第一篇：我為國際航空大都市建設(shè)獻(xiàn)一計

一個城市的流動名片——出租車

龍應(yīng)臺說過：當(dāng)你踏入一座城市，只要凌晨1時還有女孩子在街邊獨行，這個城市就是安全的;當(dāng)你撥打110，警察能夠在10分鐘內(nèi)氣喘吁吁趕到你的面前，說明這個城市的公共部門是高效的、負(fù)責(zé)的:當(dāng)你站在馬路的紅燈路口，發(fā)現(xiàn)市民都不敢越雷池一步，說明這個城市公共管理是有效的，市民是文明的;看到這段文字，就想到作為一名本土的鄂州人，思考著對鄂州有怎樣的期待，或許我也期待它能經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，各行各業(yè)繁榮昌盛，理想要有的，說不定哪天實現(xiàn)了呢。作為一個愛鄂州的本地人來聊一聊最近困擾的事，坐出租車這件事兒。

一、出租車文明亂象

出租車是城市的“流動文明窗口”，也是重要的城市名片。你到一個陌生的城市，出站的第一程很可能就是選擇坐出租，可是當(dāng)你碰到如下現(xiàn)象，你還能對這個城市有什么期待！現(xiàn)象一漲價

看是陌生人對鄂州地方不熟，坐地起價，特別是在一些車站附近?，F(xiàn)象二拒載 作為一個天天生活在鄂州的人，打的是常有的事，有時真的是先問去的地方，不順路或者太近，基本拒載，特別是在高峰期，一些市區(qū)邊緣地帶基本不去，坐上車了也聽到司機(jī)在那里怨聲載道的，大有讓你補(bǔ)錢或者磕頭謝恩之勢； 亂象三拼客

上車前態(tài)度特別好，坐上去后簡直等的人實在受不了，下車又不好意思，等一個繼續(xù)再加一個,讓人心情實在不佳，在一些車站附近尤其明顯； 亂象四 網(wǎng)約車和出租傻傻分不清

本來自己在滴滴上叫的出租車，結(jié)果開過來的是自己的私家車，但電話號碼，證件又是符合的，司機(jī)解釋半天，這種情況你是坐還是不坐呢？不坐，錢超過時間還是得付，坐呢存在安全擔(dān)憂；

這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因：

2013年左右鄂州將出租汽車作為“城市公共資源”按照特許經(jīng)營方式進(jìn)行管理，陸續(xù)采取了準(zhǔn)入數(shù)量管制、經(jīng)營權(quán)有償使用和公司化運營等管理辦法。一方面，許多公司以有償或無償方式取得出租車經(jīng)營權(quán)后，在承包給司機(jī)實際運營的過程中，都收取包括車款和經(jīng)營權(quán)費用在內(nèi)的高額承包租賃費和風(fēng)險抵押金；另一方面，一些公司在取得經(jīng)營權(quán)時，采取了由司機(jī)實際出資、經(jīng)營權(quán)名義歸公司的做法。這兩種情況都是運營司機(jī)實際出資并承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，這是后來導(dǎo)致公司與司機(jī)之間的產(chǎn)權(quán)糾紛和出租汽車行業(yè)罷工事件的原因。

經(jīng)過這幾年的摸索，也大大的改掉了之前的一些弊端，取得了一定的效果，但仍然出現(xiàn)上面這種情況，除了運營公司的決策和司機(jī)的文明素質(zhì)需加強(qiáng)外，就得平衡各方利益均衡；讓出租車司機(jī)，運營公司，市民這三者間獲得一個平衡點；

二、為此針對以上現(xiàn)象和病因提出以下建議：

1、經(jīng)營權(quán)出讓的期限和方式，經(jīng)營權(quán)和車輛的歸屬，政府監(jiān)管形式和力度

引入多種模式的運營方式，百家齊放，考慮這些問題時可以從人員的選擇，服務(wù)質(zhì)量方面也加入評價系統(tǒng)，服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)與定價出讓相結(jié)合；經(jīng)營權(quán)歸公司的規(guī)范的公司化經(jīng)營模式，總體上好于經(jīng)營權(quán)歸個人的掛靠公司的經(jīng)營模式。政府在監(jiān)管時可以就不同的模式采取強(qiáng)監(jiān)管還是弱監(jiān)管；

2、城市出租車管理部門的職責(zé)

下設(shè)一個出租汽車管理或監(jiān)測中心，這些單位的編制、規(guī)模和經(jīng)費來源，職責(zé)明確。加強(qiáng)管理能力，防止亂收費和“以罰代管”的想象，多多采取人文化的感染教育；

3、盡快制定新的出租汽車管理辦法或條例，完善相關(guān)政策法規(guī) 根據(jù)目前的情況，制定出租汽車管理條例，依法規(guī)范出租汽車的經(jīng)營管理行為，協(xié)調(diào)政府主管部門、公司、司機(jī)和消費者的關(guān)系，制定好后嚴(yán)格執(zhí)行，打擊非法行為，配合疏導(dǎo)；

4、文明建設(shè)重在一直持續(xù)，滲透你我他心中

創(chuàng)衛(wèi)作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，造福民生的重要舉措，真正地讓城市亮起來、美起來，讓人民群眾享受到更美好的人居環(huán)境。在這樣一個美好的環(huán)境中，人的心情就會變得美好，美好的心情是會傳遞的，那樣不論是出租車司機(jī)，還是市民都會以文明的姿態(tài)為大家服務(wù)。

各行各業(yè)，各家媒體加強(qiáng)文明宣傳教育，增強(qiáng)市民文明教育，提高全市文明素養(yǎng)，熱情文明接待每一位來鄂州的客人。

以上是我的小小想法，期待家鄉(xiāng)更美好，期盼生活更美滿！

第二篇：我為作風(fēng)建設(shè)獻(xiàn)一計

我為作風(fēng)建設(shè)獻(xiàn)一計

廉潔自律是我們黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是黨員干部必須具備的優(yōu)良品格，也是我們黨強(qiáng)化自身建設(shè)，克服消極因素的重要舉措 每個共產(chǎn)黨員，都要從自己做起，堅持清正廉潔，一身正氣，要旗幟鮮明地反對腐敗，以進(jìn)一步增強(qiáng)黨的凝聚力、感召力和號召力，樹立黨和政府的崇高威望。

一、黨員干部廉潔自律的重要意義

廉潔自律是黨員干部的必備素質(zhì)。從嚴(yán)治黨，反腐倡廉，只要黨員干部做好了，黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)就有了希望。黨員干部是一支特殊的社會力量，在整個社會生活中居于支配地位，對社會生活的各個方面發(fā)揮巨大的影響。因此，從黨員干部抓起，就抓住了主要矛盾的主要方面?！靶兄怨谎远拧?，在懲治腐敗和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要起表率作用，要正確對待和運用人民賦予的權(quán)力，要始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系，切實做到管好自己，管好子女，管好身邊的工作人員，保持清正廉潔，勤政為民。

二、黨員干部增強(qiáng)廉潔自律能力的重要措施

1．黨員干部要重視自我修養(yǎng)，解決思想不純的問題。自我修養(yǎng)是自己通過世界觀的改造，不斷克服和修正個人錯誤，逐步樹立高尚的道德品質(zhì)和精神境界的過程。黨員干部沒有思想道德的自我修養(yǎng)，要廉潔自律是不可能的。因此，黨員干部一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注意自身思想品德的修養(yǎng)，徹底消除種種不健康的思想根源，堅決克服不良傾向，始終保持政治上的堅定性和思想道德的純潔性。這樣才能經(jīng)得起復(fù)雜環(huán)境的考驗，抵制住各種腐朽思想文化的侵蝕和形形色色的誘惑。

2．黨員干部要提高理論修養(yǎng)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)是提高干部隊伍，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍思想政治素質(zhì)的根本要求。因此，黨員干部要自覺地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，學(xué)習(xí)江澤民“三個代表”的重要思想，在學(xué)習(xí)中堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，自覺改造世界觀，增強(qiáng)抵御各種非無產(chǎn)階級思想的能力。

3．黨員干部要加強(qiáng)作風(fēng)修養(yǎng)，帶頭繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。黨員干部要發(fā)揚(yáng)實事求是的作風(fēng)，說真話，鼓實勁，辦實事，牢記黨的宗旨，一刻也不脫離群眾，為群眾謀利益，與群眾同甘苦共命運。堅決反對形式主義、官僚主義和以權(quán)謀私的歪風(fēng)。

4．黨員干部要敢于自查自糾，解決為政不廉的問題。要解決好黨員干部存在的突出問題，關(guān)鍵是要端正認(rèn)識，切實搞好自查自糾，認(rèn)真進(jìn)行整改。自查自糾要堅持不怕丑，不護(hù)短，敢于觸及思想深處，找到問題本質(zhì)。要本著對黨和同志高度負(fù)責(zé)的精神和“懲前毖后，治病救人”的方針，認(rèn)真開展批評和自我批評。要敢于進(jìn)行思想交鋒，不斷增強(qiáng)黨性原則和加強(qiáng)黨性鍛練。

5．黨員干部要堅持以身作則，解決形象不佳的問題。黨員干部的形象就是一面鏡子、一面旗幟，哪里的黨員干部以身作則，表率作用發(fā)揮得好，那里的風(fēng)氣就正，問題就少。在工作過程中，我們每個黨員干部都要審視一下自己的形象，對有悖于廉潔自律各項規(guī)定的行為，必須及時進(jìn)行糾正。要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，全面負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，處處以身作則，模范帶頭，充分發(fā)揮先鋒作用，努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

第三篇：我為和諧社區(qū)獻(xiàn)一計

我為和諧社區(qū)獻(xiàn)一計

我相信我們每個人每一天都會產(chǎn)生出大量的垃圾，每天走在小區(qū)里時不時的就可以看到一些垃圾又被拋棄在外，雖然它的“家”就在不遠(yuǎn)處。在我們小區(qū)里，經(jīng)?？梢月牭健芭尽钡囊宦?，唉，一定又是哪家從樓上扔下了一個威力十足的“炸彈”了。就在離垃圾桶還不到10步路的地方，隨處可見的一袋袋的垃圾。還有每到學(xué)生放學(xué)后，一條街上都是吃下來的泡沫餐盒，塑料袋、竹簽什么的。

對于這些垃圾我也是痛恨到了極點，每年一到夏天，走在路上，那味道簡直會讓人嘔吐，而且這些垃圾給蚊蟲提供了良好的生存環(huán)境，這可苦了我們這些暑假窩在家里的孩子啊！為了減少這些現(xiàn)象發(fā)生，我就想到了個點子。很多朋友家里一定有這樣子的一個習(xí)慣，那就是每天都會把垃圾放在門口等到要外出時帶到樓下的垃圾桶里，既然是這樣，那為什么社區(qū)不安排人員輪流定時地去收這些放在門口的垃圾呢？每天分三個時段去收（因為人們在家一日三餐后產(chǎn)生的垃圾是最多的），這樣既可以減少人們亂丟生活垃圾，也可以為這個就業(yè)難的社會提供一個不錯的崗位，當(dāng)然這也可以是一個處罰的措施，社區(qū)的監(jiān)控錄像里一旦發(fā)現(xiàn)有人亂扔垃圾，那不僅在社區(qū)的公告欄里要曝光，還要讓他在一個月內(nèi)抽出1天的時間清理一個單元住戶的生活垃圾。住戶們引以為戒，之后亂扔垃圾的現(xiàn)象我想也會減少的。

還有就是如果有條件的可以在小區(qū)建造的時候可以為每家每戶的廚房的外立面提供一個管子連通到地底下，然后在這個地底下有一條傳輸帶，將這些垃圾統(tǒng)一的集中到一個地方，然后再運送到垃圾場，這樣既節(jié)省了每家每戶的垃圾袋的使用，又可以方便每一位住戶，也可以一定地減少住戶亂扔生活垃圾的現(xiàn)象?；蛟S這些都是可以減少隨處出現(xiàn)垃圾，但是這并不能從根本解決問題。只有市民增加自身的素質(zhì)，對環(huán)境保護(hù)的重視，從自己做起，這樣才可以有一個干凈的社區(qū)，和諧的社會。

第四篇：我為改革獻(xiàn)一計

如何做到向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變

——我為改革獻(xiàn)一計 我為發(fā)展獻(xiàn)一策

工商等級制度改革，是國家推進(jìn)行政審批改革的一項重大舉措。如何真正做到由“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變？我們要堅定決心，充滿信心，積極主動的實行“四轉(zhuǎn)變一提升”，切實做好推進(jìn)改革的各項具體工作。

一、制度設(shè)計的轉(zhuǎn)變。

我們現(xiàn)行的登記制度是依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)政策而設(shè)計的，具有一定的規(guī)范性和可操作性，但由于沒有統(tǒng)一的商事登記立法，導(dǎo)致市場主體登記制度的不統(tǒng)一性，不同主體的登記制度不一致，不同規(guī)定之間交叉重疊，也有疏漏盲點。改革工商登記制度，如果沒有相應(yīng)的制度做保障，此項改革就無法順利進(jìn)行。

（一）加強(qiáng)許可清理。對現(xiàn)有的前置審批事項進(jìn)行清理，盡量減少和取消不必要的前置審批。

（二）加強(qiáng)調(diào)查研究。根據(jù)國家現(xiàn)行改革開放政策，結(jié)合登記制度改革涉及面廣，情況復(fù)雜等特點，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，為制定出臺具體的改革政策提供依據(jù)。

（三）出臺改革政策。在總結(jié)改革試點的基礎(chǔ)上，在沒有商事登記立法的情況下，盡快出臺一套比較完備的新登記管理制度或改革措施，以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)基本統(tǒng)一、規(guī)范，部門之間職責(zé)明確，步調(diào)一致，可操作性強(qiáng)，為各工商所做到登記工作提供良好的制度保障和政策依據(jù)。

二、思想觀念與工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

登記制度的改革重在建立審批與監(jiān)管高度統(tǒng)一的登記制度。在“寬進(jìn)”上提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，減少行政審批，減少限制，簡化程序，縮短辦事時間，提高辦事效能。在“嚴(yán)管”上推進(jìn)商事誠信建設(shè)，落實監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對市場主體、市場活動的監(jiān)管力度，切實維護(hù)市場秩序。因此，工商部門和每一位工商人要切實轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng)，把思想統(tǒng)一到黨的“五位一體”的總體布局上，牢固樹立“寬進(jìn)強(qiáng)服務(wù)，嚴(yán)管強(qiáng)責(zé)任”的思想，在日常工作中進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展的意識，為市場主體的寬進(jìn)，提供優(yōu)質(zhì)、便民、高效的服務(wù)；進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，為維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序履職盡責(zé)和盡職免責(zé)。

三、工作重心的轉(zhuǎn)變。

實施“寬進(jìn)嚴(yán)管”，一方面要側(cè)重探索和建立完善的市場監(jiān)管新體制，實現(xiàn)“放得開”，“管得住”的目的。另一方面，要充分發(fā)揚(yáng)敢為、能為、有為的“三為”精神，簡政放權(quán)，主動服務(wù)，積極培育發(fā)展市場主體，激發(fā)市場活力。同時加大事后監(jiān)管執(zhí)法力度，維護(hù)交易公平，消費者權(quán)益和市場秩序。

四、工作方式方法的轉(zhuǎn)變。

實行“寬進(jìn)”，要求我們必須盡快從“把好市場主體入門關(guān)”的舊觀念和束縛中解脫出來，轉(zhuǎn)變工作方式方法，創(chuàng)新舉措。實行“嚴(yán)管”，要求我們更好的履行“市場經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”的監(jiān)管責(zé)任。

（一）進(jìn)一步完善窗口服務(wù)制度。完善事前指導(dǎo)和窗口“一站式”服務(wù)的首辦負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)等制度，切實做到“三清、三快、三不”，即：首問答復(fù)一口清，首接辦件一次清，首辦負(fù)責(zé)一人清；窗口辦事受理審查快，標(biāo)準(zhǔn)快，發(fā)照快；不準(zhǔn)吃拿卡要，不準(zhǔn)推諉拖拉，不準(zhǔn)敷衍塞責(zé)。從而提高服務(wù)效率和水平，提高群眾滿意度。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)巡查體系改革。完善網(wǎng)格化監(jiān)管制度，嚴(yán)格落實以責(zé)定崗，以崗定人，崗責(zé)統(tǒng)一，責(zé)人一致的責(zé)任制度，杜絕監(jiān)管空白。通過行政指導(dǎo)，行政監(jiān)管，行政教育，行政處罰等多種途徑，引導(dǎo)市場書體合法、誠信經(jīng)營。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。依照法律法規(guī)和政策要求，進(jìn)一步加強(qiáng)與其他部門的協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)綜合監(jiān)管，聯(lián)動監(jiān)管，協(xié)同監(jiān)管，形成服務(wù)和監(jiān)管的強(qiáng)大合力，共同促進(jìn)登記制度改革的順利進(jìn)行。

五、提升干部隊伍的能力素質(zhì)。

（一）提高政治素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育，切實將上級的部署落實在日常工作中，體現(xiàn)在行動上。

（二）提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。以推行“寬進(jìn)嚴(yán)管”工作的實際需要為導(dǎo)向，提高教育培訓(xùn)的針對性和時效性，使每一個工商干部進(jìn)一步增強(qiáng)會監(jiān)管、會執(zhí)法、會辦案、會維權(quán)等方面的工作能力。

（三）提高作風(fēng)素質(zhì)。堅持認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”等有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定，切實看站轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)的主題實活動，做到勤政、廉政、優(yōu)政，融政。

第五篇：我為發(fā)展獻(xiàn)一計

我為發(fā)展獻(xiàn)一計—共促峰峰和諧發(fā)展

一、在社區(qū)實行“一站式辦公”和“一門式服務(wù)”，不斷增強(qiáng)服務(wù)功能，方便群眾辦事。

二、啟動實施“貧困救助”工程，將農(nóng)村、城鎮(zhèn)低保的家庭子女、困難留守兒童納入救助對象，對貧困大學(xué)生給予資助，解決上學(xué)難的問題。

三、進(jìn)一步拓寬群眾訴求渠道，堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)定期信訪接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制度、信訪信息定期分析通報制度和信訪工作聯(lián)席會議制度，促進(jìn)信訪案件交辦和積案化解工作，使信訪領(lǐng)域反映出的民生問題得到重視和解決。

四、農(nóng)民對新農(nóng)合的幾點建議

1、建議資金籌集經(jīng)?；．?dāng)前試點地區(qū)對參合農(nóng)民的個人交費部分基本都是在每年年底或年初集中收交。由于近年來舉家外出務(wù)工的農(nóng)戶越來越多，這樣集中收取往往使一部分外出務(wù)工農(nóng)民錯過交費時間，而無法享受新一年的合作醫(yī)療待遇，另一方面也增加了基層干部在籌資時的工作難度。農(nóng)民建議盡快建立起內(nèi)自由交費的籌資模式，或者在尊重本人意愿的前提下，通過簽訂書面協(xié)議的形式，在每年發(fā)放種糧直補(bǔ)、農(nóng)資補(bǔ)貼時代發(fā)代扣個人應(yīng)交納的合作醫(yī)療費用，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資工作能經(jīng)?；?/p>

2、建議單獨制定用藥目錄。目前，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對臨床用藥的管理，大都是按照《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險藥品目錄》來執(zhí)行的。群眾反映，一些療效確切、價格低廉的臨床用藥和家庭常備藥卻未列入該《藥品目錄》。這樣不僅使醫(yī)生在臨床用藥時無所適從，而且也加重了參合農(nóng)民的個人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。希望有關(guān)部門能結(jié)合農(nóng)民的用藥實際及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的政策規(guī)定，單獨制定出《新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品目錄》，進(jìn)一步增加藥品種類，擴(kuò)大報銷范圍，讓農(nóng)民群眾從中得到更多的實惠。

3、建議建立門診慢性病報銷制度。在農(nóng)村，一些患有高血壓、老慢支、糖尿病和地方病的參合農(nóng)民，往往不需要住院，但又要經(jīng)常在門診治療，持續(xù)不斷地支付醫(yī)療費用；還有一些特殊的治療，如腫瘤患者進(jìn)行放療、化療，尿毒癥進(jìn)行腎透析等，由于每次治療實際發(fā)生費用遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于合作醫(yī)療補(bǔ)助起付線標(biāo)準(zhǔn)，所以得不到合作醫(yī)療的補(bǔ)助和支持。這些都增加了農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。農(nóng)民建議能建立起《新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診慢性病管理制度》，有計劃地逐步解決參合農(nóng)民因長期門診就醫(yī)，而造成的醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)過重問題，不斷擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的受益面。

4、建議改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是基層直接面對農(nóng)民群眾的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)，而目前有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋簡陋、設(shè)備落后、人才匱乏，醫(yī)療條件不能滿足參合農(nóng)民的就診需求，難以承擔(dān)為新農(nóng)合患者提供醫(yī)療服務(wù)的重任。由此，建議在貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》時，切實加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的投入，不斷改善醫(yī)療條件和硬件設(shè)施，加強(qiáng)醫(yī)衛(wèi)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療水平、醫(yī)護(hù)質(zhì)量和管理水平，讓參合農(nóng)民能夠就近享受到安全、便捷、優(yōu)質(zhì)、廉價的醫(yī)療服務(wù)。

五、為了農(nóng)民子弟，建議“裸考”，給一些有特殊才能的孩子加分，并沒有什么不對，可以促進(jìn)素質(zhì)教育，也是對高考制度的一種補(bǔ)充。但是這些加分政策實施后，變得很難控制，在一定程度上破壞了高考的簡便性、明確性和公平性，也破壞了高考的政治—社會功能。溫家寶總理就曾說，他發(fā)現(xiàn)大學(xué)里面農(nóng)村學(xué)生越來越少了。

六、建議農(nóng)村殘疾人由政府管，農(nóng)民與城里人生同樣的病，但醫(yī)療條件和醫(yī)保卻不一樣！其實農(nóng)民最迫切的期待就兩個，一個好醫(yī)生，一個好老師。

七、按照年限對教師隊伍更新?lián)Q代，為教師隊伍注入新鮮血液，實行面向社會公開招考，聘有能之士。

八、完善峰峰礦區(qū)回流人才管理機(jī)制，擴(kuò)展回流人才的就業(yè)渠道，避免人才的流失。

九、加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要堅持市場化的改革方向，充分發(fā)揮政府財政性資金的導(dǎo)向作用，逐步形成城鎮(zhèn)建設(shè)投資主體多元化格局。要按照城鎮(zhèn)規(guī)劃，每年有計劃高質(zhì)量地建設(shè)一批重大項目，以滿足城鎮(zhèn)化對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的需求。要放寬民間資本的市場準(zhǔn)入，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資拓寬渠道。要以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為中心，加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，全面提高城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)和實現(xiàn)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展，走城鎮(zhèn)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)相統(tǒng)一、城鎮(zhèn)發(fā)展與生態(tài)容量相協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)發(fā)展道路，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)城鎮(zhèn)。

十、加快土地、戶籍、社保等制度創(chuàng)新。首先，要有序推動集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場。逐步發(fā)展和規(guī)范農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)市場，允許集體建設(shè)用地直接入市。通過土地流轉(zhuǎn)，一方面可以把土地集中起來進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營，避免土地浪費，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率；另一方面，也可以讓農(nóng)民工脫離土地。有條件的地方可積極探索“宅基地?fù)Q住房，承包地?fù)Q社?！钡韧恋亓鬓D(zhuǎn)方式。其次，加快戶籍制度改革。因地制宜，分步推進(jìn)戶籍制度改革，逐步探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)戶口管理一體化。放寬落戶條件，繼續(xù)弱化城市戶口的附加利益，鼓勵農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，加快配套政策跟進(jìn)，如解決進(jìn)城農(nóng)民工子女就學(xué)問題，組織農(nóng)民工參加職業(yè)培訓(xùn)，提供平等就業(yè)機(jī)會等。第三，健全社會保障體系。逐步健全和完善醫(yī)療、養(yǎng)老等多層次的社會保障體系。同時，要加強(qiáng)住房保障，讓農(nóng)民工在享受各種保障的同時，能夠改善居住條件。