第一篇：提案工作條例

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議臨沂市委員會(huì)

提案工作條例

（1995年7月28日政協(xié)第十屆臨沂市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)，2000年1月21日政協(xié)第十一屆臨沂市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議修訂，2005年10月14日政協(xié)第十二屆臨沂市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議修訂，2011年 月 日政協(xié)第十三屆臨沂市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議修訂）

第一章 總 則

第一條 為發(fā)揮人民政協(xié)提案(以下簡(jiǎn)稱提案)在履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能中的重要作用，根據(jù)《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》、《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)提案工作條例》、《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議山東省委員會(huì)提案工作條例》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合臨沂市實(shí)際，制定本條例。

第二條 提案是政協(xié)委員和參加政協(xié)的各黨派、各人民團(tuán)體以及政協(xié)各專門(mén)委員會(huì)(以下統(tǒng)稱提案者)，向政協(xié)全體會(huì)議或者常務(wù)委員會(huì)提出的、經(jīng)提案審查委員會(huì)或者提案委員會(huì)審查立案后，交承辦單位辦理的書(shū)面意見(jiàn)和建議。

提案是履行人民政協(xié)職能的重要方式，是堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要載體，是發(fā)揚(yáng)中國(guó)特色社會(huì)主義民主的重要形式，是協(xié)助中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的重要渠道。

第三條 提案工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì) 1 主義政治發(fā)展道路，遵循“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣開(kāi)言路，調(diào)動(dòng)一切積極因素，為推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)服務(wù)。

第四條 提案工作堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效的方針，將推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把促進(jìn)社會(huì)和諧作為重要職責(zé)，加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化和信息化建設(shè)，不斷提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。

第五條 提案工作是人民政協(xié)的一項(xiàng)全局性工作，政協(xié)委員和參加政協(xié)的各黨派、各人民團(tuán)體以及政協(xié)各專門(mén)委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)密切協(xié)作，充分利用提案的方式履行職能。

第六條 市政協(xié)全體會(huì)議聽(tīng)取和審議常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提案工作情況的報(bào)告，聽(tīng)取和審議提案審查委員會(huì)或者提案委員會(huì)關(guān)于提案審查情況的報(bào)告。

第七條 每屆市政協(xié)第一次會(huì)議成立提案審查委員會(huì)，由主任、副主任和委員若干人組成，成員從本屆市政協(xié)委員中產(chǎn)生，由第一次會(huì)議預(yù)備會(huì)議決定；負(fù)責(zé)第一次會(huì)議期間提案的審查立案工作，并向全體會(huì)議報(bào)告提案審查情況。

第二章 提案委員會(huì)

第八條 每屆市政協(xié)第一次會(huì)議閉會(huì)后，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議通過(guò)，提案審查委員會(huì)作為提案委員會(huì)，列入專門(mén)委員會(huì)序列，在常務(wù)委員會(huì)和主席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)提案工作，每屆任期五年。提案委員會(huì)組成人員的調(diào)整，依據(jù)《政協(xié)臨沂市委員會(huì)專門(mén)委員會(huì)通則》有關(guān)規(guī)定辦理。

第九條 提案委員會(huì)的職責(zé):(一)起草常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提案工作情況的報(bào)告。向市政協(xié)全體會(huì)議報(bào)告提案審查情況。向市政協(xié)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議、主席會(huì)議報(bào)告工作；

(二)制定市政協(xié)全體會(huì)議期間提案工作方案和提案委員會(huì)年度工作計(jì)劃；

(三)依照本條例的規(guī)定，組織征集提案，對(duì)提交提案的個(gè)人或組織的資格進(jìn)行審查；做好知情明政服務(wù)；

(四)對(duì)收到的提案審查立案，協(xié)商確定承辦單位；

(五)對(duì)提案辦理工作進(jìn)行檢查和督促，對(duì)辦理不符合要求的，及時(shí)商請(qǐng)承辦單位重新辦理；

(六)對(duì)提案進(jìn)行綜合分析，采取多種形式向中共臨沂市委（以下簡(jiǎn)稱市委）、臨沂市人民政府（以下簡(jiǎn)稱市政府）及有關(guān)部門(mén)反映重要意見(jiàn)和建議；

(七)組織重點(diǎn)提案的遴選與督辦；(八)組織提案工作的宣傳報(bào)道；

(九)組織提案工作學(xué)習(xí)研討，開(kāi)展提案工作理論研究；

(十)加強(qiáng)與市委辦公室、市人大常委會(huì)辦公室、市政府辦公室以及各承辦單位的聯(lián)系與協(xié)作；

(十一)加強(qiáng)與市政協(xié)委員、各民主黨派、人民團(tuán)體以及市政協(xié)其他專門(mén)委員會(huì)的聯(lián)系與協(xié)作；

(十二)接受全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)、省政協(xié)提案委員會(huì)的指導(dǎo)；(十三）加強(qiáng)與各縣區(qū)政協(xié)提案委員會(huì)的聯(lián)系，互通情況，交流經(jīng)驗(yàn)；

3(十四)指導(dǎo)各縣區(qū)政協(xié)提案委員會(huì)的工作。

第十條 以提案委員會(huì)名義形成的重要文件，須經(jīng)提案委員會(huì)全體會(huì)議通過(guò)，并由提案委員會(huì)主任或者副主任審定、簽發(fā)。

第十一條 提案委員會(huì)全體會(huì)議每季度舉行一次，必要時(shí)可以臨時(shí)召集；提案委員會(huì)主任會(huì)議根據(jù)工作需要舉行。

第十二條 提案委員會(huì)下設(shè)工作委員會(huì)。工作委員會(huì)是提案委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，是市政協(xié)機(jī)關(guān)的組成部分。

第三章 提案的提出

第十三條 提案的提出方式:(一)市政協(xié)委員在任期內(nèi)，可以個(gè)人名義或者聯(lián)名方式提出提案；(二)市政協(xié)全體會(huì)議期間，可以界別、小組或者聯(lián)組名義提出提案；(三)參加市政協(xié)的各黨派、人民團(tuán)體，可以本黨派、團(tuán)體名義提出提案；(四)市政協(xié)各專門(mén)委員會(huì)，可以本專門(mén)委員會(huì)名義提出提案。第十四條 提案的基本要求:(一)提案應(yīng)當(dāng)圍繞全市的中心工作，圍繞我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)中的重要問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題建言獻(xiàn)策；

(二)提案應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性，須是提案者經(jīng)過(guò)調(diào)研查證和認(rèn)真思考的成果，一事一案，實(shí)事求是，簡(jiǎn)明扼要，做到有情況、有分析、有具體的建議；

(三)委員聯(lián)名提出的提案，發(fā)起人作為第一提案人，簽名列于首位，聯(lián)名提案者須對(duì)提案內(nèi)容深入了解，聯(lián)名后對(duì)提案內(nèi)容負(fù)責(zé)；以界別、小組或 4 者聯(lián)組名義提出的提案，須由召集人簽名；以黨派、人民團(tuán)體、市政協(xié)專門(mén)委員會(huì)名義提出的提案，須由該組織負(fù)責(zé)人署名并加蓋公章。

(四)提案必須按照規(guī)定的格式和方式提交。

第十五條 除以界別、小組或聯(lián)組名義提出的提案必須在市政協(xié)全體會(huì)議期間提出外，其他提案可以在市政協(xié)全體會(huì)議期間提出，也可以在閉會(huì)期間提出。

第十六條 提案委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)閉會(huì)期間的提案征集工作。提案者應(yīng)當(dāng)重視在閉會(huì)期間提出提案，可將有關(guān)調(diào)研報(bào)告或者在市政協(xié)全體會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)會(huì)議和專題協(xié)商會(huì)議上的發(fā)言按照要求轉(zhuǎn)化為提案。

第四章 提案的審查和處理

第十七條 提案審查委員會(huì)或者提案委員會(huì)本著尊重和維護(hù)提案者的民主權(quán)利、保證提案質(zhì)量的原則，對(duì)收到的提案進(jìn)行審查，符合本條例第三章規(guī)定的，予以立案。

第十八條 有下列情形之一的，不予立案。(一)涉及政黨、國(guó)家、商業(yè)秘密的；

(二)違反國(guó)家法律法規(guī)、大政方針的（對(duì)修訂法律法規(guī)、政策提出建議的除外）；

(三)超出本市管轄權(quán)范圍的；

(四)中共黨員對(duì)黨內(nèi)有關(guān)組織、人事安排等方面有意見(jiàn)的；(五)民主黨派成員反映本組織內(nèi)部問(wèn)題的；

(六)列入市政協(xié)全體會(huì)議議程，已經(jīng)或?qū)⒁吨T討論和表決的；(七)進(jìn)入司法訴訟、行政復(fù)議、仲裁程序的；

5(八)屬于學(xué)術(shù)研討的；

(九)為本人或親屬解決個(gè)人問(wèn)題以及反映單位之間糾紛的；(十)宣傳、推介具體事物的；(十一)指名舉報(bào)或揭發(fā)問(wèn)題的；

(十二)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)正在審查的違紀(jì)違法問(wèn)題；(十三)內(nèi)容存在抄襲、杜撰或炒作話題行為的；(十四)內(nèi)容空泛、建議籠統(tǒng)或明顯不可行的；(十五)冒用他人或組織名義提出或聯(lián)署提案的；(十六)其它不適合立案的。

未予立案的提案，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知提案者。所提意見(jiàn)和建議視不同情況以委員來(lái)信或反映社情民意信息等方式轉(zhuǎn)送有關(guān)部門(mén)研究處理或參考。

第十九條 市政協(xié)全體會(huì)議期間，提案審查委員會(huì)或提案委員會(huì)根據(jù)會(huì)議議程和日程安排，確定會(huì)議期間提案的截止統(tǒng)計(jì)時(shí)間。在截止統(tǒng)計(jì)時(shí)間之前提出的提案，作為會(huì)議提案統(tǒng)計(jì)；截止統(tǒng)計(jì)時(shí)間之后提出的提案，作為平時(shí)提案統(tǒng)計(jì)。全體會(huì)議召開(kāi)前3個(gè)月以內(nèi)提出的提案，除須立即處理外，一般與即將召開(kāi)的全體會(huì)議期間提出的提案一并審查處理。

第二十條 提案委員會(huì)對(duì)涉及全局問(wèn)題的重大提案，可以提請(qǐng)主席會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議通過(guò)后，以市政協(xié)建議案形式向有關(guān)方面提出；或者進(jìn)行調(diào)查研究，寫(xiě)出專題報(bào)告，送有關(guān)部門(mén)參考。

第二十一條 經(jīng)審查立案的提案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)提案的內(nèi)容和有關(guān)單位的職責(zé)分工確定承辦單位，并及時(shí)交付辦理。凡涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上承辦單位辦理的提案，應(yīng)當(dāng)確定主辦單位和會(huì)同辦理單位或者分別辦理單位。

第五章 提案的辦理

第二十二條 承辦提案的市委、市人大常委會(huì)和市政府有關(guān)部門(mén)，市法院、市檢察院，中央、省駐臨沂機(jī)構(gòu)，各縣（區(qū)）黨委、人民政府，市人民團(tuán)體等，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、政策和有關(guān)規(guī)定辦理提案，并對(duì)提案者作出書(shū)面答復(fù)。

第二十三條 辦理提案應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

(一)承辦單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確單位分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦部門(mén)，指定辦理工作責(zé)任人，由單位主要負(fù)責(zé)人審核、簽發(fā)提案答復(fù)；應(yīng)將辦理工作納入本單位的工作計(jì)劃和年度考核內(nèi)容，確保有部署、有督促、有檢查；應(yīng)建立健全辦理工作制度，嚴(yán)格程序，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，保證辦理工作順利進(jìn)行。

(二)承辦單位對(duì)確屬本單位職責(zé)范圍以外的提案，須在收到后10個(gè)工作日內(nèi)退回并說(shuō)明理由，由提案委員會(huì)再協(xié)調(diào)確定承辦單位。對(duì)確屬本單位職責(zé)范圍內(nèi)的提案，不能以任何理由拒絕受理。

(三)涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上單位會(huì)同辦理的提案，主辦單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)協(xié)商，會(huì)同辦理單位應(yīng)當(dāng)積極配合，及時(shí)將會(huì)同辦理意見(jiàn)告知主辦單位，由主辦單位答復(fù)提案者；分別辦理的提案，由各承辦單位分別答復(fù)提案者。

(四)承辦單位對(duì)辦理的提案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)真研究，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)（一般為3個(gè)月，最遲不得超過(guò)當(dāng)年的12月）及時(shí)給予書(shū)面答復(fù)。對(duì)黨派、團(tuán)體、市政協(xié)專門(mén)委員會(huì)和界別的提案，以及影響重大或社會(huì)反映強(qiáng)烈的提案，應(yīng)集中力量重點(diǎn)研究和辦理。

7(五)承辦單位在辦理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)與提案者的溝通協(xié)商，及時(shí)了解提案意圖，征求提案者對(duì)辦理工作的意見(jiàn)。在就提案所提問(wèn)題進(jìn)行聽(tīng)證、評(píng)議或座談時(shí)，應(yīng)邀請(qǐng)?zhí)岚刚邊⒓印?/p>

(六)對(duì)提案的答復(fù)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)定的公文格式行文，并加蓋承辦單位公章。委員個(gè)人和聯(lián)名的提案，辦理復(fù)文寄送第一提案者；界別、小組或者聯(lián)組的提案，辦理復(fù)文寄送召集人；黨派、團(tuán)體、市政協(xié)專門(mén)委員會(huì)的提案，辦理復(fù)文寄送提案單位。市委有關(guān)部門(mén)承辦的提案，辦理復(fù)文抄送市委辦公室。政府部門(mén)承辦的提案，辦理復(fù)文抄送市政府辦公室。所有辦理復(fù)文均須抄送市政協(xié)提案委員會(huì)。

(七)承辦單位應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)答復(fù)針對(duì)性，堅(jiān)持辦文與辦事相統(tǒng)一，積極吸收采納提案所提合理意見(jiàn)、建議，認(rèn)真解決提案所提實(shí)際問(wèn)題。

(八)辦理黨派、團(tuán)體、市政協(xié)專門(mén)委員會(huì)提案，在書(shū)面答復(fù)前，可先征求黨派、市人民團(tuán)體、市政協(xié)專門(mén)委員會(huì)的意見(jiàn)。

(九)提案辦復(fù)后，承辦單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好檢查落實(shí)工作，對(duì)承諾解決的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)盡快解決，暫時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地向提案者說(shuō)明；主動(dòng)征詢提案者對(duì)辦理結(jié)果的意見(jiàn)，如提案者對(duì)辦理結(jié)果不滿意，承辦單位應(yīng)重新研究，作進(jìn)一步的答復(fù)或說(shuō)明。

(十)年度辦理工作結(jié)束后，承辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)辦理工作。第二十四條 提案者應(yīng)當(dāng)配合承辦單位的辦理工作。在辦理提案過(guò)程中，提案者可以通過(guò)提案委員會(huì)了解有關(guān)提案辦理情況；在收到辦理復(fù)文后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向提案委員會(huì)反饋對(duì)辦理的意見(jiàn)。

第六章 提案的督辦

第二十五條 提案委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)提案辦理工作的督促。對(duì)提案中提出的當(dāng)年不能解決的重要問(wèn)題，要跟蹤督辦，促進(jìn)落實(shí)。對(duì)承辦單位承諾列入計(jì)劃解決的，應(yīng)當(dāng)督促其及時(shí)向提案者反饋解決進(jìn)度。

第二十六條 對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展具有重要推動(dòng)作用、反映人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題、具有較強(qiáng)可操作性的提案，可以選作重點(diǎn)提案，進(jìn)行重點(diǎn)督辦。

第二十七條 重點(diǎn)督辦提案應(yīng)當(dāng)在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上研究確定。提案委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就重點(diǎn)督辦提案的遴選與督辦加強(qiáng)與其他專門(mén)委員會(huì)和相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系、協(xié)作。

第二十八條 重點(diǎn)督辦的提案和其他重要提案，提案委員會(huì)應(yīng)當(dāng)報(bào)送市政協(xié)主席、副主席和有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)閱示，并可以提出督辦建議；對(duì)于提案中的重要意見(jiàn)和建議，提案委員會(huì)可以通過(guò)《重要提案摘報(bào)》等方式報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

第二十九條 對(duì)于重點(diǎn)督辦提案，可以采用提案委員會(huì)、提案者、承辦單位相結(jié)合的協(xié)商座談、實(shí)地考察、專題調(diào)研、帶案視察、走訪等方式，推動(dòng)辦理工作，保證辦理質(zhì)量。

第三十條 對(duì)于承辦單位未按期辦復(fù)的提案，提案委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)催辦。第三十一條 提案委員會(huì)應(yīng)將辦理工作進(jìn)度和提案者對(duì)辦理的反饋意見(jiàn)及時(shí)向各承辦單位和有關(guān)部門(mén)通報(bào)。

第七章 提案工作的表彰

第三十二條 對(duì)于優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位，政協(xié)臨沂市委員會(huì)應(yīng)當(dāng)給予表彰。

第三十三條 優(yōu)秀提案的評(píng)選條件為:(一)提案圍繞黨委、政府中心工作以及人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題建言獻(xiàn)策；

(二)提案針對(duì)性強(qiáng)，有情況、有分析、有具體建議，具備嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性；

(三)提案對(duì)決策有重要參考價(jià)值，對(duì)改進(jìn)工作有較為明顯的作用；(四)提案在促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)中取得較為明顯的成效。

第三十四條 先進(jìn)承辦單位的評(píng)選條件為:(一)辦理工作主要領(lǐng)導(dǎo)重視，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有專人承辦；(二)辦理工作制度健全，程序規(guī)范，按時(shí)限書(shū)面答復(fù)提案者；(三)及時(shí)進(jìn)行提案綜合分析和辦理工作總結(jié)；

(四)采取多種方式與提案者進(jìn)行溝通協(xié)商，積極推動(dòng)辦理落實(shí)；(五)辦理工作成效明顯，多數(shù)提案者對(duì)辦理工作表示滿意。

第三十五條 優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位的評(píng)選應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見(jiàn)。優(yōu)秀提案由承辦單位推薦，先進(jìn)承辦單位由提案者推薦。推薦結(jié)果經(jīng)提案委員會(huì)初選后，報(bào)請(qǐng)主席會(huì)議審定。

第八章 附 則

第三十六條 本條例經(jīng)政協(xié)臨沂市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議通過(guò)后施行。

第三十七條 各縣區(qū)政協(xié)可以根據(jù)本條例，結(jié)合實(shí)際情況，制定相應(yīng)的規(guī)定。

第二篇：職工代表提案工作

職工代表提案工作

職工代表提案是職工代表就企業(yè)的改革和發(fā)展及職工普遍關(guān)心的問(wèn)題，在廣泛征集職工意見(jiàn)、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定的程序，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向職代會(huì)提出，經(jīng)提案審查委員會(huì)審查立案后，由企業(yè)職能部門(mén)或相關(guān)單位承辦落實(shí)的書(shū)面意見(jiàn)和建議。

然而，一些企業(yè)在征集處理職工代表提案的過(guò)程中，存在著這樣或那樣的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：

一是只征集不完善。職工代表的素質(zhì)和水平不一樣，有的提案質(zhì)量很好，有的提案難免差強(qiáng)人意。有的企業(yè)不管提案質(zhì)量如何，照單全收，以求得提案數(shù)量，缺乏對(duì)職工代表提案初審后提出修改、完善建議的過(guò)程，導(dǎo)致一些具有一定閃光點(diǎn)的提案因不具備提案的相關(guān)要素而不被立案。

二是重征集輕處理。提案征集后處理不及時(shí)，有的時(shí)隔半年才匆匆忙忙審查、報(bào)批、遞交承辦，承辦部門(mén)稍不注意就拖到年底，直到臨近下一次職代會(huì)召開(kāi)前夕才給提案人回復(fù)。

三是重交辦輕督辦。有的企業(yè)把提案交給承辦部門(mén)后不再過(guò)問(wèn)，如何承辦、承辦質(zhì)量和效率如何，完全依賴承辦部門(mén)的自覺(jué)，導(dǎo)致總體上承辦提案質(zhì)量參差不齊，不同承辦部門(mén)承辦質(zhì)量相差很大。由于輕督辦，還會(huì)導(dǎo)致有的提案在流轉(zhuǎn)承辦過(guò)程中丟失，無(wú)法向提案人回復(fù)。

第三篇：預(yù)算員-工作提案

工作提案

一、預(yù)算管理

作為一名現(xiàn)場(chǎng)預(yù)算人員，首先要熟練掌握自己的工作流程以及工作職能，其次要擺正自己的工作態(tài)度，真真正正的用心完成好各項(xiàng)工作任務(wù)，最后做好工作的備案，以便于自己或是其他人進(jìn)行查閱和審查，保留好工作依據(jù)。

1、熟悉施工圖紙及設(shè)計(jì)要求、施工文件、經(jīng)濟(jì)、合同、法規(guī)法令，充分掌握項(xiàng)目工程承包合同文件的經(jīng)濟(jì)條款和分承包文件，參與編制工程預(yù)算。

2、及時(shí)作出我單位施工范圍內(nèi)所有項(xiàng)目的圖紙預(yù)算。

3、按公司與項(xiàng)目部的規(guī)定要求，對(duì)于施工階段的預(yù)算書(shū)以實(shí)際施工情況按每個(gè)單項(xiàng)工程具體施工情況進(jìn)行編制，在實(shí)際的施工過(guò)程中，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，以及技術(shù)部門(mén)編制的施工方案，對(duì)定額編制的工料含量的高低水平作出適當(dāng)科學(xué)合理化的調(diào)整，根據(jù)材料部門(mén)提供的材料價(jià)格、本地（山東省煙臺(tái)市）造價(jià)站的造價(jià)信息、大型機(jī)械合同及使用情況，經(jīng)核實(shí)后對(duì)預(yù)算相關(guān)材料、機(jī)械的單價(jià)進(jìn)行調(diào)整。

4、每月初按勞務(wù)隊(duì)工程進(jìn)度，要求勞務(wù)隊(duì)上報(bào)上月工程量，經(jīng)核對(duì)審查，作出相應(yīng)勞務(wù)工程量清單，作為勞務(wù)中間結(jié)算的依據(jù)，及時(shí)到公司掛賬。

5、對(duì)上報(bào)量的工作情況。每月向業(yè)主提交按施工進(jìn)度編制的預(yù)算，以作為付工程款的依據(jù)，及時(shí)與審計(jì)核對(duì)工程量，進(jìn)度產(chǎn)值確定后，及時(shí)配合項(xiàng)目經(jīng)理催促業(yè)主支付上月的工程進(jìn)度款。

6、現(xiàn)場(chǎng)簽證、圖紙變更、以及現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施部分，要及時(shí)去現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)工程量、簽訂內(nèi)容，做出獨(dú)立的預(yù)算書(shū)，上報(bào)甲方。

二、經(jīng)營(yíng)管理

作為一名現(xiàn)場(chǎng)預(yù)算人員，面對(duì)任何問(wèn)題，在堅(jiān)持固有的工作原則的基礎(chǔ)上，還要學(xué)會(huì)變通，要用積極的態(tài)度去解決問(wèn)題，張弛有度，學(xué)會(huì)換位思考，但是也要時(shí)刻牢記，我現(xiàn)在的所作所為代表的是項(xiàng)目部，不單是個(gè)人，要樹(shù)立一個(gè)良好的形象。

1、成本測(cè)算

要想做好成本測(cè)算工作，就要有豐富的經(jīng)驗(yàn)做支撐。而且要充分考慮現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件，只有把可能發(fā)生的成本全部考慮周全，才會(huì)使我們?cè)谝院蟮慕?jīng)營(yíng)工作中有明確的目標(biāo)。雖然我還在學(xué)習(xí)階段，但是師傅總是耐心教我，我一定要努力工作，好好學(xué)習(xí)，不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

2、經(jīng)營(yíng)分析

經(jīng)營(yíng)分析最主要的也就是項(xiàng)目盈虧分析。對(duì)已發(fā)生的費(fèi)用和既有產(chǎn)值做對(duì)比；對(duì)將要發(fā)生的費(fèi)用和將要形成的產(chǎn)值作對(duì)比。分析盈利與虧損點(diǎn)，充分利用已有數(shù)據(jù)，確保項(xiàng)目盈利。

三、協(xié)同工作

經(jīng)營(yíng)工作是一個(gè)很廣義的概念，涉及項(xiàng)目的各個(gè)專業(yè)，不單單指預(yù)算工作，材料、財(cái)務(wù)、工程、技術(shù)缺一不可，只有很好的把項(xiàng)目的各個(gè)專業(yè)結(jié)合起來(lái)，才有可能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目盈利。

1、材料的材料錄機(jī)、材料票、汽油票、帳頁(yè)、內(nèi)租電纜、外租設(shè)備；

2、勞資的工資入機(jī)單、簽到表、出差補(bǔ)助、年休假請(qǐng)假、加班；

3、財(cái)務(wù)的零報(bào)稅、外管證備案、開(kāi)取發(fā)票···

煙臺(tái)萬(wàn)科御龍山項(xiàng)目部

xx

2013年8月1日

第四篇：提案工作交流材料

發(fā)揮委員職能 服務(wù)和諧社會(huì)

政協(xié)烏蘭縣委員會(huì)

（全省政協(xié)提案工作座談會(huì)交流材料）

尊敬的白瑪主席、各位副主席，各位領(lǐng)導(dǎo)，大家好；

下面我就烏蘭縣政協(xié)提案工作情況向大會(huì)作以介紹，不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。

近年來(lái)，烏蘭縣政協(xié)工作在省、州政協(xié)的指導(dǎo)和烏蘭縣委、縣政府的支持下，以“三個(gè)代表”重要思想為指針，堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”，“提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的工作 方針，不斷重視和加強(qiáng)基層政協(xié)提案工作。提案工作呈現(xiàn)出政協(xié)委員積極努力，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視支持，服務(wù)到位、督辦有力，承辦盡責(zé)，提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量雙向提高，委員滿意、群眾歡迎的良好工作格局。

2006年六屆政協(xié)成立以來(lái)共立案 件，辦理 件，辦解率為 %。政協(xié)提案工作在全縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著日益突出的作用?？偨Y(jié)近幾年我們?cè)谡f(xié)提案方面 的工作，我們深深地感到，提高基層政協(xié)提案工作水平，要堅(jiān)持不懈地抓好五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)：

一、增強(qiáng)委員責(zé)任感是做好提案工作的前提

提案是每個(gè)政協(xié)委員履行職能、參政議政的有效形式，提好提案是每個(gè)政協(xié)委員應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，也是委員發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、盡職盡責(zé)的具體體現(xiàn)。為了增強(qiáng)委員提提案的積極性，提高提案質(zhì)量，我們把增強(qiáng)委員對(duì)提案工作的認(rèn)識(shí)作為提高提案工作質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作，堅(jiān)持組織政協(xié)委員認(rèn)真學(xué)習(xí)”三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)提案的基本要求、具體程序，通過(guò)學(xué)習(xí)使大家認(rèn)識(shí)到反映社情民意，反映人民群眾的愿望是一名政協(xié)委員的光榮使命和崇高職責(zé)；積極參加政協(xié)的活動(dòng)，關(guān)心經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步、維護(hù)群眾的利益，是政協(xié)委員踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)。同時(shí)，縣政協(xié)提出在委員開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)（中了每位委員每年要“提一件提案，提一條建議，提一條信息，辦一件實(shí)事”的號(hào)召），通過(guò)多種形式的宣傳教育，提高了廣大委員提提案的積極性。每次全會(huì)委員們都要提交30---50個(gè)提案。提交的提案涉及烏蘭社會(huì)發(fā)展的方方面面，充分發(fā)揮了委員參政議職能。

二、服務(wù)到位是提高提案工作質(zhì)量的基礎(chǔ)

一是在提交提案前作好準(zhǔn)備工作?？h政協(xié)在每年舉行全會(huì)前二個(gè)月，即對(duì)委員提出提交提案的具體要求，提醒委員緊扣全縣工作中心和國(guó)家政策導(dǎo)向，深入開(kāi)展專題調(diào)研，多方聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，使提案言之有據(jù)，客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。同時(shí)縣政協(xié)將上次會(huì)議立案提案及辦理情況編印成冊(cè)，發(fā)至委員及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，避免委員重復(fù)提交提案。二是多渠道向委員及時(shí)傳達(dá)有關(guān)信息，讓委員知情?？h政協(xié)將委員劃分為五個(gè)活動(dòng)小組，通過(guò)委員活動(dòng)小組不定期地向委員通報(bào)黨和國(guó)家的重要方針政策、烏蘭中心工作、工作進(jìn)展。同時(shí)在委員小組活動(dòng)時(shí)邀請(qǐng)政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人向委員通報(bào)相關(guān)工作情況。每年組織委員對(duì)全縣重點(diǎn)工作進(jìn)行考察、視察、參觀，讓委員更多地了解黨和政府的工作，了解社情民意。三是作好提案的征集、審查轉(zhuǎn)交工作?？h政協(xié)提案委員會(huì)嚴(yán)格遵循提案工作制度，審查提案時(shí)，對(duì)內(nèi)容不清、觀點(diǎn)不明的，指導(dǎo)委員及時(shí)修改，重新提出。每次全會(huì)閉幕后15日內(nèi)及時(shí)召開(kāi)提案交辦會(huì)，第一時(shí)間將政協(xié)提案轉(zhuǎn)交縣政府，由政府交辦有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)辦理。對(duì)沒(méi)有立案提案，逐件發(fā)函給提案人，說(shuō)明原因，讓其重新調(diào)研、論證后提出，做到了件件有答復(fù)。

三、領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好提案辦理的關(guān)鍵

縣委的重視、政府的支持，是搞好政協(xié)提案工作的關(guān)鍵。近年來(lái)，烏蘭縣委、縣政府把政協(xié)提案工作擺上重要議事日程，縣委有指導(dǎo)意見(jiàn)，政府有分管領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)有專人負(fù)責(zé)，辦理有具體要求，實(shí)施中辦公室經(jīng)常督促檢查，形成了層層有落實(shí)，件件有著落的工作格局。對(duì)于涉及分管工作范圍內(nèi)的提案，政府領(lǐng)導(dǎo)都能結(jié)合當(dāng)年建設(shè)項(xiàng)目，傾斜安排落實(shí)，縣政府每年都要召開(kāi)由承辦單位負(fù)責(zé)人參加的匯報(bào)督辦會(huì)議，督促提案的辦理落實(shí)。正是由于縣委、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重視，所以政協(xié)提案辦理工作在規(guī)范化、制度化方面才逐年有新的進(jìn)展。

縣政協(xié)主席、副主席把提案工作作為政協(xié)工作的重要任務(wù)，放在心上，抓在手上。除安排一名副主席分管外，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常和縣委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一起協(xié)商政協(xié)提案的辦理工作。主席會(huì)議每年至少有3次專題研究提案工作，有重要事項(xiàng)及時(shí)開(kāi)會(huì)研究。政協(xié)提出的《》、四、強(qiáng)化督辦是加快提案辦理的動(dòng)力 有委員好的提案，有領(lǐng)導(dǎo)的重視，不斷加強(qiáng)督促檢查，才能提高提案的辦理率。一是堅(jiān)持主席、副主席督辦重點(diǎn)提案。六屆政協(xié)以來(lái)，我們堅(jiān)持主席、副主席包案制，年初有計(jì)劃，有交待。采取主席、副主席包重點(diǎn)提案，對(duì)當(dāng)年立案提案中的重點(diǎn)進(jìn)行了包案督辦。二是面對(duì)面現(xiàn)場(chǎng)辦案。由主席、副主席聯(lián)系提案人和承辦單位負(fù)責(zé)人，深入辦案現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取匯報(bào)，征求各方意見(jiàn)人，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，達(dá)成一致意見(jiàn)，提高辦案質(zhì)量。三是對(duì)尚未辦理，但己列入計(jì)劃的提案，采取經(jīng)常過(guò)問(wèn)，跟蹤督辦的方法，爭(zhēng)取盡快辦理落實(shí)。四是動(dòng)員提案受益單位參與提案的督辦。五是組織委員對(duì)部分承辦單位的辦理工作進(jìn)行視察，尋找差距，提出意見(jiàn)，督促落實(shí)。

五、承辦單位給力是提高提案辦案質(zhì)量的根本

為了使承辦單位抓好提案的辦理，我們利用各種機(jī)會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳，使承辦單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到如何對(duì)待政協(xié)提案，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和貫徹十七大精神的問(wèn)題，是對(duì)待人民群眾的態(tài)度問(wèn)題，使承辦單位從講政治的高度認(rèn)識(shí)政協(xié)提案辦理工作的重要性，提高提案辦理的自覺(jué)性?？h政協(xié)全會(huì)期間，向與會(huì)人員闡明了政協(xié)提案辦理的嚴(yán)肅性，要求承辦單位在條件充許的情況下，盡力辦理，使承辦單位有壓力、有任務(wù)，作為份內(nèi)之事，列入議事日程。政協(xié)每年評(píng)選優(yōu)秀承辦單位，在全會(huì)上進(jìn)行表彰，使承辦單位感到自己付出的勞動(dòng)有人給予肯定，從而，提高了他們的辦案積極性。

政協(xié)提案工作在人民政協(xié)履行職能中所發(fā)揮的巨大作用，深刻反映了群眾意愿，為構(gòu)建和諧社會(huì)，推進(jìn)地方各項(xiàng)工作中所取得的巨大成績(jī)。同時(shí)，通過(guò)提案工作中的提案質(zhì)量、提案辦理、提案服務(wù)以及提案工作隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等諸多方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)亟待加強(qiáng)。

一、提案撰寫(xiě)著眼大局不夠，精品力作數(shù)量不多?？h域內(nèi)政協(xié)提案以委員個(gè)人提案和委員聯(lián)名提案為主，少有黨派、人民團(tuán)體及其它方面的提案。因此，提案撰寫(xiě)質(zhì)量直接取決于委員的終合素質(zhì)。整體存在以下問(wèn)題：一是委員眼界不高。相當(dāng)一部分提案從本人所在單位、所在部門(mén)或者所在行業(yè)角度出發(fā)，要求為本單位本部門(mén)或本行業(yè)協(xié)調(diào)矛盾，解決問(wèn)題，沒(méi)有真正站在全縣大局層面考慮問(wèn)題。二是濫用提案資源。對(duì)所反映的問(wèn)題未能正確區(qū)分大小緩急，未能利用更合理的渠道解決問(wèn)題。如有些正當(dāng)理由要求財(cái)政給予支持問(wèn)題，完全可用報(bào)告形式上報(bào)縣委、縣政府，不宜以政協(xié)提案形式提出。一些小問(wèn)題則可用社情民意的形式向政協(xié)及有關(guān)部門(mén)提出。三是輕重有所失衡。重眼前索取，輕長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，如要錢(qián)要物，只想多切“蛋糕”的提案較多，如何生財(cái)生錢(qián)，把“蛋糕”做大的提案偏少。重反映問(wèn)題，輕諍言良策，如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面的提案偏少，要求解決實(shí)際問(wèn)題的“民生”提案偏多。四是臨陣信手拈來(lái)。一些提案書(shū)寫(xiě)了草，行成時(shí)間倉(cāng)促，缺少調(diào)查研究，缺少深思熟慮，問(wèn)題反映不夠翔實(shí)，情況分析缺乏條理性和嚴(yán)謹(jǐn)性，解決辦法缺乏可行性和操作性。個(gè)別提案看似大器，實(shí)質(zhì)上所提問(wèn)題牽涉面廣、多而散，導(dǎo)致承辦單位難以確定，既使確定，主、協(xié)辦雙方也常常相互推諉。

二、提案辦理尚不盡如人意，意見(jiàn)建議落實(shí)困難。委員提案辦理質(zhì)量的提高，辦理實(shí)效的增強(qiáng)，承辦單位是關(guān)鍵。實(shí)際辦理工作中，存在以下幾種情況：一是疏于建立長(zhǎng)效機(jī)制。有些提案反映的問(wèn)題如城市管理、交通秩序、網(wǎng)吧整頓、等方面的問(wèn)題是需要建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的。承辦部門(mén)在接到委員提案后，能針對(duì)委員所提問(wèn)題認(rèn)真研究，組織人力物力快速辦理，且效果立竿見(jiàn)影，委員也頗為滿意。但辦理時(shí)效一過(guò)，由于未能建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，或者“風(fēng)頭”一過(guò)，督辦壓力消失，以至于問(wèn)題隨即反彈、管理現(xiàn)狀“山河依舊”。二是“變盤(pán)”追求滿意率。常態(tài)下，一份提案走完征集出爐到審查立案，走完交辦督辦到落實(shí)答復(fù)四個(gè)程序，工作即告完成。而檢驗(yàn)提案辦理實(shí)效的標(biāo)準(zhǔn)，很大程度取決于委員的“滿意”和“不滿意”，似乎委員滿意了，辦理工作就做好了。因此，一些部門(mén)在辦理過(guò)程中舍本求末，避重就輕，在見(jiàn)面上做文章，在溝通上做文章。至于問(wèn)題是否解決，建議是否落實(shí)，往往以客觀條件不成熟、辦理職權(quán)有限、辦理經(jīng)費(fèi)困難等理由推諉責(zé)任，搪塞委員。不少委員礙于情面，或者有感于承辦部門(mén)謙恭坦誠(chéng)的態(tài)度，原諒了辦理結(jié)果的落空，違心地在信息反饋欄中填上了“滿意”。三是“空頭支票”難以絕跡。有些提案辦理部門(mén)干脆虛晃“花槍”，辦理過(guò)程中弄虛作假，有詳盡的辦理方案，有高調(diào)的承諾，但縣委、縣政府督查一過(guò)，委員意見(jiàn)一簽，辦理工作也就束之高閣，所謂的答復(fù)件無(wú)疑就變成了一張不值分文的“空頭支票”。

三、提案服務(wù)效果微弱，知情知政渠道狹窄。為了幫助委員熟悉政策了解區(qū)情，提高委員運(yùn)用提案的履職意識(shí)和履職能力，縣政協(xié)都會(huì)采取不同的方法不同的形式搭建溝通平臺(tái)，拓展知情知政渠道，如舉辦培訓(xùn)班，開(kāi)展提案知識(shí)講座，組織委員學(xué)習(xí)《全國(guó)政協(xié)提案工作條例》，發(fā)放相關(guān)學(xué)習(xí)資料，在全會(huì)期間為委員提供提案參考目錄，組織委員輪流參加有關(guān)視察、調(diào)研活動(dòng)、委員論壇活動(dòng)等等，政協(xié)機(jī)關(guān)全年的工作可能會(huì)因此內(nèi)容豐富，但相對(duì)于人數(shù)眾多的委員隊(duì)伍來(lái)說(shuō)，委員參加活動(dòng)的幾率卻又屈指可數(shù)。況且委員來(lái)自不同行業(yè)，不同崗位，術(shù)業(yè)有專攻，興趣有殊異，他們不能離開(kāi)本職工作全身心投入政協(xié)的各項(xiàng)活動(dòng)，部分政協(xié)委員還會(huì)因自己的份內(nèi)工作或者其他原因缺席政協(xié)組織的會(huì)議和活動(dòng)。凡此種種，都在不程度上削弱了提案服務(wù)工作作用的發(fā)揮，制約了委員撰寫(xiě)提案時(shí)思路的開(kāi)闊，行文的嚴(yán)謹(jǐn)。

4、提案工作隊(duì)伍建設(shè)滯后，工作經(jīng)費(fèi)保障匱乏?？h級(jí)政協(xié)沒(méi)有設(shè)立提案委員會(huì)，更無(wú)人員編制，僅以辦公室為辦事機(jī)構(gòu)，且人員少，對(duì)政協(xié)提案工作的發(fā)展帶來(lái)諸多不便。

第五篇：提案工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

提案工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

創(chuàng)新舉措強(qiáng)質(zhì)量服務(wù)中心促發(fā)展

——鎮(zhèn)坪縣提案工作經(jīng)驗(yàn)介紹

近年來(lái)，我縣政協(xié)始終以提案工作為總抓手，不斷創(chuàng)新工作舉措，嚴(yán)把提案征集、立案、督辦三個(gè)關(guān)口，提案質(zhì)量和辦理效果大幅提升。

一、運(yùn)用“三項(xiàng)舉措”，把住提案征集關(guān)

——讓委員“知政情”。開(kāi)辦了《鎮(zhèn)坪政協(xié)》簡(jiǎn)報(bào)，選登與人民群眾息息相關(guān)的政策，傳達(dá)本縣的一些重要工作部署和重大決策，通報(bào)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，讓委員了解“上情”和“縣情”。

——讓委員“體民意”。制定了《關(guān)于加強(qiáng)社情民意反映工作的實(shí)施辦法》，在《鎮(zhèn)坪政協(xié)》設(shè)立了“社情民意”專欄，同時(shí)定期組織委員，深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶進(jìn)行視察、調(diào)研，充分了解社情民意和人民群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題，匯集各方信息，集聚提案撰寫(xiě)素材。

——讓委員“蓄能量”。堅(jiān)持在每年提案征集前，組織委員集中進(jìn)行一次提案寫(xiě)作培訓(xùn)，提升撰寫(xiě)能力；征集時(shí)，印發(fā)了《提案準(zhǔn)備工作通知》、《提案撰寫(xiě)指導(dǎo)》等材料，并召開(kāi)各界別和政協(xié)各專委會(huì)負(fù)責(zé)同志參加的座談會(huì)，安排部署提案征集工作，要求委員撰寫(xiě)提案應(yīng)達(dá)到“三有”、“三要”、“三性”、過(guò)好“四關(guān)”，即：有情況、有分析、有對(duì)策，要深入調(diào)研、要精雕細(xì)刻、要鍥而不舍，思想性、現(xiàn)實(shí)針對(duì)性、可操作性，過(guò)好知情關(guān)、調(diào)研關(guān)、論證審查關(guān)、撰寫(xiě)關(guān)，實(shí) 1

現(xiàn)了讓每個(gè)委員都提出了一份高質(zhì)量提案，讓每件提案都能解決一個(gè)突出問(wèn)題。

二、推行“三級(jí)審核”，把住提案立案關(guān)

——堅(jiān)持提案委員會(huì)初審。對(duì)征集回來(lái)的每件提案進(jìn)行系統(tǒng)分類、篩選，重點(diǎn)審查三個(gè)方面內(nèi)容，即：審查提案主題是否明確，行文是否規(guī)范準(zhǔn)確，是否一事一案等。

——堅(jiān)持政協(xié)主席會(huì)復(fù)審。審查提案反映的問(wèn)題、數(shù)據(jù)是否客觀真實(shí)；審查是否符合政策、法律規(guī)定和立案標(biāo)準(zhǔn)；審查建議是否可行。

——堅(jiān)持提案審查委員會(huì)審定。對(duì)符合立案標(biāo)準(zhǔn)的提案給予立案；對(duì)事實(shí)不清、無(wú)具體建議、涉及民事糾紛、司法訴訟和純屬個(gè)人私事的不予立案，只作來(lái)信來(lái)訪處理，切實(shí)讓每件提案都成為精品，讓委員每個(gè)建議都有著落。

三、實(shí)施“五種手段”，把住提案督辦關(guān)

——提案辦理工作聯(lián)合督辦。堅(jiān)持在提案交辦時(shí)，由政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)專題會(huì)議集中交辦。辦理過(guò)程中，堅(jiān)持由專委會(huì)牽頭，分組上門(mén)走訪各承辦單位，了解工作進(jìn)度，聽(tīng)取辦理情況，特別是由縣委、政府、政協(xié)組成聯(lián)合督辦組，上門(mén)查看提案辦理現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取承辦單位辦理提案情況的匯報(bào)，對(duì)辦理提案中存在的問(wèn)題交換意見(jiàn)，面對(duì)面商量解決問(wèn)題的辦法，對(duì)辦理不力的單位全縣通報(bào)，限期整改，形成提案辦理工作合力，提高了提案辦理的質(zhì)量和效果。

——重點(diǎn)提案領(lǐng)導(dǎo)督辦。從2008年開(kāi)始，每年確定3-5件影響大、可操作性強(qiáng)的提案作為重點(diǎn)提案，由主席、副主席、秘書(shū)長(zhǎng)領(lǐng)銜督辦，提高了提案的督辦層次和效果。如城

關(guān)小學(xué)擴(kuò)建、幼兒園遷建、文化中心建設(shè)、寶塔梁滑坡治理、提高消防安全、統(tǒng)一商住小區(qū)門(mén)面匾牌風(fēng)格等一系列涉關(guān)群眾生產(chǎn)生活的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的提案，由主席、副主席親自督辦，采取政協(xié)主席、政府分管領(lǐng)導(dǎo)、提案人、承辦單位負(fù)責(zé)人“四見(jiàn)面”會(huì)診的方式，通過(guò)組織委員視察、召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)等形式進(jìn)行督促辦理，提案辦理取得了較好的效果，在社會(huì)上產(chǎn)生了較大影響。

——全局性提案委員視察督辦。年初，各專委會(huì)制定工作計(jì)劃時(shí)，把委員視察與全局性提案督辦結(jié)合起來(lái)，組織委員視察辦案現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦，了解辦理提案全過(guò)程，掌握辦案實(shí)情，提出辦理要求，使承辦單位實(shí)行“開(kāi)門(mén)辦案”，提高提案落實(shí)率。今年，我們組織委員對(duì)我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了視察，引起縣委、政府的高度重視，藥材產(chǎn)業(yè)有希望成為促進(jìn)我縣農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)。通過(guò)視察，既幫助委員了解了情況，又有效地督辦了提案。

——辦理過(guò)程跟蹤輿論督辦。堅(jiān)持每年9、10月份組織委員聽(tīng)取部分承辦部門(mén)辦理提案情況的匯報(bào)，12月份聽(tīng)取政府辦公室關(guān)于提案辦理情況通報(bào)，并堅(jiān)持在全委會(huì)上由政府通報(bào)提案辦理情況。同時(shí)，提案委員會(huì)成員走訪承辦提案大戶，并利用《鎮(zhèn)坪政協(xié)》簡(jiǎn)報(bào)對(duì)提案的辦理進(jìn)展情況進(jìn)行追蹤報(bào)道，政府網(wǎng)站就提案辦理情況全程通報(bào)，擴(kuò)大了提案辦理的監(jiān)督面，有效解決了承辦單位“重答復(fù)，輕落實(shí)”的現(xiàn)象，促進(jìn)了提案的落實(shí)效果。

——評(píng)議提案辦理大戶。制定了《民主評(píng)議提案辦理工作辦法》和《民主評(píng)議提案辦理情況考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，每年11月份組織部分政協(xié)委員，采取實(shí)地視察、聽(tīng)取匯報(bào)、座談評(píng)議、現(xiàn)場(chǎng)量化打分的辦法，對(duì)全縣辦理提案大戶和重點(diǎn)單位進(jìn)行民主評(píng)議，根據(jù)評(píng)議結(jié)果和群眾滿意度定提案辦理“優(yōu)秀”單位，極大地激發(fā)了提案承辦單位的工作積極性，全面提升了提案辦理質(zhì)量。

通過(guò)創(chuàng)新舉措狠抓提案質(zhì)量，近年來(lái)，提案辦復(fù)率均達(dá)到100%，采納率達(dá)93.5%以上，委員滿意率達(dá)98%以上，真正使提案成為群眾的“代言人”和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“助推器”。

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