第一篇：協(xié)會評估認(rèn)定工作流程

計(jì)生協(xié)會 評估認(rèn)定 工作流程

一、縣級計(jì)生協(xié)會

1、向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生協(xié)發(fā)文：《關(guān)于開展基層協(xié)會評估認(rèn)定工作的實(shí)施方案（通知）》。并召開安排部署會議，有會議記錄。

2、依據(jù)《應(yīng)縣計(jì)生協(xié)關(guān)于基層協(xié)會評估認(rèn)定驗(yàn)收的通知》。對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生協(xié)上報的評估認(rèn)定合格的基層協(xié)會進(jìn)行抽查驗(yàn)收，對驗(yàn)收樣本點(diǎn)的原始資料存檔。

3、對每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生協(xié)作出評估認(rèn)定結(jié)果，并通知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

4、對全縣基層計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定工作進(jìn)行全面總結(jié)。

5、上報市計(jì)生協(xié)：《基層計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定結(jié)果匯總上報表》、《_____基層計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定結(jié)果匯總上報表》、《評估認(rèn)定合格基層計(jì)生協(xié)花名表》和工作總結(jié)。

二、鄉(xiāng)級協(xié)會

1、對應(yīng)縣級文件，給村級發(fā)文。同時召開安排部署會議，并有會議記錄。

2、對所有上交評估認(rèn)定申請的村級計(jì)生協(xié)（基層計(jì)生協(xié)），按照《方案》標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行全部驗(yàn)收，并對所有驗(yàn)收的原始資料和申請書予以存檔保存。

3、對評估認(rèn)定驗(yàn)收合格的村（基層計(jì)生協(xié)）下發(fā)《山西省計(jì)劃生育協(xié)會基層計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定書》。

4、向縣級協(xié)會上交《基層計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定結(jié)果匯總上報表》、《_____基層計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定結(jié)果匯總上報表》、《評估認(rèn)定合格基層計(jì)生協(xié)花名表》。

三、村級協(xié)會（基層協(xié)會）

1、對應(yīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）下發(fā)評估認(rèn)定《方案》（通知），應(yīng)召開落實(shí)會議，并有會議記錄。

2、對應(yīng)《方案》（通知）進(jìn)行自查，并有自查資料（即：自查過程或結(jié)果記錄資料）。

3、向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）遞交《評估認(rèn)定申請書》（一式二份，鄉(xiāng)村各一份）。

4、對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）下發(fā)的《山西省計(jì)劃生育協(xié)會基層計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定書》予以存檔保存。

村級協(xié)會（基層協(xié)會）

在評估認(rèn)定工作中應(yīng)完成以下工作：

一、組織建設(shè)

1、有協(xié)會章程。

2、有“一證二表”（即會員證、會員入會申請表、會員名冊表）。

3、有理事會（有會長、副會長、理事、秘書長）。

4、有會員大會的記錄及資料（至少每年一次，出席人數(shù)達(dá)會員總數(shù)的50%以上）。

二、活動網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

1、有會員之家，并有明顯標(biāo)志。

2、有會員小組（有組長、名冊、宣傳品、活動記錄）。

3、有會員聯(lián)系戶（一般每個會員聯(lián)系3-5戶）。

4、組織機(jī)構(gòu)圖表上墻（包括協(xié)會組織機(jī)構(gòu)、會員小組、聯(lián)系戶等）。

三、活動開展

1、有協(xié)會工作年初工作計(jì)劃和年終總結(jié)。

2、協(xié)會宣傳活動情況（包括學(xué)習(xí)培訓(xùn)）。

3、生育關(guān)懷開展情況。

4、協(xié)會項(xiàng)目運(yùn)作情況（有無協(xié)會實(shí)體）。

5、有《山西省計(jì)劃生育協(xié)會基層計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定書》。

四、村民自治

1、制定村（居）民自治章程。

2、制定計(jì)劃生育村規(guī)民約。

3、協(xié)會“參與”和“監(jiān)督”職能的發(fā)揮情況。另外：

1.協(xié)會工作主要應(yīng)反映在《協(xié)會工作手冊》上，要認(rèn)真填寫，內(nèi)容具體、詳實(shí)。

2.評估認(rèn)定合格的村（基層計(jì)生協(xié)）應(yīng)占總數(shù)的50%以上，希望各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）繼續(xù)努力，年底前園滿完成任務(wù)。

第二篇：太谷縣基層計(jì)生協(xié)會評估認(rèn)定工作實(shí)施方案

太谷縣基層計(jì)生協(xié)會評估認(rèn)定工作實(shí)施方案為加強(qiáng)基層計(jì)生協(xié)會自身建設(shè)，促進(jìn)計(jì)生協(xié)工作的制度 化、規(guī)范化管理，根據(jù)國家、省市要求，將在全縣開展基層 計(jì)生協(xié)會組織的評估認(rèn)定工作，現(xiàn)制定評估實(shí)施細(xì)則如下：

一、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指 導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和中央 決定精神，圍繞加強(qiáng)計(jì)生協(xié)組織建設(shè)，提高計(jì)生協(xié)服務(wù)能力，增強(qiáng)協(xié)會活動效果的總體目標(biāo)，通過評估認(rèn)定，對基層計(jì)生 協(xié)達(dá)到摸清底數(shù)，健全制度，規(guī)范工作，科學(xué)管理，促進(jìn)提 高的目的。

一、評估認(rèn)定范圍

村、居計(jì)生協(xié)、企業(yè)計(jì)生協(xié)、流動人口計(jì)生協(xié)。

二、方法與步驟

l、實(shí)施期限：2009年3月?一2010年6月，分期分批進(jìn)行，2010年6月底全部完成。

2、步驟

第一階段：宣傳啟動階段(2009．1?2009．3)

1、制定方案和評估標(biāo)準(zhǔn)

2、廣泛宣傳，形成有利于開展評估工作的輿論氛圍和外部環(huán)境。

第二階段：試點(diǎn)階段(2009 3?2009．6)

l、確定試點(diǎn)。按照先試點(diǎn)后推開的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先

確定一個試點(diǎn)村(社區(qū))，2009年3月底前報縣計(jì)生協(xié)。

2、開展培訓(xùn)(2009_3)

縣計(jì)生協(xié)對照評估標(biāo)準(zhǔn)，對試點(diǎn)單位有關(guān)人員(鄉(xiāng)村專兼職副會長、秘書長)培訓(xùn)。

3、試點(diǎn)單位申報、驗(yàn)收(2009．6)

評估工作采取基層自查、鄉(xiāng)級認(rèn)定、省市縣級指導(dǎo)抽查的方法進(jìn)行。

(1)基層協(xié)會按照評估認(rèn)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，逐條認(rèn)真進(jìn)行自查。

(2)在邊查邊完善的基礎(chǔ)上，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)提出書面評估認(rèn)定申請，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)評估認(rèn)定小組(協(xié)會會長、專兼職副會長、秘書長組成，不少于3人)進(jìn)行驗(yàn)收認(rèn)定，試點(diǎn)村驗(yàn)收在2009年6月底完成．全面評估認(rèn)定工在20 1 0年2月底前完成。

4、“一條否決”驗(yàn)收認(rèn)定。基層計(jì)生協(xié)只有全部符合評估認(rèn)定內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)的所有條款，才能通過認(rèn)定，有一條達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的則不能通過認(rèn)定。評估認(rèn)定小組對未通過認(rèn)定的基層協(xié)會提出限期整改、完善的意見，直到符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。只有通過評估認(rèn)定的基層計(jì)生協(xié)。，才能做為組織統(tǒng)計(jì)和參加各級計(jì)生協(xié)的評先創(chuàng)優(yōu)活動。

5、抽查評估。對通過評估認(rèn)定的基層協(xié)會要逐級填報《基層協(xié)會評估認(rèn)定結(jié)果匯總上報表》，作為市縣抽查

評估的基數(shù)。市縣抽查比率分別占當(dāng)?shù)赝ㄟ^評估認(rèn)定協(xié)會數(shù)量的5％、8％以上。省協(xié)會進(jìn)行抽查。

6、總結(jié)上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)要認(rèn)真總結(jié)評估認(rèn)定工作取得的經(jīng)驗(yàn)成績和存在的問題，查找分析原因，寫出專題書面總結(jié)，201 0年3月1 O日前報縣計(jì)生協(xié)。

三、要求

1、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。各級計(jì)生協(xié)要充分認(rèn)識開展 計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定工作的重要性和必要性，充分認(rèn)識到基層協(xié) 會組織建設(shè)是協(xié)會所有工作的基礎(chǔ)，只有把基層計(jì)生協(xié)組織 建設(shè)好，才能充分發(fā)揮宣傳教育、服務(wù)維權(quán)等職能作用，才 能在穩(wěn)定低生育水平統(tǒng)籌解決人口問題的實(shí)踐中有所作為，從而更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用和基層計(jì)劃生育生力軍作用。

2．高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次評估認(rèn)定范圍廣、要求 高、任務(wù)重。這既是對我們多年來加強(qiáng)基層組織整建和協(xié)會 “組織建設(shè)年’’成果的檢驗(yàn)，也是一次更高層次、更加嚴(yán)格、更加注重實(shí)質(zhì)效果的組織整建。建好基層計(jì)生協(xié)組織，也為 省市計(jì)生協(xié)對我縣市計(jì)生協(xié)的評估認(rèn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，把評估認(rèn)定工作作為加強(qiáng)和提高 計(jì)生協(xié)工作水平和能力建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，周密部署，保 證投入。要成立評估認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在各級黨委、政府 的領(lǐng)導(dǎo)和人口計(jì)生行政部門的支持指導(dǎo)下開展工作。要制定

具體實(shí)施方案，完善措施，逐級落實(shí)，確保評估認(rèn)定工作取 得明顯成效。

3、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真實(shí)施。鄉(xiāng)級計(jì)生協(xié)要加強(qiáng)對村級計(jì) 生協(xié)工作的指導(dǎo)和督促，按照評估標(biāo)準(zhǔn)，幫助基層協(xié)會不斷 完善和提高工作水平。要嚴(yán)格按照評估標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是地對 基層協(xié)會進(jìn)行評估認(rèn)定，評估程序不能簡化、標(biāo)準(zhǔn)不能降低使評估認(rèn)定工作能真實(shí)地反映基層計(jì)生協(xié)工作的水平?？h、市計(jì)生協(xié)要加強(qiáng)對鄉(xiāng)、村級評估認(rèn)定工作的指導(dǎo)，對評估不 達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的村級協(xié)會，要幫助他們分析原因，找出問題癥結(jié)所 在，制定整頓、完善的對策和措施，使其盡快達(dá)到評估標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)真分析評定結(jié)果，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。

4．積極倡導(dǎo)收取會費(fèi)。按照《中國計(jì)劃生育協(xié)會章程》 及《山西省計(jì)劃生育協(xié)會章程》中關(guān)于“會員按期繳納會費(fèi) 的義務(wù)“規(guī)定，結(jié)合我市的實(shí)際情況，確定“以收取團(tuán)體會 費(fèi)為主，以個人會員自愿交納會費(fèi)(數(shù)額不限)和新入會時 交納會費(fèi)為輔’’的原則，積極倡導(dǎo)收取會費(fèi)，履行會員的義

務(wù)。各級在收取會費(fèi)時應(yīng)積極與有關(guān)部門制定的有利于會員 優(yōu)先優(yōu)惠政策相結(jié)合，與生育關(guān)懷、幸福工程等項(xiàng)目相結(jié)合，調(diào)動會員交納會費(fèi)的自覺性。也可在企事業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體中先 行試點(diǎn)，先易后難，逐步推開。會費(fèi)的使用原則是“取之于 會員，用之于會員活動’’。具體的會費(fèi)管理辦法由縣計(jì)生協(xié)

制定，并報市計(jì)生協(xié)備案。

5．加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高工作能力。各級要把評估認(rèn)定 工作與加強(qiáng)計(jì)生協(xié)建設(shè)結(jié)合起來，要加強(qiáng)鄉(xiāng)級計(jì)生協(xié)建設(shè)，選配一名熱心協(xié)會工作的專職副會長或秘書長，指導(dǎo)村級協(xié) 會開展活動。縣計(jì)生協(xié)要通過下鄉(xiāng)調(diào)研指導(dǎo)、確定聯(lián)系點(diǎn)、分片包干等途徑，形成縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)實(shí)施、村落實(shí)的工作格局，不斷提高基層協(xié)會工作能力和水平。

6．做好宣傳，爭取會員支持。由于“評估認(rèn)定內(nèi)容和 標(biāo)準(zhǔn)”中有會員填補(bǔ)入、退會手續(xù)和發(fā)放會員證等標(biāo)準(zhǔn)，各 地要充分尊重廣大會員“入會、退會自愿’’的權(quán)利，充分利

用會員之家、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站、會員小組、文化大院等 基層計(jì)劃生育宣傳服務(wù)陣地，做好宣傳、講解工作，以贏得 廣大會員的支持。

附：．

1、山西省基層計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定書

2、《基層協(xié)會評估認(rèn)定結(jié)果匯總上報表》(鄉(xiāng)級)

3、《基層協(xié)會評估認(rèn)定結(jié)果匯總上報表》(縣級)

4、《基層協(xié)會評估認(rèn)定結(jié)果匯總上報表》(市級)

說明：《基層協(xié)會評估認(rèn)定結(jié)果匯總上報表》，鄉(xiāng)級分別于2009年6月30日、2009年1 2月30日、20 1 0

年3月30日累計(jì)上報縣計(jì)生協(xié)。

關(guān)于開展基層計(jì)生西評估認(rèn)定工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會：

為賈徹落實(shí)中國計(jì)生協(xié)六屆四次理事會精神，切實(shí)加強(qiáng)

計(jì)生協(xié)組織建設(shè)，促進(jìn)計(jì)生協(xié)工作制度化、規(guī)范化，全面提

_升基層計(jì)生協(xié)的活動能力和服務(wù)水平，使基層計(jì)生協(xié)在構(gòu)建

和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大作用，根據(jù)中國

計(jì)生協(xié)和省計(jì)生協(xié)《關(guān)于開展基層計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定工作的通

知”(國汁生協(xié)[2008]42號)(晉計(jì)生協(xié)[2 0 09]6號)要求，決定在全縣開展基層計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定工作。特此通知

太谷縣計(jì)劃生育協(xié)會

二00九年三月一日

第三篇：長潭鄉(xiāng)計(jì)劃生育協(xié)會評估認(rèn)定工作實(shí)施方案

長潭鄉(xiāng)計(jì)劃生育協(xié)會評估認(rèn)定工作

實(shí)施方案

根據(jù)湖南省《基層計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》和市、縣要求,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會精神,貫徹落實(shí)中央和省、市、縣統(tǒng)籌解決人口問題的《決定》,不斷提升我鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)工作能力和水平,為促進(jìn)長潭建設(shè)和構(gòu)建和諧長潭營造良好的人口環(huán)境作出更大貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)與適用范圍

(一)工作目標(biāo):圍繞加強(qiáng)我鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)組織建設(shè),提高服務(wù)能力,增強(qiáng)活動效果為總體目標(biāo),通過對各村計(jì)生協(xié)組織的評估認(rèn)定,真正把各村計(jì)生協(xié)建設(shè)成組織健全、規(guī)范工作、科學(xué)管理、發(fā)揮作用的計(jì)劃生育群眾團(tuán)體。

(二)適用范圍:各村計(jì)生協(xié)會

三、實(shí)施方法步驟

(一)實(shí)施期限:2010.3－2010.11(二)評估認(rèn)定工作共分二個階段: 第一階段:鄉(xiāng)村兩級鋪開階段(2010.03-2010.09)

1、鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)將《長潭鄉(xiāng)計(jì)劃生育協(xié)會評估認(rèn)定工作實(shí)施方案》和省計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)給各村計(jì)生協(xié),做好評估認(rèn)定的培訓(xùn)指導(dǎo)工作。

2、各村級協(xié)會積極開展自查,按照評估標(biāo)準(zhǔn)邊查邊整改完善,并與7月底前向鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)提出評估認(rèn)定申請,鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)根據(jù)村計(jì)生協(xié)上報的自查情況對全鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)進(jìn)行評估認(rèn)定,并將各村評定結(jié)果和申請驗(yàn)收報告于9月底前上報縣計(jì)生協(xié)。

第二階段: 迎接縣計(jì)生協(xié)驗(yàn)收階段(2010.10-2010.11)迎接縣計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定抽樣,即時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),督促效果較差的村協(xié)會進(jìn)行整改,爭取全面完成工作目標(biāo)。

四、組織實(shí)施

1、鄉(xiāng)村兩級成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。顧 問：張華平滕召和 傅海斌 組 長：滕建松 副組長：龔佐臣 舒 偉

成 員：田 蓉 田達(dá)軍 李七秀 龔宗軍 滕 晟 李小英 黃新國

各村要成立相應(yīng)的評估認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真實(shí)施。工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照評估標(biāo)準(zhǔn)對各村進(jìn)行評估認(rèn)定。對沒有通過認(rèn)定的村級協(xié)會進(jìn)行全鄉(xiāng)通報并限期整改，使其盡快達(dá)到評估標(biāo)準(zhǔn)。

3、適當(dāng)收取會費(fèi)和發(fā)放會員證。按照中國計(jì)生協(xié)《章程》第15 條會員義務(wù)的第 4 款“會員有按期繳納會費(fèi)的義務(wù)”的規(guī)定和基層協(xié)會評估認(rèn)定細(xì)則,適當(dāng)收取會費(fèi)并發(fā)放會員證。、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高工作能力。各村協(xié)會要配好會長、專職副會長秘書長并落實(shí)報酬,以提高工作能力和水平。

長潭鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦公室

長潭鄉(xiāng)計(jì)劃生育協(xié)會

2010年3月20日

第四篇：協(xié)會換屆工作流程

協(xié)會換屆工作流程：

一、召集全體會員單位確定會長候選人

二、通知召開換屆選舉工作（通知內(nèi)容待定）

三、組織召開大會

（一）由主持人作換屆選舉說明…….確定人選后自行準(zhǔn)備內(nèi)容

（二）、主持人按會議程序主持會議：

1、請上一屆會長對任期內(nèi)工作和上財務(wù)收支進(jìn)行報告。先做好通知準(zhǔn)備內(nèi)容

2、（如有變動）對新章程進(jìn)行表決

3、新一屆協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)選舉：

1）、主持人向大會報告選舉辦法（待定）和總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計(jì)票人名單。XXX

2）、總監(jiān)票人負(fù)責(zé)組織清點(diǎn)確認(rèn)有選舉權(quán)的到會人數(shù)并向大會報告有選舉權(quán)的應(yīng)到人數(shù)和實(shí)到人數(shù)，確認(rèn)會議召開有效。

3）、監(jiān)票人當(dāng)場發(fā)選票。總監(jiān)票人向大會說明填寫選票的注意事項(xiàng)。

4）、投票結(jié)束后，由總監(jiān)票人、監(jiān)票人進(jìn)行驗(yàn)票、點(diǎn)票，計(jì)票人進(jìn)行計(jì)票。計(jì)票完畢，由總監(jiān)票人履行確認(rèn)和簽字手續(xù)，并提交大會主持人當(dāng)場宣布選舉結(jié)果。

三、在行業(yè)內(nèi)部發(fā)文宣布選舉結(jié)果并報送相關(guān)部門。

第二屆第二次會員大會換屆選舉選票

說明：請?jiān)谀哆x名單上打勾；不選打橫；新增就寫上姓名并打勾。

第二屆第二次會員大會換屆選舉選票

說明：請?jiān)谀哆x名單上打勾；不選打橫；新增就寫上姓名并打勾。

第五篇：增值稅一般納稅人認(rèn)定工作流程

增值稅一般納稅人認(rèn)定工作流程（討論稿）

為進(jìn)一步規(guī)范增值稅一般納稅人（以下簡稱一般納稅人）認(rèn)定程序，按照《增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第22號）規(guī)定，結(jié)合部門和崗位工作職責(zé)，現(xiàn)對全省一般納稅人認(rèn)定工作流程進(jìn)行明確和統(tǒng)一。

一、年應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)申請認(rèn)定

（一）確認(rèn)名單。稅政部門應(yīng)在申報期結(jié)束后2日（工作日，下同）內(nèi)，統(tǒng)計(jì)提取年應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的名單，并傳遞主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)大廳和稅源管理部門。稅源管理部門提醒納稅人辦理一般納稅人資格認(rèn)定。

（二）文書受理。一般納稅人認(rèn)定申請由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)大廳統(tǒng)一受理。

1、核對名單。文書受理崗應(yīng)對申請一般納稅人認(rèn)定的納稅人，與稅政部門本月傳遞的年應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)納稅人名單進(jìn)行核對。如不屬于名單列明的，應(yīng)當(dāng)即將認(rèn)定資料退還納稅人，并告知應(yīng)按新開業(yè)或年應(yīng)稅銷售額未超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)申請認(rèn)定。稅政部門本月應(yīng)認(rèn)定納稅人名單尚未傳遞的，文書受理崗應(yīng)自行在《增值稅一般納稅人資格認(rèn)定監(jiān)控系統(tǒng)》中查詢該納稅人年應(yīng)稅銷售額是否超標(biāo)，并據(jù)查詢情況及時辦理。

2、受理資料。納稅人應(yīng)報送申請認(rèn)定資料為《增值稅一般納稅人申請認(rèn)定表》（一式三份）?！对鲋刀愐话慵{稅人申請認(rèn)定表》填寫不全或不符合填列要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知納稅人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，否則應(yīng)當(dāng)場受理。

3、錄入資料。符合受理?xiàng)l件的，在CTAIS系統(tǒng)中錄入《增值稅一般納稅人申請認(rèn)定表》，打印《文書受理回執(zhí)單》并交給納稅人。同時告知納稅人在領(lǐng)取《增值稅一般納稅人申請認(rèn)定表》時，應(yīng)攜帶《稅務(wù)登記證》副本。

4、簽署意見。受理人錄入資料后，應(yīng)在《增值稅一般納稅人申請認(rèn)定表》“受理意見”欄簽署受理意見和簽名。

5、移送資料。審核錄入無誤后，應(yīng)在2日內(nèi)將認(rèn)定資料移送稅源管理部門。

（三）資格初審。稅源管理部門接收申請認(rèn)定資料后，應(yīng)由納稅人所在片區(qū)的稅收管理員在6日內(nèi)完成初審工作并報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

1、審核年銷售額。首先根據(jù)納稅人實(shí)際經(jīng)營情況確認(rèn)所屬行業(yè)，并與《增值稅一般納稅人申請認(rèn)定表》“納稅人主業(yè)”欄核對，準(zhǔn)確劃分納稅人主業(yè)類型。其次通過CTAIS系統(tǒng)查詢該納稅人“認(rèn)定前累計(jì)應(yīng)稅銷售額”欄填寫是否準(zhǔn)確。對于已變更稅號的個體工商戶，應(yīng)按照變更前稅號進(jìn)行查詢統(tǒng)計(jì)。按照納稅人實(shí)際所屬主業(yè)的小規(guī)模納稅人銷售額標(biāo)準(zhǔn)，其“認(rèn)定前累計(jì)應(yīng)稅銷售額”未超過的，應(yīng)簽署不予辦理的具體原因及簽名并經(jīng)稅源管理部門負(fù)責(zé)人簽名后，退回辦稅服務(wù)大廳，由辦稅服務(wù)大廳退回納稅人并告知原因。

2、審核登記信息。通過CTAIS系統(tǒng)查詢法定代表人（負(fù)責(zé)人或者業(yè)主）、生產(chǎn)經(jīng)營地址、核算地址、納稅人類別等信息，審核與《增值稅一般納稅人申請認(rèn)定表》填報內(nèi)容是否一致，對于不一致的，應(yīng)通知納稅人及時變更稅務(wù)登記信息或重新填報《增值稅一般納稅人申請認(rèn)定表》，應(yīng)簽署不予辦理的具體原因及簽名并經(jīng)稅源管理部門負(fù)責(zé)人簽名后，退回辦稅服務(wù)大廳，由辦稅服務(wù)大廳退回納稅人并告知原因。

3、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核。內(nèi)容一致的，稅收管理員初審?fù)庹J(rèn)定在“主管稅務(wù)機(jī)關(guān)意見”欄簽署意見及簽名后，由稅源管理部門負(fù)責(zé)人在“主管稅務(wù)機(jī)關(guān)意見”欄簽署具體意見和簽名，在2日內(nèi)移送稅政部門審核。

（四）認(rèn)定審批

1、稅政部門審核。稅政部門在接收《增值稅一般納稅人申請認(rèn)定表》后，負(fù)責(zé)一般納稅人認(rèn)定的崗位人員應(yīng)審核“受理意見”欄和“主管稅務(wù)機(jī)關(guān)意見”欄意見是否明確，簽名是否符合規(guī)定要求。對于意見不具體不清楚、未履行簽字手續(xù)的，應(yīng)退回主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)正。審核無誤后，在“認(rèn)定機(jī)關(guān)意見”中簽署具體意見及簽名，并經(jīng)稅政部門負(fù)責(zé)人簽署具體意見并簽名后，報分管局長審批。稅政部門應(yīng)在2日內(nèi)完成審核工作。

2、分管局長審批。分管局長應(yīng)在接收《增值稅一般納稅人申請認(rèn)定表》后3日內(nèi)，在“認(rèn)定機(jī)關(guān)意見”中簽署具體意見及簽名并退回稅政部門。

3、移送資料。稅政部門應(yīng)在接收已審批的《增值稅一般納稅人申請認(rèn)定表》后2日內(nèi)，除將一份留存外，其余兩份分別移送至稅源管理部門留存和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)大廳交納稅人。

（五）事項(xiàng)告知。辦稅服務(wù)大廳在接收已審批的《增值稅一般納稅人申請認(rèn)定表》后,由文書受理崗在3日內(nèi)打印《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》（附件一），并在納稅人領(lǐng)取《增值稅一般納稅人申請認(rèn)定表》時，在其《稅務(wù)登記證》副本“資格認(rèn)定”欄內(nèi)加蓋“增值稅一般納稅人”戳記，連同《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》一并送達(dá)納稅人。

二、年應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)逾期未申請認(rèn)定

（一）確認(rèn)名單。年應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)但未在規(guī)定期限內(nèi)申請一般納稅人資格認(rèn)定的，由稅政部門在規(guī)定期限結(jié)束后5日內(nèi)，統(tǒng)計(jì)納稅人名單，并傳遞主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)大廳和稅源管理部門。稅源管理部門提醒納稅人辦理一般納稅人資格認(rèn)定。

（二）事項(xiàng)告知。稅源管理部門在接收稅政部門傳遞的名單后，應(yīng)在15日內(nèi)分戶制作并送達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》（附件二，復(fù)印一份留存），告知納稅人涉稅事宜，同時分戶登記送達(dá)時間。

（三）逾期認(rèn)定。稅源管理部門應(yīng)根據(jù)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》送達(dá)時間，及時統(tǒng)計(jì)納稅人申請認(rèn)定情況。納稅人在收到《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》后10日內(nèi)仍未向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報送《增值稅一般納稅人申請認(rèn)定表》或《不認(rèn)定增值稅一般納稅人申請表》的，由稅源管理部門將《稅收事項(xiàng)通知書》移交辦稅服務(wù)大廳，辦稅服務(wù)大廳在CTAIS系統(tǒng)錄入受理認(rèn)定信息，移送稅源管理部門審核后送稅政部門審核并報分管局長審批認(rèn)定為增值稅一般納稅人，在CTAIS系統(tǒng)中不辦理增值稅專用發(fā)票的票種核定并不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

納稅人在認(rèn)定為增值稅一般納稅人后，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報送《增值稅一般納稅人申請認(rèn)定表》或者《不認(rèn)定增值稅一般納稅人申請表》的，辦稅大廳受理崗簽署意見及簽名后移送稅源管理部門，稅收管理員及稅源管理部門負(fù)責(zé)人簽署意見及簽名后移送稅政部門，稅政崗及稅政部門負(fù)責(zé)人簽署意見及簽名后報分管局長，分管局長簽署意見及簽名后退稅政部門，稅政部門交辦稅服務(wù)大廳。對屬超標(biāo)應(yīng)認(rèn)定的辦稅服務(wù)大廳對納稅人進(jìn)行增值稅專用發(fā)票票種核定，允許納稅人抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。對屬按規(guī)定可不辦理一般納稅人資格認(rèn)定的，在CTAIS系統(tǒng)中取消納稅人一般納稅人資格。

三、新開業(yè)或年應(yīng)稅銷售額未超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)申請認(rèn)定

（一）文書受理。文書受理崗應(yīng)當(dāng)當(dāng)場核對納稅人的申請資料，核對一致且申請資料齊全、符合填列要求，當(dāng)場受理。對申請資料不齊全或者不符合填列要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知納稅人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

1、審核資料。審核應(yīng)報送的認(rèn)定資料是否齊全，填寫是否完整。新開業(yè)或年應(yīng)稅銷售額未超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)申請認(rèn)定的應(yīng)報送下列資料：

①《增值稅一般納稅人申請認(rèn)定表》（一式三份）； ②《稅務(wù)登記證》副本；

③財務(wù)負(fù)責(zé)人和辦稅人員的身份證明及其復(fù)印件； ④會計(jì)人員的從業(yè)資格證明或者與中介機(jī)構(gòu)簽訂的代理記賬協(xié)議及其復(fù)印件；

⑤經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃協(xié)議，或者其他可使用場地證明及其復(fù)印件；

⑥國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他有關(guān)資料。

2、核對原件。核對納稅人提供的原件與復(fù)印件是否相符，復(fù)印件是否注明“與原件相符”字樣并由納稅人簽章。

3、退回原件。核對無誤后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場將所有原件退還納稅人。

4、錄入資料。符合受理?xiàng)l件的，在CTAIS系統(tǒng)中錄入《增值稅一般納稅人申請認(rèn)定表》，打印《文書受理回執(zhí)單》并交給納稅人。同時告知納稅人在領(lǐng)取《增值稅一般納稅人申請認(rèn)定表》時，應(yīng)攜帶《稅務(wù)登記證》副本。

5、簽署意見。受理人錄入資料后，應(yīng)在《增值稅一般納稅人申請認(rèn)定表》“受理意見”欄簽署具體受理意見和簽名。

6、移送資料。審核錄入無誤后，應(yīng)在2日將納稅人報送的《增值稅一般納稅人申請認(rèn)定表》移送稅源管理部門。

（二）實(shí)地查驗(yàn)。一般納稅人認(rèn)定由稅源管理部門負(fù)責(zé)實(shí)地查驗(yàn)并出具查驗(yàn)報告。稅源管理部門應(yīng)在接收認(rèn)定資料后8日內(nèi)，安排兩名以上（含）稅收管理員進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)并報稅源管理部門負(fù)責(zé)人審核。

1、核實(shí)財務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅人員和會計(jì)人員是否與《增值稅一般納稅人申請認(rèn)定表》填報一致。

2、核實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營場所（含核算地，下同）與產(chǎn)權(quán)證明或者租賃協(xié)議是否一致，其他可使用場地是否屬實(shí)，實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營場所與稅務(wù)登記信息是否一致，對于實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營場所與提供資料不符或與稅務(wù)登記信息不符的，簽署不予辦理的具體原因及簽名并經(jīng)稅源管理部門負(fù)責(zé)人簽名后退回辦稅服務(wù)大廳，由辦稅服務(wù)大廳告知納稅人及時辦理變更登記。

3、查驗(yàn)是否按規(guī)定設(shè)臵帳簿，包括總賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬以及其他輔助性賬簿。總賬、日記賬應(yīng)當(dāng)采用訂本式。

4、審核納稅人行業(yè)類別。根據(jù)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況，審核所屬行業(yè)類型，并與稅務(wù)登記行業(yè)信息核對，審核是否一致。對于不一致的應(yīng)在實(shí)地查驗(yàn)后告知納稅人更正登記信息。審核一致的分別重點(diǎn)查驗(yàn)以下內(nèi)容：

①工業(yè)企業(yè)。重點(diǎn)查驗(yàn)廠房、機(jī)器、設(shè)備等固定資產(chǎn)，了解產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、主要材料構(gòu)成、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及銷售渠道等。②商業(yè)企業(yè)。重點(diǎn)審核是否屬于小型商貿(mào)批發(fā)業(yè)。審核納稅人工商營業(yè)執(zhí)照，若經(jīng)營方式僅為《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754-2002)列舉的批發(fā)業(yè)（GB/T 4754－2002中大行業(yè)代碼為“63”的），應(yīng)重點(diǎn)查看注冊資金和勞動合同（或工資表），如果注冊資金在80萬元（含）以下、職工人數(shù)在10人（含）以下的，應(yīng)納入輔導(dǎo)期管理。

5、核實(shí)法定代表人（負(fù)責(zé)人或者業(yè)主）身份證明，確認(rèn)與《增值稅一般納稅人申請認(rèn)定表》填寫內(nèi)容是否一致。法定代表人（負(fù)責(zé)人或者業(yè)主）在《增值稅一般納稅人認(rèn)定實(shí)地查驗(yàn)報告》中簽名確認(rèn)。

6、簽署查驗(yàn)意見。負(fù)責(zé)實(shí)地查驗(yàn)的稅收管理員應(yīng)根據(jù)查驗(yàn)情況制作《增值稅一般納稅人認(rèn)定實(shí)地查驗(yàn)報告》，在《增值稅一般納稅人申請認(rèn)定表》“查驗(yàn)意見”欄簽署具體意見和查驗(yàn)人姓名，并將認(rèn)定資料報稅源管理部門負(fù)責(zé)人審核。

7、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審批。稅源管理部門負(fù)責(zé)人在接收認(rèn)定資料后2日內(nèi)在“主管稅務(wù)機(jī)關(guān)意見”欄簽署具體意見及簽名，并移送稅政部門審核。

（三）認(rèn)定審批

1、稅政部門審核。稅政部門在接收增值稅一般納稅人申請認(rèn)定資料后，負(fù)責(zé)一般納稅人認(rèn)定的崗位人員應(yīng)審核“受理意見”、“查驗(yàn)意見”和“主管稅務(wù)機(jī)關(guān)意見”是否明確，簽名是否符合規(guī)定要求。對于意見不具體不清楚、未履行簽名手續(xù)的，應(yīng)退回主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)正。審核無誤后，在“認(rèn)定機(jī)關(guān)意見”中簽署具體意見并簽名，并經(jīng)稅政部門負(fù)責(zé)人簽名后，報分管局長審批。稅政部門應(yīng)在2日內(nèi)完成審核工作。

2、分管局長審批。分管局長應(yīng)在接收《增值稅一般納稅人申請認(rèn)定表》后2日內(nèi)，在“認(rèn)定機(jī)關(guān)意見”中簽署具體意見及簽名并退回稅政部門。

3、移送資料。稅政部門應(yīng)在接收已審批的增值稅一般納稅人申請認(rèn)定資料后2日內(nèi)，將一份《增值稅一般納稅人申請認(rèn)定表》和相關(guān)資料復(fù)印件留存，其余兩份分別移送至稅源管理部門留存和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)大廳交納稅人。

（四）事項(xiàng)告知。辦稅服務(wù)大廳在接收已審批的《增值稅一般納稅人申請認(rèn)定表》后,由文書受理崗在2日內(nèi)打印《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》（附件三,實(shí)行輔導(dǎo)期管理的見附件四），對于同意認(rèn)定的，應(yīng)在納稅人領(lǐng)取《增值稅一般納稅人申請認(rèn)定表》時，在其《稅務(wù)登記證》副本“資格認(rèn)定”欄內(nèi)加蓋“增值稅一般納稅人”戳記，連同《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》一并送達(dá)納稅人。

四、不辦理一般納稅人資格認(rèn)定

（一）文書受理。辦稅服務(wù)大廳受理納稅人申請資料。

1、受理資料。納稅人應(yīng)報送申請認(rèn)定資料為《不認(rèn)定增值稅一般納稅人申請表》（一式三份）?！恫徽J(rèn)定增值稅一般納稅人申請表》填寫不全或不符合填列要求的，應(yīng)當(dāng)場告知納稅人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，否則應(yīng)當(dāng)即場受理。

2、錄入資料。符合受理?xiàng)l件的，在CTAIS系統(tǒng)中錄入《不認(rèn)定增值稅一般納稅人申請表》，打印《文書受理回執(zhí)單》并交給納稅人。

3、移送資料。審核無誤后，應(yīng)在2日將納稅人報送的《不認(rèn)定增值稅一般納稅人申請表》移送稅源管理部門。

（二）資格初審。稅源管理部門應(yīng)在接收《不認(rèn)定增值稅一般納稅人申請表》后5日內(nèi)，由負(fù)責(zé)納稅人所屬片區(qū)管理的稅收管理員進(jìn)行審核。

1、審核是否屬于《增值稅一般納稅人資格認(rèn)定辦法》第五條列明的納稅人，包括：個體工商戶以外的其他個人；選擇按照小規(guī)模納稅人納稅的非企業(yè)性單位；選擇按照小規(guī)模納稅人納稅的不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的企業(yè)。對于自然人，可以通過CTAIS查詢是否辦理稅務(wù)登記；對于非企業(yè)性單位，可以要求提供組織機(jī)構(gòu)代碼證，查看是否屬于行政單位、事業(yè)單位、軍事單位、社會團(tuán)體和其他單位；對于非增值稅納稅人，可以要求納稅人提供《稅務(wù)登記證》進(jìn)行核實(shí)。

2、簽署初審意見。稅收管理員根據(jù)初審情況，簽署是否同意納稅人不認(rèn)定增值稅一般納稅人資格及簽名后，報稅源管理部門負(fù)責(zé)人審核，稅源管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在3日內(nèi)簽署具體意見及簽名后，將認(rèn)定資料移送稅政部門審核。

（三）認(rèn)定審批

1、稅政部門審核。稅政部門在接收《不認(rèn)定增值稅一般納稅人申請表》后2日內(nèi)完成審核工作。稅政崗位人員應(yīng)審核“納稅人意見”、“主管稅務(wù)機(jī)關(guān)意見”是否具體明確，簽名是否符合規(guī)定要求，不符合要求的退回稅源管理部門補(bǔ)正。符合要求的在“認(rèn)定機(jī)關(guān)意見”中簽署意見及簽名，經(jīng)稅政部門負(fù)責(zé)人簽署意見及簽名后，報分管局長審批。

2、分管局長審批。分管局長應(yīng)在接收《不認(rèn)定增值稅一般納稅人申請表》后3日內(nèi)在“認(rèn)定機(jī)關(guān)意見”中簽署具體意見及簽名并退回稅政部門。

3、移送資料。稅政部門應(yīng)在接收已審批的《增值稅一般納稅人申請認(rèn)定表》后3日內(nèi)，除將一份留存外，其余兩份分別移送至稅源管理部門留存和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)大廳交納稅人。

（四）事項(xiàng)告知。辦稅服務(wù)大廳在接收已審批的《不認(rèn)定增值稅一般納稅人申請表》后2日內(nèi)，打印《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》（附件五），并送達(dá)納稅人。