第一篇：海淀區(qū)高層次人才聚集服務(wù)實施辦法

海淀區(qū)高層次人才聚集服務(wù)實施辦法（試行）

為更好地推進中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)（以下簡稱核心區(qū)）、國家高端人才核心區(qū)建設(shè)，打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心和人才發(fā)展高地，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快建設(shè)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)的若干意見》（京海發(fā)?2009?24號）有關(guān)精神，制定本辦法。

第一章 總 則

第一條 以服務(wù)核心區(qū)建設(shè)為宗旨，以建設(shè)國家高端人才核心區(qū)為目標(biāo)，以企業(yè)為主體，以政策和資金支持為主導(dǎo)，以服務(wù)為保障，堅持高端引領(lǐng)、項目帶動、統(tǒng)籌實施、以用為本的原則，逐步形成完善的人才服務(wù)體系，促進海內(nèi)外高層次人才在核心區(qū)聚集。

第二條 本辦法適用于核心區(qū)范圍內(nèi)的“十百千工程”企業(yè)、重點企業(yè)和其它高新技術(shù)企業(yè)，以及入選中央“千人計劃”、北京市“海聚工程”、中關(guān)村“高聚工程”人員在核心區(qū)創(chuàng)辦的企業(yè)和區(qū)政府認(rèn)定的其他相關(guān)企業(yè)（以下簡稱核心區(qū)企業(yè)）。

第三條 本辦法所稱的高層次人才是指在各自學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域做出過突出貢獻或具有先進的科研開發(fā)和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力，符合核心區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展所需要的高級專業(yè)技術(shù)人才、高級經(jīng)營管理人才和高技能人才。其重點對象是：

（一）中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、享受國務(wù)院特殊津貼專家、國家有突出貢獻的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家；

（二）“新世紀(jì)百千萬人才工程”、中央“千人計劃”入選者和國家重點學(xué)科、重點實驗室、工程研究（技術(shù)）中心、工程實驗室的主要專家；

（三）近五年獲得國家技術(shù)發(fā)明一等獎、科技進步二等獎以上和?。ú浚┘壙萍歼M步一等獎的主要完成者；

（四）國內(nèi)外某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人和掌握核心技術(shù)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或具有高成長性項目的專業(yè)技術(shù)人才；

（五）在國內(nèi)外知名企業(yè)中擔(dān)任過高級管理職務(wù)，熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)和國際慣例，具有突出經(jīng)營管理業(yè)績和豐富管理經(jīng)驗的高級經(jīng)營管理人才；

（六）獲得國家級技術(shù)能手稱號的高技能人才；

（七）核心區(qū)緊缺的其他高層次人才。

第四條 設(shè)立海淀區(qū)人才發(fā)展專項資金。每年從區(qū)財政預(yù)算中安排不少于1億元的資金，主要用于支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、獎勵做出突出貢獻的高層次人才和引才單位（個人）、引進和培養(yǎng)高層次人才，為高層次人才提供相關(guān)配套服務(wù)。人才發(fā)展專項資金支出由相關(guān)部門制定方案，報區(qū)政府審批。本辦法資金支持政策如與核心區(qū)其它相關(guān)政策出現(xiàn)交叉，執(zhí)行最優(yōu)惠條款，不重復(fù)享受。

第五條 成立核心區(qū)人才服務(wù)辦公室，在區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)高層次人才認(rèn)定、信息發(fā)布、培養(yǎng)開發(fā)、政策研究等工作，協(xié)調(diào)專項資金管理和使用，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為高層次人才在核心區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供相關(guān)服務(wù)。

第二章 以政策支撐聚集人才

第六條 加大國內(nèi)高層次人才引進力度。凡符合核心區(qū)人才引進條件的，由企業(yè)申請，及時報批辦理人才引進手續(xù)；對企業(yè)確需破格引進的緊缺人才，可采取人才綜合評價和個案研究相結(jié)合的方式引進。

第七條 大力實施海外人才聚集工程。積極落實《北京市鼓勵海外高層次人才來京創(chuàng)業(yè)和工作暫行辦法》（京政發(fā)?2009?14號）規(guī)定的各項優(yōu)惠措施，創(chuàng)造條件吸引海外高層次人才到核心區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

第八條 吸引優(yōu)秀留學(xué)人員來核心區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。積極落實《北京市促進留學(xué)人員來京創(chuàng)業(yè)和工作暫行辦法》（京政發(fā)?2009?14號）規(guī)定的各項優(yōu)惠措施，鼓勵和吸納優(yōu)秀留學(xué)人員到核心區(qū)創(chuàng)業(yè)和工作，凡符合核心區(qū)人才引進和接收條件的，優(yōu)先報批辦理引進和接收手續(xù)。

第九條 加快優(yōu)秀人才儲備。支持核心區(qū)企業(yè)按政策接收非京生源應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生。通過多種形式，吸引優(yōu)秀博士來核心區(qū)設(shè)站企業(yè)從事科研工作，鼓勵和協(xié)調(diào)幫助出站博士后繼續(xù)留在核心區(qū)企業(yè)工作。第十條 完善柔性引才機制。鼓勵企業(yè)采取短期聘用、技術(shù)合作、技術(shù)入股、合作經(jīng)營等柔性方式引進國內(nèi)外高層次人才，對符合《關(guān)于實施北京市工作居住證制度的若干意見》（京政辦發(fā)?2003?29號）辦理條件的，可為其辦理《北京市工作居住證》。

第十一條 探索高層次人才職稱評審申報新方式。對核心區(qū)有突出貢獻的高層次人才在申報高級職稱時，探索實行新的推薦評選模式。

第十二條 探索構(gòu)建高層次人才評價體系。逐步建立以企業(yè)和市場為主體、政府引導(dǎo)、社會組織公平參與，以業(yè)績、能力、貢獻、潛力等為主要標(biāo)準(zhǔn)的高層次人才引進評價機制（具體落實辦法另行制定）。

第三章 以資金支持聚集人才

第十三條 支持高層次人才來核心區(qū)創(chuàng)業(yè)和工作。對在核心區(qū)創(chuàng)業(yè)和工作且入選中央“千人計劃”、北京市“海聚工程”、中關(guān)村“高聚工程”的高層次人才，核心區(qū)配套給予個人最高30萬元的一次性資金支持。

第十四條 支持以項目實施帶動人才聚集。定期或不定期向海內(nèi)外發(fā)布核心區(qū)實施的重大科技攻關(guān)專項、重大科技成果轉(zhuǎn)化和重點產(chǎn)業(yè)化項目急需的高層次人才信息，通過項目實施聚集海內(nèi)外高層次人才。對通過項目實施引進的具有競爭優(yōu)勢的高層次人才，經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定，給予個人最高10萬元的一次性資金支持。

第十五條 支持引進高層次人才團隊。廣泛開展與行業(yè)協(xié)會、社會中介組織、獵頭機構(gòu)的合作，整體引進具備高端研發(fā)、產(chǎn)品試制、產(chǎn)業(yè)化運作能力及先進技術(shù)、管理、營銷水平的一體化高層次人才團隊。對引進的高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定，給予最高100萬元的一次性資金支持。

第十六條 支持以引進人才帶動項目引進。定期或不定期向海內(nèi)外發(fā)布核心區(qū)擬重點引進的高端項目目錄及高層次人才需求信息，通過引進高層次人才引入高端項目。對高層次人才攜帶具有自主知識產(chǎn)權(quán)或關(guān)鍵技術(shù)且市場前景好的高端項目來核心區(qū)創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)專家組評審，給予高端項目100至600萬元的一次性資金支持。高端項目實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化后，按照《海淀區(qū)促進重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化支持辦法》（海行規(guī)發(fā)?2010?3號）相關(guān)條款予以支持。

第十七條 支持高層次人才開展科技創(chuàng)新。通過申報，每年確定一批科技研發(fā)、科技創(chuàng)新重大項目及重大產(chǎn)業(yè)化項目，經(jīng)專家組評審，在享受《海淀區(qū)促進創(chuàng)業(yè)型企業(yè)創(chuàng)新能力提升支持辦法》（海行規(guī)發(fā)?2010?6號）等文件相應(yīng)支持的基礎(chǔ)上，分研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化階段，對做出突出成績的項目負(fù)責(zé)人給予最高50萬元的資金支持。

第十八條 支持高層次人才創(chuàng)新載體建設(shè)。鼓勵核心區(qū)重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的骨干企業(yè)組建博士后工作站和青年英才創(chuàng)新實踐基地工作站，集成行業(yè)高層次人才資源。對新組建的青年英才創(chuàng)新實踐基地工作站，給予最高10萬元的一次性資金支持，并按實際進站人數(shù)每年給予人均最高5萬元資金支持；對新組建的企業(yè)博士后工作站按照《海淀區(qū)促進創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)和大學(xué)科技園發(fā)展支持辦法》(海行規(guī)發(fā)?2010?7號)相關(guān)條款予以支持。

第十九條 本章各條的資金支持不重復(fù)享受。

第四章 以獎勵激勵聚集人才

第二十條

建立健全以政府獎勵為主導(dǎo)的人才獎勵體系，激發(fā)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。

（一）優(yōu)先推薦為海淀經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻或取得顯著科研成果和經(jīng)濟效益的高層次人才，參加國家、北京市及海淀區(qū)有關(guān)人才獎項評選。

（二）獎勵在核心區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中做出突出貢獻的高層次人才。對獲得國家級人才獎項的，給予最高10萬元的獎勵，獲?。ú浚┘壢瞬弄勴椀?，給予最高5萬元的獎勵；對獨立承擔(dān)或作為第一完成人，獲國家級重大科技成果獎的，給予最高10萬元的獎勵，獲?。ú浚┘壷卮罂萍汲晒劦模o予最高5萬元的獎勵。同時獲國家級和省（部）級獎項的，按最高獎項予以獎勵。

（三）鼓勵核心區(qū)企業(yè)為做出突出貢獻的高層次人才予以相應(yīng)獎勵。第二十一條 逐步完善高層次人才激勵機制，激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造性。

（一）探索人力資本參與收入分配的政策，進一步健全知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、管理等作為資本參股和參與收益分配的辦法；鼓勵企業(yè)對優(yōu)秀高層次人才實施期權(quán)、技術(shù)入股、股權(quán)獎勵、分紅權(quán)等多種形式的中長期激勵措施（具體政策另行制定）。

（二）鼓勵有條件的企業(yè)按《企業(yè)年金試行辦法》為各類高層次人才辦理補充養(yǎng)老保險。

第二十二條 加大對引才貢獻突出單位和個人的獎勵。每兩年開展一次評選活動，對為核心區(qū)引薦高層次人才做出突出貢獻的單位或個人，給予最高20萬元的獎勵。

第五章 以優(yōu)質(zhì)服務(wù)聚集人才

第二十三條 完善高層次人才配套服務(wù)措施，創(chuàng)造有利于人才發(fā)展的環(huán)境。

（一）籌建1萬平方米左右的“海淀高層次人才公寓”，為引進的海內(nèi)外高層次人才提供周轉(zhuǎn)性住房。

（二）協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)高水平的公立醫(yī)院作為高層次人才就醫(yī)定點醫(yī)院，為高層次人才建立醫(yī)療就診服務(wù)綠色通道，并視接診數(shù)量給予定點醫(yī)院一定補助。

（三）在同等條件下，每年優(yōu)先安排引進的高層次人才子女在區(qū)屬優(yōu)質(zhì)學(xué)校、幼兒園入學(xué)、入園；建立國際學(xué)校，在部分中小學(xué)設(shè)立國際班或國際部，為高層次人才子女搭建國際化教育平臺。

（四）根據(jù)高層次人才配偶個人條件，按照雙向選擇為主、推薦協(xié)調(diào)為輔的原則，多渠道、多方式、分層次協(xié)助解決其就業(yè)問題。

（五）對為海淀經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻或取得顯著科研成果和經(jīng)濟效益的高層次人才，每年組織一次健康體檢，有計劃組織健康療養(yǎng)。

第二十四條 創(chuàng)新高層次人才公共服務(wù)內(nèi)容，提升人才服務(wù)水平。

（一）搭建國際人才中介服務(wù)聚集平臺。吸引國內(nèi)外知名獵頭機構(gòu)、高層次人才中介服務(wù)機構(gòu)入駐，完善高層次人才中介服務(wù)體系。對吸引入駐的高層次人才中介服務(wù)機構(gòu)，經(jīng)審定，可比照《海淀區(qū)促進科技中介發(fā)展支持辦法》（海行規(guī)發(fā)?2010?13號）予以支持。

（二）建立高層次人才薪酬調(diào)查報告制度。通過薪酬抽樣調(diào)查，每年定期對外公布核心區(qū)企業(yè)各類高層次人才薪酬狀況，引導(dǎo)企業(yè)制定合理的高層次人才薪酬制度。

（三）開辟高層次人才社會保險辦理綠色通道。設(shè)立核心區(qū)企業(yè)高層次人才社會保險業(yè)務(wù)專門窗口，為高層次人才辦理各種社會保險業(yè)務(wù)提供一站式服務(wù)。

第二十五條 打造高層次人才培訓(xùn)平臺。逐步在國內(nèi)外著名高校、科研機構(gòu)和知名企業(yè)建立高層次人才培訓(xùn)基地，有計劃選派優(yōu)秀高層次人才到上述機構(gòu)進行專項培訓(xùn)、技術(shù)交流；不定期邀請國內(nèi)外知名專家學(xué)者到核心區(qū)舉辦高層次人才專場學(xué)術(shù)講座及研修班，提升人才的整體競爭力。

第二十六條 營造聚才的良好社會氛圍。采取新穎適宜的多種宣傳方式，深入廣泛宣傳核心區(qū)吸引高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持政策，宣傳核心區(qū)和諧宜居的人才創(chuàng)業(yè)、工作和生活環(huán)境，宣傳核心區(qū)高層次人才取得的業(yè)績成果，進一步營造尊才、愛才、用才和聚才的良好社會氛圍。

第六章 以責(zé)任制度保障實施

第二十七條

明確工作責(zé)任。實施海淀區(qū)高層次人才聚集服務(wù)折子工程，細(xì)化工作任務(wù)和目標(biāo)，明確各自職責(zé)。主責(zé)單位負(fù)責(zé)任務(wù)的方案制定、流程設(shè)計、組織實施、成果匯總等工作，協(xié)辦單位主要承擔(dān)與各自職能相關(guān)的工作以及主責(zé)單位提出的協(xié)辦事項。

第二十八條

落實工作目標(biāo)。由核心區(qū)人才服務(wù)辦公室牽頭，每年初制定核心區(qū)高層次人才工作目標(biāo)，并提出任務(wù)分解意見，報區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，交責(zé)任單位落實。

第二十九條

強化督查考核。將高層次人才聚集服務(wù)工作目標(biāo)和任務(wù)列入相關(guān)單位年度工作目標(biāo)考核范圍，并列為區(qū)委、區(qū)政府督查考核內(nèi)容，確保工作任務(wù)按時完成。

第七章 附 則

第三十條

本辦法由區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第三十一條

本辦法自發(fā)布之日起三十日后實施。

第二篇：關(guān)于印發(fā)海淀區(qū)高層次人才聚集服務(wù)實施辦法(試行)的通知

北京市海淀區(qū)人民政府文件 海行規(guī)發(fā)?2010?24號

北京市海淀區(qū)人民政府

關(guān)于印發(fā)海淀區(qū)高層次人才聚集服務(wù)

實施辦法（試行）的通知

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道（地區(qū)）辦事處，各委、辦、局，各有關(guān)單位：

《海淀區(qū)高層次人才聚集服務(wù)實施辦法（試行）》已經(jīng)2010年9月20日第157次區(qū)政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

北京市海淀區(qū)人民政府

二Ｏ一Ｏ年十月十日

第五條 成立核心區(qū)人才服務(wù)辦公室，在區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)高層次人才認(rèn)定、信息發(fā)布、培養(yǎng)開發(fā)、政策研究等工作，協(xié)調(diào)專項資金管理和使用，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為高層次人才在核心區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供相關(guān)服務(wù)。

第二章 以政策支撐聚集人才

第六條 加大國內(nèi)高層次人才引進力度。凡符合核心區(qū)人才引進條件的，由企業(yè)申請，及時報批辦理人才引進手續(xù)；對企業(yè)確需破格引進的緊缺人才，可采取人才綜合評價和個案研究相結(jié)合的方式引進。

第七條 大力實施海外人才聚集工程。積極落實《北京市鼓勵海外高層次人才來京創(chuàng)業(yè)和工作暫行辦法》（京政發(fā)?2009?14號）規(guī)定的各項優(yōu)惠措施，創(chuàng)造條件吸引海外高層次人才到核心區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

第八條 吸引優(yōu)秀留學(xué)人員來核心區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。積極落實《北京市促進留學(xué)人員來京創(chuàng)業(yè)和工作暫行辦法》（京政發(fā)?2009?14號）規(guī)定的各項優(yōu)惠措施，鼓勵和吸納優(yōu)秀留學(xué)人員到核心區(qū)創(chuàng)業(yè)和工作，凡符合核心區(qū)人才引進和接收條件的，優(yōu)先報批辦理引進和接收手續(xù)。

第九條 加快優(yōu)秀人才儲備。支持核心區(qū)企業(yè)按政策接收非京生源應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生。通過多種形式，吸引優(yōu)秀博士來核心區(qū)設(shè)站企業(yè)從事科研工作，鼓勵和協(xié)調(diào)幫助出站博士后繼續(xù)留在核

心區(qū)企業(yè)工作。

第十條 完善柔性引才機制。鼓勵企業(yè)采取短期聘用、技術(shù)合作、技術(shù)入股、合作經(jīng)營等柔性方式引進國內(nèi)外高層次人才，對符合《關(guān)于實施北京市工作居住證制度的若干意見》（京政辦發(fā)?2003?29號）辦理條件的，可為其辦理《北京市工作居住證》。

第十一條 探索高層次人才職稱評審申報新方式。對核心區(qū)有突出貢獻的高層次人才在申報高級職稱時，探索實行新的推薦評選模式。

第十二條 探索構(gòu)建高層次人才評價體系。逐步建立以企業(yè)和市場為主體、政府引導(dǎo)、社會組織公平參與，以業(yè)績、能力、貢獻、潛力等為主要標(biāo)準(zhǔn)的高層次人才引進評價機制（具體落實辦法另行制定）。

第三章 以資金支持聚集人才

第十三條 支持高層次人才來核心區(qū)創(chuàng)業(yè)和工作。對在核心區(qū)創(chuàng)業(yè)和工作且入選中央“千人計劃”、北京市“海聚工程”、中關(guān)村“高聚工程”的高層次人才，核心區(qū)配套給予個人最高30萬元的一次性資金支持。

第十四條 支持以項目實施帶動人才聚集。定期或不定期向海內(nèi)外發(fā)布核心區(qū)實施的重大科技攻關(guān)專項、重大科技成果轉(zhuǎn)化和重點產(chǎn)業(yè)化項目急需的高層次人才信息，通過項目實施聚集海

應(yīng)獎勵。

第二十一條 逐步完善高層次人才激勵機制，激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造性。

（一）探索人力資本參與收入分配的政策，進一步健全知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、管理等作為資本參股和參與收益分配的辦法；鼓勵企業(yè)對優(yōu)秀高層次人才實施期權(quán)、技術(shù)入股、股權(quán)獎勵、分紅權(quán)等多種形式的中長期激勵措施（具體政策另行制定）。

（二）鼓勵有條件的企業(yè)按《企業(yè)年金試行辦法》為各類高層次人才辦理補充養(yǎng)老保險。

第二十二條 加大對引才貢獻突出單位和個人的獎勵。每兩年開展一次評選活動，對為核心區(qū)引薦高層次人才做出突出貢獻的單位或個人，給予最高20萬元的獎勵。

第五章 以優(yōu)質(zhì)服務(wù)聚集人才

第二十三條 完善高層次人才配套服務(wù)措施，創(chuàng)造有利于人才發(fā)展的環(huán)境。

（一）籌建1萬平方米左右的“海淀高層次人才公寓”，為引進的海內(nèi)外高層次人才提供周轉(zhuǎn)性住房。

（二）協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)高水平的公立醫(yī)院作為高層次人才就醫(yī)定點醫(yī)院，為高層次人才建立醫(yī)療就診服務(wù)綠色通道，并視接診數(shù)量給予定點醫(yī)院一定補助。

（三）在同等條件下，每年優(yōu)先安排引進的高層次人才子女

在區(qū)屬優(yōu)質(zhì)學(xué)校、幼兒園入學(xué)、入園；建立國際學(xué)校，在部分中小學(xué)設(shè)立國際班或國際部，為高層次人才子女搭建國際化教育平臺。

（四）根據(jù)高層次人才配偶個人條件，按照雙向選擇為主、推薦協(xié)調(diào)為輔的原則，多渠道、多方式、分層次協(xié)助解決其就業(yè)問題。

（五）對為海淀經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻或取得顯著科研成果和經(jīng)濟效益的高層次人才，每年組織一次健康體檢，有計劃組織健康療養(yǎng)。

第二十四條 創(chuàng)新高層次人才公共服務(wù)內(nèi)容，提升人才服務(wù)水平。

（一）搭建國際人才中介服務(wù)聚集平臺。吸引國內(nèi)外知名獵頭機構(gòu)、高層次人才中介服務(wù)機構(gòu)入駐，完善高層次人才中介服務(wù)體系。對吸引入駐的高層次人才中介服務(wù)機構(gòu)，經(jīng)審定，可比照《海淀區(qū)促進科技中介發(fā)展支持辦法》（海行規(guī)發(fā)?2010?13號）予以支持。

（二）建立高層次人才薪酬調(diào)查報告制度。通過薪酬抽樣調(diào)查，每年定期對外公布核心區(qū)企業(yè)各類高層次人才薪酬狀況，引導(dǎo)企業(yè)制定合理的高層次人才薪酬制度。

（三）開辟高層次人才社會保險辦理綠色通道。設(shè)立核心區(qū)企業(yè)高層次人才社會保險業(yè)務(wù)專門窗口，為高層次人才辦理各種社會保險業(yè)務(wù)提供一站式服務(wù)。

第三篇：關(guān)于加強高層次人才隊伍建設(shè)的實施辦法

關(guān)于加強高層次人才隊伍建設(shè)的實施辦法

人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源，高層次人才是人才隊伍建設(shè)的重中之重。

為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力實施人才強市戰(zhàn)略，建設(shè)一支適應(yīng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要、善于引領(lǐng)和帶動科學(xué)發(fā)展的高層次人才隊伍，促進殷實和諧經(jīng)濟文化強市建設(shè)，根據(jù)《淄博市人才工作管理辦法（試行）》（淄發(fā)?2009?9號），就加強高層次人才隊伍建設(shè)制定本實施辦法。

一、總體要求和認(rèn)定分類

（一）總體要求。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立科學(xué)人才觀，堅持以用為本，緊緊圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和布局，立足產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，以重點實驗室、工程技術(shù)（研究）中心、院士工作站、博士后科研工作站等載體為依托，不斷加大高層次人才引進和培養(yǎng)力度，使我市擁有的高層次人才數(shù)量到2012年在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番，把我市建成高層次人才聚集的區(qū)域性高地，為建設(shè)殷實和諧經(jīng)濟文化強市提供強有力的人才支撐。

（二）認(rèn)定分類。本意見所稱高層次人才是指在某一學(xué)科或?qū)I(yè)領(lǐng)域有較深造詣和較大影響，能對經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮較大作用的優(yōu)秀人才。高層次人才具體劃分為三個層次，分別指在某一學(xué)科或?qū)I(yè)領(lǐng)域處于國內(nèi)、省內(nèi)、市內(nèi)領(lǐng)先水平的高層次人才（認(rèn)定辦法見附件）。

二、增創(chuàng)政策優(yōu)勢，吸引集聚高層次人才

（三）實行高層次人才無障礙引進。引進的高層次人才，其配偶、子女、父母均可隨遷來淄，在本人工作所在地或居住地選擇落戶；其配偶需安置工作的，由人才引進單位負(fù)責(zé)落實，原屬機關(guān)事業(yè)編制的，由組織、人事編制部門按照專業(yè)對口原則協(xié)調(diào)安置，不受接收單位編制限制，特別急需的優(yōu)秀高層次人才的配偶安置實行一事一議；其子女需進入中等及以下學(xué)校學(xué)習(xí)的，由教育主管部門按照就近就優(yōu)原則協(xié)調(diào)辦理；需聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，不受單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位職數(shù)限制。

（四）積極推進產(chǎn)學(xué)研合作。支持企業(yè)、高校和科研院所開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作，積極參與國家“藍火計劃”，促進研發(fā)項目、研發(fā)機構(gòu)和研發(fā)團體整體引進，提高產(chǎn)學(xué)研人才引進的規(guī)模和水平。鼓勵科研院所來淄設(shè)立分支機構(gòu)，鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合建立院士工作站、博士后科研工作站、工程技術(shù)（研究）中心、企業(yè)重點實驗室、產(chǎn)學(xué)研合作基地等。對新設(shè)立的院士工作站，院士（含助手）每年在站工作時間累計2個月以上、研究課題與設(shè)站單位發(fā)展目標(biāo)一致并符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的，補助20萬元；對新設(shè)立的博士后科研工作站，有3名以上博士進站工作并有明確研究開發(fā)任務(wù)的，補助15萬元；對創(chuàng)建為國家級和省級技術(shù)中心或工程技術(shù)中心的企業(yè)，分別一次性獎勵200萬元、30-50萬元。

（五）實施“海外高層次人才智力引進工程”。加強與駐外機構(gòu)、海外高層次人才團體的聯(lián)系，以企事業(yè)單位為載體，借助國際獵頭公司等中介組織，積極吸引海外高層次人才來淄發(fā)展，力爭用5-10年時間，引進并有重點地支持10名左右能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新技

術(shù)產(chǎn)業(yè)、帶動新興學(xué)科的海外高層次人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。組織實施國外專家引智項目，對列入國家和省重點引智項目的，按照國家和省補助額的1∶1予以補助；列入市重點引智項目的，每個項目補助2-5萬元。

（六）設(shè)立高層次人才專項事業(yè)編制。在市人事編制部門設(shè)立一定數(shù)量的高層次人才專項事業(yè)編制，專門用于解決引進高層次人才的編制短缺問題，并鼓勵高層次人才向企業(yè)流動。已滿編事業(yè)單位引進高層次人才，可由其主管部門向市人事編制部門申請高層次人才專項事業(yè)編制。對引進到企業(yè)生產(chǎn)科研一線工作、與用人單位簽訂不低于5年勞動合同的高層次人才，要求落為事業(yè)編制的，可由用人單位主管部門向市人事編制部門申請高層次人才專項事業(yè)編制，其人事檔案由有關(guān)部門集中統(tǒng)一管理，住房補貼、生活補貼由用人單位和同級財政按6:4的比例共同承擔(dān)，其他工資、保險等待遇由用人單位承擔(dān)，在企業(yè)工作滿5年后，根據(jù)工作需要和本人意愿，按照專業(yè)對口的原則安排到事業(yè)單位工作。

（七）實施“特聘專家”計劃。在政府部門和事業(yè)單位設(shè)置“特聘專家”崗位，聘請一批具有國際或國內(nèi)一流水準(zhǔn)的高級專家為淄服務(wù)；對我市經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的創(chuàng)新攻關(guān)項目，經(jīng)項目實施單位申報和專家評審，可面向國內(nèi)外招聘具有國際國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先水平的項目負(fù)責(zé)人，由市政府聘為“特聘專家”。特聘專家實行協(xié)議薪酬制。

（八）改革和完善緊缺專業(yè)研究生錄用辦法。對于我市事業(yè)單位所急需的博士研究生、國家“985”工程高校碩士研究生、國家“211”工程高校重點學(xué)科碩士研究生，一般于每年第一季度組織用人單位和相關(guān)專家成立“流動評委團”，直接考核錄用。

三、積極創(chuàng)造條件，拓寬人才成長的綠色通道

（九）實施“312”高層次人才培養(yǎng)工程。堅持崗位培養(yǎng)為主，突出領(lǐng)軍人才培育，通過專家?guī)唷㈨椖颗囵B(yǎng)等方式，到2012年，分期選拔100名左右的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、100名左右的青年專業(yè)技術(shù)骨干、100名左右的企業(yè)經(jīng)營管理人才和20個左右的創(chuàng)新團隊進行重點培養(yǎng)，2年為一個培養(yǎng)周期，安排一定的培養(yǎng)經(jīng)費予以扶持。培養(yǎng)結(jié)束后，對取得突出成績的，分別授予“淄博市首席專家”、“淄博市科技創(chuàng)新明星”、“淄博市優(yōu)秀企業(yè)家”、“淄博市優(yōu)秀創(chuàng)新團隊”稱號。

（十）搭建高層次人才培養(yǎng)平臺。依托國內(nèi)外知名高校、科研院所和大企業(yè)，建立我市重點產(chǎn)業(yè)高層次人才培訓(xùn)實踐基地。依托院士工作站、博士后科研工作站和企業(yè)工程技術(shù)（研究）中心、重點實驗室等載體，推進優(yōu)秀創(chuàng)新團隊建設(shè)。邀請國內(nèi)外知名專家來我市進行學(xué)術(shù)交流、舉辦專題講座，打造高層次人才培養(yǎng)與學(xué)術(shù)交流平臺。鼓勵高校、科研機構(gòu)、企業(yè)承辦高水平學(xué)術(shù)交流活動，政府給予適當(dāng)經(jīng)費資助。

（十一）探索高層次人才發(fā)揮作用的有效途徑。建立高層次人才統(tǒng)籌使用機制，按行業(yè)成立專家服務(wù)團，通過組織“農(nóng)業(yè)專家新農(nóng)村行”、“衛(wèi)生專家下鄉(xiāng)”、“特級教師講堂”等活動，采取結(jié)對幫扶、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，為人才相對匱乏的基層單位服務(wù)；完善重大決策專家咨詢機制，在我市重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域分別組建科學(xué)發(fā)展咨詢顧問團，聘請一批國內(nèi)外知名專家擔(dān)任科學(xué)發(fā)展顧問。

（十二）適當(dāng)延長優(yōu)秀高層次專業(yè)技術(shù)人才退休年齡。對企事業(yè)單位緊缺的優(yōu)秀高層次

專業(yè)技術(shù)人才，確因工作需要，本人和所在單位同意，經(jīng)批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長其退休年齡，最長不超過10年。延期退休期間不占單位編制和專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位。

（十三）加大科研項目扶持力度。對高層次人才承擔(dān)的項目和課題，組織相應(yīng)行業(yè)專家進行評審，對符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、能夠引領(lǐng)科技創(chuàng)新并帶來重大經(jīng)濟效益和社會效益的項目，根據(jù)項目層次和項目資金等情況，給予不低于10萬元的啟動資金扶持，上不封頂。項目資助優(yōu)先向第一、第二層次人才傾斜。加大對博士后創(chuàng)新項目的資助力度，評選市博士后創(chuàng)新項目并給以適當(dāng)資助。探索多元化、多層次的項目融資方式，拓寬融資渠道，推動風(fēng)險投資向高層次人才承擔(dān)的項目傾斜。

（十四）創(chuàng)新高層次人才分配機制。推廣“以效益體現(xiàn)價值、以財富回報才智”的人才理念，建立完善人才資本與科研成果有償轉(zhuǎn)移制度，實行一流人才、一流業(yè)績、一流報酬。積極探索人才資本產(chǎn)權(quán)激勵辦法，建立健全重實績、重貢獻，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的薪酬機制。用人單位可在職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化的收益中，提取一定比例獎勵項目完成人員和有貢獻人員。

（十五）提升服務(wù)高層次人才質(zhì)量。依托淄博市高層次人才聯(lián)系服務(wù)中心，在高層次人才比較集中的單位設(shè)立聯(lián)系服務(wù)站，實行“一站式”服務(wù)，開辟面向高層次人才、海外人才的專門服務(wù)通道。健全完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高層次人才制度，分級分類建立高層次人才庫，組建淄博市高層次人才聯(lián)誼促進會、淄博籍專家聯(lián)誼會、博士聯(lián)誼會，每年組織優(yōu)秀高層次人才進行理論培訓(xùn)、休養(yǎng)考察和健康體檢等活動。

（十六）加大表彰優(yōu)秀高層次人才力度。設(shè)立“淄博市杰出人才獎”，作為我市人才表彰的最高獎項，每次表彰1-3名，每名獎勵50萬元。設(shè)立“淄博市杰出人才提名獎”，每次表彰5-10名，每名獎勵5萬元。開展“淄博市優(yōu)秀創(chuàng)新團隊”評選活動，每次表彰5-10個，每個獎勵20萬元，記集體二等功。評選表彰每2年進行一次。

四、整合工作資源，形成高層次人才隊伍建設(shè)的合力

（十七）明確工作責(zé)任。高層次人才隊伍建設(shè)由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)政策統(tǒng)籌和宏觀指導(dǎo)，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)和督促檢查。建立責(zé)任分解落實制度，明確區(qū)縣、高新區(qū)和相關(guān)部門、單位高層次人才隊伍建設(shè)的具體任務(wù)和工作目標(biāo)，合力抓好落實。

（十八）強化督查考核。研究制定高層次人才隊伍建設(shè)工作考核辦法，定期組織高層次人才進行滿意度調(diào)查和工作評估，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子人才工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。建立問責(zé)制度，對高層次人才隊伍建設(shè)工作嚴(yán)重滯后，或者高層次人才流失嚴(yán)重的，給予通報批評。對在引進培養(yǎng)高層次人才工作中弄虛作假的，按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

（十九）完善資金投入機制。建立以用人單位為主，市、區(qū)縣財政分級負(fù)擔(dān)，社會力量廣泛支持的高層次人才隊伍建設(shè)經(jīng)費投入機制。

（二十）營造良好輿論氛圍。各部門、各單位要結(jié)合實際，制定高層次人才隊伍建設(shè)宣傳工作計劃，大力宣傳高層次人才的先進事跡和高層次人才隊伍建設(shè)取得的成果，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，寬容創(chuàng)新失誤，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。

附件：淄博市高層次人才認(rèn)定辦法

中共淄博市委辦公廳

淄博市人民政府辦公廳

2009年6月30日

淄博市高層次人才認(rèn)定辦法

為建立科學(xué)規(guī)范、體現(xiàn)能力、突出業(yè)績的高層次人才評價體系，結(jié)合工作實際，就高層次人才的認(rèn)定制定本辦法。

第一章 總 則

第一條 高層次人才認(rèn)定堅持公開、公正、公平的原則；堅持品德、知識、能力和業(yè)績并重，突出專業(yè)水平的原則；堅持業(yè)內(nèi)認(rèn)可、社會認(rèn)可的原則。

第二條 高層次人才認(rèn)定由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門具體實施。

第三條 高層次人才認(rèn)定面向已在淄博工作的優(yōu)秀人才、擬來淄博自主創(chuàng)業(yè)或已與在淄單位達成工作協(xié)議的市外優(yōu)秀人才進行。

第二章 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

第四條 認(rèn)定的高層次人才必須擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護社會主義，具有良好的職業(yè)道德、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲凶黠L(fēng)和科學(xué)、求實、團結(jié)、協(xié)作的精神，遵紀(jì)守法，誠實守信，在業(yè)內(nèi)

具有較高聲望。高層次人才分為三個層次進行認(rèn)定。

第五條 第一層次是指在某一學(xué)科或?qū)I(yè)領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先水平的高層次人才。主要包括：

1、中國科學(xué)院院士、中國工程院院士；新世紀(jì)百千萬人才工程國家級人選；國家有突出貢獻的中青年專家；全國杰出專業(yè)技術(shù)人才；中國工藝美術(shù)大師。

2、近5年，獲得以下獎項之一者：國家自然科學(xué)獎一等獎、二等獎；國家技術(shù)發(fā)明獎一等獎、二等獎；國家科技進步獎一等獎；國家友誼獎；國家級優(yōu)秀教學(xué)成果特等獎；長江學(xué)者成就獎；中國青年科學(xué)家獎；中國專利獎金獎（須為專利發(fā)明人或設(shè)計人）。

3、近5年，擔(dān)任以下職務(wù)之一者：國家“863計劃”的領(lǐng)域?qū)＜医M組長、副組長及成員，專題組組長、副組長，重點項目召集人；國家“973計劃”項目首席科學(xué)家、項目首席科學(xué)家助理、承擔(dān)研究任務(wù)的項目專家組成員；國家科技攻關(guān)計劃課題負(fù)責(zé)人；國家實驗室主任、學(xué)術(shù)委員會主任，國家重點實驗室主任、學(xué)術(shù)委員會主任；中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、榮譽學(xué)部委員；國家社會科學(xué)基金重大項目首席專家；中國科學(xué)院“創(chuàng)新團隊國際合作伙伴計劃”人選；教育部“長江學(xué)者獎勵計劃”特聘教授、講座教授。

4、近5年，獲得國家自然科學(xué)基金“國家杰出青年科學(xué)基金”、“國家杰出青年科學(xué)基金（外籍）”、“創(chuàng)新研究群體科學(xué)基金”資助者。

5、近5年，在《Nature》或《Science》雜志上以第一、第二作者或通訊作者發(fā)表論文者。

6、其他達到國內(nèi)領(lǐng)先水平的優(yōu)秀人才。

第六條 第二層次是指在某一學(xué)科或?qū)I(yè)領(lǐng)域處于省內(nèi)領(lǐng)先水平的高層次人才。主要包括：

1、享受國務(wù)院特殊津貼人員；中國科學(xué)院“百人計劃”人選；中國陶瓷藝術(shù)大師、省工藝美術(shù)大師。

2、近5年，獲得以下獎項或榮譽稱號之一者：國家科技進步獎二等獎；?。ú浚┘壙茖W(xué)技術(shù)獎一等獎；泰山學(xué)者特聘教授（專家）；省（部）級有突出貢獻的中青年專家；中國專利獎優(yōu)秀獎、省專利獎一等獎（須為專利發(fā)明人或設(shè)計人）；國家級優(yōu)秀教學(xué)成果一等獎、全國模范教師、全國優(yōu)秀教師、國家教學(xué)名師、全國名校長、省級特級教師；省級名醫(yī)；省級友誼獎。

3、近5年，擔(dān)任以下職務(wù)之一者：國家“863計劃”專題組成員，課題組組長、副組長及成員；國家“973計劃”主要業(yè)務(wù)（學(xué)術(shù)）骨干；國家科技攻關(guān)計劃主要研究人員；?。ú浚┘墝嶒炇抑魅巍W(xué)術(shù)委員會主任；國家重點實驗室學(xué)術(shù)委員會成員。

4、近5年，獲得國家自然科學(xué)基金的青年科學(xué)基金或國家基礎(chǔ)科學(xué)人才培養(yǎng)基金資助者。

5、其他達到省內(nèi)領(lǐng)先水平的優(yōu)秀人才。

第七條 第三層次是指在某一學(xué)科或?qū)I(yè)領(lǐng)域處于市內(nèi)領(lǐng)先水平的高層次人才。主要包括：

1、近5年，獲得以下獎項或榮譽稱號之一者：?。ú浚┘壙茖W(xué)技術(shù)獎二等獎；省專利獎二等獎（須為專利發(fā)明人或設(shè)計人）；市級和省廳級科學(xué)技術(shù)獎一等獎；淄博市首席專家；市

級有突出貢獻的中青年專家；國家級優(yōu)秀教學(xué)成果二等獎、省級優(yōu)秀教學(xué)成果一等獎、教育部“青年骨干教師培養(yǎng)計劃”人選、齊魯名師建設(shè)工程人選、市級特級教師；市級名醫(yī)；省陶瓷藝術(shù)大師；市級友誼獎。

2、近5年，擔(dān)任以下職務(wù)之一者：國家“863計劃”或“973計劃”科研人員；?。ú浚┘壷攸c實驗室的項目負(fù)責(zé)人、主要科研人員；市級重點實驗室主任；市級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)負(fù)責(zé)人。

3、博士研究生。

4、其他達到市內(nèi)領(lǐng)先水平的優(yōu)秀人才。

第八條 市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，對高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進行修訂完善。

第三章 認(rèn)定程序

第九條 高層次人才認(rèn)定按下列程序進行：

1、申請。個人向所在單位提出認(rèn)定申請，填寫《淄博市高層次人才認(rèn)定申請表》，并提供相關(guān)證明材料。

2、審核。申請人所在單位對申報材料進行核實后，報區(qū)縣、高新區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或主管部門。區(qū)縣、高新區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或主管部門進行審核，對符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，報市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、評審。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、專家進行評審，提出人選認(rèn)定建議名單，報市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

4、審批。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組對人選認(rèn)定建議名單進行審批。

5、公示。對審批通過的人選，通過有關(guān)渠道進行公示，公示期為7個工作日。

6、發(fā)證。經(jīng)公示無異議的人選，由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室頒發(fā)相應(yīng)級別的《淄博市高層次人才證書》。

第十條 高層次人才認(rèn)定工作每半年組織進行一次。第四章 管 理

第十一條 經(jīng)認(rèn)定的人選納入我市高層次人才庫統(tǒng)一管理，享受有關(guān)高層次人才的優(yōu)惠政策。高層次人才管理期為4年，期滿后可再次申請認(rèn)定。管理期內(nèi)，高層次人才達到更高層次認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，可申請認(rèn)定為相應(yīng)層次高層次人才。

第十二條 高層次人才實行期中、期末考核制度，每2年組織一次，重點考核業(yè)績貢獻、創(chuàng)新成果、人才培養(yǎng)等內(nèi)容。

第十三條 對離開淄博或不再與在淄單位履行工作協(xié)議的，以及期中考核結(jié)果不合格的高層次人才，收回《淄博市高層次人才證書》，不再享受有關(guān)高層次人才優(yōu)惠政策。

第十四條 管理期滿人員再次申請認(rèn)定時，以近5年內(nèi)擔(dān)任的職務(wù)、取得的業(yè)績成果等為申報依據(jù)。

第十五條 有下列情形之一者，收回《淄博市高層次人才證書》，取消并追回所享受的物質(zhì)待遇：

1、學(xué)術(shù)、業(yè)績上弄虛作假被有關(guān)部門查處；

2、提供虛假材料騙取高層次人才認(rèn)定證書；

3、管理期內(nèi)受嚴(yán)重警告以上行政處分或刑事處罰；

4、其他需要取消高層次人才認(rèn)定證書的情形。第五章 附 則

第十六條 本辦法由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：《肇慶市引進和培養(yǎng)高層次人才實施辦法》

中共肇慶市委 肇慶市人民政府關(guān)于印發(fā)《肇慶市引進和培養(yǎng)高層次人才實施辦法》的通知

各縣（市、區(qū)）黨委、人民政府，肇慶高新區(qū)黨委、管委會，市直和省駐肇局以上單位：

現(xiàn)將《肇慶市引進和培養(yǎng)高層次人才實施辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共肇慶市委 肇慶市人民政府

2009年7月18日

肇慶市引進和培養(yǎng)高層次人才實施辦法

第一章

總 則

第一條

為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實施人才強市戰(zhàn)略，進一步提高自主創(chuàng)新能力，根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于加快吸引培養(yǎng)高層次人才的意見》（粵發(fā)?2008?15號）精神，結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展對高層次人才隊伍建設(shè)的要求，制定本實施辦法。

第二條

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立人才資源是第一資源的觀念，不斷完善人才引進、培養(yǎng)、激勵和使用機制，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、高效精干、善于科學(xué)發(fā)展、具有區(qū)域競爭力的高層 次人才隊伍，為實現(xiàn)肇慶經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的人才保證和智力支持。

第三條

堅持黨管人才原則，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市引進和培養(yǎng)高層次人才工作的總體規(guī)劃、政策研究、宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)監(jiān)督等工作，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合、齊抓共管、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)高效的人才工作新格局。

第二章

高層次人才的引進

第四條

本辦法所指高層次人才的范圍和對象包括：

（一）中國科學(xué)院院士和中國工程院院士；

（二）國家重點學(xué)科、重點實驗室、工程研究（技術(shù)）中心、工程實驗室的主要專家，國家級有突出貢獻的中青年專家，國內(nèi)外某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人、領(lǐng)軍人才；

（三）省（部）級有突出貢獻的中青年專家，省內(nèi)某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人、領(lǐng)軍人才，具有較好產(chǎn)業(yè)化開發(fā)前景的自主知識產(chǎn)權(quán)并達到省以上先進水平的創(chuàng)新人才；

（四）掌握核心技術(shù)、具有自主知識產(chǎn)權(quán)或具有高成長性項目的境外留學(xué)人員、外籍和港澳臺地區(qū)的高端人才；

（五）具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱或取得博士學(xué)位的人才；

（六）具有突出經(jīng)營管理業(yè)績和豐富管理經(jīng)驗的高級企業(yè)經(jīng)營管理人才，以及具有特殊專長、可以帶來重大技術(shù)改造和較高經(jīng)濟效益的高級技能人才。

第五條

引進高層次人才以本市企事業(yè)單位為主體，黨政機 關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位引進高層次人才按《公務(wù)員法》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條

市人事局是主管引進國內(nèi)外高層次人才工作的職能部門，具體負(fù)責(zé)引進國內(nèi)外高層次人才的資格審核、組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)管理和政策咨詢等工作。

第七條

按本辦法引進的人才，可以不受單位性質(zhì)、編制數(shù)額、職稱結(jié)構(gòu)比例的限制。

第八條

建立和完善多樣、靈活、便捷的引才引智機制，引進高層次人才的方式可以是直接調(diào)入或臨時聘用（合同聘用）。直接調(diào)入的，經(jīng)縣以上組織人事部門審定后辦理正常的工作調(diào)動手續(xù)；臨時聘用的，由用人單位與受聘人員簽訂有關(guān)協(xié)議，經(jīng)縣以上政府人事部門審定，發(fā)給《人才聘用證》，享受相應(yīng)待遇。鼓勵國內(nèi)外高層次人才來肇從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研活動，開展技術(shù)合作、技術(shù)入股、投資辦企業(yè)或從事其他專業(yè)工作；鼓勵用人單位以崗位聘用、項目聘用、任務(wù)聘用、項目合作等方式引進高層次人才。

第九條

按本辦法引進的人才，其人事關(guān)系、檔案可由政府所屬人才服務(wù)機構(gòu)代理，戶口可遷入所在單位或政府所屬人才服務(wù)機構(gòu)“集體戶”；不遷移戶口的，可以按照《廣東省引進人才實行<廣東省居住證>暫行辦法》的規(guī)定，申領(lǐng)《廣東省居住證》，享受工作所在地戶籍居民同等待遇。委托人事代理的免收人事代理費。

第十條

按本辦法引進的人才，其配偶、子女、父母均可隨 遷來肇。用人單位積極解決引進人才家屬就業(yè)問題；隨遷的子女入托、入學(xué)，憑人事部門出具的證明，由教育行政主管部門按其戶口（含有效期在三年及以上的《廣東省居住證》）所在地或工作單位所在地優(yōu)先就近安排，不得收取政府規(guī)定以外的任何費用。

第十一條

按本辦法引進的人才，其黨（團）組織關(guān)系轉(zhuǎn)移和申請入團、入黨，由用人單位的黨（團）組織受理；人事關(guān)系、檔案委托政府所屬人才服務(wù)機構(gòu)代理的，則由政府所屬人才服務(wù)機構(gòu)受理。

第十二條

按本辦法引進的人才，用人單位應(yīng)當(dāng)為其辦理失業(yè)、養(yǎng)老、工傷、生育、醫(yī)療等社會保險手續(xù)，其本人和用人單位應(yīng)當(dāng)足額繳納社會保險費，受聘人才依法享受各項社會保險待遇。人事關(guān)系、檔案委托在政府所屬人才服務(wù)機構(gòu)代理的，由政府所屬人才服務(wù)機構(gòu)代其辦理有關(guān)社會保險手續(xù)，所需費用由用人單位和本人負(fù)責(zé)。

第十三條

按本辦法引進的人才，其專業(yè)技術(shù)職務(wù)按原技術(shù)資格聘任，個別表現(xiàn)突出的還可實行低職高聘。留學(xué)人員回國工作后需要評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，不受原有專業(yè)技術(shù)職務(wù)和任職年限的限制，根據(jù)本人條件直接申請參加相應(yīng)級別專業(yè)技術(shù)職稱的評審，聘任不受崗位職數(shù)的限制。對留學(xué)人員在國外取得國際公認(rèn)的技術(shù)職稱和執(zhí)業(yè)資格按相關(guān)規(guī)定予以確認(rèn)。對引進的首席專家、學(xué)科帶頭人，因不同制度沒有職稱的，可設(shè)置特聘崗位予以解決，享受相同崗位人員同等待遇。

第十四條 對按本辦法第四條規(guī)定引進的高層次人才，給予適當(dāng)?shù)慕蛸N和住房補貼。

（一）引進第一類人才，與用人單位簽訂5年以上工作合同的，每月發(fā)給津貼1萬元，落戶的一次性發(fā)給住房補貼50萬元。臨時受聘來我市單位連續(xù)工作1個月以上的，每月發(fā)給8000元的生活交通補貼。用人單位提供相應(yīng)的實驗設(shè)施和科研經(jīng)費。

（二）引進第二類人才，與用人單位簽訂5年以上工作合同的，每月發(fā)給津貼3000元，落戶的一次性發(fā)給住房補貼30萬元，由用人單位提供相應(yīng)的實驗設(shè)施和科研啟動經(jīng)費。

（三）引進第三類人才，與用人單位簽訂5年以上工作合同的，每月發(fā)給津貼1000元，落戶的一次性發(fā)給住房補貼15萬元，由用人單位提供相應(yīng)的實驗設(shè)施和科研啟動經(jīng)費。

（四）引進第四類人才，按其在境外的成就，比照前三類人才享受相應(yīng)待遇。不能比照前三類人才的，與用人單位簽訂5年以上工作合同并已落戶的，一次性發(fā)給住房補貼5萬元。

（五）引進第五類人才，與用人單位簽訂5年以上工作合同并落戶的，一次性發(fā)給住房補貼5萬元。

（六）引進第六類人才，與用人單位簽訂5年以上工作合同并落戶的，一次性發(fā)給住房補貼3萬元。

（七）對按規(guī)定引進的人才，簽訂1年以上5年以下合同的，實行住房租金補貼，按租住者相應(yīng)享受的住房面積標(biāo)準(zhǔn)和市測定的商品房使用面積每平方租金標(biāo)準(zhǔn)（以當(dāng)年市房改辦文件為準(zhǔn)），分每年補貼租金總額的50%。

引進到我市工作的高層次人才，其一次性安置補貼和月津貼按以下比列由各級政府和用人單位負(fù)擔(dān)，具體如下：

（一）引進到市直單位工作的，市財政補貼70%，用人單位補貼30%；

（二）引進到廣寧、德慶、封開、懷集等縣工作的，市財政補貼50%，用人單位和當(dāng)?shù)刎斦a貼50%；

（三）引進到端州區(qū)、鼎湖區(qū)、四會市、高要市和肇慶高新區(qū)工作的，市財政補貼20%，用人單位和當(dāng)?shù)刎斦a貼80%。

第十五條

根據(jù)需求及財力狀況，由政府主導(dǎo)、社會力量參與、市場運作，通過政府采購、長期租用等形式，逐步集中購置或租用一批高層次人才公寓，廉價出租給高層次人才。

第十六條

對按本辦法引進的高層次人才，用人單位可與其本人商定，根據(jù)實際選用協(xié)議工資、期權(quán)制或年薪制等分配形式，從優(yōu)確定工資待遇。鼓勵以專利、技術(shù)成果等要素作價入股參與收益分配。對攜帶科技成果來肇工作并取得顯著經(jīng)濟效益的，由受益單位從實施該科技成果新增稅后利潤中提取一定的比例予以獎勵，具體比例按照雙方約定執(zhí)行，建議不低于10%。

第十七條

按本辦法引進的高層次人才從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及創(chuàng)辦、領(lǐng)辦高新技術(shù)領(lǐng)域合資合作或獨資項目的，由用人單位同級財政每年從科技發(fā)展基金和科技三項經(jīng)費中安排一定數(shù)額的資金給予扶持。

第十八條

加大對高層次人才引進力度，重點引進我市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)急需的創(chuàng)新科研團隊和領(lǐng)軍人才，除省財政給予專項資 金外，市、縣（市、區(qū)）級財政將提供一定比例的配套資金。

第十九條

確屬急需的高層次人才，如非因違法犯罪而被原單位作自動離職或除名處理的，經(jīng)縣以上人事部門核準(zhǔn)其人事檔案，或?qū)W歷、職稱證書及原用人單位的聘用書（協(xié)議）等，可確認(rèn)其身份、工齡計算、工資級別和專業(yè)技術(shù)資格。

第二十條

辦理高層次人才引進手續(xù)，先由用人單位根據(jù)工作需要向縣級以上政府人事部門提出申請，并填寫《肇慶市引進高層次人才登記表》，經(jīng)審核同意后辦理調(diào)入或臨時聘用手續(xù)。縣（市、區(qū)）引進的高層次人才，還需當(dāng)?shù)厝耸虏块T報市人事局審核備案。各級財政部門憑該登記表及人事部門核實出具的已調(diào)入或?qū)嶋H來我市工作時間（臨時聘用者）證明核發(fā)補貼。

第二十一條

鼓勵副高職稱專業(yè)技術(shù)人才、碩士研究生和高級技師來肇?fù)駱I(yè)，對尚未落實工作單位的，準(zhǔn)許在市區(qū)“先落戶、后擇業(yè)”，并由市人才服務(wù)中心或市人才市場提供兩年免費的人事代理服務(wù)。

第三章

高層次人才的培養(yǎng)

第二十二條

充分利用本地高校的教育資源，建設(shè)高層次人才培養(yǎng)點。加強與國內(nèi)知名院校的“校市合作”，共同打造我市急需的高層次人才培養(yǎng)平臺。

第二十三條

積極引進外地高等院校和科研機構(gòu)來肇創(chuàng)辦產(chǎn)學(xué)研基地、科研成果轉(zhuǎn)化基地，在用地規(guī)劃、使用年限、規(guī)費征繳等方面給予便利和優(yōu)惠。

第二十四條

鼓勵有條件的企事業(yè)單位和高等院校、科研機 構(gòu)聯(lián)合建立省級以上科研（技術(shù)開發(fā)）中心、博士碩士培養(yǎng)點。建立省級以上科研（技術(shù)開發(fā)）中心和博士后工作站的，同級財政最高可給予20萬元的經(jīng)費補助。建立博士、碩士實習(xí)基地的，同級財政最高可給予10萬元的經(jīng)費補助。

第二十五條

鼓勵高層次人才出國（境）學(xué)習(xí)交流，參加國際性學(xué)術(shù)活動，用人單位應(yīng)給予差旅費、學(xué)費補助，出入境管理部門應(yīng)優(yōu)先審批辦理有關(guān)手續(xù)。

第二十六條

加強培養(yǎng)高級企業(yè)經(jīng)營管理人才。每年組織選派若干國有企業(yè)、民營骨干企業(yè)高層企業(yè)經(jīng)營管理人才到國（境）外考察學(xué)習(xí)。

第二十七條

重視、支持高層次人才的繼續(xù)教育和知識更新。鼓勵各單位、行業(yè)、大型骨干企業(yè)組織各類培訓(xùn)，對費用較大的培訓(xùn)活動，由組織單位提出申請，同級財政酌情補助。

第二十八條

鼓勵參加在職學(xué)習(xí)教育，在職人員參加學(xué)習(xí)并取得博士學(xué)位的，由用人單位酌情解決部分學(xué)習(xí)費用。

第二十九條

通過競爭擇優(yōu)的辦法，積極參與和開展省南粵杰出人才培養(yǎng)工程、博士后培養(yǎng)工程、現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)工程和企業(yè)家培養(yǎng)工程，著力培養(yǎng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)人才。

第四章

管理激勵機制

第三十條

設(shè)立肇慶市人才發(fā)展資金，由市級集中管理，專項用于高層次人才的引進、培養(yǎng)、開發(fā)和獎勵。市、縣（市、區(qū)）財政安排一定的啟動資金，今后視財力增長情況，逐步增加投入。對資金的籌集和管理辦法另行制定。

各縣（市、區(qū)）也要相應(yīng)安排專項人才資源開發(fā)資金，專門用于國內(nèi)外人才智力的引進、培養(yǎng)和獎勵等人才資源開發(fā)工作。

第三十一條

建立人才獎勵制度。每5年舉辦一次全市人才工作表彰大會，表彰獎勵為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的優(yōu)秀人才和善用人才、取得顯著效益的人才工作先進單位、優(yōu)秀人才工作者，對作出特別突出貢獻的優(yōu)秀人才予以重獎。

第三十二條

建立引進高層次人才的跟蹤管理制度。引進的高層次人才每年底應(yīng)提交工作總結(jié)或考核表，經(jīng)市人事局審核認(rèn)可后，方可繼續(xù)享受下的有關(guān)津貼。提前終止合同或調(diào)離的，用人單位應(yīng)及時向市人事局報告。

第三十三條

建立高層次人才信息庫，加強對高層次人才的跟蹤服務(wù)。組織人事部門每年組織專項走訪、慰問、座談等活動，了解高層次人才工作和生活情況，聽取意見和建議，幫助解決實際問題。

第三十四條

破除人才部門所有、地區(qū)所有等陳舊觀念，為人才合理流動創(chuàng)造寬松環(huán)境。高層次人才有去留的自由，對合理要求調(diào)進或調(diào)出的人才，有關(guān)部門要簡化辦事手續(xù)，提供便利。

第三十五條

充分利用各種新聞媒體加強人才工作宣傳，努力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會氛圍。

第三十六條

本辦法由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本辦法自公布之日起施行，肇發(fā)【2001】27號文同時廢止。

第五篇：北京科技大學(xué)高層次人才引進工作實施辦法

西藏大學(xué)高層次人才引進工作實施辦法

第一章 總 則

第一條 高層次人才引進工作要以學(xué)校發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，重點引進學(xué)科建設(shè)與隊伍建設(shè)急需的，并在本學(xué)科領(lǐng)域有較高學(xué)術(shù)素養(yǎng)和學(xué)術(shù)造詣的優(yōu)秀人才。

第二條 高層次人才引進是促進學(xué)校教師隊伍建設(shè)和實現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)宗旨的重要途徑之一，是學(xué)校一項基礎(chǔ)性、全局性和長期性的工作。學(xué)校負(fù)責(zé)并下?lián)軐ｍ椊?jīng)費保障高層次人才引進工作的實施。

第三條 高層次人才引進工作的原則。

1．導(dǎo)向性。根據(jù)學(xué)校不同時期發(fā)展目標(biāo)和學(xué)科建設(shè)的需要，對重點發(fā)展學(xué)科的高層次人才引進采取傾斜政策。

2．高層次。高層次人才主要面向政治素質(zhì)過硬、學(xué)術(shù)素養(yǎng)和學(xué)術(shù)聲望高，并取得過高水平學(xué)術(shù)成果的優(yōu)秀人才。通過高層次人才使學(xué)校能夠在較短時間內(nèi)形成學(xué)科的人才高地，充分發(fā)揮高層次人才的集聚作用，提高教師隊伍素質(zhì)，實現(xiàn)學(xué)科建設(shè)的目標(biāo)。

3．年輕化。考慮學(xué)校長遠發(fā)展的需要，高層次人才引進主要對象為30~45歲的中青年專家學(xué)者。學(xué)校將通過加大投入、政策傾斜等方式為他們進一步發(fā)揮潛力營造良好的環(huán)境。

第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)與資金保障

第四條 高層次人才引進工作管理體制。

1．高層次人才引進的日常工作由人事處負(fù)責(zé)。人事處在高層次人才引進工作方面的主要職責(zé)：受理擬引進高層次人才的申請，進行資格審查，并組織校內(nèi)外專家評價；向?qū)W校提交擬引進的高層次人才情況；為引進人才辦理報到手續(xù)；協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門落實引進人才的政策和待遇。

2．各學(xué)院的高層次人才引進工作由學(xué)院院長牽頭負(fù)責(zé)，學(xué)院黨政班子成員及系主任協(xié)助配合。學(xué)院高層次人才引進工作主要任務(wù)： 1

搜集本學(xué)科優(yōu)秀人才信息，建立優(yōu)秀人才信息庫；受理個人求職申請，并負(fù)責(zé)對申請者的政治思想、學(xué)術(shù)道德、業(yè)務(wù)能力等進行考察；向人事處提交引進人才的申請；協(xié)助落實引進人才的各項后勤保障工作；負(fù)責(zé)引進人才的教學(xué)、科研工作安排和學(xué)科梯隊落實，營造良好的學(xué)術(shù)氛圍與環(huán)境。

3．學(xué)校積極籌措各種經(jīng)費作為高層次人才引進工作專項資金。專項資金經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后，人事處和財務(wù)處負(fù)責(zé)具體經(jīng)費的使用落實。專項資金主要用于支付引進人才的研究啟動經(jīng)費和安家費等。

第三章 引進條件

第五條 引進人才的基本條件：遵守憲法和法律；具有良好的師德；具備高校教師崗位所需的專業(yè)能力與水平；身體健康。

第六條 根據(jù)學(xué)校學(xué)科發(fā)展需要，將備選人的學(xué)術(shù)成就或?qū)W術(shù)水平分為五個層次。各層次人才的引進條件為：

1．第一層次：中國科學(xué)院院士、中國工程院院士。

2．第二層次——高水平學(xué)科帶頭人：現(xiàn)任教授或相當(dāng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，一般應(yīng)為博士生導(dǎo)師，年齡不超過50歲（學(xué)科建設(shè)急需的可適當(dāng)放寬），并滿足下列條件之一者：

（1）教育部“長江學(xué)者獎勵計劃”的特聘教授或講座教授。（2）國家自然科學(xué)基金杰出青年基金獲得者。

（3）國家自然科學(xué)基金重大項目、“863計劃”重大項目負(fù)責(zé)人、“973計劃”項目重大項目首席科學(xué)家、國家社科基金重大項目首席專家。

（4）國家自然基金優(yōu)秀創(chuàng)新研究群體、教育部“長江學(xué)者獎勵計劃”創(chuàng)新團隊的學(xué)術(shù)帶頭人或“863”、“973”專家組成員。

（5）全國高等學(xué)校教學(xué)名師獎獲得者。

（6）國家技術(shù)發(fā)明獎、國家自然科學(xué)獎、國家科技進步獎獲得者（一等獎及以上排名前三名、二等獎排名第一）；或中國高校人文社會科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎一等獎第一獲獎人；或國家社科基金優(yōu)秀成果一等獎第一獲獎人。

（7）其他相當(dāng)以上學(xué)術(shù)水平學(xué)者（由學(xué)校組織認(rèn)定）。3．第三層次——中青年學(xué)術(shù)帶頭人：具有博士學(xué)位，現(xiàn)任副教授及以上職務(wù)，年齡一般不超過45歲（學(xué)科建設(shè)急需的可適當(dāng)放寬），并具備下列條件中的兩項：

（1）近五年作為主持人或第一執(zhí)行人承擔(dān)過兩項以上下列項目：省部級及以上自然科學(xué)基金面上項目、重大項目子課題、重點項目，“863計劃”、“973計劃”一般項目，教育部重點項目，教育部或省部級資助優(yōu)秀人才基金項目，霍英東青年教師基金研究項目，其他省部級重點項目，全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃基金一般項目、全國教育科學(xué)規(guī)劃一般項目，以及其他相當(dāng)以上級別的科研項目（具體由學(xué)校認(rèn)定）；或近五年作為主持人承擔(dān)過一項國家基金的重點項目。

（2）科技成果以主要研究人員身份獲得過國家級二等獎及以上或省部級一等獎及以上獎勵，個人持有獲獎證書。

（3）近五年以第一作者或通訊作者身份發(fā)表本學(xué)科方向的論文被SCI、SSCI、A&HCI收錄8篇及以上或被EI、ISTP、CSSCI收錄論文15篇及以上。有以下情況之一的可酌情減少發(fā)表論文數(shù)：在高影響因子學(xué)術(shù)期刊或本學(xué)科權(quán)威期刊發(fā)表高水平論文且有較多的他人引用次數(shù)；作為第一著者在國家級出版社出版有影響的學(xué)術(shù)專著；以排名第一身份獲得本學(xué)科方向授權(quán)發(fā)明專利。

（4）作為第一或唯一主編出版國家級教材（高等學(xué)校使用）；或獲得全國優(yōu)秀教材獎或省部級高等教育精品教材獎、省部級以上精品課程第一負(fù)責(zé)人。

（5）省部級高等學(xué)校教學(xué)名師獎獲得者或教育部跨世紀(jì)/新世紀(jì)優(yōu)秀人才計劃、高校青年教師獎獲得者。

（6）國家人事部“百千萬工程”人選第一、二層次人選或國家級人選。

（7）“全國百篇優(yōu)秀博士論文”入選者。

4．第四層次——青年學(xué)術(shù)骨干：具有博士學(xué)位，年齡一般不超過40歲，本人的研究方向為學(xué)校教學(xué)和學(xué)科建設(shè)急需的學(xué)科方向，并具備第三層次人才條件（1）至（7）項中的一項或具備下列條件中 的兩項：

（1）在國內(nèi)外知名高校接受高等教育并獲得博士學(xué)位或在國內(nèi)外著名高校、重要研究機構(gòu)從事過兩年以上的博士后研究工作。

（2）近三年作為第一負(fù)責(zé)人承擔(dān)過省部級及以上科研項目；或以主要研究人員身份（前三位）參加國家級科研項目。

（3）省部級科研成果二等獎及以上獲得者，個人持有獲獎證書。（4）近三年發(fā)表本學(xué)科方向的論文被SCI、SSCI、A&HCI收錄2篇及以上或被EI、ISTP、CSSCI收錄論文4篇及以上。

（5）作為第一著者正式出版過有影響的相關(guān)學(xué)術(shù)專著或作為第一主編出版過高校教材。

5．第五層次——青年學(xué)者：具有博士學(xué)位，年齡一般不超過35歲，并具備第四層次人才條件（1）至（5）項中的一項或?qū)W科建設(shè)急需的人才。

對一些學(xué)校鼓勵發(fā)展學(xué)科的急需人才或從國外直接引進的高水平人才，使用以上相關(guān)條件評價有困難時，在經(jīng)過學(xué)院、學(xué)校組織專家評議的基礎(chǔ)上，可適當(dāng)放寬某些條件。對于一些從事工程開發(fā)的高層次人才，在論文、論著等方面認(rèn)定較困難時，可對其在相關(guān)領(lǐng)域的任職經(jīng)歷與工作業(yè)績進行評價，在國內(nèi)外著名公司、研發(fā)機構(gòu)的重要崗位有過任職經(jīng)歷者，可以優(yōu)先考慮。對藝術(shù)及相關(guān)學(xué)科在獲獎、科研項目等的認(rèn)定，可參照上述有關(guān)條款的原則，由相關(guān)學(xué)科的學(xué)院提出認(rèn)定辦法，報學(xué)校審批后執(zhí)行。

第七條 學(xué)校、學(xué)院組織專家對擬引進人才的政治思想、學(xué)術(shù)道德、教學(xué)質(zhì)量和組織能力進行考察。實行學(xué)術(shù)道德一票否決制。

第四章 引進程序

第八條

引進人才按以下程序報批。1．申請者向相關(guān)學(xué)院提供以下應(yīng)聘材料：（1）書面申請函；

（2）基本情況簡介（含學(xué)歷、工作簡歷及必要的證明材料復(fù)印件）；

（3）教學(xué)、科研成果簡介（包括科研項目證明材料及獲獎證書、專利證書、論文檢索證明、專著目錄及代表作復(fù)印件）；

（4）第三、四、五層次人才需要兩份校外著名專家的推薦信。2．學(xué)院根據(jù)應(yīng)聘材料對申請者的政治思想、學(xué)術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、學(xué)風(fēng)和師德按以下程序進行考察，并提出評價意見：

（1）學(xué)院專家小組對申請者的學(xué)術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力進行初審；（2）采用外調(diào)、面談等方式了解申請者情況；

（3）學(xué)術(shù)報告與評議。申請者到學(xué)院做學(xué)術(shù)報告，學(xué)術(shù)報告會由學(xué)院學(xué)術(shù)委員會負(fù)責(zé)組織。各學(xué)院評議組由相關(guān)學(xué)科的教授、專家和本學(xué)院學(xué)術(shù)委員會組成（報人事處備案）。評議組成員的三分之二以上能夠出席時，方可舉行學(xué)術(shù)報告會。評議組成員對報告人的評議采用無記名投票方式進行，投票結(jié)果作為評價與決策的依據(jù)之一；

（4）學(xué)院黨政聯(lián)席會進行審議，提出評議意見，上報擬引進人員的材料。

3．人事處聘請校內(nèi)外專家，對擬引進人才的學(xué)術(shù)水平及業(yè)務(wù)能力進行書面評價；

4．學(xué)校對擬引進人才進行審批。

5．學(xué)校批準(zhǔn)引進人才的相關(guān)手續(xù)，由人事處負(fù)責(zé)向人事廳、教育廳等上級相關(guān)部門報批。

6．經(jīng)上級相關(guān)部門批準(zhǔn)的引進人才，由人事處辦理報到手續(xù)和簽訂相關(guān)崗位聘任合同。

第五章 聘用

第九條 為鼓勵各學(xué)院積極引進高層次人才，四層次及以上的高水平人才不受編制限制。

第十條 引進人員自報到之日起與學(xué)校簽訂《聘用合同》和《項目合同》，雙方按合同規(guī)定享有各自的權(quán)利并履行各自的義務(wù)。

第十一條 引進人才第一個聘期為：第一、二層次人才3年，其他層次人才5年。第一個聘期的考核重點在學(xué)科建設(shè)、工作業(yè)績方面。第一、二層次經(jīng)雙方商定可視具體情況確定聘期。引進人才在第一個

聘期期滿后，其在聘期內(nèi)所取得的教學(xué)、科研成果將在全校范圍內(nèi)公開展示。聘期屆滿如需續(xù)聘的，并經(jīng)學(xué)校組織的專家考核委員會考核通過后續(xù)聘，續(xù)聘后納入學(xué)校和院系常規(guī)聘任管理。

第六章 引進人才的待遇

第十二條 學(xué)校為引進的高層次人才科學(xué)研究工作提供研究啟動經(jīng)費，引進人才的研究啟動經(jīng)費資助額度為：

1．第一層次人才：資助150萬元以上。2．第二層次人才：資助50萬元。3．第三層次人才：資助30萬元。4．第四層次人才：資助20萬元。5．第五層次人才：資助15萬元。

引進人才以科研立項的形式向?qū)W校申請研究啟動經(jīng)費。根據(jù)引進人才的學(xué)科特點和項目研究內(nèi)容等，對實驗條件建設(shè)和設(shè)備購置投入較大的學(xué)科，其研究啟動經(jīng)費資助額度可以適當(dāng)上浮，上浮比例原則上不超過20%。

第十三條

引進人才的研究啟動經(jīng)費按學(xué)?？蒲许椖拷?jīng)費管理規(guī)定執(zhí)行，四層次以上引進人才的研究啟動經(jīng)費用于實驗條件建設(shè)和設(shè)備購置的比例原則上不低于50%。實驗條件建設(shè)和設(shè)備購置投入較大的學(xué)科，用于實驗條件建設(shè)和設(shè)備購置的比例原則上不低于60%。

第十四條 辦公、實驗條件及相關(guān)配套設(shè)施。學(xué)院在引進高層次人才時，根據(jù)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展的需要提供相應(yīng)的辦公、實驗條件及相關(guān)配套設(shè)施。

第十五條 根據(jù)引進人才的情況分層次給予安家費。各層次引進人才安家費的總額為（稅前）：

1．第一層次人才：30萬元。2．第二層次人才：20萬元。3．第三層次人才：15萬元。4．第四層次人才：10萬元。5．第五層次人才：5萬元。

第一、二分層次人才分三年發(fā)放，第一年發(fā)50%，第二年發(fā)25%，第三年發(fā)25%；第三、四、五層次人才分五年發(fā)放，第一年發(fā)40%，第二年后每年發(fā)15%。

第十六條 引進人才的工資按國家相關(guān)規(guī)定確定執(zhí)行，在西藏大學(xué)工作期間的住房由學(xué)校提供職工周轉(zhuǎn)房一套（產(chǎn)權(quán)歸學(xué)校所有）。

第十七條 引進人才配偶的工作。

1．第一、二層次人才的配偶，如需學(xué)校解決工作的，學(xué)校積極協(xié)助解決。

2．第三、四、五層次人才的配偶符合下列條件的，學(xué)校向缺崗單位推薦，按雙向選擇的原則解決愛人工作。

（1）本科以上學(xué)歷；

（2）年齡一般在40周歲以下，且身體健康；（3）從事專業(yè)符合學(xué)校要求；

（4）符合上級人事管理部門的人員調(diào)動相關(guān)規(guī)定。

第七章 附 則

第十八條 學(xué)校鼓勵按學(xué)術(shù)團隊引進人才，尤其注意引進能夠填補學(xué)校學(xué)科空白的高水平學(xué)術(shù)團隊。在引進學(xué)術(shù)團隊時，學(xué)校將在上述基礎(chǔ)上加大支持力度。

第十九條 學(xué)校在相關(guān)媒體上發(fā)布高層次人才引進指南，公布每年重點引進高水平人才的學(xué)科與層次，以指導(dǎo)學(xué)校的高層次人才引進工作。學(xué)院每年也要制定本單位的高層次人才引進計劃。

第二十條

各級領(lǐng)導(dǎo)，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到高層次人才引進工作對學(xué)校發(fā)展的極端重要性，并承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。學(xué)校對高層次人才引進工作進行考核，并根據(jù)考核的結(jié)果進行獎懲。

第二十一條 本辦法經(jīng)2011年6月1日校長辦公會討論通過，自發(fā)布之日起執(zhí)行，原有相關(guān)辦法同時廢止。

第二十二條 本辦法由人事處負(fù)責(zé)解釋。