第一篇：人民群眾的作用及實(shí)例

時代的變遷，歷史的演異，造就無數(shù)形形色色的偉大的英雄人物。當(dāng)人們都沉浸在“時代造就英雄”的夢幻中，熟不知，時代的發(fā)展是靠人民群眾的實(shí)踐推動的，一切社會的進(jìn)步，都是人民群眾辛苦勞作和集體智慧的結(jié)晶。因此，人民群眾創(chuàng)造歷史，人民群眾創(chuàng)造英雄，是不可言語的，那些響當(dāng)當(dāng)?shù)拇笥⑿垡嗍怯扇嗣袢罕娨皇帜笤斓?。我們不能排除時代環(huán)境對一個偉人的影響，但那不是根本的。倘若毛澤東沒有得到億萬人民的支持，怎能成就那一番偉業(yè)。像孫中山領(lǐng)導(dǎo)的資產(chǎn)階級革命脫離廣大人民群眾，最終成為革命失敗的一個原因，想想自共產(chǎn)黨成立以來，有多少無名英雄犧牲在敵人的屠刀和炮火下，沒有他們的光榮犧牲，哪有革命的最后成功，因此毛澤東頭上的英雄光環(huán)是無數(shù)活著或死去的人民群眾籠罩的。

3）人民群眾是社會變革的決定力量，在社會變革中起主體作用

展示三組具體歷史事件：

第一組：

A．斯巴達(dá)克奴隸起義，導(dǎo)致古羅馬帝國的加速滅亡。

B．秦本陳勝吳廣揭竿起義，直至洪秀全領(lǐng)導(dǎo)的“太平天國”農(nóng)民運(yùn)動。

第二組：

A．法國資產(chǎn)階級革命，武裝的巴黎工人攻打巴士底獄，直到第三次武裝斗爭取得勝利，建立雅各賓派的專政。

B．美國獨(dú)立戰(zhàn)爭的勝利。

第三組：

A．我國新民主主義革命的偉大勝利。

B．改革開放從十一屆三中全會起步，經(jīng)歷了從農(nóng)村改革到城市改革，從經(jīng)濟(jì)體制改革到各方面體制的改革，從對內(nèi)搞活到對外開放的波瀾壯闊的歷史進(jìn)程。

其實(shí)，任何英雄豪杰，都是從群眾中產(chǎn)生的，他的力量來自群眾，因此，離開了群眾，他就一事無成，就會失敗。正如“1”和“00000000”的關(guān)系，離開“00000000”，“1”永遠(yuǎn)只是且只能是勢單力薄的“1”。這個道理，是歷史唯物主義的一個極其重要的原理。究竟是誰創(chuàng)造了歷史，正如毛澤東所說：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力。”

第一，科學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展，根源和依賴于勞動人民的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。

事例一：明代著名的《本草綱目》，就是總結(jié)了歷代的藥物學(xué)家、醫(yī)學(xué)家和勞動人民的生產(chǎn)和生活經(jīng)驗(yàn)，特別是藥物經(jīng)驗(yàn)，而由李時珍經(jīng)過27年艱苦勞動，加以檢驗(yàn)、豐富和發(fā)展，所完成的藥物學(xué)巨著。

事例二：西漢后期的《汜勝之書》，南北朝時期的《齊民要術(shù)》，元代的《王禎農(nóng)書》，明代徐光啟的《農(nóng)政全書》，都是直接總結(jié)勞動群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)寫成的。

第二，人民群眾的生產(chǎn)和生活，蘊(yùn)含著文學(xué)藝術(shù)的豐富礦藏；即使作為精神財富生產(chǎn)重要工具的語言，也是人民群眾的創(chuàng)造。

事例一：屈原的《離騷》《九歌》直接取材于遠(yuǎn)古時代人民群眾創(chuàng)造的神話和傳說。

事例二：《水滸》《三國演義》《西廂記》《浮士德》等世界名著，都是在民間口頭文學(xué)和民間傳說的基礎(chǔ)上修琢提煉而成。

第三，歷史上許多優(yōu)秀的思想家、科學(xué)家、文學(xué)家、藝術(shù)家本身就是直接從勞動群眾中涌現(xiàn)出來的，他們親手完成了許多寶貴的精神產(chǎn)品的創(chuàng)造。

事例：中國宋代發(fā)明活字印刷的畢升，明代大藥物學(xué)家李時珍，近代英國發(fā)明蒸汽機(jī)的瓦特，英國電磁學(xué)家法拉第，發(fā)明電燈、電影、留聲機(jī)的愛迪生，雜交水稻之父袁隆平……。就是杰出的代表。

綜上所述，我們的結(jié)論是：人民群眾的實(shí)踐活動是一切精神財富產(chǎn)生的源泉。

（1）人民群眾是社會物質(zhì)財富的創(chuàng)造者；

這是因?yàn)?，人民群眾，首先是勞動群眾，是生產(chǎn)力的主要因素，而生產(chǎn)力是推動社會發(fā)展的決定力量，人民群眾是人類社會賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)生活資料的創(chuàng)造者。正是勞動人民提供了衣、食、住、行等物質(zhì)生活資料，社會生活，包括政治的、科學(xué)的和藝術(shù)的生活，才能正常進(jìn)行。所以，以不同形式從事和促進(jìn)生產(chǎn)實(shí)踐活動的人民群眾，必然對社會發(fā)展起決定作用，這是最簡單、最明顯的事實(shí)，也是最根本、最主要的事實(shí)。

（2）人民群眾是精神財富的創(chuàng)造者；

在這個問題上，資產(chǎn)階級思想家從來是不承認(rèn)的，他們否認(rèn)人民群眾對于科學(xué)文化發(fā)展的決定作用，是十分荒謬的。事實(shí)是：

①人民群眾為思想家、科學(xué)家和藝術(shù)家的精神生產(chǎn)創(chuàng)造了物質(zhì)前提；②人民群眾的實(shí)踐活動，是一切精神財富的源泉。任何有價值的精神財富都來源于社會實(shí)踐；③勞動人民直接參加了精神文化財富的創(chuàng)造活動：勞動人民在提供豐富的精神財富的原料的同時，還對這些原料作了初步的加工，甚至直接創(chuàng)造出精神財富的珍品，這就是說科學(xué)藝術(shù)的最早的發(fā)明權(quán)屬于勞動者，而且勞動人民中還涌現(xiàn)出了許多聞名的科學(xué)家、藝術(shù)家。

總之，上述一切都能雄辯地證明，人民群眾是精神財富的創(chuàng)造者。在社會精神財富的創(chuàng)造方面抹殺人民群眾的偉大作用，不過是剝削階級的偏見，是同歷史的真實(shí)情況背道而馳的。但是，歷史唯物主義肯定人民群眾是精神財富的創(chuàng)造者，這在任何意義上都不是要否定知識分子在創(chuàng)造社會精神財富中的作用，在人民群眾創(chuàng)造社會精神文化財富的過程中，從事腦力勞動的知識分子起著重要的作用。

（3）人民群眾是變革社會制度、推動歷史前進(jìn)的決定力量；

這是因?yàn)?，社會的發(fā)展，歸根到底是由社會基本矛盾引起的，但社會基本矛盾的根本解決，必須靠人民群眾的社會革命，在階級社會中，就是通過激烈的階級斗爭來實(shí)現(xiàn)。人民群眾是社會革命的主力軍，歷史上一切真正的革命運(yùn)動，實(shí)際上都是人民群眾自己起來摧毀舊制度的斗爭。只有這種群眾性的社會革命，才能推動社會形態(tài)由低級向高級發(fā)展。歷史表明，人民群眾的人心所向，體現(xiàn)了歷史的主流，得人心者昌，失人心者亡，這是一條被反復(fù)證明了的真理，毛澤東同志說：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力?！边@就是歷史唯物主義的結(jié)論。

（4）人民群眾創(chuàng)造作用的社會制約性。

在唯物史觀看來，人民群眾是創(chuàng)造歷史的決定力量，但是，群眾的創(chuàng)造活動也不是隨心所欲的。人民群眾創(chuàng)造自己的歷史，總是在一定社會歷史條件的制約下，在既定的現(xiàn)實(shí)關(guān)系的基礎(chǔ)上，遵循社會發(fā)展客觀規(guī)律進(jìn)行的。在不同的社會歷史條件下，群眾創(chuàng)造歷史所起的作用是不同的。

亞里士多德認(rèn)為，人民群眾對國家的政治生活有重大的影響作用。他主張人民的意愿是政治組織的基礎(chǔ)。“一種政體如果要達(dá)到長治久安的目的，必須使全邦各部分(各階級)的人民都能參加而懷抱著讓它存在和延續(xù)的意愿”（亞里士多德：《政治學(xué)》，第88頁）。他所說的政體，實(shí)際上是國體。他認(rèn)為，在平民群眾人多的城邦，就會建立起平民政體，不同平民所組成的平民政體各不相同。他說：“倘窮人為數(shù)眾多，在量這方面的優(yōu)勢實(shí)際超越了另部分人在質(zhì)方面的優(yōu)勢，這里自然就得建立一個平民政體；至于在民主政體中應(yīng)該選取哪一個品種，這就得按照各該邦平民勢力所以優(yōu)勝的各別情況而定?！保▉喞锸慷嗟拢骸墩螌W(xué)》，第210頁）這就是說，如果平民在數(shù)量上占優(yōu)勢，就能建立平民政體。他還指出，雅典國家從費(fèi)利和拜里厄斯歸來后所建立的憲法開始，“人民大眾的權(quán)力一直在增長。人民使自己成為一切的主人，用命令，用人民當(dāng)權(quán)的陪審法庭來處理任何事情，甚至議事會所審判的案件也落到人民手里了。他們這樣做顯然是做得對，因?yàn)樯贁?shù)人總比多數(shù)人更容易受金錢或權(quán)勢的影響而腐化”（亞里士多德：《雅典政制》，第46頁）?？梢?，亞里士多德是肯定人民在國家政治生活中的重大作用的。

亞里士多德還肯定，平民群眾在戰(zhàn)爭中的重大作用。他說：“在波斯戰(zhàn)爭的年代，〔以平民(貧民或傭工)為水手的〕海軍樹立了雅典的海上霸權(quán)，平民由是感覺到自己在城邦中確實(shí)據(jù)有重要的地位”（亞里士多德：《政治學(xué)》，第105頁）

革命戰(zhàn)爭是掃除社會發(fā)展道路障礙的特殊手段，保衛(wèi)著廣大人民群眾的根本利益。毛澤東從領(lǐng)導(dǎo)革命戰(zhàn)爭開始，反復(fù)強(qiáng)調(diào)動員和依靠人民群眾進(jìn)行人民群眾戰(zhàn)爭的重要性。他指出：“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，是什么力量也打不破的,完全打不破的。反革命打不破我們，我們卻要打破反革命。在革命政府的周圍團(tuán)結(jié)起千百萬群眾來，發(fā)展我們的革命戰(zhàn)爭,我們就能消滅一切反革命，我們就能奪取全中國”。這是毛澤東對人民群眾在戰(zhàn)爭中的偉大戰(zhàn)略作用的最生動的描述?？谷諔?zhàn)爭時期，毛澤東提出了“真正的人民戰(zhàn)爭”的思想，他強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨主張全國人民總動員的完全的民族革命戰(zhàn)爭，或者叫全面抗戰(zhàn)。因?yàn)橹挥羞@種抗戰(zhàn)，才是群眾戰(zhàn)爭，才能達(dá)到保衛(wèi)祖國的目的。他指出，“兵民是勝利之本”，只要動員了老百姓，“就造成了陷敵于滅頂之災(zāi)的汪洋大海，造成了彌補(bǔ)武器等等缺陷的補(bǔ)救條件，造成了克服一切戰(zhàn)爭困難的前提”。正義戰(zhàn)爭代表著社會發(fā)展的方向，符合人民群眾的根本利益，能夠得到人民群眾的擁護(hù)。戰(zhàn)爭的政治目的決定戰(zhàn)爭的性質(zhì)，戰(zhàn)爭的性質(zhì)決定民心的向背，民心的向背決定人民群眾參與戰(zhàn)爭活動的狀況如何。所以，戰(zhàn)爭的性質(zhì)便成為進(jìn)行戰(zhàn)爭的政治基礎(chǔ),戰(zhàn)爭的正義性質(zhì)是實(shí)行人民戰(zhàn)爭的政治基礎(chǔ)。毛澤東指出：“人民解放軍的戰(zhàn)爭所具有愛國的正義的革命的性質(zhì)，必然要獲得全國人民的擁護(hù)，這就是戰(zhàn)勝蔣介石的政治基礎(chǔ)?！敝袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的歷次革命戰(zhàn)爭都是正義戰(zhàn)爭，都具有實(shí)行人民戰(zhàn)爭這個進(jìn)步的政治基礎(chǔ)，因而獲得了全國人民的擁護(hù)。革命戰(zhàn)爭具有廣泛的群眾性基礎(chǔ)和群眾性規(guī)模。因此，革命戰(zhàn)爭是群眾的戰(zhàn)爭，只有動員群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭，只有依靠群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭。

眾所周知，陳毅元帥在淮海戰(zhàn)役結(jié)束后有一句名言：淮海戰(zhàn)役的勝利是人民群眾用小車推出來的。粟裕將軍也說過：華東戰(zhàn)場特別是淮海戰(zhàn)役的勝利，離不開山東人民的小推車和大連生產(chǎn)的炮彈。山東人民的小推車自不必說，在三年解放戰(zhàn)爭中，山東人民有700多萬人加入到支前行列，將4億多公斤糧食及大量的作戰(zhàn)物資運(yùn)達(dá)前方，保證了“兵馬未動，糧草先行”，為淮海戰(zhàn)役不斷注入血液。另人費(fèi)解的是，粟裕將大連的炮彈與山東的小推車一并提到了舉足輕重的地位，它們之間有什么特殊的關(guān)系？大連的炮彈是在哪里登陸的，又是怎樣運(yùn)往前線的呢？為此，筆者走訪了當(dāng)年淮海戰(zhàn)役中軍需物資的中轉(zhuǎn)站——山東威海俚島鎮(zhèn)。

第二篇：人民群眾在歷史發(fā)展中的作用

人民群眾在歷史發(fā)展中的作用

摘要：人民群眾是歷史都創(chuàng)造者，在創(chuàng)造歷史過程中取決定作用。關(guān)鍵詞：人民群眾、唯物史觀、創(chuàng)造者、實(shí)踐

學(xué)習(xí)《馬克思主義基本原理概論》雖然不久，但是卻深有體會。不僅僅是老師妙趣橫生的課堂，更是馬克思主義的深邃的思想讓我感嘆不已。通過這門課我懂了很多道理，這次我就說說我對人民群眾的理解和體會吧。

誰是歷史的創(chuàng)造者？怎樣看待人民群眾和個人的歷史作用？這是在社會認(rèn)識史上長期困擾人們的難題。唯物史觀第一次科學(xué)地解決了這些問題。它不僅從客體的角度揭示了社會歷史發(fā)展的動力，而且從主體的角度回答了人民群眾和個人在社會歷史發(fā)展中的作用。

那么什么是唯物史觀呢？唯物史觀又稱歷史唯物主義：是關(guān)于人類社會發(fā)展普遍規(guī)律的科學(xué)，是無產(chǎn)階級的歷史觀。唯物史觀認(rèn)為，社會歷史的發(fā)展有其自身固有的客觀規(guī)律。認(rèn)為：物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式?jīng)Q定社會生活、政治生活和精神生活的一般過程；社會存在決定社會意識，社會意識又反作用于社會存在；生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的矛盾，是推動一切社會發(fā)展的基本矛盾；在階級社會中，社會基本矛盾表現(xiàn)為階級斗爭，階級斗爭是階級社會發(fā)展的直接動力；階級斗爭的最高形式是進(jìn)行社會革命，奪取國家政權(quán)；社會發(fā)展的歷史是人民群眾的實(shí)踐活動的歷史，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，但人民群眾創(chuàng)造歷史的活動和作用總是受到一定歷史階段的經(jīng)濟(jì)、政治和思想文化條件的制約。

唯物史觀主張，“全部歷史本來是由個人活動構(gòu)成，而社會科學(xué)的任務(wù)在于解釋這些活動”。人是現(xiàn)實(shí)的社會中的人，要說明歷史創(chuàng)造者問題，必須全面、具體、歷史地考察和分析人們在社會中的作用?，F(xiàn)在從以下幾個方面具體說明這些內(nèi)容。

（1）人民群眾是社會物質(zhì)財富的創(chuàng)造者，因而從根本上推動了社會的發(fā)展。

人民群眾是物質(zhì)財富的創(chuàng)造者，這個問題是人民群眾創(chuàng)造歷史作用的第一點(diǎn)表現(xiàn)。

①人民群眾是物質(zhì)財富的創(chuàng)造者，自然資源是一種天然財富，只有經(jīng)過勞動群眾使用一定工具，進(jìn)行艱苦的勞動，以自己體力和智力投入到生產(chǎn)中，才能創(chuàng)造出物質(zhì)財富，才能把天然財富變成社會財富。如果沒有人民群眾的生產(chǎn)活動，不創(chuàng)造出物質(zhì)財富，人類就不能生存，社會就不能發(fā)展。②勞動群眾包括體力勞動者和腦力勞動者，物質(zhì)財富都是體力勞動者和腦力勞動者共同創(chuàng)造的，在現(xiàn)代化大生產(chǎn)中，知識分子的作用越來越大。

（2）人民群眾是社會精神財富的創(chuàng)造者，從而推動了社會的全面進(jìn)步。①人民群眾創(chuàng)造物質(zhì)生活資料的生產(chǎn)實(shí)踐，為人們從事一切精神生產(chǎn)提供了物質(zhì)前提。

勞動群眾創(chuàng)造物質(zhì)生活資料的生產(chǎn)實(shí)踐，為人們從事一切精神生產(chǎn)提供了物質(zhì)前提。無論任何人，要從事精神活動，都要有物質(zhì)前提，即物質(zhì)生活資料和物質(zhì)手段，而它們都是勞動人民在生產(chǎn)實(shí)踐中創(chuàng)造的；如果沒有物質(zhì)生活資料，精神產(chǎn)品的生產(chǎn)活動就無法進(jìn)行。

②人民群眾的實(shí)踐活動是一切精神財富產(chǎn)生的源泉。

第一科學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展，根源和依賴于勞動人民的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)：明代著名的《本草綱目》，就是總結(jié)了歷代的藥物學(xué)家、醫(yī)學(xué)家和勞動人民的生產(chǎn)和生活經(jīng)驗(yàn)，特別是藥物經(jīng)驗(yàn)，而由李時珍經(jīng)過27年艱苦勞動，加以檢驗(yàn)、豐富和發(fā)展，所完成的藥物學(xué)巨著。

第二，人民群眾的生產(chǎn)和生活，蘊(yùn)含著文學(xué)藝術(shù)的豐富礦藏；即使作為精神財富生產(chǎn)重要工具的語言，也是人民群眾的創(chuàng)造：屈原的《離騷》《九歌》直接取材于遠(yuǎn)古時代人民群眾創(chuàng)造的神話和傳說。

第三，歷史上許多優(yōu)秀的思想家、科學(xué)家、文學(xué)家、藝術(shù)家本身就是直接從勞動群眾中涌現(xiàn)出來的，他們親手完成了許多寶貴的精神產(chǎn)品的創(chuàng)造：中國宋代發(fā)明活字印刷的畢升，明代大藥物學(xué)家李時珍，近代英國發(fā)明蒸汽機(jī)的瓦特，英國電磁學(xué)家法拉第，發(fā)明電燈、電影、留聲機(jī)的愛迪生，雜交水稻之父袁隆平??。就是杰出的代表。

綜上所述，人民群眾的實(shí)踐活動是一切精神財富產(chǎn)生的源泉。

③勞動群眾還直接創(chuàng)造了精神財富。

二胡獨(dú)奏曲《二泉映月》，作者是瞎子阿炳，原名華彥鈞，1893年生，江蘇無錫縣人。一生坎坷，獻(xiàn)身音樂，終成杰出的民間音樂家?！抖吃隆芬员瘧嵓ぐ旱囊粽{(diào)，傾訴了對世間不平的控訴和對美好未來的憧憬，被列為世界十大名曲之一，被美國宇宙探測器帶入太空播放。在我國像華彥鈞這樣杰出的民間藝術(shù)家為數(shù)還不少。這充分說明：勞動群眾是精神財富的創(chuàng)造者。

由于物質(zhì)前提是勞動群眾創(chuàng)造的，精神財富的源泉是勞動群眾提供的，有些精神財富還是勞動群眾直接創(chuàng)造的，所以說，人民群眾是社會精神財富的創(chuàng)造者，從而推動了社會的全面進(jìn)步。

（3）人民群眾是社會變革的決定力量，在社會變革中起主體作用

改革開放從十一屆三中全會起步，經(jīng)歷了從農(nóng)村改革到城市改革，從經(jīng)濟(jì)體制改革到各方面體制的改革，從對內(nèi)搞活到對外開放的波瀾壯闊的歷史進(jìn)程。法國資產(chǎn)階級革命的勝利和美國獨(dú)立戰(zhàn)爭的勝利，說明資產(chǎn)階級取得革命勝利的一個很重要原因是工農(nóng)勞動群眾始終是社會革命的主力軍。其意義或作用是：法國資產(chǎn)階級革命勝利和美國獨(dú)立戰(zhàn)爭的勝利，都加速了歷史向前發(fā)展，社會制度發(fā)生了新舊更替，建立起資產(chǎn)階級專政的國家。我國新民主主義革命，由于有了無產(chǎn)階級的領(lǐng)導(dǎo)，取得偉大勝利。其意義或作用是：開辟了中國歷史新紀(jì)元，是繼十月革命勝利之后又一偉大事件。

我國從十一屆三中全會以來，改革開放的20年所取得的一切成就，都與我國人民群眾以極大的熱情投身改革、深化改革、加快改革開放的步伐緊密相聯(lián)。其意義或作用是：改革是一場更深刻、更廣泛意義上的革命，它使我國綜合國力、社會生產(chǎn)力發(fā)展、人民生活改善提高都上了新臺階，開創(chuàng)了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。它說明我國人民群眾在社會變革中起主體作用。

綜上所述，我們可以得出人民群眾是歷史都創(chuàng)造者，在創(chuàng)造歷史過程中取決定作用。所以一個和諧的社會必定會有一群和諧的人民群眾來共同創(chuàng)造。我們不能忽視每個人的力量，普通個人和歷史人物對于歷史發(fā)展都同樣重要。所以我們因該從自身做起，從小事做起，為建設(shè)偉大的和諧社會做一份貢獻(xiàn)！

參考文獻(xiàn)：

1．《社會主義從空想到科學(xué)的發(fā)展》導(dǎo)言

（《馬克思恩格斯選集》第二版，第三卷，第704—705頁）

2．《馬克思主義基本原理概論（2010修訂版）》P126-P136

3《列寧全集（人民出版社1984年版）》第一卷 P360

第三篇：論文——人民群眾在反腐倡廉中的作用

論人民群眾在反腐倡廉建設(shè)中的作用

曹 再 賢

【摘要】反腐倡廉看似是共產(chǎn)黨員及其職能部門的事，但不是僅靠所有黨員及職能部門單打獨(dú)斗就能做好的。而是要依靠廣大人民群眾的積極參與，才能從方方面面、實(shí)實(shí)在在地做到反腐倡廉。人民群眾人數(shù)多，視覺廣，分布在各個崗位、各個領(lǐng)域。他們?nèi)〉玫男畔碓磸V，也更具實(shí)際性，通過人民群眾的參與，才能獲得更多、更有效的信息和證據(jù)。

廣大黨員是人民的公仆，為人民服務(wù)、為人民辦事，就應(yīng)該受人民監(jiān)督，反腐敗必須依靠群眾、發(fā)動群眾。只有人民群眾的監(jiān)督才是最有效的監(jiān)督。因此，在反腐倡廉建設(shè)中只有始終堅持黨的群眾路線，依靠群眾、發(fā)動群眾，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓群眾監(jiān)督官員，才能從根本上取得徹底的勝利。

【關(guān)鍵詞】 人民群眾 反腐倡廉

監(jiān)督 腐敗

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的思想意識也隨之轉(zhuǎn)變，各種價值觀也應(yīng)運(yùn)而生。各階層、各領(lǐng)域都出現(xiàn)并潛藏著為個人利益而損害集體或人民群眾利益的腐敗現(xiàn)象。一些人就職務(wù)之便不遺余力地牟取暴利，給國家和社會帶來了極大的負(fù)面影響。因而，反腐倡廉便成了現(xiàn)在及將來發(fā)展中的一個重要主題。而就世界發(fā)展的新形勢來說，腐敗與反腐敗的斗爭較量將會更加激烈、更加艱巨、更加復(fù)雜。由此，黨和國家應(yīng)采取治標(biāo)也治本的方法，結(jié)合實(shí)際，制定可靠方法來懲治和預(yù)防腐敗。

實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益是黨的全部活動的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，這是由中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定的。由此，可看出人民群眾的利益高于一切，因此，反腐倡廉建設(shè)的最高評價標(biāo)準(zhǔn)是人民群眾的滿意程度。為此，人民 群眾在反腐倡廉建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用。

一、人民群眾的作用及地位

當(dāng)今社會腐敗現(xiàn)象無處不在，只要有權(quán)力運(yùn)行的地方，就有產(chǎn)生腐敗的可能。人民群眾生活在社會的方方面面，他們對領(lǐng)導(dǎo)干部的功過是非，廉潔與否，一言一行最清楚，最有發(fā)言權(quán)；他們對腐敗看得最清，對腐敗最痛恨，反腐決心最大，反腐態(tài)度最明確，反腐立場最堅定；他們能從細(xì)微之處最準(zhǔn)確地判斷是非，能夠直接感受到腐敗現(xiàn)象對黨、對國家和自己切身利益的侵害，所以，他們要求黨和政府反腐敗的愿望最強(qiáng)烈。這些年來，人民群眾在反腐敗斗爭中表現(xiàn)出了極大的熱情，發(fā)揮了重要作用，通過來信來訪，電話舉報等形式，揭發(fā)舉報違紀(jì)違法問題，積極參與黨的反腐敗斗爭，并出現(xiàn)了署名舉報多，舉報領(lǐng)導(dǎo)干部多，舉報重點(diǎn)部門多，舉報重大問題多的特點(diǎn)，為查辦違紀(jì)違法案件提供了重要線索，使反腐倡廉建設(shè)不斷取得階段性成果。群眾的支持和參與發(fā)揮了重要保證作用。

我們黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨的全部活動出發(fā)點(diǎn)和歸宿，都是為了實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好人民群眾的根本利益。黨的反腐敗斗爭歷史，就是一部實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展人民群眾利益的歷史，是一部相信和依靠人民群眾的歷史。相信和依靠人民群眾進(jìn)行反腐敗斗爭，是黨的性質(zhì)和宗旨的要求。我們黨來自于人民，服務(wù)于人民，人民利益高于一切，要把人民擁護(hù)不擁 護(hù)，贊成不贊成，答應(yīng)不答應(yīng)，滿意不滿意作為反腐倡廉建設(shè)的最高評價標(biāo)準(zhǔn)。胡錦濤同志在中紀(jì)委十七屆二次全會上指出：“把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障人民權(quán)益，真正做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享?！?/p>

腐敗是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力的結(jié)果，與黨的性質(zhì)宗旨相悖，直接危害人民群眾的利益，傷害黨和人民的感情，關(guān)系國家的興衰，可謂腐敗不除，天怨人怒，政局不穩(wěn)，百姓難 富。反腐倡廉是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)人民群眾利益的重要保障，依靠人民反腐敗力量，實(shí)現(xiàn)黨對人民的承諾，純潔黨的隊(duì)伍，鞏固黨的執(zhí)政地位，國家才能興旺，人民才能安康。從當(dāng)前反腐敗斗爭形勢看，反腐敗斗爭充滿艱巨性、復(fù)雜性，是一項(xiàng)長期的工程，僅靠個別職能部門的作用和力量是不夠的，必須調(diào)動人民群眾的積極性，形成全民齊抓共管的氛圍，才能取得成效，取得成功。

（一）、人民群眾是主要力量

中國共產(chǎn)黨是依靠人民群眾的支持和擁護(hù)才取得執(zhí)政地位的，離開了人民群眾的支持和擁護(hù)，黨的事業(yè)將一事無成。反腐倡廉建設(shè)作為黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，理應(yīng)依靠人民群眾的參與，因?yàn)槿嗣袢罕娭刑N(yùn)藏著不竭的力量源泉。當(dāng)今社會腐敗現(xiàn)象無處不在，只要有權(quán)力運(yùn)行的地方，就有產(chǎn)生腐敗的可能。人民群眾生活在社會的方方面面，他們對領(lǐng)導(dǎo)干部的功過是非，廉潔與否，一言一行最清楚，最有發(fā)言權(quán)；他們對腐敗看得最清，對腐敗最痛恨，反腐決心最大，反腐態(tài)度最明確，反腐立場最堅定；他們能從細(xì)微之處最準(zhǔn)確地判斷是非，能夠直接感受到腐敗現(xiàn)象對黨、對國家和自己切身利益的侵害，所以，他們要求黨和政府反腐敗的愿望最強(qiáng)烈。

這些年來，人民群眾在反腐敗斗爭中表現(xiàn)出了極大的熱情，發(fā)揮了重要作用，通過來信來訪，電話舉報等形式，揭發(fā)舉報違紀(jì)違法問題，積極參與黨的反腐敗斗爭，并出現(xiàn)了署名舉報多，舉報領(lǐng)導(dǎo)干部多，舉報重點(diǎn)部門多，舉報重大問題多的特點(diǎn)，為查辦違紀(jì)違法案件提供了重要線索，使反腐倡廉建設(shè)不斷取得階段性成果。群眾的支持和參與發(fā)揮了重要保證作用。一方面群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和正確意見為我們黨制訂反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和具體措施等提供了重要依據(jù)；另一方面，通過廣泛宣傳、發(fā)動，反腐敗各項(xiàng)政策和措施得到群眾的支持，變成了群眾的自覺行動，從而保證了反腐敗斗爭各項(xiàng)工作任務(wù)的順利落實(shí)。實(shí)踐證明，人民群眾參與和支持是我們?nèi)〉梅锤瘮《窢巹倮母颈ＷC

（二）人民群眾無處不在

“知政失者在草野，知屋漏者在宇下?！被鶎哟嬖诘牟徽L(fēng)和腐敗問題損害群眾切身利益，侵蝕干群關(guān)系，動搖黨的執(zhí)政之基，人民群眾深惡痛絕。干部腐不腐，群眾最清楚。人民群眾人數(shù)多，分布廣，視覺寬，他們分布在社會的各個階層、各個崗位、不同領(lǐng)域。這些特點(diǎn)使人民群眾的監(jiān)督覆蓋社會各個領(lǐng)域。即無論是哪級領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)行為，還是權(quán)錢交易的伎倆都逃不過群眾雪亮的眼睛，各級各部門不易發(fā)現(xiàn)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)也難于掌握的情況，通過人民群眾的反映、通過人民群眾的舉報，更有利于獲得信息和證據(jù)，廣大人民群眾的監(jiān)督是最廣泛、也是最有效的監(jiān)督。廣大人民群眾是腐敗的見證者，對腐敗行為深惡痛絕，對腐敗分子恨之入骨。群眾的眼睛是雪亮的，依靠群眾進(jìn)行監(jiān)督，是行之有效的方法。群眾監(jiān)督具有真實(shí)性、廣泛性、公正性的特點(diǎn)，是最好的監(jiān)督、最有效的監(jiān)督，也是預(yù)防和遏制權(quán)力腐敗的重要手段。我們黨深入開展反腐倡廉建設(shè)，必須依靠群眾，讓群眾這只“千里眼”真正發(fā)揮作用。只有這樣，各類社會丑惡現(xiàn)象才會無所遁形，各種不正之風(fēng)才會得到徹底糾正。緊緊依靠人民參與支持，使群眾監(jiān)督無處不在。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是民意所致、民心所向。我們的工作必須為了人民、植根人民、依靠人民。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷提高工作透明度，暢通群眾監(jiān)督渠道，發(fā)揮新媒體、新技術(shù)作用，形成無處不在的監(jiān)督網(wǎng)。沒有人民群眾的支持參與，反腐敗就很難取得成效。要釋放群眾監(jiān)督正能量，讓腐敗無處藏身，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供強(qiáng)大支撐。

（三）人民群眾反腐的地位

人民群眾是社會發(fā)展的主體，也是社會發(fā)展的創(chuàng)造者，中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，代表中國最廣大人民群眾的根本利益。在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，一切活動都圍繞著為人民謀利益，同時，在一切發(fā)展活動中，都要依靠人民群眾，離開人民群眾的擁護(hù)和支持，黨的事業(yè)將一事無成。因而，在反腐倡廉建設(shè)中，人民群眾也是最廣泛、最主要的力量。反腐敗要靠廣大人民群眾的力量，人民群眾中蘊(yùn)藏著不竭的力量源泉。人民群眾不僅是我們黨開展反腐倡廉建設(shè)的依靠力量，而且那個還是反腐倡廉建設(shè)成效的最終評判者。實(shí)踐證明，堅持群眾標(biāo)準(zhǔn)，把人民群眾滿意作為衡量反腐倡廉工作成效的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，反腐倡腐敗導(dǎo)致不勝任、不稱職的干部上臺，影響了政府的行政能力，降低了政府服務(wù)民眾的水平。而要消除這一腐敗現(xiàn)象，需要人民群眾發(fā)揮好“評判員”作用，以提高選人用人的公信度。

二、人民群眾在反腐敗作用中存在的問題

就新形勢下的反腐倡廉建設(shè)工作，應(yīng)切實(shí)貫徹落實(shí)好黨的群眾路線方針政策，把依靠群眾和相信群眾落到實(shí)處，做群眾信賴和擁護(hù)的引路人，同時從根本上實(shí)實(shí)在在地促進(jìn)行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高辦事效率，加快服務(wù)型政府建設(shè)步伐。當(dāng)前，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻，重大違紀(jì)違法案件一再發(fā)生。要增強(qiáng)查辦案件工作的責(zé)任感和緊迫感，繼續(xù)加大查辦案件工作的力度，嚴(yán)懲腐敗分子。重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利的問題，特別是利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)嚴(yán)重違紀(jì)違法的案件，黨政機(jī)關(guān)和公務(wù)人員嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件。對頂風(fēng)作案的要依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處，絕不姑息。繼續(xù)加大糾風(fēng)工作力度，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是執(zhí)政能力建設(shè)的核心問題。那些發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、與民爭利、侵害群眾利益的不正之風(fēng)，既直接影響群眾的生產(chǎn)生活、引發(fā)民憤民怨，也嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要深入基層、深入群眾，針對群眾反映的突出問題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅決予以糾正。對損害群眾利益導(dǎo)致的惡性事件要嚴(yán)肅查處，對措施不得力、不良風(fēng)氣長期得不到治理的地方要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持糾建并舉、寓糾于建，把糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)同制度建設(shè)結(jié)合起來，努力形成一套能用管用的制度體系，從源頭上解決損害群眾切身利益的突出問題。在人民群眾參與反腐敗斗爭健康發(fā)展的同時,還存在諸多不容忽視和回避的問題,這些客觀上影響著人民群眾參與反腐敗斗爭的實(shí)際效果,進(jìn)而又影響和制約反腐敗斗爭的整體發(fā)展。

在當(dāng)前的反腐倡廉建設(shè)中，一些地方并沒有很好地貫徹黨的群眾路線。有些 同志口頭上講要相信和依靠群眾，但沒有實(shí)實(shí)在在的行動，在積極發(fā)揮群眾作用的問題上，不討論、不研究，不出實(shí)招，不下真工夫，脫離群眾的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，突出表現(xiàn)在如下四個方面：

（一）缺少深入有效的宣傳發(fā)動

在當(dāng)前的反腐倡廉建設(shè)中，一些地方并沒有很好地貫徹黨的群眾路線。有些同志口頭上講要相信和依靠群眾，但沒有實(shí)實(shí)在在的具體行動，對群眾缺少深入有效的宣傳發(fā)動工作，使不少群眾沒有深刻認(rèn)識到自己在反腐倡廉建設(shè)中的重大責(zé)任和重要作用。反腐敗斗爭在很大程度上處于自發(fā)狀態(tài)，遠(yuǎn)沒有形成群眾廣泛參與反腐敗斗爭的主動局面。有不少群眾認(rèn)為反腐敗斗爭是黨和政府的事情，自己力量小，不可能在反腐敗斗爭中起多大的作用，因而在行動上不積極、不主動，持觀望狀態(tài)。目前，多數(shù)群眾除了對消極腐敗現(xiàn)象表示不滿和憤怒外，沒有形成積極主動的反腐措施，缺乏實(shí)際斗爭的主動性。

（二）沒有堅持群眾路線

中國共產(chǎn)黨執(zhí)政90余年來，進(jìn)行的各種活動表明，要鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)要求我們：必須緊緊依靠人民群眾，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，把人民群眾以及各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性都充分發(fā)揮出來，為實(shí)現(xiàn)全面和諧的社會而共同努力；但必須正確認(rèn)識和妥善處理人民群眾和廣大黨員干部之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，不斷在發(fā)展的基礎(chǔ)上滿足人民群眾日益增長的精神文化的需要，保證人民群眾和廣大黨員干部共同建設(shè)清澈明鏡社會的成果；必須正確對待人民群眾對廣大黨員干部監(jiān)督的具體問題和困難，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；必須加強(qiáng)廉潔、清明的社會建設(shè)和管理，營造良好的社會環(huán)境，保持良好的社會秩序，維護(hù)社會穩(wěn)定，保證廣大人民群眾安居樂業(yè)。

事實(shí)上，從實(shí)施反腐倡廉思想方針以來，反腐敗方針實(shí)施確定反腐敗斗爭的對策措施，并沒有堅持黨的群眾路線，沒有堅持從群眾中來，到群眾中去的基本方法。由于在一些重大問題上不認(rèn)真聽取群眾的意見，不研究群眾的經(jīng)驗(yàn)，不反思群眾給出的信息及要求，結(jié)果一些地方的反腐敗斗爭思路不清，工作不得要領(lǐng)，找不到正確的方向，反腐倡廉建設(shè)就像空喊的口號，除了響起的那時有點(diǎn)回應(yīng)外，并沒有為社會帶來和諧景象，沒有解決實(shí)際問（三）渠道不夠?qū)挄?/p>

現(xiàn)階段的反腐倡廉建設(shè)工作，并沒有形成全民的反腐意識，而更多的是廣大黨員干部自己內(nèi)部單一地腐敗并反腐敗，群眾的反腐意識淡薄，群眾參與反腐敗斗爭的渠道不夠?qū)挄?。一些地方群眾參與斗爭的手段單一，渠道狹窄，方法途徑上缺乏創(chuàng)新和研究，沒有形成一個簡捷、便利、高效的群眾參與機(jī)制。同時在目前有限的群眾參與渠道中，還存在著不少嚴(yán)重的問題。如群眾舉報，有的同志對群眾舉報很不重視，并表現(xiàn)出可聽可不聽，可辦可不辦的態(tài)度，全憑自己個人的主觀興趣；更有甚者，有的人還把群眾的檢舉信息泄露給被檢舉人，使舉報者遭到打擊報復(fù)。這使得本就狹隘的群眾參與渠道變得更讓人望而去步，把最真實(shí)、最廣闊的反腐群眾道路堵得更加狹窄。

（四）懲處不夠力度

在一些地方，處理一些腐敗問題上，沒有按照人民群眾的強(qiáng)烈意愿，貫徹“從嚴(yán)治黨”“從嚴(yán)治政”的方針，對腐敗分子的懲處失之于寬、失之于軟。在一些地方，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象相當(dāng)突出，特別是涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的案子，有罪不判，或者重罪輕判的現(xiàn)象非常明顯。這些問題和現(xiàn)象的存在，對當(dāng)前反腐敗斗爭的深入進(jìn)行是極為不利的。一方面，它會嚴(yán)重傷害群眾的反腐敗積極性，影響群眾對黨和政府的反腐敗斗爭的理解和判斷；另一方面，它會嚴(yán)重妨礙反腐敗斗爭的健康發(fā)展。反腐敗斗爭艱巨復(fù)雜、任務(wù)繁重、需要時間較長，既關(guān)系社會長治久安，又事關(guān)黨和國家的生死存亡，要贏得這場嚴(yán)重政治斗爭的勝利，必須群策群力，充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾兩個方面的積極性。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨和國家的生死存亡。腐敗是黨之大敵、國之大敵、民之大敵。黨風(fēng)的好壞關(guān)系人心向背，而人心向背是決定一個政黨、一個政權(quán)興亡的根本因素。黨的執(zhí)政地位，既為我們黨提供了全心全意為人民服務(wù)的條件，又增加了脫離群眾的危險。因此，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，一個很重要的方面就是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

三、發(fā)揮群眾作用的舉措

新時期的反腐倡廉建設(shè)必須更加注重提高人民群眾的參與力、凝聚力、監(jiān)督力、影響力、輿論力，只有這樣，才能真正發(fā)揮出人民群眾在反腐倡廉建設(shè)中的重要作用。必須堅持“保廉”與預(yù)防相結(jié)合，注重提高人民群眾的參與力，努力實(shí)現(xiàn)反腐倡廉的關(guān)口前移。堅持培育與建設(shè)相結(jié)合，注重提高人民群眾的凝聚力，大力營造全民參與的廉政文化氛圍。堅持創(chuàng)新與規(guī)范相結(jié)合，注重提高人民群眾的監(jiān)督力，充分保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅持民情和民意相結(jié)合，注重提高人民群眾的影響力，充分考慮民意在干部任免升遷以及重大決策出臺中的決定性作用。堅持網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合，注重提高人民群眾的輿論力，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在反映訴求中的重要作用。

在反腐倡廉建設(shè)中，目的不是讓人民群眾和黨員干部相互仇視和敵對，而是要通過反腐倡廉建設(shè)工作達(dá)到社會和諧，共同發(fā)展、共同富裕，互相理解，互相支持的和諧氛圍和社會風(fēng)氣。但良好風(fēng)氣的養(yǎng)成需要一個漫長的過程，廉潔風(fēng)氣的形成，需要我們做出堅持不懈的努力。順應(yīng)時代發(fā)展需要，大力營造全民參與的廉政文化氛圍，作為一種文化理念，廉政文化能使社會成員尤其是廣大黨員干部在文化氛圍中得到教育和培訓(xùn)，使廣大人民群眾在廉政文化氛圍中受到感染，思想意識得到提高。同時，通過良好的社會風(fēng)氣密切了黨員干部及人民群眾的關(guān)系，從而取得全社會人民的共同進(jìn)步。

（一）、加強(qiáng)宣傳及教育

在反腐倡廉建設(shè)中，要堅持走群眾路線，必須相信群眾和依靠群眾。要讓人民群眾正確認(rèn)識自己在反腐倡廉建設(shè)中的地位及能起到的作用，就要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳 引導(dǎo)和教育培訓(xùn)。努力增強(qiáng)人民群眾參與反腐倡廉的意識和本領(lǐng)，要通過各種形式，讓人民群眾認(rèn)識到腐敗的危害性，認(rèn)識到一切腐敗行為都是腐敗分子利用手中掌握的權(quán)力去竊取、侵吞、截留、強(qiáng)占本屬于人民群眾的利益，把黨和國家、人民群眾的利益轉(zhuǎn)化為個人私利，損公肥私。要動員廣大人民群眾學(xué)習(xí)反腐倡廉的法律法規(guī)，做到依法監(jiān)督，要通過營造良好的反腐倡廉環(huán)境，激發(fā)人民群眾參與反腐倡廉的積極性與自覺性。讓人民群眾明確自身在反腐倡廉建設(shè)中的作用和地位，讓人民群眾明確參與和支持反腐倡廉，既是一種權(quán)利，更是一種責(zé)任和義務(wù)。要增強(qiáng)反腐倡廉的堅定性。廣泛開展典型教育，讓群眾看到黨委政府對腐敗分子“絕不姑息，絕不手軟”的堅定態(tài)度，向廣大人民群眾傳遞我們黨的反腐決心，從而進(jìn)一步弘揚(yáng)社會正氣，形成濃厚氛圍。

（二）、培育與建設(shè)相結(jié)合

在反腐倡廉建設(shè)中，要堅持培育與建設(shè)相結(jié)合，注重提高人民群眾的凝聚力，大力營造全民參與的廉政文化氛圍。作為一種文化理念和體系，廉政文化能使社會成員尤其是黨員干部在文化氛圍中得到教育和培養(yǎng)。廉政文化一旦形成，它所包含的精神、理念、價值觀、道德準(zhǔn)則，就會在社會上廣泛傳播，為黨風(fēng)廉政建設(shè)營造良好的外部環(huán)境。在這些年查處的一些腐敗案件中，有些領(lǐng)導(dǎo)干部開始也是清正廉潔的好干部，但抵不住親朋好友的誘惑、進(jìn)攻和包圍，不由自主地受腐朽社會文化觀念的影響，走向腐敗的深淵?？梢?，沒有健康向上的社會廉政文化環(huán)境，就難以避免出現(xiàn)“前腐后繼”的現(xiàn)象。因此，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)動人民群眾參與廉政文化建設(shè)，積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校，積極開展群眾易于參與、喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動。注重發(fā)展面向社會大眾的廉政文化，普遍提高公民的思想道德水準(zhǔn)，充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體，增強(qiáng)反腐倡廉教育的輻射力和滲透力，凈化社會環(huán)境。營造人人崇尚廉潔、人人鄙視腐敗的輿論氛圍。

（三）、創(chuàng)新與規(guī)范相結(jié)合

在宣傳教育及文化氛圍建設(shè)的基礎(chǔ)上，應(yīng)堅持創(chuàng)新與規(guī)范相結(jié)合，注重提高人民群眾的監(jiān)督力，充分保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，讓群眾有機(jī)會參與監(jiān)督黨政官員，是防治腐敗的前提，需要從法律和制度上保障人民群眾的知情權(quán)。為此建議：應(yīng)盡快制定《公共信息公開法》。我國目前雖有《公共信息公開條例》，但只是國務(wù)院行政法規(guī)層面的制度，缺乏違反條例時的法律責(zé)任的規(guī)定。新的《公共信息公開法》必須確立一條基本原則，即確 保除了涉及國家安全以外的一切國家權(quán)力運(yùn)行的信息全部公開。同時，應(yīng)借鑒其他國家的做法，制定《公職人員回避法》，以防范官員借親屬之手濫權(quán)經(jīng)商的現(xiàn)象?，F(xiàn)實(shí)生活中“官員無錢，親屬暴富”這種腐敗現(xiàn)象為社會切齒痛恨。我國目前雖然有禁止黨政干部經(jīng)商的規(guī)定，但效果一直不佳。這就需要有公職人員回避制度。即通過《公職人員回避法》，每年公示官員近親屬的從業(yè)情況。規(guī)定在官員權(quán)力管轄范圍內(nèi)，其近親屬不得經(jīng)商，也不得在企業(yè)擔(dān)任高管。并對違反者進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

（四）、民情和民意相結(jié)合

在反腐倡廉建設(shè)中，應(yīng)堅持民情和民意相結(jié)合，注重提高人民群眾的影響力，充分考慮民意在干部任免升遷以及重大決策出臺中的決定性作用，讓群眾參與并一定程度決定干部的任免和升遷。官員選拔升遷時，民意過低的可以考慮實(shí)行一票否決制。這樣使得官員在對上負(fù)責(zé)的同時，還必須充分顧及群眾利益和群眾感受。目前，已經(jīng)有地方政府在進(jìn)行這方面的嘗試。同時要改進(jìn)民意收集方式，堅持以平時考核為主，提拔前后考核為輔。在以制度規(guī)定涉及民生等重大政策的出臺時，必須先行公布草案，經(jīng)過民眾的充分討論之后，再做最終決定。為了避免出臺損害人民群眾利益的重大政策，防止決策失誤，應(yīng)以法律制度的形式規(guī)定，任何涉及民生的重大政策出臺時，必須先行公布草案，經(jīng)過民眾的充分討論之后，才做最終決定。

（五）、拓寬渠道,強(qiáng)化監(jiān)督

引導(dǎo)人民群眾參與反腐倡廉建設(shè)，就既要激發(fā)廣大人民群眾積極參與反腐倡廉建設(shè)的熱情,又要拓寬群眾參與反腐倡廉建設(shè)的途徑,便于群眾提供線索、獻(xiàn)計獻(xiàn)策、加強(qiáng)監(jiān)督。一方面通過疏通群眾來信來訪渠道、建立群眾評議干部制度、群眾點(diǎn)評干部述廉等多種措施強(qiáng)化群眾監(jiān)督,保證黨員干部的權(quán)力在陽光下運(yùn)行;另一方面,要賦予群眾相應(yīng)的檢舉、揭發(fā)、上訪和協(xié)助調(diào)查等權(quán)利,切實(shí)做好社會各界群眾監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾團(tuán)體監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等多種群眾監(jiān)督,尤其要合理利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的優(yōu)點(diǎn)，堅持網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合，注重提高人民群眾的輿論力，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在反映訴求中的重要作用，網(wǎng)絡(luò)快捷、便利、隱蔽等傳統(tǒng)言論平臺不具有的眾多優(yōu)點(diǎn)，可以讓廣大群眾快速、便捷地把可能存在的腐敗問題迅速曝光。網(wǎng)絡(luò)言論已成為反腐倡廉的利器。網(wǎng)上言論盡管實(shí)情與謠言并存，但只要我們的黨委政府堅持相關(guān)信息公開，相關(guān)部門及時辟謠，謠言自然不攻自破。因此，保障以網(wǎng)絡(luò)訴求為新的表達(dá)形式的民眾言論自由，成為以群眾路線促進(jìn)反腐倡廉的重要保障。借助各種渠道，人民群眾能夠從各個層面、各個領(lǐng)域進(jìn)行有效監(jiān)督，積極參與反腐倡廉建設(shè)。保證使各種社會管理事務(wù)中的決策和實(shí)施過程中產(chǎn)生的有關(guān)漏洞和偏差,在黨內(nèi)監(jiān)督和權(quán)力監(jiān)督缺位或一時難以到位的情況下,憑借群眾的力量,及時準(zhǔn)確地得到覺察、補(bǔ)救、處置,權(quán)力受到有效的約束,使腐敗分子的陰謀難以得逞。

總之，在反腐倡廉建設(shè)中，必須緊緊依靠人民群眾，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，把人民群眾以及各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性都充分發(fā)揮出來，讓廣大人民群眾積極、主動地參與反腐倡廉建設(shè)。廣大黨員干部應(yīng)積極響應(yīng)，努力為落實(shí)人民群眾參與找方法，尋渠道。積極主動地向群眾宣傳反腐倡廉建設(shè)的利弊及他們參與的重要性，讓人民群眾認(rèn)識到腐敗的危害，也認(rèn)識到自己既有權(quán)力參與和支持反腐倡廉，更是有責(zé)任和義務(wù)去做、去為維護(hù)自己的利益。“只有讓人民起來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈,只有人人起來負(fù)責(zé),才不會人亡政息”,反腐倡廉建設(shè)也是同樣的道理,只有充分發(fā)揮廣大人民群眾的監(jiān)督作用,才能最終取得反腐倡廉建設(shè)的偉大勝利。

通過對人民群眾的宣傳引導(dǎo)、教育培訓(xùn)，讓群眾有話可說，有話能說的多渠道、多方位參與的廉政文化建設(shè)。大力營造全民參與的廉政文化氛圍，建立黨風(fēng)廉政、全民參與的良好社會風(fēng)氣，為實(shí)現(xiàn)清正廉明的和諧社會，在這一過程中要堅持不懈地走群眾路線，必須依靠群眾、相信群眾。要始終相信黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨和國家的生死存亡。腐敗是黨之大敵、國之大敵、民之大敵。黨風(fēng)的好壞關(guān)系人心向背，而人心向背是決定一個政黨、一個政權(quán)興亡的根本因素。黨的執(zhí)政地位，既為我們黨提供了全心全意為人民服務(wù)的條件，又增加了脫離群眾的危險。因此，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，一個很重要的方面就是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。必須加強(qiáng)社會建設(shè)和管理，營造良好的社會環(huán)境，保持良好的社會秩序，維護(hù)社會穩(wěn)定，保證廣大人民群眾安居樂業(yè)，參考文獻(xiàn)

【1】建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃,2008年5月.【2】 標(biāo)本兼治樹清風(fēng)——懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作綜述,人民日報[N].2008年12月31日.【3】 李貴成.領(lǐng)導(dǎo)干部要“干干凈凈做事”[J].黨政干部論壇,2008,(6):34-35.【4】 把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,2007年9月14日,來源:黨建研究.【5】 構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗機(jī)制是治本之策,2007年8月21日,來源:新華網(wǎng).

第四篇：人民群眾在歷史發(fā)展中的作用及事例

人民群眾在歷史發(fā)展中的作用及事例

（1）人民群眾是社會物質(zhì)財富的創(chuàng)造者，因而從根本上推動了社會的發(fā)展。人民群眾是物質(zhì)財富的創(chuàng)造者，這個問題是人民群眾創(chuàng)造歷史作用的第一點(diǎn)表

現(xiàn)。

第一，人民群眾是物質(zhì)財富的創(chuàng)造者，自然資源是一種天然財富，只有經(jīng)過勞動群眾使用一定工具，進(jìn)行艱苦的勞動，以自己體力和智力投入到生產(chǎn)中，才能創(chuàng)造出物質(zhì)財富，才能把天然財富變成社會財富。如果沒有人民群眾的生產(chǎn)活動，不創(chuàng)造出物質(zhì)財富，人類就不能生存，社會就不能發(fā)展。

第二，勞動群眾包括體力勞動者和腦力勞動者，物質(zhì)財富都是體力勞動者和腦力勞動者共同創(chuàng)造的，在現(xiàn)代化大生產(chǎn)中，知識分子的作用越來越大。（2）人民群眾是社會精神財富的創(chuàng)造者，從而推動了社會的全面進(jìn)步。①人民群眾創(chuàng)造物質(zhì)生活資料的生產(chǎn)實(shí)踐，為人們從事一切精神生產(chǎn)提供了物質(zhì)

前提。

勞動群眾創(chuàng)造物質(zhì)生活資料的生產(chǎn)實(shí)踐，為人們從事一切精神生產(chǎn)提供了物質(zhì)前提。無論任何人，要從事精神活動，都要有物質(zhì)前提，即物質(zhì)生活資料和物質(zhì)手段，而它們都是勞動人民在生產(chǎn)實(shí)踐中創(chuàng)造的；如果沒有物質(zhì)生活資料，精神產(chǎn)品的生產(chǎn)活動就無法進(jìn)行

②人民群眾的實(shí)踐活動是一切精神財富產(chǎn)生的源泉。

第一，科學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展，根源和依賴于勞動人民的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。

事例一：明代著名的《本草綱目》，就是總結(jié)了歷代的藥物學(xué)家、醫(yī)學(xué)家和勞動人民的生產(chǎn)和生活經(jīng)驗(yàn)，特別是藥物經(jīng)驗(yàn)，而由李時珍經(jīng)過27年艱苦勞動，加以檢驗(yàn)、豐富和發(fā)展，所完成的藥物學(xué)巨著。

事例二：西漢后期的《汜勝之書》，南北朝時期的《齊民要術(shù)》，元代的《王禎農(nóng)書》，明代徐光啟的《農(nóng)政全書》，都是直接總結(jié)勞動群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)寫成的。

第二，人民群眾的生產(chǎn)和生活，蘊(yùn)含著文學(xué)藝術(shù)的豐富礦藏；即使作為精神財富生產(chǎn)重要工具的語言，也是人民群眾的創(chuàng)造。

事例一：屈原的《離騷》《九歌》直接取材于遠(yuǎn)古時代人民群眾創(chuàng)造的神話和傳說。事例二：《水滸》《三國演義》《西廂記》《浮士德》等世界名著，都是在民間口頭文學(xué)和民間傳說的基礎(chǔ)上修琢提煉而成。

第三，歷史上許多優(yōu)秀的思想家、科學(xué)家、文學(xué)家、藝術(shù)家本身就是直接從勞動群眾中涌現(xiàn)出來的，他們親手完成了許多寶貴的精神產(chǎn)品的創(chuàng)造。

事例：中國宋代發(fā)明活字印刷的畢升，明代大藥物學(xué)家李時珍，近代英國發(fā)明蒸汽機(jī)的瓦特，英國電磁學(xué)家法拉第，發(fā)明電燈、電影、留聲機(jī)的愛迪生，雜交水稻之父袁隆平……。就是杰出的代表。

綜上所述，我們的結(jié)論是：人民群眾的實(shí)踐活動是一切精神財富產(chǎn)生的源泉。③勞動群眾還直接創(chuàng)造了精神財富。

二胡獨(dú)奏曲《二泉映月》，作者是瞎子阿炳，原名華彥鈞，1893年生，江蘇無錫縣人。一生坎坷，獻(xiàn)身音樂，終成杰出的民間音樂家。他創(chuàng)作演奏的二胡、琵琶樂曲《聽松》《寒風(fēng)春曲》《二泉映月》《大浪淘沙》《昭君出塞》《龍船》是我國民族音樂的瑰寶，在國際樂壇上享有很高聲譽(yù)?！抖吃隆芬员瘧嵓ぐ旱囊粽{(diào)，傾訴了對世間不平的控訴和對美好未來的憧憬，被列為世界十大名曲之一，被美國宇宙探測器帶入太空播放。華彥鈞本人是世界音樂史上的一位名人。在我國像華彥鈞這樣杰出的民間藝術(shù)家為數(shù)還不少，這充分說明：勞動群眾是精神財富的創(chuàng)造者。

由于物質(zhì)前提是勞動群眾創(chuàng)造的，精神財富的源泉是勞動群眾提供的，有些精神財富還是勞動群眾直接創(chuàng)造的，所以說，人民群眾是社會精神財富的創(chuàng)造者，從而推動了社會的全面進(jìn)步。

（3）人民群眾是社會變革的決定力量，在社會變革中起主體作用 B．改革開放從十一屆三中全會起步，經(jīng)歷了從農(nóng)村改革到城市改革，從經(jīng)濟(jì)體制改革到各方面體制的改革，從對內(nèi)搞活到對外開放的波瀾壯闊的歷史進(jìn)程。

斯巴達(dá)克奴隸起義和我國封建社會歷史上的農(nóng)民起義，其原因基于：奴隸階級與奴隸主階級、農(nóng)民階級與地主階級之間，經(jīng)濟(jì)利益上存在剝削與被剝削、政治上存在壓迫與被壓迫的對立所致。其意義或作用在于：沉重打擊了奴隸主階級和地主階級的反動統(tǒng)治，動搖了反動統(tǒng)治的秩序，有力推動了歷史向前發(fā)展。法國資產(chǎn)階級革命的勝利和美國獨(dú)立戰(zhàn)爭的勝利，說明資產(chǎn)階級取得革命勝利的一個很重要原因是工農(nóng)勞動群眾始終是社會革命的主力軍。其意義或作用是：法國資產(chǎn)階級革命勝利和美國獨(dú)立戰(zhàn)爭的勝利，都加速了歷史向前發(fā)展，社會制度發(fā)生了新舊更替，建立起資產(chǎn)階級專政的國家。

我國新民主主義革命，由于有了無產(chǎn)階級的領(lǐng)導(dǎo)，取得偉大勝利。其意義或作用是：開辟了中國歷史新紀(jì)元，是繼十月革命勝利之后又一偉大事件。

我國從十一屆三中全會以來，改革開放的20年所取得的一切成就，都與我國人民群眾以極大的熱情投身改革、深化改革、加快改革開放的步伐緊密相聯(lián)。其意義或作用是：改革是一場更深刻、更廣泛意義上的革命，它使我國綜合國力、社會生產(chǎn)力發(fā)展、人民生活改善提高都上了新臺階，開創(chuàng)了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。它說明我國人民群眾在社會變革中起主體作用。

（四）總結(jié)、擴(kuò)展

今天這節(jié)課內(nèi)容，可以歸納為：

一個基本觀點(diǎn)：人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會實(shí)踐的主體。

三條理由：人民群眾是物質(zhì)財富的創(chuàng)造者；是精神財富的創(chuàng)造者；是社會變革的決定力量，在社會變革中起主體作用。擴(kuò)展：

1．劃清一條界限：堅持“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”這一唯物史觀的基本觀點(diǎn)，就要與“少數(shù)帝王將相、英雄豪杰創(chuàng)造歷史”的唯心史觀劃清界限。

“民粹派”成員反對沙皇，同情人民，但他們又根本看不起人民群眾。他們把自己看作是英雄，把人民看作是“群盲”。在他們看來。英雄人物，好比是由阿拉伯?dāng)?shù)字1和0組成的大數(shù)目字（如100000000)中的1，而人民群眾則好比是那些0。如果沒有前面的1，后面的0再多，也是沒有意義的。

第五篇：人民群眾

-----太石學(xué)區(qū)黨的群眾路線集中學(xué)習(xí)資料

執(zhí)政黨要把人民放在最高位置—群眾路線教育學(xué)習(xí)

——中央黨校教授蔡霞談學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”講話

新華網(wǎng)北京7月31日電(記者 華春雨)胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上發(fā)表重要講話，要求全體黨員“必須始終把人民利益放在第一位，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。

中央黨校黨建教研部教授蔡霞近日在接受新華社記者專訪時表示，執(zhí)政黨為人民謀利益，把人民放在最高位置是貫穿胡錦濤總書記“七一”講話的重要思想，值得黨員干部深入思考、領(lǐng)會并落實(shí)到行動中。

記者：應(yīng)該如何正確認(rèn)識和把握政黨與人民的關(guān)系？

蔡霞：中國共產(chǎn)黨是1921年在南湖的小船上，13個代表開會宣告誕生的，經(jīng)歷90年的探索奮斗，成為今天一個有著8000萬黨員、執(zhí)政60多年的執(zhí)政黨，這個發(fā)展壯大歷程，沒有人民的支持是無法想象的。人民為什么支持這個政黨？因?yàn)檫@個政黨從一誕生就宣告自己來自于人民，是為人民謀利益的?；仡櫄v史，胡錦濤總書記明確地指出：“90年來黨的發(fā)展歷程告訴我們，來自人民、植根人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本?！?/p>

從政黨政治的規(guī)律來講，任何一個政黨都是社會利益群-----太石學(xué)區(qū)黨的群眾路線集中學(xué)習(xí)資料

體的政治代表。政黨只有很好地代表了這個利益群體，并為其謀取利益，這個社會群體才會支持這個政黨。鄧小平同志在黨的“八大”《修改黨章的報告》中曾指出：工人階級的政黨不是把人民群眾當(dāng)作自己的工具，而是自覺地認(rèn)定自己是人民群眾在特定的歷史時期為完成特定的歷史任務(wù)的一種工具。

我們黨是從人民中產(chǎn)生的，根本宗旨就是為人民服務(wù)，為人民謀利益。政黨是人民實(shí)現(xiàn)自己利益的工具，工具的命運(yùn)把握在人民手里，如果這個工具能夠比較好地實(shí)現(xiàn)和體現(xiàn)了人民的利益，那么人民自然就會信任她、支持她、擁護(hù)她。反之，人民對她的信任、擁護(hù)、支持就會下降。

胡錦濤總書記在這次講話中，用非常樸實(shí)的語言來表達(dá)黨和人民群眾的關(guān)系，他說：“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會把我們當(dāng)親人?！边@值得我們一些黨員干部深入思考。在長期執(zhí)政的條件下，有些黨員干部對待群眾的感情變了，態(tài)度也變了，有的甚至稱群眾為“刁民”，群眾有問題找到干部，有時干部不耐煩。當(dāng)有的群眾用不正常的或者過激的行為來表達(dá)自己的利益要求時，干部又覺得把事情鬧大了，動輒用強(qiáng)制手段壓制，結(jié)果造成一些群體性事件或者黨群干群之間的關(guān)系緊張。胡錦濤總書記在講話中特別強(qiáng)調(diào)：“密切-----太石學(xué)區(qū)黨的群眾路線集中學(xué)習(xí)資料

聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險?！币朔@個最大的危險，我們從思想上，必須要正確認(rèn)識和把握黨和人民之間的關(guān)系。

記者：胡錦濤總書記在講話中為什么要重申“我們黨除了人民利益，沒有自己的特殊利益”這個問題？

蔡霞：我們黨在長期執(zhí)政和市場經(jīng)濟(jì)條件下，黨內(nèi)有少數(shù)黨員干部腐化變質(zhì)了，他們利用手中權(quán)力獲得了某些既得利益，而當(dāng)我們要深化改革的時候必然要消除和剝離這種既得利益。因此，我們要明確區(qū)分既得利益和黨的根本利益所在，把既得利益從黨的根本利益中剝離出來。一個執(zhí)政黨，她的根本利益就在于怎么贏得人民的信任和支持，怎么能夠繼續(xù)執(zhí)政。在這個問題上，胡錦濤總書記在講話中強(qiáng)調(diào)我們要以人民的利益為最高利益。人民的利益是我們黨的根本利益之所在。