第一篇：生態(tài)文明建設(shè)課程論文

中國特色社會(huì)主義生態(tài)文

明建設(shè)

摘 要: 十八大報(bào)告以“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”為題，獨(dú)立成篇地系統(tǒng)論述了生態(tài)文明建設(shè)，將生態(tài)文明建設(shè)提高到一個(gè)前所未有的高度。報(bào)告明確指出生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)，要求把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的各方面和全過程。本文通過生態(tài)文明建設(shè)的意義、背景、方法、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、公民意識、環(huán)境保護(hù)和法律完善等幾個(gè)方面的必要性來闡述生態(tài)文明建設(shè)中存在的問題與解決方法。關(guān)鍵詞 中國特色社會(huì)主義；生態(tài)文明；人與自然 ；十八大 生態(tài)文明建設(shè)的背景與意義

1.1 生態(tài)文明建設(shè)的背景

十八大報(bào)告以“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”為題，獨(dú)立成篇地系統(tǒng)論述了生態(tài)文明建設(shè)，將生態(tài)文明建設(shè)提高到一個(gè)前所未有的高度。報(bào)告明確指出生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)，要求把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的各方面和全過程。

十八大報(bào)告明確指出：“建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)質(zhì)上就是要建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)?！边@句話揭示了生態(tài)文明建設(shè)的本質(zhì)，但生態(tài)文明如何同中國現(xiàn)實(shí)國情相結(jié)合，生態(tài)文明理念如何轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，亟需對生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵和基本路徑進(jìn)行深度闡釋。生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)行新型工業(yè)化戰(zhàn)略的必然選擇。從數(shù)千年的農(nóng)業(yè)文明到新中國工業(yè)文明的曙光，再到改革開發(fā)快速工業(yè)化，中國已經(jīng)成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體和最具活力的經(jīng)濟(jì)體之一。隨之而來，快速工業(yè)化的弊端逐漸顯現(xiàn)，質(zhì)量差、效率低、高投入、高能耗、不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)。生態(tài)破壞嚴(yán)重，水土流失量大面廣，石漠化、草原退化加劇，生物多樣性減少，生態(tài)系統(tǒng)功能退化。發(fā)達(dá)國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題，在我國近20多年來集中出現(xiàn)，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型的特點(diǎn)。環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失、危害群眾健康、影響社會(huì)穩(wěn)定和環(huán)境安全?！?/p>

1.2 生態(tài)文明建設(shè)的意義

關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大意義，十八大報(bào)告在第八部分的第一句話，就開宗明義地指出：“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)?！惫I(yè)文明引發(fā)的生態(tài)危機(jī)造成了“天人對立”，生態(tài)文明建設(shè)要重建“天人和諧”。生態(tài)文明取代工業(yè)文 和工業(yè)文明 取代農(nóng)業(yè)文明有諸 多的不同，其中重要 點(diǎn)就是被工業(yè)文明取代的農(nóng)業(yè)文明 沒有引 發(fā)今天這樣的生態(tài)危機(jī)，文明 本身并未受到威脅。而工業(yè)文明 則引發(fā)了日益嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)，生態(tài)危機(jī)從根本上威脅到文明本身，要么實(shí)現(xiàn)文明轉(zhuǎn)型 ——轉(zhuǎn)型為生態(tài)文明，要么文明毀滅，是人類正面臨的兩種選擇。

建設(shè)生態(tài)文明，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)和途徑。建設(shè)生態(tài)文明孕育新的發(fā)展機(jī)遇。長期實(shí)踐證明：即環(huán)境保護(hù)能夠刺激技術(shù)創(chuàng)新，減少費(fèi)用，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭優(yōu)勢。建設(shè)生態(tài)文明為推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新步伐、加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級提供了新動(dòng)力。良好的生態(tài)環(huán)境是人和社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。黨的十八大報(bào)告提出，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全做出貢獻(xiàn)。生態(tài)文明建設(shè)己經(jīng)成為并將在今后相當(dāng)長時(shí)期成為我國所面臨的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。構(gòu)建中國特色社會(huì)主義的生態(tài)文明

關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要地位，十八大報(bào)告在第二部分“奪取中國特色社會(huì)主義新勝利”中明確指出：“建設(shè)中國特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興”。將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)相依靠，形成建設(shè)中國特色社會(huì)主義五位一體的總布局。

關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，十八大報(bào)告第八部分提出了優(yōu)、節(jié)、保、建四大戰(zhàn)略任務(wù)。

優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，控制開發(fā)強(qiáng)度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。提高海洋資源開發(fā)能力，堅(jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國。

全面促進(jìn)資源節(jié)約。要節(jié)約集中利用資源，推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)全過程節(jié)約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度，提高利用效率和效益。推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國家能源安全。加強(qiáng)水源地保護(hù)和用水總量管理，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，嚴(yán)格土地用 途管制。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)、合理開發(fā)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程的減量化、再利用、資源化。

加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。要實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。加快水利建設(shè)，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治。堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則，同國際社會(huì)一道積極應(yīng)對全球氣候變化。

加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度，完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，形成合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚，營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。

2.1生態(tài)文明建設(shè)，需要大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)

保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡、保障生態(tài)安全，并不是不要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)保護(hù)和諧共進(jìn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步。要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)發(fā)展低能耗、高環(huán)保型企業(yè)。要“建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度，完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。”更重要的是，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、交通、清潔能源、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，形成生態(tài)經(jīng)濟(jì)“產(chǎn)業(yè)鏈”。同時(shí)，堅(jiān)持生態(tài)資源和環(huán)境資源開發(fā)與建設(shè)并重，加強(qiáng)生態(tài)資源的補(bǔ)充和培育，進(jìn)一步夯實(shí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。建設(shè)生態(tài)文明與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式二者之間有著內(nèi)在的密切關(guān)系。建設(shè)生態(tài)文明需要具有多重的視角;轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也必須要按著生態(tài)文明的原則和方向發(fā)展。把生態(tài)文明的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為我國生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)重要命題,不僅可以彌補(bǔ)過去“生態(tài)文明建設(shè)”理論和“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”理論單項(xiàng)研究之不足,而且具有重要的理論和實(shí)踐意義。研究生態(tài)文明的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要從理論、實(shí)踐和對策三個(gè)方面展開,其研究成果對理論的構(gòu)建和實(shí)踐的發(fā)展都具有重要的突破作用。把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)各方面和全過程的落腳點(diǎn)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)。把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)各方面和全過程需要綠色消費(fèi)的支持,要?jiǎng)?chuàng)造一種可持續(xù)的綠色生活方式。綠色生活是一種生態(tài)文明的生活方式,以簡樸、低碳、公正為特征,是一種更高級的可持續(xù)的生活方式,它以知識和智慧的價(jià)值代替物質(zhì)主義的價(jià)值,以適度消費(fèi) 取代過度消費(fèi),以多樣性取代單一性,以崇尚社會(huì)價(jià)值和精神需求取代崇尚物質(zhì)享受。這種生活方式是建設(shè)生態(tài)文明的需要,是未來新生活的潮流。

2.2生態(tài)文明建設(shè)，需要培養(yǎng)公民生態(tài)文明意識

生態(tài)文明是人與自然、人與人和諧共生、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮的一種文化倫理形態(tài)，離開了人的廣泛參與和積極支持，離開了人自覺的生態(tài)文明意識和自我的道德約束，必將成為無源之水、無本之木。我國是發(fā)展中國家，盡管已從總體上解決溫飽問題，但不少欠發(fā)展地區(qū)的數(shù)千萬人仍然生活在貧困線以下，仍然沒有樹立起完全的生態(tài)文明意識。即使東部一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的政府、企業(yè)和公民，也存在不少利益驅(qū)動(dòng)下的環(huán)境污染問題，沒有形成全民的環(huán)境保護(hù)自覺和生態(tài)道德約束。因此，加強(qiáng)生態(tài)倫理道德教育與生態(tài)文明宣傳，培育全民的生態(tài)文明意識，刻不容緩且任重道遠(yuǎn)。把生態(tài)文明建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的一項(xiàng)重要任務(wù)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的發(fā)展觀和生態(tài)觀。各級政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)和主體作用，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供制度基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)以及相應(yīng)的設(shè)施和政治保障。

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，必須建立健全體制機(jī)制，確保生態(tài)文明建設(shè)落到實(shí)處。要制定相關(guān)法律法規(guī)，制定完善加快生態(tài)文明建設(shè)的政策。特別是要建立健全目標(biāo)考核機(jī)制，把生態(tài)文明建設(shè)納入各級政府目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，制定和完善生態(tài)文明建設(shè)考核評估管理辦法，探索和推行綠色GDP考核辦法。從理論層面來看,生態(tài)文明價(jià)值觀從人類意識形態(tài)層面更全面地解讀了人與自然的關(guān)系,明確了生態(tài)文明社會(huì)形態(tài)所應(yīng)具備的價(jià)值觀特征和價(jià)值規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),是公民生態(tài)文明意識的核心內(nèi)容,也是生態(tài)文明健康發(fā)展的根本切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。從實(shí)踐層面來看,生態(tài)文明價(jià)值觀將促進(jìn)人類對自然和自身生存狀態(tài)的認(rèn)知,促使人類在生產(chǎn)方式和生活方式上重大變革,不斷從生產(chǎn)和消費(fèi)行為上解決人與自然之間的矛盾,而只有這種價(jià)值觀被人們所接受和所掌握,并轉(zhuǎn)化為公民的生態(tài)文明意識,才能最終成為公民的自身行動(dòng),更好地促進(jìn)人與自然、人與社會(huì)、人與自身的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,在生態(tài)文明建設(shè)過程中,必須首當(dāng)其沖地重視和培育公民的生態(tài)文明意識,使生態(tài)文明價(jià)值觀和生態(tài)道德文化深入人心,為生態(tài)文明建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和文化根基。作為一個(gè)相對較新的概念,也作為生態(tài)文明建設(shè)中一個(gè)非常重要的內(nèi)容,公民生態(tài)文明意識培育是一個(gè)具有基礎(chǔ)性的迫切問題和復(fù)雜體系。在公民生態(tài)文明意識培育中,既要有全局性的戰(zhàn)略思考,又要立足當(dāng)代和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,有區(qū)別有重點(diǎn)循序漸進(jìn)地進(jìn)行。在我國,培養(yǎng)和發(fā)展公民生態(tài)文明意識已經(jīng)積累了寶貴的成功經(jīng)驗(yàn),同時(shí),也面臨著一些困境與難點(diǎn)。通過多種途徑構(gòu)建持續(xù)有效的公民意識生成機(jī)制,將對我國的生態(tài)文明建設(shè)產(chǎn)生積極深遠(yuǎn)的推動(dòng)作用。

2.3生態(tài)文明建設(shè)，需要解決突出環(huán)境問題

十八屆三中全會(huì)發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中, 明確要求：緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革,加快建立生態(tài)文明制度,健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制,推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。這充分說明,生態(tài)文明建設(shè)已成為黨和政府十分關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)問題,并將保護(hù)生態(tài)環(huán)境提到了一個(gè)高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要地位,這也體現(xiàn)出無論是決策者還是民眾對環(huán)境的重視程度均日益提高。優(yōu)化國土空間開發(fā)格局與加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度是生態(tài)文明建設(shè)中的兩項(xiàng)重要內(nèi)容。隨著國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的出臺,未來我國城鄉(xiāng)建設(shè)必將面臨更大的環(huán)境壓力。近年來隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境污染現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)重。這些突出的環(huán)境生態(tài)問題，不僅引起人民群眾的極大恐慌和強(qiáng)烈不滿，而且嚴(yán)重威脅人民群眾的生活生命安全，必須以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，著力解決越來越嚴(yán)重的突出環(huán)境問題。要加大食品、飲水、藥品等的檢疫檢測力度，加大酒店、飯館以及機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校食堂等的衛(wèi)生檢查頻度，集中力量優(yōu)先解決非法食品添加劑、重金屬、化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物、細(xì)顆粒物和持久性有機(jī)污染物等關(guān)系民生的環(huán)境問題，嚴(yán)厲查處企業(yè)違法排污等各類環(huán)境違法行為，努力多還環(huán)保生態(tài)舊賬、減少和避免環(huán)保生態(tài)新賬，堅(jiān)決遏止環(huán)境生態(tài)污染事件持續(xù)上升勢頭。要建立和完善環(huán)境生態(tài)的預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合，努力防患于未然。要完善建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境評價(jià)體系，嚴(yán)格環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評準(zhǔn)入門檻。

2.4生態(tài)文明建設(shè)，需要法律的完善

黨的十八屆四中全會(huì)將十五大提出的依法治國基本方略提升到一個(gè)全新的境界。依法治國,必須具有完備和良好的法律制度。黨的十八屆四中全會(huì)提出要加快建立“生態(tài)文明法律制度”,強(qiáng)調(diào)“必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神”。生態(tài)文明法律制度與社會(huì)主義法治精神相輔相成、互為表里。生態(tài)文明法律制度在制度層面是生態(tài)文明建設(shè)法制化與法律制度體系生態(tài)化的有機(jī)統(tǒng)一;在精神層面是社會(huì)主義法治精神與生態(tài)文明理念的有機(jī)統(tǒng)一。建立健全生態(tài)文明法律制度,并使其成為生態(tài)文明建設(shè)的根本保障,不僅要充分體現(xiàn)和弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,而且要把生態(tài)文明的理念融入法律制度建設(shè)中。生態(tài)文明與作為社會(huì)控制主要手段的法律具有密切的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明必須首先完成生態(tài)文明的法律確認(rèn)。當(dāng)前,生態(tài)文明法律確認(rèn)面臨著諸多困境,但其本質(zhì)在于中國正處于法治化進(jìn)程之中。因而,環(huán)境法律制度唯有深深扎根于中國的法治現(xiàn)實(shí),生態(tài)文明的法律確認(rèn)才能走出困境。生態(tài)文明需要法律作為保障,生態(tài)文明的產(chǎn)生也促使法律的變革,只有完善生態(tài)文明法制建設(shè)才能真正實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展。我國生態(tài)文明法制體系基本形成,但仍存在立法不健全,相關(guān)法律法規(guī)協(xié)調(diào)性差;預(yù)防打擊和執(zhí)法強(qiáng)度不夠;法律訴訟環(huán)節(jié)存在缺陷;經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益沖突;公民生態(tài)文明法制意識薄弱等問題。解決這些問題可以通過這些途徑:建立健全生態(tài)文明法律體系;提高全民生態(tài)保護(hù)意識;建立大部制的環(huán)境管理機(jī)構(gòu);借鑒外國生態(tài)文明法制建設(shè)的成功經(jīng) 驗(yàn);發(fā)揮我國生態(tài)文明法制建設(shè)的國際作用。人類自身是生態(tài)文明的主體,處于主動(dòng)地位而不是被動(dòng)地位,應(yīng)該主動(dòng)的去解決工業(yè)化所帶來的生態(tài)破壞惡果,而不應(yīng)該忽視和放任生態(tài)危機(jī)的產(chǎn)生。因此生態(tài)文明法制建設(shè)應(yīng)該是每一個(gè)社會(huì)成員共同參與的法制規(guī)范。生態(tài)文明法制建設(shè)應(yīng)該貫穿于國家政策、社會(huì)生活、百姓利益等各個(gè)方面,真正做到將生態(tài)文明法制觀念樹立到每個(gè)人的心中?？偨Y(jié)

十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出：“必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念”，我們要努力形成人與自然和諧相處的思想觀念。雖然我國現(xiàn)在仍然存在著很多環(huán)境問題，但是近幾年我國在環(huán)境保護(hù)方面的確已經(jīng)取得了一些可喜的成績。在退耕還林、植樹造林等方面都已摸索出了一些經(jīng)驗(yàn)和路子，相信這對于我國的環(huán)保事業(yè)的發(fā)展將有著極其重大的意義。黨的十八大報(bào)告提出，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)?！敖ㄔO(shè)生態(tài)文明，打造美麗中國”已經(jīng)成為新時(shí)代的新要求。相信在今后的很長一個(gè)時(shí)期內(nèi)，保護(hù)環(huán)境、改善環(huán)境、防止和減少污染，將成為一項(xiàng)全國上下都行動(dòng)起來的事業(yè)。我們一定要更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護(hù)生態(tài)，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的主要物質(zhì)來源,它承受著人類活動(dòng)產(chǎn)生的廢棄物和各種作用結(jié)果。良好的生態(tài)環(huán)境是人類發(fā)展最重要的前提,同時(shí)也是人類賴以生存、社會(huì)得以安定的基本條件。但目前全國生態(tài)環(huán)境問題日趨嚴(yán)峻,雖然當(dāng)前環(huán)境狀況在局部改善,但總體在惡化,治理速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上破壞速度,生態(tài)環(huán)境破壞的程度在加劇,環(huán)境污染在加重,環(huán)境污染和破壞帶來的危害也日趨明顯,生態(tài)赤字逐漸擴(kuò)大。生態(tài)文明是一種重視生態(tài)環(huán)境、重視環(huán)境保護(hù)的意識、價(jià)值觀和文化,這意味著要解決當(dāng)前日趨嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題,進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)是必要的。同時(shí),我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步、法律法規(guī)的完善及社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識的提高等使生態(tài)文明建設(shè)具有了可行性。因此,需要通過優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、調(diào)整能源利用結(jié)構(gòu)、全面促進(jìn)資源節(jié)約、加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)、不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式等方面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),為解決當(dāng)前環(huán)境問題提供有效途徑。政府作為國家機(jī)構(gòu)的重要組成部分和法定的環(huán)境“守護(hù)神”,理應(yīng)在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮獨(dú)特的作用。鑒于政府具有行政主體和機(jī)關(guān)法人的雙重人格,相應(yīng)地,其在生態(tài)文明建設(shè)中亦應(yīng)擔(dān)負(fù)雙重角色,即生態(tài)文明建設(shè)的推動(dòng)者和生態(tài)文明建設(shè)的示范者。據(jù)此,提出以“生態(tài)文明政府”作為政府在生態(tài)文明建設(shè)中雙重角色有機(jī)統(tǒng)一體的政策理論;并將其界定為,既依法履行其作為生態(tài)文明建設(shè)推動(dòng)者的責(zé)任,又切實(shí)擔(dān)負(fù)起其作為生態(tài)文明建設(shè)示范者的義務(wù),使所轄地區(qū)達(dá)到生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的“三生”共贏狀態(tài)的政府。作為生態(tài)文明建設(shè)的推動(dòng)者,政府一方面要發(fā)揮自身的優(yōu)勢,推動(dòng)權(quán)力機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、法律監(jiān)督機(jī)關(guān)按照各自的職能和職責(zé),參 與生態(tài)文明法制建設(shè);另一方面還要充分運(yùn)用各種政策手段,推動(dòng)相對人投身生態(tài)文明建設(shè)。作為生態(tài)文明建設(shè)示范者,政府應(yīng)當(dāng)率先樹立生態(tài)文明理念,在擯棄與生態(tài)文明理念相抵觸的不良行為的同時(shí),從綠色政府采購、綠色建筑、綠色辦公、綠色出行等方面踐行生態(tài)文明,對公眾起到引領(lǐng)作用,促使生態(tài)文明理念成為社會(huì)的主流價(jià)值觀。

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第二篇：中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)(課程論文)

《中國特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究》

課程作業(yè)

論文題目：淺談中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)

學(xué) 院： 經(jīng)濟(jì)與管理工程學(xué)院 專 業(yè)： 項(xiàng)目管理 學(xué) 號： 學(xué)生姓名： 指導(dǎo)教師：

2014 年 11 月 11 日

淺談中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)

摘要：

生態(tài)文明： 20世紀(jì)90年代學(xué)者們提出生態(tài)文明，以生產(chǎn)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)和主導(dǎo)的生產(chǎn)方式，指人類遵循人、自然、社會(huì)和諧共處、持續(xù)發(fā)展這一客觀規(guī)律，綜合應(yīng)用物質(zhì)、能量、信息與生物科學(xué)技術(shù)，進(jìn)行的生產(chǎn)過程，是人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化和文明形態(tài)。

中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明理論繼承發(fā)展了馬克思主義生態(tài)思想, 弘揚(yáng)傳承了中國傳統(tǒng)生態(tài)思想,完成了馬克思主義中國化又一次理論飛躍，黨的十八大報(bào)告所論及的中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明理論體現(xiàn)了新的價(jià)值訴求。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明、中國特色社會(huì)主義、十八大

建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

中國共產(chǎn)黨十八報(bào)告明確提出了適應(yīng)時(shí)代要求和人民愿望的行動(dòng)綱領(lǐng)和大政方針, 闡述了中國特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的理論。中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明理論彰顯我國生態(tài)文明具有中國特色的社會(huì)主義性質(zhì)、明確的方向、嚴(yán)格的原則和明顯的優(yōu)勢, 中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明理論從整體性、全局性、系統(tǒng)性、歷史性和發(fā)展性的視野展示了中國特色, 它弘揚(yáng)了中國傳統(tǒng)文化的精華,吸收了世界先進(jìn)文明成果, 中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)融為一體。它凸顯了中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明深刻內(nèi)涵和本質(zhì)特征, 中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明具有全新價(jià)值取向和廣闊的發(fā)展前景。

一、中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明內(nèi)涵

中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明是具有有機(jī)整體性的生態(tài)文明。中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明不僅具有生態(tài)文明的一般內(nèi)涵,還有其獨(dú)特的科學(xué)含義。它是關(guān)于人與自然、人與人和人與社會(huì)關(guān)系的文明成果, 它是人的全面發(fā)展和生態(tài)發(fā)展、經(jīng)

濟(jì)發(fā)展、文化發(fā)展及社會(huì)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。更明確地說, 它是中國特色社會(huì)主義生態(tài)有機(jī)體與社會(huì)有機(jī)體的和諧統(tǒng)一, 彰顯了我國生態(tài)文明的系統(tǒng)整體性。十八大報(bào)告所論及的中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明超越了僅局限于自然有機(jī)體的傳統(tǒng)生態(tài)文明, 它將生態(tài)文明融入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、政治領(lǐng)域、文化領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域之中,形成了具有有機(jī)整體性的中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明。

中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明是統(tǒng)領(lǐng)全局的生態(tài)文明。十八大報(bào)告所論及的中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明超越了生態(tài)文明的一般含義, 中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明上升為“ 五位一體” ,不僅彰顯了我國生態(tài)文明的有機(jī)整體性,還彰顯了我國生態(tài)文明的全局性。自然界的生態(tài)文明固然重要,人類社會(huì)的生態(tài)文明更重要, 我們不僅要青山綠水,更要綠色食品、紅色之化、廉潔政治及和諧社會(huì)。中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明不僅指自然界的生態(tài)文明,還指生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)政治、生態(tài)之化和生態(tài)社會(huì)。

中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明是歷史發(fā)展性的生態(tài)文明。中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明是人類生態(tài)文明成果的結(jié)晶。十八大報(bào)告所論及的中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明吸收了全人類的文明成果, 它是中國特色的生態(tài)文明, 是中國化的馬克思主義生態(tài)文明, 它是中國共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)和改革的又一次理論飛躍的成果。中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明秉承了中國古代天人合一的生態(tài)思想,吸收了馬克思主義生態(tài)文明理論, 是對馬克思主義生態(tài)文明理論和中國古代天人合一的生態(tài)思想的歷史超越, 中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明是中國特色 的馬克思主義的生態(tài)文明, 中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明是歷史發(fā)展性的生態(tài)文明。

二、中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)要求

第一、學(xué)習(xí)馬克思主義生態(tài)自然觀思想，并付之于實(shí)踐。馬克思、恩格斯的生態(tài)觀認(rèn)為“人本身是自然界的產(chǎn)物，是在他們的環(huán)境中并且和這個(gè)環(huán)境一起發(fā)展起來的”。人本身就是自然存在物，是自然界的一部分，我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界，存在于自然界的。自然界也是人類生存和發(fā)展的外部環(huán)境，一個(gè)存在物如果在自身之外沒有自己的自然界，就不是自然存在物，就不能參加自然的生活，人離不開自然界，必須依賴自然界生活，離開了自然界，人類將無法生存。

第二、樹立生態(tài)文明理念。黨的十八大提出，面對資源約束趨緊、環(huán)境污染

嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。

尊重自然，是人與自然相處時(shí)應(yīng)秉持的首要態(tài)度，要求人對自然懷有敬畏之心、感恩之情、報(bào)恩之意，尊重自然界的創(chuàng)造和存在，絕不能凌駕于自然之上。歷史上，在生產(chǎn)力相對低下時(shí)，人類曾崇拜自然、畏懼自然。近代以來，隨著改造自然能力的大幅提高，人類開始輕視自然、藐視自然，甚至以征服者、占有者的姿態(tài)面對自然，為滿足自身需要向大自然不斷索取，使人類賴以生存的自然環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞，生態(tài)危機(jī)日益嚴(yán)重。反思過去，正視現(xiàn)實(shí)，只有尊重自然才是人與自然相處的科學(xué)態(tài)度。尊重自然，就要深刻認(rèn)識到人類與自然是平等的，人類不是自然的奴隸，也不是自然的上帝，人屬于自然，而不是自然屬于人；就要深刻認(rèn)識到自然界是人類賴以生存發(fā)展的基本條件，人類生活所需要的一切均直接或間接來自自然；就要深刻認(rèn)識到一切物種均有生命，均有其獨(dú)特價(jià)值，均是自然大家族中不可或缺的部分。

順應(yīng)自然，是人與自然相處時(shí)應(yīng)遵循的基本原則，要求人順應(yīng)自然的客觀規(guī)律，按自然規(guī)律辦事。因?yàn)榘ㄈ祟愒趦?nèi)的自然界是一個(gè)完整有機(jī)的生態(tài)系統(tǒng)，具有自身運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。人利用和改造自然的實(shí)踐活動(dòng)只有適應(yīng)自然規(guī)律，才能做到人與自然和諧相處。順應(yīng)自然，就是要使人類的活動(dòng)符合而不是違背自然界的客觀規(guī)律，以制度約束人的行為，防止出現(xiàn)因急功近利和個(gè)人貪欲而違背了自然規(guī)律的現(xiàn)象。

保護(hù)自然，是人與自然相處時(shí)應(yīng)承擔(dān)的重要責(zé)任，要求人發(fā)揮主觀能動(dòng)性，在向自然界索取生存發(fā)展之需的同時(shí)，呵護(hù)自然，回報(bào)自然，保護(hù)自然界的生態(tài)系統(tǒng)，把人類活動(dòng)控制在自然能夠承載的限度之內(nèi)，給自然留下恢復(fù)元?dú)?、休養(yǎng)生息、資源再生的空間，實(shí)現(xiàn)人類對自然獲取和給予的平衡，多還舊賬，不欠新賬，防止出現(xiàn)生態(tài)赤字和人為造成的不可逆的生態(tài)災(zāi)難。

第三、堅(jiān)持節(jié)約和保護(hù)環(huán)境的基本國策。良好生態(tài)環(huán)境是人和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)，節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境是我國的基本國策：

首先，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主。在資源開發(fā)和利用中，把節(jié)約資源放在首位；在環(huán)保工作中，把預(yù)防為主、源頭治理放在首位；在生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)中，把利用自然力修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)放在首位。這三個(gè)方面形成一個(gè)統(tǒng)一的有機(jī)整體，是我國生態(tài)文明建設(shè)的方向和重點(diǎn)。

其次，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，更加自覺地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。積極發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)，推廣高效節(jié)能產(chǎn)品；加快發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)礦產(chǎn)資源和固體廢棄物綜合利用；大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，壯大可再生能源規(guī)模。建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程的減量化、再利用、資源化。

再次，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。在現(xiàn)代化建設(shè)中，要整體謀劃國土空間開發(fā)，盡可能集中集約利用國土空間，減少對自然生態(tài)空間的占用，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。

最后，建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，最重要的是要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評價(jià)體系，使之成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要導(dǎo)向和約束。還要建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制，逐漸形成生態(tài)文明宣傳教育的長效機(jī)制等，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

建設(shè)生態(tài)文明是一個(gè)新的重大課題，也是人類發(fā)展史上空前壯麗而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。走向生態(tài)文明新時(shí)代，建設(shè)美麗中國，是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國夢的重要內(nèi)容。把祖國建設(shè)成經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的美麗家園，既是億萬人民的共同愿望，也是每一個(gè)公民義不容辭的責(zé)任。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰?！薄?】要以對國家和人民高度負(fù)責(zé)、對子孫后代高度負(fù)責(zé)、對中華民族高度負(fù)責(zé)的精神，以壯士斷腕的氣魄建設(shè)好生態(tài)文明?！读?xí)近平在中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策 努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代》，《人民日報(bào)》2013年5月25日。

三、如何構(gòu)建社會(huì)主義生態(tài)文明

第一、建立綜合決策機(jī)制，促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展

通過建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃納入各級政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃和計(jì)劃，增強(qiáng)政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源利用和環(huán)境保護(hù)方面的綜合決策和協(xié)調(diào)能力。處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系，完善和強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和實(shí)施體系，探索開展對重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)和流域開發(fā)計(jì)劃的環(huán)境影響評價(jià)，使綜 合決策作到規(guī)范化、制度化。要引入以公眾參與為核心內(nèi)容的社會(huì)機(jī)制，通過體制創(chuàng)新與制度創(chuàng)新，健全和完善環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，建立法律、經(jīng)濟(jì)手段配合使用的利益導(dǎo)向機(jī)制，健全有利于環(huán)境保護(hù)的決策體系，確保生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系，明確資源開發(fā)單位、法人的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，把地方各級政府對本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)、各部門對本行業(yè)和本系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)的責(zé)任制落到實(shí)處。

第二、完善環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系，把生態(tài)文明建設(shè)納入依法治理軌道 要進(jìn)一步完善有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的政策與法律體系，加快形成可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制，把生態(tài)文明建設(shè)納入依法治理軌道，運(yùn)用法律手段規(guī)范治理生態(tài)環(huán)境。貫徹十八大提出的“要完善有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律和政策，加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機(jī)制”的基本方略，積極完善有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律和政策，加快形成可持續(xù)發(fā)展的體制、機(jī)制，進(jìn)一步完善環(huán)境法規(guī)體系，充分發(fā)揮環(huán)境和資源立法在在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的約束作用，為建設(shè)生態(tài)文明提供有力保障。在法律制度上，應(yīng)當(dāng)逐步建立起由政府調(diào)控、市場引導(dǎo)、公眾參與等構(gòu)成的較完整的法律制度框架。在生態(tài)文明建設(shè)中，要抓緊有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)法律法規(guī)的制定和修改工作，制定生態(tài)功能保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例，健全、完善地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)和監(jiān)管制度，建立科學(xué)、合理、有效的執(zhí)法機(jī)制。堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)和資源管理的法律、法規(guī)，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的犯罪行為。加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效果，實(shí)行重大環(huán)境事故責(zé)任追究制度，堅(jiān)決改變有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。

第三、改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理體制，提高環(huán)境管理的現(xiàn)代化水平

要從提高黨的執(zhí)政能力的高度，改革理順環(huán)境管理體制，強(qiáng)化環(huán)保工作的統(tǒng)一立法、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)管。在政府調(diào)控方面，要進(jìn)一步增強(qiáng)基層政府的環(huán)境管理能力，逐步建立和完善對危害公眾健康和環(huán)境安全的各種有效監(jiān)控體系。在市場引導(dǎo)方面，應(yīng)當(dāng)逐步建立有關(guān)自然資源有償使用機(jī)制和價(jià)格形成機(jī)制，培育和規(guī)范環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營的市場機(jī)制，研究探索由資源稅費(fèi)、環(huán)境稅費(fèi)構(gòu)成的“綠色稅收”體系和資源、環(huán)境使用權(quán)的交易制度，逐步形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的市場運(yùn)行機(jī)制。健全評價(jià)指標(biāo)體系和部門協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境有重大影響的資源開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境影響評價(jià)，逐步建立覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用機(jī)制。各級政府要建立健全環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，加快環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，提高環(huán)境管理的規(guī)范化和現(xiàn)代化水平，保證環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一立法、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)督管理。強(qiáng)化中央政府對跨地區(qū)綜合性環(huán)境事務(wù)的宏觀調(diào)控能力，增加中央和地方財(cái)政對環(huán)境保護(hù)的投資，加快環(huán)境管理能力建設(shè)，盡快扭轉(zhuǎn)環(huán)境管理手段落后的局面。

參考文獻(xiàn)：

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第三篇：生態(tài)文明建設(shè)論文

把發(fā)展低碳能源作為 推進(jìn)黑龍江省生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù)

黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，更加自覺地推進(jìn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展，決不以犧

牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長。黑龍江省作為全國生態(tài)大省、能源大省，如何在改善能源供給，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，有效保護(hù)得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的一個(gè)重大課題。低碳能源的出現(xiàn)為破解這一矛盾提供了可借鑒模式。低碳能源是指替代傳統(tǒng)煤炭、石油化石高碳能源，以減少CO2等溫室氣體排放量的能源類型，主要包括核能和水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉础４罅Πl(fā)展低碳能源必將成為未來推進(jìn)黑龍江生態(tài)文明建設(shè)的有力抓手。

一、發(fā)展低碳能源是大勢所趨和必然選擇

工業(yè)革命以來，大氣中的CO2濃度增加了40%，地表溫度上升了0.8℃，導(dǎo)致冰川融化，海洋酸化和極端災(zāi)害頻發(fā)，國際能源署提供數(shù)據(jù)顯示全球正在朝著平均溫度上升3.6攝氏度到5.3攝氏度的方向前進(jìn)，氣候變化已經(jīng)引起國際社會(huì)的關(guān)注。發(fā)展低碳能源成為世界各國共同努力的方向。歐盟的《能源政策綠皮書》和《氣候變化與可再生能源綜合計(jì)劃》提出，到2020年可再生能源要占總能源的20％，石油、煤炭等化石能源消耗減少20%，核能發(fā)電占總發(fā)電量的1/3左右，2050年要達(dá)到50%的目標(biāo)。美國奧巴馬政府提出能源新政，計(jì)劃在10年內(nèi)投資1500億美元用于發(fā)展低碳能源經(jīng)濟(jì)，利用低碳能源發(fā)電量到2012年達(dá)到總量的10％，到2025年達(dá)到總量的25%。我國也明確了溫室氣體減排的“時(shí)間表”，向國際社會(huì)承諾要進(jìn)一步加大節(jié)能減排的力度，大力發(fā)展低碳能源。低碳能源產(chǎn)業(yè)是未來引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。順應(yīng)世界減碳排放的大趨勢，國內(nèi)各省區(qū)搶抓機(jī)遇，紛紛制定和實(shí)施低碳能源發(fā)展規(guī)劃，大上低碳能源項(xiàng)目，努力把低碳能源打造成新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已有18個(gè)省份提出了打造低碳能源基地，或把低碳能源當(dāng)作支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。另外，有100多個(gè)城市把太陽能、風(fēng)能作為城市的支柱產(chǎn)業(yè)。各沿海省份加大海上風(fēng)力發(fā)電開發(fā)力度，建設(shè)“海上三峽”。遼寧正在建設(shè)紅沿河核電站，一期工程4臺機(jī)組全部投入運(yùn)營后，年發(fā)電量將達(dá)到300億千瓦時(shí)。低碳能源產(chǎn)業(yè)成為國內(nèi)外新一輪發(fā)展競爭的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，成為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)加快發(fā)展的重要“引擎”。發(fā)展低碳能源是完成節(jié)能減排任務(wù)的重要保障。目前，我國溫室氣體排放總量居世界第一，已經(jīng)成為全球應(yīng)對氣候變化談判的焦點(diǎn)，國內(nèi)頻繁出現(xiàn)的嚴(yán)重霧霾天氣，引發(fā)公眾對減少污染物排放的強(qiáng)烈呼聲，未來節(jié)能減排工作壓力巨大。黑龍江省地處北國高寒地區(qū)，冬季取暖以燃煤供熱為主，污染物和溫室氣體排放較高，客觀上增加了節(jié)能減排的難度。要在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速增長的同時(shí)，保護(hù)好大小興安嶺生態(tài)天然屏障，建設(shè)全國綠色放心大糧倉，要求我們必須高度重視碳排放，積極促進(jìn)能源由高碳向低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色增長和環(huán)境可持續(xù)。

二、黑龍江省低碳能源資源豐富、基礎(chǔ)良好、前景廣闊

從資源稟賦看，我省可再生能源和低碳能源資源比較豐富。全省水能資源理論蘊(yùn)藏量864.2萬千瓦，居?xùn)|北之首；風(fēng)能資源居全國第三位；耕地面積居全國首位，生物質(zhì)能資源量多類全；太陽能位于全國的富集帶；地?zé)崮芤簿尤珖傲?；天然氣累?jì)探明地質(zhì)儲量603.29億立方米，居全國第五位。這些得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢，將為我省今后的發(fā)展提供源源不斷的能源支撐。從發(fā)展態(tài)勢看，我省可再生能源和低碳能源發(fā)展格局已初步形成。2013年底，我省發(fā)電總裝機(jī)為2392.59萬千瓦，低碳能源與可再生能源裝機(jī)為534.36萬千瓦，占全省總裝機(jī)的22.33%。其中，水電裝機(jī)96.52萬千瓦，風(fēng)電裝機(jī)392.15萬千瓦，生物質(zhì)裝機(jī)45.09萬千瓦，分別占低碳能源裝機(jī)的18.1%、73.5%、8.4%。2013年低碳能源與可再生能源發(fā)電量118.69億千瓦時(shí)，占上網(wǎng)總電量比重為16.67%。從產(chǎn)業(yè)支撐看，我省可再生能源和低碳能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。在水電裝備方面，哈電集團(tuán)生產(chǎn)的空冷水輪機(jī)組達(dá)到國際領(lǐng)先水平，已裝備國內(nèi)200多家電站和國外的20多家電站，占全國總量的1/2強(qiáng)。在風(fēng)電裝備方面，哈電發(fā)電設(shè)備、大慶瑞好、北安上海電氣研發(fā)生產(chǎn)的風(fēng)力發(fā)電整機(jī)及風(fēng)機(jī)葉片實(shí)現(xiàn)規(guī)?；慨a(chǎn)，九洲電氣生產(chǎn)的直驅(qū)、雙饋兩種型號的風(fēng)電變流器填補(bǔ)了我省空白。一重集團(tuán)生產(chǎn)的百萬千瓦核反應(yīng)堆容器已裝備多家國內(nèi)大型核電站，并承接國外制造合同，為我省發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)奠定了重要基礎(chǔ)。

三、大力發(fā)展綠色生態(tài)可再生的低碳能源

從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，著眼于結(jié)構(gòu)調(diào)整和培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，立足我省

第四篇：生態(tài)文明建設(shè)論文

人類文明是不斷發(fā)展的，在歷史的車輪走過的痕跡上，我們經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)文明，工業(yè)文明和科技文明，隨之而來的是一系列的問題。當(dāng)人類走進(jìn)工業(yè)文明的那天，我們的地球環(huán)境便急劇的開始遭到破壞，發(fā)展到今天我們的地球已是千瘡百痍，傷痕累累，人類面臨著前所未有的生態(tài)問題。正是在這樣的全球的背景下，我們十七大的代表們首次提出建設(shè)生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)“共同呵護(hù)人類賴以生存的地球家園”作為全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新目標(biāo)。在十八大上提出要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，成為十八大的關(guān)鍵詞之一。

文明是人類文化發(fā)展的成果，是人類改造世界的智慧和經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，是人類社會(huì)不斷進(jìn)步的標(biāo)志。生態(tài)文明是指人類遵循人 自然 社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和，是指人與人 人與社會(huì)和諧共生 良性循環(huán) 全面發(fā)展 持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化理論形態(tài)。

黨的十八大報(bào)告提出，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，而且要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針。同時(shí)也指出，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。胡錦濤指出，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。建設(shè)生態(tài)文明,需要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局, 全面促進(jìn)資源節(jié)約, 加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度, 加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè).這樣我們的生態(tài)文明才會(huì)建設(shè)的更加美好。

優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，控制開發(fā)強(qiáng)度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。提高海洋資源開發(fā)能力，堅(jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國。

全面促進(jìn)資源節(jié)約。要節(jié)約集約利用資源，推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)全過程節(jié)

約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度，提高利用效率和效益。推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國家能源安全。加強(qiáng)水源地保護(hù)和用水總量管理，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，嚴(yán)格土地用途管制。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)、合理開發(fā)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程的減量化、再利用、資源化。

加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。要實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。加快水利建設(shè)，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治。堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則，同國際社會(huì)一道積極應(yīng)對全球氣候變化。

加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度，完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，形成合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚，營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。在假期里，我來到了我們家旁邊的化工廠遺址調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在工廠旁邊存在著重大的污染。在工廠東側(cè)有一條河流，由于長年的污染，這條河流基本算是黑色的，河邊漂浮著白色的泡沫狀污染物。在這樣的環(huán)境下感受到的只有一片死寂，沒有了往日的活力。聽年齡大的爺爺說早些年這條河流也沒有如此的污濁，當(dāng)時(shí)還會(huì)偶爾去河邊垂釣，現(xiàn)在的河流散發(fā)的惡臭就讓人呢望而卻步。工廠走了，但是污染還在，四周的村子據(jù)說都要去很遠(yuǎn)的地方取水，連水井也要的打的比周圍的深許多，給周圍的居民帶了大量的不便和健康隱患。

在前些年，工廠迫于壓力搬遷到了市郊，原本和諧平靜的田園村莊聳立起了一排排的煙囪，機(jī)器的轟鳴聲，車輛的汽笛聲沖擊著人們的耳膜?，F(xiàn)在國家提倡節(jié)能減排，科學(xué)發(fā)展，工廠也大量的使用了清污裝置，比起前些年的滾滾黑煙有所好轉(zhuǎn)，但是污染是不可避免的，人類的發(fā)展伴隨著一系列的環(huán)境問題。在我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，我們應(yīng)該意識到環(huán)境的重要，不要再以生態(tài)換經(jīng)濟(jì)，得不償失。

正是由于國家的快速發(fā)展，黨和政府意識到了對環(huán)境的破壞，黨的十五大報(bào)告明確提出實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。十六大以來，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，黨中央相繼提出走新型工業(yè)化發(fā)

展道路，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，建設(shè)創(chuàng)新型國家，建設(shè)生態(tài)文明等新的發(fā)展理念和戰(zhàn)略舉措。十七大報(bào)告進(jìn)一步明確提出了建設(shè)生態(tài)文明的新要求，并將到2020年成為生態(tài)環(huán)境良好的國家作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要要求之一。十七屆五中全會(huì)明確提出提高生態(tài)文明水平。綠色建筑、綠色施工、綠色經(jīng)濟(jì)、綠色礦業(yè)、綠色消費(fèi)模式、政府綠色采購不斷得到推廣?！熬G色發(fā)展”被明確寫入“十二五”規(guī)劃并獨(dú)立成篇，表明我國走綠色發(fā)展道路的決心和信心。在今年的十八大，提出了生態(tài)文明建設(shè)，表示了我國對生態(tài)的關(guān)心及保護(hù)。

而作為一名學(xué)習(xí)地理的大學(xué)生，我們應(yīng)該在學(xué)校養(yǎng)成保護(hù)自然環(huán)境的良好習(xí)慣，決不能亂扔垃圾，并減少對塑料袋的使用，盡可能不用塑料袋，而對于廢棄物品，我們也應(yīng)該盡可能地最大利用，使它發(fā)揮最大的利用價(jià)值，不要亂丟廢棄物，以造成更多的環(huán)境污染。學(xué)好地里專業(yè)知識，更好的了解地球，以便更好的保護(hù)地球。

讓我們積極響應(yīng)十八大充滿激情的號召“我們一定要更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護(hù)生態(tài)，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代”。保護(hù)地球環(huán)境，保護(hù)我們賴以生存的家園，是每個(gè)人應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，讓我們?yōu)榻ㄔO(shè)生態(tài)文明共同努力，向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代邁出堅(jiān)定的步伐。

第五篇：生態(tài)文明建設(shè)論文

成績

論文題目：論生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展

課程名稱：形勢與政策 授課教師：侯培巖 院系：日本語學(xué)院 年級：2012級 姓名：孟哲 學(xué)號：120121316

論生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展概念與生態(tài)文明理念，是20世紀(jì)以來人類為解決威脅自身持久健康發(fā)展的資源和生態(tài)環(huán)境問題，在對其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化根源的認(rèn)識過程中，形成的理論成果與戰(zhàn)略思想?？沙掷m(xù)發(fā)展概念主要著眼于環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系問題，強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步這三者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展；生態(tài)文明理念以可持續(xù)發(fā)展理論為基礎(chǔ)，從人類社會(huì)文明轉(zhuǎn)型的歷史視角和中國特色社會(huì)主義總體布局的內(nèi)在要求，強(qiáng)調(diào)人與人、人與自然關(guān)系的和諧。在內(nèi)涵上，可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明一脈相承，次第漸進(jìn)，前者是后者的基礎(chǔ)，后者是前者的擴(kuò)展和升華。在實(shí)踐上，二者是相通和統(tǒng)一的，建設(shè)生態(tài)文明，才能加快可持續(xù)發(fā)展的步伐；走可持續(xù)發(fā)展道路，才能建設(shè)生態(tài)文明。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)已是人類發(fā)展的必要需求?；谖覈幍娜丝谫Y源環(huán)境的特殊國情，協(xié)調(diào)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系這一歷史任務(wù)顯得更加緊迫。

我國是一個(gè)人口大國，人均資源占有率在世界各國中處于低位；同時(shí)，我國的資源和人口分布呈逆相關(guān)，許多資源分布在人口稀疏、環(huán)境惡劣且難以開發(fā)的中西部地區(qū)，而人口集中的東部地區(qū)資源卻較為稀缺，人均可利用資源相對匱乏。這些現(xiàn)實(shí)的情況，決定了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能走資源消耗型之路，在資源開發(fā)利用過程中不可忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

中共“十七大”首次把建設(shè)生態(tài)文明寫入黨的報(bào)告, 作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求之一?！秷?bào)告》指出:“建設(shè)生態(tài)文明, 基本形成節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)方式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模, 可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制, 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立?！?/p>

當(dāng)前，隨著我國社會(huì)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和人口的進(jìn)一步增長，生產(chǎn)、生活所帶來的資源環(huán)境問題已越來越嚴(yán)重。我們必須進(jìn)一步加快科學(xué)技術(shù)發(fā)展的步伐，積極發(fā)展生態(tài)文明，促使高消耗、高污染的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向低消耗、附加值高的環(huán)境良好型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。

我國為促進(jìn)生態(tài)平衡采取的措施

（1）優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)

效益相統(tǒng)一的原則，控制開發(fā)強(qiáng)度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀；

（2）全面促進(jìn)資源節(jié)約。要節(jié)約集約利用資源，推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)全過程節(jié)約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度，提高利用效率和效益。加強(qiáng)節(jié)能降耗，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展。加強(qiáng)水源地保護(hù)和用水總量管理，推進(jìn)水循環(huán)利用。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，嚴(yán)格土地用途管制。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)、合理開發(fā);（3）加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。加快水利建設(shè)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇能力。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治;（4）加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，形成合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚，營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

（1）把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大決策。要調(diào)整需求結(jié)構(gòu)，要把國民經(jīng)濟(jì)增長更多地建立在擴(kuò)大內(nèi)需的基礎(chǔ)上;更好、更快的發(fā)展現(xiàn)代的制造業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)，更重要的是要調(diào)整要素投入結(jié)構(gòu)，把它轉(zhuǎn)向依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者的素質(zhì)提高和管理的創(chuàng)新上來。

(2)要把建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)作為推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要著力點(diǎn)，在全社會(huì)的各個(gè)系統(tǒng)都要推進(jìn)有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào)。

（3）要把保障和改善民生作為可持續(xù)發(fā)展的核心要求，可持續(xù)發(fā)展實(shí)際上講的是人的平等、人的基本權(quán)利，可持續(xù)發(fā)展的所有問題，核心是人的全面發(fā)展。（4）是要把科技創(chuàng)新作為推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力，實(shí)際上很多不可持續(xù)問題的根本解決要靠科技的突破、科技的創(chuàng)新。（5）要建立有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)這樣的體制和機(jī)制，特別是要深化資源要素價(jià)格改革，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，強(qiáng)化節(jié)能減排的責(zé)任制。

對于我們大學(xué)生來說，能做的更多的是從身邊的小事做起，從節(jié)約做起，從保護(hù)做起，從響應(yīng)國家的號召做起，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識，積極投入到生態(tài)文明建設(shè)的大潮中去，為人類的美好明天做出一份貢獻(xiàn)！