第一篇：安監(jiān)總廳管三函〔2017〕168號有關安全隱患問題清單
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有關安全隱患問題清單
一、濱州市
（一）山東京博石油化工有限公司（15項）。
1.在西區(qū)柴油汽運裝車棧橋現(xiàn)場，汽車司機操作現(xiàn)場裝車系統(tǒng)，違反該公司《液化氣、汽油等危險化學品銷售裝車流程管理制度》中“外來人員未經(jīng)允許嚴禁私自動用裝有設施”要求。
2.異戊烷裝車只連接液相線，氣相線沒有連接，處于敞口狀態(tài)，并且油化收發(fā)車間無相應的操作規(guī)程和操作卡。
3.油化收發(fā)車間液化氣卸車棧橋氣液相現(xiàn)場沒有安裝遠程緊急切斷閥，只有手閥控制。
4.油化倉儲車間的操作規(guī)程和工藝卡片中沒有儲罐的液位指標，只有液位的報警值。
5.原油罐區(qū)YG30009罐罐頂部二級密封擋板變形，導致二級密封不嚴，油氣外溢。
6.煉化O車間氣分裝臵分析間內(nèi)報警器輸出信號沒有遠傳至控制室，控制室無法監(jiān)控現(xiàn)場情況，不符合《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范》要求。
7.只在東區(qū)汽車油罐區(qū)外入口處設臵了靜電消除器，不符合《石油庫設計規(guī)范》要求。
8.東區(qū)在建裝臵施工現(xiàn)場乙炔氣瓶與氧氣瓶混運，超高擺放，氣瓶均無瓶帽、防震圈，不符合《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》要 求。
9.東區(qū)液氯間毒氣報警器探頭部分缺少保護罩，電動葫蘆吊鉤為自制。
10.煉化B車間2017年4月30日氣分管排增加新管線焊接作業(yè)的《工作前安全分析表》中顯示，參與工作前安全分析的只有一人，不符合該公司管理制度中“選擇管理、技術、安全、操作人員組成JSA小組”的要求。另外，煉化C車間進入汽油罐QG5001內(nèi)部清理作業(yè)前的工作前安全分析中，沒有識別出“中毒窒息”風險，兩次化驗分析時間分別為9:50和12:57，不符合該公司制度中受限空間作業(yè)化驗分析每2小時1次的要求。
11.西區(qū)煉化C車間工藝三班2017年6月24日液化氣泵泄漏應急演練存在問題，發(fā)現(xiàn)泄漏和直接斷電，應先停泵；應急處理完畢后，應進行現(xiàn)場環(huán)境化驗分析，確認合格后方可恢復生產(chǎn)，但演練缺少此步驟。
12.《安全生產(chǎn)管理制度》中的安全責任制制度里有泛指的“員工安全職責”，《安全生產(chǎn)責任清單》中有具體崗位員工的安全職責，內(nèi)容不一致，員工安全培訓中關于“本崗位安全職責”一題，員工試卷答案兩種都有，判卷都為正確，公司的管理制度及培訓判卷標準存在問題。
13.《安全生產(chǎn)管理制度》中描述“容積較大的受限空間，一個作業(yè)空間至少確定上中下三個采樣點”，描述含糊，沒有明確多大是較大受限空間，實際執(zhí)行過程中汽油罐5001內(nèi)清理受限空間作業(yè)只檢測了兩點，制度缺乏可操作性，且沒有很好執(zhí)行。
14.西區(qū)煉化C車間多張?zhí)絺鳂I(yè)票的“探傷范圍”示意圖中，沒有界定作業(yè)警戒區(qū)范圍，現(xiàn)場警戒區(qū)設臵缺少依據(jù)以及檢查判定標準，并且屬地員工不知警戒范圍，存在誤入危險區(qū) 域、受到輻射的風險。
15.煉化C車間2017年6月2日檢查問題整改回執(zhí)表中“P1388B泵周圍有異味”問題整改措施為“已處理”，處理措施沒有明確，沒有寫明具體如何處理、有異味的具體原因、檢測是否合格等事宜，沒有真正解決該問題。
（二）山東大有新能源開發(fā)有限公司（17項）。1.汽車裝車棧橋沒有操作安全島，也沒有畫雙黃線。2.液化烴裝車現(xiàn)場沒有緊急切斷閥和遠程控制系統(tǒng)。3.液態(tài)烴球罐緊急注水線沒有遠程控制閥。
4.甲醇罐沒有按規(guī)定上氮封，不符合《石油化工企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)范》要求。
5.常壓立式石腦油儲罐共有12座，有3座液位低于工藝指標（工藝指標為2-10.1米）下限。
6.東區(qū)和西區(qū)兩個泡沫罐上的安全閥未列入公司安全閥管理臺賬進行統(tǒng)一管理，未進行定期檢定，泡沫系統(tǒng)工藝流程圖沒有上墻，操作規(guī)程中描述“混合器壓力正常后開啟出口閥門”，未具體指明多大壓力為正常，操作性不強；西區(qū)泡沫罐液位計破損。
7.MTBE罐區(qū)重大危險源危險物質(zhì)安全告知牌內(nèi)容錯誤，告知牌中告知了三種危險物質(zhì)，現(xiàn)場實際只有兩種，沒有TBA。
8.承包商入場安全教育管理需進一步規(guī)范，教育培訓的試卷評分不準確，部分錯答、漏答的均判對。
9.崗位職責和崗位安全職責一模一樣，沒有按規(guī)定制定一崗雙責。
10.生產(chǎn)二部控制室僅有１具便攜式毒氣檢測儀，配臵數(shù)量不足、沒有備用的，2017年4-6月份該檢測儀故障維修，崗位上沒有檢測儀，員工巡檢有較大風險。11.廢酸罐管線閥門敞口，沒有盲斷。12.MTBE罐區(qū)各罐沒有溫度顯示及遠傳。
13.丙烯原料裝車棧橋TA-2007處等電位跨接線斷開。14.老球罐罐區(qū)Q-1儲罐頂部安全閥鉛封斷，與安全閥法蘭連接螺栓不匹配。
15.烷基化裝臵泵區(qū)無接地管網(wǎng)，只是將各臺機泵接地連接在一起。
16.烷基化裝臵橋式起重機H-001檢驗合格證未放臵在現(xiàn)場，檢驗報告和檢驗合格證設備代碼不一致。
17.同一臺容器上兩臺安全閥檢驗報告中，對于操作壓力的描述不一致，并且多臺同一容器上的兩個安全閥檢驗報告的操作壓力均不相同。
（三）山東利豐達生物科技有限公司（14項）。
1.液化氣裝車現(xiàn)場只有裝車流程提示板，提示板中沒有編制裝車操作卡，并且裝車流程提示板中有明顯錯誤，沒有打開氣相閥門就開泵。
2.甲醇罐V180AB沒有按規(guī)定設臵氮封，不符合《石油化工企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)范》要求。
3.烷基化裝臵共有操作人員18人，分三班倒，每班班長1人、內(nèi)操2人、外操3人，但取得特種作業(yè)人員操作證的僅6人，每班2人。
4.MTBE儲罐區(qū)現(xiàn)場報警器設臵不合理，報警器安裝位臵附近沒有泄漏點，而在管出入口閥門易發(fā)生泄漏處沒有安裝報警器，不符合《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范》要求。
5.MTBE和烷基化聯(lián)合操作室內(nèi)火災報警器安裝在儀表機柜室內(nèi)，不利于操作人員檢查，不符合《火災自動報警系統(tǒng)設計 規(guī)范》要求。
6.臥罐頂部安裝一個供球罐區(qū)夜間照明的射燈，但1個螺栓缺失，1個螺栓未緊固，防爆膠泥脫落，起不到防爆作用，存在火災爆炸風險。
7.消防泡沫罐頂安全閥未納入公司安全閥臺賬中統(tǒng)一管理，也未定期檢定。
8.V501、V503、V505三個汽油儲罐人孔打開，準備檢修，沒按照要求在罐出入口閥門處加盲板。
9.一期球罐高液位報警儀表導線無防護（無穿線管）不符合《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》要求。
10.5#和6#位裝車棧橋的等電位跨接線斷開。
11.3#和4#位之間裝車棧橋處壓力表選用錯誤（選用了氨用壓力表，實際介質(zhì)為汽油），壓力表超期未檢，MTBE裝臵泵區(qū)P-105A出口壓力表未檢測。
12.一期儲油500-1000m立罐區(qū)V1004罐外采樣口為單閥無管帽。
13.V-501、V-503、V-505罐防雷接地無斷接卡，不符合《建筑物防雷設計規(guī)范》要求。
14.1000立方米C4罐區(qū)Q1-Q6罐現(xiàn)場磁浮子顯示板不好用。
（四）山東成達新能源科技有限公司（15項）。
1.在裝汽油槽車時，操作人員要從槽車尾部梯子上去，進行鶴管的安裝和拆卸操作，沒有操作平臺和安全通道，人員上車操作遇到緊急情況時，易造成人員與棧橋發(fā)生碰撞。
2.40000m/每小時制氫裝臵分析間內(nèi)報警器輸出信號沒有遠傳至控制室，控制室無法監(jiān)控現(xiàn)場情況，不符合《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范》要求。
3.2017年4月24日進入V2005罐內(nèi)動火作業(yè)時，辦理的受
33限空間安全作業(yè)證顯示，化驗分析時間為5:50，許可審批生效時間為6:35，作業(yè)時間滯后化驗分析時間45分鐘，不符合公司制度中“動火分析與動火作業(yè)時間間隔不應超過30分鐘”的規(guī)定，且作業(yè)票審批日期兩處涂改；動火安全作業(yè)證上安全部門最終審批時間為4月25日，但實際開始作業(yè)時間為4月24日。
4.制度間相互矛盾，《安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編》中規(guī)定企業(yè)分管生產(chǎn)或安全的負責人簽發(fā)“特殊、一級”動火安全作業(yè)證，而《安全生產(chǎn)責任制》中負責簽發(fā)“特級”動火安全作業(yè)證。
5.2017年綜合應急演練程序缺失、內(nèi)容錯誤，缺少報火警和急救程序，情景設定是石腦油罐泄漏，而后面又寫泄漏出的是汽油，但最后的應急演練評價中都沒有發(fā)現(xiàn)這些問題。
6.承包商入場培訓試卷評分錯誤，實得分56分、未及格，卻給出及格的60分，承包商人員入場培訓總體得分較低，同時員工的安全培訓也有不及格人員，均未重新組織培訓和考試。
7.V-02反應器人孔密封不嚴，內(nèi)部介質(zhì)滲漏至地面，沒有及時處理。
8.控制室內(nèi)的員工更衣室內(nèi)，存放著大量的磷酸三鈉和CO助燃劑，且未能提供這兩種化學品的安全技術說明書。
9.汽油罐區(qū)C604罐防雷接地無斷接卡，不符合《建筑物防雷設計規(guī)范》要求。
10.制氫裝臵靜電消除器與梯子直接相連，未連接到附近接地管網(wǎng)。
11.室外泵區(qū)一機泵電纜線防爆膠泥未封堵好。12.120萬噸催化裝臵泵P00AB電機無防靜電接地。13.汽油泵出口放空閥直排，沒有封堵、加盲板或密閉回收。14.控制室內(nèi)的火災報警系統(tǒng)顯示9:43時一臺可燃氣報警器故障，現(xiàn)場已經(jīng)聯(lián)系處理，但未在《消防控制室值班記錄》 中填寫，記錄填寫不及時。
15.汽油罐區(qū)C608、C604罐出入口閥處無護欄，人員進行閥門開關操作時，容易造成人員墜落。
（五）山東通遠化工有限公司（16項）。
1.石腦油溶劑罐區(qū)內(nèi)浮頂儲罐罐壁頂部四周沒有通氣孔，不符合《立式圓筒形鋼制焊接油罐設計規(guī)范》要求。
2.裝卸車棧橋沒有緊急切斷系統(tǒng)。
3.沒有編制儲罐溫度、液位工藝卡片控制指標。4.儲罐有切水閥，但沒有下水排放系統(tǒng)。
5.有4個副總經(jīng)理，分別負責不同的工作，但只有一個副總經(jīng)理的安全職責；不同崗位共用一個安全職責。
6.未為員工配備防靜電工作鞋。
7.控制室配備的防毒用品中缺少防苯、二甲苯的濾毒盒。8.操作規(guī)程中沒有規(guī)定裝卸車、儲罐的初始進油流速、正常流速的控制步驟和措施。
9.控制室中空調(diào)、火災報警系統(tǒng)和氣體檢測儀器報警系統(tǒng)共用一個開關，且開關直接固定在墻壁上，缺少開關箱，存在觸電傷人風險。
10.可燃氣體報警器現(xiàn)場沒有合格證。11.現(xiàn)場操作工具為非防爆。12.個別壓力表未檢測。
13.卸車萬向節(jié)等電位跨接線斷開。
14.部分管線不同規(guī)格的法蘭連接在一起，法蘭缺少螺栓。15.防雷接地檢查報告內(nèi)接地點與現(xiàn)場實際不符，無防雷接地臺賬及防雷接地圖。
16.公司沒有設備臺賬（動設備臺賬、靜設備臺賬、工業(yè)管道臺賬）。
（六）山東鐵雄冶金科技有限公司（19項）。1.液氨裝車沒有緊急切斷閥。
2.三分廠回收車間2臺氨球罐均沒有高低液位報警。3.液氨進出線上三個安全閥手閥未開啟。
4.裝臵現(xiàn)場防腐作業(yè)大面積搭設腳手架，沒有掃地桿，作業(yè)層沒有攔腰桿，作業(yè)層單腳手板，人行通道上方未搭設防砸措施，腳手架未掛警示牌，不符合《石油化工建設工程施工安全技術規(guī)范》要求。
5.消防泡沫站內(nèi)為兩個自制消防泡沫罐，沒有內(nèi)部結(jié)構(gòu)圖，由泵將泡沫抽出后與水混合送至現(xiàn)場，而墻上粘貼的《操作規(guī)程》中描述為膠囊式泡沫罐，注水增壓擠出泡沫劑后與水混合，兩者工作原理不一致，未進一步確認泡沫罐內(nèi)部真實結(jié)構(gòu)。
6.安全生產(chǎn)責任制未重新進行修訂，其內(nèi)容大部分為崗位職責內(nèi)容，與安全工作無關。
7.三分廠回收車間粗苯棧橋沒有固定式有毒和可燃報警器。
8.進洗苯塔煤氣溫度超工藝指標（指標要求小于30℃，實際為33.6℃）入再生塔空氣流量超工藝指標（指標為500-2000m/h，實際為2098m/h）。
9.焦油泵檢修未進行能量隔離。
10.三分廠回收車間1#、2#、3#焦油罐靜電接地沒有斷接卡，不符合《建筑物防雷設計規(guī)范》要求。
11.三分廠回收車間1#、2#、3#焦油罐罐區(qū)在罐區(qū)入口處安裝了車間自制的靜電消除器，裝臵區(qū)域內(nèi)多處都如此，未選用專用的靜電消除器。
12.三分廠回收車間2臺氨球罐頂部安全閥手閥沒有鉛封。13.三分廠回收車間2#氨球罐扶梯扶手多處腐蝕開焊，尤其
33是高處部位十分危險。
14.三分廠回收車間2#產(chǎn)品外賣泵放空處無備帽。15.１＃焦油中間罐頂部多處法蘭缺少螺栓，裝臵內(nèi)部分其他管線法蘭也存在類似現(xiàn)象。
16.個別管理制度缺失，盲板僅在檢維修期間使用，正常生產(chǎn)裝臵沒有加裝盲板，但檢查中發(fā)現(xiàn)兩塊盲板，企業(yè)不清楚現(xiàn)場一共有多少塊盲板，也未制定盲板日常管理的相關制度。
17.上墻的《氣柜、干塔操作規(guī)程》中要求干塔前壓力不小于8kPa，低于8kPa時應匯報調(diào)度室，但巡檢記錄顯示實際執(zhí)行一直低于8kPa，也未向調(diào)度室報告。
18.三分廠回收車間風機房外一臺固定式報警器沒有鑒定證書。
19.檢查的安全閥無質(zhì)量證明書和合格證，尤其是氨球罐上的安全閥，無法證明是否為氨專用安全閥，現(xiàn)場銘牌也無法看清。
（七）山東勝利有容石化有限公司（22項）。
1.石腦油罐區(qū)7座石腦油儲罐浮盤在正常生產(chǎn)中已經(jīng)落底（浮盤高度1.5米），浮盤呼吸閥打開，浮盤底部進入空氣，浮盤以下空間形成爆炸氣空間，如遇到硫化亞鐵自然，易造成著火及爆炸事故，未進行風險識別、制定防范和控制措施。
2.石腦油裝車系統(tǒng)沒有靜電接地聯(lián)鎖緊急切斷系統(tǒng)，裝車過程中產(chǎn)生的油氣沒有進行回收。
3.泵和過濾器放空沒有密閉回收系統(tǒng)。4.10#罐泡沫滅火管線在罐頂入口處斷裂損壞。
5.罐區(qū)罐無呼吸孔和阻火器，不符合《立式圓筒形鋼制焊接油罐設計規(guī)范》要求。
6.在操作規(guī)程中裝卸車和儲罐的初始進油規(guī)定流速不大于 1m/s，正常流速為4.5m/s，在操作規(guī)程中未對上述要求采取控制步驟和措施。
7.16座石腦油儲罐沒有制定液位和溫度控制運行指標。8.裝車棧橋萬向節(jié)法蘭等電位跨接處均用鐵箍固定，且跨接線與萬向節(jié)連接處未進行破漆處理，起不到跨接作用，同時一個萬向節(jié)借口密封膠圈過小。
9.未能提供產(chǎn)品石腦油的安全技術說明書。
10.消防泵盤車記錄只提供到2月份，缺少3-6月份的盤車記錄，且沒有明確關于消防泵盤車的相關制度和要求。
11.未為員工配備防靜電工作鞋。
12.未能提供與員工“王志強、王志剛”簽訂的勞動合同，且勞動合同職業(yè)危害告知中，沒有告知崗位存在的硫化氫危害因素。
13.裝車泵壓力表超期未檢驗。14.裝車泵區(qū)域防雷接地斷開。15.油線放空無管帽。
16.石腦油罐區(qū)外人體靜電消除器未接入接地管網(wǎng)。17.現(xiàn)場多處標準不一的法蘭連接在一起。18.停用的儲存堿液設備沒有進行能量隔離。19.罐區(qū)各罐沒有溫度顯示和遠傳。
20.可燃氣體報警器一臺停用辦理停用手續(xù)，從2017年3月24日起開始停用，至今未恢復使用，期間沒有制定管控措施。
21.監(jiān)控設施雖已安裝，但未投用。22.兩臺四合一便攜式報警器沒有鑒定。
二、東營市
（一）東營市海科氣分有限責任公司（19項）。
1.G502球罐液位計下端倒淋處滴漏液化烴，存在較大火災 爆炸風險。
2.承包商管理需進一步規(guī)范，檢查中間罐區(qū)施工現(xiàn)場及資料發(fā)現(xiàn)，作業(yè)人員入場把關不嚴，抽查現(xiàn)場動火作業(yè)人員“丁志超”未接受公司入場培訓，“陳某”考試試卷兩道題答案錯誤均判對；《施工組織設計》管控內(nèi)容不全，缺少對交叉作業(yè)的管理要求；現(xiàn)場監(jiān)護人員力量不足、能力欠缺，現(xiàn)場有10余處危險作業(yè)，屬地僅派2名監(jiān)護人員，監(jiān)護力量嚴重不足，現(xiàn)場提問其中一名監(jiān)護人員罐內(nèi)動火作業(yè)的監(jiān)護內(nèi)容，未回答出一條；作業(yè)票辦理不規(guī)范，有效期日期涂改；現(xiàn)場違章大量存在，主要表現(xiàn)為焊接用氣瓶與油漆等易燃品、與電焊機等點火源及與動火點間距過近，吊裝作業(yè)的吊臂下方有動火作業(yè)交叉進行，腳手架作業(yè)層為單腳手板，未按規(guī)范要求滿鋪，罐內(nèi)電焊動火作業(yè)未加安全隔離變壓器，不符合金屬容器受限空間內(nèi)使用安全電壓的要求；現(xiàn)場地面很亂，切割后的金屬廢料遍布整個檢修區(qū)，易發(fā)生摔傷、碰傷等人身傷害。
3.儲運部輕質(zhì)油罐區(qū)罐壁四周上部沒有通氣孔，現(xiàn)只有頂部一個呼吸閥，需要重新核算是否滿足通氣要求，不符合《立式圓筒形鋼制焊接油罐設計規(guī)范》要求。
4.甲醇儲罐沒有按規(guī)定上氮封，不符合《石油化工企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)范》要求；常壓罐、壓力罐工藝控制操作沒有液位上下限指標。
5.常壓渣油進罐溫度指標為60-110℃，如裝臵出現(xiàn)異常情況，渣油帶水，進罐溫度高于100℃時，易造成儲罐突沸，未把常壓渣油進罐指標改為＜100℃。
6.運行的4座汽油儲罐液位低于浮盤，沒有進行風險識別、制定防范和控制措施。
7.液化氣儲罐緊急注水線有遠程切斷閥，但現(xiàn)場手閥關閉，如遇緊急情況無法向罐內(nèi)注水。
8.輕質(zhì)油罐區(qū)G301、G302雷達液位計法蘭與罐接口法蘭不匹配，螺栓大小不一致。
9.輕質(zhì)油罐區(qū)現(xiàn)場東南角火災手動報警實驗好用，但現(xiàn)場聲光系統(tǒng)不好用。
10.汽油加氫循環(huán)氫壓縮機聯(lián)鎖儀表防爆接線箱蓋未上緊。11.儲運部G303、G102罐低液位報警開關故障。12.輕質(zhì)油罐區(qū)G301罐上部通光孔開口未封堵，通光孔蓋上螺栓不全。
13.20000立方米/小時制氫裝臵解析氣罐V5102液位計上部放空無絲堵，不符合《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》要求。
14.80萬噸/年柴油改質(zhì)裝臵管廊一處防爆電源箱進線口未用防爆膠泥封堵。
15.各裝臵沒有防雷防靜電接地臺賬和防雷防靜電接地圖，只有原始設計圖紙，防雷防靜電接地檢測報告中許多接地點名稱都一致，詢問管理人員無法確認各測試點與現(xiàn)場實際點如何一一對應。
16.消防泡沫站一安全閥未列入安全閥臺賬統(tǒng)一管理，未進行定期檢定。
17.鹽酸罐罐頂人孔未用螺栓緊固，防控閥門內(nèi)漏，鹽酸蒸氣從這兩處漏出，其余管線法蘭處缺少螺栓。
18.吸污車存放在硫磺裝臵區(qū)北側(cè)，緊鄰硫磺裝臵，一旦有可燃介質(zhì)泄漏，汽車啟動瞬間易引發(fā)火災爆炸事故。
19.2017年上半年聯(lián)鎖自控率81.08％，計劃2018年3月份檢修期間處理，不符合公司制度“聯(lián)鎖自控率100％”的要求。
（二）山東富宇化工有限公司（19項）。
1.410#甲醇罐沒有按規(guī)定上氮封，不符合《石油化工企業(yè) 職業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)范》要求。
2.原油（甲B類）卸車采用自流溝槽卸車，不符合《石油化工企業(yè)防火設計規(guī)范》要求。
3.汽柴油儲罐在工藝卡片中沒有設臵溫度指標，重油、原油兩個零位罐沒有液位指標。
4.硫磺回收兩個酸罐停用沒有進行能量隔離，富液至再生線上的兩個閥門敞口未加盲板隔離。
5.甲醇卸車沒有緊急切斷閥，不符合《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》要求。
6.球罐區(qū)4個液位計故障未及時維修，操作記錄按現(xiàn)場液位計顯示估算記錄，若現(xiàn)場液位計失靈，無法監(jiān)測液位。
7.外浮頂罐頂部雨水排放閥處于常開狀態(tài)，一旦倒水軟管泄漏，容易造成跑油事故，且排水口沒有接至雨排系統(tǒng)。
8.V-501液位計底部放空單閥無盲板、P-606A油線放空無管帽，不符合《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》要求。
9.裝車棧橋油氣回收設備上壓力表未檢測。10.焦化車間起重機現(xiàn)場無檢驗合格證。
11.儲罐扶梯入口處未安裝人體靜電消除器，不符合《石油庫設計規(guī)范》要求。
12.制度管理存在缺陷，制度覆蓋面不全，焦化車間有放射源，但未制定放射源管理制度；個別制度內(nèi)容不全，動火管理制度中未明確動火作業(yè)化驗分析頻次的要求。
13.危險作業(yè)票證管理不規(guī)范，抽查的編號2017051302一張二級動火安全作業(yè)證有問題，動火分析時間與開始作業(yè)時間間隔1小時，不符合公司制度“間隔時間不大于30分鐘”的要求；動火證有效期時間兩天半，不符合公司制度“二級動火最長時間不超過12小時”的要求。此兩項問題在多張作業(yè)證上多 次出現(xiàn)。
14.安全職責未做到一崗一責，缺少財務副總安全職責，各部門也未制定具體崗位的安全職責。
15.危險化學品臺賬信息不全，缺少原料甲醇和二甲基二硫信息，且未提供這兩種原料的安全技術說明書。
16.消防泡沫罐的操作規(guī)程過于簡單，缺少打開出液閥前的狀態(tài)確認。
17.隱患治理項目“焦化車間富氣壓縮機二層未設臵可燃氣報警器”已整改完成，現(xiàn)場驗證時發(fā)現(xiàn)新增的報警器處于斷電狀態(tài)，未正常投用。
18.消防應急管理不完善，“液化氣槽車泄漏應急演練方案”中提到總指揮下達“按預案執(zhí)行”的命令，但倒查公司未制定應急預案。
19.聯(lián)鎖設備進行了聯(lián)鎖校驗，但記錄內(nèi)容缺乏真實性，調(diào)試日期缺少年份。
（三）廣饒科力達石化科技有限公司（20項）。
1.危險作業(yè)證管理不規(guī)范，臨時用電作業(yè)許可證的審批欄都未簽字確認，不符合公司制度中該處由三修單位確認的要求，且沒有明確應由三修單位哪一級別人員簽字確認；承包商動火作業(yè)票證上無承包商單位信息，無法與承包商對應，現(xiàn)場監(jiān)管及承包商教育培訓情況檢查困難，抽取一張票證中動火作業(yè)人“高某”，找不到教育培訓記錄，個別動火分析時間涂改、動火日期涂改；現(xiàn)場石腦油罐人孔打開，明顯有人員進入痕跡，但未能提供進入受限空間作業(yè)票證，7月4日進入V401受限空間作業(yè)票證中化驗分析時間間隔大于1小時，不符合公司“至少每小時監(jiān)測一次”的要求。
2.瀝青罐區(qū)102、202罐準備在底部增加6條管線，現(xiàn)管線 已經(jīng)敷設完畢待在罐上開孔，但沒有履行設計變更手續(xù)，未識別變更風險。
3.甲醇卸車現(xiàn)車現(xiàn)場沒有緊急切斷閥，不符合《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》要求。
4.石腦油裝車棧橋沒有安全島，石腦油裝車棧橋采用上裝車方式，操作人員要從槽車尾部梯子上去，進行鶴管的安裝和拆卸操作，沒有操作平臺和安全通道，緊急情況時車上操作人員不能快速撤離。
5.液化氣裝車棧橋沒有緊急切斷閥，不符合《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》要求。
6.V-404、V-405由原柴油罐改為現(xiàn)甲醇罐，未按規(guī)定做工藝變更，也未按規(guī)定上氮封系統(tǒng)，不符合《石油化工企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)范》要求。
7.V-109直餾柴油罐檢修，人孔敞開，沒有禁止進入標識，進出料閥門沒有盲板隔斷。
8.渣油罐罐溫指標上限定為140℃，如遇裝臵運行異常，渣油帶水，易造成罐突沸（常壓下水100℃突沸），未將渣油進罐溫度指標控制小于100℃。
9.液化氣球罐用緊急切斷閥門代替遠程控制操作閥門。10.裝車棧橋平臺上均無可燃氣體報警器，不符合《石油化工企業(yè)可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范》要求。
11.液化氣罐區(qū)球罐高低液位報警安裝在磁浮子液面計上，當磁浮子液面計發(fā)生故障需要處理時，球罐高低液位報警起不到報警作用。
12.石腦油罐區(qū)無火災現(xiàn)場聲光警報器，不符合《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》要求。
13.裝車棧橋平臺的一個操作柱上停止和運行指示燈同時 亮，無法確定運行狀態(tài)。
14.甲醇泵區(qū)東側(cè)一接地斷開，V-601液化氣罐防雷接地無斷接卡，不符合《石油庫設計規(guī)范》要求。
15.甲醇罐區(qū)V-404罐放空閥無絲堵，不符合《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》要求。
16.V-601液化氣罐的2只安全閥現(xiàn)場查看定壓值不同，臺賬上卻相同，而安全閥檢驗報告上定壓值又不相同，比較混亂，其中一只安全閥校驗報告中“定壓值為0.78MPa，而整定壓力為1.84MPa”，兩者不一致。
17.消防泡沫罐液位計未投用、罐頂安全閥未列入公司臺賬統(tǒng)一管理，操作過程過于簡單，缺少打開出液閥前的狀態(tài)確認，不符合《泡沫滅火系統(tǒng)設計規(guī)范》要求。
18.液氮儲罐安全閥未列入公司安全閥臺賬統(tǒng)一管理、未定期檢定，不符合《壓力容器定期檢驗規(guī)則》要求。
19.崗位安全職責未做到一崗一責，如所有操作人員均使用一個崗位職責，安全部僅有部長的安全職責等。
20.沒有防雷接地臺賬和平面圖，防雷接地測試報告中部分接地點沒有編號，測試報告無法和現(xiàn)場一一對應。
（四）東營市科德化工有限公司（21項）。
1.異辛烷裝車棧橋沒有安全島、沒有緊急切斷閥，棧橋上操作平臺高度低，并且平臺上全是管線，日常操作和緊急情況逃生困難，不符合《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》要求。
2.異辛烷卸車棧橋設施簡單，沒有緊急切斷閥，不符合《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》要求。
3.甲醇罐沒按規(guī)定上氮封，不符合《石油化工企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)范》要求。
4.液態(tài)烴裝卸現(xiàn)場沒有緊急切斷閥、沒有設臵安全島，不 符合《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》要求。
5.球罐Q1緊急切斷閥前手閥關閉狀態(tài)。
6.球罐Q5的兩個安全閥出口線無獨立手閥，在罐底設臵了一個手閥，此閥門應常開，但是現(xiàn)場已關閉，安全閥處于未投用狀態(tài)，不符合《固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》要求。
7.液化氣罐區(qū)Q5-Q8球罐共用一個火災報警按鈕，并且安裝在距四個罐的中心位臵，如遇緊急事件，無法使用，不符合《火災報警系統(tǒng)設計規(guī)范》要求。
8.異辛烷罐區(qū)只有液位儀表，無現(xiàn)場溫度以及溫度遠傳設備。
9.卸車泵區(qū)放空單閥無管帽，不符合《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》要求。
10.球罐區(qū)Q-5防雷接地無斷接卡，不符合《建筑物防雷設計規(guī)范》要求。
11.球罐區(qū)Q-6液位計下部絲扣放空閥連接處泄漏。12.儲運車間廢機油沒有按規(guī)定回收處理，在廢酸罐區(qū)發(fā)現(xiàn)兩名員工將一塑料桶剛接出來的廢機油直接傾倒到垃圾場，倒查公司危廢處臵記錄未發(fā)現(xiàn)處臵廢機油的記錄。
13.烷基化裝臵液化烴罐D(zhuǎn)R101脫出的水直接排入地面雨排溝，進入雨水系統(tǒng)，存在液化烴在裝臵區(qū)內(nèi)揮發(fā)引發(fā)火災爆炸風險。
14.卸車泵區(qū)機泵對輪罩損壞。
15.異丁烷罐區(qū)V-601梯子入口處無人體靜電消除器，不符合《石油庫設計規(guī)范》要求。
16.球罐Q-1平臺上擋腳板高度不夠。
17.液化氣罐區(qū)Q1-Q4球罐沒有獨立液位測量儀表，只是通過罐上下部壓力儀表計算得出液位，此液位數(shù)據(jù)不準確。18.防雷接地檢測報告中電阻允許值為30Ω，不符合《石油庫設計規(guī)范》要求。
19.安全職責未做到一崗一責，如公司三個副總共用一個安全職責，各部門只有部門及部長的安全職責，部門內(nèi)各不同崗位未制定安全職責等。
20.為保證球罐溫度控制，需在炎熱天氣噴淋水進行降溫，抽查的球罐區(qū)5＃球罐，啟動20分鐘仍未出水。
21.壓力容器檢測報告與壓力容器使用證編號不一致。
（五）東營市佳昊化工有限責任公司（21項）。
1.兩個泡沫站均露天設臵，冬季由于沒有保溫措施，無法有效保證備用狀態(tài)（安全評價報告顯示東營地區(qū)冬季最低氣溫-23.3℃），另外兩個泡沫罐安全閥均未列入安全閥臺賬統(tǒng)一管理，未進行校驗，其中一個安全閥出口閥門關閉，失去安全閥作用，且液位計斷開未投用，不符合《泡沫滅火系統(tǒng)設計規(guī)范》要求。
2.石腦油罐1101上有一簡易由PVC管和塑料瓶組合成的取樣器，未使用專用取樣器；1102罐檢尺口未關閉，罐頂油氣味較大，且兩個罐的檢尺口均未做等電位跨接。
3.危險作業(yè)票證辦理不嚴格，動火安全作業(yè)證（編號2017-E-015）的班長驗票時間早于審批時間，班長提前驗票；老球罐除銹刷防腐，搭設腳手架未辦理高處安全作業(yè)證。
4.液化氣裝車棧橋沒有設臵安全島，沒有緊急切斷閥及靜電接地緊急切斷聯(lián)鎖，不符合《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》要求。
5.MTBE裝車棧橋沒有緊急切斷閥，進行鶴管的安裝和拆卸操作時，沒有操作平臺和安全通道，人員上車操作遇到緊急情況時無法快速撤離。6.球罐區(qū)有一球罐注水線連接到脫水線上，不符合注水線要連接到進料線上的要求；另一球罐注水線與進料線連接沒有手閥，只連接了單向閥，并且注水線手閥在罐區(qū)內(nèi)，已關閉，沒有安裝遠程控制閥。
7.操作規(guī)程中沒有常壓和壓力儲罐溫度指標，壓力儲罐沒有壓力控制指標。
8.石腦油和甲醇儲罐氮封系統(tǒng)沒有設臵壓力檢測設施和副線。
9.石腦油、MTBE裝車泵房已停工，沒有進行斷電。10.Q-1泵區(qū)有手報按鈕及聲光報警、但未進行遠傳，不符合《石油化工企業(yè)可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范》要求。
11.老球罐區(qū)及立罐區(qū)沒有獨立的高低液位報警系統(tǒng)，沒有手動火災報警系統(tǒng)，不符合《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》要求。
12.老裝車棧橋等電位連接線斷，部分連接線不符合規(guī)范，一處未安裝人體靜電消除器。
13.老球罐區(qū)Q-103磁浮子液位計底部雙閥應全部關閉，現(xiàn)場卻關閉一只閥門；磁浮子液位計不好用。
14.老球罐區(qū)Q-103下部靜電接地無斷接卡，不符合《建筑物防雷設計規(guī)范》要求。
15.裝臵進料泵區(qū)Q-1泵房放空閥無絲堵，不符合《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》要求。
16.裝臵現(xiàn)場使用非防爆扳手。
17.沒有2017年春季防雷防靜電接地測試報告，管理人員反饋未聯(lián)系具有資質(zhì)單位進行檢測，只是自己進行了測試，各裝臵沒有防雷防靜電接地臺賬和防雷防靜電接地圖。18.周六周日倒班員工正常上班，認為不屬于節(jié)假日，動火作業(yè)不進行升級管理，公司管理人員對節(jié)假日概念理解有誤，動火作業(yè)未完全執(zhí)行公司制度中“節(jié)假日動火升級”規(guī)定，另外動火作業(yè)管理規(guī)定中，一級動火化驗分析頻次前后矛盾（前面規(guī)定60分鐘，后面又規(guī)定30分鐘），無法有效執(zhí)行，消防管理制度中還提到1211滅火器，國家早已淘汰，公司實際也沒有，公司未及時重新梳理修訂制度。
19.去火炬的氣液分離罐底部倒淋盲板處泄漏，經(jīng)檢測為可燃氣體（罐內(nèi)壓力7公斤）；罐的液位計拆除后，法蘭處未加盲板。
20.液氮罐兩個安全閥有效期至2017年2月，超期未檢，另一個罐的兩個安全閥沒有標簽，不知是否檢定，倒查公司這四個安全閥均未列入公司安全閥臺賬中，不符合《壓力容器定期檢驗規(guī)則》要求。
21.危險化學品臺賬不全（實際還有異丁烯、甲苯未列入臺賬），臺賬中的12種危險化學品，未能全部提供安全技術說明書。
（六）東營市環(huán)宇能源科技有限公司（22項）。
1.液氮儲罐、氮氣儲罐及其管線上共計5個安全閥均未列入公司安全閥臺賬統(tǒng)一管理，也未定期檢定，不符合《壓力容器定期檢驗規(guī)則》要求。
2.危險作業(yè)票管理不規(guī)范，動火作業(yè)的“作業(yè)前，崗位當班班長驗票”處均由施工作業(yè)單位確認簽字，動火作業(yè)及高處作業(yè)關閉也均由施工作業(yè)單位人員完成，屬地單位未進行簽字確認；部分動火安全作業(yè)證簽批順序錯誤，當班班長驗票提前于審批時間；個別票證作業(yè)時間涂改、動火分析與動火作業(yè)時間間隔大于30分鐘。3.正丁烷裝車時按操作要求氣相線不接，不符合液化烴裝車要求。
4.正丁烷卸車設施簡單，沒有萬向節(jié)鶴管和緊急切斷閥，不符合《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》要求。
5.異辛烷裝車棧橋沒有緊急切斷閥，操作平臺分上下兩層，中間沒有護欄防護，有跌落摔傷的風險，不符合《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》要求。
6.異辛烷裝車棧橋操作平臺上長期存放殘留采樣油品，沒有放在指定地點。
7.異辛烷裝車人員從后部上車，操作人員要從槽車尾部梯子上去，進行鶴管的安裝和拆卸操作，沒有操作平臺和安全通道，遇到緊急情況，車上操作人員不能快速撤離。
8.正丁烷球罐注水線和脫水線相連，沒有按規(guī)定和進料線相連。
9.硫酸罐區(qū)雨水、污水排放口安裝位臵較高，罐區(qū)內(nèi)水無法徹底排出，且污水線沒有隔斷閥控制。
10.泵區(qū)靜電接地無斷接卡，檢查無防雷防靜電接地臺賬及圖，不符合《建筑物防雷設計規(guī)范》要求。
11.C801A C4壓縮機安全閥校超期未檢，C801B C4壓縮機安全閥未校驗，查看安全閥臺賬中沒有這2臺安全閥。
12.油氣回收設備上壓力表未檢測。13.機泵對輪罩缺失。
14.兩個酸性水罐為微正壓，罐頂部罐內(nèi)排出的氣體用塑料膠管引到地面上的兩個塑料桶中用水回收，現(xiàn)場氣味較大，且無有毒氣體報警器，一旦飽和可能會揮發(fā)出氨氣、硫化氫等氣體，引發(fā)中毒或火災爆炸事故，未密閉回收。
15.原料球罐區(qū)一球罐人孔打開檢修，未設臵禁止進入標 識，沒有進行能量隔離。
16.異辛烷罐區(qū)火災報警系統(tǒng)現(xiàn)場無聲光警報器，不符合《報警系統(tǒng)設計規(guī)范》要求。
17.廢酸泵表面腐蝕嚴重，地腳螺栓未固定，電機罩破損。18.壓力容器在2017年4月進行檢測，至今未出具檢驗報告，只有特種設備檢驗意見通知書，此通知書7月10日后過期。
19.消防泵房內(nèi)消防泵P007A開關故障失效，臨時將其引至B泵開關，B泵停用，但現(xiàn)場未做任何標示；泡沫罐頂安全閥未列入安全閥臺賬，也未進行定期檢定，不符合《壓力容器定期檢驗規(guī)則》要求。
20.D210液化烴脫水口為單閥門控制。
21.危險化學品臺賬內(nèi)容不全，缺少原料液氮信息，且也無液氮的安全技術說明書。
22.制度未進一步修訂完善，如消防管理制度缺少對消防水泵房及泡沫站的管理要求。
（七）勝利新大實業(yè)集團有限公司永安輕烴站（8項）。1.企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實，企業(yè)負責人和安全管理人員對動火等特殊作業(yè)安全管理要求不熟悉。
2.永安輕烴站未按照石油化工企業(yè)設計規(guī)范的要求，全面開展設計診斷。
3.永安輕烴站為獨立法人企業(yè)，但未按規(guī)定設臵專職安全管理人員（其安全管理人員由其上級公司委派，承擔三個輕烴站的安全員，經(jīng)常不在現(xiàn)場），崗位安全職責中缺少站長、副站長的安全職責。
4.《安全生產(chǎn)管理制度匯編》中包含2個職業(yè)衛(wèi)生方面的制度，同時又單獨制定了國家標準規(guī)范要求的13項職業(yè)衛(wèi)生制度，制度之間交叉重復。5.2017年上半年開展了兩次應急演練，但沒有應急演練記錄。
6.兩座常壓臥式儲罐沒有設臵呼吸閥，只有一個排大氣閘閥放空。
7.安全操作規(guī)程考核規(guī)定每月考核一次，現(xiàn)場查閱只考核到2016年7月份。
8.裝臵區(qū)域內(nèi)危險告知牌中提示裝臵內(nèi)存在硫化氫危害，但是安全現(xiàn)狀評價報告中沒有提及。
三、濰坊市
（一）壽光市聯(lián)盟石油化工有限公司（22項）。
1.公司三級安全教育管理不到位，對外來承包商人員只進行了入廠安全教育，未進行車間級安全教育。
2.操作規(guī)程方面需進一步規(guī)范，安全技術規(guī)程中無工藝過程指標；缺少冷換設備切換投用規(guī)程；儲運車間液化氣儲罐安全技術規(guī)程，比較籠統(tǒng)，缺少儲運輸轉(zhuǎn)及其工藝過程控制的具體內(nèi)容和要求。
3.工藝指標方面需進一步提高，企業(yè)建立了工藝過程控制指標，但存在不足，如催化裂化裝臵未明確沉降器汽提段藏量下限指標，儲運車間2#內(nèi)浮頂汽油儲罐液位下限控制指標低于浮盤落底高度。
4.工藝指標存在超標現(xiàn)象，如催化裂化裝臵兩器差壓指標為不大于38kPa，DCS顯示為41 kPa；柴油加氫裝臵高分入口溫度指標為不大于40℃，DCS顯示為40.5℃。
5.工藝記錄存在問題，如氣分裝臵交接班記錄，6月30日9-15時未記錄；MTBE裝臵交接班記錄，16時已完成9-21時記錄；儲運車間305-306罐操作記錄，15-16時記錄未填寫。
6.構(gòu)成重大危險源的罐區(qū)普遍存在防雷接地無斷開的檢測 口和編號，爬梯入口處無人體靜電消除器；罐體無物料名稱、儲量等信息的安全警示標識；罐區(qū)控制室內(nèi)緊急切斷閥按鈕未作位號辨識標識，應急處臵時易造成誤操作等問題。
7.汽油罐區(qū)超過2米以上的直爬梯無安全護籠。8.4號汽油罐水泥底座開裂。
9.未在裝卸車輛前設臵“正在裝卸作業(yè)”的警示牌。10.個別汽油裝卸站可燃氣體檢測報警設施數(shù)量設臵不足。11.安全閥前閥存在未完全打開情況，如5#球罐安全閥的前閥開度約40%-50%，未全開，影響異常情況下的壓力釋放。
12.5#球罐快速注水閥前后手閥開度偏小，未全開，影響應急狀態(tài)下的注水速度。
13.5#球罐快速切斷閥未定期試驗，無法確保應急狀態(tài)下快速反應。
14.4#球罐及5#球罐LS3504、LS3505液位高限聯(lián)鎖測量儀表損壞，未經(jīng)審批摘除聯(lián)鎖。
15.個別聯(lián)鎖未投運，如柴油加氫新氫壓縮機潤滑油溫度和壓力聯(lián)鎖處于旁路，高分液位低低聯(lián)鎖處于旁路。
16.抽查發(fā)現(xiàn)4臺氫氣檢測報警儀（編號為16521071、16521072、16521073、16521074）到期未檢（有效期為2017年5月3日）。
17.5#球罐底部A級強檢壓力表（編號為1403101A34）損壞無法正常使用，未進行更換。
18.動火作業(yè)管理不規(guī)范，制度執(zhí)行不嚴格，公司制度規(guī)定特級、一級動火作業(yè)由公司領導審批，實際卻全部由車間領導審批。
19.公司辦公樓面向危險化學品罐區(qū)一側(cè)有玻璃門窗，不符合《石油化工防火設計規(guī)范》要求。20.安全生產(chǎn)費用使用不規(guī)范，安全生產(chǎn)費用使用明細中有2次付廣告牌制作費用和1次折舊費分攤。
21.查2017年4月7日前整改完畢的《隱患整改責令指令書》，缺編號，共有10項整改內(nèi)容，但無整改回執(zhí)和驗證情況記錄等全過程管理資料。
22.加氫裝臵控制室外設臵有固定用火點，與周圍裝臵安全間距不足。
（二）山東壽光魯清石化有限公司（7項）。
1.常減壓裝臵柴油外送溫度控制指標，未在《操作規(guī)程》中明確去下游裝臵和中間罐區(qū)不同的控制指標。
2.在《常減壓裝臵加熱爐崗位操作法》加熱爐瓦斯火嘴點火操作步驟中，未明確點火前爐膛爆炸氣分析和點長明燈的具體要求。
3.構(gòu)成重大危險源的罐區(qū)安全管理存在問題，原油罐區(qū)跨物料管線的人行天橋缺安全護欄，存在人員墜落風險；406#汽油罐進料口管線法蘭兩顆螺栓未帶緊、松動，還有一顆螺栓未帶；405#、406#汽油罐爬梯入口處人體靜電消除器損失后未及時恢復；汽油罐區(qū)風向標較少；13#、14#球罐防雷接地點無斷接卡、無編號。
4.現(xiàn)場部分視頻監(jiān)控畫面模糊不清，控制室人員不會也未授權操作，僅由消防隊人員操作，無法完全滿足現(xiàn)場視頻監(jiān)控的實際需求。
5.烷基化裝臵運轉(zhuǎn)泵聯(lián)軸器護罩卡扣未扣緊，易造成人身傷害。
6.裝卸區(qū)管理存在著較大的差距，成品油裝卸作業(yè)區(qū)管理不規(guī)范，車輛停放不規(guī)范，裝卸車輛檢查登記流程不清晰，現(xiàn)場檢查一輛魯NI226的液化氣槽車6月29日檢查進場，但沒有 裝卸登記信息，操作人員也不知曉具體的裝卸情況。
7.對于火炬區(qū)可燃氣體GRA-39002進行了報警測試，當現(xiàn)場可燃氣體發(fā)生報警時，工藝操作人員未攜帶便攜式報警儀到現(xiàn)場進行報警原因確認。
（三）山東鹽業(yè)菜央子鹽場溴素廠（17項）
1.規(guī)章制度與各類人員責任制混淆；安全生產(chǎn)責任制與其他企業(yè)完全一樣，一字不差，跟本企業(yè)實情不符，流于形式。
2.安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全管理人員設臵不明確。3.操作規(guī)程存在缺陷，如沒有依據(jù)《氯氣安全規(guī)程》及《 液氯使用安全技術規(guī)程》完善操作規(guī)程，沒有針對氯氣瓶卸車和溴素裝車的操作規(guī)程，操作規(guī)程中有“鍋爐操作規(guī)程”，但現(xiàn)場實際沒有鍋爐。
4.工藝指標不全面，一些關鍵參數(shù)未納入工藝指標控制，存在較大漏洞，如沒有將氯氣汽化器水側(cè)溫度和汽化器氯氣壓力指標納入工藝指標控制范圍；現(xiàn)場上墻的“蒸餾工序安全操作規(guī)程”中完成液流量控制為“0.2-0.5m/h”，與受控版操作規(guī)程中此指標不一致；沒有制定硫磺燃燒爐爐膛溫度上限控制指標和壓力指標；硫磺燃燒爐出口溫度指標為大于等于150℃，但沒有監(jiān)測溫度的儀表。
5.現(xiàn)場配臵的兩具正壓式空氣呼吸器氣瓶壓力過低，一具為12MPa，一具為18MPa，不能滿足規(guī)范要求。
6.現(xiàn)場洗眼淋浴器管理不到位，抽查的2個洗眼淋浴器水閥不是快開閥，其中1個洗眼淋浴器水閥損壞無法使用。
7.現(xiàn)場電纜敷設不規(guī)范，部分電纜未架設托盤和穿管，泵電機電纜未在穿管口進行封堵。
8.未對氯氣系統(tǒng)設臵緊急切斷系統(tǒng)。
9.SO2離心風機軸承箱視窗透明度極差，看不清潤滑油液位
3及色度，管理標準低下。
10.SO2區(qū)域靜密封點部位螺栓缺失嚴重，如法蘭12個螺栓孔只安裝了2個螺栓，有滴漏現(xiàn)象。
11.抽查的安全閥檢驗報告發(fā)現(xiàn)4臺安全閥存在超期未檢驗情況。
12.該廠自動化水平低，無聯(lián)鎖保護，溴素蒸餾裝臵采用最簡單的人工24小時操作手動閥對氯氣進量進行控制，并且操作人員距離可能泄漏氯的釋放源距離較近；硫磺燃燒裝臵無溫度、壓力等檢測儀表，無法對硫磺燃燒爐進行壓力控制，也沒有壓力高聯(lián)鎖停運設備，一旦超壓，很容易造成燃燒爐破裂，進料無法切斷，生產(chǎn)的SO2大量外泄，容易造成人員中毒事故。
13.溴素蒸餾裝臵有毒氣體檢測報警器控制器損壞，無法正常報警。
14.現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)員工未按規(guī)定配臵便攜式有毒氣體檢測儀。
15.動火等特殊作業(yè)管理不規(guī)范，未進行可燃、有毒氣體檢測，僅檢測氧含量。
16.現(xiàn)場設備、管道及安全警示標識很少，不滿足規(guī)范要求。17.未提供溴素廠工藝、儀表等專業(yè)的基礎設計資料，也未提供安全設計診斷資料。
（四）山東昌邑石化有限公司（13項）。
1.安全生產(chǎn)許可證于2017年5月22日到期，已過期一個多月，屬非法生產(chǎn)。
2.專職安全管理人員配備不足，員工1300余人，按2%配備專職安全管理人員的規(guī)定，應配臵不少于26人，實際配臵到位只有22人。
3.部分工藝指標制定不嚴密，如儲運部操作規(guī)程中 T3101-T3106汽油儲罐液位指標為0.8-14.3m，T3107-T3112汽油儲罐液位指標為1.8-16.5m，指標下線不一致，且0.8m的下線指標不符合內(nèi)浮頂罐運行中嚴禁浮盤落底的工藝控制要求；球罐的操作液位指標為小于等于0.9m，不符合儲運實際。
4.部分工藝監(jiān)測儀表失靈，導致參數(shù)無法及時監(jiān)測，如二套催化裝臵分餾塔頂循返塔溫度、分餾塔二中返塔溫度、穩(wěn)定塔回流罐界位等儀表失靈，沒有及時修復，工藝參數(shù)無法監(jiān)測。
5.工藝運行參數(shù)超工藝控制指標，如重整裝臵D405液位指標下限值為10%，實際值為8.4%。重整裝臵凝結(jié)水罐壓力控制指標為大于5kPa，實際值為-1.6kPa。
6.罐區(qū)安全設施不完善，成品罐區(qū)的儲罐罐體未對儲存物料介質(zhì)、容量、危險特性等作明顯標識；產(chǎn)品罐區(qū)D3301、D3302、D3303球型罐區(qū)防雷接地裝臵，現(xiàn)場防雷接地點無明確的標識及防雷接地點編號；成品罐區(qū)入口人體靜電消除器未接入接地網(wǎng)，用一顆膨脹螺絲接地，無法滿足有效接地要求；成品罐區(qū)部分可燃氣體檢測報警設施無現(xiàn)場顯示和報警裝臵。
7.液化氣、汽油、柴油裝車站臺沒有防撞設施，成品充裝區(qū)兩個高桿照明燈塔中央有大型鳥窩，存在火災隱患。
8.潤滑油管理規(guī)定執(zhí)行不到位，潤滑油常規(guī)分析項目為粘度、酸值、水分、閃點、雜質(zhì)五項內(nèi)容，但各車間實際化驗分析的內(nèi)容為粘度、水分、雜質(zhì)三項，缺少閃點、酸值兩項化驗內(nèi)容。
9.重要的備品備件未在制度上加以完善并明確保護措施，如140萬噸DCC裝臵煙機備用轉(zhuǎn)子應定期盤車，防止軸彎曲變形，并做好相應的記錄。
10.備用泵盤車標識制度上要求的與現(xiàn)場實際情況不一致，制度上要求單日畫標記“一”，雙日畫標記“二”，現(xiàn)場實際情 況為單日“紅色”向上，雙人“黃色向上”。
11.500萬噸/年常減壓裝臵個別機泵未按規(guī)定盤車，維護保養(yǎng)工作不到位。
12.銷售部大樓面向產(chǎn)品罐區(qū)和裝卸區(qū)一側(cè)有玻璃門窗，不符合《石油化工防火設計規(guī)范》要求。
13.未嚴格執(zhí)行變更管理制度，工藝聯(lián)鎖切除變更手續(xù)不嚴，如柴油加氫裝臵（180萬噸/年）冷高分低液位聯(lián)鎖切除申請單中，風險分析為“不切除聯(lián)鎖…該聯(lián)鎖停裝臵”，分析錯誤；控制措施為“利用DCS控制閥控制液位”，沒有針對性；二套催化裂化裝臵取消提升管進料低流量自保申請（2016年5月26日），原因為“流量計極易故障”，流量計故障沒有消除，聯(lián)鎖切除未經(jīng)設計單位同意；柴油加氫裝臵C101壓縮機組止推軸承溫度TE-50101-50108，推力軸瓦溫度TE50423A/B,TE50424A/B聯(lián)鎖在2016年8月2日進行了摘除，辦理了摘除手續(xù)，并進行了聯(lián)鎖恢復，但未辦理聯(lián)鎖審批手續(xù)，未形成閉環(huán)管理；柴油加氫裝臵冷高分低液位聯(lián)鎖LT11002儀表故障，辦理了臨時聯(lián)鎖摘除手續(xù)，已超過了1個月；運行二部催化裝臵聯(lián)鎖回路調(diào)校為2016年6月9日，調(diào)校為全部正常，但調(diào)校記錄中缺少調(diào)校具體的聯(lián)鎖調(diào)校值，無法判斷聯(lián)鎖時的集體數(shù)值，如PT101-1高限聯(lián)鎖值為0.99MPa，調(diào)校記錄中只填寫正常，未標明實際調(diào)校聯(lián)鎖值。
（五）山東成泰化工有限公司（14項）。1.三級安全教育培訓工作不規(guī)范。
2.碳四異構(gòu)化裝臵操作規(guī)程中爐F-1201/ABC溫度、壓力無具體指標，甲醇制氫裝臵操作規(guī)程中反應器壓力指標未制定。
3.工藝參數(shù)存在超標現(xiàn)象，異構(gòu)化裝臵甲醇萃取塔T1302壓力指標為<0.58MPa，DCS顯示為0.617MPa；甲醇回收塔T130
329 頂壓力指標為<0.002MPa，DCS顯示為0.001-0.004MPa；溶劑油裝臵進料泵出口壓力指標上限值為0.82MPa，DCS顯示為0.89MPa；溶劑油分餾塔T4201塔底溫度指標上限為231.8℃，DCS顯示為237℃。
4.溶劑油裝臵工藝報警的蜂鳴器存在故障，失去報警功能。5.可燃氣體檢測報警器與DCS控制系統(tǒng)設在一起，不符合《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范》要求。
6.罐區(qū)管理存在薄弱環(huán)節(jié)，罐區(qū)防火堤外一洗眼淋浴器控制閥設臵位臵過高，影響正常使用；罐區(qū)部分管道穿越防火堤處封堵不夠嚴實；罐區(qū)內(nèi)防雷接地無斷開的檢測點，未編號；罐區(qū)有一處風向標損壞未修復；罐區(qū)內(nèi)可燃氣體檢測報警設施無調(diào)校標簽，部分表盤模糊不清；罐區(qū)防火堤外1個消防炮壓力表損壞；罐區(qū)排水系統(tǒng)不暢，泵區(qū)和緊急切斷閥控制箱處積水較多，影響正常操作；罐TK316B中上部罐壁局部內(nèi)陷變形。
7.在用內(nèi)浮頂油罐浮盤落底現(xiàn)象突出，TK304B、TK307A/B、TK312A、TK314A、TK316B 等6具內(nèi)浮頂罐浮盤落底。
8.C4異構(gòu)化裝臵FV4202調(diào)節(jié)閥在防爆區(qū)域內(nèi)，儀表接線盒未密封好，儀表信號線接線柱裸露在外，達不到防爆要求；球型罐區(qū)TK301/3012底部接線箱設計為防爆接線箱，但備用接線口未封堵，起不到防爆作用。
9.異構(gòu)化裝臵壓縮機房內(nèi)有很多可能存在泄漏點的法蘭連接，但在壓縮機房內(nèi)無任何的可燃氣體檢測儀。
10.規(guī)章制度與責任制混淆。11.應急演練過程無記錄和考核。
12.特殊作業(yè)不規(guī)范，動火分析化驗單和動火作業(yè)均沒有取樣時間，吊裝安全作業(yè)證未填寫吊裝指揮人員特殊工種作業(yè)證號。13.視頻監(jiān)控不規(guī)范，控制室工藝人員無法操作現(xiàn)場視頻監(jiān)控畫出，不能實現(xiàn)有效的現(xiàn)場視頻監(jiān)控。
14.成品油裝車臺管理存在薄弱環(huán)節(jié)，裝車區(qū)無安全防撞設施；無車輛防溜墊塊和裝車作業(yè)警示告知牌；入場車輛檢查登記內(nèi)容不全，僅有防火帽檢查和出入時間登記。
（六）山東金典化工有限公司（11項）。1.專職安全管理人員配備不足。
2.董事長、總經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制完全相同，安全副總與其他副總責任不清晰。
3.工藝管理不規(guī)范，3#CS2成品罐水封指標下限為500mm，實際參數(shù)顯示為453mm；液硫中間槽IVI102A溫度指標上限為155℃，實際為200℃；DCS系統(tǒng)中部分工藝參數(shù)控制設定的上下限值與操作規(guī)程中的工藝指標不一致，反應精制單元操作規(guī)程中加熱爐爐膛溫度工藝指標為≤860℃，但DCS系統(tǒng)中該參數(shù)設定的上限值為880℃，反應精制單元操作規(guī)程中絕熱反應器指標為620-640℃，但DCS系統(tǒng)中該參數(shù)設定的上限值為655℃。
4.罐區(qū)安全管理有差距，成品罐區(qū)罐體爬梯口無人體靜電消除器；人員巡檢通道未形成閉環(huán)，無安全疏散標識；罐區(qū)水深處達40余厘米，無臨水安全防護設施和安全提示。
5.安全儀表存在薄弱環(huán)節(jié)，所有的聯(lián)鎖系統(tǒng)邏輯組態(tài)全部在DCS內(nèi)完成，未設臵緊急停車系統(tǒng)；DCS工藝報警信息系統(tǒng)未設臵聲音提示。
6.硫回收裝臵比例分析H2S/SO2在線分析儀小屋為密閉空間，分析小屋內(nèi)有取樣管道，存在泄漏風險，但分析小屋內(nèi)無有毒氣體檢測儀及報警設備，分析小屋也未采用正壓通風功能。
7.CS2裝臵個別安全閥前閥開度約60%-70%，未全開，影響應急狀態(tài)下的壓力釋放。
8.安全規(guī)章制度的制定不夠系統(tǒng)、規(guī)范，如八大特殊作業(yè)、檢維修和特種作業(yè)制度方面有欠缺。
9.動火作業(yè)未按照規(guī)定進行可燃氣體分析，抽查該單位編號為2017-5-31一級動火安全作業(yè)證，只檢測了環(huán)境中H2S，未分析可燃氣體含量，動火時間從5月24日8:30開始，到當日17:30結(jié)束，超過8小時。
10.物流門崗室朝向罐區(qū)墻面上有窗戶，室內(nèi)照明等電氣設施為非防爆電器，不符合《石油化工企業(yè)設計防火》要求。
11.變更管理制度執(zhí)行不嚴格，擅自摘除和恢復聯(lián)鎖；對硫回收裝臵酸性氣體燃燒F101、F201爐FI101A/B、FI201A/B火焰檢測器聯(lián)鎖、F101入口空氣壓力高高聯(lián)鎖、F201入口空氣壓力高高聯(lián)鎖、E101低低液位聯(lián)鎖、在線加熱爐F301火焰檢測器FI301A/B、尾氣焚燒爐F302火火焰檢測聯(lián)鎖、E302低低液位聯(lián)鎖等8個聯(lián)鎖點進行了摘除，無任何審批手續(xù)，也無聯(lián)鎖登記；檢查中詢問工藝人員，工藝人員隨意對F101入口空氣壓力高高聯(lián)鎖摘除進行恢復，無任何的風險評估及確認，聯(lián)鎖管理存在較大漏洞。
（七）諸城泰盛化工股份有限公司（9項）。1.專職安全管理人員配備不夠。
2.未對外來人員嚴格進行入廠安全教育。
3.未核實罐區(qū)防雷接地斷接形式是否滿足有關規(guī)范要求。4.液氯中間儲槽下部的有毒氣體檢測儀安裝位臵不規(guī)范，安裝在背靠泄漏源的墻壁上，離泄漏源較遠。
5.裝卸區(qū)洗眼器水量過小，影響正常使用，沒有上淋浴器，導致功能缺陷。
6.糠醇罐區(qū)入口無人體靜電消除器，罐體未標識儲罐容積等信息。
7.勞動保護不到位，管理人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場未穿勞保鞋。8.安全檢查、隱患治理工作不規(guī)范，如組織的安全檢查參檢人員未簽字，排查出的隱患部分未整改的問題沒有進一步的跟蹤整改情況。
9.特殊作業(yè)管理不規(guī)范，查編號為2017041201一級動火安全作業(yè)許可證，作業(yè)內(nèi)容為沉降槽電氣焊接作業(yè)，時間從4月12日8:00到17:00，超過8小時用火時間，開始作業(yè)時沒有進行動火分析，只在13:40時有分析數(shù)據(jù)，同時涉及受限空間作業(yè)未辦理受限空間作業(yè)許可證；編號為20170110601一級動火安全作業(yè)許可證，開始動火時間為8:00，動火分析時間8：30，動火作業(yè)時間從8:00到17:00，超過8小時用火時間。
四、日照市
（一）日照廣信化工科技有限公司（22項）。
1.安全生產(chǎn)責任制和職責不清晰，有交叉；安全總監(jiān)職責也不清晰；總工程師有崗位，但實際并未設人，人員與崗位不匹配。
2.管理制度未健全，如無現(xiàn)場液位計的定期檢驗，無相應的管理要求；設備潤滑管理（五定、三級過濾）無相應的管理要求；設備的維護保養(yǎng)方面（如備用機泵的定期盤車）內(nèi)容不詳細；未見變更管理制度、勞動防護用品使用維護管理制度。
3.未見外聘專家制度的相關檢查記錄、整改情況。4.安全生產(chǎn)會議制度與目前公司組織架構(gòu)不相符。5.制度針對性不夠，如公司不涉及劇毒品，卻有關于劇毒品的相關要求；將環(huán)保管理制度列入安全管理制度中。
6.操作法不全面，未制定球罐切水作業(yè)操作法，未建立聚合釜暴聚清理作業(yè)規(guī)程，動火作業(yè)安全規(guī)程中缺少監(jiān)測分析要求及標準。
7.工藝規(guī)程問題執(zhí)行不嚴，如工藝規(guī)程中缺少丙烯球罐工藝指標；工藝規(guī)程中氣柜高度指標為400-1600m，指標單位錯誤。
8.過程控制問題執(zhí)行不嚴，如DCS系統(tǒng)顯示氣柜高度為-19.5%，實際體積為200立方，與實際不符。
9.丙烯臥罐、丙烯球罐、丙烯聚合釜、閃蒸釜等設備安全閥出口直排大氣，不符合《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》、《固定式壓力容器監(jiān)察規(guī)程》要求。
10.在用的丙烯球罐區(qū)及臥式罐區(qū)內(nèi)可燃氣體檢測儀為2017年6月26日到期，當?shù)貦z測部門于2017年6月21日進行了檢測，未出具檢定報告，也無檢定合格及可以使用的說明文件。
11.球罐區(qū)強檢壓力表在2017年6月4日已到期，2017年6月15日才委托日照市計量測試所進行檢定，存在超期使用。
12.丙烯精制工段3臺可燃氣體檢測儀無現(xiàn)場聲光報警裝臵，不符合《石油化工企業(yè)可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范》要求。
13.球罐區(qū)所有球罐未設計液位高限聯(lián)鎖檢測儀表，目前使用液位過程控制測量儀表代替聯(lián)鎖儀表，不符合高限聯(lián)鎖檢測獨立設臵要求。
14.聚合反應安全儀表系統(tǒng)與過程控制系統(tǒng)共用，未設臵單獨的安全儀表聯(lián)鎖系統(tǒng)，不符合《石油化工安全儀表設計規(guī)范》要求。
15.球罐區(qū)內(nèi)噴水閥位臵開關為防爆結(jié)構(gòu)，現(xiàn)場位臵開關接線盒備用電纜接頭未封堵，達不到防爆要求。
16.丙烯臥罐、球罐所有現(xiàn)場液位計低排口無防泄漏的螺紋封頭。
317.5#、6#丙烯球罐上下樓梯口設臵在管廊架中間，影響正常使用。
18.丙烯臥罐、球罐的防雷接地檢測點均無斷接卡和編號，影響防雷檢測的準確性。
19.儀表管理制度要求定期應對儀表進行隱患排查及檢驗，但無排查記錄及定期檢驗記錄。
20.受限空間安全作業(yè)許可證有毒介質(zhì)分析未明確具體的分析介質(zhì)名稱。
21.對于檢查出的問題和隱患逾期未整改項未追蹤驗證。如2017年6月6日查出“臥罐東側(cè)管廊處管道銹蝕嚴重，無管道標示”的問題，要求2017年6月13日前完成整改，但無整改情況跟蹤記錄和預防措施。
22.在槽車裝卸安全檢查確認表中，有4臺車裝卸前、裝卸時和裝卸結(jié)束等過程檢查內(nèi)容操作員未進行確認，有10臺車的押運員未填寫檢查確認表。
（二）瀚坤能源發(fā)展有限公司（20項）。
1.安全生產(chǎn)責任制不完善，無董事長安全生產(chǎn)職責。2.變更管理制度不完善，無儲存物料變更的管理等內(nèi)容。3.工藝指標控制不嚴格，如工藝指標卡中無原油儲罐液位下限指標；工藝指標卡中缺少鍋爐、污水處理系統(tǒng)、油氣回收系統(tǒng)工藝指標；收發(fā)油過程工藝控制指標未納入工藝指標卡中管理。
4.安全操作規(guī)程不完善，如收油作業(yè)規(guī)程中作業(yè)檢查缺少對管道和儲罐安全設施的檢查內(nèi)容；發(fā)油作業(yè)、倒罐作業(yè)和抽罐底油作業(yè)規(guī)程中，缺少浮盤落底后充氮氣保護內(nèi)容；裝車作業(yè)規(guī)程中未將流速控制指標轉(zhuǎn)化為流量控制指標；儲罐作業(yè)規(guī)程缺乏針對性，作業(yè)內(nèi)容不清。
5.未制定原油儲罐二次密封氣體檢測合格標準。
6.原油儲罐T-303、T-304的工藝控制指標為不大于40℃，但DCS溫度報警參數(shù)設定值為50℃。
7.2017年7月6日儲罐T501浮球有故障，但沒有記錄；儲罐T503浮球報警設施損壞，已拆除，但高高液位聯(lián)鎖顯示投用狀態(tài)。
9.罐區(qū)沒有設臵緊急切斷閥，不符合《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》要求。
10.安全閥的投用要求，公司制度上未具體明確，現(xiàn)場安全閥出口8個螺栓孔，只穿進4根螺栓進行緊固，其余4個螺栓未補齊。
11.備用機泵的定期盤車，公司規(guī)定無明確要求，未補充完善。
12.常壓儲罐呼吸閥定期維護保養(yǎng)檢查制度不完善，不能防止因呼氣閥內(nèi)件失效或堵塞，造成儲油罐抽癟變形。
13.134臺可燃有毒氣體在2017年6月1日已到期，6月7日才委托當?shù)氐挠嬃繖z定部門檢定，超期使用。
14.T503高限浮球液位聯(lián)鎖檢測儀表壞，已拆除，聯(lián)鎖也進行了摘除，只在2017年6月29日安全生產(chǎn)調(diào)度會上作了通報，無任何審批手續(xù)及風險評估。
15.可燃有毒氣體報警系統(tǒng)設計時與過程控制系統(tǒng)進行合并設計，未單獨設臵報警監(jiān)視。
16.罐區(qū)部分可燃氣檢測報警儀無現(xiàn)場顯示和聲光報警功能。
17.企業(yè)有兩個一級重大危險源，2017年5月修訂的應急預案無重大危險源專項應急預案，公司領導于2017年5月10日批準了該預案，但預案生效日期卻是2017年5月1日。
18.罐區(qū)罐體儲存無介質(zhì)名稱和儲罐最大容積標識。19.裝車站無正在裝車作業(yè)的警示告知牌。
20.消防站只有2臺消防車，不符合《石油儲備庫設計規(guī)范》（GB50737-2011）要求。
五、臨沂市
（一）臨沂力強化工有限公司（28項）。1.未見公司安全生產(chǎn)會議記錄
2.從事化工自動化控制儀表作業(yè)人員未取證。
3.安全操作規(guī)程存在嚴重缺陷，未建立氧化爐點火、尾氣爐點火規(guī)程；缺少甲醛裝車流速控制程序和措施，無防止甲醛裝車冒罐控制措施；甲醇卸車規(guī)程要求采取鶴管卸車方式，現(xiàn)場沒有鶴管設施；缺少緊急停車步驟及措施；缺少工藝參數(shù)波動或異常時的調(diào)節(jié)程序和處臵措施。
4.工藝指標控制存在缺陷，氧化爐汽包、尾氣爐汽包無液位控制指標；尾氣爐無工藝控制指標；甲醇儲罐、甲醛儲罐未液位控制指標；無甲醇蒸發(fā)器液位指標；DCS系統(tǒng)中甲醇蒸發(fā)器液位未設定低報和低低報限值，高報和高高報限值均為100%； 1#甲醛儲罐高報和高高報限值均為100%，DCS報警限值設定隨意。
5.未按照《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝安全控制要求、重點監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》要求，設“氣相氧含量監(jiān)測、報警和聯(lián)鎖”，將氧醇比作為氧化工藝重點監(jiān)控工藝參數(shù)，納入工藝控制指標。
6.未提供工藝設計的基礎資料。
7.公司關于倉庫、罐區(qū)安全管理規(guī)定 “儲罐每年要檢查一次腐蝕情況，并測量其壁厚，如不符合要求，要進行整修或及時更換”未有效執(zhí)行。
8.氧化反應器、加熱器尾氣爐等重要設備浮放，未安裝地腳螺栓固定，極不規(guī)范。
9.蒸汽系統(tǒng)安全閥前閥開度約70%，未全開，不滿足超壓情況下的泄放要求，不符合《固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》要求。
10.常壓儲罐呼吸閥定期維護、保養(yǎng)、檢修檢驗制度未建立，管理有缺失。
11.設備、管道多處法蘭連接螺栓缺失不全。
12.甲醇、甲醛及中間儲罐均未設臵壓力、溫度就地及遠傳檢測儀表，不符合《石油化工儲運系統(tǒng)罐區(qū)設計規(guī)范》要求。
13.甲醇、甲醛及中間儲罐均未設臵現(xiàn)場液位計，不符合《石油化工儲運系統(tǒng)罐區(qū)設計規(guī)范》要求。
14.UPS不間斷電源從未進行過充放電測試，也無測試記錄，無法在停電時，確保系統(tǒng)供電。
15.氧化爐溫度檢測點接線部分全部采用塑料帶進行包扎，未設臵防爆接線盒，達不到防爆要求。
16.罐區(qū)及甲醛裝臵防雷多個引下線接地點未設臵斷接卡，無法進行接地檢測，防雷接地系統(tǒng)較亂，不符合《建筑物防雷設計規(guī)范》要求。
17.所有的建筑物、控制室均未設臵避雷設施或避雷帶，不符合《建筑物防雷設計規(guī)范》要求。
18.蒸發(fā)吸收罐及甲醛裝臵四樓小儲罐均使用玻璃管液位計，且已破裂，不符合《石油化工儲運系統(tǒng)罐區(qū)設計規(guī)范》要求。
19.按公司制度規(guī)定在開車前要對儀表參數(shù)及聯(lián)鎖參數(shù)進行確認，但實際未執(zhí)行且無聯(lián)鎖確認記錄。
20.應急管理存在薄弱環(huán)節(jié)，公司應急預案未經(jīng)主要負責人
簽字發(fā)布，預案評審無專家簽到表；應急演練無年度計劃；開展應急演練無簽到表，演練記錄內(nèi)容不具體，無記錄人簽字，無演練總結(jié)。
21.三級安全教育不規(guī)范，未對公司領導及辦公室人員進行三級安全教育，且安全教育檔案不完善，目前公司18名員工，僅有3人有三級教育檔案。
22.動火作業(yè)安全管理極不規(guī)范，如公司二級動火安全作業(yè)歷時72小時，僅有作業(yè)開始時的首次動火分析，每日動火前未進行動火分析；申請單位、安全管理部門等無審批意見和審批時間；完工驗收無記錄，不符合《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》要求。
23.公司自行開展的重大危險源評估報告缺辨識和分級內(nèi)容，無評估人員姓名和簽字。
24.評價報告顯示實際距離7.9米，規(guī)范要求9米，未核實甲醛裝臵與甲醛中間罐間距是否符合要求。
25.原料罐區(qū)儲罐爬梯護籠超過地面2米以上，用鐵絲捆綁在爬梯上，未有效固定在爬梯上。
26.未按照設計要求設臵氮氣系統(tǒng)。
27.裝臵控制室面向具有火災、爆炸危險性裝臵區(qū)一側(cè)開有門窗，不符合《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》要求。
28.巡檢使用的無線對講機為非防爆型，不能滿足生產(chǎn)裝臵防爆要求。
（二）山東達冠生化科技股份有限公司（24項）。1.安全生產(chǎn)責任制和安全職責混淆，存在不匹配。2.未見單獨制定的安全生產(chǎn)教育培訓計劃。
3.未提供企業(yè)主要負責人、安全管理人員安全生產(chǎn)知識和能力考核合格證。
4.未見叉車人員特種作業(yè)操作資格證。
5.安全生產(chǎn)責任制中未見董事長安全生產(chǎn)責任相關內(nèi)容。6.個別磺化工藝指標現(xiàn)場無相應監(jiān)測儀表，如甲苯計量槽壓力、磺化反應釜氣相溫度、真空機組液位等有工藝控制指標，現(xiàn)場卻無監(jiān)測設施。
7.未按照《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝安全控制要求、重點監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》要求，將磺化反應“冷卻水量、磺化劑流量”作為重點監(jiān)控工藝參數(shù)，納入工藝控制指標。
8.磺化反應釜循環(huán)冷卻水壓力DCS系統(tǒng)中未設定其低報警限值和低低報警限值，存在控制隱患。
9.磺化反應溫度工藝指標為90-100℃，但在DCS設定高報警限值和高高報警限值分別為130℃、150℃，存在溫度失控風險。
10.硫酸儲罐(V1083A)DCS設定的高高報警限值為50℃，DCS顯示值為53℃，超標。
11.堿熔司爐操作規(guī)程中點火前爐膛控制臵換后，點火前未進行爐膛爆炸氣分析程序。
12.設備潤滑“三級過濾”制度未執(zhí)行。
13.鍋爐雙色玻璃液位計未建立定期檢修檢驗制度，以防止玻璃板碎裂，高溫蒸汽噴出傷人。
14.常壓儲罐呼吸閥未建立定期維護保養(yǎng)檢修檢驗制度，不能防止因管理缺失呼吸閥失效（堵塞等），造成儲罐抽癟變形。
15.磺化反應裝臵安全儀表聯(lián)鎖功能與過程控制系統(tǒng)混合在一起，不符合《石油化工安全儀表設計規(guī)范》要求。
16.磺化反應裝臵安全儀表聯(lián)鎖未在輔操臺上設臵緊急停車按鈕，不符合《石油化工安全儀表設計規(guī)范》要求。
17.安全儀表聯(lián)鎖用的切斷閥目前使用儀表調(diào)節(jié)閥代用，無
法起到快速關閉或者快速打開的作用。
18.制度執(zhí)行不到位，在磺化反應裝臵開車時未對儀表聯(lián)鎖進行試驗，也未進行聯(lián)校確認，無任何聯(lián)校記錄。
19.重大危險源監(jiān)管不規(guī)范，重大危險源辨識不準確，公司裝臵和罐區(qū)僅百米之隔，在辨識重大危險源時將裝臵和罐區(qū)分開成兩個單元來辨識，辨識結(jié)果不準確；自行開展的重大危險源評估報告缺辨識和分級內(nèi)容，重大危險源備案登記表填寫不規(guī)范，未說明重大危險源名稱和級別。
20.應急管理不規(guī)范，應急預案備案有效期截止到2017年3月19日，公司新修訂的預案于2017年4月24日外請了3名專家通過了評審，企業(yè)負責人至今未簽字發(fā)布，也未向地方主管部門上報備案。
21.安全檢查、隱患整改工作不規(guī)范，如查企業(yè)編號為（2016年）42號的隱患整改通知書，于2016年11月7日組織檢查出的2個問題未落實整改部門，整改負責人未簽收，整改措施未落實，跟蹤驗證結(jié)果也未填寫。
22.特殊作業(yè)安全監(jiān)管不規(guī)范，抽查編號為Q/DC G1317-2017的一級動火安全作業(yè)許可證，動火時間超過8小時，作業(yè)人的特殊作業(yè)工種和證件編號未填寫，未做動火分析，安全教育人未簽字；抽查一張受限空間作業(yè)許可證，無編號，未做有毒氣體分析，完工驗收未填寫驗收情況。
23.甲苯罐區(qū)入口處無人體靜電消除器。
24.巡檢使用的無線對講機為非防爆型，不能滿足生產(chǎn)裝臵防爆要求。
（三）中化山東肥業(yè)有限公司（28項）。
1.安全生產(chǎn)責任制不健全，只有生產(chǎn)副總和安全總監(jiān)的安全職責，沒有明確其他副總的安全職責。
2.《工藝技術專業(yè)檢查管理規(guī)定》要求月度工藝檢查內(nèi)容應包含“操作平穩(wěn)率情況”檢查，但2017年6月份工藝檢查記錄中沒有對“操作平穩(wěn)率情況”的檢查結(jié)果。
3.工藝技術分析制度不嚴格，《工藝技術例會管理規(guī)定》要求月度工藝分析中應包含“操作平穩(wěn)率分析”內(nèi)容，抽查公司2016年和2017年月度工藝技術分析記錄，均無 “操作平穩(wěn)率分析”內(nèi)容。
4.工藝卡制定不嚴格，熔體車間工藝卡片中多個參數(shù)儀表位號與現(xiàn)場實際位號不相符；工藝卡片中無一級重大危險源液氨球罐溫度和液位指標。
5.工藝指標有超標現(xiàn)象，熔體車間粉體粉體加熱溫度指標為≤75℃，DCS顯示值為79℃；液氨站蒸發(fā)器氨氣壓力指標為0.3-0.5MPa，7月5日、8日各超標一次，數(shù)值分別為0.52MPa和0.545MPa。
6.部分關鍵工藝參數(shù)實時監(jiān)控不到位，噴漿車間DCS系統(tǒng)中無轉(zhuǎn)化爐參數(shù)，2#造粒機頭溫度和機尾溫度明顯失實。
7.氨罐出入口緊急切斷閥安裝位臵離罐區(qū)太遠（約15米），且兩個液氨球罐出入口切斷閥均共用，不符合《石油化工儲運系統(tǒng)設計規(guī)范》要求。
8.液氨球罐切斷閥上的電磁閥為非防爆電磁閥，達不到防爆要求。
9.氨站及噴漿裝臵壓力變送器、液位變送器等均為本安儀表，在室內(nèi)未設計本安柵，回路上起不到防爆作用。
10.氨站及噴漿車間可燃有毒氣體報警器安裝在現(xiàn)場休息室（休息室經(jīng)常無人），未安裝在長期有人值守的控制室，不符合《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范》要求。
11.氨站現(xiàn)場接線柱及儀表電纜接頭破損嚴重，用塑料帶進
行包扎，不能滿足防爆要求。
12.常壓儲罐呼吸閥未建立定期檢修檢驗制度。
13.2#液氨球罐下部接管堵盲板處法蘭，缺少2根螺栓，未補齊。
14.2#液氨球罐上部有2個安全閥，其中一個安全閥入口開度約為70%，未開全，不符合《固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》要求。
15.2#液氨球罐安全閥本體出口法蘭與螺栓連接管道法蘭壓力等級不夠，且安裝2個石棉墊用于密封，工作標準低下，存在安全風險。
16.液氨系統(tǒng)多處靜密封點采用石棉墊片。
17.1#、2#液氨球罐之間通道平臺護欄斷裂，用鐵絲捆綁固定，存在安全風險。
18.氨吸收罐基礎破損嚴重，鋼筋裸露銹蝕。
19.氨緩沖罐、蒸發(fā)器兩臺壓力容器安全閥入口管規(guī)格都為DN50，兩個容器安全閥出口共用一條泄壓管線，規(guī)格也為DN50，若安全閥同時起跳，存在泄壓不及時的風險。
20.罐區(qū)和生產(chǎn)裝臵的防雷接地檢測點無斷接卡，無法確保檢測數(shù)據(jù)的準確性；硫酸罐頂上安裝有避雷針，不符合《石油庫設計規(guī)范》要求。
21.液氨卸車站和鹽酸裝車裝無防撞設施，無裝卸車作業(yè)安全警示告知標志。
22.硫酸干洗裝臵北側(cè)1個洗眼淋浴器水壓太小，影響應急使用。
23.原料庫房內(nèi)叉車通道與人行通道間無硬隔離設施，存在叉車傷人風險。
24.動火作業(yè)安全管理不規(guī)范，動火作業(yè)安全把關不完善；
動火作業(yè)控制措施未逐條簽字確認。
25.吸取金譽石化“6.5”事故教訓未落到實處，未編制公司危險化學品裝車站裝車作業(yè)現(xiàn)場處臵方案；應急演練無過程記錄和考核，應急演練總結(jié)不到位，無改進措施、動用的應急資源等內(nèi)容。
26.鹽酸儲罐使用的U型玻璃管壓力計無保護套。27.重大危險源液氨罐區(qū)設計標準不高，管理不規(guī)范，距離液氨球罐區(qū)100米左右附近還有住戶，安全風險較大。
28.消防池只有單路給水，消防泵沒有應急電源；廠區(qū)所有道路上和鄰近生產(chǎn)裝臵空地上堆放大量原料，影響消防通道、應急處臵。
（四）三豐化工有限公司（25項）。1.沒有總經(jīng)理助理的安全生產(chǎn)職責。
2.承包商管理檔案不完善，施工方案與施工內(nèi)容不符。3.四車間的烷基化工藝規(guī)程中沒有將重點監(jiān)控的工藝參數(shù)“異丁烯投料量”量化。
4.四車間烷基化未設臵反應溫度與冷卻水和異丁烯進料聯(lián)鎖，不符合《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝安全控制要求、重點監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》要求。
5.常壓儲罐呼吸閥未建立定期檢修檢驗制度，玻璃板液位計未建立定期檢修檢驗制度,制度不健全，不能保證設備附件的功能完好性。
6.七車間安全閥前手閥懸掛提示牌“閥門常開，禁止關閉”，“常開”表述不準確。
7.七車間熱熔釜相關法蘭螺栓存在“雙頭”、“單頭”共用的情況，工作標準低下。
8.七車間部分設備裙座人孔處于封嚴狀態(tài)，裙座內(nèi)管道及
設備若泄漏，不能及時發(fā)現(xiàn)。
9.壓力表上下限紅色標簽粘貼不準確的現(xiàn)象普遍存在。10.備用真空泵潤滑油箱液位低于視窗1/2高度，未及時添加補充至正常液位。
11.四車間循環(huán)水線盲板處法蘭缺4個螺栓，未及時補齊。12.機封油罐上的液位計、壓力表普遍缺少上下限標識。13.部分常壓儲罐爬梯護籠設臵不規(guī)范，存在安全隱患。14.異丁烯儲罐、計量罐的安全閥直排大氣，不符合《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》、《固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》要求。
15.可燃有毒氣體分析儀與DCS系統(tǒng)合并設計，未設臵單獨的輸入/輸出卡件，不符合《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范》要求。
16.烷基化裝臵PI8005及PI8006現(xiàn)場測量儀表為本安儀表，在室內(nèi)未安裝本安柵，回路達不到防爆要求。
17.烷基化裝臵電機接地線不規(guī)范，無接地壓接頭，個別接地已松動。
18.異丁烯和苯酚裝卸車站無防撞設施。
19.甲苯罐區(qū)出入口和二四精餾塔區(qū)裝臵西側(cè)1處樓梯口未設臵人體靜電消除器。
20.罐區(qū)和生產(chǎn)裝臵的防雷接地檢測點無斷接卡，無法確保檢測數(shù)據(jù)的準確性。
21.冷凝液排放管、儀表風管大量采用膠管，未使用金屬材料管道。
22.吸取山東臨沂金譽石化有限公司“6〃5”重大爆炸著火教訓未落到實處，未編制公司危險化學品裝車站裝車作業(yè)現(xiàn)場處臵方案；應急演練無過程記錄和考核，應急演練總結(jié)不到位，45 無改進措施、動用的應急資源等內(nèi)容。
23.安全檢查隱患整改閉環(huán)管理流程執(zhí)行不規(guī)范，基層單位被查出問題整改后沒有書面回執(zhí)。
24.特種作業(yè)安全管理不規(guī)范，動火作業(yè)安全許可證沒有動火人的特殊工程證號，受限空間作業(yè)未進行有毒氣體分析。
25.烷基化反應釜旁邊設臵了現(xiàn)場操作崗位。
（五）山東恒昌聚材化工科技股份有限公司（23項）。1.合成氨反應溫度工藝指標只有上限指標，沒有控制范圍。2.未將合成氨“氫氮比工藝參數(shù)”納入工藝指標監(jiān)管。3.工藝指標中無液氨球罐液位、溫度控制指標。
4.液氨球罐消防噴淋水系統(tǒng)存在隱患，水壓嚴重不足，不能滿足要求。
5.特種設備超期未檢驗，違規(guī)使用，如氨合成塔壓力容器（普查）注冊登記表顯示容器類別為III類，下次檢驗日期為2015年9月24日，壓力容器使用單位申請延期使用至2016年9月23日，2016年9月24日至今無相關允許使用手續(xù)，但該設備處于生產(chǎn)允許狀態(tài)，超期使用。
6.合成氨裝臵安全聯(lián)鎖系統(tǒng)與過程控制系統(tǒng)共用，未設臵單獨的安全聯(lián)鎖緊急切斷系統(tǒng)。
7.1#、2#兩個液氨球形儲罐，各有一個安全閥的入口閥實際開度約70%，未全開，不符合《固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》要求。
8.合成氨反應器新鮮氣體進口切斷閥使用調(diào)節(jié)閥進行調(diào)節(jié)及切斷功能，但調(diào)節(jié)閥上未安裝電磁閥，起不到快速切斷作用。
9.氨罐區(qū)防雷接地全部被水泥基礎覆蓋，中間罐區(qū)防雷接地全部焊接在一起，都無斷接卡，影響檢測數(shù)據(jù)正確性。
10.氫氣裝車站有一個裝車點未安裝防拉斷閥。
11.氨水裝車站的鶴管損壞。
12.液氨球罐區(qū)一個洗眼淋浴器水壓太小，影響應急使用。13.液氨球罐區(qū)內(nèi)管廊人行通道安全護欄不完整。14.液氨球罐頂部對空管加盲板后未掛盲板牌，盲板前的閥門未關閉、未加鉛封。
15.液氨裝車站無防撞設施，無裝車作業(yè)安全警示告知牌。16.勞動防護用品配備不足，檢查中發(fā)現(xiàn)裝車站1名操作人員未穿戴工作服、護目鏡、勞保鞋；壓機房有1名操作人員未穿勞保鞋；公司管理人員未配備勞保鞋。
17.沒有為現(xiàn)場人員配備便攜式可燃有毒氣體檢測報警儀。18.應急預案不完善，未編寫液氨和氫氣裝車站的現(xiàn)場應急處臵方案。
19.安全檢查及隱患整改工作不規(guī)范，安全檢查沒有檢查記錄，參檢人員沒有簽字，問題整改沒有完成時間，整改驗收時未逐條確認簽字。
20.特種作業(yè)安全管理不規(guī)范，動火作業(yè)審批人只簽字不簽署審批意見，作業(yè)中斷后未進行后續(xù)的動火分析；受限空間作業(yè)未做有毒氣體分析。
21.公司4000立方米液氨球罐區(qū)北側(cè)約50米處即是另一公司已建成未投用辦公樓，存在嚴重安全隱患。
22.消防安全存在問題，應急處臵能力不足，應急資源缺乏保障。
23.液氨裝車站與氫氣裝車站布臵在一起，未核實安全距離是否滿足相關規(guī)范要求。
第二篇：安監(jiān)總廳管二〔2011〕246號
國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于
切實做好電力安全生產(chǎn)標準化工作的通知
安監(jiān)總廳管二〔2011〕246號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：
為認真貫徹落實《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》（安委〔2011〕4號）和國家電監(jiān)會、國家安全監(jiān)管總局《關于深入開展電力安全生產(chǎn)標準化工作的指導意見》（電監(jiān)安全〔2011〕21號，以下簡稱《指導意見》）精神，切實做好電力企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，現(xiàn)就有關要求通知如下：
一、充分認識做好電力安全生產(chǎn)標準化工作的重要意義
深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設是國務院加強安全生產(chǎn)工作的重要決策部署，是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的重要途徑，是強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作的有效制度。電力行業(yè)是國家重要的能源基礎產(chǎn)業(yè)，其安全生產(chǎn)工作不僅涉及電力企業(yè)廣大職工的安全健康，更關系到國家社會生產(chǎn)和人民生活的可靠保障，做好電力企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作意義重大。地方各級安全監(jiān)管部門要高度重視，進一步增強做好電力安全生產(chǎn)標準化工作的責任感，加大指導協(xié)調(diào)力度，將其納入本行政區(qū)域安全生產(chǎn)標準化工作的總體要求，同部署、同推動、同總結(jié)、同考核，促進電力安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
二、認真落實《指導意見》相關要求，積極參與電力安全生產(chǎn)標準化工作
地方各級安全監(jiān)管部門要根據(jù)《指導意見》確定的相關原則和要求，積極參與推動電力安全生產(chǎn)標準化工作，會同電力監(jiān)管機構(gòu)加強對電力安全生產(chǎn)標準化工作的指導和監(jiān)督。一是要嚴格電力安全生產(chǎn)標準化評審報告的審核工作，督促指導電力企業(yè)制定和落實安全生產(chǎn)責任制，貫徹落實國家關于安全設施“三同時”，企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓教育及持證上崗，隱患排查治理，危險品管理，事故應急預案管理，以及事故報告和調(diào)查處理等法律法規(guī)和要求；二是要會同電力監(jiān)管機構(gòu)加強對未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)標準化工作、重大隱患整改不力和未達標電力企業(yè)的跟蹤督促；三是要配合電力監(jiān)管機構(gòu)做好評審機構(gòu)管理工作，督促評審機構(gòu)客觀、公正、獨立地履行職責；四是要及時總結(jié)工作經(jīng)驗，搭建交流平臺，推動安全生產(chǎn)標準化工作深入開展。
三、強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，促進電力安全生產(chǎn)標準化工作健康發(fā)展
地方各級安全監(jiān)管部門要加強對電力行業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)管，積極會同電力監(jiān)管
機構(gòu)推進本地電力安全生產(chǎn)標準化工作。要將電力安全生產(chǎn)標準化工作納入本地區(qū)安全生產(chǎn)標準化建設總體方案中，共同部署，共同推進。要結(jié)合安全生產(chǎn)綜合檢查、專項督查、專項整治等活動，督促電力企業(yè)特別是地方電廠、企業(yè)自備電廠積極參與電力安全生產(chǎn)標準化工作，認真對照標準自查自改，爭取在規(guī)定的時限內(nèi)達標；督促已獲得安全生產(chǎn)標準化企業(yè)稱號的電力企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，全面落實企業(yè)主體責任，持續(xù)排查整改安全隱患，加強企業(yè)安全文化建設，鞏固標準化工作成果，不斷提高安全管理水平。
地方各級安全監(jiān)管部門在推動電力企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作中，要注重行業(yè)監(jiān)管和屬地監(jiān)管相結(jié)合，充分借鑒本地區(qū)前期開展安全生產(chǎn)標準化工作的成功經(jīng)驗，加強與電力監(jiān)管機構(gòu)在各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合，及時掌握工作進度、相互通報信息、共同總結(jié)經(jīng)驗，針對存在的問題研究探討解決措施，不斷提高電力安全生產(chǎn)標準化工作水平。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳
二〇一一年十二月七日
第三篇：安監(jiān)總廳字[2005]56號
安監(jiān)總廳字[2005]56號
關于印發(fā)《安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計業(yè)務規(guī)范》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)：
為進一步加強安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作,推進安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計制度化、規(guī)范化建設，全面提升安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作質(zhì)量，為安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察提供全面、科學的決策依據(jù)和信息支撐，促進全國安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《統(tǒng)計法》及國家有關規(guī)定，制定《安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計業(yè)務規(guī)范》，請各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)參照實施。
二○○五年七月五日 安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計業(yè)務規(guī)范
第一章 總則
第一條 為進一步加強安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作,推進安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計制度化、規(guī)范化建設，全面提升安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作質(zhì)量，為安全生產(chǎn)監(jiān)管和監(jiān)察提供全面、科學的決策依據(jù)和信息支撐，促進全國安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《統(tǒng)計法》及國家有關規(guī)定，制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計業(yè)務工作。
第二章 安全生產(chǎn)調(diào)度工作
第三條 安全生產(chǎn)調(diào)度值班。
（一）實行24小時不間斷安全調(diào)度崗位值班和節(jié)日相關領導帶班制度；
（二）收集、匯總本地區(qū)（轄區(qū)）安全生產(chǎn)信息，及時、準確地調(diào)度和掌握重、特大傷亡事故情況，認真做好安全生產(chǎn)信息記錄；
（三）按照事故快報規(guī)定和事故信息處理程序，逐級報送事故情況，按時完成當日安全生產(chǎn)簡況和有關報表；同時要及時對事故的搶救和處理情況進行跟蹤調(diào)度直至事故搶救工作結(jié)束；
（四）接收或下發(fā)有關部門印發(fā)或報送的有關文件和傳真；
（五）完成領導和上級安全生產(chǎn)調(diào)度機構(gòu)交辦的其它工作。
第四條 事故快報。各類事故由各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責報告，煤礦事故由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責報告
（一）事故快報的范圍：工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故；火災、道路交通、水上交通、鐵路交通、民航飛行、農(nóng)用機械和漁業(yè)船舶傷亡事故及其它社會影響重大的事故和重特大未遂傷亡事故。社會影響重大的事故和重特大未遂傷亡事故是指：
1.造成10人以上（含10人）受傷（中毒、灼燙及其它傷害）；
2.造成10人被困或下落不明；涉險50人以上的重特大未遂傷亡事故；
3.緊急疏散人員100人以上（含100人）；住院觀察治療50人以上（含50人）；
4.對環(huán)境造成嚴重污染（飲用水源、湖泊、河流、水庫、空氣等）；
5.危及重要場所和設施安全（車站、碼頭、港口、機場、人員密集場所、水利設施、軍用設施、核設施、?；穾?、油氣站等）；
6.大面積火災事故、人員密集和重要場所事故、嚴重爆炸事故；
7.輪船翻沉、列車脫軌、城市地鐵、軌道交通及民航飛行事故；
8.建筑物大面積坍塌、大型水利、電力設施事故、海上石油鉆井平臺垮塌傾覆事故；
9.涉及外賓、重要人員的傷亡事故；
10.其它社會影響重大的事故。
（二）事故快報的時限。接到事故信息后，按照以下規(guī)定報告：
1.一次死亡（遇險）10人以上（含10人）或社會影響重大的各類事故發(fā)生后要在6小時內(nèi)逐級報告至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計機構(gòu)；
2.一次死亡（遇險）3—9人各類事故發(fā)生后要在12小時內(nèi)逐級報告至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計機構(gòu)；
3.一次死亡1—2人的各類事故發(fā)生后要在24小時內(nèi)逐級報告至?。▍^(qū)、市）安全監(jiān)管部門調(diào)度統(tǒng)計機構(gòu)；
4.煤礦一次死亡1—2人事故發(fā)生后要在24小時內(nèi)逐級報告至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計機構(gòu)。
（三）事故快報的內(nèi)容。
1.事故發(fā)生的時間（年、月、日、時、分）；
2.事故發(fā)生地的行政區(qū)劃（省、市、區(qū)、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）；
3.事故發(fā)生的地點、區(qū)域；
4.發(fā)生事故的單位全稱、經(jīng)濟類型（國有、集體、個體、私營、股份制等）、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模（設計能力、實際生產(chǎn)能力、經(jīng)營規(guī)模）；
5.發(fā)生事故的車輛、船舶、飛行器、容器的牌號、名稱及核載、實載情況；
6.事故類型(按照《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定填寫)；
7.發(fā)生事故單位的安全評估等級和持證情況（生產(chǎn)許可證、安全許可證等）
8.事故現(xiàn)場總?cè)藬?shù)和傷亡人數(shù)（死亡、失蹤、輕傷、重傷等）；
9.事故簡要情況（事故的經(jīng)過及事故原因初步分析）；
10.事故搶救和各級領導及有關人員趕赴現(xiàn)場組織事故搶救的有關情況。
（四）事故快報的方式。接到事故信息后，根據(jù)事故情況，按以下方式逐級報送。
1.一次死亡（遇險）10人以下事故使用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一的網(wǎng)絡傳輸軟件報送，尚不具備網(wǎng)絡傳輸條件的可使用傳真報送；
2.一次死亡（遇險）10人以上（含10人）事故、社會影響重大事故和重特大未遂傷亡事故發(fā)生后，使用網(wǎng)絡傳輸軟件和電話同時報告,不具備網(wǎng)絡傳輸條件的使用傳真和電話同時報告。
第五條 事故跟蹤。接到事故信息后，要及時跟蹤續(xù)報事故搶救和處理情況，直至事故搶救工作結(jié)束。
（一）一次死亡（遇險）10人以上（含10人）事故、社會影響重大事故和重特大未遂傷亡事故每天2次續(xù)報事故搶救進展情況；
（二）一次死亡（遇險）9人以下（含9人）事故每天1次續(xù)報事故搶救進展情況；
第六條 事故信息處理程序。接到生產(chǎn)安全事故信息后，調(diào)度值班人員應按照以下程序進行處理：
（一）特大事故信息處理
1.接到一次死亡（遇險）10人以上（含10人）特大事故，應立即向本部門和本單位領導匯報事故情況，起草《重要安全 6 信息專報》，經(jīng)單位領導簽批后，及時報送上級安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計機構(gòu)；
2.通知有關部門領導參加事故處理會議，根據(jù)單位領導的指示，協(xié)調(diào)事故搶救有關工作；
3.起草事故搶救處理工作意見和調(diào)度通報，經(jīng)單位領導簽批后，下發(fā)有關單位。
4.及時傳達、轉(zhuǎn)發(fā)上級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)關于特大事故搶救處理工作的意見和調(diào)度通報。
（二）重大事故信息處理
1.接到一次死亡（遇險）3—9人事故報告后，應立即向本部門領導或單位領導匯報事故情況，填寫事故卡片或起草《重要安全信息專報》，按照事故快報規(guī)定和本單位的有關要求，及時逐級報送事故情況；
2.根據(jù)本單位領導的指示，通知有關部門領導參加事故處理會議，協(xié)調(diào)事故搶救處理有關工作；
3.根據(jù)本單位領導的指示，起草事故搶救處理工作意見和調(diào)度通報，經(jīng)本單位領導簽批后，下發(fā)有關單位；
4.及時傳達、轉(zhuǎn)發(fā)上級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)關于重大事故搶救處理工作的意見和調(diào)度通報。
（三）社會影響重大的事故和重特大未遂傷亡事故信息處理
社會影響重大的事故和重特大未遂傷亡事故信息處理等同于特大事故信息的處理。
（四）一般事故信息處理
接到一次死亡1—2人事故報告后，應及時填寫事故卡片，按規(guī)定逐級報送?；蚋鶕?jù)本單位的實際，參照重大事故的處理程序處理。
第七條 舉報信息處理程序。調(diào)度值班人員接到事故舉報信息后，應按以下程序處理：
（一）及時填寫《安全生產(chǎn)事故舉報信息登記卡片》，報送有關部門調(diào)查核實；
（二）接到一次死亡10人以上特大事故舉報信息后，應立即向本部門領導匯報，同時填寫《特大事故舉報信息表》，報送單位領導批轉(zhuǎn)有關部門立即進行調(diào)查核實，特大事故舉報信息一經(jīng)核實，要按照事故報告的規(guī)定逐級報告；
（三）對于上級部門要求調(diào)查核實的舉報信息，要盡快予以核實，核實情況要及時反饋。
第八條 工作部署的跟蹤調(diào)度。主要有以下內(nèi)容：
（一）安全生產(chǎn)工作重大部署的貫徹落實情況；
（二）安全生產(chǎn)重要會議、重要文件和階段性重點工作的貫徹落實情況；
（三）特殊時期、節(jié)假日期間安全生產(chǎn)情況。
第九條 安全生產(chǎn)調(diào)度例會。安全生產(chǎn)調(diào)度例會由安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)組織定期召開，在通報、分析階段性安全生產(chǎn)情況的同時，對下一步的安全生產(chǎn)工作做出安排。
第三章 安全生產(chǎn)統(tǒng)計工作
第十條 傷亡事故統(tǒng)計報告
（一）報告部門。各類工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責統(tǒng)計報告；煤礦企業(yè)傷亡事故由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責統(tǒng)計報告（未設立煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的地區(qū)，由當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告）；
（二）報告時限。按照《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定，各類工礦商貿(mào)企業(yè)（包括煤礦）傷亡事故統(tǒng)計報告在每月10日前逐級報送至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計機構(gòu)。
（三）報告內(nèi)容。按照《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定逐項填報。
（四）報告方式。使用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一的傷亡事故統(tǒng)計軟件通過專用網(wǎng)絡報送傷亡事故統(tǒng)計卡片；尚不具備專用網(wǎng)絡傳輸條件的單位，可使用公共網(wǎng)絡報送事故統(tǒng)計卡片。
第十一條 傷亡事故統(tǒng)計月報。傷亡事故統(tǒng)計月報應包含以下內(nèi)容：
（一）針對事故特點，對本地區(qū)安全生產(chǎn)情況作出簡要分析。
（二）各類傷亡事故情況與同期對比表（工礦商貿(mào)企業(yè)、煤礦、金屬與非金屬礦、建筑業(yè)、危險化學品、煙花爆竹、火災、道路交通、水上交通、鐵路交通、民航飛行、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶、其它）。
（三）煤礦傷亡事故情況及同期對比表（按煤礦類別、地區(qū)、事故類型分）。
（四）金屬與非金屬礦傷亡事故情況及同期對比表（按地區(qū)、行業(yè)、經(jīng)濟類型、事故類型、事故原因、事故時間）。
（五）建筑業(yè)傷亡事故情況及同期對比表（按地區(qū)、行業(yè)、經(jīng)濟類型、事故類型、事故原因、事故時間分）。
（六）危險化學品和煙花爆竹傷亡事故情況及同期對比表（按地區(qū)、行業(yè)、經(jīng)濟類型、事故類型、事故原因、事故時間分）。
第十二條 安全生產(chǎn)形勢綜合分析報告。
（一）每月20日前以《安全生產(chǎn)簡報》的形式逐級報送上月本地區(qū)（轄區(qū)）安全生產(chǎn)形勢綜合分析報告。
（二）綜合分析報告應包含以下內(nèi)容：
1.本地區(qū)（轄區(qū)）安全生產(chǎn)的主要特點分析。
2.存在的規(guī)律性、傾向性和突出性問題及原因分析。
3.對下一階段安全生產(chǎn)情況的預測，指出可能出現(xiàn)的新情況、新問題。
4.對下一步本地區(qū)（轄區(qū)）及全國安全生產(chǎn)工作提出意見和建議。
第十三條 有關統(tǒng)計規(guī)定解釋。
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》(GB 6441—86)、《交通事故統(tǒng)計暫行規(guī)定》（公交管[2004]92號）、《農(nóng)業(yè)機械化管理統(tǒng)計報表制度》（[1990]農(nóng)（機）字第16號）、《水上交通事故統(tǒng)計辦法》（交通部令2002年第5號）、《中華人民共和國漁業(yè)船舶水上事故報告和統(tǒng)計規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部、農(nóng)漁發(fā) [2004]13號）、《火災統(tǒng)計管理規(guī)定》（公通字[1996]82號）、《鐵路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則》（2002年1月1日執(zhí)行 鐵道部第7號令）、《民用航空安全信息管理規(guī)定》（中國民用航空總局令，第143號）等法律、法規(guī)和標準，對有關統(tǒng)計問題作以下解釋：
（一）所有生產(chǎn)經(jīng)營單位（含非法生產(chǎn)經(jīng)營單位）的傷亡事故均應進行統(tǒng)計（公安機關列為刑事案件的除外）。
（二）工礦商貿(mào)企業(yè)事故、火災事故、道路交通事故、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機械、水上交通事故按事故發(fā)生地進行統(tǒng)計（船 11 舶在境外和公海海域發(fā)生事故按戶籍港進行統(tǒng)計）；民航飛行事故按飛行器注冊地進行統(tǒng)計;漁業(yè)船舶事故按漁船戶籍港進行統(tǒng)計。
（三）輕傷：損失工作日低于105日的暫時性全部喪失勞動能力傷害。
（四）重傷：永久性喪失勞動能力及損失工作日等于或超過105日的暫時性全部喪失勞動能力傷害。在30天內(nèi)轉(zhuǎn)為重傷的（因醫(yī)療事故而轉(zhuǎn)為重傷的除外，但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認），均按重傷事故報告統(tǒng)計。如果來不及在當月統(tǒng)計，應在下月補報；超過30天的，不再補報和統(tǒng)計。
（五）死亡和失蹤：道路交通、火災和水上交通事故在7天內(nèi)死亡或失蹤超過7天的，均按死亡事故報告統(tǒng)計；其它事故在30天內(nèi)死亡的（因醫(yī)療事故死亡的除外，但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認）或失蹤超過30天的，均按死亡事故報告統(tǒng)計。如果來不及在當月統(tǒng)計的，應在下月補報。超過上述事故規(guī)定報告期限死亡的，不再進行補報和統(tǒng)計。
第四章 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計工作
第十四條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計。
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計的主要內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察基本情況、整改隱患、行政處罰、經(jīng)濟處罰、查處事故、聽證復議訴訟、安全生產(chǎn)狀況評估、安全生產(chǎn)許可持證、安全培訓持證和執(zhí)法文書使用等。
第十五條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計報告。
（一）報告部門。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計報表由縣級以上（含縣級）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)填報。
（二）報告時限。按照《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定，省級以下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察分局報送安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計報表的次數(shù)和時間由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)確定。省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應于每月8日前向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計機構(gòu)報送安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計報表。
（三）報告內(nèi)容。按照《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計報表制度》的有關規(guī)定逐項填報。
（四）報告方式。應使用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一開發(fā)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計報表軟件報送安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計報表，不具備網(wǎng)絡傳輸條件的，可暫時使用報表傳真報送。
第十六條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計月報。
（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應按月度編制《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計月報》或《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法統(tǒng)計月報》。
（二）《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計月報》或《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法統(tǒng)計月報》的主要內(nèi)容：
1.安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法或煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法簡要分析；
2.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查或煤礦安全監(jiān)察情況統(tǒng)計表；
3.事故隱患整改情況統(tǒng)計表；
4.重大隱患整改和重大危險源監(jiān)控情況統(tǒng)計表；
5.行政處罰和經(jīng)濟處罰情況統(tǒng)計表；
6.查處事故情況統(tǒng)計表；
7.聽證復議訴訟情況統(tǒng)計表；
8.安全生產(chǎn)狀況評估情況統(tǒng)計表；
9.安全生產(chǎn)許可證持證情況統(tǒng)計表；
10.安全生產(chǎn)培訓持證情況統(tǒng)計表；
11.執(zhí)法文書使用情況統(tǒng)計表。
第十七條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計分析報告。
（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要認真開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析，在上報安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計報表的同時，要及時上報《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析報告》或《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法分析報告》。
（二）省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應于每月10日前將《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析報告》或《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法分析報告》報送至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計機構(gòu)。省級以下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察分局《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析報告》或《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法分析報告》的時間由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)確定。
（三）《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析報告》或《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法分析報告》應當包括下列內(nèi)容:
1.安全生產(chǎn)行政執(zhí)法基本情況；
2.安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主要特點分析;
3.安全生產(chǎn)行政執(zhí)法中存在的突出問題及原因分析;
4.對下一步安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作和法制建設提出意見和建議。
第五章 職業(yè)安全健康統(tǒng)計工作
第十八條 為促進安全生產(chǎn)工作以控制傷亡事故逐步向職業(yè)安全健康工作拓展，做好職業(yè)安全與健康的監(jiān)督管理工作，及時掌握全國職業(yè)病的情況，全面、科學地分析、預測職業(yè)安全與健康的形勢，為職業(yè)安全與健康的監(jiān)管提供決策依據(jù)，按 15 照“以點帶面，分步實施，穩(wěn)步推進”的原則，先以礦山企業(yè)塵肺病的統(tǒng)計為突破口，開展職業(yè)危害的統(tǒng)計工作。經(jīng)過研究、探索，在取得一定經(jīng)驗的基礎上，再向其它領域擴展。
第十九條 礦山塵肺病的統(tǒng)計報告部門。煤礦企業(yè)塵肺病由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責統(tǒng)計報告（未設立煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的地區(qū)，由當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門負責）；金屬與非金屬礦企業(yè)塵肺病由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責統(tǒng)計報告。
第二十條
礦山塵肺病統(tǒng)計范圍。本地區(qū)（轄區(qū)）內(nèi)的煤礦企業(yè)、金屬與非金屬礦企業(yè)。礦山企業(yè)塵肺病分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級（具體分類標準按照有關規(guī)定執(zhí)行）。
第二十一條
礦山塵肺病統(tǒng)計報告時限。礦山企業(yè)塵肺病的統(tǒng)計報告期為一季度報送一次。每季度后的10日前逐級報送至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計機構(gòu)。
第二十二條
礦山塵肺病統(tǒng)計報告內(nèi)容。
（一）現(xiàn)有職工總數(shù)；
（二）接觸粉塵人數(shù)；
（三）本期和累計受檢人數(shù)（Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級）；
（四）本期和累計死亡人數(shù)。
第二十三條
礦山塵肺病統(tǒng)計報告方式。使用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一開發(fā)的礦山塵肺病統(tǒng)計報表軟件報送，尚不具備網(wǎng)絡傳輸條件的可使用傳真報送。
第六章 安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計信息管理
第二十四條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應加強調(diào)度統(tǒng)計信息管理工作，建立健全安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計信息管理制度，實現(xiàn)信息管理工作的規(guī)范化和制度化，保證安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作順利開展。
第二十五條 調(diào)度統(tǒng)計信息包括：安全生產(chǎn)調(diào)度信息、安全生產(chǎn)統(tǒng)計信息、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計信息、職業(yè)危害統(tǒng)計信息文件及報表、報告等信息資料。
第二十六條 基本工作制度。安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計基本工作制度主要有以下幾項：
（一）安全生產(chǎn)調(diào)度值班制度。按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的有關規(guī)定和本單位的工作需要，對安全生產(chǎn)調(diào)度值班制度做出明確的規(guī)定。
（二）安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計信息處理制度。按照國家有關安全生產(chǎn)信息處理和報送的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)的實際，對本單位安全生產(chǎn)傷亡事故調(diào)度統(tǒng)計信息、執(zhí)法統(tǒng)計信息、職業(yè)危害統(tǒng)計信息和安全生產(chǎn)舉報信息等的處理做出規(guī)定。
（三）培訓制度。根據(jù)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作的需要，定期組織開展安全調(diào)度統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓和學習交流活動，不斷提高安全調(diào)度統(tǒng)計人員的業(yè)務水平。
（四）檢查考核制度。根據(jù)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作內(nèi)容和工作標準，制定安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作檢查考核辦法，對安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作進行量化考核，建立激勵機制，促進安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作質(zhì)量的全面提高。
（五）信息資料管理制度
1.建立安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計信息資料的發(fā)放、借閱、歸檔和保密等管理辦法。
2.建立完整的安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計信息記錄和臺帳。主要有以下內(nèi)容：
(1)安全生產(chǎn)信息記錄；
(2)安全生產(chǎn)調(diào)度交接班記錄；
(3)安全生產(chǎn)舉報信息記錄；
(4)事故處理會議記錄；
(5)調(diào)度通報、通知、文件收發(fā)登記臺帳；
(6)當日傷亡事故簡況臺帳；
(7)特大事故情況臺帳；
(8)各地區(qū)安全生產(chǎn)情況臺帳；
(9)各類傷亡事故臺帳；
(10)重大未遂傷亡事故臺帳；
(11)各類文件、簡報臺帳；
(12)事故跟蹤信息記錄；
(13)安全生產(chǎn)統(tǒng)計報表；
(14)行政執(zhí)法統(tǒng)計報表；
(15)礦山塵肺病統(tǒng)計報表。
第二十七條 信息交流制度。
（一）制訂安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計信息交流制度。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應建立健全安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計信息交流制度，明確信息交流的內(nèi)容、范圍、方式。
（二）建立安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計信息交流渠道。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
總局調(diào)度統(tǒng)計機構(gòu)每月編發(fā)《安全生產(chǎn)簡報》、《安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計信息》（內(nèi)部資料），定期編發(fā)《統(tǒng)計調(diào)查研究》，為安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察工作提供及時、準確、可靠的決策依據(jù)和信息支撐。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應建立信息交流渠道，構(gòu)建信息交流的平臺，采取各種方式加強安全生產(chǎn)信息的交流工作。
第七章 附則
第二十八條 各?。▍^(qū)、市）安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)可參照本規(guī)范制定本地區(qū)（轄區(qū)）安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計業(yè)務工作規(guī)范。
第二十九條 本規(guī)范自印發(fā)之日起實施。
第四篇：安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2007〕8號
國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設技術指導書
（四）的通知
安監(jiān)總廳規(guī)劃〔２００７〕８號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆安全生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)：
根據(jù)國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設進展情況，為規(guī)范安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)基礎環(huán)境和設施標準，實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)的正常運行，現(xiàn)將委托國家安全監(jiān)管總局通信信息中心編制的《國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)各級節(jié)點機房和布線工程技術規(guī)范－國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設技術指導書
（四）》印發(fā)給你們，請各單位以此為指導，做好安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)項目建設中相關節(jié)點機房和布線工程。
二○○七年一月十九日
國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)各級節(jié)點機房和布線工程技術規(guī)范
國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設技術指導書
（四）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
二○○七年一月
國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)包括四級節(jié)點，各級節(jié)點應根據(jù)網(wǎng)絡、服務器等系統(tǒng)設備數(shù)量和規(guī)模的不同、機房面積的不同，對照本技術規(guī)范以及國家有關標準實施機房和布線工程，以滿足各級節(jié)點信息系統(tǒng)運行和維護的實際需要。各級節(jié)點可以根據(jù)自身信息化建設的規(guī)劃和實際需要，提升和擴展本節(jié)點機房和布線工程的實施標準，但至少應滿足本技術規(guī)范所規(guī)定的相關要求。國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)項目驗收將以本技術規(guī)范為基本依據(jù)。
本技術規(guī)范參照中華人民共和國國家標準《電子計算機機房設計規(guī)范》（GB50174-93，1993年2月17日國家技術監(jiān)督局、建設部聯(lián)合發(fā)布，1993年9月1日實施）制定，如與國家有關標準不一致，以國家標準為準。
省級節(jié)點機房和布線工程技術規(guī)范
1.機房工程實施要求
1.1總體原則
應設獨立機房，不應與其它任何非信息系統(tǒng)設備共用同一空間。根據(jù)機房功能、規(guī)模等實際情況，為了保證機房內(nèi)不同設備對環(huán)境的不同要求，便于空調(diào)控制、灰塵控制、噪音控制和機房管理，應采用隔離墻將大空間分隔成不同的功能
區(qū)域。機房區(qū)內(nèi)的隔斷墻不必隔熱，可使用玻璃隔斷。對于面積小、功能單一的機房不需要分區(qū)。
機房應遠離強振源和強噪聲源、避開強電磁場干擾，當無法避開強電磁場干擾或為保障計算機系統(tǒng)信息安全，可采取有效的電磁屏蔽措施。機房位置應盡量選擇在建筑平臺中間區(qū)域并靠近豎井，以方便工作區(qū)網(wǎng)絡布線，以及與所在建筑物的供電、消防、通訊的線纜聯(lián)接。
與機房無關的給排水管道不得穿過機房。
樓層的選擇應考慮空調(diào)機室外冷凝器的安裝。對于機房專用的精密空調(diào)，室外冷凝器不得低于室內(nèi)機3米，不高于室內(nèi)機20米。放置冷凝器的平臺應有足夠的面積，一般兩機組之間、機組與墻之間的距離要求≥1米。對于舒適性空調(diào)，應盡量將其室外機放在機房近處，避免因空調(diào)室內(nèi)機與室外機距離過遠或室外機與室內(nèi)機高差太大而造成耗電量增加、效率降低、空調(diào)機壽命減損。同時應及時檢修排水不暢的水管，防止空調(diào)機漏水造成設備損壞。
1.2機房承重要求
在選擇機房位置時應及時確認機房所在建筑樓層樓板承重能力，對照本節(jié)點機房建設規(guī)模和設備數(shù)量，核定該承重是否滿足需要，并采取相應加固措施。加固措施對活動地板下送風不得有大的阻擋。
1.3機房裝修要求
機房裝修應遵循國家有關標準，采用防火材料、防靜電材料。墻面裝飾宜采用貼墻材料（如鋁塑板、彩鋼板等）飾面，應做到：表面平整、氣密性好、易清潔、不起塵、不變形。墻體基層應做好防潮、屏蔽、保溫隔熱處理?；顒拥匕逑碌牡乇砻鎽M行防潮處理（如涮防潮漆等）和下送風空調(diào)區(qū)域地臺保溫處理，保證下層頂板表面不會因樓板和冷風的溫差而結(jié)露。
機房門窗應采用防火防盜門窗，機房內(nèi)門窗可用無框大玻璃門，保證機房的安全，也保證機房內(nèi)有通透、明亮的效果。機房的外窗應為雙層密封窗。
機房應采用防靜電活動地板。應符合《計算機機房用活動地板技術條件》（中華人民共和國國家標準 GB 6650-86）?；顒拥匕鍛刹鹦叮性O備的線纜的連接、管道連接及檢修更換都應方便?；顒拥匕宓母叨葢坏陀?50毫米。
機房墻面裝飾施工中應做嚴格密封處理（特別是活動地板下的密封），不能有漏風縫隙，以保證機房的正壓和潔凈度。
1.4機房內(nèi)環(huán)境要求
應安裝獨立空調(diào)系統(tǒng)，保證24小時運轉(zhuǎn)，維持機房內(nèi)恒定溫濕度，以保證設備使用環(huán)境；應對門窗作密閉處理，以保證環(huán)境清潔；機房應避免陽光直射；
機房必須安裝新風系統(tǒng)，新風應有2~3級過濾，最后一級過濾應為亞高效過濾器，以補充機房新風和維持機房正壓和潔凈度。機房內(nèi)不宜設采暖散熱器，如設散熱器必須采取嚴格的防漏措施。
機房應配備標準尺寸的網(wǎng)絡機柜和服務器機柜，以便網(wǎng)絡、服務器等標準設備機箱可以順利上架固定，機柜前后門不應采用封閉式，應采用透氣性好的網(wǎng)孔式柜門，以保證設備得到良好的通風和散熱。
1.5機房電氣要求
機房負載分為主設備負載和輔助設備負載。主設備負載指計算機及網(wǎng)絡設備、外設設備、測試設備及監(jiān)控系統(tǒng)，其供電質(zhì)量要求非常高，應采用UPS來保證供電的穩(wěn)定性和可靠性。輔助設備負載指空調(diào)設備、動力設備、照明設備、維修設備等，由市電直接供電。不間斷電源系統(tǒng)應有自動和手動旁路裝置，避免系統(tǒng)故障或維修時中斷電源。未經(jīng)不間斷供電系統(tǒng)提供的電源不可直接向主設備供電，不間斷供電系統(tǒng)容量應滿足本節(jié)點信息系統(tǒng)建設的需要并考慮適當余量，盡量避免不間斷供電系統(tǒng)帶較大負荷運轉(zhuǎn)，有條件的可以安裝一主一備兩套系統(tǒng)或采用模塊化不間斷電源系統(tǒng)實現(xiàn)系統(tǒng)冗余。后備電源時間視所保護的計算機設備及其應用系統(tǒng)情況而定，以保證斷電時管理人員有足夠的時間可以對系統(tǒng)進行必要的保護性操作。
機房電氣裝置應選擇優(yōu)質(zhì)電纜、線槽和插座。插座應分為市電、UPS及主要設備專用的防水插座，并應有明顯標識。照明應選擇機房專用的無眩光燈具，應保證主機房平均照度大于500Lx（勒克斯）。
機房宜采用雙回路供電，由所在建筑物總配電柜直接提供。有條件的可使用后備柴油發(fā)電機作為主要的備用動力電源，其容量應包括UPS的基本容量、空調(diào)和制冷設備的基本容量、應急照明及關系到生命安全等需要的負荷容量。
機房所在建筑必須安裝避雷針等防直擊雷保護裝置，機房電源進線應按現(xiàn)行國家標準《建筑防雷設計規(guī)范》采取防雷措施。機房電源應采用地下電纜進線。當不得不采用架空進線時，在低壓架空電源進線處或?qū)Ｓ秒娏ψ儔浩鞯蛪号潆娔妇€處，應裝設低壓避雷器。雷雨較為頻繁的地區(qū)或有條件的地區(qū)應在建筑物總配電柜、機房電源輸入端、不間斷電源輸出端分別安裝三級防過壓保護裝置，以防止感應雷所引起的雷電浪涌和其他原因引起的過電壓。
機房接地應包括機房計算機直流邏輯地、配電系統(tǒng)交流工作地、安全保護地、防雷保護地等四種接地。交流工作接地電阻不應大于4Ω（歐姆）；安全保護接地電阻不應大于4Ω（歐姆）；直流工作接地電阻應按計算機系統(tǒng)具體要求確定；防雷接地應按現(xiàn)行國家標準《建筑防雷設計規(guī)范》執(zhí)行。交流工作接地、安全保護接地、直流邏輯接地、防雷接地等四種接地宜共用一組接地裝置，其接地電阻按其中最小值確定；若防雷接地單獨設置接地裝置時，其余三種接地宜共用一組接地裝置，其接地電阻不應大于其中最小值。信號系統(tǒng)和電源系統(tǒng)、高壓系統(tǒng)和低壓系統(tǒng)不應使用共地回路。靈敏電路的接地應各自隔離或屏蔽，以防止地回流和靜電感應而產(chǎn)生干擾。
1.6機房消防要求
根據(jù)本節(jié)點規(guī)模選擇消防模式，應采用氣體滅火方式或手提式干粉滅火器。消防系統(tǒng)應有24小時監(jiān)控和報警裝置，并與所在建筑物消防系統(tǒng)聯(lián)動，否則應安排專人值班。
1.7機房管理要求
機房應專人管理、進出應有登記，以便日后審計。有條件的應通過門禁系統(tǒng)進行自動記錄和管理審計。
應做好機房漏水檢測，機房的水害來源主要有：機房天花屋面漏水；機房地面由于上下水管道堵塞造成漏水；空調(diào)系統(tǒng)排水管設計不當或損壞漏水；空調(diào)系統(tǒng)保溫不好形成冷凝水。
應對機房設備的運行狀態(tài)、溫度、濕度、潔凈度、供電的電壓、電流、頻率、配電系統(tǒng)的開關狀態(tài)等進行定時監(jiān)控并記錄歷史數(shù)據(jù)，為安全運營提供有力的保證。
有條件的可采用計算機系統(tǒng)實現(xiàn)上述綜合監(jiān)控和管理。
2.布線工程實施要求
布線系統(tǒng)應嚴格按照標準設計、施工、測試。同時，選購布線系統(tǒng)應著眼于未來，保證構(gòu)建的布線系統(tǒng)有足夠的傳輸余量，從而滿足未來3~5年網(wǎng)絡的升級更新。目前應以超五類和六類布線系統(tǒng)為主要選擇。
機房內(nèi)強、弱電走線應明顯分開，以避免電磁干擾，一般要求強電采用地板下走線，弱電采用上走線，強電采用線槽，弱電采用吊裝金屬梯架。
工作區(qū)信息點布設數(shù)量應考慮充足，保證每臺計算機直接接入機房內(nèi)的交換機，不應在工作區(qū)設二級交換機級聯(lián)，工作區(qū)與機房之間布線距離超過有關布線標準規(guī)定的傳輸距離的，應使用光纖布線作為骨干線路并通過交換機內(nèi)部的光纖模塊進行交換機的級聯(lián)。
機柜內(nèi)配線架、模塊、跳線應與所選布線系統(tǒng)類型、性能要求、國際標準統(tǒng)一，并盡可能使用同一廠家的產(chǎn)品配合使用，以使整個系統(tǒng)的性能更為優(yōu)化。工程完工后應使用測試儀按照所選種類布線系統(tǒng)的國際標準要求進行鏈路和通道的現(xiàn)場測試，以證明其能夠滿足標準規(guī)定的指標。
布線施工應選擇具有相應資質(zhì)并受過所選布線系統(tǒng)廠方培訓的工程隊伍，在施工中應防止線纜物理損傷、松動、變形、受力等，以避免損耗和串擾。
機柜內(nèi)、工作區(qū)所有信息點應有清晰、準確、牢固的標識。機柜和工作區(qū)跳線應使用原廠產(chǎn)品，盡量避免手工壓接（六類系統(tǒng)不允許手工壓接），以保證網(wǎng)絡負荷較大時的傳輸效果。
市級節(jié)點、煤監(jiān)分局節(jié)點、縣級節(jié)點機房和布線工程標準參照省級節(jié)點要求，根據(jù)本節(jié)點信息化建設規(guī)模執(zhí)行。
第五篇：安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2012〕85號
國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于 開展深化安全評價檢測檢驗機構(gòu)監(jiān)管
和從業(yè)行為專項治理活動的通知
安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2012〕85號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察局：
為貫徹落實《國務院辦公廳關于集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動的通知》（國辦發(fā)明電〔2012〕10號）、《貫徹落實中央紀委和國務院辦公廳反腐倡廉任務分工國家安全監(jiān)管總局牽頭及協(xié)辦事項實施方案》的要求，定于2012年7月至11月開展深化安全評價、檢測檢驗機構(gòu)監(jiān)管和從業(yè)行為專項治理（以下簡稱專項治理）活動?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、總體要求
以“懲防并舉，打非治違，建章立制，規(guī)范發(fā)展”為指導，堅持突出重點、分類治理，糾建并舉、標本兼治，政企分開、市場引導的工作原則，深化改革，不斷加強和規(guī)范安全評價、檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)行政審批和執(zhí)業(yè)行為，推動中介機構(gòu)的管理權和監(jiān)督權分開，完善機構(gòu)監(jiān)管制度，著重解決機構(gòu)監(jiān)管和從業(yè)行為中存在的突出問題，促進安全評價、檢測檢驗機構(gòu)健康有序發(fā)展，建立健全發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)事故預防技術支撐作用的長效機制。
二、治理范圍
各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門和具有甲級、乙級資質(zhì)的安全評價、檢測檢驗專業(yè)服務機構(gòu)。
三、重點內(nèi)容
（一）深化治理安全監(jiān)管監(jiān)察部門資質(zhì)審批和日常監(jiān)管過程中的下列行為。一是不按規(guī)定審批資質(zhì)。在資質(zhì)審批過程中不按規(guī)定程序、資質(zhì)條件和時限要求審批，或資質(zhì)審批不公開、不公平、不公正、不透明，任意拖延審批時間等行為。二是違規(guī)設立行政許可。違反“安全評價機構(gòu)跨省開展安全評價活動，填寫跨省開展評價工作報告表，報送評價項目所在地的省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案”的規(guī)定，通過各種形式變相設立規(guī)定之外的行政許可事項和層層備案等違規(guī)行為。
三是違反規(guī)定干預機構(gòu)的業(yè)務活動。要求生產(chǎn)經(jīng)營單位接受指定的安全評價、檢測檢驗機構(gòu)進行執(zhí)業(yè)活動；在機構(gòu)入股或參與利益分成，或利用職權向機構(gòu)索要錢物等違規(guī)違紀行為。
四是日常監(jiān)管力度不夠。對機構(gòu)違法違規(guī)查處不嚴，責任追究不力，查處不及時等行為。
（二）深化治理安全評價、檢測檢驗機構(gòu)執(zhí)業(yè)活動中的下列問題。一是偽造、轉(zhuǎn)讓、租借資質(zhì)證書或超出資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務范圍從事安全評價、檢測檢驗等擾亂市場秩序的違規(guī)問題。
二是開展安全評價不到現(xiàn)場，虛假檢測檢驗，冒用簽名、掛名，轉(zhuǎn)包安全評價、檢測檢驗項目，出具虛假或者嚴重失實報告的違法違規(guī)問題。
三是機構(gòu)內(nèi)部管理制度不健全，安全評價、檢測檢驗質(zhì)量過程控制執(zhí)行不力，制度形同虛設、管理混亂，現(xiàn)場勘查記錄、影像資料歸檔不規(guī)范等問題。
四是專業(yè)人員配備和專業(yè)能力達不到規(guī)定要求，技術裝備不能滿足專業(yè)技術服務需要等問題。
五是信息公開制度執(zhí)行不到位。違反《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于推行安全評價報告等信息網(wǎng)上公開的通知》（安監(jiān)總廳〔2011〕210號）要求，沒有及時將安全評價報告等信息公開，或是公開不及時、公開虛假信息等問題。
（三）著力構(gòu)建安全評價、檢測檢驗機構(gòu)規(guī)范監(jiān)管長效機制。
一是建立健全機構(gòu)監(jiān)管制度。進一步深化改革，研究制定安全評價、檢測檢驗機構(gòu)工作質(zhì)量綜合考評辦法和安全評價、檢測檢驗規(guī)范服務標準，完善現(xiàn)場評審專家隨機抽選、專家評審和專業(yè)技術能力審查制度；建立更加嚴格的從業(yè)行為規(guī)范與承諾制度、違法違規(guī)機構(gòu)“黑名單”公開通報制度、機構(gòu)業(yè)務范圍增減核銷等制度和發(fā)揮技術支撐作用情況統(tǒng)計分析報告制度，積極構(gòu)建政府監(jiān)管與社會監(jiān)督有效結(jié)合的長效機制，有力地推動安全生產(chǎn)專業(yè)服務質(zhì)量的提高。二是堅持公開透明原則，接受各方監(jiān)督。進一步完善安全評價、檢測檢驗、安全標志管理信息公開制度，推進資質(zhì)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上公示、公告、查詢，進一步推動安全評價報告等信息網(wǎng)上公開制度實施，推動資質(zhì)審批和監(jiān)管網(wǎng)上運行制度的完善。
三是加強廉政建設，創(chuàng)新監(jiān)管方式。嚴格遵守國家安全監(jiān)管總局黨組制定的“九條紀律”、“雙五條規(guī)定”等有關要求，把反腐倡廉的要求融入業(yè)務工作之中，排查廉政風險，采取防控措施，規(guī)范權力運行。針對專項治理中發(fā)現(xiàn)的突出問題，研究制定并完善加強專業(yè)技術服務機構(gòu)監(jiān)管和廉政工作的規(guī)章制度。
四、工作安排
（一）機構(gòu)自查階段（7月）。
各安全評價和檢測檢驗機構(gòu)要按照要求，全面開展自查工作，對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題要盡快完成整改，形成自查報告，報所在地省級安全監(jiān)管局和省級煤礦安監(jiān)局。
（二）省局自查抽查階段（8月-9月）。
省級安全監(jiān)管局、省級煤礦安監(jiān)局要認真按照中央紀委和國家安全監(jiān)管總局黨組要求，開展專業(yè)技術服務機構(gòu)規(guī)范監(jiān)管自查活動，糾正和整改違規(guī)干預、插手安全中介業(yè)務的問題，并形成自查工作報告，報送國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司和駐總局監(jiān)察局；同時要按照統(tǒng)一要求，制定檢查工作方案，組織專家對轄區(qū)內(nèi)安全評價、檢測檢驗機構(gòu)監(jiān)管和從業(yè)行為進行抽查。
（三）督導檢查階段（9月-11月）。
國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司會同駐總局監(jiān)察局等有關司局，組織有關專家對安全評價、檢測檢驗機構(gòu)深化專項治理情況進行督導和抽查。
五、工作要求
（一）加強領導，明確要求。深化專項治理是規(guī)范安全評價、檢測檢驗機構(gòu)發(fā)展的重要舉措，各省級安全監(jiān)管局、省級煤礦安監(jiān)局要高度重視，切實加強組織領導，確定負責部門，制定實施工作方案，明確工作重點、步驟、要求和保障措施，定期報送專項治理工作的進展情況、存在的問題和工作建議，并于2012年12月底前將深化專項治理工作總結(jié)報送國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司。
（二）強化監(jiān)督，重在落實。要切實加強對安全評價、檢測檢驗機構(gòu)監(jiān)管和從業(yè)行為的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。要暢通投訴、舉報的渠道，發(fā)揮媒體和群眾的力量，對舉報的重要問題要依照有關程序立案調(diào)查，對查出的典型案件要公開曝光。
（三）抓好結(jié)合，避免重復。要將深化專項治理工作與安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)政風行風建設、安全評價機構(gòu)考核、安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)監(jiān)督評審工作一并進行，并將深化專項治理工作作為安全評價、檢測檢驗機構(gòu)考核、監(jiān)督評審的重點。要堅持治標與治本相結(jié)合，推動專項治理、政風行風建設、審核、監(jiān)督評審等工作一并落實。
（四）注重教育，推廣經(jīng)驗。要進一步加強安全評價、檢測檢驗機構(gòu)從業(yè)人員職業(yè)道德教育，緊密結(jié)合當前集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動的工作重點，組織開展專業(yè)技術業(yè)務培訓。要積極推動安全生產(chǎn)專業(yè)服務誠信體系建設，及時總結(jié)專業(yè)技術服務機構(gòu)在自覺遵守市場規(guī)則，維護專業(yè)技術服務市場秩序，發(fā)揮防范事故等技術支撐作用方面的典型經(jīng)驗，并大力推廣。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳
二〇一二年六月二十六
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