第一篇：七里坪有機農(nóng)業(yè)示范莊園可行性分析報告

目 錄

第一章 前 言

第二章第三章第四章第五章第六章第七章第八章項目概況 項目可行性依據(jù)

項目背景及必要性 項目規(guī)劃與投資計劃 有利條件與不利因素 實施步驟與措施 項目效益與風險評估

第一章 前 言

農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村問題，歷來是國民主體，是國家立政的重心，是經(jīng)濟和社會發(fā)展帶全局性的問題。黨的十七大把“三農(nóng)”建設(shè)作為全黨工作的重中之重，采取了一系列重農(nóng)、扶農(nóng)、惠農(nóng)的政策措施。這為農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民致富和農(nóng)村面貌的改變，提供了極好的機遇。

改革開放三十年來，農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制發(fā)生歷史性變革。農(nóng)民享有經(jīng)營、生產(chǎn)自主權(quán)，承擔的農(nóng)業(yè)稅賦全部被取消，極大地激發(fā)了生產(chǎn)積極性。農(nóng)民、農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境不斷改善，家庭不斷富裕，社會不斷進步。歷來處于“弱勢”的農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村，從來沒有像今天這樣領(lǐng)受到黨和政府惠農(nóng)政策的好處和甜頭。

但是，由于歷史原因和“三農(nóng)”問題的特殊性，農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村的“弱勢”狀態(tài)仍未完全改變。尤其在無情的市場競爭中,往往弱不的強、累競難勝，使本來強弱不等、貧富懸殊的差距越來越大。因此，局部地方輕農(nóng)、棄農(nóng)、甚至損農(nóng)的的情況比較嚴重，出現(xiàn)了土地利用率越來越低，農(nóng)業(yè)環(huán)境污染越來越重，農(nóng)村治安管理難度越來越大的問題。這給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展帶來了許多新情況、新矛盾和新問題。面對現(xiàn)實，實事求是，從更深層次關(guān)注“三農(nóng)”新情況，處理新矛盾，解決新問題，才能發(fā)揮黨的惠農(nóng)政策的優(yōu)勢和廣大農(nóng)村的資源優(yōu)勢，促進“三農(nóng)”建設(shè)，更好地適應(yīng)市場競爭要求，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與社會其他生產(chǎn)有著完全不同的特點。它是一種以生命生產(chǎn)為對象的特殊生產(chǎn)。科技含量要求高，自然制約因素大，生 產(chǎn)條件合作性強。在經(jīng)濟社會不斷發(fā)展中，在全面建設(shè)小康社會的新形勢下，解決好“三農(nóng)”建設(shè)中的新矛盾、新問題，當前面臨的關(guān)鍵問題需要三大突破：一是通過調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和控制城市經(jīng)濟“通漲”，多渠道、大規(guī)模增加“三農(nóng)”投入，在強制性規(guī)劃下，大力加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善環(huán)境條件。二是通過總結(jié)農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗教訓，繼續(xù)深化農(nóng)村經(jīng)營體制改革，在保持承包政策長期不變的前提下，建立健全土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。三是通過對農(nóng)村田、水、林、路、房的嚴格規(guī)劃，實行農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃，按區(qū)域規(guī)劃建設(shè)項目，把調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與資源優(yōu)化配臵結(jié)合起來，把規(guī)劃民居建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村集鎮(zhèn)與合理利用土地、強化環(huán)境保護結(jié)合起來，發(fā)揮農(nóng)村自然資源和消費市場兩大優(yōu)勢，大規(guī)模向城市招商引資，促進城市富余資金轉(zhuǎn)向農(nóng)村投入。創(chuàng)造與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點相適應(yīng)的環(huán)境條件，縮小城鄉(xiāng)差別和貧富懸殊。湖南七里坪有機農(nóng)業(yè)萬畝示范莊園項目，正是在上述背景和“三農(nóng)”建設(shè)的新形勢下，規(guī)劃的農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)項目。建設(shè)好這個項目，具有現(xiàn)實和歷史作用。

第二章 項 目 概 況

⒈ 項目名稱：湖南七里坪有機農(nóng)業(yè)示范莊園。

⒉ 開發(fā)性質(zhì)：提高土地產(chǎn)出率為目標，實行農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)利用。⒊ 項目規(guī)模：開發(fā)建設(shè)面積六平方公里（約1萬畝）。

⒋ 項目地點：項目座落祁陽縣白水鎮(zhèn)到福橋、里丫塘、先鋒、煙塘、火沖、花橋、七星、石山等八個村境內(nèi)，為這些村的 接壤邊緣地帶。項目區(qū)范圍，以四紀紅壤發(fā)育而成的酸性紅壤土質(zhì)為主。區(qū)內(nèi)無農(nóng)戶居住，環(huán)保條件優(yōu)越，地勢平坦，交通便捷，灌溉方便，農(nóng)業(yè)自然資源優(yōu)勢十分明顯，農(nóng)業(yè)開發(fā)與綜合利用潛力巨大。

⒌ 建設(shè)單位：湖南天子龍有機農(nóng)業(yè)有限公司，為股份合作型企業(yè)。項目負責人：王正寶。

⒍ 項目主管機關(guān)：祁陽縣人民政府。⒎ 技術(shù)依托與合作單位：中國農(nóng)業(yè)科學院。

⒏ 開發(fā)目標：堅持科學發(fā)展觀，實施農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃。按照“綠色有機，小區(qū)循環(huán)，高產(chǎn)高效，環(huán)境保護”的建設(shè)目標，實行統(tǒng)一規(guī)劃，適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)揮土地優(yōu)勢，優(yōu)化資源配臵；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化規(guī)劃，集約化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，市場化運作；圍繞“三農(nóng)”服務(wù)，開拓農(nóng)村科技市場，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；促進農(nóng)村土地資源增值，農(nóng)民增收，企業(yè)增效，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出貢獻。

⒐ 項目資金：初擬項目概算，總投資約7000萬元，通過自籌、招商、貸款和政府扶持解決。

⒑ 項目效益：

A、經(jīng)濟效益：

初擬開發(fā)的10個項目建成后，年銷售額1.5億元以上，實現(xiàn)利潤1900萬元，四至五年收回投資。其中以種植優(yōu)質(zhì)茶葉、藥材和良種油茶為重點的種植業(yè)產(chǎn)值2370萬元，占29.6%；養(yǎng)殖業(yè)2450萬元，占31.7%；肥料加工和旅游、休閑、餐飲等3150萬元，占39.7%。

B、社會效益： 一是按照“綠色有機、小區(qū)循環(huán)、高產(chǎn)高效、環(huán)境保護”的目標，為建設(shè)有中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化探索路子，作出示范。

二是實踐科學發(fā)展觀，改變農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營習慣，按照“科學配臵資源，實現(xiàn)區(qū)域化生產(chǎn)”的要求，發(fā)揮農(nóng)村土地資源優(yōu)勢，保護農(nóng)業(yè)環(huán)境，運用農(nóng)業(yè)科技，作出試驗示范，適應(yīng)市場競爭。

三是采取土地租賃、購買土地使用權(quán)和土地參股合作等形式，建立土地流轉(zhuǎn)機制，推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，為完善農(nóng)村土地經(jīng)營制度，深化農(nóng)村改革提供經(jīng)驗，做出示范。

四是在項目試驗、示范和推廣、帶動的同時，采取現(xiàn)場培訓農(nóng)民，推廣良種良法，兼顧周圍農(nóng)田灌溉等方式，堅持服務(wù)“三農(nóng)”，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻。

五是形成項目輻射功能。在中國農(nóng)科院指導下，使祁陽縣、永州市及湖南南部地區(qū)乃至中國南方的丘崗紅壤地區(qū)，在實施農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營，提高土地產(chǎn)出率，建設(shè)綠色有機農(nóng)業(yè)方面，作出榜樣和示范。

C、生態(tài)效益：

通過控制園區(qū)污染，培養(yǎng)土壤地力，施用有機肥料，生產(chǎn)無公害農(nóng)經(jīng)產(chǎn)品，極大改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；同時，健全農(nóng)業(yè)排灌體系，防止水土流失，發(fā)展循環(huán)農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

第三章 項目可行性依據(jù)

一、黨中央高度重視農(nóng)業(yè)資源開發(fā)和農(nóng)民消費增長，實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)利用機遇難得。

改革開放極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，農(nóng)民群眾得到實惠最多。進入新世紀以來，黨中央面對“三農(nóng)”新情況、新矛盾、新問題，采取了一系列惠農(nóng)、扶農(nóng)政策措施，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生變化，更加有效地適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展和競爭需要。我國已溶于全球經(jīng)濟潮流，國際競爭日益激烈。中國作為發(fā)展中的大國，在市場經(jīng)濟大潮中，最具發(fā)展?jié)摿透偁巸?yōu)勢的還是農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，最大的消費市場空間也在農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民?，F(xiàn)實情況表明：農(nóng)業(yè)作為弱勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民作為弱勢群體，農(nóng)村作為落后地區(qū)，在市場競爭中難以適應(yīng)，“弱不勝優(yōu)”、“常吃敗仗”的局面，短時間內(nèi)還難以改變。因此，黨中央高瞻遠矚，將加強“三農(nóng)”建設(shè)作為全黨工作的重中之重，采取一系列過硬措施，增加資金投入強度，全面促進有中國特色社會主議新農(nóng)村建設(shè)。這對于開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，尤其是開發(fā)農(nóng)村土地資源，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村消費來說，是難得的歷史機遇。誰抓住這個機遇，誰就會更好地把握發(fā)展方向，做到立于不敗之地。

二、著力解決“三農(nóng)”問題，是尊重調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，化解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，全面深化農(nóng)村改革的歷史規(guī)律。

改革開放三十年來，農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制發(fā)生歷史性變革。農(nóng)民享有經(jīng)營、生產(chǎn)自主權(quán)，承擔的農(nóng)業(yè)稅賦被全部取消，極大地激發(fā)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境不斷改善，農(nóng)民不斷富裕，社會不斷進步。歷來處于“弱勢”的農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村，從來沒有像今天這樣領(lǐng)受到黨和政府惠農(nóng)政策的好處和甜頭，億萬農(nóng)民的心情從來沒像今天這樣舒暢。但是，由于歷史原因和“三農(nóng)”問題的特殊性，農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村的“弱勢”狀態(tài)仍未改變，而且也不是短時期能夠改變。在無情的市場競爭中，往往弱不敵強、累競難勝，使本來強弱不等、貧富懸殊的差距越來越大。因此，局部地方輕農(nóng)、棄農(nóng)、甚至損農(nóng)的情況比較嚴重。一方面出現(xiàn)了農(nóng)田拋荒越來越嚴 6 重，耕地質(zhì)量越來越退化，土地利用率越來越低的不正常情況；另一方面，又出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)環(huán)境污染越來越重和農(nóng)村治安管理難度越來越大等社會問題；同時，農(nóng)田分戶經(jīng)營與水利灌溉的不可切割的“自然屬性”不適應(yīng)，水利設(shè)施日益老化，小水利淤積、損毀嚴重，農(nóng)業(yè)旱澇保收面積退縮等等，這些都給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展帶來了許多新情況、新矛盾和新問題。

面對現(xiàn)實，實事求是，從更深層次關(guān)注“三農(nóng)”新情況，處理新矛盾，解決新問題，實施新的改革措施，才能發(fā)揮黨的惠農(nóng)政策的優(yōu)勢和廣大農(nóng)村的資源優(yōu)勢，才能降低城市工業(yè)品生產(chǎn)成本的內(nèi)在潛力，才能促進“三農(nóng)”建設(shè)，更好地適應(yīng)市場競爭要求，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標。

農(nóng)業(yè)是一種以生命生產(chǎn)為對像的特殊生產(chǎn)?？萍己恳蟾撸匀恢萍s因素大，生產(chǎn)條件合作性強。在全面建設(shè)小康社會的新形勢下，解決好“三農(nóng)”建設(shè)中的新矛盾、新問題，當前面臨的關(guān)鍵問題需要三大突破：

一是通過總結(jié)農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗教訓，繼續(xù)深化農(nóng)村經(jīng)營體制改革，重點在于完善土地制度改革，在堅持家庭承包為基礎(chǔ)的前提下，探索、建立健全土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)新機制，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)?；⒓s化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。

二是通過調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和控制城市經(jīng)濟“通漲”，多渠道、大規(guī)模增加“三農(nóng)”投入，運用科學發(fā)展觀作指導，在強制性的“三農(nóng)建設(shè)”規(guī)劃之下，大力加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善農(nóng)村的環(huán)境條件，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

三是實施對農(nóng)村田、水、林、路、院的科學規(guī)劃，實行農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃，把大規(guī)模投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與規(guī)劃項目建設(shè)結(jié)合起來，實 7 現(xiàn)資源優(yōu)化配臵，加強民居建房，強化環(huán)境保護，促進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村自然資源和消費市場兩大優(yōu)勢，大規(guī)模向城市招商引資，促進城市富余資金轉(zhuǎn)向農(nóng)村投入。創(chuàng)造與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點相適應(yīng)的環(huán)境條件，縮小城鄉(xiāng)差別和貧富懸殊。

湖南七里坪有機農(nóng)業(yè)萬畝示范莊園項目，正是在上述歷史背景和“三農(nóng)”建設(shè)的新形勢下，調(diào)研、分析、規(guī)劃出來的農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)利用項目。建設(shè)好這個項目，具有從農(nóng)業(yè)粗入經(jīng)營轉(zhuǎn)變到集約經(jīng)營，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)過渡到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史和現(xiàn)實作用。

三、發(fā)揮項目區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和土地資源優(yōu)勢，科學配農(nóng)業(yè)自然資源，發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境保護型經(jīng)濟，是農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村適應(yīng)市場競爭的必然選擇。

1、祁陽縣地理和經(jīng)濟狀況好。該縣位于湖南省南部、永州市北面，北界衡陽，南臨桂林，處東徑111°35′—112°14′、北緯26°2′—26°51′之間?？偯娣e2565平方公里（合3378萬畝），其中耕地56.8萬畝，人口105萬人。全縣有26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，728個村，其中32個村為省級貧困村。該縣屬亞熱帶委風性濕潤氣候，平均溫度18.2度，七月平均溫度29.7度，為全年最高；年平均日照1623小時，無霜期291天；年降雨量1270毫米。地形以丘陵為主，山丘崗地占總面積62.3%，其中適宜農(nóng)作優(yōu)生的紅壤面積達70萬畝；海拔最高點為陽明山1530米，最低點為黃泥塘鎮(zhèn)九州村，海拔76米；南北高、中部低、俗稱“蛋型”小盆地。湘江自西而東綿延97公里，境內(nèi)主要支流有白水、祁水、清江、鹽江，一公里流程以上的溪谷、涓流有246條，河網(wǎng)沖溝總長約9000公里。改革開放三十年，祁陽縣的經(jīng)濟快速發(fā)展，城鄉(xiāng)發(fā)生深刻變化。經(jīng)濟總量約占永州市四分之一，二00八年城鄉(xiāng)居民儲蓄人平超過8000元，農(nóng)民人均純收入 8 達到4178元。2007年全縣生產(chǎn)總值87.85億元，固定資產(chǎn)總投資45億元，社會消費品零售總額15.9億元，農(nóng)村人均消費支出超3000元，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為53.5%，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的貢獻率達60%。

2、項目區(qū)位臵好。湖南七里坪有機農(nóng)業(yè)萬畝示范莊園，地處南嶺山脈陽明山系北麓，隸屬祁陽縣白水鎮(zhèn)范圍。距國道“三南”（湘南、贛南、閩南）公路約一公里，離衡昆高速公路祁陽入口處五公里，距祁陽縣城24公里、永州市區(qū)48公里，北往長沙260公里，南去桂林240公里。該地方為祁陽縣東南部丘崗平原地區(qū)，西、北、南部被湘江和白水河流環(huán)抱，分別相距五公里左右。交通十分方便，流域性小氣候比較明顯。尤其隨著湘江第四個梯級電站（即湘祁電站、距項目區(qū)約13公里）的開發(fā)建設(shè)，這里的自然環(huán)境將更為優(yōu)越。

3、自然資源優(yōu)勢十分明顯。項目區(qū)四周被甸垅、涓流、溪溝包圍，北向臨界高程約85—81米，西向約85—82米，東向約86—85米，南向約89—102米，區(qū)內(nèi)海拔最高點139.6米，最低點81.5米。除煙塘村境內(nèi)800畝“饅頭型”石山外，其余均為四紀紅壤，PH值4.5至6，地勢平坦，土質(zhì)優(yōu)良，水源充足，水土無任何污染。

這里屬于多村交界地，有的農(nóng)民勞作路程有一兩公里之遠，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高，作物管理難度大。解放前多為油茶林和荒山，人煙稀少，攔路搶劫不少，土地利用率很低。新中國成立后，生產(chǎn)面貌雖然不斷改變，但經(jīng)營效益仍然不高，大面積油茶仍然處于“自然生長”狀況，上世紀末以來多次發(fā)生火災，被燒掉的油茶山林有3000余畝；現(xiàn)有3000多畝茶山林，稀疏殘林不少，平均畝產(chǎn)茶油不到3公斤，區(qū)內(nèi)1000來畝稻田和旱土，80%地塊處于81—83米高程，雖有中型大江灌區(qū)灌溉，但已有15年未來過水了，既容易受旱，又多澇多漬，水稻雙季稻畝產(chǎn)僅1200斤左右。區(qū)內(nèi)有600畝旱土，大面 9 積被荒蕪。據(jù)典型分析測算，萬畝黃金之地，每畝平均農(nóng)、林產(chǎn)值不足200元，開發(fā)利用土地資源的潛力極大。

4、各級黨委、政府對“三農(nóng)”越來越重視。近年來，農(nóng)民收入增長減緩的問題引起了黨中央、國務(wù)院的高度關(guān)注。今年初，黨中央、國務(wù)院下發(fā)了建設(shè)社會主義新農(nóng)村若干實施意見，提出了促進農(nóng)民增長、加強“三農(nóng)”建設(shè)的一系列措施和政策。湖南省委、省政府制訂“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出以市場為導向，以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為目標，以建設(shè)農(nóng)業(yè)強省為中心，領(lǐng)先科技進步，搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地；使湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運行質(zhì)量更高，效益更好，總體規(guī)模更大，競爭力更強，真正實現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展的奮斗目標。永州市、祁陽縣采取一系列政策措施，大力推動農(nóng)業(yè)科技進步，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，引進、推廣和應(yīng)用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，實施農(nóng)業(yè)科技開發(fā)、農(nóng)技推廣、信息服務(wù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范四大工程，構(gòu)筑農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定的長效機制。這為湖南七里坪有機農(nóng)業(yè)示范莊園項目的開發(fā)建設(shè)提供了強有力的依據(jù)。

第四章 項目背景及必要性

（一）項目背景

1、國際糧價持續(xù)上漲。

“民以食為天，物以地為本”。農(nóng)業(yè)的核心問題是糧食問題，糧食的根本乃土地。近來，國際糧價持續(xù)上漲成為當前世界一大熱點。由于糧食供應(yīng)短缺和糧價飛漲，一些非洲國家和印度尼西亞、菲律賓、海地等國家爆發(fā)了騷亂，全世界有37個國家面臨糧食安全危機，美國也出現(xiàn)了搶購糧食的**。目前世界糧食儲備降至30年來的最 低點，只夠全球維持53天，比去年年初169天降低兩倍之多，聯(lián)合國和世界銀行已發(fā)出嚴重警告。許多國家采取緊急措施開發(fā)土地資源，制訂特殊措施扶持糧食生產(chǎn)，采取非常手段應(yīng)付全球糧食危機，各國政府高度重視土地資源的保護和開發(fā)利用。

2、國內(nèi)存在“五個不可逆轉(zhuǎn)”的潛在因素。

一是人口越來越多。2007年全國已達到13.2億人口，按5.178‰的自然增長率推算，今后每年增加近700萬人口，直接推動糧食需求總量的剛性增長，我國本已偏緊的糧食產(chǎn)銷形勢在相當一段時期內(nèi)更趨嚴峻。二是耕地越來越少。1996年我國耕地總面積為19.51億畝，到2006年底，已降為18.27億畝，10年間凈減少1.24億畝，人均耕地面積降到1.39畝，全國已有666個縣（區(qū)）人均耕地低于聯(lián)合國確定的人均0.8畝的警戒線。三是消費快速增長。人們由過去吃粗糧向吃細糧或粗糧細做的方向發(fā)展，肉蛋奶明顯增加，糧食消耗總量逐年增多。四是一定時期內(nèi)農(nóng)業(yè)仍然“靠天吃飯”。2006年全國耕地中有較完善灌溉設(shè)施的水澆地為8.25億畝，僅占耕地總面積的45%，農(nóng)業(yè)灌溉離不開合作，當前存在的新矛盾、新問題很多，難以抵御大的自然災害。五是耕地撂荒現(xiàn)象嚴重。農(nóng)業(yè)比較效益低，棄田不耕日趨普遍，這給中國糧食安全罩上陰影。此外，土地質(zhì)量也不斷下降。據(jù)有關(guān)部門對江西、湖南、江蘇、安徽等10個省的調(diào)查分析，目前土壤有機質(zhì)含量比上世紀90年代初下降0.35個百分點，土地質(zhì)量每年以0.6%的幅度下降。全國中低產(chǎn)田占耕地總面積的2/3。

3、我國糧食安全不容樂觀。

社會主義中國經(jīng)過數(shù)十年的奮斗，解決了13億人民的溫飽問題，11 這是我們引以自豪的成就。但是，我國的耕地逐年減少，人口每年增加。從另一角度來講，中國農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力很低，生產(chǎn)成本很高，不少地方仍然沿用傳統(tǒng)方式，靠天吃飯，粗放經(jīng)營，一旦遇到干旱、洪澇、蟲害等自然災害，糧食產(chǎn)量就會大幅下降。據(jù)統(tǒng)計，2007年，全國糧食雖比上年有所增產(chǎn)，但人均年糧食占有量在400公斤上下，已接近世界糧食危機底線。我國是人口大國，吃飯是第一件大事，對糧食安全問題絕對不容樂觀。

湖南七里坪有機農(nóng)業(yè)萬畝示范莊園項目，正是在上述背景和“三農(nóng)”問題的新形勢下，規(guī)劃的農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)項目。它必將成為湘南地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展“試驗田”、示范區(qū)。

（二）建設(shè)必要性

1、符合我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策

隨著農(nóng)村勞動力大量流向城市和外出打工，農(nóng)村土地拋荒現(xiàn)象愈來愈嚴重。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已不適合當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。為此，黨中央、國務(wù)院出臺一系列農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策。從2004年到2008年，中央連續(xù)五年下達一號文件，針對“三農(nóng)”問題，不斷制訂政策和措施。今年的中央一號文件尤其強調(diào)：糧食安全的警鐘要始終長鳴，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的弦要始終繃緊，解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的要求要始終堅持。

今年9月30日，胡錦濤總書記專程前往安徽省考察農(nóng)村改革發(fā)展情況時，特別明確地告訴鄉(xiāng)親們：“以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制是黨的農(nóng)村政策的基石，不僅現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變，還要賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)。同時，要根據(jù)農(nóng)民的意愿，允許農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營”。總書記表示，隨著國家經(jīng)濟發(fā)展和財力增加，中央將不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)政策力度，大 幅度增加對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村的投入，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點，不斷深化農(nóng)村改革，通過健全土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)機制，推進土地適度規(guī)模經(jīng)營。

因此，建設(shè)“湖南祁陽七里坪有機農(nóng)業(yè)萬畝示范莊園”既是貫徹黨的十七大精神，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，也是貫徹胡總書記關(guān)于“允許農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營”指示的探索。為完善多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造條件，是開發(fā)利用土地資源、培肥耕地地力、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大舉措。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，在貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村方針的過程中，國家將加大這方面的支持力度。通過流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營方式和其他產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的落實，必將推動“湖南祁陽七里坪有機農(nóng)業(yè)萬畝示范莊園”的建設(shè)進程。

2、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路

新世紀關(guān)于“三農(nóng)”建設(shè)的５個中央一號文件中，其核心思想是城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，國家關(guān)注農(nóng)民，通過一系列“多予、少取、放活”的政策措施，使農(nóng)民休養(yǎng)生息，重點強調(diào)農(nóng)民增收，給農(nóng)民平等權(quán)利，給農(nóng)村優(yōu)先地位，給農(nóng)業(yè)更多反哺。

在黨的十七大報告確定“城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化”方向基礎(chǔ)上，今年中央一號文件強調(diào)，要按照形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的要求，突出加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，積極促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，努力保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給，切實解決農(nóng)村民生問題，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。這不僅是今年，更是今后一個時期“三農(nóng)”工作的總體要求。

隨著生產(chǎn)經(jīng)營方式改革的深入和農(nóng)產(chǎn)品市場化的逐步完善,通過農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)村的普及,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的建立,農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)協(xié)會、農(nóng)戶+公司+基地模式的新型組織將不斷出現(xiàn), 農(nóng)業(yè)科學化、商品化、集約化、產(chǎn)業(yè)化將不斷推進。這是我們建立“湖南祁陽七里坪有機農(nóng)業(yè)萬畝示范莊園”的先決條件。

3、發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)的需要

該項目結(jié)合湘南地區(qū)土地資源和環(huán)境狀況，以土地資源的綜合利用和經(jīng)濟效益的提高為中心，以改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為重點，以生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品為目標，采取生物措施、農(nóng)藝措施與工程措施相結(jié)合的辦法，對農(nóng)作物廢棄物進行循環(huán)利用，逐步建成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、生產(chǎn)過程清潔化、生產(chǎn)產(chǎn)品無害化、經(jīng)濟效益高效化的循環(huán)生態(tài)型農(nóng)業(yè)體系，能夠有效改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。

湖南天子龍有機農(nóng)業(yè)有限公司以促進當?shù)剞r(nóng)民增收為出發(fā)點，強抓機遇，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，把“湖南祁陽七里坪有機農(nóng)業(yè)萬畝示范莊園”，發(fā)展成具有一定實力和規(guī)模的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)基地，帶動湘南地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

4、基地加農(nóng)戶、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需要

由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的工藝簡陋，科技含量低，勞動強度大，效益低下等原因，嚴重不適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)需要，引進新技術(shù)、新設(shè)備，開展農(nóng)產(chǎn)品深度加工，實行公司辦基地、基地連大戶、大戶帶農(nóng)民的發(fā)展模式，是促進農(nóng)民致富，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的必由之路，建設(shè)“湖南祁陽七里坪有機農(nóng)業(yè)萬畝示范莊園”項目，是祁陽縣東南丘崗紅壤地區(qū)土地資源開發(fā)利用的核心基地。既能提高土地產(chǎn)出率，又保證農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)無公害，深受廣大農(nóng)民和市場消費者的歡迎，這是保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的最佳選擇與需要。

現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展方向為“貿(mào)工農(nóng)”一體化，“產(chǎn)加銷”一條龍，積極推廣“公司＋基地＋農(nóng)戶”的生產(chǎn)發(fā)展模式，改 變以前一家一戶小農(nóng)生產(chǎn)方式，這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。實踐證明，“依托資源，實施標準，壯大產(chǎn)業(yè)，增效富民”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，是推進農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)民增收，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的重要途徑。七里坪萬畝有機農(nóng)業(yè)莊園項目，將在這方面探索路子、提供經(jīng)驗和示范。

第五章 項目規(guī)劃與投資計劃

1、項目規(guī)劃的立足點和著眼點：

一是堅持黨的十七大強調(diào)的關(guān)于加強“三農(nóng)“建設(shè)的指導方針，貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府關(guān)于支農(nóng)、扶農(nóng)、哺農(nóng)、惠農(nóng)的一系列政策和措施。

二是堅持科學發(fā)展觀，推廣運用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配臵，圍繞建設(shè)“綠色”、“循環(huán)”、“高效”、“環(huán)?！钡默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)目標，生產(chǎn)出“無公害、低成本、高效益”的農(nóng)產(chǎn)品，適應(yīng)市場競爭，實現(xiàn)農(nóng)民增收，企業(yè)增效，提高土地產(chǎn)出率，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三是堅持深化農(nóng)村土地制度改革，采用租賃農(nóng)民承包土地、購買土地使用權(quán)或吸收土地參股合作等形式，建立健全土地流轉(zhuǎn)機制，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營，按照“耕作機械化、品種良種化、灌溉自流化、運儲網(wǎng)絡(luò)化、管理市場化”的標準，整理建設(shè)土地田園，配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)分散、粗放經(jīng)營向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

四是堅持農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃，發(fā)揮以土地資源為重點的農(nóng)業(yè)自然資源的優(yōu)勢，萬畝有機農(nóng)業(yè)莊園范圍無農(nóng)戶居住，利于控制農(nóng)業(yè)污染源；地勢平坦，利于園田化建設(shè)和土地整理開發(fā)；交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢明顯，利于發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)；通過科學規(guī)劃和優(yōu)化資源配臵，為城市富于資金投向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)項目提高吸引力，擴大融資空間。

2、初擬規(guī)劃開發(fā)建設(shè)項目八至十個：

一是2000畝高產(chǎn)良種油茶基地項目。爭取此項目列入國家油菜基地計劃。按照“等高、全墾”和“拉線定點打大穴，放足基肥栽大苗”的要求，對現(xiàn)有油茶林進行全面改造，原則上以“200-300畝為一個生產(chǎn)管護區(qū)”、“每畝種值110株”的規(guī)格進行規(guī)劃建設(shè)，并健全鮮果運輸通道，徹底改變歷史延續(xù)下來的“油茶自然生長”、“只摘果、不培管”的陳規(guī)陋習。爭取五年掛果，七、八年達到畝產(chǎn)茶油60公斤以上；同時，與現(xiàn)有油茶低改相結(jié)合，實現(xiàn)畝平收入3000元。計劃該項目投入300萬元，每畝費用為1500元。

二是2000畝優(yōu)質(zhì)茶園基地項目。該萬畝園區(qū)的南、西、北三向被河流環(huán)境（相距5至6公里），酸性紅壤優(yōu)質(zhì)，雨水充沛，無農(nóng)業(yè)污染源，具小氣候特征，適應(yīng)優(yōu)質(zhì)茶葉生長和現(xiàn)代化茶園建設(shè)。計劃引進新品種、新技術(shù)和高科人才，拓展國內(nèi)外市場，多渠道多形式籌集資金400至500萬元，建設(shè)2000畝規(guī)模的綠色優(yōu)質(zhì)茶園基地，做到設(shè)施配套，生產(chǎn)加工一條龍，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)品牌，拓展國內(nèi)外市場，通過三、五年奮斗，爭取畝平純收入達到1500—2000元，年創(chuàng)利潤300萬元。

三是1000畝以尾蓀為重點的藥材基地。計劃投資150萬元，爭取畝平收入達到3000元以上，年創(chuàng)純收入200萬元。

四是1000畝優(yōu)質(zhì)蔬菜基地。通過引進廣東老板與香港客戶聯(lián)手，建設(shè)1000畝無公害蔬菜基地，直接銷售粵港市場，投資200萬元，爭取畝平純收入2000元以上，實現(xiàn)年利潤200萬元。

五是800畝水源風景林項目。煙塘村境內(nèi)現(xiàn)有800余畝闊葉混交林，林向較好，為“饅頭型"石頭山，海拔98米至110米。很適 16 宜避薯休閑，按照公園式的目標進行規(guī)劃建設(shè)。計劃投入300萬元，用于修建車道、人行氧巴道、建筑涼亭等，使低值無用之山成為農(nóng)村旅游之地，或者創(chuàng)辦特種野外養(yǎng)殖場，為“三農(nóng)”建設(shè)發(fā)揮自然資源優(yōu)勢。

六是200畝以培育良種油茶為重點的花卉苗木基地。計劃于里丫塘村境內(nèi)選擇水源條件好、土質(zhì)優(yōu)良、方便管理的地方，建成高標準苗木基地，爭取畝平收入達到1萬元以上。該項目計劃投入200萬元。

七是建設(shè)年出欄生豬3萬頭的封閉式養(yǎng)殖小區(qū)項目。于里丫塘、煙塘、先鋒三村交界處規(guī)劃200畝土地，建設(shè)年出欄生豬3萬頭的養(yǎng)殖小區(qū)。做到與公路主干道和農(nóng)村居住點間距1.5公里至2公里，實行封閉式管理。并建成與此相配套的無公害飼料廠。爭取實現(xiàn)年收入1000萬元。該項目計劃投入800萬元(含流動資金)。

八是建設(shè)100畝有機肥料生產(chǎn)基地項目。選擇與生豬養(yǎng)殖小區(qū)相距300至500米的地方，建設(shè)100畝左右的有機肥料生產(chǎn)基地。利用人畜糞便、桔桿、薯渣和無毒垃圾作原料，建成500立方米的現(xiàn)代化沼氣池，沼渣作有機肥生產(chǎn)原料，沼氣作生活燃料和照明，沼液用作生產(chǎn)有機農(nóng)藥。建成年產(chǎn)2至3萬頓適宜茶葉、蔬菜、水稻和林木專用的有機肥料生產(chǎn)線。該項目計劃投入800萬元，實現(xiàn)年收入3000—4000萬元。

九是建設(shè)寬50米、長20公里的多功能的綠色旅游圈項目。規(guī)劃總面積1500畝，其中新造人工護園河工程，水域面積約30萬平方米，計450畝；初步規(guī)劃護園河水面寬15米，水深3米，外側(cè)河堤寬5米、內(nèi)側(cè)河岸寬20米為林帶，約50萬平方米，面積750畝； 17 其余為路溝用地。其綜合功能是：一是控制人流和農(nóng)村污染源，作為萬畝莊園治安管理和環(huán)境保護的天然屏障。二是灌溉農(nóng)田和攔洪、排洪。周圍農(nóng)田8O％面積的海拔高程為80至85米左右，每年被洪水沖刷淹沒兩、三次。初步規(guī)劃：護園人工河水面高程87米，河床高程84米，河堤高程88米以上。蓄水約80萬立方，一方面為老百姓灌溉農(nóng)田，另一方面暴雨成災，起到撇洪排洪的作用。三是建設(shè)綠色旅游休閑帶。人工河周圍，有面積在3O畝以上(經(jīng)過擴改后)的水塘四口、水面達1.5萬平方米，有面積在50畝以上的丘崗山林5處，其中面積最大的石山闊葉林1000畝左右，通過規(guī)劃改造，可與新造人工河、林帶“聯(lián)姻結(jié)爪”，形成船游休閑、戲水垂釣、徒步吸氧、涼亭聊天、林中談愛等多為一體的綠色風光旅游帶。四是利用人工種草發(fā)展水面養(yǎng)魚。五是通過綠色水面和林帶建設(shè)，促進園區(qū)和當?shù)剞r(nóng)區(qū)小氣候的改善。據(jù)初步規(guī)劃測算，該項目建成約需投資1500萬元。爭取年旅游休閑超過5萬人資，實現(xiàn)營業(yè)額800—1000萬元，利潤300—500萬元。

十是園區(qū)綜合樓建設(shè)項目。集科技培訓，土肥、農(nóng)產(chǎn)品檢測和餐飲、住宿、娛樂為一體等，房屋面積5000至6000平方米，加上其他設(shè)施配套等，約需投入資金600萬元，爭取年營業(yè)額收入300萬元，利潤100萬元。

上述十個建設(shè)項目為初步設(shè)想。按照“反復”、“多次”、“比較”、“篩選”的原則，每個項目實施，均在專家、教授、學者和有實踐經(jīng)驗人才的論證下進行，同時，而對市場不斷調(diào)整和完善，確保做到投資成本低，項目風險小，建設(shè)速度快，經(jīng)濟效益高。測算總投入約7000余萬元，通過三至五年艱苦努力，實現(xiàn)年銷售額1.5億元 18 以上，年創(chuàng)利稅2000萬元。

第六章 有利條件與不利因素

(一)有利條件是:

1、政策環(huán)境好。省、市、縣各級黨委、政府貫徹黨的十七大精神和中央一號文件,對“三農(nóng)”建設(shè)越來越重視，措施越來越有力。今年的全省農(nóng)村工作會議，對“十一五”期間及今年的“三農(nóng)”工作提出了明確要求，號召全省上下把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為中心任務(wù)，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的新突破，省委省政府為此制定了一系列惠農(nóng)政策。我們要抓住這一千載難逢的機遇，科學規(guī)劃、精心實施、突出重點、整體推進。以中國農(nóng)業(yè)科學院為依托，全力推動“湖南祁陽七里坪有機農(nóng)業(yè)萬畝示范莊園”的建設(shè)和發(fā)展。

2、資源優(yōu)勢強。祁陽縣乃至永州是一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)自然資源優(yōu)勢明顯。由于受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響，該區(qū)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)比較發(fā)達，但農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)相對落后。為此，“湖南祁陽七里坪有機農(nóng)業(yè)萬畝示范莊園”的開發(fā)，建立茶葉、蔬菜、藥材、油茶等農(nóng)林產(chǎn)業(yè)和旅游基地的資源優(yōu)勢明顯?；亟ǔ珊螅醪叫纬伞碍h(huán)境保護，綠色有機，資源開發(fā)，優(yōu)質(zhì)高效”的生態(tài)農(nóng)業(yè)與有機農(nóng)業(yè)為一體、“公司+基地+農(nóng)戶”模式與產(chǎn)供銷配套發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局。通過該項目建設(shè)實施，使自然資源與人力資源充分得到利用，帶動祁陽乃至永州市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)融為一體的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

3、市場前景廣闊。30年前，中國的改革開放發(fā)端于農(nóng)村，從調(diào) 整土地政策入手，成為巨大社會進步的推動力量。30年彈指一揮間，中國農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。從農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，到稅費改革及農(nóng)村綜合改革，中國農(nóng)村經(jīng)歷了歷史性的變革。中國農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟的巨大變化，中國農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)邁向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，中國農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式也發(fā)生了深刻的變化。祁陽七里坪莊園項目以“綠色有機，小區(qū)循環(huán)，高產(chǎn)高效”為目標，建立“現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)”基地，因地制宜，趨利避害，發(fā)揮土地優(yōu)勢，優(yōu)化資源配臵，低成本、高產(chǎn)出、無公害，帶動祁陽乃至永州地區(qū)的農(nóng)業(yè)實現(xiàn)區(qū)域化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，市場化運作，市場前景十分廣闊。必將促進農(nóng)業(yè)增值，農(nóng)民增收，企業(yè)增效。

4、國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控對農(nóng)業(yè)開發(fā)項目有利。今年以來為了抑制通漲，促進“三農(nóng)”建設(shè)，國家進一步加大“三農(nóng)”投入力度，在資金注入，放寬農(nóng)業(yè)信貸，確保農(nóng)村增值，發(fā)展農(nóng)村社保，促進農(nóng)村居民消費等方面，采取了一系列政策措施，為七里坪萬方畝莊園開發(fā)建設(shè)項目提供了政策平臺，擴大了政策扶持空間。

(二)不利因素有：

一是資金投入壓力大。該莊園是區(qū)域性的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。在資金投入方面具有三個特點：一是前期投入大，投資返回見效慢；二是硬件配套建設(shè)整體性強，一旦因資金缺口發(fā)生配套建設(shè)不到位，必將影響“水桶效率”，從而制約投資商的興趣；三是項目勘測、論證、規(guī)劃、設(shè)計、立項、申報、審批等程序性、基礎(chǔ)性的工作量大，需要投入的資金多?！盎ㄥX不見印子”的事會挫傷投資者的積極性。因此，解決該項目的資金投入單靠招商引資把握性不大，銀行貸款缺乏抵押，政策扶持“邊高莫及”，社會自籌難上加難。目前，整個項目的前期費用已投入三百余萬元，面臨支付土地租金的缺口還不 20 小，解決資金問題的壓力愈來愈大。

二是本項目開發(fā)的六平方公里土地，涉及8個村、39個村民小組、410戶農(nóng)民的利益。盡管園區(qū)范圍內(nèi)的土地荒蕪面積大，種植粗放，土地產(chǎn)出率極低，但一旦規(guī)劃開發(fā)建設(shè)，農(nóng)民“寸土當金”、“一腳不讓”，縱橫交錯的利益關(guān)系矛盾極難處理，許多投資商接觸這種情況，就被嚇走了。因此，必須依靠強有力的政治動員和政策、法律的宣傳解釋。通過深入細致的思想說服和必要的利益傾斜，才能為該項目的開發(fā)建設(shè)奠定良好的群眾基礎(chǔ)和社會環(huán)境。

三是該項目規(guī)劃起點高、科技含量深，節(jié)點銜接嚴，資源配臵工作量大。項目論證、規(guī)劃設(shè)計、施工管理和政策協(xié)調(diào)等方面，需要大量高科技實用性人才，需要實施者的才干和智慧，才能確保開發(fā)高速度，建設(shè)高標準，管理高效率，投入高產(chǎn)出。目前面臨人才缺乏，任務(wù)緊張，工作量壓頭。

第七章 實施步驟與措施

湖南七里坪有機農(nóng)業(yè)萬畝示范莊園項目，是一項重量級工程。開發(fā)建設(shè)內(nèi)容多，科技含量高，資金投入量大，環(huán)節(jié)協(xié)作性強，其亮點為“環(huán)境保護，綠色有機，資源開發(fā)，優(yōu)質(zhì)高效”。按照規(guī)劃方向和建設(shè)目標，有計劃、按步驟、分期分批進行。當前和下段工作步驟與措施是：

一、加強向祁陽縣委、政府領(lǐng)導的請示、匯報，爭取“湖南七里坪有機農(nóng)業(yè)示范莊園”項目列上政府工作日程，實施強有力行政領(lǐng)導，促進協(xié)調(diào)服務(wù)。該項目既是一項富有特色的招商引資重點，又是影響和帶動“三農(nóng)”建設(shè)的重量級工程，也是當前抓住農(nóng)業(yè)投入機遇，大做惠農(nóng)政策文章、爭取國家資金的一大亮點。建議縣委、縣政府領(lǐng)導適時召開專題會議，進一步聽取“七里坪萬畝有機農(nóng)業(yè)示范莊園”項目的工作情況匯報，協(xié)調(diào)指導相關(guān)事宜，下達專用文件，把此項目作為深化農(nóng)村改革，實施農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃，提高土地產(chǎn)出率的試驗示范項目來抓。實踐證明，凡是成功的農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，一般都具有三個“離不開“的經(jīng)驗，即一是離不開行政資源的作用；二是離不開農(nóng)民利益關(guān)系的正確處理；三是離不開惠農(nóng)政策資金的扶持。城里有錢人一般對農(nóng)業(yè)情況缺乏底細，害怕同農(nóng)民打交通，加之投資回報期慢。因此，擁有資金投入農(nóng)業(yè)項目的老板擔心很重，顧慮頗多。只有在行政領(lǐng)導的強勁動員下和政策資金扶持的吸引下，才能拓寬農(nóng)業(yè)項目的融資渠道，更多更有效地實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。祁陽縣委、政府主要領(lǐng)導說：“農(nóng)業(yè)面臨的根本問題是大規(guī)模增加資金投入。政策扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，就是扶持農(nóng)業(yè)，資金扶持產(chǎn)業(yè)化基地就是扶持農(nóng)民。對農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)項目要加強服務(wù)，坦蕩扶持?！边@是精點之說，高瞻遠矚之見，也是以民為本之魄力。通過“七里坪萬畝有機農(nóng)業(yè)示范莊園”項目的請示匯報，促進行政作用與市場行為的有機結(jié)合，確保該項目“快速、健康、有效”實施。

二、努力將七里坪1500畝荒山的土地開墾項目作為“萬畝莊園”的核心內(nèi)容，迅速啟動建設(shè)，做到今冬明春土方工程竣工，2009年種上作物。在祁陽縣人民政府張常明縣長的指導和縣國土局的重視下，經(jīng)過前段努力，該項目的土地租賃、規(guī)劃設(shè)計、預算審批等基礎(chǔ)性工作接近完成，招標施工在即。按照“耕作機械化，灌溉自流化，運儲網(wǎng)絡(luò)化，農(nóng)作良種化，運作市場化”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式的標準規(guī)劃設(shè)計。施工建設(shè)過程中一定要堅持高標準、嚴要求，做到確保施工質(zhì)量，確保09年春節(jié)前后峻工，確保20公分表層土不受破壞，確保2009年種上農(nóng)作物。為明年第二期土地開墾項目奠定基礎(chǔ)，為“萬畝莊園”開創(chuàng)建設(shè)新局面帶個好頭。

三、進一步落實園區(qū)土地的租賃工作，為建立健全萬畝土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制打基礎(chǔ)。按照集體土地所有權(quán)長期不變，經(jīng)營權(quán)承包到戶也長期不變，使用權(quán)流轉(zhuǎn)搞活的方針，采取長期租賃土地、或一次性買斷土地使用權(quán)、或土地折價參股等形式，同土地承包戶簽訂合同，依法履行手續(xù)，正確處理同村組和農(nóng)民之間的利益關(guān)系。目前即將啟動建設(shè)的1500畝土地的租賃工作已基本落實。前段工作實踐證明；絕大多數(shù)土地承包戶對七里坪萬畝土地使用權(quán)的適度規(guī)模經(jīng)營是歡迎的，對土地租賃工作是比較配合的。農(nóng)民說：“七里坪這塊空曠地，是多個村組的交界土地，離家較遠，如果離開統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)，承包戶一般不得認真耕種，因為種了作物收不到果子。水利、道路設(shè)施不統(tǒng)一配套，任何個人也搞不出什么名堂?，F(xiàn)在，政府、投資商對這塊地方統(tǒng)一規(guī)劃，整體開發(fā)，建設(shè)現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)，是祖祖輩輩難得的好機遇?！碑?shù)卮褰M還反映：“七里坪這塊地方，土地涉及的村組較多，但承包到戶持有的面積是星星點點，農(nóng)民不把此地當做家庭收入來源的主渠道，面職大的戶經(jīng)營不過來，承包地少的戶不當回事，加之大批勞動力外出打工。因此，粗耕的稻田、荒蕪的旱土、燒掉的茶山越來越多，現(xiàn)有油茶山的產(chǎn)油率也越來越低?！币蚨?，七里坪萬畝黃金之地，畝平產(chǎn)出值不到200元。我們要借1500畝土地開墾項目的啟動之勢，進一步向承包農(nóng)戶宣傳解釋各級政府關(guān)于搞活土地流轉(zhuǎn)的政策和搞好土地開發(fā)利用、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性，為健全七里坪萬畝土地流轉(zhuǎn)機制奠定良好基礎(chǔ)。并通過必要行政手段，對整個園區(qū)范圍的土地實行規(guī)劃控制。

四、組織專家、教授和各類技術(shù)人員繼續(xù)深入?yún)^(qū)調(diào)查研究，進一步模清資源家底，在本報告分析論證基礎(chǔ)上，進一步編制各個建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計，按照“多次、反復、比較、篩選”的原則，做 到逐個子項目精細論證，趨利避害，科學配臵。同時，加強同政府主管部門溝通,在部門領(lǐng)導的指導和專業(yè)人員的參與下，做好項目可行性分析報告和申請立項工作。今冬明春的重點爭取申報五個項目：

一是2000畝高產(chǎn)良種油茶示范基地項目，通過實地勘測，按照分塊集約經(jīng)營（每塊不小于200畝面積）模式進行規(guī)劃，堅持“全墾”、“等高”、“打大穴”、“放基肥”、“栽大苗”的標準，對現(xiàn)有茶山分期分批進行改造，做到栽后五年掛果，七、八年達到高產(chǎn)茶油60公斤以上。通過對該項目的規(guī)劃論證，爭取列入國家計劃籠子，得到政策扶持。

二是爭取將2萬米長、15米寬的多功能“人工河”項目，作為祁陽縣大江水庫中型灌區(qū)的“尾級水利配套工程”項目予以申報立項。白水鎮(zhèn)有38個村、約4萬畝農(nóng)田屬于大江灌區(qū)五支梁灌溉，其中七里坪萬畝園區(qū)周圍約2萬多畝農(nóng)田為五支渠尾水灌溉，由于多種原因，已有15年未來水了。七里坪萬畝有機農(nóng)業(yè)莊園初擬規(guī)劃建設(shè)15米寬的“人工河”，是一個集灌溉、防洪、養(yǎng)魚、游覽、休閑和護園為一體的好項目，由于園區(qū)四周的等高相差不大，土方工程量不足100萬方，據(jù)預算，投資1000萬元左右可以建起來。要在縣水利部門的指導下，通過該區(qū)域的水利規(guī)劃設(shè)計，爭取盡早立項上報。一方面為園區(qū)開發(fā)建設(shè)搞好灌溉配套，另一方面為周圍農(nóng)田灌溉與排洪提供服務(wù)。

三是年產(chǎn)2萬噸有機肥料加基地建設(shè)，是一項投資少、產(chǎn)值大、效益好的項目。要依托中國農(nóng)科院的科技優(yōu)勢，加強土地規(guī)劃，開展技術(shù)證論，爭取盡快立項建設(shè)。

四是于園區(qū)范圍選擇距離工路和居民點較遠的地方，建設(shè)年出欄3萬頭良種豬場，實行封閉式管理。這是一項有利于小區(qū)經(jīng)濟循環(huán)，有利于環(huán)境保護，有利于養(yǎng)殖安全的好項目。要通向科技部門 匯報、溝通，爭取盡快立項批準。

五是對“七里坪有機農(nóng)業(yè)示范莊園”項目，在縣人民政府的指民下，爭取向市、省、國家發(fā)改委及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦申報立項，爭取進入國家級籠子。

五、加強招商引資。在縣招商部門的幫助指導下，將“湖南七里坪有機農(nóng)業(yè)示范莊園”項目及園區(qū)范圍的多個子項目，作為全縣“三農(nóng)”建設(shè)的重點，加強論證，制訂政策，列入項目庫，多渠道、多形式、全方位開展招商引資。

六、工作步聚方面，近期落實三點：

一是按法律要求，落實1500畝土地租賃三十年的合同簽訂與租金支付工作，做到依法完善手續(xù)，搞好租金支付不留矛盾隱患。

二是配合施工單位，切實做好土地開墾項目的施工管理工作，確保標準質(zhì)量，保護表層熟土，為明年種植作物打基礎(chǔ)。

三是落實種子，完善運行機制，爭取2009年初春栽植高產(chǎn)油茶不少于200畝，明年秋季種值良種秋作物500畝。

第八章 項目效益與風險評估

一、經(jīng)濟效益評估

1、新造2000畝良種油茶基地

每畝投入1000元，高標準栽培，五年掛果，七至八年盛產(chǎn)，實現(xiàn)每畝產(chǎn)茶油100至120市斤，目前市價25元一斤，畝平收入2500元以上，總產(chǎn)值為750萬元，比投資成本增長一倍，比目前油茶畝產(chǎn)值增長10倍以上，如果采用高科技加工精茶油和枯餅，經(jīng)濟效益更高。

2、建設(shè)2000畝綠色茶園基地 計劃投資500萬元，3年開摘，6年盛產(chǎn)，爭取畝產(chǎn)干茶60市斤，畝平實現(xiàn)純收入1000元，年利潤200萬元，投產(chǎn)后三年至四年收回全部投資。3、1000畝優(yōu)質(zhì)蔬菜基地

投資300萬元，生產(chǎn)無公害蔬菜，直銷粵港市場，畝平產(chǎn)值3000元，利潤1000元，全年純收入100萬元，三至四年收回全部投資。

4、建設(shè)1000畝無公害優(yōu)質(zhì)水稻示范基地

雙季稻平均畝產(chǎn)1600斤，每畝產(chǎn)值超過1500元，合計150萬元，爭取達到30％的純利。

5、人工種草養(yǎng)魚基地

每畝產(chǎn)鮮魚400斤以上，銷售收入超過1500元，如果水面高標準養(yǎng)魚達到600畝，合計收入可達100萬元。

6、生豬養(yǎng)殖基地

生豬養(yǎng)殖小區(qū)年出欄2-3萬頭生豬，按目前市價計算，總銷售額可達2000萬元，純收入實現(xiàn)400萬元以上，如果實行屠宰加工和凍儲配套，效益更高。

7、有機肥生產(chǎn)基地

投資1000萬元，建成年產(chǎn)2萬噸有機肥料生產(chǎn)線，與現(xiàn)代沼氣池配套。據(jù)估計，年產(chǎn)值可達3000萬元，減除成本，純收入達300萬元以上，投產(chǎn)兩年可將投資收回。

8、農(nóng)、林旅游觀光基地

充分利用莊園自然資源，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，開發(fā)建設(shè)獨具特色的農(nóng)、林旅游項目，建設(shè)長2萬米、寬50米（以15米水面寬的人工河為主體）的綠色休閑帶為重點，形成農(nóng)業(yè)大觀園的格局，市場空間很大。投產(chǎn)后，按每天參觀旅游200人次計算，門票200元／張，全年旅游收入將超過1000萬元，如果加上餐飲、娛樂、簡單購物等 配套，年收入更高，按30％左右的純利計算，年利潤可達200至300萬元，整個投資三至五年內(nèi)全部收回。

按上述粗略分析計算，全部項目建成后，萬畝莊園年產(chǎn)值可達1.5億元以上，畝平產(chǎn)值達1萬元，比現(xiàn)有土地利用價值提高50倍以上。由此可見，農(nóng)村山水、土地等自然資源的開發(fā)利用潛力巨大，城市富余資金投向“三農(nóng)”項目的空間巨大，無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品的市場巨大。

二、風險評估

開發(fā)建設(shè)該項目，不可預見的困難因素不少，投資風險值得高度注意和應(yīng)對。

1、高級管理人才缺乏

該項目開發(fā)建設(shè)是一項全新事業(yè)，需要一批成熟的科技、管理人才參與。否則，有可能產(chǎn)生重大失誤和脫節(jié)。

2、融資難度大

資金投入量大，多渠道、多形式解決資金問題是關(guān)鍵。弄得不好，前期開發(fā)項目起動，后續(xù)項目因缺乏資金而無法實施配套，或者發(fā)生建設(shè)過程脫節(jié)，造成前功盡棄，難以收拾。

3、地方關(guān)系復雜

該項目植根“三農(nóng)”之中，無論項目建設(shè)過程和項目建成運行當中，離不開與農(nóng)民打交道，正確處理與農(nóng)民之間的矛盾和利益關(guān)系，工作量多，難度大，處理不當，將引發(fā)危及項目的正常秩序，甚至發(fā)生社會治安問題。

4、創(chuàng)品牌產(chǎn)品時間短

創(chuàng)綠色、有機品牌產(chǎn)品的難度也不少，控制污染源進入園區(qū)，需要堅強的毅力和建立健全防護、控制體系。

三、結(jié)論 綜上所述，該項目研究內(nèi)容設(shè)計比較完整、合理，建設(shè)思路清晰，目標任務(wù)明確，課題和任務(wù)分解科學，技術(shù)路線和研究方案合理可行，研究思路和技術(shù)方法具有創(chuàng)新性。在規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)規(guī)模、選址位臵、設(shè)備選型等方面都比較科學、合理，人才、技術(shù)力量強，地方政府支持力度大，組織領(lǐng)導健全得力，充分體現(xiàn)了產(chǎn)、學、研的緊密結(jié)合。項目建成后，將促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效，帶動地方“三農(nóng)”發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，其發(fā)展前景廣闊，經(jīng)濟效益、社會效益均很明顯。不但對當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)意義重大，而且對促進湘南地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入都將起到重要作用，湖南七里坪農(nóng)業(yè)示范莊園項目是十分可行的。

2008年9月18日

湖南七里坪有機農(nóng)業(yè)示范莊園

可 行 性 分 析 報 告（初 稿）

中

國

農(nóng)

業(yè)

科

學

院

湖南七里坪有機農(nóng)業(yè)示范莊園 二零零九年元月

第二篇：有機農(nóng)業(yè)分析

1.產(chǎn)業(yè)化水平不高，我國農(nóng)業(yè)市場結(jié)構(gòu)很不完善, 在已經(jīng)建立起來的生產(chǎn)資料市場中也存在著規(guī)模小、設(shè)施不足、農(nóng)村市場管理制度和行為準則不完善、市場管理人才缺乏等問題。另外, 我國農(nóng)業(yè)市場發(fā)育程度低, 不能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需要, 也造成了我國生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

2.水平不高的局面。

3.缺乏必要的政策激勵機制

4.生態(tài)農(nóng)業(yè)模式多、雜、亂, 標準不統(tǒng)一

5.農(nóng)業(yè)自然資源和生態(tài)環(huán)境的制約，一方面，資源的缺乏和環(huán)境的破壞，另一方面，資源利用效率低，治理環(huán)境效果小

6.政策配套與保障體系不完善

7.農(nóng)產(chǎn)品價格方面的因素，有時也成為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個限制因素

8.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)業(yè)比較利益低，粗放型經(jīng)營模式有機農(nóng)產(chǎn)品的市場需求較小一方面，由于有機產(chǎn)品的生產(chǎn)需要較高的技術(shù)要求、資金投入及對環(huán)境進行治理和保護的成本，使有機產(chǎn)品的價格較普通產(chǎn)品高30％～50％，部分產(chǎn)品價格高出3—5倍。價格偏高使我國有機產(chǎn)品消費市場相對滯后。另一方面，有機產(chǎn)品在我國還是一個新生事物，消費者對有機產(chǎn)品的認知度不高。加之消費者無法用肉眼辨別有機產(chǎn)品，從而助長了一些企業(yè)的投機行為。目前我國有機產(chǎn)品的消費主要集中在高消費層次群體及特殊需要群體?！辭

(四)有機產(chǎn)品認證標準及公信度

SWOT分析

第三篇：有機農(nóng)業(yè)發(fā)展分析報告

有機農(nóng)業(yè)發(fā)展分析報告

有機農(nóng)業(yè)是遵照一定的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準，在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物，不使用化學合成的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì)，遵循自然規(guī)律和生態(tài)學原理，協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡，采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)以維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

一、發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的必要性

黨的十七屆三中全會指出：按照建設(shè)生態(tài)文明的要求，發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強生態(tài)環(huán)境保護。概括地講也就是發(fā)展有機農(nóng)業(yè)。隨著全面建設(shè)小康社會推進，人民生活質(zhì)量的提高，社會對農(nóng)產(chǎn)品的要求不僅是數(shù)量和種類的多樣化，而且越來越關(guān)注優(yōu)質(zhì)、安全、健康、綠色、生態(tài)。

隨著全球經(jīng)濟一體化，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問題已經(jīng)嚴重影響到農(nóng)產(chǎn)品的出口和國家聲譽，國際貿(mào)易中已經(jīng)用“綠色壁壘”來限制農(nóng)產(chǎn)品的交易。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題經(jīng)常引發(fā)國際爭端和抗議。最終又會影響農(nóng)民的收入。與目前農(nóng)業(yè)相比較，有機農(nóng)業(yè)有以下特點：

（一）可向社會提供無污染、好口味、食用安全的環(huán)保食品，有利保障人民身體健康，減少疾病發(fā)生。

化肥農(nóng)藥的大量施用，在大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的同時，不可避免地對農(nóng)產(chǎn)品造成污染，給人類生存和生活留下隱患。目前人類疾病的大幅度增加，無不與化肥農(nóng)藥的污染密切相關(guān)。甚至有些地方出現(xiàn)“談食色變”的現(xiàn)象。有機農(nóng)業(yè)不使用化肥、化學農(nóng)藥，以及其他可能會造成污染的工業(yè)廢棄物、城市垃圾等，因此其產(chǎn)品食用就非常安全，有利保障人體健康。

（二）可以減輕環(huán)境污染，有利恢復生態(tài)平衡。

目前化肥農(nóng)藥的利用率很低，一般氮肥只有20-40%，農(nóng)藥在作物上附著率不超過10-30%，其余大量流入環(huán)境造成污染。如化肥大量進入江湖中造成水體富營養(yǎng)化，農(nóng)藥在殺病菌害蟲的同時，也增加了病蟲的抗性，殺死了有益生物及一些中性生物，結(jié)果引起病蟲再猖獗，使農(nóng)藥用量愈來愈大，進入惡性循環(huán)。改用有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，可以減輕污染，有利于恢復生態(tài)平衡。

（三）有利提高我國農(nóng)產(chǎn)品在國際上的競爭力，增加外匯收入。

農(nóng)產(chǎn)品進行國際貿(mào)易受關(guān)稅調(diào)控的作用愈來愈小，但對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境、種植方式和內(nèi)在質(zhì)量控制愈來愈大(即所謂非關(guān)稅貿(mào)易壁壘)，只有高質(zhì)量的產(chǎn)品才可能打破壁壘。有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品是一種國際公認的高品質(zhì)、無污染環(huán)保產(chǎn)品，因此發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，有利于提高我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，增加外匯收入。

（四）有利于增加農(nóng)村就業(yè)、農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。

有機農(nóng)業(yè)是種勞動知識密集型產(chǎn)業(yè)，需要大量的勞動力投入，也需要大量的知識技術(shù)投入，還需要有全新的觀念。有機農(nóng)業(yè)食品在國際市場上的價格通常比普遍產(chǎn)品高出20-50%，有的高出一倍以上。因此發(fā)展有機農(nóng)業(yè)可以增加農(nóng)村就業(yè)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，促進農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

尊重所有生命，是有機農(nóng)業(yè)秉持的美好信念之一。當我們保護周圍的生命，我們自己也會受

到保護。發(fā)展有機農(nóng)業(yè)可以真正實現(xiàn)人與自然的高度和諧。

二、有機農(nóng)業(yè)在我國的發(fā)展優(yōu)勢

我國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展起始于八十年代，1984年中國農(nóng)業(yè)大學開始進行生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機食品的研究和開發(fā)，1988年國家環(huán)保局南京環(huán)科所開始進行有機食品的科研工作，并成為國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)盟的會員。1994年10月國家環(huán)保局正式成立有機食品發(fā)展中心，我國的有機食品開發(fā)才走向正規(guī)化。從總體情況來看，我國有機食品的生產(chǎn)目前仍處于起步階段，生產(chǎn)規(guī)模較小，且基本上都是面向國際市場，國內(nèi)市場幾乎為零。隨著我國經(jīng)濟的騰飛，有機農(nóng)業(yè)有著眾多優(yōu)勢和廣闊的發(fā)展前景。

（一）我國有著歷史悠久的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，在精耕細作、用養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合等方面都積累了豐富的經(jīng)驗，這也是有機農(nóng)業(yè)的精髓。

（二）中國有其地域優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀多樣，生產(chǎn)條件各不相同，在偏遠山區(qū)或貧困地區(qū)，農(nóng)民很少或完全不用化肥農(nóng)藥，這也為有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了有利的發(fā)展基礎(chǔ)。

（三）有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)是勞動力密集型的一種產(chǎn)業(yè)，我國農(nóng)村勞動力眾多，這有利于有機食品發(fā)展．同時也可以解決大批農(nóng)村剩余勞動力。

（四）隨著我國人民生活水平提高和環(huán)境意識的增強，有機食品的國內(nèi)市場在近幾年內(nèi)將有較大發(fā)展，因此有機食品在國內(nèi)外都會有廣闊的發(fā)展前景。

三、因地制宜搞好有機茶生產(chǎn)

XX鎮(zhèn)地處XX、XX、XX三市交界，遠離城市，沒有大氣污染，空氣清新、水質(zhì)純凈、土壤未受污染，良好的生態(tài)環(huán)境造就了XX有機茶葉優(yōu)良的品質(zhì)。XX有機茶色澤鮮綠，味道純美，受到消費者一致好評。全鎮(zhèn)在深山高山新建多處有機茶園，有機茶為XX經(jīng)濟發(fā)展注入了活力，XX茶農(nóng)正通過有機茶走出一條發(fā)家致富的新道路。

（一）XX有機茶園采用與自然和生態(tài)法則相協(xié)調(diào)種植方式的茶園，強調(diào)茶園生態(tài)系統(tǒng)保持穩(wěn)定性和可持續(xù)性的生產(chǎn)技術(shù)，不允許使用化肥、農(nóng)藥、基因改良工程等技術(shù)。有機茶用頒發(fā)證的有機茶園生產(chǎn)的鮮葉為原料，按照有機茶加工要求加工，經(jīng)有機茶中心認證并頒發(fā)有機茶證書的產(chǎn)品。

（二）XX有機茶主要用有機肥料以及微生物肥料。有機肥主要有畜禽糞(經(jīng)過無害化處理并降解化學合成農(nóng)藥、污染物的禽糞便)、綠肥(利用栽培或野生的綠肥植物作肥料，主要為豆科綠肥和非豆科綠肥兩大類)、其他(腐殖酸糞肥、餅肥、沼氣液肥和殘渣等)；特定微生物肥料能改善植物的營養(yǎng)，或產(chǎn)生植物生長激素，促進植物生長。包括根瘤菌肥料、固氮菌肥料、磷細菌肥料、硝酸鹽細菌肥料、復合微生物肥料幾大類。

（三）驅(qū)除病蟲害方面XX茶利用燈光、色彩誘殺害蟲，機械捕捉害蟲； 對病蟲害應(yīng)重視預防，切斷再侵染循環(huán)；采用機械和人工除草等措施，防治草害。采收鮮葉遵循采留結(jié)合、量質(zhì)兼顧和因園制宜的采摘原則，使茶樹能夠持續(xù)健壯生長。盛裝鮮葉的器具，采用清潔、通風性良好的竹編、網(wǎng)眼茶籃或簍筐。

XX有機茶嚴格按照有機農(nóng)業(yè)的方法進行生產(chǎn)加工，在其生產(chǎn)過程中，不施用任何人工合成的化肥、農(nóng)藥、植物生長調(diào)節(jié)劑、化學食品添加劑等物質(zhì)生產(chǎn)，并符合國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)合會（LFOAM）標準，經(jīng)有機（天然）食品頒證組織發(fā)給證書。XX有機茶葉無污染、純天然，隨著近年有機茶種植加工步入正軌，XX有機茶茶平均畝產(chǎn)均在10000元以上，有的甚至能突破16000元，大大提高了茶農(nóng)收入，茶農(nóng)快步步入小康。

四、發(fā)展有機農(nóng)業(yè)建議

（一）解放思想，提高認識，端正心態(tài)。如今,人們已經(jīng)開始對自己飲食安全問題給予了諸多的關(guān)注,很多時候更是談食色變，但鑒于觀念、成本等影響發(fā)展有機農(nóng)業(yè)也不是一朝一夕的事情，事實上，培養(yǎng)一顆有機的“心”至關(guān)重要——追求自然和諧，沉下心來，耐心認真地去做有機的事業(yè)，才有可能“做好、做精、做深”。通過大范圍的有機食品的開發(fā)，能加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，有利于促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進程和管理水平，減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，實現(xiàn)自然資源的持續(xù)利用，更好地為生產(chǎn)力發(fā)展增添后勁。使生態(tài)環(huán)境建設(shè)的成果優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，并有效地服務(wù)于“三農(nóng)”問題的解決。

（二）加強宣傳，合理引導，注重示范推廣。要發(fā)展有機農(nóng)業(yè)首先要加強有宣傳力度，通過各種媒體宣傳提高人們食品安全和環(huán)境意識，促進人們生產(chǎn)方式、生活習俗、消費觀念的轉(zhuǎn)變，促進企業(yè)主動、積極、投入有機產(chǎn)業(yè)的開發(fā)；其次要進行政策引導和調(diào)控，在常規(guī)農(nóng)業(yè)向有機農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化期給予農(nóng)民一定的經(jīng)濟支持；第三，加強關(guān)鍵技術(shù)的研究示范與推廣。最終形成以開拓市場為導向、政府引導和支持為后盾、龍頭企業(yè)為主體、特色基地為核心，科學技術(shù)為支撐，各方參與為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)化格局，推進有機食品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

（三）鑄龍頭，創(chuàng)品牌，建立有機食品加工集中區(qū)、開發(fā)完整的有機食品產(chǎn)業(yè)鏈，推動有機產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。實現(xiàn)有機食品產(chǎn)業(yè)的增值、增效、增加就業(yè)機會，促進有機食品開發(fā)的規(guī)模發(fā)展。通過形成有機茶、有機米、油、有機畜禽產(chǎn)品加工的集中區(qū)域或經(jīng)濟園區(qū)，鑄造發(fā)展龍頭，帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。打造以茶葉、水稻、油菜、蔬菜、生豬、畜禽等為主的XX有機食品知名品牌。

（四）重規(guī)模，重標準，明確發(fā)展思路，建基地，搞好招商引資。把發(fā)展有機食品產(chǎn)業(yè)作為“建設(shè)生態(tài)家園、開發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略和新農(nóng)村建設(shè)工作的著力點和抓手，建立具有相當規(guī)模、條件良好的標準化有機生產(chǎn)基地。一方面發(fā)動現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工（銷售）企業(yè)參與到有機農(nóng)業(yè)的開發(fā)中來，另一方面通過“筑巢引鳳”搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步搞好招商引資，促進XX有機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

“天行健，君子當自強不息。”有了優(yōu)美的自然環(huán)境資源，有了正確的發(fā)展思路，有了XX有機茶成功的經(jīng)驗，只要我們以全面、和諧、可持續(xù)的科學發(fā)展觀貫穿始終，堅持以生態(tài)環(huán)境保護為基礎(chǔ)，以提高人民群眾經(jīng)濟收入和生活質(zhì)量為根本出發(fā)點，以體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為動力，以有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基本理論為指導，遵循自然規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律，充分發(fā)揮XX優(yōu)美的環(huán)境資源和農(nóng)業(yè)資源，從產(chǎn)業(yè)和開發(fā)的角度全方位制定發(fā)展規(guī)劃，一定可以全面開創(chuàng)“生態(tài)XX、綠色XX”的新局面。

第四篇：鳳窩莊園發(fā)展有機農(nóng)業(yè)計劃

鳳窩莊園2012年有機農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃

生產(chǎn)發(fā)展是推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)，是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展的主要方法和途徑之一。隨著經(jīng)濟全球化步伐的加快，如何在激烈的國際競爭中打造自己的核心競爭力，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，不僅直接關(guān)系到我村農(nóng)民的收入問題，更關(guān)系到我村農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性問題。立足合作社，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，開發(fā)有機資源成為我們農(nóng)業(yè)發(fā)展的當務(wù)之急。為了加快鳳窩莊園有機農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，本著科學發(fā)展、因地制宜，堅持經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，結(jié)合鳳窩莊園實際，特制定本計劃。

一、鳳窩農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

鳳窩位于岔河鄉(xiāng)西南部，素有資溪“西大門”之稱，全鄉(xiāng)共轄8個行政村，1個農(nóng)場，108個村小組，人口13579人，面積129.92平方公里，耕地面積15630畝，其中水田15010畝，旱地620畝，山林面積149954.4畝。2008年全鄉(xiāng)農(nóng)作物總播種面積34976畝，其中糧食播種面積23400余畝，總產(chǎn)量9000多噸，種植煙葉1100畝，白茶520畝，出欄生豬8000余頭，農(nóng)民人均純收入4428元。

二、鳳窩發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的有利條件

鳳窩農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，生物資源豐富多樣，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有機農(nóng)業(yè)管理成分較多，農(nóng)藥、化肥使用少，污染輕，很容易轉(zhuǎn)換成有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，加上與金溪、南城等勞動力資源相對豐富的地區(qū)交界，能夠充分滿足有機農(nóng)業(yè)對勞動力的大量需求。這些條件為高田發(fā)展有機農(nóng)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)，積極行動起來發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、開發(fā)有機食品將大有前景。

一是外部政策環(huán)境良好。我國早已加入WTO，對外開放也步入到新的時期，面向國際市場，發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的要求為我們發(fā)展有機農(nóng)業(yè)提供了有利條件。我國的OFDC已經(jīng)成為國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)合會（簡稱IFOAM）授權(quán)的全球24家有機認證機構(gòu)之一，為高田發(fā)展能夠進入國際市場的有機農(nóng)業(yè)提供了便利。同時我縣實施“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，為高田發(fā)展有機農(nóng)業(yè)提供了良好的政策環(huán)境。

二是有機農(nóng)業(yè)歷史久遠。長期以來，由于地理位置、交通運輸、經(jīng)濟基礎(chǔ)、生產(chǎn)習慣等多方面原因，高田至今仍有相當多的農(nóng)民在選用良種的基礎(chǔ)上，通過施用農(nóng)家肥、種植綠肥、依靠生物和物理手段防病治蟲等手段來發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這為發(fā)展高田有機農(nóng)業(yè)提供了有利條件。

三是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。高田在生產(chǎn)區(qū)空氣質(zhì)量評價、水資源質(zhì)量評價、農(nóng)用土地質(zhì)量評價等農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境上具有明顯的優(yōu)勢。高田的森林覆蓋率已達87.2%以上，華南虎野化放歸基地坐落在高田，擁有得天獨厚的生態(tài)環(huán)境。土地質(zhì)量好，水域污染小，從全鄉(xiāng)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量分析情況來看，大部分符合有機農(nóng)業(yè)發(fā)展，為發(fā)展有機農(nóng)業(yè)提供了良好的生態(tài)環(huán)境。

四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。全鄉(xiāng)2008年糧食種植面積達23400畝，是資溪的“產(chǎn)糧大鄉(xiāng)”；煙

葉種植面積達1100畝，總產(chǎn)值達2368087.20元；白茶種植520畝；生豬出欄達10000多頭等。這些初具規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為發(fā)展有機農(nóng)業(yè)奠定了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

五是黨委政府高度重視。鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，在發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”基礎(chǔ)上，大力發(fā)展特色有機產(chǎn)業(yè)，先后啟動了白茶生物防火帶、千畝油茶農(nóng)業(yè)科技示范園等項目，為發(fā)展有機農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。

三、高田發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的功能定位

發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，要以“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，圍繞全面建設(shè)小康社會的目標，按照產(chǎn)業(yè)化的思路，實施“有機食品”品牌戰(zhàn)略，打造農(nóng)產(chǎn)品的市場核心競爭力，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一是著眼于可持續(xù)發(fā)展，明確有機農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能。要摒棄過去那種單純的經(jīng)濟增長觀，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。要充分認識有機農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的區(qū)別，有機農(nóng)業(yè)不是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的簡單回歸，而是緣于人們對食品安全的高度關(guān)注，有機農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)化、管理的科學化和認證的法治化。發(fā)展有機農(nóng)業(yè)必須著眼于持續(xù)發(fā)展，以生態(tài)建設(shè)為基礎(chǔ),堅持改善生態(tài)環(huán)境與生產(chǎn)有機產(chǎn)品相結(jié)合，注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)和互補，通過生態(tài)公益林、休閑農(nóng)區(qū)和有機產(chǎn)品生產(chǎn)基地等建設(shè)，凈化水質(zhì)、土壤和空氣，創(chuàng)造青山綠水、花果飄香的田野花園和綠色屏障。

二是著眼于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，明確有機農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟功能。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入,是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。發(fā)展有機農(nóng)業(yè),要圍繞滿足國際國內(nèi)兩個市場、城市和農(nóng)村不同層次的需求, 開發(fā)有機食品，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,實現(xiàn)與市場的有效對接，增強市場競爭力，抵御市場風險,提高農(nóng)民和經(jīng)營主體的收入，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是著眼于產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，明確有機農(nóng)業(yè)的娛悅功能。有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程，在某種程度上是三次產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動發(fā)展過程。發(fā)展有機農(nóng)業(yè)要樹立起大農(nóng)業(yè)、大經(jīng)濟的觀念，加快各種生產(chǎn)要素的流轉(zhuǎn)，促進了三次產(chǎn)業(yè)之間的互動發(fā)展。發(fā)展有機農(nóng)業(yè),不僅要為城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)原料，還要以清新的田園風光、純樸的山村風情,為城鄉(xiāng)居民提供潔凈、優(yōu)美、自然的休閑度假場所，提供鄉(xiāng)土特色的農(nóng)業(yè)休閑度假服務(wù)，讓人們親近農(nóng)業(yè)、親近自然，體驗農(nóng)家生活,從而娛悅于人,陶冶情操。

四是著眼于人的全面發(fā)展，明確有機農(nóng)業(yè)的教化功能。經(jīng)濟發(fā)展的終極目標是實現(xiàn)的人的全面發(fā)展。發(fā)展有機農(nóng)業(yè),必須按照這一要求, 通過建設(shè)有機農(nóng)業(yè)示范園，結(jié)合地方農(nóng)耕文化，提高人民對農(nóng)業(yè)的認識，滿足人們學農(nóng)、愛農(nóng)的需要,給人們提供精神享受,豐富和增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的文化內(nèi)涵和教化功能，為實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展作出貢獻。

四、高田發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的主要措施

一是統(tǒng)一思想認識，創(chuàng)新觀念。黨委和政府應(yīng)切實轉(zhuǎn)變觀念，充分認識發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的重要意義，認真抓好統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，為發(fā)展有機農(nóng)業(yè)提供強有力的政策支持，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，加快有機農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。一方面要大力宣傳高田發(fā)展有機農(nóng)業(yè)得天獨厚的優(yōu)

勢和一些發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的先進經(jīng)驗，克服畏難思想，樹立信心；另一方面要宣傳發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的有效途徑和基本要求，克服盲目樂觀的思想，要腳踏實地。

二是明確目標任務(wù)，突出工作重點。按照IFOAM對有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的標準要求，結(jié)合高田實際，制定詳細的有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)地轉(zhuǎn)換計劃，編制切實可行的有機農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，爭取上級有關(guān)政策的支持，在2009年全鄉(xiāng)糧食種植面積達26000畝，糧食產(chǎn)量力爭突破10000噸，發(fā)展煙葉960畝，白茶600畝，出欄生豬10000頭，建立“綠源”千畝有機油茶農(nóng)業(yè)生態(tài)基地，打造農(nóng)業(yè)科技示范園，努力形成3-5個有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，積極引導客商創(chuàng)建“霧春”有機白茶商標。

三是強化環(huán)保措施，提升環(huán)境質(zhì)量。加大農(nóng)業(yè)環(huán)保力度，對影響農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量的排污企業(yè)，依法進行整治；保護好林地、山地，鞏固退耕還林成果，保護蛇、鳥等有益動物，發(fā)展雞、鴨、蜂等養(yǎng)殖業(yè)；搞好萬畝紅花草季綠肥生產(chǎn)，積極鼓勵農(nóng)民積制農(nóng)家肥，施用無毒、無害有機肥，逐年減少化肥用量直至不用化肥；堅持用物理、生物、生物農(nóng)藥方法防治病蟲害，禁止施用化學農(nóng)藥、植物生長調(diào)節(jié)劑、土壤調(diào)理劑和激素。

四是抓好生產(chǎn)基地建設(shè)，保障產(chǎn)品標準。認真總結(jié)高田過去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的成功經(jīng)驗，學習國內(nèi)外發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的先進經(jīng)驗、認證標準和程序，逐步建立既符合IFOAM（通過OFDC）認證要求，又符合高田實際的有機農(nóng)業(yè)標準體系，實行標準化生產(chǎn)。切實搞好產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作，盡快取得OFDC的產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證，為開發(fā)機食品提供充足的原料。從現(xiàn)有的支柱產(chǎn)業(yè)中選擇白茶、油茶、水稻、生豬等產(chǎn)業(yè)進行重點突破，每個產(chǎn)業(yè)建設(shè)1－2個有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范點，從產(chǎn)地環(huán)境、土壤質(zhì)量、耕作制度、農(nóng)業(yè)投入品、病蟲防治、雜草控制、飼養(yǎng)方式、產(chǎn)品采收與加工等各個環(huán)節(jié)嚴格按照自然生態(tài)系統(tǒng)的要求進行標準化管理，力爭各項指標都能達到有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要求，把這些示范點建成發(fā)展高田有機農(nóng)業(yè)的“窗口”和“龍頭”。

五是加強組織領(lǐng)導，形成合力。成立由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導任組長，鄉(xiāng)屬有關(guān)單位參加的有機農(nóng)業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)小組，把有機農(nóng)業(yè)建設(shè)擺上黨委、政府的工作日程，切實做好規(guī)劃，落實責任，認真研究和解決有機農(nóng)業(yè)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保有機農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃落實到實處，抓出實效。

第五篇：生物技術(shù)改造有機廢棄物可行性分析報告專題

生物技術(shù)改造有機廢棄物可行性分析報告

地球上每天都在產(chǎn)生著大量的有機廢棄物，如：發(fā)電廠已燃盡的谷殼灰，糖廠的蔗渣，飲料廠的茶渣，果渣，食品廠的各種下角料，中藥廠的藥渣，榨油廠的廢渣，各種生活拉圾等等。這其中僅有極少數(shù)富含營養(yǎng)成分的廢棄物，如豆粕，花生粕經(jīng)過發(fā)酵處理可以做成飼料和有機農(nóng)肥外，其它絕大多數(shù)的廢棄物因營養(yǎng)價值低，缺乏好的技術(shù)手段，改造成本高等原因只能做廢棄處理。一方面處理廢棄物產(chǎn)生的各種費用會增加工廠的成本減少利潤，二來這些廢棄物中絕大多數(shù)都含有一成分的有害物質(zhì)，同時在自然發(fā)酵的過程中還會產(chǎn)生有害的氣體，從而會對周圍的空氣，水源，土壤造成一定程度的污染。

我們的技術(shù)專長就在于可以以最低的投資成本，最簡便合理的工藝手段將一切有機廢棄物轉(zhuǎn)變成高營養(yǎng)價值的生物有機肥料或高附加值的禽，畜，水產(chǎn)養(yǎng)殖用飼料。

一 技術(shù)可行性分析: 1腐殖酸是一種重要的高效的農(nóng)業(yè)用有機肥料，天然腐殖酸主要存在于褐煤，風化煤，泥炭之中。另外煤經(jīng)過人工氧化也可生成再生腐殖酸。腐殖酸的主要元素組成為碳氫氧氮硫，而有機廢棄物的成分組成主要是碳氫化合物及其衍生物經(jīng)過一定的工藝手段 處理就可以將其轉(zhuǎn)化成為生物腐殖酸。另外無論是何種有機廢棄物其中所包含的各種礦質(zhì)元素及其它營養(yǎng)成分并不會流失，而這些成分又是最容易被作物吸收和利用的，其營養(yǎng)成分也更加全面。由于這些有機廢棄物基本上是一種無需花錢購買的原料，所以就會大大提高其產(chǎn)品的競爭力。

要將有機廢棄物轉(zhuǎn)化成為優(yōu)質(zhì)飼料或優(yōu)質(zhì)肥料，其關(guān)鍵技術(shù)是提高其蛋白質(zhì)的含量，而利用微生物發(fā)酵法提高發(fā)酵物的蛋白質(zhì)含量是一種最經(jīng)濟有效的方法。一頭體重500公斤的奶牛，每天最高可生產(chǎn)11公斤蛋白質(zhì)，而500公斤酵母菌每天可以合成5000公斤蛋白質(zhì)，是奶牛的450多倍。另外很多發(fā)酵菌種中都含有光合細菌。其細胞干物質(zhì)中蛋白質(zhì)含量高達64%和16%的氨基酸，只要工藝配方得當，也是增加蛋白質(zhì)含量的重要來源。很多被認為是沒有多少可利用價值的有機廢棄物，其實都可以轉(zhuǎn)化成為具有高營養(yǎng)價值微生物的培養(yǎng)基，這時候每一個細菌就如同一頭奶牛，它們吃的是草（有機廢棄物）而分泌的是奶，從而達到了從低營養(yǎng)價值向高營養(yǎng)價值轉(zhuǎn)化的目的。另外值得一提的是微生物提供的蛋白質(zhì)是一種優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)，它富含氨基酸，脂肪，碳水化合物，核酸，維生素，無機鹽等不僅其營養(yǎng)價值全面，其蛋白質(zhì)的含量要比肉蛋奶大豆高出20%以上。

二 經(jīng)濟可行性分析： 把對環(huán)境有污染的有機廢棄物轉(zhuǎn)變成為對人類有益的再生資源，不僅具有相當?shù)慕?jīng)濟意義，更具有深遠的社會意義。在人們的環(huán)保意識空前提高重視的今天，該項目的實施會得到政府的大力支持和各種的政策優(yōu)惠。在現(xiàn)實中，一般情況下我們所得到的有機廢棄物原料是一種無需付費的原料，在有些時候我們我們甚至還會得到處理廢棄物方給予我們一定的經(jīng)濟補償。所以僅就原材料一項，給工廠減少的成本費用就是一個不小的數(shù)字。在絕大多數(shù)情況下，生產(chǎn)生物有機肥料或蛋白飼料都可以在發(fā)酵池中完成，而發(fā)酵池即為人工在地面上向下挖掘的一定尺寸的土池，一個1－2畝的生產(chǎn)場地，一年可生產(chǎn)單一品種微生物上百噸。同其它的產(chǎn)業(yè)相比較，無須建造龐大的廠房。也無復雜昂貴的設(shè)備，所以僅投資建廠一項就會給投資者省下一大筆的資金。國內(nèi)的肥料廠其合理的利潤一般在25－40%，由于原材料方面的優(yōu)勢，這種以生物技術(shù)處理有機廢棄物所生產(chǎn)出的產(chǎn)品，其利潤率還可以提高10－20%。

案例介紹：一個大中型的糖廠，每年生產(chǎn)后積累下來的廢棄物蔗渣（也稱蔗泥），就有一萬至幾萬噸，一方面工廠每年要花費幾十萬元來處理這些廢棄物，二來也給當?shù)氐沫h(huán)保方面造成了巨大的壓力，成為當?shù)刂匾奈廴驹础?/p>

我們對蔗泥用生物技術(shù)進行了改造，把這種廢棄物改造成為優(yōu)質(zhì)高蛋白飼料和生物腐殖酸肥其改造步驟如下： 經(jīng)檢測蔗泥中的有害物質(zhì)主要是鋅和鋁，鋅雖然是動植物生長中都不可缺少的微量元素，但超標達120倍之多就成了可以殺滅生物的巨毒物質(zhì)，鋁是動植物都不需要的的元素，其含量嚴重超標也成為巨毒的物質(zhì)。所以首先根椐這兩種物質(zhì)的特性，我們篩選并培育了特定的細菌對其進行分解，使它們的含量達到安全的范圍之內(nèi)。蔗泥中最主要的兩種成分是鈣和纖維素，由于生產(chǎn)蔗糖中要加入50%的石灰，所以蔗泥中鈣的含量高達56%在這種條件下一般的微生物都很難繁殖。所以這是這種廢棄物造成環(huán)境污染和難于改造的重要原因。纖維素是一種高分子的葡萄糖，需分解之后才能被作物吸收。

根椐蔗泥成分的特點，我們選擇出適合它們的發(fā)酵菌種進行發(fā)酵，從而使鈣的含量從

56%降到了0.5%達到中微量元素的標準，再加入一些單細胞蛋白質(zhì)和微量元素使之成高品質(zhì)飼料或生物腐殖酸。

我們知道細菌是一種無所不能吃的生物，無論何種物質(zhì)條件下都可以找到適合它們繁殖生活的細菌。從這種思路出發(fā)，我們根椐蔗泥成分的特點對它稍加改變，然后挑選一些營養(yǎng)型的微生物把蔗泥做為它們的培養(yǎng)基并獲得了成功。這個試驗的成功就為我們獲得高營養(yǎng)的物質(zhì)創(chuàng)造了極好的條件。值得一提的是，我們都知道搞微生物的培養(yǎng)離不開培養(yǎng)基，而培養(yǎng)基又是其中最大的一項成本，所以其經(jīng)濟上的意義是不言而喻的。更值得一提的是，它不僅對蔗泥廢棄物的改造是一個福音，同時也對其它一切有機廢棄物改造創(chuàng)造了有利的條件。