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      《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測工作規(guī)范》(安監(jiān)總廳安健〔2016〕9號)

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      第一篇:《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測工作規(guī)范》(安監(jiān)總廳安健〔2016〕9號)

      國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)

      《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測工作規(guī)范》的通知

      安監(jiān)總廳安健〔2016〕9號

      各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級煤礦安全監(jiān)察局:

      為規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測工作,保證檢測活動客觀公正、檢測數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第50號)等有關(guān)規(guī)定,國家安全監(jiān)管總局研究制定了《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測工作規(guī)范》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

      安全監(jiān)管總局辦公廳

      2016年2月6日

      職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測工作規(guī)范

      第一條 為規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測工作,保證檢測活動客觀公正、檢測數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第50號)等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)范。

      第二條 本規(guī)范所稱檢測,是指職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡稱技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu))為用人單位進(jìn)行的職業(yè)病危害因素定期檢測,為建設(shè)項目職業(yè)病危害評價和用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價進(jìn)行的檢測。

      第三條 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員管理,建立專業(yè)技術(shù)人員簽名識別檔案及其管理制度,定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證其業(yè)務(wù)能力滿足職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)需要。

      第四條 職業(yè)衛(wèi)生檢測工作應(yīng)當(dāng)按照國家職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的程序和內(nèi)容開展(檢測工作流程見附件1),不得更改、簡化程序和相關(guān)內(nèi)容。第五條 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事檢測活動前,應(yīng)當(dāng)與用人單位(或委托單位)簽訂技術(shù)服務(wù)合同(或協(xié)議),明確檢測類別、檢測范圍、收費標(biāo)準(zhǔn)或合同價格、完成時間及雙方的權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。

      簽訂技術(shù)服務(wù)合同(或協(xié)議)前,技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測工作的來源、性質(zhì)、范圍和內(nèi)容等,結(jié)合自身資質(zhì)條件和技術(shù)能力,按要求組織開展合同評審。

      第六條 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法獨立開展職業(yè)衛(wèi)生檢測工作,因計量認(rèn)證范圍限制或樣品保存時限有特殊要求等原因需委托其他技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測的,委托檢測樣品數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》(安監(jiān)總廳安健〔2014〕39號,以下簡稱《工作規(guī)范》)的要求,且委托檢測項目種類數(shù)不得超過檢測項目種類總數(shù)的30%。

      第七條 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照程序和以下要求開展現(xiàn)場調(diào)查(包括工作日寫實):

      (一)現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)當(dāng)覆蓋檢測范圍內(nèi)全部工作場所。

      (二)現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)當(dāng)至少包括以下內(nèi)容:

      1.用人單位基本情況,包括單位名稱、地址、勞動定員、崗位劃分、工作班制。

      2.生產(chǎn)過程中使用的原輔材料,生產(chǎn)的產(chǎn)品、副產(chǎn)品和中間產(chǎn)物等的種類、數(shù)量、純度、雜質(zhì)及其理化性質(zhì)。

      3.生產(chǎn)工藝和設(shè)備,包括設(shè)備類型、數(shù)量及其布局;主要工藝參數(shù),生產(chǎn)方式,生產(chǎn)狀態(tài)。

      4.各崗位(工種)作業(yè)人員的工作狀況,包括作業(yè)人數(shù)、工作地點及停留時間、工作內(nèi)容和工作方式;接觸職業(yè)病危害的程度、頻度及持續(xù)時間。

      5.工作場所空氣中有害物質(zhì)的產(chǎn)生和擴(kuò)散規(guī)律、存在狀態(tài)、估計濃度。6.工作場所衛(wèi)生狀況和環(huán)境條件、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及運行情況、個人防護(hù)用品及使用情況。

      (三)現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)當(dāng)至少由2名專業(yè)技術(shù)人員完成,且應(yīng)當(dāng)包括相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)人員。

      (四)現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)當(dāng)在正常生產(chǎn)情況下進(jìn)行,且現(xiàn)場調(diào)查的時間應(yīng)至少覆蓋1個工作日。

      (五)現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)當(dāng)實時記錄(現(xiàn)場調(diào)查記錄表參照附件2),并經(jīng)用人單位陪同人員簽字確認(rèn)。

      (六)在用人單位顯著標(biāo)志物位置前拍照(攝影)留證并歸檔保存。

      (七)根據(jù)實際情況,可在現(xiàn)場調(diào)查時開展預(yù)采樣,預(yù)采樣不能代替現(xiàn)場采樣。

      第八條 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場調(diào)查的基礎(chǔ)上,制定現(xiàn)場采樣和檢測計劃。按照《工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范》(GBZ159)、《工作場所物理因素測量》(GBZ/T189)和《工作場所空氣中粉塵測定》(GBZ/T192)等標(biāo)準(zhǔn)要求,確定有代表性的采樣點和采樣對象、采樣數(shù)量、采樣時段,根據(jù)職業(yè)病危害因素的職業(yè)接觸限值類型確定采樣方法,繪制現(xiàn)場采樣點設(shè)置示意圖。

      現(xiàn)場采樣和檢測計劃應(yīng)當(dāng)至少包括用人單位名稱、檢測類別、檢測任務(wù)編號、檢測項目名稱(職業(yè)病危害因素名稱)、崗位(工種)、采樣點或采樣對象、采樣方式(個體采樣或定點采樣)、采樣時段、采樣時間、樣品數(shù)量、采樣日期、儀器設(shè)備、空氣收集器、采樣流量、樣品保存期限和保存條件、編制人、審核人、批準(zhǔn)人、編制日期等信息(現(xiàn)場采樣和檢測計劃表參照附件3)。

      現(xiàn)場采樣和檢測計劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

      第九條 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在開展現(xiàn)場采樣前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場采樣和檢測計劃做好以下準(zhǔn)備工作:

      (一)下達(dá)現(xiàn)場采樣任務(wù),做好任務(wù)分工。

      (二)準(zhǔn)備好符合采樣要求的儀器設(shè)備,檢查其性能規(guī)格(包括防爆性能)、電池電量、計量檢定或校準(zhǔn)有效期等情況,按要求領(lǐng)用儀器設(shè)備并做好記錄。

      (三)做好儀器設(shè)備的充電、流量校準(zhǔn)等工作。校準(zhǔn)流量時,必須串聯(lián)與采樣相同的空氣收集器,并做好記錄。

      (四)準(zhǔn)備好現(xiàn)場采樣所需的空氣收集器、相關(guān)濾料和試劑,確保其質(zhì)量完好、數(shù)量充足。

      (五)備齊現(xiàn)場采樣記錄表格。

      (六)為現(xiàn)場采樣人員配備適宜的個人防護(hù)用品。

      第十條 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求開展現(xiàn)場采樣(包括利用便攜式儀器設(shè)備對危害因素進(jìn)行現(xiàn)場測量):

      (一)按照GBZ159、GBZ/T189、GBZ/T192及《工作規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,在正常生產(chǎn)狀況下進(jìn)行現(xiàn)場采樣。

      (二)每個采樣點現(xiàn)場采樣應(yīng)當(dāng)由至少2名以上專業(yè)技術(shù)人員完成。采樣人員應(yīng)當(dāng)遵守用人單位工作場所安全衛(wèi)生要求,正確佩戴個人防護(hù)用品。采樣前應(yīng)當(dāng)觀察和了解工作場所衛(wèi)生狀況和環(huán)境條件,核實確認(rèn)采樣點、采樣對象、采樣時段、檢測項目等信息。

      (三)現(xiàn)場采樣應(yīng)當(dāng)選定有代表性的采樣對象或采樣點、采樣時段,應(yīng)當(dāng)包括職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)最高的工作日和時段、接觸職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)最高和接觸時間最長的勞動者。采樣點和采樣對象的數(shù)量必須滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。

      (四)有害物質(zhì)樣品的采集應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用個體采樣方式。職業(yè)接觸限值為時間加權(quán)平均容許濃度的有害物質(zhì)的采樣,應(yīng)優(yōu)先采用長時間采樣,采樣時間盡可能覆蓋整個工作班;采用定點短時間方式采樣的,應(yīng)當(dāng)在有害物質(zhì)濃度不同時段分別進(jìn)行采樣,且同一采樣點至少采集3個不同時段的樣品。作業(yè)人員在不同工作地點工作或移動工作時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作情況在每個工作地點或移動范圍內(nèi)分別設(shè)置采樣點。

      職業(yè)接觸限值為最高容許濃度、短時間接觸容許濃度或超限倍數(shù)的有害物質(zhì)的采樣,應(yīng)當(dāng)選擇接觸有害物質(zhì)濃度最高的作業(yè)人員或有害物質(zhì)濃度最高的工作地點,在有害物質(zhì)濃度最高的時段進(jìn)行采樣,不得隨機(jī)選取采樣對象或采樣點。當(dāng)現(xiàn)場濃度波動情況難以確定時,應(yīng)當(dāng)在1個工作班內(nèi)不同時段進(jìn)行多次采樣。

      (五)化學(xué)因素現(xiàn)場采樣的頻次應(yīng)當(dāng)滿足GBZ159要求,物理因素現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)至少測量1個工作日。

      (六)現(xiàn)場環(huán)境條件應(yīng)當(dāng)滿足采樣條件及儀器設(shè)備使用要求。采樣時,應(yīng)當(dāng)觀察儀器設(shè)備的運行狀態(tài),保持流量穩(wěn)定,在空氣收集器的采集容量飽和前及時更換收集器。采樣時,不得在采樣點處理樣品(如打開濾膜夾或倒出吸收液),防止樣品污染。

      (七)采樣時,應(yīng)當(dāng)按要求采集空白對照樣品,同一檢測項目同一批次樣品至少采集3個空白對照樣品。

      (八)采集樣品應(yīng)有唯一性標(biāo)識。

      (九)現(xiàn)場采樣記錄應(yīng)當(dāng)實時填寫,并經(jīng)用人單位陪同人逐頁簽字確認(rèn)。記錄信息應(yīng)當(dāng)至少包括檢測任務(wù)編號、樣品名稱、樣品編號、采樣點或采樣對象、采樣設(shè)備名稱及編號、生產(chǎn)狀況、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運行情況、個人防護(hù)用品使用情況、采樣起止時間、采樣流量、環(huán)境氣象條件參數(shù)(溫度、濕度、氣壓)、采樣人、陪同人等相關(guān)信息(現(xiàn)場采樣記錄表和現(xiàn)場測量記錄表參照附件4和附件5)。

      (十)除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、技術(shù)秘密及特殊要求的項目外,技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場采樣情況進(jìn)行拍照(攝影)留證。因故不能拍照(攝影)留證的,需用人單位書面確認(rèn)。

      第十一條 樣品運輸應(yīng)當(dāng)保證樣品性質(zhì)穩(wěn)定,避免污染、損失和丟失。對于不穩(wěn)定的樣品,應(yīng)采取必要措施妥善保存。

      空白對照樣品應(yīng)當(dāng)獨立包裝,與采集樣品一并放置、運輸、儲存。第十二條 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)樣品接收、流轉(zhuǎn)管理,保證各環(huán)節(jié)受控。樣品接收人員檢查并確認(rèn)樣品標(biāo)簽、包裝完整后,填寫樣品交接記錄。樣品有異常或處于損壞狀態(tài),應(yīng)如實記錄,采取相關(guān)處理措施,必要時應(yīng)重新采樣。

      樣品交接記錄至少應(yīng)當(dāng)包括檢測任務(wù)編號、樣品名稱、樣品編號、樣品狀態(tài)、樣品數(shù)量、樣品保存條件、交接日期、交接時刻、交接人員等信息。

      第十三條 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測方法的要求,對采集樣品、空白對照樣品進(jìn)行預(yù)處理。樣品應(yīng)在檢測方法要求的有效保存期限內(nèi)完成預(yù)處理和測定。

      第十四條 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行樣品測定:

      (一)按照實驗室資質(zhì)認(rèn)定批準(zhǔn)的檢測方法進(jìn)行樣品測定。

      (二)儀器設(shè)備性能應(yīng)當(dāng)滿足檢測方法的要求,且通過計量檢定或校準(zhǔn),并在有效期內(nèi)。

      (三)實驗室環(huán)境條件應(yīng)當(dāng)滿足儀器設(shè)備使用和檢測方法要求。對環(huán)境條件有特殊要求的天平室、理化分析室、熱解吸室等,應(yīng)當(dāng)按要求對環(huán)境條件進(jìn)行控制并實時記錄相關(guān)參數(shù)。

      (四)按照操作規(guī)程進(jìn)行儀器設(shè)備操作,記錄儀器使用時狀態(tài)、使用日期、樣品名稱、樣品編號、使用人等信息。

      (五)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)及化學(xué)試劑、試驗用水等應(yīng)當(dāng)滿足檢測方法要求,并保證其質(zhì)量。標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)及化學(xué)試劑使用、配制應(yīng)當(dāng)實時記錄,記錄應(yīng)當(dāng)完整、清晰,記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少包括標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或化學(xué)試劑的名稱、批號、生產(chǎn)單位、配制時的環(huán)境條件、配制濃度、配制方法、配制日期、配制人等信息。標(biāo)準(zhǔn)溶液優(yōu)先采用國家認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行配制,低濃度的標(biāo)準(zhǔn)溶液宜當(dāng)日配制和使用。

      (六)按照檢測方法的要求配制相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)系列,制作標(biāo)準(zhǔn)曲線;標(biāo)準(zhǔn)系列應(yīng)現(xiàn)用現(xiàn)制,不得使用過期的標(biāo)準(zhǔn)曲線進(jìn)行分析。對同一天分析的不同檢測任務(wù)的樣品,使用相同標(biāo)準(zhǔn)曲線時,應(yīng)當(dāng)有可溯源的標(biāo)準(zhǔn)曲線使用記錄。

      (七)在樣品測定前,應(yīng)進(jìn)行質(zhì)控樣品測定,測定結(jié)果滿足質(zhì)控要求后,方可進(jìn)行樣品測定。樣品測定過程中,應(yīng)根據(jù)儀器設(shè)備的穩(wěn)定性,同一檢測項目每分析10~30個樣品應(yīng)進(jìn)行質(zhì)控樣品分析,檢查分析條件的變動。質(zhì)控樣品測定結(jié)果應(yīng)在質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)值范圍內(nèi),或在質(zhì)控圖控制線范圍內(nèi)。質(zhì)控樣品可直接外購或單獨配制。如無質(zhì)控樣品,可采用加標(biāo)回收率進(jìn)行質(zhì)量控制,加標(biāo)回收率應(yīng)保證在75%~105%。

      (八)根據(jù)樣品、空白對照樣品的實驗室分析結(jié)果和采樣體積計算待測物濃度。

      (九)對保存時限有要求需進(jìn)行現(xiàn)場測定的樣品,應(yīng)按實驗室資質(zhì)認(rèn)定的檢測方法進(jìn)行測定,使用的便攜式儀器應(yīng)在計量檢定有效期內(nèi),儀器設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)滿足檢測方法的要求?,F(xiàn)場測定應(yīng)在對樣品無污染的場所進(jìn)行,環(huán)境條件應(yīng)滿足儀器設(shè)備使用要求和檢測方法要求,并做好記錄。

      (十)實驗室分析(包括現(xiàn)場測定)記錄應(yīng)當(dāng)至少包括檢測任務(wù)編號、檢測項目、樣品編號、檢測依據(jù)、檢測參數(shù)、檢測日期、環(huán)境條件參數(shù)(溫度、濕度、氣壓)、樣品處理、儀器設(shè)備(名稱、型號及編號)、儀器設(shè)備條件參數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)曲線、質(zhì)控樣品、檢測結(jié)果等信息(實驗室分析記錄表參照附件6)。

      第十五條 檢測結(jié)果處理應(yīng)當(dāng)滿足以下要求:

      (一)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行數(shù)值轉(zhuǎn)換,并記錄轉(zhuǎn)換過程。

      (二)應(yīng)當(dāng)采用法定計量單位,按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行數(shù)值修約。

      (三)檢測結(jié)果按照以下原則表示:

      1.職業(yè)接觸限值為整數(shù)的,檢測結(jié)果原則上應(yīng)保留到小數(shù)點后1位;職業(yè)接觸限值為非整數(shù)的,檢測結(jié)果應(yīng)比職業(yè)接觸限值數(shù)值小數(shù)點后多保留1位。

      2.當(dāng)樣品未檢出時,檢測結(jié)果表示為小于最低檢出濃度,最低檢出濃度至少保留1位有效數(shù)字。

      3.當(dāng)空白對照樣品未檢出時,檢測結(jié)果表示為未檢出。

      (四)不得隨意剔除有關(guān)數(shù)據(jù),人為干預(yù)檢測結(jié)果。當(dāng)出現(xiàn)可疑數(shù)據(jù)需舍棄時,應(yīng)分析原因并說明理由。

      第十六條 檢測工作中的各種原始記錄應(yīng)當(dāng)使用受控的記錄表格,及時、如實記錄。記錄信息應(yīng)當(dāng)全面、清晰、完整,按要求書寫、復(fù)核、簽字。記錄劃改應(yīng)當(dāng)規(guī)范,采用杠改方式,并由劃改人簽字或蓋章。

      第十七條 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求向用人單位(或委托單位)出具檢測報告(檢測報告樣式見附件7):

      (一)檢測報告應(yīng)有唯一性標(biāo)識,頁碼和總頁數(shù)標(biāo)識,表明檢測報告結(jié)束的標(biāo)識。

      (二)檢測報告應(yīng)當(dāng)有資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)識,技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)公章或檢測專用章,并加蓋騎縫章。

      (三)檢測報告應(yīng)注明檢測類別。分次完成的定期檢測項目,應(yīng)當(dāng)注明當(dāng)次檢測范圍。

      (四)檢測報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整、規(guī)范、信息全面,至少包括用人單位名稱和地址、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、檢測任務(wù)編號、采樣點或采樣對象、采樣日期、采樣時間、采樣方式、儀器設(shè)備名稱及編號、檢測依據(jù)、檢測日期、檢測結(jié)果、審核人、授權(quán)簽字人等信息。

      (五)定期檢測報告除列出檢測結(jié)果外,應(yīng)按照職業(yè)接觸限值要求匯總檢測結(jié)果,并給出是否符合職業(yè)接觸限值要求的結(jié)論,分析超標(biāo)主要原因,提出整改措施建議。

      第十八條 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過以下措施加強(qiáng)檢測工作全過程的質(zhì)量管理和控制:

      (一)建立質(zhì)量管理體系,體系文件應(yīng)涵蓋檢測工作的全部程序和內(nèi)容,滿足檢測工作的質(zhì)量要求,具有可操作性。

      (二)儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)按要求進(jìn)行計量檢定或校準(zhǔn),定期實施期間核查,并做好維護(hù)、保養(yǎng)。

      (三)制定和實施內(nèi)部質(zhì)量控制計劃,通過空白對照、比對、樣品復(fù)測、加標(biāo)、質(zhì)控樣品分析等方法加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量控制。

      (四)定期參加實驗室間比對、能力驗證等外部質(zhì)量控制活動。

      (五)制定人員培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、儀器設(shè)備計量檢定或校準(zhǔn)、儀器設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、期間核查、內(nèi)審、管理評審、質(zhì)量控制等年度計劃,并嚴(yán)格實施。

      (六)檢測工作各環(huán)節(jié)原始記錄和檢測報告均應(yīng)當(dāng)按要求進(jìn)行審核,并有質(zhì)量監(jiān)督記錄。審核人需經(jīng)授權(quán)并具有中級以上技術(shù)職稱。

      第十九條 檢測工作結(jié)束后,應(yīng)將檢測過程中產(chǎn)生的資料按要求歸檔保存,保證檢測過程可溯源。檢測檔案應(yīng)當(dāng)至少包括以下內(nèi)容:

      (一)技術(shù)服務(wù)合同(或協(xié)議)。

      (二)合同評審記錄。

      (三)現(xiàn)場調(diào)查、工作日寫實等相關(guān)原始記錄。

      (四)現(xiàn)場采樣和檢測計劃及審核記錄。

      (五)現(xiàn)場采樣記錄、現(xiàn)場測量記錄、樣品接收流轉(zhuǎn)保存記錄、實驗室分析記錄、原始譜圖及計算過程記錄等相關(guān)原始記錄。

      (六)技術(shù)服務(wù)過程影像資料。

      (七)檢測所需的技術(shù)資料。

      (八)檢測報告及審核記錄。

      (九)其他與檢測相關(guān)的記錄、資料。附件:《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測工作規(guī)范》

      第二篇:職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測工作規(guī)范

      職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測工作規(guī)范

      第一條 為規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測工作,保證檢測活動客觀公正、檢測數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第50號)等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)范。

      第二條 本規(guī)范所稱檢測,是指職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡稱技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu))為用人單位進(jìn)行的職業(yè)病危害因素定期檢測,為建設(shè)項目職業(yè)病危害評價和用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價進(jìn)行的檢測。

      第三條 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員管理,建立專業(yè)技術(shù)人員簽名識別檔案及其管理制度,定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證其業(yè)務(wù)能力滿足職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)需要。

      第四條 職業(yè)衛(wèi)生檢測工作應(yīng)當(dāng)按照國家職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的程序和內(nèi)容開展(檢測工作流程見附件1),不得更改、簡化程序和相關(guān)內(nèi)容。

      第五條 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事檢測活動前,應(yīng)當(dāng)與用人單位(或委托單位)簽訂技術(shù)服務(wù)合同(或協(xié)議),明確檢測類別、檢測范圍、收費標(biāo)準(zhǔn)或合同價格、完成時間及雙方的權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。

      簽訂技術(shù)服務(wù)合同(或協(xié)議)前,技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測工作的來源、性質(zhì)、范圍和內(nèi)容等,結(jié)合自身資質(zhì)條件和技術(shù)能力,按要求組織開展合同評審。

      第六條 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法獨立開展職業(yè)衛(wèi)生檢測工作,因計量認(rèn)證范圍限制或樣品保存時限有特殊要求等原因需委托其他技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測的,委托檢測樣品數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》(安監(jiān)總廳安健〔2014〕39號,以下簡稱《工作規(guī)范》)的要求,且委托檢測項目種類數(shù)不得超過檢測項目種類總數(shù)的30%。

      第七條 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照程序和以下要求開展現(xiàn)場調(diào)查(包括工作日寫實):

      (一)現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)當(dāng)覆蓋檢測范圍內(nèi)全部工作場所。

      (二)現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)當(dāng)至少包括以下內(nèi)容:

      1.用人單位基本情況,包括單位名稱、地址、勞動定員、崗位劃分、工作班制。2.生產(chǎn)過程中使用的原輔材料,生產(chǎn)的產(chǎn)品、副產(chǎn)品和中間產(chǎn)物等的種類、數(shù)量、純度、雜質(zhì)及其理化性質(zhì)。

      3.生產(chǎn)工藝和設(shè)備,包括設(shè)備類型、數(shù)量及其布局;主要工藝參數(shù),生產(chǎn)方式,生產(chǎn)狀態(tài)。

      4.各崗位(工種)作業(yè)人員的工作狀況,包括作業(yè)人數(shù)、工作地點及停留時間、工作內(nèi)容和工作方式;接觸職業(yè)病危害的程度、頻度及持續(xù)時間。

      5.工作場所空氣中有害物質(zhì)的產(chǎn)生和擴(kuò)散規(guī)律、存在狀態(tài)、估計濃度。6.工作場所衛(wèi)生狀況和環(huán)境條件、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及運行情況、個人防護(hù)用品及使用情況。

      (三)現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)當(dāng)至少由2名專業(yè)技術(shù)人員完成,且應(yīng)當(dāng)包括相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)人員。

      (四)現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)當(dāng)在正常生產(chǎn)情況下進(jìn)行,且現(xiàn)場調(diào)查的時間應(yīng)至少覆蓋1個工作日。

      (五)現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)當(dāng)實時記錄(現(xiàn)場調(diào)查記錄表參照附件2),并經(jīng)用人單位陪同人員簽字確認(rèn)。

      (六)在用人單位顯著標(biāo)志物位置前拍照(攝影)留證并歸檔保存。

      (七)根據(jù)實際情況,可在現(xiàn)場調(diào)查時開展預(yù)采樣,預(yù)采樣不能代替現(xiàn)場采樣。

      第八條 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場調(diào)查的基礎(chǔ)上,制定現(xiàn)場采樣和檢測計劃。按照《工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范》(GBZ159)、《工作場所物理因素測量》(GBZ/T189)和《工作場所空氣中粉塵測定》(GBZ/T192)等標(biāo)準(zhǔn)要求,確定有代表性的采樣點和采樣對象、采樣數(shù)量、采樣時段,根據(jù)職業(yè)病危害因素的職業(yè)接觸限值類型確定采樣方法,繪制現(xiàn)場采樣點設(shè)置示意圖。

      現(xiàn)場采樣和檢測計劃應(yīng)當(dāng)至少包括用人單位名稱、檢測類別、檢測任務(wù)編號、檢測項目名稱(職業(yè)病危害因素名稱)、崗位(工種)、采樣點或采樣對象、采樣方式(個體采樣或定點采樣)、采樣時段、采樣時間、樣品數(shù)量、采樣日期、儀器設(shè)備、空氣收集器、采樣流量、樣品保存期限和保存條件、編制人、審核人、批準(zhǔn)人、編制日期等信息(現(xiàn)場采樣和檢測計劃表參照附件3)。

      現(xiàn)場采樣和檢測計劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

      第九條 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在開展現(xiàn)場采樣前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場采樣和檢測計劃做好以下準(zhǔn)備工作:

      (一)下達(dá)現(xiàn)場采樣任務(wù),做好任務(wù)分工。

      (二)準(zhǔn)備好符合采樣要求的儀器設(shè)備,檢查其性能規(guī)格(包括防爆性能)、電池電量、計量檢定或校準(zhǔn)有效期等情況,按要求領(lǐng)用儀器設(shè)備并做好記錄。

      (三)做好儀器設(shè)備的充電、流量校準(zhǔn)等工作。校準(zhǔn)流量時,必須串聯(lián)與采樣相同的空氣收集器,并做好記錄。

      (四)準(zhǔn)備好現(xiàn)場采樣所需的空氣收集器、相關(guān)濾料和試劑,確保其質(zhì)量完好、數(shù)量充足。

      (五)備齊現(xiàn)場采樣記錄表格。

      (六)為現(xiàn)場采樣人員配備適宜的個人防護(hù)用品。

      第十條 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求開展現(xiàn)場采樣(包括利用便攜式儀器設(shè)備對危害因素進(jìn)行現(xiàn)場測量):

      (一)按照GBZ159、GBZ/T189、GBZ/T192及《工作規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,在正常生產(chǎn)狀況下進(jìn)行現(xiàn)場采樣。

      (二)每個采樣點現(xiàn)場采樣應(yīng)當(dāng)由至少2名以上專業(yè)技術(shù)人員完成。采樣人員應(yīng)當(dāng)遵守用人單位工作場所安全衛(wèi)生要求,正確佩戴個人防護(hù)用品。采樣前應(yīng)當(dāng)觀察和了解工作場所衛(wèi)生狀況和環(huán)境條件,核實確認(rèn)采樣點、采樣對象、采樣時段、檢測項目等信息。

      (三)現(xiàn)場采樣應(yīng)當(dāng)選定有代表性的采樣對象或采樣點、采樣時段,應(yīng)當(dāng)包括職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)最高的工作日和時段、接觸職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)最高和接觸時間最長的勞動者。采樣點和采樣對象的數(shù)量必須滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。

      (四)有害物質(zhì)樣品的采集應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用個體采樣方式。職業(yè)接觸限值為時間加權(quán)平均容許濃度的有害物質(zhì)的采樣,應(yīng)優(yōu)先采用長時間采樣,采樣時間盡可能覆蓋整個工作班;采用定點短時間方式采樣的,應(yīng)當(dāng)在有害物質(zhì)濃度不同時段分別進(jìn)行采樣,且同一采樣點至少采集3個不同時段的樣品。作業(yè)人員在不同工作地點工作或移動工作時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作情況在每個工作地點或移動范圍內(nèi)分別設(shè)置采樣點。

      職業(yè)接觸限值為最高容許濃度、短時間接觸容許濃度或超限倍數(shù)的有害物質(zhì)的采樣,應(yīng)當(dāng)選擇接觸有害物質(zhì)濃度最高的作業(yè)人員或有害物質(zhì)濃度最高的工作地點,在有害物質(zhì)濃度最高的時段進(jìn)行采樣,不得隨機(jī)選取采樣對象或采樣點。當(dāng)現(xiàn)場濃度波動情況難以確定時,應(yīng)當(dāng)在1個工作班內(nèi)不同時段進(jìn)行多次采樣。

      (五)化學(xué)因素現(xiàn)場采樣的頻次應(yīng)當(dāng)滿足GBZ159要求,物理因素現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)至少測量1個工作日。

      (六)現(xiàn)場環(huán)境條件應(yīng)當(dāng)滿足采樣條件及儀器設(shè)備使用要求。采樣時,應(yīng)當(dāng)觀察儀器設(shè)備的運行狀態(tài),保持流量穩(wěn)定,在空氣收集器的采集容量飽和前及時更換收集器。采樣時,不得在采樣點處理樣品(如打開濾膜夾或倒出吸收液),防止樣品污染。

      (七)采樣時,應(yīng)當(dāng)按要求采集空白對照樣品,同一檢測項目同一批次樣品至少采集3個空白對照樣品。

      (八)采集樣品應(yīng)有唯一性標(biāo)識。

      (九)現(xiàn)場采樣記錄應(yīng)當(dāng)實時填寫,并經(jīng)用人單位陪同人逐頁簽字確認(rèn)。記錄信息應(yīng)當(dāng)至少包括檢測任務(wù)編號、樣品名稱、樣品編號、采樣點或采樣對象、采樣設(shè)備名稱及編號、生產(chǎn)狀況、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運行情況、個人防護(hù)用品使用情況、采樣起止時間、采樣流量、環(huán)境氣象條件參數(shù)(溫度、濕度、氣壓)、采樣人、陪同人等相關(guān)信息(現(xiàn)場采樣記錄表和現(xiàn)場測量記錄表參照附件4和附件5)。

      (十)除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、技術(shù)秘密及特殊要求的項目外,技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場采樣情況進(jìn)行拍照(攝影)留證。因故不能拍照(攝影)留證的,需用人單位書面確認(rèn)。

      第十一條 樣品運輸應(yīng)當(dāng)保證樣品性質(zhì)穩(wěn)定,避免污染、損失和丟失。對于不穩(wěn)定的樣品,應(yīng)采取必要措施妥善保存。

      空白對照樣品應(yīng)當(dāng)獨立包裝,與采集樣品一并放置、運輸、儲存。

      第十二條 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)樣品接收、流轉(zhuǎn)管理,保證各環(huán)節(jié)受控。樣品接收人員檢查并確認(rèn)樣品標(biāo)簽、包裝完整后,填寫樣品交接記錄。樣品有異常或處于損壞狀態(tài),應(yīng)如實記錄,采取相關(guān)處理措施,必要時應(yīng)重新采樣。

      樣品交接記錄至少應(yīng)當(dāng)包括檢測任務(wù)編號、樣品名稱、樣品編號、樣品狀態(tài)、樣品數(shù)量、樣品保存條件、交接日期、交接時刻、交接人員等信息。

      第十三條 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測方法的要求,對采集樣品、空白對照樣品進(jìn)行預(yù)處理。樣品應(yīng)在檢測方法要求的有效保存期限內(nèi)完成預(yù)處理和測定。

      第十四條 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行樣品測定:

      (一)按照實驗室資質(zhì)認(rèn)定批準(zhǔn)的檢測方法進(jìn)行樣品測定。

      (二)儀器設(shè)備性能應(yīng)當(dāng)滿足檢測方法的要求,且通過計量檢定或校準(zhǔn),并在有效期內(nèi)。

      (三)實驗室環(huán)境條件應(yīng)當(dāng)滿足儀器設(shè)備使用和檢測方法要求。對環(huán)境條件有特殊要求的天平室、理化分析室、熱解吸室等,應(yīng)當(dāng)按要求對環(huán)境條件進(jìn)行控制并實時記錄相關(guān)參數(shù)。

      (四)按照操作規(guī)程進(jìn)行儀器設(shè)備操作,記錄儀器使用時狀態(tài)、使用日期、樣品名稱、樣品編號、使用人等信息。

      (五)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)及化學(xué)試劑、試驗用水等應(yīng)當(dāng)滿足檢測方法要求,并保證其質(zhì)量。標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)及化學(xué)試劑使用、配制應(yīng)當(dāng)實時記錄,記錄應(yīng)當(dāng)完整、清晰,記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少包括標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或化學(xué)試劑的名稱、批號、生產(chǎn)單位、配制時的環(huán)境條件、配制濃度、配制方法、配制日期、配制人等信息。標(biāo)準(zhǔn)溶液優(yōu)先采用國家認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行配制,低濃度的標(biāo)準(zhǔn)溶液宜當(dāng)日配制和使用。

      (六)按照檢測方法的要求配制相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)系列,制作標(biāo)準(zhǔn)曲線;標(biāo)準(zhǔn)系列應(yīng)現(xiàn)用現(xiàn)制,不得使用過期的標(biāo)準(zhǔn)曲線進(jìn)行分析。對同一天分析的不同檢測任務(wù)的樣品,使用相同標(biāo)準(zhǔn)曲線時,應(yīng)當(dāng)有可溯源的標(biāo)準(zhǔn)曲線使用記錄。

      (七)在樣品測定前,應(yīng)進(jìn)行質(zhì)控樣品測定,測定結(jié)果滿足質(zhì)控要求后,方可進(jìn)行樣品測定。樣品測定過程中,應(yīng)根據(jù)儀器設(shè)備的穩(wěn)定性,同一檢測項目每分析10~30個樣品應(yīng)進(jìn)行質(zhì)控樣品分析,檢查分析條件的變動。質(zhì)控樣品測定結(jié)果應(yīng)在質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)值范圍內(nèi),或在質(zhì)控圖控制線范圍內(nèi)。質(zhì)控樣品可直接外購或單獨配制。如無質(zhì)控樣品,可采用加標(biāo)回收率進(jìn)行質(zhì)量控制,加標(biāo)回收率應(yīng)保證在75%~105%。

      (八)根據(jù)樣品、空白對照樣品的實驗室分析結(jié)果和采樣體積計算待測物濃度。

      (九)對保存時限有要求需進(jìn)行現(xiàn)場測定的樣品,應(yīng)按實驗室資質(zhì)認(rèn)定的檢測方法進(jìn)行測定,使用的便攜式儀器應(yīng)在計量檢定有效期內(nèi),儀器設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)滿足檢測方法的要求?,F(xiàn)場測定應(yīng)在對樣品無污染的場所進(jìn)行,環(huán)境條件應(yīng)滿足儀器設(shè)備使用要求和檢測方法要求,并做好記錄。

      (十)實驗室分析(包括現(xiàn)場測定)記錄應(yīng)當(dāng)至少包括檢測任務(wù)編號、檢測項目、樣品編號、檢測依據(jù)、檢測參數(shù)、檢測日期、環(huán)境條件參數(shù)(溫度、濕度、氣壓)、樣品處理、儀器設(shè)備(名稱、型號及編號)、儀器設(shè)備條件參數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)曲線、質(zhì)控樣品、檢測結(jié)果等信息(實驗室分析記錄表參照附件6)。

      第十五條 檢測結(jié)果處理應(yīng)當(dāng)滿足以下要求:

      (一)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行數(shù)值轉(zhuǎn)換,并記錄轉(zhuǎn)換過程。

      (二)應(yīng)當(dāng)采用法定計量單位,按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行數(shù)值修約。

      (三)檢測結(jié)果按照以下原則表示: 1.職業(yè)接觸限值為整數(shù)的,檢測結(jié)果原則上應(yīng)保留到小數(shù)點后1位;職業(yè)接觸限值為非整數(shù)的,檢測結(jié)果應(yīng)比職業(yè)接觸限值數(shù)值小數(shù)點后多保留1位。

      2.當(dāng)樣品未檢出時,檢測結(jié)果表示為小于最低檢出濃度,最低檢出濃度至少保留1位有效數(shù)字。

      3.當(dāng)空白對照樣品未檢出時,檢測結(jié)果表示為未檢出。

      (四)不得隨意剔除有關(guān)數(shù)據(jù),人為干預(yù)檢測結(jié)果。當(dāng)出現(xiàn)可疑數(shù)據(jù)需舍棄時,應(yīng)分析原因并說明理由。

      第十六條 檢測工作中的各種原始記錄應(yīng)當(dāng)使用受控的記錄表格,及時、如實記錄。記錄信息應(yīng)當(dāng)全面、清晰、完整,按要求書寫、復(fù)核、簽字。記錄劃改應(yīng)當(dāng)規(guī)范,采用杠改方式,并由劃改人簽字或蓋章。

      第十七條 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求向用人單位(或委托單位)出具檢測報告(檢測報告樣式見附件7):

      (一)檢測報告應(yīng)有唯一性標(biāo)識,頁碼和總頁數(shù)標(biāo)識,表明檢測報告結(jié)束的標(biāo)識。

      (二)檢測報告應(yīng)當(dāng)有資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)識,技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)公章或檢測專用章,并加蓋騎縫章。

      (三)檢測報告應(yīng)注明檢測類別。分次完成的定期檢測項目,應(yīng)當(dāng)注明當(dāng)次檢測范圍。

      (四)檢測報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整、規(guī)范、信息全面,至少包括用人單位名稱和地址、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、檢測任務(wù)編號、采樣點或采樣對象、采樣日期、采樣時間、采樣方式、儀器設(shè)備名稱及編號、檢測依據(jù)、檢測日期、檢測結(jié)果、審核人、授權(quán)簽字人等信息。

      (五)定期檢測報告除列出檢測結(jié)果外,應(yīng)按照職業(yè)接觸限值要求匯總檢測結(jié)果,并給出是否符合職業(yè)接觸限值要求的結(jié)論,分析超標(biāo)主要原因,提出整改措施建議。

      第十八條 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過以下措施加強(qiáng)檢測工作全過程的質(zhì)量管理和控制:

      (一)建立質(zhì)量管理體系,體系文件應(yīng)涵蓋檢測工作的全部程序和內(nèi)容,滿足檢測工作的質(zhì)量要求,具有可操作性。

      (二)儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)按要求進(jìn)行計量檢定或校準(zhǔn),定期實施期間核查,并做好維護(hù)、保養(yǎng)。

      (三)制定和實施內(nèi)部質(zhì)量控制計劃,通過空白對照、比對、樣品復(fù)測、加標(biāo)、質(zhì)控樣品分析等方法加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量控制。

      (四)定期參加實驗室間比對、能力驗證等外部質(zhì)量控制活動。

      (五)制定人員培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、儀器設(shè)備計量檢定或校準(zhǔn)、儀器設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、期間核查、內(nèi)審、管理評審、質(zhì)量控制等計劃,并嚴(yán)格實施。

      (六)檢測工作各環(huán)節(jié)原始記錄和檢測報告均應(yīng)當(dāng)按要求進(jìn)行審核,并有質(zhì)量監(jiān)督記錄。審核人需經(jīng)授權(quán)并具有中級以上技術(shù)職稱。

      第十九條 檢測工作結(jié)束后,應(yīng)將檢測過程中產(chǎn)生的資料按要求歸檔保存,保證檢測過程可溯源。檢測檔案應(yīng)當(dāng)至少包括以下內(nèi)容:

      (一)技術(shù)服務(wù)合同(或協(xié)議)。

      (二)合同評審記錄。

      (三)現(xiàn)場調(diào)查、工作日寫實等相關(guān)原始記錄。

      (四)現(xiàn)場采樣和檢測計劃及審核記錄。

      (五)現(xiàn)場采樣記錄、現(xiàn)場測量記錄、樣品接收流轉(zhuǎn)保存記錄、實驗室分析記錄、原始譜圖及計算過程記錄等相關(guān)原始記錄。

      (六)技術(shù)服務(wù)過程影像資料。

      (七)檢測所需的技術(shù)資料。

      (八)檢測報告及審核記錄。

      (九)其他與檢測相關(guān)的記錄、資料。

      第三篇:職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范

      國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范的通知

      安監(jiān)總廳安健〔2014〕39號

      各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級煤礦安全監(jiān)察局: 為規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為,提高服務(wù)水平,保證服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第50號)等規(guī)定,國家安全監(jiān)管總局研究制定了《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實。

      國家安全監(jiān)管總局辦公廳

      2014年4月14日

      職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范

      第一條 為規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡稱技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu))從業(yè)行為,提高職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作水平和質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第50號)等規(guī)定,制定本規(guī)范。

      第二條 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)遵守以下行為準(zhǔn)則:

      (一)堅持遵紀(jì)守法,認(rèn)真貫徹落實國家職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī),依法開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù),并自覺接受安全監(jiān)管部門的監(jiān)督管理;

      (二)堅持社會效益第一,強(qiáng)化社會責(zé)任,做好職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐,保障勞動者的健康權(quán)益;

      (三)堅持誠實守信原則,確保技術(shù)結(jié)論科學(xué)、客觀、真實,對出具的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)報告承擔(dān)法律責(zé)任;

      (四)堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念,強(qiáng)化服務(wù)意識,加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力和水平;

      (五)堅持公平競爭的市場規(guī)則,自覺維護(hù)行業(yè)形象和信譽(yù),落實行業(yè)自律的要求;

      (六)堅持廉潔從業(yè),恪守職業(yè)道德,承擔(dān)保密義務(wù),自覺抵制不正之風(fēng)。

      第三條 專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作。開展采樣、檢測活動時,每個檢測項目應(yīng)由2名以上專業(yè)技術(shù)人員(檢驗人和復(fù)核人)完成。職業(yè)病危害評價項目組中應(yīng)包含相應(yīng)行業(yè)工程技術(shù)人員、衛(wèi)生工程人員、公共衛(wèi)生人員和檢測人員(必要時);項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,并具有3年以上職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)工作經(jīng)驗。

      第四條 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極主動開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動,確保每年取得一定數(shù)量的評價、檢測服務(wù)業(yè)績,不斷提高技術(shù)服務(wù)能力和水平。

      第五條 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立評價報告信息網(wǎng)上公開制度,評價報告經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案或?qū)徍送ㄟ^后15日內(nèi)將有關(guān)信息在網(wǎng)上公開,自覺接受社會監(jiān)督(涉及國家秘密、商業(yè)秘密、技術(shù)秘密及個人隱私的信息和法律、法規(guī)規(guī)定可不予公開的除外)。網(wǎng)上公開信息應(yīng)包括以下內(nèi)容:

      (一)建設(shè)單位(用人單位)名稱、地理位置及聯(lián)系人;

      (二)項目名稱及簡介;

      (三)現(xiàn)場調(diào)查、采樣、檢測的專業(yè)技術(shù)人員名單、時間,建設(shè)單位(用人單位)陪同人;

      (四)建設(shè)項目(用人單位)存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果;

      (五)評價結(jié)論與建議;

      (六)技術(shù)審查專家組評審意見。

      第六條 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法獨立完成職業(yè)衛(wèi)生評價、檢測等技術(shù)服務(wù)事項;由于計量認(rèn)證范圍限制或樣品保存時限有特殊要求等原因無法自行檢測的,可以委托當(dāng)?shù)鼐哂幸壹壖耙陨腺Y質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。委托檢測應(yīng)征得被服務(wù)單位書面同意,委托雙方應(yīng)簽訂委托檢測協(xié)議書,明確雙方承擔(dān)的法律責(zé)任,甲級機(jī)構(gòu)委托檢測樣品數(shù)量不得超過樣品總數(shù)的30%,乙級、丙級機(jī)構(gòu)委托檢測數(shù)量不得超過樣品總數(shù)的20%。

      第七條 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理體系,體系文件應(yīng)覆蓋檢測、評價的主要作業(yè)活動,滿足有效控制職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)質(zhì)量的要求,并有可操作性。

      技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)責(zé)任制,明確和落實主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人等人員的責(zé)任。

      第八條 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的維護(hù)和管理,不斷加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員、工作場所及實驗室、儀器設(shè)備、職業(yè)病危害因素檢測和職業(yè)病危害評價能力的建設(shè)與提高。

      第九條 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作時,應(yīng)與被服務(wù)單位簽定技術(shù)服務(wù)合同(或協(xié)議),約束各方行為并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

      簽訂技術(shù)服務(wù)合同前,技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開展合同評審,合同評審記錄應(yīng)按要求歸檔保存。合同評審主要內(nèi)容包括:

      (一)被服務(wù)單位的要求是否符合國家有關(guān)政策、法律及標(biāo)準(zhǔn)要求;

      (二)本機(jī)構(gòu)是否具有承擔(dān)此項技術(shù)服務(wù)的能力,其資質(zhì)條件、人員專業(yè)能力、儀器設(shè)備及環(huán)境條件、檢測方法及標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、技術(shù)服務(wù)期限等是否滿足檢測、評價要求;

      (三)技術(shù)服務(wù)報價是否符合有關(guān)收費規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)。

      第十條 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求向被服務(wù)單位提供以下證明材料:

      (一)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書影印件;

      (二)所有參與本項目技術(shù)服務(wù)的技術(shù)人員情況,包括姓名、專業(yè)背景、資格證書和在本項目中所承擔(dān)的工作內(nèi)容等。

      第十一條 建立資料收集與審核管理制度,對收集的資料進(jìn)行分析確認(rèn),確保被服務(wù)單位提供的技術(shù)資料真實有效。

      第十二條 開展技術(shù)服務(wù)時,應(yīng)按要求做好職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查和工作日寫實。在正常生產(chǎn)情況下,按照工種(崗位)對從事職業(yè)病危害作業(yè)人員整個工作日內(nèi)的各種活動及其時間消耗連續(xù)觀察、如實記錄,并進(jìn)行整理和分析。現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)滿足:

      (一)現(xiàn)場調(diào)查內(nèi)容和過程依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求實施;

      (二)使用受控的記錄表格實時記錄,記錄信息應(yīng)全面、完整、填寫規(guī)范,并經(jīng)被服務(wù)單位陪同人員簽字確認(rèn);

      (三)現(xiàn)場調(diào)查人員應(yīng)包括相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)人員;

      (四)在被服務(wù)單位顯著標(biāo)志物位置前拍照(攝影)留證并歸檔保存。

      第十三條 通過職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查、工程分析、資料分析、檢測檢驗等方法,對建設(shè)項目(用人單位)生產(chǎn)工藝過程、生產(chǎn)環(huán)境、勞動過程中可能存在的職業(yè)病危害因素的種類、來源、分布及其影響人員進(jìn)行全面、客觀、準(zhǔn)確的識別,職業(yè)病危害因素應(yīng)包含:

      (一)列入《職業(yè)病危害因素分類目錄》的;

      (二)國家(或國外)已頒布職業(yè)接觸限值的;

      (三)國家已頒布相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生檢測標(biāo)準(zhǔn)方法的;

      (四)其他可能危害勞動者身體健康的。

      第十四條 開展職業(yè)病危害因素檢測前,應(yīng)明確檢測任務(wù)的目的、性質(zhì)、內(nèi)容、方法、質(zhì)量和經(jīng)費要求等,評估能力和資源能否滿足檢測需要,擬訂現(xiàn)場采樣和檢測計劃?,F(xiàn)場采樣和檢測計劃應(yīng)包括檢測類別、檢測范圍、檢測項目、采樣方式、檢測方法、檢測時間、檢測地點、采樣對象、采樣數(shù)量、儀器設(shè)備等內(nèi)容。

      第十五條 現(xiàn)場采樣除按《工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范》(GBZ159)要求實施外,還應(yīng)滿足以下要求:

      (一)職業(yè)接觸限值為時間加權(quán)平均容許濃度的有害物質(zhì)的采樣,應(yīng)優(yōu)先采用個體長時間采樣(采樣介質(zhì)為液體的除外);采用定點、短時間采樣方法采樣的,應(yīng)在有害物質(zhì)不同濃度的時段

      分別進(jìn)行采樣,不得將在同一時段平行采集的樣品記錄為不同時段的采集樣品;

      (二)對于成分不明的粉塵或含游離二氧化硅的粉塵,應(yīng)進(jìn)行游離二氧化硅含量測定,確定粉塵性質(zhì);

      (三)對成分不明的有機(jī)物應(yīng)進(jìn)行成分分析,確定毒理性質(zhì);

      (四)如實記錄現(xiàn)場采樣時的工況條件;

      (五)原始記錄不得隨意涂改,需要對某個數(shù)據(jù)更正時,應(yīng)按要求進(jìn)行劃改;

      (六)現(xiàn)場采樣原始記錄應(yīng)實時填寫,并經(jīng)被檢測單位陪同人簽字確認(rèn)。原始記錄需要謄寫的,原件不得銷毀,須與謄寫件一并保存;

      (七)現(xiàn)場采樣應(yīng)繪制采樣點設(shè)置示意圖,并經(jīng)采樣人、復(fù)核人及被檢測單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn);

      (八)在現(xiàn)場采樣點進(jìn)行拍照或攝影留證。

      第十六條 應(yīng)為檢測樣品建立唯一識別系統(tǒng)和狀態(tài)標(biāo)識,樣品運輸、接收和流轉(zhuǎn)、保存應(yīng)符合規(guī)定。

      (一)樣品運輸過程中應(yīng)保證樣品性質(zhì)穩(wěn)定,避免污染、損失和丟失;

      (二)樣品接收、流轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)均應(yīng)受控;樣品交接記錄、樣品標(biāo)簽及包裝應(yīng)完整。樣品有異常或處于損壞狀態(tài),應(yīng)如實記錄,采取相關(guān)處理措施,必要時重新采樣;

      (三)對于不穩(wěn)定的樣品,應(yīng)采取必要的措施妥善保存,樣品應(yīng)在有效保存期限內(nèi)完成測定。第十七條 職業(yè)病危害因素檢測除按《工作場所空氣有毒物質(zhì)測定》(GBZ/T160)、《工作場所物理因素測量》(GBZ/T189)、《工作場所空氣中粉塵測定》(GBZ/T192)等標(biāo)準(zhǔn)實施外,還應(yīng)滿足以下要求:

      (一)檢測方法選用準(zhǔn)確;

      (二)實驗環(huán)境、儀器設(shè)備及環(huán)境條件滿足檢測要求;

      (三)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)溶液及化學(xué)試劑、試驗用水等應(yīng)滿足檢測方法要求,使用、配制、標(biāo)識和記錄應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求;

      (四)檢測過程中的各種記錄信息應(yīng)全面、清晰、完整,按照要求書寫、審核、簽字;

      (五)應(yīng)按要求對檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換過程應(yīng)有記錄,不得隨意剔除有關(guān)數(shù)據(jù),人為干預(yù)檢測結(jié)果。當(dāng)出現(xiàn)可疑數(shù)據(jù)需舍棄時,應(yīng)分析原因并說明理由。

      第十八條 除應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行檢測方法標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的質(zhì)量控制措施外,應(yīng)建立和實施充分的內(nèi)部質(zhì)量控制計劃,采取空白分析、重復(fù)檢測、比對、加標(biāo)、控制樣品分析、質(zhì)量控制圖編制應(yīng)用等方法,確保并證明檢測過程受控以及檢測結(jié)果準(zhǔn)確可靠;并應(yīng)盡可能參加實驗室間比對或能力驗證等外部質(zhì)量控制措施以驗證其能力。

      第十九條 職業(yè)病危害評價除按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)實施外,還應(yīng)滿足以下要求:

      (一)對未作檢測或未作評價的職業(yè)病危害因素,應(yīng)說明理由,并將其可能對勞動者產(chǎn)生的健康影響告知用人單位。

      (二)對于標(biāo)注致癌性標(biāo)識、(敏)標(biāo)識、(皮)標(biāo)識的化學(xué)物質(zhì),應(yīng)重點提示用人單位采取工程控制措施和個體防護(hù)措施以有效地減少或消除接觸,盡可能保持最低接觸水平。

      (三)所有進(jìn)入作業(yè)場所的勞動者(包括勞務(wù)派遣用工、外協(xié)<外包>用工)均應(yīng)納入評價范圍。

      (四)開展建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價和用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價時,檢測工作必須由本機(jī)構(gòu)完成。需要委托檢測的,應(yīng)按照本辦法第六條執(zhí)行。

      (五)開展建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價、用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價時,應(yīng)按有關(guān)規(guī)范要求對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢測,評價其防護(hù)效果。

      第二十條 除滿足本辦法第十一條、第十二條的規(guī)定外,技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)還應(yīng)通過下列(不限于)措施對評價過程進(jìn)行質(zhì)量控制:

      (一)在對所收集資料進(jìn)行研讀與初步現(xiàn)場調(diào)查的基礎(chǔ)上,按規(guī)范要求編制評價方案并對其進(jìn)行技術(shù)審核。評價方案應(yīng)經(jīng)項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人(或指定審核人)審核并簽字。

      (二)按照有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及作業(yè)指導(dǎo)書的要求編制評價報告。報告內(nèi)容應(yīng)全面完整、用語規(guī)范、表述簡潔,報告格式應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范,報告有關(guān)資料性附件應(yīng)詳實、準(zhǔn)確。

      (三)應(yīng)制定評價報告審核程序文件,明確報告審核的職責(zé)與分工、程序與內(nèi)容,并按要求組織有關(guān)人員對評價報告實施審核。

      評價報告審核實行分級審核制度,至少包括非項目組成員審核、技術(shù)審核(由技術(shù)負(fù)責(zé)人或指定審核人實施)和出版前校核。必要時,質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)對評價報告實施質(zhì)量監(jiān)督審核。評價報告審核所使用的記錄表格應(yīng)當(dāng)受控,審核記錄應(yīng)按要求填寫、簽字及確認(rèn),所有審核記錄和修改痕跡應(yīng)保留。

      (四)評價報告應(yīng)有唯一性標(biāo)識,并按要求打印和簽發(fā)。

      (五)評價報告及原始資料應(yīng)完整歸檔,并按要求保存。

      (六)委托單位對評價報告持有異議的,技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真了解委托單位申述的理由,做好記錄,及時對評價報告進(jìn)行分析和復(fù)查,并做好分析和復(fù)查記錄。

      第二十一條 應(yīng)按照合同期限要求開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動,并出具技術(shù)報告。

      (一)職業(yè)病危害因素檢測報告(評價檢測除外)除列出檢測結(jié)果外,應(yīng)按照職業(yè)接觸限值要求匯總檢測結(jié)果,并給出是否符合職業(yè)接觸限值要求的結(jié)論,分析超標(biāo)主要原因,提出整改措施建議。檢測報告內(nèi)容應(yīng)完整、規(guī)范、信息全面,至少包含以下信息:

      1.標(biāo)題(例如“××××檢測報告”或“××××檢測與分析報告”);

      2.受檢機(jī)構(gòu)的名稱和地址,進(jìn)行檢測的地點;

      3.檢測報告應(yīng)有唯一性標(biāo)識(如系列號)和每一頁上的標(biāo)識,以確保能識別該頁是屬于檢測報告的一部分,以及表明檢測報告結(jié)束的清晰標(biāo)識(檢測報告硬拷貝應(yīng)有頁碼和總頁數(shù));

      4.所用標(biāo)準(zhǔn)或方法的標(biāo)識;

      5.檢測類別;

      6.檢測樣品的描述、狀態(tài)和唯一性標(biāo)識;

      7.采樣日期、樣品接收日期和檢測日期;

      8.檢測使用的主要儀器設(shè)備的名稱及唯一性標(biāo)識;

      9.檢測結(jié)果和建議,結(jié)果應(yīng)采用法定計量單位;

      10.檢測人員、復(fù)/校核人員、授權(quán)簽字人的簽名或等效的標(biāo)識;

      11.必要時,結(jié)果僅與被檢測樣品有關(guān)的聲明;

      12.未經(jīng)檢測機(jī)構(gòu)書面批準(zhǔn),不得復(fù)制(全文復(fù)制除外)檢測報告的聲明。

      (二)職業(yè)病危害評價報告的章節(jié)、內(nèi)容組成以及報告書格式應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定的要求。

      第二十二條 建立健全職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)檔案,技術(shù)服務(wù)檔案應(yīng)依法定期限進(jìn)行保存。技術(shù)服務(wù)檔案應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:

      (一)技術(shù)服務(wù)委托文件(合同、協(xié)議或委托書);

      (二)合同評審記錄;

      (三)評價、檢測的方案、計劃及審核記錄;

      (四)相關(guān)原始記錄(現(xiàn)場調(diào)查記錄、采樣記錄、實驗室分析記錄及原始譜圖等);

      (五)技術(shù)服務(wù)過程影像資料;

      (六)技術(shù)服務(wù)所需的技術(shù)資料(設(shè)計文件、類比檢測資料等);

      (七)技術(shù)報告及審核記錄;

      (八)其他與職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)相關(guān)的記錄、資料。

      第二十三條 對技術(shù)服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極幫助被服務(wù)單位做好整改工作,指導(dǎo)被服務(wù)單位落實各項整改措施。

      第四篇:安監(jiān)總廳字[2005]56號

      安監(jiān)總廳字[2005]56號

      關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范》的通知

      各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu):

      為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計制度化、規(guī)范化建設(shè),全面提升安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作質(zhì)量,為安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察提供全面、科學(xué)的決策依據(jù)和信息支撐,促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《統(tǒng)計法》及國家有關(guān)規(guī)定,制定《安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范》,請各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)參照實施。

      二○○五年七月五日 安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范

      第一章 總則

      第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計制度化、規(guī)范化建設(shè),全面提升安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作質(zhì)量,為安全生產(chǎn)監(jiān)管和監(jiān)察提供全面、科學(xué)的決策依據(jù)和信息支撐,促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《統(tǒng)計法》及國家有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)范。

      第二條 本規(guī)范適用于各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作。

      第二章 安全生產(chǎn)調(diào)度工作

      第三條 安全生產(chǎn)調(diào)度值班。

      (一)實行24小時不間斷安全調(diào)度崗位值班和節(jié)日相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;

      (二)收集、匯總本地區(qū)(轄區(qū))安全生產(chǎn)信息,及時、準(zhǔn)確地調(diào)度和掌握重、特大傷亡事故情況,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)信息記錄;

      (三)按照事故快報規(guī)定和事故信息處理程序,逐級報送事故情況,按時完成當(dāng)日安全生產(chǎn)簡況和有關(guān)報表;同時要及時對事故的搶救和處理情況進(jìn)行跟蹤調(diào)度直至事故搶救工作結(jié)束;

      (四)接收或下發(fā)有關(guān)部門印發(fā)或報送的有關(guān)文件和傳真;

      (五)完成領(lǐng)導(dǎo)和上級安全生產(chǎn)調(diào)度機(jī)構(gòu)交辦的其它工作。

      第四條 事故快報。各類事故由各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)報告,煤礦事故由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)報告

      (一)事故快報的范圍:工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故;火災(zāi)、道路交通、水上交通、鐵路交通、民航飛行、農(nóng)用機(jī)械和漁業(yè)船舶傷亡事故及其它社會影響重大的事故和重特大未遂傷亡事故。社會影響重大的事故和重特大未遂傷亡事故是指:

      1.造成10人以上(含10人)受傷(中毒、灼燙及其它傷害);

      2.造成10人被困或下落不明;涉險50人以上的重特大未遂傷亡事故;

      3.緊急疏散人員100人以上(含100人);住院觀察治療50人以上(含50人);

      4.對環(huán)境造成嚴(yán)重污染(飲用水源、湖泊、河流、水庫、空氣等);

      5.危及重要場所和設(shè)施安全(車站、碼頭、港口、機(jī)場、人員密集場所、水利設(shè)施、軍用設(shè)施、核設(shè)施、?;穾臁⒂蜌庹镜龋?;

      6.大面積火災(zāi)事故、人員密集和重要場所事故、嚴(yán)重爆炸事故;

      7.輪船翻沉、列車脫軌、城市地鐵、軌道交通及民航飛行事故;

      8.建筑物大面積坍塌、大型水利、電力設(shè)施事故、海上石油鉆井平臺垮塌傾覆事故;

      9.涉及外賓、重要人員的傷亡事故;

      10.其它社會影響重大的事故。

      (二)事故快報的時限。接到事故信息后,按照以下規(guī)定報告:

      1.一次死亡(遇險)10人以上(含10人)或社會影響重大的各類事故發(fā)生后要在6小時內(nèi)逐級報告至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計機(jī)構(gòu);

      2.一次死亡(遇險)3—9人各類事故發(fā)生后要在12小時內(nèi)逐級報告至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計機(jī)構(gòu);

      3.一次死亡1—2人的各類事故發(fā)生后要在24小時內(nèi)逐級報告至?。▍^(qū)、市)安全監(jiān)管部門調(diào)度統(tǒng)計機(jī)構(gòu);

      4.煤礦一次死亡1—2人事故發(fā)生后要在24小時內(nèi)逐級報告至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計機(jī)構(gòu)。

      (三)事故快報的內(nèi)容。

      1.事故發(fā)生的時間(年、月、日、時、分);

      2.事故發(fā)生地的行政區(qū)劃(省、市、區(qū)、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn));

      3.事故發(fā)生的地點、區(qū)域;

      4.發(fā)生事故的單位全稱、經(jīng)濟(jì)類型(國有、集體、個體、私營、股份制等)、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模(設(shè)計能力、實際生產(chǎn)能力、經(jīng)營規(guī)模);

      5.發(fā)生事故的車輛、船舶、飛行器、容器的牌號、名稱及核載、實載情況;

      6.事故類型(按照《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定填寫);

      7.發(fā)生事故單位的安全評估等級和持證情況(生產(chǎn)許可證、安全許可證等)

      8.事故現(xiàn)場總?cè)藬?shù)和傷亡人數(shù)(死亡、失蹤、輕傷、重傷等);

      9.事故簡要情況(事故的經(jīng)過及事故原因初步分析);

      10.事故搶救和各級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場組織事故搶救的有關(guān)情況。

      (四)事故快報的方式。接到事故信息后,根據(jù)事故情況,按以下方式逐級報送。

      1.一次死亡(遇險)10人以下事故使用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)傳輸軟件報送,尚不具備網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的可使用傳真報送;

      2.一次死亡(遇險)10人以上(含10人)事故、社會影響重大事故和重特大未遂傷亡事故發(fā)生后,使用網(wǎng)絡(luò)傳輸軟件和電話同時報告,不具備網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的使用傳真和電話同時報告。

      第五條 事故跟蹤。接到事故信息后,要及時跟蹤續(xù)報事故搶救和處理情況,直至事故搶救工作結(jié)束。

      (一)一次死亡(遇險)10人以上(含10人)事故、社會影響重大事故和重特大未遂傷亡事故每天2次續(xù)報事故搶救進(jìn)展情況;

      (二)一次死亡(遇險)9人以下(含9人)事故每天1次續(xù)報事故搶救進(jìn)展情況;

      第六條 事故信息處理程序。接到生產(chǎn)安全事故信息后,調(diào)度值班人員應(yīng)按照以下程序進(jìn)行處理:

      (一)特大事故信息處理

      1.接到一次死亡(遇險)10人以上(含10人)特大事故,應(yīng)立即向本部門和本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報事故情況,起草《重要安全 6 信息專報》,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽批后,及時報送上級安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計機(jī)構(gòu);

      2.通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加事故處理會議,根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)的指示,協(xié)調(diào)事故搶救有關(guān)工作;

      3.起草事故搶救處理工作意見和調(diào)度通報,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽批后,下發(fā)有關(guān)單位。

      4.及時傳達(dá)、轉(zhuǎn)發(fā)上級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)關(guān)于特大事故搶救處理工作的意見和調(diào)度通報。

      (二)重大事故信息處理

      1.接到一次死亡(遇險)3—9人事故報告后,應(yīng)立即向本部門領(lǐng)導(dǎo)或單位領(lǐng)導(dǎo)匯報事故情況,填寫事故卡片或起草《重要安全信息專報》,按照事故快報規(guī)定和本單位的有關(guān)要求,及時逐級報送事故情況;

      2.根據(jù)本單位領(lǐng)導(dǎo)的指示,通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加事故處理會議,協(xié)調(diào)事故搶救處理有關(guān)工作;

      3.根據(jù)本單位領(lǐng)導(dǎo)的指示,起草事故搶救處理工作意見和調(diào)度通報,經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)簽批后,下發(fā)有關(guān)單位;

      4.及時傳達(dá)、轉(zhuǎn)發(fā)上級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)關(guān)于重大事故搶救處理工作的意見和調(diào)度通報。

      (三)社會影響重大的事故和重特大未遂傷亡事故信息處理

      社會影響重大的事故和重特大未遂傷亡事故信息處理等同于特大事故信息的處理。

      (四)一般事故信息處理

      接到一次死亡1—2人事故報告后,應(yīng)及時填寫事故卡片,按規(guī)定逐級報送。或根據(jù)本單位的實際,參照重大事故的處理程序處理。

      第七條 舉報信息處理程序。調(diào)度值班人員接到事故舉報信息后,應(yīng)按以下程序處理:

      (一)及時填寫《安全生產(chǎn)事故舉報信息登記卡片》,報送有關(guān)部門調(diào)查核實;

      (二)接到一次死亡10人以上特大事故舉報信息后,應(yīng)立即向本部門領(lǐng)導(dǎo)匯報,同時填寫《特大事故舉報信息表》,報送單位領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)有關(guān)部門立即進(jìn)行調(diào)查核實,特大事故舉報信息一經(jīng)核實,要按照事故報告的規(guī)定逐級報告;

      (三)對于上級部門要求調(diào)查核實的舉報信息,要盡快予以核實,核實情況要及時反饋。

      第八條 工作部署的跟蹤調(diào)度。主要有以下內(nèi)容:

      (一)安全生產(chǎn)工作重大部署的貫徹落實情況;

      (二)安全生產(chǎn)重要會議、重要文件和階段性重點工作的貫徹落實情況;

      (三)特殊時期、節(jié)假日期間安全生產(chǎn)情況。

      第九條 安全生產(chǎn)調(diào)度例會。安全生產(chǎn)調(diào)度例會由安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織定期召開,在通報、分析階段性安全生產(chǎn)情況的同時,對下一步的安全生產(chǎn)工作做出安排。

      第三章 安全生產(chǎn)統(tǒng)計工作

      第十條 傷亡事故統(tǒng)計報告

      (一)報告部門。各類工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計報告;煤礦企業(yè)傷亡事故由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計報告(未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的地區(qū),由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告);

      (二)報告時限。按照《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定,各類工礦商貿(mào)企業(yè)(包括煤礦)傷亡事故統(tǒng)計報告在每月10日前逐級報送至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計機(jī)構(gòu)。

      (三)報告內(nèi)容。按照《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定逐項填報。

      (四)報告方式。使用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一的傷亡事故統(tǒng)計軟件通過專用網(wǎng)絡(luò)報送傷亡事故統(tǒng)計卡片;尚不具備專用網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的單位,可使用公共網(wǎng)絡(luò)報送事故統(tǒng)計卡片。

      第十一條 傷亡事故統(tǒng)計月報。傷亡事故統(tǒng)計月報應(yīng)包含以下內(nèi)容:

      (一)針對事故特點,對本地區(qū)安全生產(chǎn)情況作出簡要分析。

      (二)各類傷亡事故情況與同期對比表(工礦商貿(mào)企業(yè)、煤礦、金屬與非金屬礦、建筑業(yè)、危險化學(xué)品、煙花爆竹、火災(zāi)、道路交通、水上交通、鐵路交通、民航飛行、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、其它)。

      (三)煤礦傷亡事故情況及同期對比表(按煤礦類別、地區(qū)、事故類型分)。

      (四)金屬與非金屬礦傷亡事故情況及同期對比表(按地區(qū)、行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類型、事故類型、事故原因、事故時間)。

      (五)建筑業(yè)傷亡事故情況及同期對比表(按地區(qū)、行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類型、事故類型、事故原因、事故時間分)。

      (六)危險化學(xué)品和煙花爆竹傷亡事故情況及同期對比表(按地區(qū)、行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類型、事故類型、事故原因、事故時間分)。

      第十二條 安全生產(chǎn)形勢綜合分析報告。

      (一)每月20日前以《安全生產(chǎn)簡報》的形式逐級報送上月本地區(qū)(轄區(qū))安全生產(chǎn)形勢綜合分析報告。

      (二)綜合分析報告應(yīng)包含以下內(nèi)容:

      1.本地區(qū)(轄區(qū))安全生產(chǎn)的主要特點分析。

      2.存在的規(guī)律性、傾向性和突出性問題及原因分析。

      3.對下一階段安全生產(chǎn)情況的預(yù)測,指出可能出現(xiàn)的新情況、新問題。

      4.對下一步本地區(qū)(轄區(qū))及全國安全生產(chǎn)工作提出意見和建議。

      第十三條 有關(guān)統(tǒng)計規(guī)定解釋。

      依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB 6441—86)、《交通事故統(tǒng)計暫行規(guī)定》(公交管[2004]92號)、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理統(tǒng)計報表制度》([1990]農(nóng)(機(jī))字第16號)、《水上交通事故統(tǒng)計辦法》(交通部令2002年第5號)、《中華人民共和國漁業(yè)船舶水上事故報告和統(tǒng)計規(guī)定》(農(nóng)業(yè)部、農(nóng)漁發(fā) [2004]13號)、《火災(zāi)統(tǒng)計管理規(guī)定》(公通字[1996]82號)、《鐵路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則》(2002年1月1日執(zhí)行 鐵道部第7號令)、《民用航空安全信息管理規(guī)定》(中國民用航空總局令,第143號)等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對有關(guān)統(tǒng)計問題作以下解釋:

      (一)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位(含非法生產(chǎn)經(jīng)營單位)的傷亡事故均應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)計(公安機(jī)關(guān)列為刑事案件的除外)。

      (二)工礦商貿(mào)企業(yè)事故、火災(zāi)事故、道路交通事故、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水上交通事故按事故發(fā)生地進(jìn)行統(tǒng)計(船 11 舶在境外和公海海域發(fā)生事故按戶籍港進(jìn)行統(tǒng)計);民航飛行事故按飛行器注冊地進(jìn)行統(tǒng)計;漁業(yè)船舶事故按漁船戶籍港進(jìn)行統(tǒng)計。

      (三)輕傷:損失工作日低于105日的暫時性全部喪失勞動能力傷害。

      (四)重傷:永久性喪失勞動能力及損失工作日等于或超過105日的暫時性全部喪失勞動能力傷害。在30天內(nèi)轉(zhuǎn)為重傷的(因醫(yī)療事故而轉(zhuǎn)為重傷的除外,但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認(rèn)),均按重傷事故報告統(tǒng)計。如果來不及在當(dāng)月統(tǒng)計,應(yīng)在下月補(bǔ)報;超過30天的,不再補(bǔ)報和統(tǒng)計。

      (五)死亡和失蹤:道路交通、火災(zāi)和水上交通事故在7天內(nèi)死亡或失蹤超過7天的,均按死亡事故報告統(tǒng)計;其它事故在30天內(nèi)死亡的(因醫(yī)療事故死亡的除外,但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認(rèn))或失蹤超過30天的,均按死亡事故報告統(tǒng)計。如果來不及在當(dāng)月統(tǒng)計的,應(yīng)在下月補(bǔ)報。超過上述事故規(guī)定報告期限死亡的,不再進(jìn)行補(bǔ)報和統(tǒng)計。

      第四章 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計工作

      第十四條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計。

      安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計的主要內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察基本情況、整改隱患、行政處罰、經(jīng)濟(jì)處罰、查處事故、聽證復(fù)議訴訟、安全生產(chǎn)狀況評估、安全生產(chǎn)許可持證、安全培訓(xùn)持證和執(zhí)法文書使用等。

      第十五條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計報告。

      (一)報告部門。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計報表由縣級以上(含縣級)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)填報。

      (二)報告時限。按照《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定,省級以下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察分局報送安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計報表的次數(shù)和時間由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)確定。省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月8日前向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計機(jī)構(gòu)報送安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計報表。

      (三)報告內(nèi)容。按照《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計報表制度》的有關(guān)規(guī)定逐項填報。

      (四)報告方式。應(yīng)使用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一開發(fā)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計報表軟件報送安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計報表,不具備網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的,可暫時使用報表傳真報送。

      第十六條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計月報。

      (一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)按月度編制《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計月報》或《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法統(tǒng)計月報》。

      (二)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計月報》或《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法統(tǒng)計月報》的主要內(nèi)容:

      1.安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法或煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法簡要分析;

      2.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查或煤礦安全監(jiān)察情況統(tǒng)計表;

      3.事故隱患整改情況統(tǒng)計表;

      4.重大隱患整改和重大危險源監(jiān)控情況統(tǒng)計表;

      5.行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰情況統(tǒng)計表;

      6.查處事故情況統(tǒng)計表;

      7.聽證復(fù)議訴訟情況統(tǒng)計表;

      8.安全生產(chǎn)狀況評估情況統(tǒng)計表;

      9.安全生產(chǎn)許可證持證情況統(tǒng)計表;

      10.安全生產(chǎn)培訓(xùn)持證情況統(tǒng)計表;

      11.執(zhí)法文書使用情況統(tǒng)計表。

      第十七條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計分析報告。

      (一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析,在上報安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計報表的同時,要及時上報《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析報告》或《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法分析報告》。

      (二)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月10日前將《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析報告》或《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法分析報告》報送至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計機(jī)構(gòu)。省級以下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察分局《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析報告》或《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法分析報告》的時間由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)確定。

      (三)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析報告》或《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法分析報告》應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

      1.安全生產(chǎn)行政執(zhí)法基本情況;

      2.安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主要特點分析;

      3.安全生產(chǎn)行政執(zhí)法中存在的突出問題及原因分析;

      4.對下一步安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作和法制建設(shè)提出意見和建議。

      第五章 職業(yè)安全健康統(tǒng)計工作

      第十八條 為促進(jìn)安全生產(chǎn)工作以控制傷亡事故逐步向職業(yè)安全健康工作拓展,做好職業(yè)安全與健康的監(jiān)督管理工作,及時掌握全國職業(yè)病的情況,全面、科學(xué)地分析、預(yù)測職業(yè)安全與健康的形勢,為職業(yè)安全與健康的監(jiān)管提供決策依據(jù),按 15 照“以點帶面,分步實施,穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,先以礦山企業(yè)塵肺病的統(tǒng)計為突破口,開展職業(yè)危害的統(tǒng)計工作。經(jīng)過研究、探索,在取得一定經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,再向其它領(lǐng)域擴(kuò)展。

      第十九條 礦山塵肺病的統(tǒng)計報告部門。煤礦企業(yè)塵肺病由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計報告(未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的地區(qū),由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé));金屬與非金屬礦企業(yè)塵肺病由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計報告。

      第二十條

      礦山塵肺病統(tǒng)計范圍。本地區(qū)(轄區(qū))內(nèi)的煤礦企業(yè)、金屬與非金屬礦企業(yè)。礦山企業(yè)塵肺病分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級(具體分類標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。

      第二十一條

      礦山塵肺病統(tǒng)計報告時限。礦山企業(yè)塵肺病的統(tǒng)計報告期為一季度報送一次。每季度后的10日前逐級報送至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計機(jī)構(gòu)。

      第二十二條

      礦山塵肺病統(tǒng)計報告內(nèi)容。

      (一)現(xiàn)有職工總數(shù);

      (二)接觸粉塵人數(shù);

      (三)本期和累計受檢人數(shù)(Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級);

      (四)本期和累計死亡人數(shù)。

      第二十三條

      礦山塵肺病統(tǒng)計報告方式。使用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一開發(fā)的礦山塵肺病統(tǒng)計報表軟件報送,尚不具備網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的可使用傳真報送。

      第六章 安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計信息管理

      第二十四條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)調(diào)度統(tǒng)計信息管理工作,建立健全安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計信息管理制度,實現(xiàn)信息管理工作的規(guī)范化和制度化,保證安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作順利開展。

      第二十五條 調(diào)度統(tǒng)計信息包括:安全生產(chǎn)調(diào)度信息、安全生產(chǎn)統(tǒng)計信息、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計信息、職業(yè)危害統(tǒng)計信息文件及報表、報告等信息資料。

      第二十六條 基本工作制度。安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計基本工作制度主要有以下幾項:

      (一)安全生產(chǎn)調(diào)度值班制度。按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的有關(guān)規(guī)定和本單位的工作需要,對安全生產(chǎn)調(diào)度值班制度做出明確的規(guī)定。

      (二)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計信息處理制度。按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)信息處理和報送的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)的實際,對本單位安全生產(chǎn)傷亡事故調(diào)度統(tǒng)計信息、執(zhí)法統(tǒng)計信息、職業(yè)危害統(tǒng)計信息和安全生產(chǎn)舉報信息等的處理做出規(guī)定。

      (三)培訓(xùn)制度。根據(jù)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作的需要,定期組織開展安全調(diào)度統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動,不斷提高安全調(diào)度統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平。

      (四)檢查考核制度。根據(jù)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn),制定安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作檢查考核辦法,對安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作進(jìn)行量化考核,建立激勵機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作質(zhì)量的全面提高。

      (五)信息資料管理制度

      1.建立安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計信息資料的發(fā)放、借閱、歸檔和保密等管理辦法。

      2.建立完整的安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計信息記錄和臺帳。主要有以下內(nèi)容:

      (1)安全生產(chǎn)信息記錄;

      (2)安全生產(chǎn)調(diào)度交接班記錄;

      (3)安全生產(chǎn)舉報信息記錄;

      (4)事故處理會議記錄;

      (5)調(diào)度通報、通知、文件收發(fā)登記臺帳;

      (6)當(dāng)日傷亡事故簡況臺帳;

      (7)特大事故情況臺帳;

      (8)各地區(qū)安全生產(chǎn)情況臺帳;

      (9)各類傷亡事故臺帳;

      (10)重大未遂傷亡事故臺帳;

      (11)各類文件、簡報臺帳;

      (12)事故跟蹤信息記錄;

      (13)安全生產(chǎn)統(tǒng)計報表;

      (14)行政執(zhí)法統(tǒng)計報表;

      (15)礦山塵肺病統(tǒng)計報表。

      第二十七條 信息交流制度。

      (一)制訂安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計信息交流制度。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計信息交流制度,明確信息交流的內(nèi)容、范圍、方式。

      (二)建立安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計信息交流渠道。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

      總局調(diào)度統(tǒng)計機(jī)構(gòu)每月編發(fā)《安全生產(chǎn)簡報》、《安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計信息》(內(nèi)部資料),定期編發(fā)《統(tǒng)計調(diào)查研究》,為安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察工作提供及時、準(zhǔn)確、可靠的決策依據(jù)和信息支撐。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)建立信息交流渠道,構(gòu)建信息交流的平臺,采取各種方式加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息的交流工作。

      第七章 附則

      第二十八條 各?。▍^(qū)、市)安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可參照本規(guī)范制定本地區(qū)(轄區(qū))安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作規(guī)范。

      第二十九條 本規(guī)范自印發(fā)之日起實施。

      第五篇:安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2007〕8號

      國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)書

      (四)的通知

      安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2007〕8號

      各省、自治區(qū)、直轄市及新疆安全生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu):

      根據(jù)國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展情況,為規(guī)范安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)環(huán)境和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)的正常運行,現(xiàn)將委托國家安全監(jiān)管總局通信信息中心編制的《國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)各級節(jié)點機(jī)房和布線工程技術(shù)規(guī)范-國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)書

      (四)》印發(fā)給你們,請各單位以此為指導(dǎo),做好安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)項目建設(shè)中相關(guān)節(jié)點機(jī)房和布線工程。

      二○○七年一月十九日

      國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)各級節(jié)點機(jī)房和布線工程技術(shù)規(guī)范

      國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)書

      (四)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

      二○○七年一月

      國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)包括四級節(jié)點,各級節(jié)點應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器等系統(tǒng)設(shè)備數(shù)量和規(guī)模的不同、機(jī)房面積的不同,對照本技術(shù)規(guī)范以及國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實施機(jī)房和布線工程,以滿足各級節(jié)點信息系統(tǒng)運行和維護(hù)的實際需要。各級節(jié)點可以根據(jù)自身信息化建設(shè)的規(guī)劃和實際需要,提升和擴(kuò)展本節(jié)點機(jī)房和布線工程的實施標(biāo)準(zhǔn),但至少應(yīng)滿足本技術(shù)規(guī)范所規(guī)定的相關(guān)要求。國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)項目驗收將以本技術(shù)規(guī)范為基本依據(jù)。

      本技術(shù)規(guī)范參照中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《電子計算機(jī)機(jī)房設(shè)計規(guī)范》(GB50174-93,1993年2月17日國家技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布,1993年9月1日實施)制定,如與國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不一致,以國家標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

      省級節(jié)點機(jī)房和布線工程技術(shù)規(guī)范

      1.機(jī)房工程實施要求

      1.1總體原則

      應(yīng)設(shè)獨立機(jī)房,不應(yīng)與其它任何非信息系統(tǒng)設(shè)備共用同一空間。根據(jù)機(jī)房功能、規(guī)模等實際情況,為了保證機(jī)房內(nèi)不同設(shè)備對環(huán)境的不同要求,便于空調(diào)控制、灰塵控制、噪音控制和機(jī)房管理,應(yīng)采用隔離墻將大空間分隔成不同的功能

      區(qū)域。機(jī)房區(qū)內(nèi)的隔斷墻不必隔熱,可使用玻璃隔斷。對于面積小、功能單一的機(jī)房不需要分區(qū)。

      機(jī)房應(yīng)遠(yuǎn)離強(qiáng)振源和強(qiáng)噪聲源、避開強(qiáng)電磁場干擾,當(dāng)無法避開強(qiáng)電磁場干擾或為保障計算機(jī)系統(tǒng)信息安全,可采取有效的電磁屏蔽措施。機(jī)房位置應(yīng)盡量選擇在建筑平臺中間區(qū)域并靠近豎井,以方便工作區(qū)網(wǎng)絡(luò)布線,以及與所在建筑物的供電、消防、通訊的線纜聯(lián)接。

      與機(jī)房無關(guān)的給排水管道不得穿過機(jī)房。

      樓層的選擇應(yīng)考慮空調(diào)機(jī)室外冷凝器的安裝。對于機(jī)房專用的精密空調(diào),室外冷凝器不得低于室內(nèi)機(jī)3米,不高于室內(nèi)機(jī)20米。放置冷凝器的平臺應(yīng)有足夠的面積,一般兩機(jī)組之間、機(jī)組與墻之間的距離要求≥1米。對于舒適性空調(diào),應(yīng)盡量將其室外機(jī)放在機(jī)房近處,避免因空調(diào)室內(nèi)機(jī)與室外機(jī)距離過遠(yuǎn)或室外機(jī)與室內(nèi)機(jī)高差太大而造成耗電量增加、效率降低、空調(diào)機(jī)壽命減損。同時應(yīng)及時檢修排水不暢的水管,防止空調(diào)機(jī)漏水造成設(shè)備損壞。

      1.2機(jī)房承重要求

      在選擇機(jī)房位置時應(yīng)及時確認(rèn)機(jī)房所在建筑樓層樓板承重能力,對照本節(jié)點機(jī)房建設(shè)規(guī)模和設(shè)備數(shù)量,核定該承重是否滿足需要,并采取相應(yīng)加固措施。加固措施對活動地板下送風(fēng)不得有大的阻擋。

      1.3機(jī)房裝修要求

      機(jī)房裝修應(yīng)遵循國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),采用防火材料、防靜電材料。墻面裝飾宜采用貼墻材料(如鋁塑板、彩鋼板等)飾面,應(yīng)做到:表面平整、氣密性好、易清潔、不起塵、不變形。墻體基層應(yīng)做好防潮、屏蔽、保溫隔熱處理?;顒拥匕逑碌牡乇砻鎽?yīng)進(jìn)行防潮處理(如涮防潮漆等)和下送風(fēng)空調(diào)區(qū)域地臺保溫處理,保證下層頂板表面不會因樓板和冷風(fēng)的溫差而結(jié)露。

      機(jī)房門窗應(yīng)采用防火防盜門窗,機(jī)房內(nèi)門窗可用無框大玻璃門,保證機(jī)房的安全,也保證機(jī)房內(nèi)有通透、明亮的效果。機(jī)房的外窗應(yīng)為雙層密封窗。

      機(jī)房應(yīng)采用防靜電活動地板。應(yīng)符合《計算機(jī)機(jī)房用活動地板技術(shù)條件》(中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) GB 6650-86)?;顒拥匕鍛?yīng)可拆卸,所有設(shè)備的線纜的連接、管道連接及檢修更換都應(yīng)方便?;顒拥匕宓母叨葢?yīng)不低于350毫米。

      機(jī)房墻面裝飾施工中應(yīng)做嚴(yán)格密封處理(特別是活動地板下的密封),不能有漏風(fēng)縫隙,以保證機(jī)房的正壓和潔凈度。

      1.4機(jī)房內(nèi)環(huán)境要求

      應(yīng)安裝獨立空調(diào)系統(tǒng),保證24小時運轉(zhuǎn),維持機(jī)房內(nèi)恒定溫濕度,以保證設(shè)備使用環(huán)境;應(yīng)對門窗作密閉處理,以保證環(huán)境清潔;機(jī)房應(yīng)避免陽光直射;

      機(jī)房必須安裝新風(fēng)系統(tǒng),新風(fēng)應(yīng)有2~3級過濾,最后一級過濾應(yīng)為亞高效過濾器,以補(bǔ)充機(jī)房新風(fēng)和維持機(jī)房正壓和潔凈度。機(jī)房內(nèi)不宜設(shè)采暖散熱器,如設(shè)散熱器必須采取嚴(yán)格的防漏措施。

      機(jī)房應(yīng)配備標(biāo)準(zhǔn)尺寸的網(wǎng)絡(luò)機(jī)柜和服務(wù)器機(jī)柜,以便網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器等標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備機(jī)箱可以順利上架固定,機(jī)柜前后門不應(yīng)采用封閉式,應(yīng)采用透氣性好的網(wǎng)孔式柜門,以保證設(shè)備得到良好的通風(fēng)和散熱。

      1.5機(jī)房電氣要求

      機(jī)房負(fù)載分為主設(shè)備負(fù)載和輔助設(shè)備負(fù)載。主設(shè)備負(fù)載指計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、外設(shè)設(shè)備、測試設(shè)備及監(jiān)控系統(tǒng),其供電質(zhì)量要求非常高,應(yīng)采用UPS來保證供電的穩(wěn)定性和可靠性。輔助設(shè)備負(fù)載指空調(diào)設(shè)備、動力設(shè)備、照明設(shè)備、維修設(shè)備等,由市電直接供電。不間斷電源系統(tǒng)應(yīng)有自動和手動旁路裝置,避免系統(tǒng)故障或維修時中斷電源。未經(jīng)不間斷供電系統(tǒng)提供的電源不可直接向主設(shè)備供電,不間斷供電系統(tǒng)容量應(yīng)滿足本節(jié)點信息系統(tǒng)建設(shè)的需要并考慮適當(dāng)余量,盡量避免不間斷供電系統(tǒng)帶較大負(fù)荷運轉(zhuǎn),有條件的可以安裝一主一備兩套系統(tǒng)或采用模塊化不間斷電源系統(tǒng)實現(xiàn)系統(tǒng)冗余。后備電源時間視所保護(hù)的計算機(jī)設(shè)備及其應(yīng)用系統(tǒng)情況而定,以保證斷電時管理人員有足夠的時間可以對系統(tǒng)進(jìn)行必要的保護(hù)性操作。

      機(jī)房電氣裝置應(yīng)選擇優(yōu)質(zhì)電纜、線槽和插座。插座應(yīng)分為市電、UPS及主要設(shè)備專用的防水插座,并應(yīng)有明顯標(biāo)識。照明應(yīng)選擇機(jī)房專用的無眩光燈具,應(yīng)保證主機(jī)房平均照度大于500Lx(勒克斯)。

      機(jī)房宜采用雙回路供電,由所在建筑物總配電柜直接提供。有條件的可使用后備柴油發(fā)電機(jī)作為主要的備用動力電源,其容量應(yīng)包括UPS的基本容量、空調(diào)和制冷設(shè)備的基本容量、應(yīng)急照明及關(guān)系到生命安全等需要的負(fù)荷容量。

      機(jī)房所在建筑必須安裝避雷針等防直擊雷保護(hù)裝置,機(jī)房電源進(jìn)線應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑防雷設(shè)計規(guī)范》采取防雷措施。機(jī)房電源應(yīng)采用地下電纜進(jìn)線。當(dāng)不得不采用架空進(jìn)線時,在低壓架空電源進(jìn)線處或?qū)S秒娏ψ儔浩鞯蛪号潆娔妇€處,應(yīng)裝設(shè)低壓避雷器。雷雨較為頻繁的地區(qū)或有條件的地區(qū)應(yīng)在建筑物總配電柜、機(jī)房電源輸入端、不間斷電源輸出端分別安裝三級防過壓保護(hù)裝置,以防止感應(yīng)雷所引起的雷電浪涌和其他原因引起的過電壓。

      機(jī)房接地應(yīng)包括機(jī)房計算機(jī)直流邏輯地、配電系統(tǒng)交流工作地、安全保護(hù)地、防雷保護(hù)地等四種接地。交流工作接地電阻不應(yīng)大于4Ω(歐姆);安全保護(hù)接地電阻不應(yīng)大于4Ω(歐姆);直流工作接地電阻應(yīng)按計算機(jī)系統(tǒng)具體要求確定;防雷接地應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑防雷設(shè)計規(guī)范》執(zhí)行。交流工作接地、安全保護(hù)接地、直流邏輯接地、防雷接地等四種接地宜共用一組接地裝置,其接地電阻按其中最小值確定;若防雷接地單獨設(shè)置接地裝置時,其余三種接地宜共用一組接地裝置,其接地電阻不應(yīng)大于其中最小值。信號系統(tǒng)和電源系統(tǒng)、高壓系統(tǒng)和低壓系統(tǒng)不應(yīng)使用共地回路。靈敏電路的接地應(yīng)各自隔離或屏蔽,以防止地回流和靜電感應(yīng)而產(chǎn)生干擾。

      1.6機(jī)房消防要求

      根據(jù)本節(jié)點規(guī)模選擇消防模式,應(yīng)采用氣體滅火方式或手提式干粉滅火器。消防系統(tǒng)應(yīng)有24小時監(jiān)控和報警裝置,并與所在建筑物消防系統(tǒng)聯(lián)動,否則應(yīng)安排專人值班。

      1.7機(jī)房管理要求

      機(jī)房應(yīng)專人管理、進(jìn)出應(yīng)有登記,以便日后審計。有條件的應(yīng)通過門禁系統(tǒng)進(jìn)行自動記錄和管理審計。

      應(yīng)做好機(jī)房漏水檢測,機(jī)房的水害來源主要有:機(jī)房天花屋面漏水;機(jī)房地面由于上下水管道堵塞造成漏水;空調(diào)系統(tǒng)排水管設(shè)計不當(dāng)或損壞漏水;空調(diào)系統(tǒng)保溫不好形成冷凝水。

      應(yīng)對機(jī)房設(shè)備的運行狀態(tài)、溫度、濕度、潔凈度、供電的電壓、電流、頻率、配電系統(tǒng)的開關(guān)狀態(tài)等進(jìn)行定時監(jiān)控并記錄歷史數(shù)據(jù),為安全運營提供有力的保證。

      有條件的可采用計算機(jī)系統(tǒng)實現(xiàn)上述綜合監(jiān)控和管理。

      2.布線工程實施要求

      布線系統(tǒng)應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、施工、測試。同時,選購布線系統(tǒng)應(yīng)著眼于未來,保證構(gòu)建的布線系統(tǒng)有足夠的傳輸余量,從而滿足未來3~5年網(wǎng)絡(luò)的升級更新。目前應(yīng)以超五類和六類布線系統(tǒng)為主要選擇。

      機(jī)房內(nèi)強(qiáng)、弱電走線應(yīng)明顯分開,以避免電磁干擾,一般要求強(qiáng)電采用地板下走線,弱電采用上走線,強(qiáng)電采用線槽,弱電采用吊裝金屬梯架。

      工作區(qū)信息點布設(shè)數(shù)量應(yīng)考慮充足,保證每臺計算機(jī)直接接入機(jī)房內(nèi)的交換機(jī),不應(yīng)在工作區(qū)設(shè)二級交換機(jī)級聯(lián),工作區(qū)與機(jī)房之間布線距離超過有關(guān)布線標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的傳輸距離的,應(yīng)使用光纖布線作為骨干線路并通過交換機(jī)內(nèi)部的光纖模塊進(jìn)行交換機(jī)的級聯(lián)。

      機(jī)柜內(nèi)配線架、模塊、跳線應(yīng)與所選布線系統(tǒng)類型、性能要求、國際標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,并盡可能使用同一廠家的產(chǎn)品配合使用,以使整個系統(tǒng)的性能更為優(yōu)化。工程完工后應(yīng)使用測試儀按照所選種類布線系統(tǒng)的國際標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行鏈路和通道的現(xiàn)場測試,以證明其能夠滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的指標(biāo)。

      布線施工應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)并受過所選布線系統(tǒng)廠方培訓(xùn)的工程隊伍,在施工中應(yīng)防止線纜物理損傷、松動、變形、受力等,以避免損耗和串?dāng)_。

      機(jī)柜內(nèi)、工作區(qū)所有信息點應(yīng)有清晰、準(zhǔn)確、牢固的標(biāo)識。機(jī)柜和工作區(qū)跳線應(yīng)使用原廠產(chǎn)品,盡量避免手工壓接(六類系統(tǒng)不允許手工壓接),以保證網(wǎng)絡(luò)負(fù)荷較大時的傳輸效果。

      市級節(jié)點、煤監(jiān)分局節(jié)點、縣級節(jié)點機(jī)房和布線工程標(biāo)準(zhǔn)參照省級節(jié)點要求,根據(jù)本節(jié)點信息化建設(shè)規(guī)模執(zhí)行。

      下載《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測工作規(guī)范》(安監(jiān)總廳安健〔2016〕9號)word格式文檔
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