第一篇：重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分管理規(guī)定和重慶市畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分及養(yǎng)殖污染控制實(shí)施方案的

重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分管理規(guī)定和重慶市畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分及養(yǎng)殖污染控制實(shí)施方案的通知

來源：中國農(nóng)業(yè)投資網(wǎng)整理轉(zhuǎn)載

發(fā)布者：康維調(diào)查 發(fā)布時(shí)間：2008-03-12

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

現(xiàn)將《重慶市畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分管理規(guī)定》和《重慶市畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分及養(yǎng)殖污染控制實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○七年八月九日

重慶市畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分管理規(guī)定

第一條 為防治畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染環(huán)境，促進(jìn)我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際特制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖單位和養(yǎng)殖專業(yè)戶均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第三條 本市畜禽養(yǎng)殖按區(qū)域功能定位和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，實(shí)行分區(qū)管理。

第四條 以下區(qū)域?yàn)樾笄萁B(yǎng)區(qū)：

（一）主城區(qū)各街道轄區(qū)和其他區(qū)域的城市建成區(qū)；

（二）集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的一級(jí)保護(hù)區(qū)；

（三）執(zhí)行Ⅰ類、Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水域及其200米內(nèi)的陸域；

（四）各級(jí)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)，各級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，各級(jí)森林公園重要景點(diǎn)和核心景區(qū)；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護(hù)的其他區(qū)域。

第五條 以下區(qū)域?yàn)樾笄菹摒B(yǎng)區(qū)：

（一）城市規(guī)劃區(qū)及規(guī)劃區(qū)以外的居民集中區(qū)、醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、工業(yè)區(qū)；

（二）集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的準(zhǔn)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)；

（三）執(zhí)行Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水域及其200米內(nèi)的陸域；

（四）各級(jí)自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)，各級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)外圍保護(hù)地帶，各級(jí)森林公園重要景點(diǎn)和核心景區(qū)以外的其他區(qū)域。

第六條 畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)以外的區(qū)域?yàn)樾笄葸m養(yǎng)區(qū)。

第七條 畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建、改建畜禽養(yǎng)殖場。已建的畜禽養(yǎng)殖場由區(qū)縣（自治縣）人民政府責(zé)令關(guān)閉或搬遷。其中經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛴嘘P(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)的，其批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。

因教學(xué)、科研等特殊情況需要保留的，必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)并完善畜禽污染防治措施，且不得擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。

第八條 畜禽限養(yǎng)區(qū)實(shí)行畜禽養(yǎng)殖存欄總量控制。畜禽養(yǎng)殖存欄總量超過畜禽養(yǎng)殖存欄控制總量的，不得新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場。有關(guān)養(yǎng)殖經(jīng)營活動(dòng)必須遵守國家有關(guān)畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境管理規(guī)定和畜禽廢渣綜合利用規(guī)定。

前款所稱的畜禽養(yǎng)殖存欄控制總量，由農(nóng)業(yè)行政主管部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)等主管部門根據(jù)區(qū)域（流域）的環(huán)境承載能力確定。

第九條 畜禽適養(yǎng)區(qū)內(nèi)發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，應(yīng)當(dāng)符合縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)實(shí)施的畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃。

第十條 新建、擴(kuò)建、改建畜禽養(yǎng)殖場，必須遵守建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定，并采取有效措施防治畜禽養(yǎng)殖污染。

第十一條 縣級(jí)以上人民政府可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整已劃定的畜禽養(yǎng)殖區(qū)域。調(diào)整或重新劃定畜禽養(yǎng)殖區(qū)域須遵守本規(guī)定第四條、第五條規(guī)定。

第十二條 本規(guī)定下列用語的含義：

（一）畜禽養(yǎng)殖場是指常年存欄量為300頭以上的養(yǎng)豬場、1萬只以上的養(yǎng)雞場和100頭以上的養(yǎng)牛場以及達(dá)到規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的其他類型的畜禽養(yǎng)殖場。

（二）畜禽養(yǎng)殖污染是指畜禽養(yǎng)殖場在畜禽養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽廢渣（糞便、畜禽舍墊料、廢飼料、畜禽毛羽等）、廢水、惡臭對(duì)環(huán)境的污染。

第十三條 本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。

重慶市畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分及養(yǎng)殖污染控制實(shí)施方案

為切實(shí)做好我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染環(huán)境防治工作，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，特制定本方案。

一、依據(jù)

《中華人民共和國水污染防治法》

《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》

《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（國務(wù)院1992年頒布實(shí)施）

《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》（國家環(huán)?？偩?001年9號(hào)令）

《重慶市長江三峽庫區(qū)流域水污染防治條例》

《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》

《重慶市風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》

《重慶市飲用水源污染防治管理辦法》

《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18596―2001）

《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838―2002）

二、范圍

（一）對(duì)象范圍

本市行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶

（二）畜禽養(yǎng)殖區(qū)域范圍

1.畜禽禁養(yǎng)區(qū)范圍

（1）主城區(qū)各街道轄區(qū)和其他區(qū)域的城市建成區(qū)；

（2）集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的一級(jí)保護(hù)區(qū)；

（3）執(zhí)行Ⅰ類、Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水域及其200米內(nèi)的陸域；

（4）各級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)，各級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，各級(jí)森林公園重要景點(diǎn)和核心景區(qū)；

（5）法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護(hù)的其他區(qū)域。

2.畜禽限養(yǎng)區(qū)范圍

（1）城市規(guī)劃區(qū)及規(guī)劃區(qū)以外的居民集中區(qū)、醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、工業(yè)區(qū)；

（2）集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的準(zhǔn)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)；

（3）執(zhí)行Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水域及其200米內(nèi)的陸域；

（4）各級(jí)自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)，各級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)外圍保護(hù)地帶，各級(jí)森林公園重要景點(diǎn)和核心景區(qū)以外的其他區(qū)域。

3.畜禽適養(yǎng)區(qū)范圍

畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)以外的區(qū)域。

三、工作目標(biāo)

制定畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)。力爭通過四年時(shí)間，分期分批實(shí)施畜禽養(yǎng)殖場取締、搬遷、整合、污染綜合治理等，逐步調(diào)整全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)空間布局。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治、強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)的有機(jī)結(jié)合，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康有序發(fā)展。

四、任務(wù)及要求

（一）制定畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃

2007年8月底前，各區(qū)縣（自治縣）人民政府負(fù)責(zé)組織編制本行政區(qū)域畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃（以下簡稱《區(qū)縣規(guī)劃》），并報(bào)市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局備案。

《區(qū)縣規(guī)劃》要結(jié)合實(shí)際情況，合理制定發(fā)展目標(biāo)，體現(xiàn)“種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)養(yǎng)殖、以地定畜”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，突出畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展與循環(huán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理念，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分，合理調(diào)整畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局，實(shí)施畜禽養(yǎng)殖區(qū)域控制和總量控制；優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖方式和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)建設(shè)大中型、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場以及引導(dǎo)農(nóng)戶畜禽散養(yǎng)行為；落實(shí)畜禽養(yǎng)殖場取締、搬遷、整合以及污染整治項(xiàng)目，落實(shí)大中型、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目；促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢物綜合利用、促進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（二）劃定畜禽養(yǎng)殖區(qū)域

2007年8月底前，各區(qū)縣（自治縣）人民政府按照《規(guī)定》要求，完成本轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

區(qū)縣（自治縣）人民政府劃定畜禽養(yǎng)殖區(qū)域，要充分考慮本轄區(qū)城市建設(shè)、飲用水源保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)等相關(guān)環(huán)境敏感區(qū)的現(xiàn)狀及發(fā)展變化情況，結(jié)合各類城市發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，本著促進(jìn)區(qū)域養(yǎng)殖環(huán)境的改善、促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康持久發(fā)展的原則，以飲用水源保護(hù)區(qū)、城市建成區(qū)等畜禽禁養(yǎng)區(qū)污染防治為重點(diǎn)，組織規(guī)劃、建設(shè)、市政、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等相關(guān)職能部門實(shí)施。

區(qū)縣（自治縣）畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分方案需明確畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)的分布范圍，落實(shí)到地塊；針對(duì)不同的養(yǎng)殖區(qū)域、養(yǎng)殖種類、實(shí)施期限等，落實(shí)畜禽養(yǎng)殖場取締、搬遷、整合、污染治理的分期實(shí)施計(jì)劃。

（三）強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖區(qū)域管理

1.畜禽禁養(yǎng)區(qū)綜合整治

畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已有的畜禽養(yǎng)殖場，由區(qū)縣（自治縣）人民政府責(zé)令限期取締或搬遷，并恢復(fù)土地原使用功能。因教學(xué)、科研、旅游以及其他特殊需要，在完善畜禽養(yǎng)殖污染防治工程措施，且保證不擴(kuò)大畜禽養(yǎng)殖存欄規(guī)模的情況下，可經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)保留。實(shí)施了管網(wǎng)化沼液生態(tài)還田措施的畜禽養(yǎng)殖場，可以推遲至2010年底前取締或搬遷。各年度重點(diǎn)整治區(qū)域如下：

2007年，集中式飲用水源保護(hù)區(qū)；群眾投訴熱點(diǎn)區(qū)域。

2008年，主城九區(qū)的街道；建制鎮(zhèn)以上城市建成區(qū)。

2009年，執(zhí)行Ⅰ類、Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的河流、水庫。

2010年，自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)，森林公園重要景點(diǎn)和核心景區(qū)。

2.畜禽限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)綜合整治

畜禽限養(yǎng)區(qū)實(shí)行畜禽養(yǎng)殖存欄總量控制，禁止新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場。已有的畜禽養(yǎng)殖場須限期完善環(huán)境保護(hù)手續(xù)，完善以管網(wǎng)化沼液生態(tài)還田為主的畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治工程措施，不得設(shè)置養(yǎng)殖廢水排放口或溢流口，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢渣和廢水污染零排放。

畜禽適養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場，必須滿足縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)實(shí)施的畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃的要求，并按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定采取有效的污染防治措施。已有的畜禽養(yǎng)殖場須限期完善環(huán)境保護(hù)手續(xù)，完成畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理，從嚴(yán)控制畜禽養(yǎng)殖污染排放。

在畜禽限養(yǎng)區(qū)內(nèi)未達(dá)到畜禽養(yǎng)殖廢渣和廢水污染零排放要求的、在畜禽適養(yǎng)區(qū)內(nèi)未達(dá)到限期治理要求的畜禽養(yǎng)殖場，由區(qū)縣（自治縣）人民政府限期取締。

各年度重點(diǎn)工作內(nèi)容如下：

2007年，組織開展畜禽養(yǎng)殖場環(huán)保申報(bào)、環(huán)評(píng)審批、限期治理等；組織開展生豬存欄當(dāng)量500頭以上的大中型標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)。

2008年，完成畜禽養(yǎng)殖場環(huán)保申報(bào)、環(huán)評(píng)審批、大中型標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)；繼續(xù)實(shí)施環(huán)保限期治理。

2009年，完成違禁畜禽養(yǎng)殖場限期治理。

2010年，完成違禁畜禽養(yǎng)殖場的取締、或搬遷。

五、責(zé)任分解

（一）區(qū)縣（自治縣）人民政府及其職能部門

區(qū)縣（自治縣）人民政府負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，劃定畜禽養(yǎng)殖分區(qū)管理區(qū)域，分期分批組織實(shí)施違禁畜禽養(yǎng)殖場的取締、搬遷、整合、污染防治工作。

區(qū)縣（自治縣）人民政府規(guī)劃、建設(shè)、市政、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等行政主管部門按照各自職責(zé)，依法對(duì)違禁畜禽養(yǎng)殖行為及其污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

（二）市政府有關(guān)部門

1.市農(nóng)業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染綜合防治工作。負(fù)責(zé)對(duì)畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃及布局、畜禽養(yǎng)殖污染防治的執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)。協(xié)助畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分工作。

2.市環(huán)保局對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染綜合防治技術(shù)指導(dǎo)，組織清理和完善畜禽養(yǎng)殖場相關(guān)環(huán)保手續(xù)，協(xié)調(diào)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分工作。

3.市市政委依法對(duì)主城區(qū)畜禽養(yǎng)殖行為實(shí)施監(jiān)督管理，牽頭實(shí)施城市建成區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場取締、搬遷工作。

4.市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織制定有關(guān)大中型畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖污染治理及廢物綜合利用等財(cái)政鼓勵(lì)、優(yōu)惠政策。

5.市政府法制辦、市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局按照各自職責(zé)加快推進(jìn)《重慶市畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》的制定。

6.市國土房管局、市規(guī)劃局、市衛(wèi)生局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局等部門按照各自職責(zé)，依法對(duì)畜禽養(yǎng)殖行為實(shí)施監(jiān)督管理。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分及污染防治工作，關(guān)系到與人民群眾生產(chǎn)、生活和城市環(huán)境質(zhì)量，區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好，將責(zé)任落實(shí)到部門、落實(shí)到人頭，確保此項(xiàng)工作的順利完成。

（二）加大力度，廣泛宣傳

各區(qū)縣（自治縣）人民政府要廣泛開展畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分及污染防治的宣傳工作，在全社會(huì)營造整治畜禽養(yǎng)殖污染的輿論氛圍，使“種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)養(yǎng)殖、循環(huán)養(yǎng)殖”的觀念深入人心。尤其要做好取締、搬遷等對(duì)象的宣傳教育工作。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)管

區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門要及時(shí)依法查處各種畜禽養(yǎng)殖環(huán)境違法行為，重點(diǎn)加大對(duì)畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)綜合整治工作的督促檢查和責(zé)任追究力度。市政府督查室、市監(jiān)察局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局要組成工作組，對(duì)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分及污染防治工作適時(shí)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查。

（四）建立信息通報(bào)制度

各區(qū)縣（自治縣）人民政府要每季度向市環(huán)保局報(bào)送畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分及污染防治工作進(jìn)展季報(bào)。市環(huán)保局要及時(shí)向市政府報(bào)送工作進(jìn)展情況。

（五）強(qiáng)化年度目標(biāo)考核

第二篇：畜禽養(yǎng)殖污染排放實(shí)施方案

惠陽區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放治理實(shí)施方案

為了做好我區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)區(qū)工作，推動(dòng)全區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染治理，改善我區(qū)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，惠陽區(qū)畜牧獸醫(yī)局在對(duì)目前我區(qū)規(guī)?；B(yǎng)殖場摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上根據(jù)區(qū)委區(qū)政府指示精神制定本方案。

一、工作目標(biāo)

國家級(jí)生態(tài)縣考核指標(biāo)為“規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率≥95%”，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場是指常年存欄量為500頭以上的豬、3萬羽以上的肉雞、1.5萬羽以上的蛋雞畜禽養(yǎng)殖場。我區(qū)目前共有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場約XX家，總存欄量約為豬XXX頭、蛋雞XX萬羽。本項(xiàng)工作的總目標(biāo)任務(wù)就是對(duì)上述養(yǎng)殖場進(jìn)行全面的環(huán)境污染治理并基本實(shí)現(xiàn)固液污染物零排放。

二、整治標(biāo)準(zhǔn)與程序

（一）整治標(biāo)準(zhǔn)

禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場應(yīng)按規(guī)定關(guān)閉。準(zhǔn)養(yǎng)區(qū)內(nèi)各養(yǎng)殖場整治工作要堅(jiān)持“綜合利用優(yōu)先，資源化、無害化和減量化的原則”嚴(yán)格按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行。根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及環(huán)境容量等方面綜合考慮，原則上要求各養(yǎng)殖場整治后達(dá)到零排放。整治驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)見按《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB44/613-2009）的相關(guān)規(guī)定。

（二）整治程序

各養(yǎng)殖場在進(jìn)行污染治理前應(yīng)制定工程實(shí)施方案并報(bào)區(qū)畜牧局、環(huán)保局審查，審查通過后嚴(yán)格按照實(shí)施方案進(jìn)行施工。工程實(shí)施方案中應(yīng)說明養(yǎng)殖場的常年存欄量、糞污處置的技術(shù)工藝與設(shè)施建造規(guī)模及加工處理能力、糞污承載農(nóng)田面積，養(yǎng)殖場應(yīng)對(duì)其上報(bào)常年存欄量的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得少報(bào)瞞報(bào)，整治結(jié)束后如有養(yǎng)殖場常年存欄量大于其上報(bào)數(shù)量需要增建糞污處置設(shè)施，按照工程實(shí)施方案整治完工后，養(yǎng)殖場向區(qū)畜牧局、環(huán)保局申請(qǐng)驗(yàn)收，三、主要技術(shù)措施

在我區(qū)養(yǎng)殖污染治理中著重推廣以下幾項(xiàng)技術(shù)：第一，農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)平衡。養(yǎng)殖糞污由農(nóng)田消納利用，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)；第二，好氧堆肥生產(chǎn)技術(shù)。用好氧堆肥技術(shù)將畜禽糞便加工制成有機(jī)肥料供應(yīng)農(nóng)資市場；第三，沼氣厭氧發(fā)酵技術(shù)。通過沼氣池厭氧發(fā)酵技術(shù)處理養(yǎng)殖場污水，實(shí)現(xiàn)無害化后回用于當(dāng)?shù)剞r(nóng)田；第四，雨污分流、干法清糞。對(duì)養(yǎng)殖場的圈舍、排水系統(tǒng)進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)雨污分流，雨水可直接排放，污水尿液集中處理。全面淘汰水沖式清糞工藝，推廣干式清糞工藝。此項(xiàng)措施一可減少污水產(chǎn)量節(jié)約水資源二可降低固體類糞便處理難度。

四、財(cái)政補(bǔ)貼措施

畜牧業(yè)是事關(guān)國計(jì)民生的一個(gè)弱勢產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)的污染治理既要考慮環(huán)境保護(hù)又要考慮畜牧業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定和發(fā)展，所以政府應(yīng)采取傾斜政策，借鑒發(fā)達(dá)國家和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)完成環(huán)境污染

治理并通過驗(yàn)收的養(yǎng)殖場，政府應(yīng)給與一次性財(cái)政資金補(bǔ)貼。

五、組織保障措施

（一）明確分工

1.按照“誰污染誰治理”的原則，各畜禽養(yǎng)殖場業(yè)主必須切實(shí)承擔(dān)

治理責(zé)任。

2.按照屬地管理原則，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督轄

區(qū)內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場環(huán)境污染治理。

3.區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模化養(yǎng)殖場的關(guān)閉搬遷、依照《環(huán)境保

護(hù)法》、《水污染防治法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)對(duì)各養(yǎng)殖場排污行為進(jìn)行法律監(jiān)督、匯同區(qū)畜牧局進(jìn)行養(yǎng)殖場整治方案審查與整治驗(yàn)收。

4.區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場沼氣工程建設(shè)。

5.區(qū)畜牧局負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場污染治理技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)、負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場整治方案審查與整治驗(yàn)收、負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)街道辦事處及相關(guān)單位養(yǎng)殖污染治理工作的監(jiān)督與考核。

6.區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的落實(shí)與發(fā)放。

（二）驗(yàn)收與考核

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)在規(guī)定期限前一個(gè)月將轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場整治資料收集匯總報(bào)區(qū)畜牧局，畜牧局匯同環(huán)保局組織相關(guān)技術(shù)人員成立驗(yàn)收小組對(duì)資料審查并到現(xiàn)場核驗(yàn)，對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)得出驗(yàn)收結(jié)論。養(yǎng)殖場根據(jù)自身工作進(jìn)度可提前申請(qǐng)驗(yàn)收。

六、建立長效機(jī)制

各畜禽養(yǎng)殖場必須嚴(yán)格按照其整治方案進(jìn)行糞污處理，循序漸進(jìn)，科學(xué)安排，合理規(guī)劃，建立長效的污染治理機(jī)制，使發(fā)展與生產(chǎn)同治污工作協(xié)調(diào)進(jìn)行。環(huán)保執(zhí)法部門將加強(qiáng)對(duì)這些養(yǎng)殖場的法律監(jiān)管。

惠州市惠陽區(qū)畜牧獸醫(yī)局

2014年4月28日

第三篇：新干縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃定方案

新干縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分管理方案

為加快畜禽養(yǎng)殖污染治理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治，促進(jìn)我縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。切實(shí)改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況和生活環(huán)境，保護(hù)和改善全縣生態(tài)環(huán)境，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以保障農(nóng)村環(huán)境安全和促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展為目標(biāo)，按照《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等有關(guān)規(guī)定，通過科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)，從源頭上控制畜禽養(yǎng)殖污染，不斷提高畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染養(yǎng)殖污染防治水平和技術(shù)，保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，結(jié)合我縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃要求，調(diào)整優(yōu)化全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)布局，開展畜禽養(yǎng)殖污染防治，促進(jìn)全縣畜禽養(yǎng)殖也持續(xù)健康發(fā)展。

二、劃定的原則、依據(jù)和類型

（一）劃定原則

1、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與畜禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。

2、依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原則。

3、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相一致的原則。

4、維護(hù)群眾合法權(quán)益，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的原則。

5、突出重點(diǎn)和可持續(xù)性原則。

6、符合動(dòng)物防疫條件的原則。

（二）劃分依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》和《畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和技術(shù)規(guī)范。

（三）劃定類型

全縣行政轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分為禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)三大類。

1、禁養(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)是指按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章等規(guī)定，在指定范圍內(nèi)禁止任何畜禽養(yǎng)殖的區(qū)域。禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)已建成的畜禽養(yǎng)殖場，由下相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)保局、畜牧局限期搬遷、關(guān)閉、取締或轉(zhuǎn)產(chǎn)。

2、限養(yǎng)區(qū)。限養(yǎng)區(qū)是指按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章等規(guī)定，限定畜禽養(yǎng)殖數(shù)量，禁止新建畜禽養(yǎng)殖場的區(qū)域。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場要依法限期治理，其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，并達(dá)到排放總量控制的要求，無法完成限期治理的，限期搬遷或關(guān)閉。

3、可養(yǎng)區(qū)?？绅B(yǎng)區(qū)是指畜禽養(yǎng)殖除禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)以外的區(qū)域。在可養(yǎng)區(qū)內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。其污染物防治及畜禽排泄物綜合利用措施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，符合污染物排放總量控制要求。

三、畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分

（一）禁養(yǎng)區(qū)范圍

1、縣城規(guī)劃區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外延500米范圍內(nèi)的區(qū)域。

2、贛江新干集中式飲用水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)和七琴網(wǎng)形坑水庫、桃溪安塘水庫等鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地和農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。

3、風(fēng)景名勝區(qū)與文化歷史遺跡保護(hù)區(qū)周邊1000米范圍內(nèi)。

4、行政村、自然村人口聚集區(qū)、規(guī)劃住宅區(qū)及學(xué)校、醫(yī)院等公共場所及周邊外延500米范圍內(nèi)的區(qū)域。

5、高速公路、國道、省道兩側(cè)200米范圍內(nèi)；規(guī)劃的各類工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃用地及外延500米范圍內(nèi)。

6、黃泥埠水庫、田南水庫、窯里水庫集雨區(qū)范圍內(nèi)；小

（一）型水庫最高水位線上游1000米范圍內(nèi)；小

（二）型水庫、山塘最高水位線上游500米范圍內(nèi)。

7、法律、法規(guī)、行政規(guī)章規(guī)定禁止畜禽養(yǎng)殖的區(qū)域。

（二）限養(yǎng)區(qū)范圍

1、縣城規(guī)劃區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)與行政村、自然村人口聚集區(qū)及學(xué)校、醫(yī)院等公共場所周邊外延500至1000米范圍內(nèi)的區(qū)域。

2、飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文化歷史遺跡保護(hù)區(qū)禁養(yǎng)區(qū)外延1000米范圍內(nèi)。

3、高速公路、國道、省道兩側(cè)200米至500米范圍內(nèi)，鄉(xiāng)道公路兩側(cè)200米范圍內(nèi)的區(qū)域；工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園規(guī)規(guī)劃用地外延500米至1000米范圍內(nèi)。

4、贛江、力江河、湄湘河、沂江河等兩側(cè)500米陸域；小

（一）型水庫最高水位線上游1000米至1500米范圍內(nèi)，小

（二）型水庫、山塘最高水位線上游500米至1000米范圍內(nèi)。

5、根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域污染物排放總量控制要求，應(yīng)當(dāng)限制養(yǎng)殖的區(qū)域與法律、法規(guī)、行政規(guī)章規(guī)定的其它限制畜禽養(yǎng)殖區(qū)域。

6、國家和地方法律法規(guī)劃定的需要特殊保護(hù)的區(qū)域。

（三）可養(yǎng)區(qū)范圍

我縣行政區(qū)域內(nèi)除禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)以外的區(qū)域?yàn)榭绅B(yǎng)區(qū)。各地在規(guī)劃建立畜禽養(yǎng)殖區(qū)或規(guī)模養(yǎng)殖場時(shí)，必須經(jīng)科學(xué)論證，符合法律法規(guī)和政策的要求，實(shí)行污染物集中治理和廢棄物綜合利用，不得影響居住環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

四、工作要求

1、嚴(yán)禁在禁養(yǎng)區(qū)新建、擴(kuò)建各類畜禽養(yǎng)殖場，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖場要限期停止養(yǎng)殖活動(dòng)(存欄生豬5頭以內(nèi)除外)，全部搬遷或依法關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)。

2、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖規(guī)模實(shí)行嚴(yán)格限制，不得新建、擴(kuò)建各類畜禽養(yǎng)殖場。養(yǎng)殖場要按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)污染防治措施，實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放或綜合利用。

3、在可養(yǎng)區(qū)，新建畜禽養(yǎng)殖場必須嚴(yán)格按照程序?qū)徟?，且符合城?zhèn)環(huán)保規(guī)劃和《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》要求，布局合理,選址適當(dāng)，大力提倡適度規(guī)模養(yǎng)殖，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響環(huán)評(píng)制度和“三同時(shí)”制度。現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場要完善糞污處理設(shè)施，實(shí)行污染物集中治理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或綜合利用。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)嚴(yán)格按照縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分方案，結(jié)合本轄區(qū)發(fā)展規(guī)劃，把好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展關(guān)口，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)適度發(fā)展，嚴(yán)禁“先污染后治理”現(xiàn)象出現(xiàn)。

5、縣發(fā)改、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、國土、建設(shè)等部門在規(guī)劃、立項(xiàng)、審批畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)根據(jù)本方案要求嚴(yán)格審批程序，切實(shí)推進(jìn)全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分方案是保護(hù)和改善我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，保證畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照本方案，盡快制訂關(guān)停、搬遷和整治方案，做到統(tǒng)一規(guī)劃，逐個(gè)落實(shí)措施，使我縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)盡快步入良性循環(huán)。

(二)落實(shí)規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)法。以屬地管理為原則，環(huán)保、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、水利等部門配合，落實(shí)畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”劃分，開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)整治執(zhí)法，嚴(yán)厲查處和打擊畜禽養(yǎng)殖污染存在的違法行為。對(duì)禁養(yǎng)區(qū)域內(nèi)的生豬等養(yǎng)殖戶不得享受國家補(bǔ)貼等政策。

(三)廣泛宣傳，公眾監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體向全社會(huì)廣泛開展多層次、多形式的宣傳，特別是要大力加強(qiáng)面向農(nóng)村的宣傳，加大畜禽養(yǎng)殖污染防治和畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定的宣傳力度和范圍，及時(shí)報(bào)道對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重影響的畜禽養(yǎng)殖污染事件和治污典型，提高公眾參與的積極性，形成強(qiáng)大的輿論監(jiān)督聲勢。

(四)樹立典型，穩(wěn)步推廣?？h農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的指導(dǎo)和管理，采取切實(shí)措施，大力推廣干濕分離、沼氣化處理、有機(jī)復(fù)合肥加工、養(yǎng)殖—沼氣—種植等畜禽養(yǎng)殖污染防治實(shí)用技術(shù)和生態(tài)養(yǎng)殖模式，進(jìn)一步加大畜禽糞尿綜合利用力度，抓好典型示范推廣，促進(jìn)畜牧業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。按照“誰污染誰治理”的原則，畜禽養(yǎng)殖企業(yè)是治理污染的主體，應(yīng)主動(dòng)積極地投入污染治理，以保護(hù)我縣環(huán)境質(zhì)量。

第四篇：新化縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局規(guī)劃(草案)

新化縣養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域規(guī)劃（草案）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國《畜牧法》、《動(dòng)物防疫法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》和湖南省湘江污染防治第一個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，按照發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，有機(jī)循環(huán)利用作為推動(dòng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的首要任務(wù)來抓的要求，結(jié)合我縣生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃及環(huán)境承載能力等實(shí)際情況，制訂本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“生態(tài)、安全、高效”為主線，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、品牌化、良種化建設(shè)為重點(diǎn)，以強(qiáng)化動(dòng)物防疫監(jiān)督和質(zhì)量安全監(jiān)管為保障，以有效保障供給和維護(hù)公共安全為目標(biāo)，按照“創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新，保量提質(zhì)”的要求，科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)，科學(xué)布局規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、規(guī)劃原則

（一）、生態(tài)優(yōu)先與持續(xù)發(fā)展的原則。堅(jiān)持現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在優(yōu)先位置，確保水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和人民群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境不受養(yǎng)殖糞污污染。

（二）、遵循農(nóng)牧結(jié)合、資源循環(huán)利用原則。按照一定的種植面積(包括農(nóng)作物、林地等)安排相應(yīng)的畜牧業(yè)用地，盡量就近消納牧場糞便與污水，著眼于長遠(yuǎn)，留有余地，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)。

（三）、統(tǒng)籌規(guī)劃與重點(diǎn)突出的原則。因地制宜，合理布局，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。

三、發(fā)展目標(biāo)

2014—2020年，新化縣養(yǎng)殖業(yè)總目標(biāo)是：以單位面積資源有效承載量為基礎(chǔ)，按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、上水平”的總要求，確保主要畜禽產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全，規(guī)模生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)?；健⒅卮髣?dòng)物疫病防控能力和科技水平顯著提升，畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能、生態(tài)功能和服務(wù)功能明顯增強(qiáng)，努力建成現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、全省畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣、全省重大動(dòng)物疫病防控先進(jìn)縣。

（一）養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。至2020年全縣發(fā)展生豬350萬頭，出欄200萬頭；其中優(yōu)質(zhì)湘西黑豬40萬頭；發(fā)展牛35萬頭，出欄12萬頭，其中優(yōu)質(zhì)湘中黑牛5萬頭；發(fā)展羊20萬只，出欄15萬只；發(fā)展家禽1000萬羽，出欄800萬羽，其中雞510萬羽，鴨230萬，鵝60萬羽，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值55億元（含加工值10億元）。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。培育和壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展深精加工、物流產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在適度發(fā)展常規(guī)生豬品種的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展具有地方特色的湘西黑豬、湘中黑牛、山羊及名優(yōu)特種養(yǎng)殖，以新化旅游縣域經(jīng)濟(jì)縣建設(shè)為契機(jī)，大力開發(fā)旅游產(chǎn)品。生豬、家禽規(guī)模養(yǎng)殖比例達(dá)到80%以上。豬肉與其他肉類產(chǎn)量比重調(diào)整為70:30左右；畜禽產(chǎn)品加工產(chǎn)值與養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值之比達(dá)到2：1。

（三）質(zhì)量安全監(jiān)督體系和動(dòng)物疫病防控更加完善。到2020年，規(guī)模養(yǎng)殖畜禽產(chǎn)品“三品”認(rèn)證率達(dá)到80%以上，實(shí)現(xiàn)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系全覆蓋，產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率達(dá)到99%以上。重大動(dòng)物疫病應(yīng)免免疫率達(dá)100%，規(guī)模養(yǎng)殖場官方獸醫(yī)監(jiān)管率達(dá)100%，病死畜禽無害化處理率達(dá)100%，逐步建立健全產(chǎn)地檢疫和產(chǎn)品準(zhǔn)出制度，抗體檢測合格率保持在國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上。

（四）畜牧業(yè)科技支撐能力顯著增強(qiáng)。到2020年，先進(jìn)適用技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用率大幅提高，科技創(chuàng)新與服務(wù)體系進(jìn)一步完善，科技對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的貢獻(xiàn)率提高到65%以上；湘西黑豬、湘中黑牛等地方品種保護(hù)與開發(fā)利用成效顯著。

（五）生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。以單位面積資源存載量為基礎(chǔ)，科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖園區(qū)、畜禽加工企業(yè)環(huán)境治理設(shè)施到位，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。到2020年，畜禽糞尿氮年排放總量控制在每公頃耕地的畜禽糞尿氮負(fù)荷量≤170公斤，規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污無害化處理率100%、綜合處理率提高到90%以上。資水流域綜合治理取得明顯進(jìn)展。

四、規(guī)劃布局

按禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)進(jìn)行規(guī)劃布局。

(一)禁養(yǎng)區(qū)范圍：

1、縣城城市規(guī)劃區(qū)。

2、工業(yè)園區(qū)周邊500米范圍內(nèi)。

3、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道、社區(qū)）所在地周邊500米范圍內(nèi)。

4、資江河干流兩岸縱深500米范圍內(nèi)、大洋江，油溪河，圳上河，洞上河，渠江河等一級(jí)支流、兩岸縱深200米范圍內(nèi)。

5、居民集中飲用水源及大中型水庫上游2000米，周邊1000米，下游500米，其它山塘及小型水庫周邊300米范圍內(nèi)。

6、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、文教、科研、人口集中生活區(qū)

7、國道、省道、高速公路兩岸縱深500米范圍內(nèi)，縣鄉(xiāng)主要交通干道兩旁縱深100米范圍內(nèi)。

8、ⅢA級(jí)以上旅游景點(diǎn)及緩沖區(qū)。

9、四星級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游區(qū)500范圍內(nèi)。

10、法律、法規(guī)規(guī)定的其它禁養(yǎng)區(qū)域。

禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建、改建和擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)），已有的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）限期關(guān)閉或搬遷。

（二）限養(yǎng)區(qū)范圍：

1、縣境內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)以外500米以內(nèi)的區(qū)域；

2、村級(jí)居民集中生活區(qū)域外500米以內(nèi)的區(qū)域。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖總量，不得新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場，對(duì)已經(jīng)存在的養(yǎng)殖業(yè)要壓縮產(chǎn)能減少飼養(yǎng)量，依法進(jìn)行必要的結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推廣農(nóng)牧結(jié)合、資源利用等畜禽養(yǎng)殖污染生態(tài)化治理模式。

（三）適養(yǎng)區(qū)范圍：

禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)以外區(qū)域?yàn)檫m養(yǎng)區(qū)。在適養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))須依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，污染防治設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，并將主要污染物排放符合污染物排放總量控制指標(biāo)要求作為環(huán)評(píng)審批和環(huán)保驗(yàn)收的條件。

四、養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃

根據(jù)新化縣耕地面積，按照“調(diào)減過載、適度保有”的要求，抓住“三年行動(dòng)計(jì)劃”和“三個(gè)一批建設(shè)”的良好機(jī)遇，依法限期拆除影響環(huán)境的“低小散亂”養(yǎng)殖場(棚)，在適養(yǎng)區(qū)域內(nèi)，加快規(guī)劃建設(shè)一批畜禽排泄物得到充分利用、規(guī)模適度的生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖園區(qū)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和養(yǎng)殖大鎮(zhèn)要建立養(yǎng)殖園區(qū)，由政府統(tǒng)一規(guī)劃，并負(fù)責(zé)“水、電、路”三通和公共防疫，糞污處理設(shè)施建設(shè)。采取招商引資與養(yǎng)殖業(yè)主自籌新建相結(jié)合的方式推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。

(一)載畜總量控制規(guī)劃。根據(jù)2011年年鑒數(shù)據(jù)，全縣可載畜土地總面積(含低山荒地)228萬畝，其中糧食作物播種面積116.12萬畝,經(jīng)果林、蔬菜等種植面積41.7萬畝。按照每畝配套養(yǎng)殖2頭存欄豬（或1頭牛、5只羊、20只家禽）測算，全縣可承載456萬頭豬單位，現(xiàn)有承載量為183萬頭豬單位，除去禁養(yǎng)區(qū)、工業(yè)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓展區(qū)后，全縣可新增畜禽承載量為273萬頭豬單位。

（二）重點(diǎn)品種區(qū)域布局

1、生豬

全縣重點(diǎn)發(fā)展生豬養(yǎng)殖鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)，平丘區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上梅、游家、科頭、爐觀、洋溪、石沖口、西河、孟公、瑯塘、白溪、油溪、桑梓、曹家、吉慶等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以瘦肉型外三元雜交豬為主；丘陵山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)坐石、溫塘、田坪、維山、圳上、榮華、文田、槎溪等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以發(fā)展二元雜為主；山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水車、奉家、金鳳、天門等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以發(fā)展地方豬為主。

2、家禽

因地制宜、鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶利用荒山荒地或林地養(yǎng)殖地方優(yōu)質(zhì)土雞發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。合理利用旅游景點(diǎn)在文田、水車、奉家、白溪、油溪、圳上、天門、金鳳等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)“綠殼蛋雞”、“風(fēng)干板鴨”等具有地方特色的旅游產(chǎn)品。利用資江河庫汊及一、二

級(jí)支流水系發(fā)展肉鴨、蛋鴨、鵝生態(tài)養(yǎng)殖帶。培植三家以上龍頭企業(yè)，構(gòu)筑環(huán)資江河水系生態(tài)禽業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)基本框架。

3、山羊

以瀏陽黑山羊、南江黃羊、波爾山羊?yàn)橹鞔蚱贩N在瑯塘、白溪、油溪、圳上、榮華、金鳳、維山、石沖口等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)推廣，嚴(yán)格實(shí)行生態(tài)飼養(yǎng)，鼓勵(lì)放養(yǎng)或半放養(yǎng)模式，保護(hù)林地環(huán)境，改善肉羊品質(zhì)，確保山羊養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

1、湘西黑豬產(chǎn)業(yè)

以現(xiàn)有黑豬養(yǎng)殖格局為基礎(chǔ)，依托省級(jí)龍頭企業(yè)——新化廣益農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢，向東和向西扶持發(fā)展二個(gè)黑豬產(chǎn)業(yè)帶和若干個(gè)養(yǎng)殖園區(qū)，即河西產(chǎn)業(yè)帶和河?xùn)|產(chǎn)業(yè)帶。河西產(chǎn)業(yè)帶由S225線轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：上梅鎮(zhèn)、爐觀鎮(zhèn)、游家鎮(zhèn)、西河鎮(zhèn)、孟公鎮(zhèn)、瑯塘鎮(zhèn)及輻射奉家鎮(zhèn)、文田鎮(zhèn)等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。河?xùn)|產(chǎn)業(yè)帶由S217線轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：石沖口鎮(zhèn)、曹家鎮(zhèn)、吉慶鎮(zhèn)及輻射溫塘鎮(zhèn)、田坪鎮(zhèn)等。黑豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)涵蓋龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地、養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)等，項(xiàng)目建設(shè)從2014—2019年計(jì)劃新增發(fā)展優(yōu)質(zhì)黑母豬15000頭，至建設(shè)期末出欄優(yōu)質(zhì)黑豬商品豬40萬頭，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8億元，新增利稅1.2億元。

2、湘中黑牛產(chǎn)業(yè)。

依托自然草山資源，按照“小規(guī)模、大群體”的養(yǎng)殖模式，建立肉牛產(chǎn)業(yè)帶和養(yǎng)殖區(qū)。東北區(qū)由吉慶鎮(zhèn)、坐石鄉(xiāng)、溫塘鎮(zhèn)、田坪鎮(zhèn)、桑梓鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地農(nóng)戶組成；西北區(qū)由圳上鎮(zhèn)、白溪鎮(zhèn)、油溪鎮(zhèn)、榮華鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地農(nóng)戶組成；西南區(qū)由洋溪鎮(zhèn)、槎溪鎮(zhèn)、維山鄉(xiāng)、石沖口鎮(zhèn)組成。至規(guī)劃期末我縣發(fā)展湘中黑牛 10萬頭，出欄5萬頭，良種繁育體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%的管區(qū)都建立人工冷配站（點(diǎn)），良種覆蓋率達(dá)到50%。

3、生態(tài)園區(qū)建設(shè)

在上梅、曹家、游家、西河、科頭等養(yǎng)殖大鎮(zhèn)逐步建立生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)，園區(qū)規(guī)模達(dá)到年出欄生豬20萬頭以上。園區(qū)內(nèi)分若干個(gè)建設(shè)單元，鼓勵(lì)和吸納周邊部分在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關(guān)閉和搬遷的養(yǎng)殖戶進(jìn)園發(fā)展。2014—2020年全縣計(jì)劃建設(shè)生態(tài)園區(qū)2—4個(gè)。

4、畜禽產(chǎn)品加工物流業(yè)

在河?xùn)|和河西新建和改建4個(gè)畜禽專業(yè)批發(fā)市場，打造湘中地區(qū)畜禽物流交易中心。培植3個(gè)以上畜禽產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)（涵蓋生豬、肉牛、家禽等產(chǎn)業(yè)），形成完整的生產(chǎn)、供銷、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈。其中廣益集團(tuán)的湘西黑豬屠宰加工及冷鏈物流于2015年建成投產(chǎn)，全縣力爭到2020年，畜禽產(chǎn)品物流加工區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品直供比例達(dá)30%以上，畜禽產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)10億元以上。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖規(guī)劃。按照現(xiàn)有養(yǎng)殖量、常用耕地面積、可承載畜禽量，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行布局規(guī)劃,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣養(yǎng)殖布局總規(guī)劃的指導(dǎo)思想，規(guī)劃原則，明確劃定轄區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)，新增發(fā)展數(shù)要與土地承載量相配套。

五、規(guī)劃區(qū)域養(yǎng)殖準(zhǔn)入

(一)選址要求

新建、擴(kuò)建養(yǎng)殖場必須在本養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃內(nèi)選址，且必須符合所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和動(dòng)物防疫條件。

(二)規(guī)模要求

鼓勵(lì)工商業(yè)主、養(yǎng)殖場兼并重組，建設(shè)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化養(yǎng)殖場，凡新建豬舍要達(dá)到1200平方米以上，常年存欄豬500頭以上，牛、羊、禽舍要達(dá)400平方米以上，存欄牛50頭以上、存欄羊100只以上、存籠家禽5000羽以上的養(yǎng)殖規(guī)模。

(三)用地政策

養(yǎng)殖設(shè)施用地按照有關(guān)法律、法規(guī)及我縣農(nóng)用地管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(四)工藝與設(shè)施

1、采取“畜禽-肥料-作物”、“畜禽-沼氣-作物”等農(nóng)牧結(jié)合的生態(tài)循環(huán)模式，以及“漁牧結(jié)合型”、“綜合利用型”和“生態(tài)處理型”的生態(tài)種養(yǎng)模式。

2、養(yǎng)殖場必須采取“干濕分離、雨污分流”和干法清糞工藝，實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。

3、養(yǎng)殖場必須按照動(dòng)物防疫條件許可的要求配備相關(guān)設(shè)施設(shè)備，完善內(nèi)部布局，建設(shè)與養(yǎng)殖規(guī)模相匹配的污水處理系統(tǒng)、農(nóng)牧結(jié)合排泄物利用管網(wǎng)、病死動(dòng)物無害化處理池和視頻監(jiān)控。

4、養(yǎng)殖場排泄物治理設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，通過環(huán)評(píng)驗(yàn)收后方可投入使用。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策保障

（一）成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保全縣養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃順利完成，縣人民政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管副縣長為組長，畜牧水產(chǎn)局、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、環(huán)保局、國土資源局、規(guī)劃局、林業(yè)局、水利局、發(fā)改局、農(nóng)辦、旅游局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位的畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確一名主職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，組成專門班子，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐瓿奢爡^(qū)內(nèi)區(qū)域規(guī)劃。

（二）安排專門工作經(jīng)費(fèi)。區(qū)域規(guī)劃時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大，涉及部門多，需要整合行政區(qū)劃、環(huán)保功能區(qū)劃以及縣境內(nèi)三邊區(qū)域養(yǎng)殖場現(xiàn)場核定等；鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)的劃定。為保證區(qū)域規(guī)劃工作的順利進(jìn)行，需縣財(cái)政安排專門的工作經(jīng)費(fèi)。

（三）引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn) 積極整合養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展資金，加大適養(yǎng)區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場的建設(shè)力度，減少農(nóng)村散養(yǎng)單元，提升規(guī)?；B(yǎng)殖水平。鼓勵(lì)和支持土地和水面流轉(zhuǎn)承包，提高產(chǎn)業(yè)集成度。大力扶持畜禽水產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、飼料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、技術(shù)服務(wù)等經(jīng)濟(jì)合作組織。

（四）強(qiáng)化全程監(jiān)管，確保畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全。建立養(yǎng)殖業(yè)檔案管理制度；建立養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品的用藥、用料、防疫等生產(chǎn)檔案；完善牲畜定點(diǎn)屠宰場制度；逐步建立完善畜禽水產(chǎn)品準(zhǔn)出機(jī)制，調(diào)整、規(guī)范牲畜定點(diǎn)屠宰場，實(shí)行優(yōu)勝劣汰制度，形成3個(gè)以上規(guī)?；?、現(xiàn)代化的屠宰加工企業(yè)。實(shí)行畜禽水產(chǎn)品定時(shí)定點(diǎn)檢測制度，建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度和產(chǎn)品質(zhì)量市場預(yù)警機(jī)制，確保質(zhì)量安全。

（五）加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，打造優(yōu)美生態(tài)家園。要把養(yǎng)殖業(yè)污染治理納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)整建績效考核范圍，部門配合，上下形成活力，推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作。按照“控面、保量、提質(zhì)、減排”的治理思路，從源頭控制減少排放，加大畜禽廢棄物綜合利用力度，大力發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“因地制宜、綜合治理”，多層次、多途徑推介引導(dǎo)生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖模式，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境治理力度。對(duì)現(xiàn)有粗放型規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，推廣沼氣工程處理模式、生態(tài)還田處理模式以及污水納管、達(dá)標(biāo)排放等污染減排技術(shù)模式，形成村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、城鄉(xiāng)和諧共進(jìn)的生態(tài)發(fā)展格局。

七、規(guī)劃編制的日程安排

（一）、3月下旬召開規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會(huì)議，研究部署規(guī)劃編制的建議方案和具體要求。

（二）、5月下旬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃的子規(guī)劃，明確禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、和適養(yǎng)區(qū)，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域圖中用紅線，黃線，藍(lán)線分別標(biāo)示。

（三）、6月下旬匯總鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃，編制新化縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃，報(bào)請(qǐng)新化縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

新化縣人民政府 2014年3月28日

第五篇：畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實(shí)施方案

畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，保護(hù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“建設(shè)美麗新坡”總體目標(biāo)，以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”為抓手，深入開展畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，推進(jìn)我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)，保障人民群眾身體健康，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境良好發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

（一）加強(qiáng)政策引導(dǎo)、推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理。按照市、區(qū)政府關(guān)于開展畜禽養(yǎng)殖污染治理工作的要求，重點(diǎn)開展新《環(huán)保法》和《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的宣傳，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖污染治理技術(shù)的指導(dǎo)，營造政府引導(dǎo)、業(yè)主自律、群眾監(jiān)督的良好氛圍。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，落實(shí)畜禽養(yǎng)殖污染減排。對(duì)大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場（戶）制定監(jiān)管臺(tái)賬，定期檢查，并按要求上報(bào)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場（戶）實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管、監(jiān)督，督促養(yǎng)殖場（戶）加強(qiáng)對(duì)排污設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)營維護(hù)、保養(yǎng)，確保達(dá)標(biāo)排放。對(duì)于群眾反映意見大、治污措施不到位，仍拒不整改的養(yǎng)殖戶，鎮(zhèn)環(huán)保辦將會(huì)同城管、國土所等部門依法予以嚴(yán)厲打擊，情節(jié)嚴(yán)重符合新《環(huán)保法》行政拘留情形的，將依法移交公安部門處理。

（三）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，推廣生態(tài)養(yǎng)殖。按照減量化、無害化、資源化等基本原則，引導(dǎo)養(yǎng)殖場根據(jù)自身養(yǎng)殖規(guī)模等具體情況，因地制宜選擇切實(shí)可行的治污措施。

三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

（二）職責(zé)分工

1、環(huán)保辦：為牽頭組織單位，負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作任務(wù)的部署，監(jiān)督、檢查責(zé)任單位開展畜禽養(yǎng)殖污染治理工作履職情況；將限期治理責(zé)任任務(wù)下達(dá)到各行政村和養(yǎng)殖業(yè)主，確保畜禽養(yǎng)殖污染防治工作力度和效果。

2、畜牧站：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)；督促開展畜禽養(yǎng)殖場的清理、關(guān)停工作。加大對(duì)亂扔病死畜禽行為的打擊力度，并負(fù)責(zé)處理病死畜禽尸體。

3、各行政村：對(duì)本村轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染防治的宣傳工作以及畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)督工作。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各部門、各行政村要把開展畜禽養(yǎng)殖污染防治工作作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治的重要內(nèi)容，把防治工作列入重要議事日程，落實(shí)工作責(zé)任，突出工作重點(diǎn)，精心組織，有序推進(jìn)，確保畜禽養(yǎng)殖污染防治工作取得實(shí)效。

（二）加大宣傳，營造氛圍。要大力宣傳畜禽養(yǎng)殖污染防治有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的宣傳報(bào)道，推介先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，為全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作營造濃厚輿論氛圍。

（三）突出重點(diǎn)，明確責(zé)任。全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作要按照分類防治的原則，突出畜禽養(yǎng)殖污染防治的重點(diǎn)，明確任務(wù)進(jìn)度，細(xì)化工作措施，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。各行政村具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，加大畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)督力度，對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境、排放不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場依法實(shí)行限期治理，嚴(yán)查向水體傾倒糞污和丟棄病害畜禽的行為，養(yǎng)殖戶負(fù)責(zé)人是污染治理的責(zé)任主體，相關(guān)部門要按各自的職責(zé)統(tǒng)一安排認(rèn)真履行職責(zé)。

（四）強(qiáng)化指導(dǎo)，做好服務(wù)。各有關(guān)部門、各行政村要因地制宜推廣各類適合本鎮(zhèn)（村）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、符合生態(tài)環(huán)保要求的養(yǎng)殖污染防治技術(shù)和生態(tài)養(yǎng)殖模式。

（五）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)委、政府將畜禽養(yǎng)殖污染防治工作納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治的考核內(nèi)容，畜禽養(yǎng)殖污染防治工作成效，與各村環(huán)境整治季度考核掛鉤、與村干部目標(biāo)考核掛鉤。