第一篇：國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的通知安監(jiān)總安健〔2011〕192號(hào)
國(guó)家安全監(jiān)管總局
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生
“三同時(shí)”工作的通知
安監(jiān)總安健〔2011〕192號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各中央企業(yè)：
為深入貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》、《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009-2015年）》和《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)職責(zé)分工的通知》（中央編辦發(fā)〔2010〕104號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目（煤礦除外，以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目）的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的重要意義
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作是從源頭上預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害的根本措施，也是貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防治結(jié)合”方針、保障從業(yè)人員健康權(quán)益的有效手段?！堵殬I(yè)病防治法》實(shí)施以來(lái)，各級(jí)監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)建設(shè)單位加強(qiáng)了建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作，但仍存在一些問(wèn)題，有的建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作不重視，不執(zhí)行相關(guān)制度，大量建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查就開(kāi)工建設(shè)，致使一些工作場(chǎng)所不符合職業(yè)衛(wèi)生要求的建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)和使用，“帶病”運(yùn)行，給職業(yè)健康帶來(lái)隱患。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要高度重視建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作，加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促指導(dǎo)建設(shè)單位特別是職業(yè)病危害嚴(yán)重的中小企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的各項(xiàng)制度要求，強(qiáng)化前期預(yù)防，從源頭上控制職業(yè)病危害。
二、對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分類(lèi)管理
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目是否存在職業(yè)病危害因素，工作場(chǎng)所可能存在職業(yè)病危害因素的毒理學(xué)特征、濃度（強(qiáng)度）、潛在危險(xiǎn)性、接觸人數(shù)、頻度、時(shí)間、職業(yè)病危害防護(hù)措施和發(fā)生職業(yè)病的危（風(fēng)）險(xiǎn)程度等情況進(jìn)行綜合分析，確定建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害程度，并將建設(shè)項(xiàng)目分為職業(yè)病危害輕微、職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重三類(lèi)。必要時(shí)，安全監(jiān)管部門(mén)可以對(duì)分類(lèi)結(jié)果進(jìn)行技術(shù)復(fù)核。
1．職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項(xiàng)目，安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告實(shí)行備案管理。
2．職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目，安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后，應(yīng)當(dāng)對(duì)其組織驗(yàn)收。
3．職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核,對(duì)其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后，應(yīng)當(dāng)對(duì)其組織驗(yàn)收。
三、認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管職責(zé)
各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要按照以下要求分級(jí)負(fù)責(zé)做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收工作：
1．國(guó)家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并在國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)國(guó)務(wù)院及其有關(guān)主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收。
2．縣級(jí)以上地方各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并在本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)本級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收。
3．跨兩個(gè)及兩個(gè)以上行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收，由建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)所在人民政府安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。
4．上一級(jí)人民政府安全監(jiān)管部門(mén)根據(jù)工作需要，可以將其負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收工作委托下一級(jí)人民政府安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施，受委托的部門(mén)不得再另行委托。
四、扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)工作
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)工作，向安全監(jiān)管部門(mén)提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，并對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的客觀性、真實(shí)性、公正性負(fù)責(zé)。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核（備案）工作，嚴(yán)把職業(yè)衛(wèi)生準(zhǔn)入關(guān)。
1．在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄》確定的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害因素，對(duì)于凡是可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，均應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。
2．職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的可行性論證報(bào)告或現(xiàn)場(chǎng)勘查情況，客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對(duì)工作場(chǎng)所和勞動(dòng)者健康的影響進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，確定職業(yè)病危害類(lèi)別，提出職業(yè)病防護(hù)措施建議，并編制職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)或者職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告表。
3．職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交的預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審、修改，并出具評(píng)審意見(jiàn)，填寫(xiě)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核（備案）申請(qǐng)書(shū)》（見(jiàn)附件1），向安全監(jiān)管部門(mén)提交審核（備案）申請(qǐng)以及附件1所列文件、材料。
4．安全監(jiān)管部門(mén)收到職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核（備案）申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全進(jìn)行核對(duì)，對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、服務(wù)范圍和評(píng)價(jià)報(bào)告的規(guī)范性等進(jìn)行初審，并在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理申請(qǐng)的決定或出具申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書(shū)。
5．對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，屬于備案管理的項(xiàng)目的，安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具備案通知書(shū)。屬于審核管理的項(xiàng)目的，要及時(shí)進(jìn)行審核，并根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和專(zhuān)家審核意見(jiàn)作出審核決定，審核同意的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)；不同意的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知建設(shè)單位并說(shuō)明理由。
6．建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)審核（備案）同意的，有關(guān)部門(mén)不得批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)審核或備案后，建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類(lèi)、防護(hù)設(shè)施等發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)對(duì)變化的內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，并按程序重新審核或備案。
五、認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和審查工作
1．對(duì)于存在職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，在初步設(shè)計(jì)階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇。
2．職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)計(jì)單位提交的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇進(jìn)行評(píng)審、完善，并對(duì)其合理性、實(shí)用性、先進(jìn)性負(fù)責(zé)。對(duì)于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書(shū)》（見(jiàn)附件2），向安全監(jiān)管部門(mén)提交審查申請(qǐng)和附件2所列文件、材料。
3．安全監(jiān)管部門(mén)收到建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇審查申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全進(jìn)行核對(duì)，對(duì)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、服務(wù)范圍和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇的規(guī)范性等進(jìn)行初審，并在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理申請(qǐng)的決定或出具申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書(shū)。
4．對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇，安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查，并根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和專(zhuān)家意見(jiàn)作出審查決定，審查同意的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)；不同意的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知建設(shè)單位并說(shuō)明理由。
5．職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇未經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)審查同意的，不得開(kāi)工建設(shè)。已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目及其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，出現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更、改變職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低防護(hù)性能或者在施工期間重新設(shè)計(jì)等情形時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)安全監(jiān)管部門(mén)審查同意；未經(jīng)審查同意的，不得開(kāi)工建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇審查未通過(guò)的，建設(shè)單位可會(huì)同設(shè)計(jì)單位對(duì)其進(jìn)行修改，并在修改完成后按相關(guān)要求向安全監(jiān)管部門(mén)再次申請(qǐng)審查。
六、嚴(yán)格組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收工作
1．建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)施工，并由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)文件和有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工，并對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
2．建設(shè)項(xiàng)目竣工后需要試運(yùn)行的，其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長(zhǎng)不得超過(guò)180日，國(guó)家有關(guān)部門(mén)另有規(guī)定或者有特殊要求的行業(yè)除外。在試運(yùn)行期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行情況和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
3．建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工或者試運(yùn)行完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際調(diào)查和檢測(cè)情況，按照職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，并編制評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)或評(píng)價(jià)報(bào)告表。
4．職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行自驗(yàn)收，出具自驗(yàn)收總結(jié)，填寫(xiě)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收（備案）申請(qǐng)書(shū)》（見(jiàn)附件3），向安全監(jiān)管部門(mén)提交驗(yàn)收（備案）申請(qǐng)和附件3所列文件、材料。
5．安全監(jiān)管部門(mén)收到建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收（備案）申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全進(jìn)行核對(duì)，并在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理申請(qǐng)的決定或出具申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書(shū)。
6．受理建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收備案申請(qǐng)后，安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具備案通知書(shū)。受理建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后，安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審查，并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，出具現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收意見(jiàn)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)；未通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知建設(shè)單位并說(shuō)明理由。
7．建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)或者評(píng)價(jià)不合格、未按規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或使用。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未通過(guò)竣工驗(yàn)收的，建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后可以向安全監(jiān)管部門(mén)再次申請(qǐng)驗(yàn)收。
七、充分發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家的作用
1．各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要充分發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作中的作用，指導(dǎo)具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定，開(kāi)展職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。由國(guó)家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)由取得甲級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
2．各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)在組織職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作中，應(yīng)根據(jù)工作需要邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參與審核、審查和驗(yàn)收。受邀專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)的行業(yè)背景及職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)背景，并實(shí)行回避制度，參加評(píng)價(jià)報(bào)告編制的人員不得作為審核、審查和驗(yàn)收的專(zhuān)家。專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、客觀、公正的原則，并對(duì)審查意見(jiàn)負(fù)責(zé)。
八、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的監(jiān)督檢查
各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)未依法執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)建設(shè)單位予以行政處罰，并視不同情況，要求建設(shè)單 位采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施：對(duì)處于初步設(shè)計(jì)階段的建設(shè)項(xiàng)目未做職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位補(bǔ)做職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)；對(duì)于正在施工的職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，未編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位補(bǔ)做職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇并按規(guī)定組織審查；對(duì)于未進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查就投入試運(yùn)行的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，并按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)驗(yàn)收；對(duì)未經(jīng)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收就投入生產(chǎn)運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，如評(píng)價(jià)結(jié)論為職業(yè)病危害嚴(yán)重且工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素濃度（強(qiáng)度）嚴(yán)重不符合職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位停產(chǎn)整頓。
附件：
1．建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核（備案）申請(qǐng)書(shū) 2．建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書(shū) 3．建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收（備案）申請(qǐng)書(shū)
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 二Ο一一年十二月二十二日
第二篇：國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)工作的通知
國(guó)家安全監(jiān)管總局
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生
“三同時(shí)”工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各中央企業(yè)：
為深入貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》、《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009-2015年）》和《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)職責(zé)分工的通知》（中央編辦發(fā)?2010?104號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目（煤礦除外，以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目）的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的重要意義 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作是從源頭上預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害的根本措施，也是貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防治結(jié)合”方針、保障從業(yè)人員健康權(quán)益的有效手段?！堵殬I(yè)病防治法》實(shí)施以來(lái)，各級(jí)監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)建設(shè)單位加強(qiáng)了建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作，但仍存在一些問(wèn)題，有的建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作不重視，不執(zhí)行相關(guān)制度，大量建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查就開(kāi)工建設(shè)，致使一些工作場(chǎng)所不符合職業(yè)衛(wèi)生要求的建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)和使用，“帶病”運(yùn)行，給職業(yè)健康帶來(lái)隱患。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要高度重視建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作，加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促指導(dǎo)建設(shè)單位特別是職業(yè)病危害嚴(yán)重的中小企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的各項(xiàng)制度要求，強(qiáng)化前期預(yù)防，從源頭上控制職業(yè)病危害。
二、對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分類(lèi)管理
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目是否存在職業(yè)病危害因素，工作場(chǎng)所可能存在職業(yè)病危害因素的毒理學(xué)特征、濃度（強(qiáng)度）、潛在危險(xiǎn)性、接觸人數(shù)、頻度、時(shí)間、職業(yè)病危害防護(hù)措施和發(fā)生職業(yè)病的危（風(fēng)）險(xiǎn)程度等情況進(jìn)行綜合分析，確定建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害程度，并將建設(shè)項(xiàng)目分為職業(yè)病危害輕微、職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重三類(lèi)。必要時(shí)，安全監(jiān)管部門(mén)可以對(duì)分類(lèi)結(jié)果進(jìn)行技術(shù)復(fù)核。
1．職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項(xiàng)目，安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告實(shí)行備案管理。
2．職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目，安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后，應(yīng)當(dāng)對(duì)其組織驗(yàn)收。
3．職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核,對(duì)其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后，應(yīng)當(dāng)對(duì)其組織驗(yàn)收。
三、認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管職責(zé)
各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要按照以下要求分級(jí)負(fù)責(zé)做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收工作：
1．國(guó)家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并在國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)國(guó)務(wù)院及其有關(guān)主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收。
2．縣級(jí)以上地方各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并在本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)本級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收。
3．跨兩個(gè)及兩個(gè)以上行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收，由建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)所在人民政府安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。4．上一級(jí)人民政府安全監(jiān)管部門(mén)根據(jù)工作需要，可以將其負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收工作委托下一級(jí)人民政府安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施，受委托的部門(mén)不得再另行委托。
四、扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)工作
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)工作，向安全監(jiān)管部門(mén)提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，并對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的客觀性、真實(shí)性、公正性負(fù)責(zé)。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核（備案）工作，嚴(yán)把職業(yè)衛(wèi)生準(zhǔn)入關(guān)。
1．在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄》確定的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害因素，對(duì)于凡是可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，均應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。
2．職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的可行性論證報(bào)告或現(xiàn)場(chǎng)勘查情況，客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對(duì)工作場(chǎng)所和勞動(dòng)者健康的影響進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，確定職業(yè)病危害類(lèi)別，提出職業(yè)病防護(hù)措施建議，并編制職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)或者職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告表。
3．職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交的預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審、修改，并出具評(píng)審意見(jiàn)，填寫(xiě)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核（備案）申請(qǐng)書(shū)》（見(jiàn)附件1），向安全監(jiān)管部門(mén)提交審核（備案）申請(qǐng)以及附件1所列文件、材料。
4．安全監(jiān)管部門(mén)收到職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核（備案）申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全進(jìn)行核對(duì)，對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、服務(wù)范圍和評(píng)價(jià)報(bào)告的規(guī)范性等進(jìn)行初審，并在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理申請(qǐng)的決定或出具申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書(shū)。5．對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，屬于備案管理的項(xiàng)目的，安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具備案通知書(shū)。屬于審核管理的項(xiàng)目的，要及時(shí)進(jìn)行審核，并根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和專(zhuān)家審核意見(jiàn)作出審核決定，審核同意的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)；不同意的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知建設(shè)單位并說(shuō)明理由。
6．建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)審核（備案）同意的，有關(guān)部門(mén)不得批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)審核或備案后，建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類(lèi)、防護(hù)設(shè)施等發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)對(duì)變化的內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，并按程序重新審核或備案。
五、認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和審查工作
1．對(duì)于存在職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，在初步設(shè)計(jì)階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇。
2．職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)計(jì)單位提交的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇進(jìn)行評(píng)審、完善，并對(duì)其合理性、實(shí)用性、先進(jìn)性負(fù)責(zé)。對(duì)于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書(shū)》（見(jiàn)附件2），向安全監(jiān)管部門(mén)提交審查申請(qǐng)和附件2所列文件、材料。
3．安全監(jiān)管部門(mén)收到建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇審查申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全進(jìn)行核對(duì)，對(duì)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、服務(wù)范圍和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇的規(guī)范性等進(jìn)行初審，并在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理申請(qǐng)的決定或出具申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書(shū)。
4．對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇，安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查，并根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和專(zhuān)家意見(jiàn)作出審查決定，審查同意的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)；不同意的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知建設(shè)單位并說(shuō)明理由。5．職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇未經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)審查同意的，不得開(kāi)工建設(shè)。已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目及其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，出現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更、改變職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低防護(hù)性能或者在施工期間重新設(shè)計(jì)等情形時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)安全監(jiān)管部門(mén)審查同意；未經(jīng)審查同意的，不得開(kāi)工建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇審查未通過(guò)的，建設(shè)單位可會(huì)同設(shè)計(jì)單位對(duì)其進(jìn)行修改，并在修改完成后按相關(guān)要求向安全監(jiān)管部門(mén)再次申請(qǐng)審查。
六、嚴(yán)格組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收工作
1．建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)施工，并由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)文件和有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工，并對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
2．建設(shè)項(xiàng)目竣工后需要試運(yùn)行的，其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長(zhǎng)不得超過(guò)180日，國(guó)家有關(guān)部門(mén)另有規(guī)定或者有特殊要求的行業(yè)除外。在試運(yùn)行期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行情況和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
3．建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工或者試運(yùn)行完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際調(diào)查和檢測(cè)情況，按照職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，并編制評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)或評(píng)價(jià)報(bào)告表。
4．職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行自驗(yàn)收，出具自驗(yàn)收總結(jié)，填寫(xiě)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收（備案）申請(qǐng)書(shū)》（見(jiàn)附件3），向安全監(jiān)管部門(mén)提交驗(yàn)收（備案）申請(qǐng)和附件3所列文件、材料。5．安全監(jiān)管部門(mén)收到建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收（備案）申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全進(jìn)行核對(duì)，并在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理申請(qǐng)的決定或出具申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書(shū)。
6．受理建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收備案申請(qǐng)后，安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具備案通知書(shū)。受理建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后，安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審查，并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，出具現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收意見(jiàn)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)；未通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知建設(shè)單位并說(shuō)明理由。
7．建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)或者評(píng)價(jià)不合格、未按規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或使用。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未通過(guò)竣工驗(yàn)收的，建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后可以向安全監(jiān)管部門(mén)再次申請(qǐng)驗(yàn)收。
七、充分發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家的作用
1．各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要充分發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作中的作用，指導(dǎo)具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定，開(kāi)展職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。由國(guó)家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)由取得甲級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
2．各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)在組織職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作中，應(yīng)根據(jù)工作需要邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參與審核、審查和驗(yàn)收。受邀專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)的行業(yè)背景及職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)背景，并實(shí)行回避制度，參加評(píng)價(jià)報(bào)告編制的人員不得作為審核、審查和驗(yàn)收的專(zhuān)家。專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、客觀、公正的原則，并對(duì)審查意見(jiàn)負(fù)責(zé)。
八、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的監(jiān)督檢查 各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)未依法執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)建設(shè)單位予以行政處罰，并視不同情況，要求建設(shè)單位采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施：對(duì)處于初步設(shè)計(jì)階段的建設(shè)項(xiàng)目未做職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位補(bǔ)做職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)；對(duì)于正在施工的職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，未編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位補(bǔ)做職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇并按規(guī)定組織審查；對(duì)于未進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查就投入試運(yùn)行的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，并按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)驗(yàn)收；對(duì)未經(jīng)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收就投入生產(chǎn)運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，如評(píng)價(jià)結(jié)論為職業(yè)病危害嚴(yán)重且工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素濃度（強(qiáng)度）嚴(yán)重不符合職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位停產(chǎn)整頓。
附件：
1．建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核（備案）申請(qǐng)書(shū)
2．建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書(shū)
3．建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收（備案）申請(qǐng)書(shū)
第三篇：國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作.
國(guó)家安全監(jiān)管總局
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生 “三同時(shí)”工作的通知 安監(jiān)總安健〔 2011〕 192號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各中央企業(yè): 為深入貫徹落實(shí) 《職業(yè)病防治法》、《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009-2015年 》 和《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)職責(zé)分工的通知》(中央編辦發(fā)〔 2010〕 104號(hào)精 神,進(jìn)一步加強(qiáng)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(煤礦除 外,以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的重要意義
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作是從源頭上預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可 能產(chǎn)生的職業(yè)病危害的根本措施,也是貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防治結(jié)合”方針、保障從業(yè)人員健康權(quán)益的有效手段?！堵殬I(yè)病防治法》實(shí)施以來(lái),各級(jí)監(jiān)管部門(mén) 和有關(guān)建設(shè)單位加強(qiáng)了建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作,但仍存在一些問(wèn)題, 有的建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作不重視,不執(zhí)行相關(guān)制度,大 量建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)職業(yè)衛(wèi)生 “三同時(shí)” 審查就開(kāi)工建設(shè), 致使一些工作場(chǎng)所不符合 職業(yè)衛(wèi)生要求的建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)和使用, “帶病” 運(yùn)行, 給職業(yè)健康帶來(lái)隱患。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要高度重視建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生 “三同時(shí)” 工作, 加強(qiáng)監(jiān)督管理, 督促指導(dǎo)建設(shè)單位特別是職業(yè)病危害嚴(yán)重的中小企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi) 生“三同時(shí)”的各項(xiàng)制度要求,強(qiáng)化前期預(yù)防,從源頭上控制職業(yè)病危害。
二、對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分類(lèi)管理
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目是否存在職業(yè)病危害因素, 工作場(chǎng) 所可能存在職業(yè)病危害因素的毒理學(xué)特征、濃度(強(qiáng)度、潛在危險(xiǎn)性、接觸人 數(shù)、頻度、時(shí)間、職業(yè)病危害防護(hù)措施和發(fā)生職業(yè)病的危(風(fēng)險(xiǎn)程度等情況進(jìn) 行綜合分析，確定建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害程度, 并將建設(shè)項(xiàng)目分為職業(yè) 病危害輕微、職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重三類(lèi)。必要時(shí), 安全監(jiān)管部門(mén)可 以對(duì)分類(lèi)結(jié)果進(jìn)行技術(shù)復(fù)核。
1.職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項(xiàng)目,安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià) 報(bào)告、控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告實(shí)行備案管理。
2.職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目,安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià) 報(bào)告進(jìn)行審核,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后,應(yīng)當(dāng)對(duì)其組織驗(yàn)收。
3.職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià) 報(bào)告進(jìn)行審核 , 對(duì)其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后,應(yīng) 當(dāng)對(duì)其組織驗(yàn)收。
三、認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管職責(zé)
各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要按照以下要求分級(jí)負(fù)責(zé)做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同 時(shí)”的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收工作: 1.國(guó)家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān) 督管理, 并在國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)國(guó)務(wù)院及其有關(guān)主管部門(mén)審批、核準(zhǔn) 的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收。
2.縣級(jí)以上地方各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生 “三 同時(shí)” 實(shí)施綜合監(jiān)督管理, 并在本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)本級(jí)人民政 府及其有關(guān)主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收。
3.跨兩個(gè)及兩個(gè)以上行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的備案、審 核、審查和竣工驗(yàn)收, 由建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)所在人民政府安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí) 施。
4.上一級(jí)人民政府安全監(jiān)管部門(mén)根據(jù)工作需要,可以將其負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收工作委托下一級(jí)人 民政府安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施,受委托的部門(mén)不得再另行委托。
四、扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)工作
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)工作, 向安全監(jiān)管部門(mén)提 交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,并對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的客觀性、真實(shí)性、公正性負(fù)責(zé)。各 級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核(備案 工作, 嚴(yán)把職業(yè)衛(wèi)生準(zhǔn)入關(guān)。
1.在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類(lèi) 目錄》 確定的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害因素, 對(duì)于凡是可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng) 目,均應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。
2.職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的可行性論證報(bào)告或現(xiàn)場(chǎng)勘查 情況, 客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對(duì)工作場(chǎng) 所和勞動(dòng)者健康的影響進(jìn)行分析、評(píng)價(jià), 確定職業(yè)病危害類(lèi)別, 提出職業(yè)病防護(hù) 措施建議,并編制職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)或者職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告表。
3.職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù) 機(jī)構(gòu)提交的預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審、修改,并出具評(píng)審意見(jiàn),填寫(xiě)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè) 病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核(備案申請(qǐng)書(shū)》(見(jiàn)附件 1,向安全監(jiān)管部門(mén)提交審 核(備案申請(qǐng)以及附件 1所列文件、材料。
4.安全監(jiān)管部門(mén)收到職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核(備案申請(qǐng)材料后,應(yīng) 當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全進(jìn)行核對(duì), 對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、服務(wù)范圍和評(píng) 價(jià)報(bào)告的規(guī)范性等進(jìn)行初審, 并在 5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理申請(qǐng)的決定或出具 申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書(shū)。
5.對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,屬于備案管理的項(xiàng)目的, 安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具備案通知書(shū)。屬于審核管理的項(xiàng)目的, 要及時(shí)進(jìn)行審 核,并
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和專(zhuān)家審核意見(jiàn)作出審核決定,審核同 意的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起 20個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù);不同意的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知建 設(shè)單位并說(shuō)明理由。
6.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)審核(備案同意的, 有關(guān)部門(mén)不得批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目, 建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù) 評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)審核或備案后, 建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病 危害因素的種類(lèi)、防護(hù)設(shè)施等發(fā)生變化的, 應(yīng)當(dāng)對(duì)變化的內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危 害預(yù)評(píng)價(jià),并按程序重新審核或備案。
五、認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和審查工作
1.對(duì)于存在職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,在初步設(shè)計(jì)階段,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托 具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì), 編制職業(yè)病防護(hù) 設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇。
2.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇編制完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)計(jì)單位提交的 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇進(jìn)行評(píng)審、完善, 并對(duì)其合理性、實(shí)用性、先進(jìn)性負(fù)責(zé)。
對(duì)于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目, 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)填寫(xiě) 《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書(shū)》(見(jiàn)附件 2,向安全監(jiān)管部門(mén)提交審查申請(qǐng)和附件 2所列文 件、材料。
3.安全監(jiān)管部門(mén)收到建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇審查申請(qǐng)材料后, 應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全進(jìn)行核對(duì), 對(duì)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、服務(wù)范圍和職業(yè)病防護(hù)設(shè) 施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇的規(guī)范性等進(jìn)行初審, 并在 5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理申請(qǐng)的決定或 出具申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書(shū)。
4.對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇,安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及 時(shí)進(jìn)行審查,并根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和專(zhuān)家意見(jiàn)作出審查決定,審 查同意的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起 20個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù);不同意的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通 知建設(shè)單位并說(shuō)明理由。
5.職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇未經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén) 審查同意的, 不得開(kāi)工建設(shè)。已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目及其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì), 出 現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更、改變職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 設(shè)計(jì)且可能降低防護(hù)性能或者在施工期間重新設(shè)計(jì)等情形時(shí), 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)安 全監(jiān)管部門(mén)審查同意;未經(jīng)審查同意的, 不得開(kāi)工建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè) 施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇審查未通過(guò)的, 建設(shè)單位可會(huì)同設(shè)計(jì)單位對(duì)其進(jìn)行修改, 并在修改完 成后按相關(guān)要求向安全監(jiān)管部門(mén)再次申請(qǐng)審查。
六、嚴(yán)格組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收工作
1.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)施工,并由取得相應(yīng)資質(zhì) 的施工單位進(jìn)行施工。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)文件 和有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工,并對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
2.建設(shè)項(xiàng)目竣工后需要試運(yùn)行的,其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主 體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于 30日,最長(zhǎng)不得超過(guò) 180日, 國(guó)家有關(guān)部門(mén)另有規(guī)定或者有特殊要求的行業(yè)除外。在試運(yùn)行期間, 建設(shè)單位應(yīng) 當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行情況和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè), 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
3.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工或者試運(yùn)行完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具 有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。職業(yè)衛(wèi)生技 術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際調(diào)查和檢測(cè)情況, 按照職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo) 準(zhǔn)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),并編制評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)或評(píng)價(jià)報(bào)告表。
4.職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員 對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審, 對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行自驗(yàn)收, 出具自驗(yàn)收總結(jié), 填寫(xiě) 《建 設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收(備案申請(qǐng)書(shū)》(見(jiàn)附件 3,向安全監(jiān)管部 門(mén)提交驗(yàn)收(備案申請(qǐng)和附件 3所列文件、材料。
5.安全監(jiān)管部門(mén)收到建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收(備案申請(qǐng)材料 后, 應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全進(jìn)行核對(duì), 并在 5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理申請(qǐng)的 決定或出具申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書(shū)。
6.受理建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收備案申請(qǐng)后,安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng) 及時(shí)出具備案通知書(shū)。受理建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后, 安全監(jiān)管 部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審查, 并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè) 施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,出具現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收意見(jiàn)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的,應(yīng)當(dāng)在 20個(gè)工作日內(nèi) 予以批復(fù);未通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知建設(shè)單位并說(shuō)明理由。
7.建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)或者評(píng)價(jià)不合格、未按規(guī) 定進(jìn)行竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的, 不得投入生產(chǎn)或使用。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè) 施未通過(guò)竣工驗(yàn)收的,建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后可以向安全監(jiān)管部門(mén)再次申請(qǐng)驗(yàn)收。
七、充分發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家的作用
1.各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要充分發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi) 生 “三同時(shí)” 工作中的作用, 指導(dǎo)具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依照有 關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定, 開(kāi)展職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害控制效 果評(píng)價(jià)。由國(guó)家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,其 職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)由取得甲級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
2.各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)在組織職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作中, 應(yīng)根據(jù)工作需要邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參與審核、審查和驗(yàn) 收。受邀專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)的行業(yè)背景及職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)背景,并實(shí)行回避制度, 參加評(píng)價(jià)報(bào)告編制的人員不得作為審核、審查和驗(yàn)收的專(zhuān)家。專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、客觀、公正的原則,并對(duì)審查意見(jiàn)負(fù)責(zé)。
八、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的監(jiān)督檢查
各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé), 切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng) 目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)未依法執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制 度的建設(shè)項(xiàng)目, 應(yīng)當(dāng)依法對(duì)建設(shè)單位予以行政處罰, 并視不同情況, 要求建設(shè)單
位采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施： 對(duì)處于初步設(shè)計(jì)階段的建設(shè)項(xiàng)目未做職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià) 的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位補(bǔ)做職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)；對(duì)于正在施工的職業(yè)病危害嚴(yán)重 的建設(shè)項(xiàng)目，未編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位補(bǔ)做職業(yè)病 防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇并按規(guī)定組織審查； 對(duì)于未進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病防 護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查就投入試運(yùn)行的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位進(jìn)行職業(yè)病危害控 制效果評(píng)價(jià)，并按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)驗(yàn)收；對(duì)未經(jīng)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè) 施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收就投入生產(chǎn)運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位進(jìn)行職業(yè)病危害控 制效果評(píng)價(jià)，如評(píng)價(jià)結(jié)論為職業(yè)病危害嚴(yán)重且工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素濃度（強(qiáng) 度）嚴(yán)重不符合職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位停 產(chǎn)整頓。附件： 1．建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核（備案）申請(qǐng)書(shū) 2．建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書(shū) 3．建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收（備案）申請(qǐng)書(shū) 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 二Ο一一年十二月二十二日 6
第四篇：安監(jiān)總局征求意見(jiàn) 職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)管理辦法
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）
第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)危害，加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)監(jiān)督管理工作，根據(jù)《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)可能產(chǎn)生職業(yè)危害的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目，煤礦除外）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理工作，適用本辦法。
第三條 建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”）。
第四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收。
第五條 縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的監(jiān)督管理，對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒?、審核，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì) 備案、審查，職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒?、審核以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。
第六條
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并在國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)國(guó)務(wù)院及其有關(guān)主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并在本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)本級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。
跨兩個(gè)及兩個(gè)以上行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”由其共同的上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督管理。
上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)工作需要，可以將其負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的監(jiān)督管理工作委托下一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第七條 國(guó)家對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分類(lèi)監(jiān)督管理，將可能產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目分為職業(yè)危害輕微、職業(yè)危害一般和職業(yè)危害嚴(yán)重三種類(lèi)型。
（一）職業(yè)危害輕微的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén) 備案，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施由建設(shè)單位自行組織竣工驗(yàn)收，并將驗(yàn)收情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
（二）職業(yè)危害一般的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審核，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。
（三）職業(yè)危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審核，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。
第八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)家?guī)?，聘?qǐng)專(zhuān)家參與建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的監(jiān)督管理工作。
專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家應(yīng)當(dāng)熟悉職業(yè)危害防治的相關(guān)法律法規(guī)，具有較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)業(yè)務(wù)背景及良好的職業(yè)道德。專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正的原則，提出對(duì)所參與的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的意見(jiàn)，并對(duì)出具的意見(jiàn)負(fù)責(zé)。
第九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)自行組織或者指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行的職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告審核，以及建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)從專(zhuān)家?guī)熘谐槿?zhuān)家參與審核、審查及竣工驗(yàn)收。每項(xiàng)工作從專(zhuān)家?guī)斐槿〉膶?zhuān)家不得少于5人。專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家實(shí)行回避制度，建設(shè)單位及參加建設(shè)單位相關(guān)工作的專(zhuān)家，不能參與建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”相應(yīng)監(jiān)管工作。
第十條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
國(guó)家安監(jiān)總局負(fù)責(zé)備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)由取得甲級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
省級(jí)及以下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)，由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)確定其所需的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等次。
第十一條
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，遵循客觀準(zhǔn)確、誠(chéng)實(shí)守信、科學(xué)公正的原則，恪守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，遵守職業(yè)道德，依法開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)，保證技術(shù)服務(wù)結(jié)果客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確，并對(duì)作出的結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。
第十二條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可能存在的職業(yè)危害因素的毒理特征、濃度、強(qiáng)度、潛在危害性、接觸人數(shù)、頻度、時(shí)間和發(fā)生職業(yè)病的危險(xiǎn)程度，進(jìn)行綜合分析，客觀準(zhǔn)確地確定建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)危害類(lèi)型。
第二章 職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)
第十三條 可能產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)，并編制預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。
建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：
（一）建設(shè)項(xiàng)目概況；
（二）建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)危害因素及其對(duì)勞動(dòng)者健康危害程度的分析和評(píng)價(jià)；
（三）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的技術(shù)分析和評(píng)價(jià)；
（四）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害的種類(lèi)分析；
（五）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)措施的建議；
（六）職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)的結(jié)論
第十四條
職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，并對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容的客觀性、公正性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十五條
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)備案或?qū)徍松暾?qǐng)，并提交下列材料：
（一）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)備案或?qū)徍松暾?qǐng)書(shū)；
（二）建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批證明材料（復(fù)印件）；
（三）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告；
（四）職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明（影印件）；
（五）其他相關(guān)材料。
涉及放射性職業(yè)危害因素的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位需提交建設(shè)項(xiàng)目放射防護(hù)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。
第十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)收到職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒富驅(qū)徍松暾?qǐng)材料后，屬于備案管理項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的完整性、合法性進(jìn)行核對(duì)，符合要求的予以備案，并出具備案通知書(shū)；不符合要求的，不予備案。屬于審核管理的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全進(jìn)行核對(duì)，并在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理申請(qǐng)的決定或出具材料補(bǔ)正通知書(shū)。
第十七條 對(duì)已經(jīng)受理建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核申請(qǐng)的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家或者指定機(jī)構(gòu)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核同意的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)；審核不同意的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知建設(shè)單位并說(shuō)明理由。
第十八條
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案或?qū)徍送夂螅ㄔO(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)危害因素的種類(lèi)、防護(hù)設(shè)施等發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)，并辦理相應(yīng)的備案或?qū)徍耸掷m(xù)。
第三章 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)
第十九條 存在職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目，在初步設(shè)計(jì)階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其編制的設(shè)計(jì)專(zhuān)篇的客觀性、合理性和實(shí)用性負(fù)責(zé)。
第二十條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，編制建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）設(shè)計(jì)依據(jù)；
（二）建設(shè)項(xiàng)目概述；
（三）建設(shè)項(xiàng)目存在或可能存在的職業(yè)危害因素的毒理特征、濃度、強(qiáng)度、潛在危害性和發(fā)生職業(yè)病的危險(xiǎn)程度等分析；
（四）采用的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和相關(guān)防控措施；
（五）對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中職業(yè)危害防治對(duì)策及建議采納情況說(shuō)明；
（六）職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及相關(guān)制度建設(shè)要求等情況；
（七）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施投資概算；
（八）可能出現(xiàn)的職業(yè)危害事故的預(yù)防及應(yīng)急措施；
（九）預(yù)期效果。
第二十一條 建設(shè)單位在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇編制完成后，應(yīng)當(dāng)組織對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇進(jìn)行評(píng)審，會(huì)同設(shè)計(jì)單位對(duì)其進(jìn)行完善，并保證其客觀性、合理性和實(shí)用性。
第二十二條 職業(yè)危害輕微的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在完成 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇評(píng)審后，按有關(guān)規(guī)定組織施工，竣工驗(yàn)收后，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇連同職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等材料一起報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
第二十三條 職業(yè)危害一般的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇評(píng)審后，應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)備案，并提交下列材料：
（一）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)備案申請(qǐng)書(shū)；
（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇；
（三）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證明（影印件）；
（四）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的批復(fù)（復(fù)印件）；
（五）其他相關(guān)材料。
第二十四條 職業(yè)危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇評(píng)審后，應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)，并提交下列材料：
（一）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書(shū)；
（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇；
（三）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證明（影印件）；
（四）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的批復(fù)（復(fù)印件）；
（五）其他相關(guān)材料。第二十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)收到職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)登記、備案或?qū)彶樯暾?qǐng)材料后，屬于登記管理的，予以登記并出具登記通知書(shū)。屬于備案管理的，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的完整性、合法性進(jìn)行核對(duì)，符合要求的予以備案，并出具備案通知書(shū)；不符合要求的，不予備案。屬于審查管理的，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全進(jìn)行核對(duì)，并在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理申請(qǐng)的決定或出具材料補(bǔ)正通知書(shū)。
第二十六條 對(duì)已經(jīng)受理建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家或者指定機(jī)構(gòu)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。審查同意的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)；不同意的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知建設(shè)單位并說(shuō)明理由。
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)備案或?qū)彶槲从枧鷾?zhǔn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)整改后再向原備案或?qū)彶椴块T(mén)申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十七條 已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目及其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，當(dāng)其建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)危害因素的種類(lèi)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施等發(fā)生變更時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，并辦理相應(yīng)的備案或?qū)彶槭掷m(xù)。
第二十八條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)備案或?qū)彶橥獾?，不得進(jìn)行施工。
第四章 控制效果評(píng)價(jià)與竣工驗(yàn)收 第二十九條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行，并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)施工。
施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工，并對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工工程實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第三十條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
第三十一條 建設(shè)項(xiàng)目完工后，其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。
第三十二條 建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并在試運(yùn)行期內(nèi)進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)。
第三十三條
職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織評(píng)審，并對(duì)其客觀性、公正性、真實(shí)性負(fù)責(zé)；并進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。
第三十四條
職業(yè)危害輕微的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施控制效果符合職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的，由建設(shè)單位自行組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收完成后向有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)備案，并提交下列材料：
（一）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收備案申請(qǐng)書(shū)；
（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的備案通知書(shū)（復(fù)印件）；
（三）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇；
（四）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明（影印件）；
（五）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告；
（六）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收情況報(bào)告；
（七）其他相關(guān)材料。
第三十五條
職業(yè)危害一般和職業(yè)危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施控制效果符合職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告審核和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，并提交下列材料：
（一）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)；
（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明（影印件）；
（三）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的批復(fù)（復(fù)印件）；
（四）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告；
（五）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)備案通知書(shū)或?qū)彶榕鷱?fù)文件（復(fù)印件）；
（六）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工單位和監(jiān)理單位資質(zhì) 證明（影印件）；
（七）其他相關(guān)材料。
第三十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)收到職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全進(jìn)行核對(duì)，并在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理申請(qǐng)的決定或出具材料補(bǔ)正通知書(shū)。
第三十七條 對(duì)已經(jīng)受理建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家或指定機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核，并根據(jù)審核結(jié)論組織驗(yàn)收。通過(guò)驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收后30個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)；未通過(guò)驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知建設(shè)單位并說(shuō)明理由。
第三十八條 分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目，其相應(yīng)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期同步進(jìn)行驗(yàn)收。
第三十九條 職業(yè)危害一般和職業(yè)危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或使用。
第五章 罰 則
第四十條 建設(shè)單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)，或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé) 令停建、關(guān)閉：
（一）未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)或者未提交職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，或者職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審核同意，擅自開(kāi)工的；
（二）建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的；
（三）職業(yè)危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查，或者不符合職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求施工的；
（四）未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)、未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的。
第四十一條
建設(shè)單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處3萬(wàn)元以下的罰款。
（一）職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇、職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施預(yù)驗(yàn)收弄虛作假的；
（二）建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模、工藝、職業(yè)危害因素、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施發(fā)生變更時(shí)，未對(duì)變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)并辦理相關(guān)手續(xù)，而進(jìn)行施工的；
（三）未對(duì)不批準(zhǔn)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇進(jìn)行整改并重新辦理相關(guān)手續(xù)而進(jìn)行施工的；
（四）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)進(jìn)行試運(yùn)行的；
（五）未對(duì)職業(yè)危害輕微的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收或者未辦理備案手續(xù)，而投入生產(chǎn)和使用的。
第四十二條 未取得職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)的技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證擅自從事職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)的，責(zé)令立即停止違法行為，沒(méi)收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的處分。
從事職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)的技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)超出資質(zhì)認(rèn)證或批準(zhǔn)范圍從事職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)的，或者弄虛作假、出具虛假報(bào)告的，責(zé)令立即停止違法行為，給予警告，沒(méi)收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000千元以上2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原認(rèn)證或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)取消其相應(yīng)的資格；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 其他違反《職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定的，依據(jù)《職業(yè)病防治法》有關(guān)規(guī)定處理。
第六章 附 則
第四十四條 可能產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目是指存在或產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄》或《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》所列職業(yè)危害因素的建設(shè)項(xiàng)目。
第四十五條 職業(yè)危害，指稱(chēng)職業(yè)病危害，是指對(duì)從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)危害因素包括：職業(yè)活動(dòng)中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。
第四十六條 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施是指消除或者降低工作場(chǎng)所的職業(yè)危害因素的濃度或者強(qiáng)度，減少職業(yè)危害因素對(duì)勞動(dòng)者健康的損害或影響，達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者健康目的的裝置。
第四十七條 對(duì)建設(shè)單位提供的資料中涉及秘密的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)有保密義務(wù)。第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。《春雨的色彩》說(shuō)課稿
一、教材內(nèi)容分析：
春天里萬(wàn)物復(fù)蘇，百花爭(zhēng)艷、綠草如蔭、一派迷人的景色?！洞河甑纳省芬饩硟?yōu)美，散文詩(shī)中綿綿的春雨，屋檐下嘰嘰喳喳的小鳥(niǎo)，萬(wàn)紫千紅的大地，給人以美的陶冶和享受，與此同時(shí)啟發(fā)幼兒通過(guò)簡(jiǎn)潔優(yōu)美的語(yǔ)言以及相應(yīng)的情景對(duì)話(huà)練習(xí)感受春天的勃勃生機(jī)。激發(fā)幼兒熱愛(ài)大自然的情感，啟發(fā)幼兒觀察、發(fā)現(xiàn)自然界的變化，感知春的意韻，并嘗試運(yùn)用多種方法把春雨的色彩表現(xiàn)出來(lái)，以此來(lái)表達(dá)自己的情感體驗(yàn)。
二、幼兒情況分析：
中班下學(xué)期的幼兒探究、分析、觀察能力有了一定的發(fā)展，并且孩子們充滿(mǎn)了好奇心和強(qiáng)烈的探究欲，能主動(dòng)地去探究周?chē)铜h(huán)境的變化，并且能根據(jù)變化運(yùn)用自己的表達(dá)方式將感知到的變化加以表現(xiàn)。同時(shí)這個(gè)時(shí)期的幼兒的語(yǔ)言表達(dá)能力及審美能力有一定的發(fā)展，孩子們?cè)谄綍r(shí)的活動(dòng)中也積累了許多有關(guān)繪畫(huà)方面的經(jīng)驗(yàn)在活動(dòng)展示出來(lái)。
三、活動(dòng)目標(biāo)：
教育活動(dòng)的目標(biāo)是教育活動(dòng)的起點(diǎn)和歸宿，對(duì)教育活動(dòng)起著主導(dǎo)作用，我根據(jù)中班幼兒的實(shí)際情況制定了一下活動(dòng)目標(biāo)：
1、情感態(tài)度目標(biāo)：引導(dǎo)幼兒感受散文詩(shī)的意境美。
2、能力目標(biāo)：發(fā)展幼兒的審美能力和想象力。
3、認(rèn)知目標(biāo)：幫助幼兒在理解散文的基礎(chǔ)上感受春天的生機(jī)，知道春雨對(duì)萬(wàn)物生長(zhǎng)的作用。
四、活動(dòng)的重點(diǎn)和難點(diǎn)：
重點(diǎn)是：引導(dǎo)幼兒份角色朗誦小動(dòng)物的對(duì)話(huà)，感受散文詩(shī)的優(yōu)美，進(jìn)而豐富詞匯、發(fā)展幼兒的觀察能力、思維和語(yǔ)言表達(dá)能力。
難點(diǎn)是：學(xué)習(xí)詞語(yǔ)“淋、滴、灑、落”、學(xué)習(xí)春雨的對(duì)話(huà)、詩(shī)句“親愛(ài)的小鳥(niǎo)們，你們說(shuō)得都對(duì)，但都沒(méi)說(shuō)全面，我本身是無(wú)色的，但我能給春天的大地帶來(lái)萬(wàn)紫千紅”。
五、活動(dòng)準(zhǔn)備：
1、經(jīng)驗(yàn)準(zhǔn)備：課前學(xué)會(huì)朗誦詩(shī)《春天》，并組織幼兒春游，根據(jù)天氣情況實(shí)地觀察春雨，讓幼兒感受了解春天的有關(guān)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)。
2、物質(zhì)準(zhǔn)備：小動(dòng)物頭飾、教學(xué)課件、幼兒繪畫(huà)用紙筆
六、教法：陶行知先生曾經(jīng)說(shuō)：“解放兒童的雙手，讓他們?nèi)プ鋈ジ伞彼栽诒敬位顒?dòng)中，我力求對(duì)幼兒充分放手，對(duì)大限度的激發(fā)幼兒的學(xué)習(xí)興趣，讓他們自己去探究、去發(fā)現(xiàn)、去感受，我主要采取了以下教學(xué)法：
1、談話(huà)法：在活動(dòng)得導(dǎo)入環(huán)節(jié)我運(yùn)用與幼兒進(jìn)行有關(guān)春天主題的談話(huà)，幫助幼兒積累整理自己積累的有關(guān)春天的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)。
2、演示法：在活動(dòng)中我通過(guò)多媒體課件向 幼兒展示春天的勃勃生機(jī)，《春雨的色彩》散文詩(shī)的情景，也是通過(guò)課件中輕柔的配樂(lè)詩(shī)朗誦體現(xiàn)出來(lái)的。現(xiàn)代教學(xué)輔助手段的運(yùn)用進(jìn)一步強(qiáng)化了他的作用，使幼兒對(duì)春天、春雨更加了解和熟悉。
3、情景演示法：將幼兒置身于《春雨的色彩》散文情景中，通過(guò)角色表演，強(qiáng)化幼兒對(duì)春雨的色彩的感受。
此外我還適時(shí)采用了交流討論法、激勵(lì)法、審美熏陶法和動(dòng)靜交替法加以整合，使幼兒從多方面獲得探索過(guò)程的愉悅。
七、學(xué)法：
1、多種感官參與法：《新綱要》中明確指出：幼兒能用多種感官動(dòng)手動(dòng)腦、探究問(wèn)題，用適當(dāng)?shù)姆绞奖磉_(dá)交流探索的過(guò)程和結(jié)果，本次活動(dòng)中，幼兒通過(guò)觀察發(fā)現(xiàn)自然界的變化，感知春天的意韻，并嘗試引導(dǎo)幼兒運(yùn)用多種方法把春雨的色彩表現(xiàn)出來(lái)，以此來(lái)表達(dá)自己的情感體驗(yàn)。
2、體驗(yàn)法：心理學(xué)指出：凡是人們積極參與體驗(yàn)過(guò)的活動(dòng)，人的記憶效果就會(huì)明顯提高。在活動(dòng)中，讓幼兒自己進(jìn)行角色表演，說(shuō)出小動(dòng)物們之間的對(duì)話(huà)，一定會(huì)留下深刻的印象，同伴之間合作表演的快樂(lè)，也將成為他們永遠(yuǎn)的回憶。
八、教學(xué)過(guò)程
活動(dòng)流程我采用環(huán)環(huán)相扣來(lái)組織活動(dòng)程序，活動(dòng)流程為激發(fā)興趣談春天-----看春雨-------欣賞散文詩(shī)------情景表演-------經(jīng)驗(yàn)總結(jié)-------審美延（繪畫(huà)形式）
1、激發(fā)興趣談春天
“興趣是最好的老師”。活動(dòng)開(kāi)始我利用談話(huà)形式引導(dǎo)幼兒將自己已有的關(guān)于春天的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行整理，激發(fā)幼兒活動(dòng)興趣。
2、看春雨
觀看課件《春雨的色彩》前半部分，到春雨姐姐歡迎的最熱烈老師說(shuō)：一天，一群小鳥(niǎo)在屋檐下躲雨，他們?cè)跔?zhēng)論一個(gè)有趣的話(huà)題，你們知道他們?cè)跔?zhēng)論什么問(wèn)題嗎？（幼兒回答）對(duì)他們?cè)跔?zhēng)論：春雨到底是什么顏色的？
這樣的設(shè)計(jì)自然合理，進(jìn)而引出散文詩(shī)《春雨的色彩》
3、欣賞散文詩(shī)
（1）完整欣賞后請(qǐng)幼兒把不懂得地方提出來(lái)，由幼兒提出來(lái)，教師引導(dǎo)討論，幫助幼兒理解散文詩(shī)的內(nèi)容。
（2）尋找句子、加深印象
給幼兒提出要求，請(qǐng)幼兒找一找詩(shī)里描寫(xiě)春雨下到草地上、柳樹(shù)上、桃樹(shù)上、杏樹(shù)上、有菜地里、蒲公英上各用那些詞語(yǔ)，通過(guò)找，讓幼兒學(xué)會(huì)“淋、滴、灑、落”并學(xué)會(huì)用小動(dòng)物的話(huà)來(lái)朗誦、來(lái)回答，促進(jìn)幼兒積極思維，鍛煉幼兒的口語(yǔ)表達(dá)能力，強(qiáng)調(diào)了重點(diǎn)，理解了難點(diǎn)。
4、情景表演：分角色進(jìn)行朗誦表演。
5、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)：
將本家活動(dòng)內(nèi)容的前半部分進(jìn)行總結(jié)，給幼兒一個(gè)春天的完整印象。
6、擴(kuò)展延伸、升華主題
引導(dǎo)幼兒運(yùn)用手工工具，用繪畫(huà)的方式將幼兒感受到的《春雨的色彩》散文詩(shī)的意境描繪出來(lái)，鞏固和加深幼兒對(duì)春天及春雨的任認(rèn)知。
第五篇：《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》(安監(jiān)總局第51號(hào)令)及解讀
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令
第51號(hào)
《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》已經(jīng)2012年3月6日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年6月1日起施行。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 駱琳
二○一二年四月二十七日
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，是指存在或者產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄》所列職業(yè)病危害因素的建設(shè)項(xiàng)目。
本辦法所稱(chēng)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，是指消除或者降低工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強(qiáng)度，預(yù)防和減少職業(yè)病危害因素對(duì)勞動(dòng)者健康的損害或者影響，保護(hù)勞動(dòng)者健康的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)（建）筑物等的總稱(chēng)。
第三條 建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”）。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算。
第四條 建設(shè)單位對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照本辦法向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作可以與安全設(shè)施“三同時(shí)”工作一并進(jìn)行。第五條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”實(shí)施監(jiān)督管理，并在國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)國(guó)務(wù)院及其有關(guān)主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”實(shí)施監(jiān)督管理，具體辦法由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定，并報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)工作需要，可以將其負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作委托下一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施。
第六條 國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的風(fēng)險(xiǎn)程度，按照下列規(guī)定對(duì)其實(shí)行分類(lèi)監(jiān)督管理：
（一）職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施由建設(shè)單位自行組織竣工驗(yàn)收，并將驗(yàn)收情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案；
（二）職業(yè)病危害較重的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審核；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織驗(yàn)收；
（三）職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審核，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織驗(yàn)收。
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類(lèi)管理目錄由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定并公布。省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類(lèi)管理目錄作出補(bǔ)充規(guī)定。
第七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)家?guī)欤?，聘?qǐng)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家參與建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的審核、審查和竣工驗(yàn)收工作。專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家應(yīng)當(dāng)熟悉職業(yè)病危害防治的有關(guān)法律法規(guī)，具有較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)業(yè)務(wù)背景及良好的職業(yè)道德，按照客觀、公正的原則，對(duì)所參與的項(xiàng)目提出審查意見(jiàn)，并對(duì)該意見(jiàn)負(fù)責(zé)。
第八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查以及建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取專(zhuān)家參與審核、審查及竣工驗(yàn)收。每項(xiàng)工作從專(zhuān)家?guī)祀S機(jī)抽取的專(zhuān)家不得少于3人。
專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家實(shí)行回避制度，建設(shè)單位及參加建設(shè)單位有關(guān)工作的專(zhuān)家，不得參與該建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的審核、審查及竣工驗(yàn)收等相應(yīng)工作。
第九條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定，開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作，保證技術(shù)服務(wù)結(jié)果客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確，并對(duì)作出的結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。
第二章 職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)
第十條 對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，編制預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：
（一）建設(shè)項(xiàng)目概況；
（二）建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對(duì)勞動(dòng)者健康危害程度的分析和評(píng)價(jià)；
（三）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的類(lèi)型分析；
（四）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的技術(shù)分析和評(píng)價(jià)；
（五）職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議；
（六）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)措施的建議；
（七）職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的結(jié)論。
第十一條 職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家，對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。
建設(shè)單位對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條、第六條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)備案或者審核，并提交下列文件、資料：
（一）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)備案或者審核申請(qǐng)書(shū)；
（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告；
（三）建設(shè)單位對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審意見(jiàn)；
（四）職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的審查意見(jiàn)；
（五）職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明（影印件）；
（六）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
涉及放射性職業(yè)病危害因素的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位需提交建設(shè)項(xiàng)目放射防護(hù)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在收到職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒富蛘邔徍松暾?qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)文件、資料是否齊全進(jìn)行核對(duì)，并自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定或者出具補(bǔ)正通知書(shū)。
第十三條 對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)備案申請(qǐng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)文件、資料進(jìn)行形式審查。符合要求的，自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以備案，并向申請(qǐng)人出具備案通知書(shū)；不符合要求的，不予備案，書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核申請(qǐng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)文件、資料的合法性進(jìn)行審核；審核同意的，自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)；審核不同意的，書(shū)面告知建設(shè)單位并說(shuō)明理由。因情況復(fù)雜，20個(gè)工作日不能作出批復(fù)的，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由書(shū)面告知申請(qǐng)人。
第十四條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案或者審核同意后，建設(shè)項(xiàng)目的選址、生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類(lèi)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施等發(fā)生重大變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，辦理相應(yīng)的備案或者審核手續(xù)。
第十五條 建設(shè)單位未提交建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告或者建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案、審核同意的，有關(guān)部門(mén)不得批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。
第三章 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)
第十六條 存在職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇。
設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其編制的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇的真實(shí)性、合法性和實(shí)用性負(fù)責(zé)。
第十七條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，編制建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇。
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）設(shè)計(jì)的依據(jù)；
（二）建設(shè)項(xiàng)目概述；
（三）建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素的種類(lèi)、來(lái)源、理化性質(zhì)、毒理特征、濃度、強(qiáng)度、分布、接觸人數(shù)及水平、潛在危害性和發(fā)生職業(yè)病的危險(xiǎn)程度分析；
（四）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和有關(guān)防控措施及其控制性能；
（五）輔助用室及衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置情況；
（六）職業(yè)病防治管理措施；
（七）對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中職業(yè)病危害控制措施、防治對(duì)策及建議采納情況的說(shuō)明；
（八）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施投資預(yù)算；
（九）可能出現(xiàn)的職業(yè)病危害事故的預(yù)防及應(yīng)急措施；
（十）可以達(dá)到的預(yù)期效果及評(píng)價(jià)。
第十八條 建設(shè)單位在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇編制完成后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家，對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇進(jìn)行評(píng)審。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同設(shè)計(jì)單位對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇進(jìn)行完善，并對(duì)其真實(shí)性、合法性和實(shí)用性負(fù)責(zé)。
第十九條 對(duì)職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害較重的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇評(píng)審后，按照有關(guān)規(guī)定組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工。
第二十條 對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇評(píng)審后，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條、第六條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查的申請(qǐng)，并提交下列文件、資料：
（一）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書(shū)；
（二）建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件（復(fù)印件）；
（三）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇；
（四）建設(shè)單位對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇的評(píng)審意見(jiàn)；
（五）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證明（影印件）；
（六）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核的批復(fù)文件（復(fù)印件）；
（七）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)收到職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)文件、資料是否齊全進(jìn)行核對(duì)，并自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定或者出具補(bǔ)正通知書(shū)。
第二十一條 對(duì)已經(jīng)受理的職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)文件、資料的合法性進(jìn)行審查。審查同意的，自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)；審查不同意的，書(shū)面通知建設(shè)單位并說(shuō)明理由。因情況復(fù)雜，20個(gè)工作日不能作出批復(fù)的，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由書(shū)面告知申請(qǐng)人。
職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查同意的，建設(shè)單位不得進(jìn)行施工，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改后重新申請(qǐng)審查。
第二十二條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)經(jīng)審查同意后，建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類(lèi)等發(fā)生重大變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)變更的內(nèi)容，重新進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，并在變更之日起30日內(nèi)按照本辦法規(guī)定辦理相應(yīng)的審查手續(xù)。
第四章 職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)與防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收
第二十三條
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負(fù)責(zé)施工，并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)進(jìn)行。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工，并對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工工程實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第二十四條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。
第二十五條 建設(shè)項(xiàng)目完工后，需要進(jìn)行試運(yùn)行的，其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。
試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長(zhǎng)不得超過(guò)180日，國(guó)家有關(guān)部門(mén)另有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。第二十六條 建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行的情況和工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。
建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行試運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)在其完工后委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為評(píng)價(jià)活動(dòng)提供符合檢測(cè)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和要求的受檢場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施。
第二十七條 建設(shè)單位在職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。
建設(shè)單位對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。第二十八條 職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，由建設(shè)單位自行組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的竣工驗(yàn)收，并自驗(yàn)收完成之日起30日內(nèi)按照本辦法第五條、第六條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工備案，提交下列文件、資料：
（一）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工備案申請(qǐng)書(shū)；
（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒竿ㄖ獣?shū)（復(fù)印件）；
（三）建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件（復(fù)印件）；
（四）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇；
（五）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明（影印件）；
（六）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告；
（七）職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審意見(jiàn)；
（八）建設(shè)單位對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審意見(jiàn)；
（九）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工自行驗(yàn)收情況報(bào)告；
（十）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。第二十九條 職業(yè)病危害較重的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條、第六條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，并提交下列文件、資料：
（一）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)；
（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核批復(fù)文件；
（三）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明（影印件）；
（四）建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件（復(fù)印件）；
（五）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇；
（六）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告；
（七）職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的審查意見(jiàn)；
（八）建設(shè)單位對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審意見(jiàn)；
（九）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工單位和監(jiān)理單位資質(zhì)證明（影印件）；
（十）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
第三十條 職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條、第六條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，并提交下列文件、資料：
（一）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)；
（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查批復(fù)文件（復(fù)印件）；
（三）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明（影印件）；
（四）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告；
（五）職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的審查意見(jiàn)；
（六）建設(shè)單位對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審意見(jiàn)；
（七）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工單位和監(jiān)理單位資質(zhì)證明（影印件）；
（八）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)收到建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工備案或者竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)文件、資料是否齊全進(jìn)行核對(duì)，并自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定或者出具補(bǔ)正通知書(shū)。
對(duì)已經(jīng)受理的備案申請(qǐng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)文件、資料的合法性進(jìn)行審查。符合要求的，予以備案，出具備案通知書(shū)；不符合要求的，不予備案，書(shū)面通知建設(shè)單位說(shuō)明理由。
對(duì)已經(jīng)受理的竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告等申請(qǐng)文件、資料進(jìn)行合法性審查，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，并自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否通過(guò)驗(yàn)收的決定。通過(guò)驗(yàn)收的，予以批復(fù)；未通過(guò)驗(yàn)收的，書(shū)面告知建設(shè)單位并說(shuō)明理由。因情況復(fù)雜，20個(gè)工作日不能作出批復(fù)的，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由書(shū)面告知申請(qǐng)人。
第三十二條 分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目，其配套的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期與建設(shè)項(xiàng)目同步進(jìn)行驗(yàn)收。
第三十三條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案同意或者驗(yàn)收合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。
第五章 法律責(zé)任
第三十四條 建設(shè)單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉：
（一）未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)或者未提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，或者職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案或者審核同意，開(kāi)工建設(shè)的；
（二）建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的；
（三）職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查，或者不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，進(jìn)行施工的；
（四）未按照規(guī)定對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)、未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的。
第三十五條 建設(shè)單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處3萬(wàn)元以下的罰款：
（一）未按照本辦法規(guī)定，對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審的；
（二）建設(shè)項(xiàng)目的選址、生產(chǎn)規(guī)模、工藝、職業(yè)病危害因素的種類(lèi)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施發(fā)生重大變更時(shí)，未對(duì)變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)或者未重新進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)并辦理有關(guān)手續(xù)，進(jìn)行施工的；
（三）需要試運(yùn)行的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)試運(yùn)行的。第三十六條 建設(shè)單位在職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，責(zé)令改正，并處5千元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第三十七條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，依照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》有關(guān)規(guī)定給予處理。
第六章 附 則
第三十八條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本辦法負(fù)責(zé)煤礦建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的監(jiān)察工作。
第三十九條 本辦法自2012年6月1日起施行。
安監(jiān)局《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》解讀
《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《三同時(shí)監(jiān)管辦法》)，是依據(jù)《職業(yè)病防治法》第十七、十八條，在總結(jié)衛(wèi)生部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類(lèi)管理辦法》(衛(wèi)生部令第49號(hào))和安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)部門(mén)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目管理的做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上起草而成。立法目的
為貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的有關(guān)要求，針對(duì)當(dāng)前大量建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查就開(kāi)工建設(shè)的問(wèn)題，有必要制定專(zhuān)門(mén)規(guī)章，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促指導(dǎo)建設(shè)單位特別是職業(yè)病危害嚴(yán)重的中小企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的各項(xiàng)制度要求?！度瑫r(shí)監(jiān)管辦法》的出臺(tái)，將是強(qiáng)化前期預(yù)防，從源頭上控制職業(yè)病危害的重要措施。重點(diǎn)問(wèn)題 關(guān)鍵詞：范圍
《三同時(shí)監(jiān)管辦法》圍繞可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理，明確提出了建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工等要求。其范圍包括所有存在或產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄》所列職業(yè)病危害因素的建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)管理
關(guān)鍵詞：分級(jí)管理，國(guó)家，縣級(jí)以上(省、市、縣)《三同時(shí)監(jiān)管辦法》對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施分級(jí)管理。國(guó)家安全監(jiān)管總局對(duì)全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”實(shí)施監(jiān)督管理，并在國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)國(guó)務(wù)院及其有關(guān)主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”實(shí)施監(jiān)督管理，具體辦法由省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)制定，并報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局備案。
建設(shè)項(xiàng)目分類(lèi)管理
關(guān)鍵詞：三類(lèi)，一般，較重，嚴(yán)重
《三同時(shí)監(jiān)管辦法》對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施分類(lèi)管理，類(lèi)別不同，要求不同。建設(shè)項(xiàng)目按可能發(fā)生的職業(yè)病危害分為一般、較重和嚴(yán)重三類(lèi)。
職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)管部門(mén)備案，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施由建設(shè)單位自行組織竣工驗(yàn)收，并將驗(yàn)收情況報(bào)安全監(jiān)管部門(mén)備案;職業(yè)病危害較重的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)安全監(jiān)管部門(mén)審核;職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后，由安全監(jiān)管部門(mén)組織驗(yàn)收;職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)安全監(jiān)管部門(mén)審核，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)報(bào)安全監(jiān)管部門(mén)審查，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后，由安全監(jiān)管部門(mén)組織驗(yàn)收。此項(xiàng)工作采用目錄管理的辦法，即由國(guó)家安全監(jiān)管總局公布并不斷完善3個(gè)類(lèi)別的目錄，省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況作出補(bǔ)充。凡列在目錄中的項(xiàng)目都必須完成職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作。
提示：一般，安全監(jiān)管部門(mén)備案預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、驗(yàn)收情況，建設(shè)單位自行驗(yàn)收;較重，安全監(jiān)管部門(mén)審核預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、組織驗(yàn)收;嚴(yán)重，安全監(jiān)管部門(mén)審核預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、審查設(shè)施設(shè)計(jì)、組織驗(yàn)收;目錄管理，如何分類(lèi)參照國(guó)家安全監(jiān)管總局公布目錄。
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià) 關(guān)鍵詞：預(yù)評(píng)價(jià) 《三同時(shí)監(jiān)管辦法》要求對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，編制預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。為進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)單位主體責(zé)任，《三同時(shí)監(jiān)管辦法》規(guī)定職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家和本單位相關(guān)人員，對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。建設(shè)單位要充分掌握職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容并對(duì)其真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
經(jīng)評(píng)審后的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告由建設(shè)單位或其上級(jí)主管部門(mén)根據(jù)要求向安全監(jiān)管部門(mén)提交審核或者備案申請(qǐng)，安全監(jiān)管部門(mén)按照程序進(jìn)行審核或者備案。提示：建設(shè)單位要委托有資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)、編制報(bào)告，及組織評(píng)審報(bào)告并負(fù)責(zé)。
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì) 關(guān)鍵詞：設(shè)計(jì)專(zhuān)篇 《三同時(shí)監(jiān)管辦法》規(guī)定對(duì)于所有存在職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位都應(yīng)當(dāng)委托具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)設(shè)計(jì)單位編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇。為進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)單位主體責(zé)任，《三同時(shí)監(jiān)管辦法》同樣要求職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家和本單位相關(guān)人員，對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇進(jìn)行評(píng)審。建設(shè)單位要充分掌握職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇的內(nèi)容并對(duì)其真實(shí)性、合法性和實(shí)用性負(fù)責(zé)。對(duì)于可能出現(xiàn)嚴(yán)重職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)審后的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇由建設(shè)單位或其上級(jí)主管部門(mén)根據(jù)要求向安全監(jiān)管部門(mén)提交審查申請(qǐng)，安全監(jiān)管部門(mén)按照程序進(jìn)行審查。提示：建設(shè)單位要委托有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)專(zhuān)篇，組織評(píng)審設(shè)計(jì)專(zhuān)篇并負(fù)責(zé)。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收 《三同時(shí)監(jiān)管辦法》規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇要求落實(shí)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的建設(shè)，在建設(shè)期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。建設(shè)項(xiàng)目完工后試運(yùn)行期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行的情況和工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并在試運(yùn)行期間委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。關(guān)鍵詞：防護(hù)設(shè)施，效果評(píng)價(jià)
職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家和本單位相關(guān)人員，對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行自驗(yàn)收。建設(shè)單位要對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，并保證職業(yè)病防護(hù)設(shè)施具備驗(yàn)收條件。然后由建設(shè)單位或其上級(jí)主管部門(mén)根據(jù)要求向安全監(jiān)管部門(mén)提交驗(yàn)收或者備案申請(qǐng)，安全監(jiān)管部門(mén)按照程序進(jìn)行驗(yàn)收或者備案。
提示：建設(shè)單位要按照設(shè)計(jì)專(zhuān)篇落實(shí)防護(hù)設(shè)施建設(shè)。在建，要經(jīng)常檢查;試運(yùn)行，監(jiān)測(cè)危害因素，委托有資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行危害控制效果評(píng)價(jià)，并評(píng)審評(píng)價(jià)報(bào)告和自驗(yàn)收;保證驗(yàn)收條件;交申請(qǐng)，安全監(jiān)管部門(mén)驗(yàn)收備案。實(shí)施意義
關(guān)鍵詞：主體責(zé)任 《三同時(shí)監(jiān)管辦法》明確了各方責(zé)任，尤其突出了建設(shè)單位的主體責(zé)任，要求建設(shè)單位必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告組織評(píng)審，并對(duì)其真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。并且為突出重點(diǎn)和提高監(jiān)管效率，將建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了分類(lèi)管理，且與之配套的建設(shè)項(xiàng)目分類(lèi)指導(dǎo)目錄也即將出臺(tái)。這都將規(guī)范、指導(dǎo)各相關(guān)單位更好地開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作，提高職業(yè)衛(wèi)生工作水平。附《職業(yè)病防治法》中相對(duì)應(yīng)的條款
第十七條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)管部門(mén)提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告之日起30日內(nèi)，作出審核決定并書(shū)面通知建設(shè)單位。未提交預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告或者預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)審核同意的，有關(guān)部門(mén)不得批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。
職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對(duì)工作場(chǎng)所和勞動(dòng)者健康的影響作出評(píng)價(jià)，確定危害類(lèi)別和職業(yè)病防護(hù)措施。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類(lèi)管理辦法由國(guó)務(wù)院安全監(jiān)管部門(mén)制定。
第十八條 建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)審查，符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，方可施工。建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)驗(yàn)收合格后，方可投入正式生產(chǎn)和使用。
第七十條 建設(shè)單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉：
(一)未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)或者未提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，或者職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審核同意，開(kāi)工建設(shè)的;(二)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的;(三)職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查，或者不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求施工的;(四)未按照規(guī)定對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)、未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的。
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