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條

高層次人才管理服務(wù)期滿，所享受的住房保障待遇從期滿下月起自然終止，租住人才周轉(zhuǎn)公寓的，應(yīng)按我市公共租賃住房管理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)退出。享受購(gòu)房補(bǔ)助的，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助未達(dá)到應(yīng)發(fā)放補(bǔ)助總額的，經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局審核并報(bào)市人才工作協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)，余額可按原標(biāo)準(zhǔn)和辦法繼續(xù)發(fā)放，直至發(fā)放完畢。高層次人才離開珠?；虿辉倥c我市用人單位履行工作協(xié)議，以及考核結(jié)果不合格的，所享受的住房保障待遇同時(shí)終止。

第十六條

市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局建立高層次人才或青年優(yōu)秀人才住房保障檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，記錄高層次人才領(lǐng)取貨幣補(bǔ)貼的月數(shù)、金額以及租住人才周轉(zhuǎn)住房等情況。

第四章

監(jiān) 督

第十七條

紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)高層次人才或青年優(yōu)秀人才解決住房執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查。對(duì)違反規(guī)定、弄虛作假騙取貨幣補(bǔ)貼或周轉(zhuǎn)住房的單位和個(gè)人，追回所騙取的貨幣補(bǔ)貼或周轉(zhuǎn)住房，并依法追究責(zé)任。

第十八條

本辦法未提及但存在其他政府部門規(guī)定的取消或追回高層次人才或青年優(yōu)秀人才所享受的物質(zhì)待遇情形的，按有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。

第十九條

政府職能部門工作人員在資格審核和監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，要追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章

附 則

第二十條

本辦法所需經(jīng)費(fèi)在市人才發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。

第二十一條釋。

第二十二條 本辦法由市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。