第一篇：學院紀委案件檢查工作的若干規(guī)定

學院紀委案件檢查工作的若干規(guī)定

總 則

１、檢查違紀案件是黨的紀律檢查機關經常性的工作，是嚴肅黨紀的中心環(huán)節(jié)。

２、案件檢查的任務是，檢查黨員和黨組織嚴重違反黨章、黨紀的案件，以嚴肅黨紀，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行。

３、案件檢查必須堅持實事求是的原則，重證據(jù)、重調查研究，以事實為根據(jù)、以黨章和黨紀為準繩，做到事實清楚，證據(jù)確鑿，定性準確，處理恰當，手續(xù)完備。

４、案件檢查要貫徹懲前毖后，治病救人的方針，達到既維護黨紀的嚴肅性，又教育本人和廣大黨員的目的。

５、案件檢查要堅持在黨紀面前人人平等的原則，任何黨員和黨組織違反黨的紀律都必須受到追究。

６、案件檢查中，要切實保障黨員包括被檢查的黨員行使黨章所賦予的各項權利。

７、案件檢查貫徹黨政分開的原則，紀委負責檢查違反黨紀的案件。

８、學院紀委對反映檢舉和控告黨員或黨組織嚴重違反黨章、黨紀問題后，對揭發(fā)材料的可靠程度要進行初步核實。

①初步核實的方法：找檢舉、控告人談話，了解反映問題的依據(jù)和可靠程度；向有關黨組織和人員了解反映的主要問題，也可找被檢舉人了解主要問題的真?zhèn)巍?/p>

②初步核實了解時，要抓住主要問題，作好記錄，索取必要的證言，注意保密，保護檢舉人。

③初步核實后按不同情況落實。

⑴有違紀問題，但情節(jié)輕微或屬一般不正之風應批評教育或恰當處理。

⑵確有違紀事實并需給予紀律處分的，予以立案。

９、對黨員違紀問題，實行分級立案。

①學院正處級以上干部違反黨紀的由市紀委批準立案。其他黨委委員違紀的由學院黨委批準立案。

②副處級以下級黨員干部違紀的由學院紀委決定立案。

③對于嚴重違反黨紀，本身又不能糾正的黨支部，由學院紀委報請學校黨委批準立案。

調 查

１０、對立案檢查的案件，要做好調查前的準備工作。

①組織調查組

②熟悉案情。調查組成立后，應熟悉已有的案件材料，進行初步分析，應查清的問題要條理化，找出重點和難點，有針對性的學習有關黨的方針政策，國家的法律、法規(guī)、統(tǒng)一調查組思想。

③擬定調查提綱。包括案件檢查的指導思想，需查清的主要問題，把掌握的線索歸納分類，分清主次，擬定調查順序，調查的對象、方法、步驟、時間、注意事實等。

１１、做好被檢查人的工作

①調查開始前，紀委應與被檢查人談話，宣布立案檢查的決定，提出要求，進行必要的思想教育，使其正確對待組織檢查，協(xié)助組織搞清問題，認真聽取對立案檢查的問題的陳述，做好談話記錄，讓其寫出書面交待材料，向其宣布應遵守的紀律。

②在調查中始終做好被檢查人的思想工作，并要求其配合組織查清問題，認識檢查錯誤。允許其思想反復并對檢查的問題說明情況和對自己提供的情況補充與更正。如態(tài)度不好，影響工作或阻撓，妨礙檢查，紀委可向學院黨委或院長提出停職、免職等組織措施的建議。由學院決定停職或免職。

１２、做好調查取證工作

①盡量收集直接與間接證據(jù)，詢問被檢查人和知情人，現(xiàn)場調查，查閱檔案、資料、行政、司法機關提供的證據(jù)等，取證不準開座談會，不準采用逼供、誘供、圍攻、批斗、體罰等非法手段。

②做好證人的思想教育工作，解除顧慮，實事求是的提供證據(jù)。

③對證人的情況做些了解，取證兩人以上參加。

④證人證言材料一人一證，一事一證，把證實的問題，發(fā)生的時間、地點、經過、情節(jié)、當事人、影響、后果寫清楚。

⑤調查人員對證人的談話要詳細記錄并給證人閱后，經本人認可、簽字、蓋章或押印后做證言使用。證人要求對原證做部分或全部更改時，必須有正當理由，但不退原證。

⑥調查取證，注意分析證人所提供證據(jù)的可靠程度，是親自參加、直接所見，還是間接聽說，要把揭發(fā)和交待的問題同證人證實的問題對比，發(fā)現(xiàn)疑點和新的線索，要深入調查，徹底查清事實真象。

定性處理

１３、調查結束后，要以事實為依據(jù)，以政策為準繩，綜合分析案情，對問題的性質作出正確的結論。

①鑒別證據(jù)。證據(jù)之間矛盾或證言本身含糊不清，似是而非，要補證或重新取證；發(fā)現(xiàn)偽證要責令出證人重新出證并追究責任。

②認定錯誤事實。錯誤事實的認定必須有充分確鑿的證據(jù)。證據(jù)之間，證據(jù)與本人檢查材料必須一致。只有被檢查人的交待材料，如沒有證據(jù)或證據(jù)不充分，不確鑿，不能認定。證據(jù)充分確鑿，即使被檢查人拒不承認，也可以認定。

③準確定性。在事實清楚，證據(jù)確鑿的基礎上，以黨章、《準則》、黨的方針政策和國家的法律，法令作為分別是非，認定問題的標準，準確認定性質。

１４、性質認定后，根據(jù)錯誤事實、情節(jié)、后果和認識錯誤的態(tài)度，一貫表現(xiàn)，按“量紀標準”提出恰當?shù)奶幚斫ㄗh。

１５、調查取證工作基本結束后，寫出調查報告。內容是：①立案檢查的依據(jù)和調查工作情況。②調查核實的問題或錯誤事實及性質。③有關人員的責任。④被檢查人的一貫表現(xiàn)和認錯態(tài)度。⑤結論和處理建議。

寫調查報告要注意：每個問題要按事件發(fā)展的順序，寫明時間、地點、人物、情節(jié)、后果，要首尾相顧，有始有終；主要情節(jié)必須詳細具體，數(shù)字要準確，引證要核對無誤，對問題的概括要符合證言原意，注明調查人員的姓名、單位、職務。

１６、調查組依據(jù)調查報告寫出被檢查人所犯錯誤的事實材料，并與被檢查人見面核對。

錯誤事實材料包括：①自然簡歷和現(xiàn)任職務。②查證核實的錯誤事實。③錯誤性質和本人態(tài)度。

核對時對被檢查人的合理意見應采納，無理申辯應教育幫助，嚴肅批評并由調查組寫出有事實根據(jù)的說明。核對時不得暴露立案根據(jù)、查證核實的具體過程，揭發(fā)人和證明人等以免造成不良后果，被檢查人應在核對材料上簽署意見。

１７、黨組織處分犯錯誤黨員時，必須根據(jù)調查組對犯錯誤黨員的錯誤事實材料作出處分決定。處分決定要同本人見面，本人簽署意見，并給本人一份。本人提的合理意見應吸收；不合理意見依據(jù)證據(jù)寫出說明材料。

１８、對違紀黨員的處理，必須嚴格按照黨章規(guī)定，經支部大會討論作出決定，并按處理黨員的批準權限，報請黨委或紀委批準。支部討論黨員處分時，除特殊情況，應通知受處分本人到會，允許申訴。特殊情況下學院黨委和紀委有權直接決定給黨員紀律處分。

立卷歸檔

１９、按立卷歸檔的順序把定案處理的主要依據(jù)材料裝入主卷，其余有保存價值的材料裝付卷。案情簡單、材料少，也可歸為一卷。

２０、案卷裝訂牢固后，永久保存。

第二篇：紀委案件檢查工作情況匯報

紀委案件檢查工作情況匯報，**縣紀委堅持“抓重點、破難點、創(chuàng)亮點”的工作思路，銳意創(chuàng)新，大力提高辦案協(xié)調能力，增強辦案手段，著力打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案品牌，扎實推進案件檢查工作上新臺階。

一是創(chuàng)新辦案工作舉措。從7月開始，在每月的15日前向縣公安局、縣人口和計劃生育局分別發(fā)放《**縣公安機關查辦涉及黨員、監(jiān)察對象人員情

況統(tǒng)計表》和《**縣計劃生育行政部門查處涉及黨員、監(jiān)察對象人員情況統(tǒng)計表》，主動收集公安機關和計生部門在工作中發(fā)現(xiàn)的違紀違法行為的案件線索，實現(xiàn)信息共享，提高辦案效率。二是建立案件線索集中排查和聯(lián)席會議制度，加強與公安、法院、檢察院、審計、財政、法制、組織等部門的橫向聯(lián)系，整合監(jiān)督資源，積極收集和移送案件線索，從共享信息中拓寬案源渠道和辦案思路，提升辦案合力和提高案件突破水平。1至10月，縣紀委共排查收集到案源線索36條36人，為2010年的案件檢查工作打下了堅實的基礎。三是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案工作的組織協(xié)調，充分挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案工作的潛力，最大限度地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案的整體效能。凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委遇有重大案件或比較棘手的案件，由縣紀委統(tǒng)一組織辦案力量查處，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案的整體效能。縣紀委還通過召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(來源：公務員在線 http://004km.cn）黨委書記和紀委書記參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作協(xié)調會，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委克服在查處案件過程中遇到的困難和阻力，全方位支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的辦案工作，同時還積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委提供案件線索，交辦查處案件任務。對重要信訪案件的核查報結、重大案件調查方案的確定、疑難案件突破口的選擇以及查結案件的定性處理，都由縣紀委有關業(yè)務科室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委會商，從而大大促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的辦案工作。今年以來，該縣查處的案件中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委占47%。四是增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案工作的主動性，實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案工作領導責任制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是鎮(zhèn)黨風廉政建設第一責任人，紀委書記是查處違紀案件的第一責任人?？h委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作考核也明確了查處違紀案件的內容，實行有案不查追究制。在今年12月11日的縣紀檢監(jiān)察案件檢查工作會議上明確要求，從2010年1月起實行鎮(zhèn)紀委案件檢查工作季度匯報制，從而大大增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案工作的壓力和動力，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委積極找案源、主動查案件。五是以“兩抓”確保實現(xiàn)連續(xù)10年鎮(zhèn)級紀委100%有自辦案件。抓案源，為實現(xiàn)連續(xù)10年鎮(zhèn)級紀委100%有自辦案件的目標，縣紀委早于今年下半年要求全縣各鎮(zhèn)紀委開展案源線索排查與收集，為2010年查辦案件工作贏得主動；抓立案，今年12月11日，及時召開縣紀檢監(jiān)察案件檢查工作會議，縣委常委、紀委書記鐘建銳親自部署2010年鎮(zhèn)級紀委自辦案件工作。會議確定2010年1月10日前，根據(jù)掌握線索，鎮(zhèn)級紀委必須立案件10宗10人，其中鎮(zhèn)安鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)各新立案件2宗2人；其余6個鎮(zhèn)各新立案件1宗1人。

第三篇：紀委加強案件檢查工作效果明顯

紀委加強案件檢查工作效果明顯。一是注重案件協(xié)作配合，實行紀委全委辦案、分片辦案、全縣紀檢干部協(xié)同辦案，統(tǒng)籌辦案力量。充分發(fā)揮與公安、檢察、審計等執(zhí)法機關的整體合力。2010年共處理公檢法移送案件12件。二是注重深挖案件線索。除通過群眾舉報、單位移送、上級交辦等渠道獲取案件線索外，重點查辦社會反響強烈、民眾關注度高的案件，在辦理案件過程中，努力深挖細找案中案。2010年共受理案件62件，其中信訪舉報件25件，領導交辦件15件，給予黨紀政紀處分79人。三是注重做好督促整改。通過崗前警示教育和崗位廉政教育等舉措，增強反腐倡廉工作的吸引力和感染力；堅持以查促教、以查促管、以查促糾、以查促建，做到“查辦一起案件、教育一批干部、完善一套制度、促進一項工作”，實現(xiàn)辦案工作政治效果、社會效果、法紀效果的相統(tǒng)一。

第四篇：縣紀委案件檢查工作調研匯報材料

案件檢查工作調研匯報材料

XX縣紀委，2010年5月26日

桂陽縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)通過執(zhí)紀辦案，嚴肅黨紀政紀，加強黨風廉政建設，保護改革開放成果，促進桂陽縣經濟發(fā)展，縣紀委案件檢查工作調研匯報材料。近年來，我縣案件檢查工作已形成一把手主管，副書記協(xié)管的格局，體現(xiàn)了查辦案件工作在黨風廉政建設總體工作中的重要地位。2008年x月到2010年x月，桂陽縣各級紀檢監(jiān)察機關受理群眾舉報x件，其中檢舉控告類x件，初核違紀線索x件，新立案x件，結案x件。共處分違紀黨員干部x人，挽回經濟損失x萬元。

一、我縣案件檢查工作的主要經驗及做法

（一）統(tǒng)一思想是查辦案件的基礎

一是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀，認真貫徹落實中央、省、市紀委關于開展案件檢查工作的指示精神，全面履行《黨章》賦予的職責，充分發(fā)揮職能作用，服從、服務于經濟建設和社會穩(wěn)定。二是充分認識懲治和預防腐敗是反腐倡廉工作的一項重要任務。在查辦案件的同時，做好預防工作，選擇典型案例，開展警示教育，加強案件剖析工作，幫助發(fā)案部門總結教訓，建章立制，堵塞漏洞。三是堅持查辦有影響的案件。通過各種途徑發(fā)現(xiàn)案件線索，認真排查、采取有力措施，集中力量突破重點案件。四是依法依規(guī)文明辦案。深入學習、深刻領會和認真貫徹上級紀委精神，進一步細化完善政策，明確各項工作責任，形成制度，嚴格操作程序，扎實細致地開展工作。

（二）黨委支持是查辦案件的保證

縣委能總攬全局，把握方向，統(tǒng)籌安排，對辦案工作做出正確決策。有關大要案的請示報告，能夠及時研究，做出決定。在辦案過程中能夠排除干擾和阻力，作大量的組織協(xié)調工作。支持紀檢監(jiān)察機關依紀依法辦案，營造查辦案件的良好氛圍。特別是在大要案的辦理上，縣委能夠從人力、物力、財力等方面給予幫助，解除辦案干部的后顧之憂，為盡快高質量完成辦案工作任務創(chuàng)造有利條件。

（三）部門配合是提高效率的前提

在查辦案件中，我們注重加強與相關部門的協(xié)調、配合形成辦案工作整體合力。我們成立了大案要案查辦領導小組，由公、檢、法、財政、審計等部門組成，建立了預防職務犯罪聯(lián)席會議制度、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度、經濟責任審計工作聯(lián)席會議制度，以此拓寬了案件線索渠道，信息共享、優(yōu)勢互補，增強了查辦案件效率，形成了辦案整體合力。比如……

（四）建立制度是規(guī)范辦案的保障

一是實行一年兩次縣紀委書記工作會議制度。每次會議都要通報全縣查辦案件情況，研究和部署案件監(jiān)督管理和查辦案件工作任務。二是堅持每月召開一次室主任會議。把案件監(jiān)督管理工作作為一項重要內容，聽取匯報，下達指示。三是實行獎懲制度。對查辦案件工作實行量化計分考核，對排在前三位的進行表彰獎勵，工作連續(xù)兩年排在末尾的進行通報。獎金發(fā)到個人，促使全縣查辦案件數(shù)量不斷上升，查辦案件力度不斷加大，2008年至今，？名？級干部被開除黨籍，？人被移送司法機關。四是實行“一案雙報告”制度。在報送案件管理數(shù)據(jù)時將案件剖析報告一并報到市紀委，通過一案一總結，一案一回頭，不斷提高辦案質量，發(fā)揮查辦案件的治本功能，工作匯報《縣紀委案件檢查工作調研匯報材料》。五是建立案件線索統(tǒng)一管理制度和案件線索排查會制度。即：所有的案件線索由信訪室統(tǒng)一管理，并按照信訪舉報量由分管案件工作的副書記及時召開信訪排查會，分配案件線索，匯報辦理情況。六是穩(wěn)妥地使用“兩規(guī)”。如？？違紀案等都是運用“兩規(guī)”得以突破。

（五）案件管理是發(fā)現(xiàn)和解決新問題的推手

縣紀委全面履行案件管理職能，為領導決策和查辦案件服務，全面履行統(tǒng)計匯總、綜合分析職能，做好案件統(tǒng)計資料的審核、匯總，全面、準確、及時地報送統(tǒng)計資料。加強對案件的分析和研究。對一個時期違紀違法案件的特點、發(fā)案原因和發(fā)案趨勢等進行綜合分析，結合一個階段的工作重點，圍繞領導和群眾關注的熱點問題，加強對辦案工作新情況新問題的研究，加強典型案例剖析。通過分析和研究，提供有價值的綜合情況，供領導決策參考。

二、當前違紀違法案件的特點及趨勢

近年來，我縣各級紀檢監(jiān)察機關嚴肅查處了一批有影響的案件，反腐敗工作取得了較為明顯的成效。分析這些案件，揭示出當前違紀違法案件呈現(xiàn)出一些新特點。一是涉案人員越來越多。違紀違法案件逐漸由過去的“單個性”向“團伙性”違紀違法發(fā)展，窩案、串案、案中案、案外案明顯增多，且呈現(xiàn)出多發(fā)性、交叉性、團伙性和行業(yè)性等特點。二是涉案金額越來越大。縣紀委？年查辦的？案、？年查辦的？案，涉案金額均高達？萬元。三是涉案領域越來越廣。違紀違法案件由過去集中于實權部門和熱點領域向“清水衙門”和“清水崗位”滲透；由過去公共投資、專項資金等熱點領域和公有制經濟領域向公益事業(yè)、民營企業(yè)等領域滲透；由過去傳統(tǒng)的“三機關一部門”向城市社區(qū)、農村村組以及破產關停企業(yè)滲透。違紀違法行為侵害的客體涉及社會的方方面面。四是作案方式越來越隱蔽。違紀違法人員為逃避打擊，抓緊研究“前車之鑒”，“抗藥性”明顯增強，反調查意識和規(guī)避法紀的能力不斷提高。有的違紀違法人員熟知政策法律，在政策和法律的邊緣找“空子”；有的違紀違法人員身居要害部門，在體制、管理漏洞上做文章；有的違紀違法人員披著合法的外衣打“擦邊球”，不“可靠”的事不做，不“安全”的錢不收；有的違紀違法人員處心積慮，預謀在先，實施腐敗或以集體決策的名義，或將謀利行為與收受財產分開；有的違紀違法人員不直接收取錢物，而是通過配偶、子女、情人等第三者或者親屬、朋友等參與經商曲線獲取財物等等。五是涉及專項資金違紀違法案件逐漸增多。部分單位、個人對專項資金“動歪心思”，以“經費不足暫時借用”或以“發(fā)工資、福利”等各種借口對專項資金予以截留、挪用甚至貪污，直接造成了專項建設資金不到位、大量流失的嚴重后果。

三、我縣查辦案件工作中存在的問題

當前違紀違法案件越來越復雜，辦案工作面臨許多新情況、新問題。

（一）辦案水平與辦案要求之間存在矛盾。辦案工作專業(yè)性很強，但長期以來配備紀檢監(jiān)察干部較少考慮專業(yè)化的要求，導致一些紀檢監(jiān)察干部達不到專業(yè)化要求，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部，由于人事變動，全縣近80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記被調換?，F(xiàn)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記雖然年輕，有朝氣，但大部分是新手，沒有辦案經驗，很少從事過紀檢、法律業(yè)務，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委只有一名專職紀委書記，查辦案件明顯缺乏力度。紀檢監(jiān)察機關人員編制少，無法保證查辦案件力度。我們檢查室目前只有二人。這樣，對查辦案件工作帶來了影響。

（二）在依紀依法文明辦案的認識上還存在一些偏差。一是不能很好地在依紀依法辦案和提高辦案效率上找到有機統(tǒng)一點。有時強調依紀依法辦案，就減輕了辦案力度，忽視了辦案的效率；有時強調辦案的功效性，就弱化了辦案的合法性、有效性。二是沒有完全把握好辦案人員與違紀違法人員之間的科學平衡點。有時強調兩者之間命令與服從的關系，就弱化了兩者之間服務、幫助、挽救、保護與合作的關系；有時強調尊重和保護辦案對象的合法權益，工作中就有些束手束腳。

（三）紀檢監(jiān)察機關組織協(xié)調能力有限。由于缺乏強有力的制度保障，基層紀委的組織協(xié)調工作難以一帆風順。不少情況的協(xié)調，靠的是領導的權威、相互之間的關系。特別是司法機關強調比較多的是獨立辦案，紀委組織協(xié)調的權威并沒有真正建立起來。對一些垂直管理單位，紀檢監(jiān)察機關組織協(xié)調的難度更大。紀委在查辦大要案的過程中，其組織協(xié)調能力還須進一步加強。

（四）辦案條件與新形勢下的辦案要求之間的矛盾突出。基層紀檢監(jiān)察機關辦案條件仍然停留在“一張紙、一支筆、一張嘴”的水平上，缺乏必要的技術設備和現(xiàn)代化辦公條件，不能適應當前辦案需要。

四、建議

一是從上級開始提高對紀檢監(jiān)察工作和辦案工作的重視程度，加強紀委組織協(xié)調職能。二是加強培訓力度，提高辦案干部素質。三是在沒收違紀款的使用上上級紀委出臺一個適合紀檢監(jiān)察系統(tǒng)具體操作的制度，從而保證查辦案件工作所需經費。四是上級出臺適合紀檢監(jiān)察系統(tǒng)通用的查辦案件獎勵辦法，激勵辦案人員，鼓勵辦案。

第五篇：縣紀委監(jiān)察局案件檢查工作安排意見（模版）

今年，我縣查辦案件工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹中紀委XX次全會、市紀委XX次全會、縣委七屆九次全會和縣紀委XX次全會精神，按照中央、市、縣的工作部署，堅持從嚴治黨、從嚴治政方針，嚴格依紀依法辦案，保持遏制腐敗的強勁勢頭，嚴厲懲處腐敗分子，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展，為全縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供有力的政治保證。

一、突出工作重點，查辦一批有影響的重要案件

查辦違紀違法案件是貫徹從嚴治黨方針的重要體現(xiàn)，是懲治腐敗和端正黨風政風的有效手段，必須加大工作力度。要以查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中違反黨紀的案件為重點，嚴肅查辦領導干部濫用權力、貪污賄賂的案件，利用人事權、司法權、審批權謀取私利的案件，為黑惡勢力充當“保護傘”的案件，以及商業(yè)賄賂案件、國有資產嚴重流失的案件。查辦金融、工程承包、土地管理、礦產開發(fā)和政府采購等領域的案件。嚴肅查辦基層黨員干部以權謀私、敗壞黨群干群關系的案件。同時，要注意查辦嚴重侵害群眾利益的案件，尤其是發(fā)生在安全生產、食品藥品安全、環(huán)境保護和社會穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件。

要把嚴格依紀依法辦案的要求，貫穿到立案、調查、審理、處分、執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)。要加強與縣委、政府信訪部門和有關職能部門的聯(lián)系，整合信訪資源；要保護舉報人的合法權益，營造信訪舉報的良好環(huán)境。通過發(fā)揮信訪的主渠道作用，為查辦案件提供案源。

二、加強領導，建立健全辦案工作組織協(xié)調機制

要加強組織領導。繼續(xù)堅持黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與的領導體制和工作機制。各級黨政組織要支持紀檢監(jiān)察組織和其他執(zhí)法機關依紀依法辦案，為辦案提供必要的條件，加強對辦案工作的督查和指導；全縣紀檢監(jiān)察組織要自覺將辦案工作置于黨委的統(tǒng)一領導之下，對重大問題要及時請示報告，積極主動地爭取黨政組織的支持。

要深化協(xié)調機制?？h紀委要充分發(fā)揮在辦案中的組織協(xié)調作用，堅持和完善紀檢監(jiān)察機關與司法機關聯(lián)合辦案、違紀違法線索移交和案件移送等制度，綜合運用多種手段，形成有利于突破大案件的整體合力?？h紀委既要積極發(fā)揮主導作用，將執(zhí)紀執(zhí)法機關及相關部門有效地協(xié)調起來，又要科學定位，不逾越職權。在案件定性和對有關人員作出黨紀政紀處理及法律處置時，各執(zhí)紀執(zhí)法機關必須嚴格按照各自的職責、權限和工作程序辦理，不得相互代替和包辦。對那些涉嫌犯罪、具備移送司法機關條件的案件，要及時移送。案件移送后，要繼續(xù)做好組織協(xié)調工作，對案件有關情況進行了跟蹤了解。

三、抓好自辦案件，整體推進全縣的辦案工作

要認真抓好自辦案件。繼續(xù)堅持分級辦案原則，縣紀委、監(jiān)察局要按照《黨章》和法律賦予的權限，認真查辦管轄范圍內的案件。要圍繞中心工作，主動出擊，挖掘案件線索，采取有力措施，加大自辦案件的比例，提高辦案質量和效率。

要加大突破案件的力度，要深入細致地分析案情，制定周密的調查方案，選準突破口；要整合辦案力量，把握時機，快查快結；要充分發(fā)揮黨紀國法的威懾力和政策的感召力，利用矛盾，分化瓦解，取得各個擊破的良好效果。

要落實辦案責任制繼續(xù)堅持定案件、定人員、定措施、定時限，使辦案工作責任到人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委局也要堅持有案必查的原則，既要抓大，也不放小，查辦管轄范圍內的案件。對于屢屢出現(xiàn)信訪，群眾反映強烈，本單位又解決不力的，縣紀委要幫助分析原因；對于有案不查、壓案不報的，要查清情況，按責任追究制度的規(guī)定，給予責任人相應的處理。

對于上級要結果的案件，在批轉各單位查辦的同時，縣紀委要加強督促檢查和指導，各單位要及時向縣紀委報告查辦情況。縣紀委將定期通報全縣信訪、初核、立案、結案情況，年底按黨風廉政建設責任制的要求，對各單位進行考核。

四、采取有力措施，提高辦案工作的整體水平

要深入學習相關的黨紀政紀條規(guī)和法律法規(guī)，尤其要認真學習《中國共產黨紀律處分條例》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》，準確理解、全面掌握各項條款，提高執(zhí)紀工作水平，堅決做到遵守黨的紀律不動搖、執(zhí)行黨的紀律不走樣。

要注意運用政策和策略。本著懲前必毖后、治病救人的原則，做到寬嚴相濟、區(qū)別對待，用好紀律處分和組織處理兩種手段，既嚴厲懲處極少數(shù)腐敗分子，又立足于教育大多數(shù)，著眼于防范。要認真研究新形勢下出現(xiàn)的新情況、新特點和新問題，通過召開辦案協(xié)調會、案件分析會、經驗交流會、辦案研討會等形式，不斷總結新經驗，采取新對策，進一步深化辦案工作。

要正確認識和處理嚴厲懲治與有效防范的關系，充分發(fā)揮查辦案件在建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系中的建設性作用。既要使違紀違法者受到應有的懲治，又要通過典型案例以案明紀，對廣大黨員干部進行警示教育；既要注意對違紀違法問題進行處理和糾正，又要注意分析發(fā)案原因，從中發(fā)現(xiàn)體制、機制、制度和管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取措施，鏟除腐敗滋生漫延的土壤；既要通過嚴肅執(zhí)紀，追究監(jiān)督乏力、疏于管理的責任，又要為健全黨規(guī)黨法、完善監(jiān)督制約機制提供紀律保證，使監(jiān)督更有權威，更有實效。逐步形成通

過辦案推進治本工作、通過治本又減少案件發(fā)生的良性循環(huán)的局面。

要嚴格依法依紀辦案，堅持以事實為依據(jù)，以紀律為準繩，做到事實清楚，證據(jù)確鑿，定性準確，處理恰當，手續(xù)完備，程序合法，使所辦案件經得起歷史的檢驗。要堅持依紀依法辦案，文明辦案，既要堅決，又要穩(wěn)妥，樹立懲治腐敗與保護黨員和公民合法權利并重的意識。紀檢監(jiān)察組織要慎重、正確使用“兩規(guī)”、“兩指”措施，嚴格審批，嚴格管理。要加大對臟款臟物的追繳力度，盡量挽回和減少經濟損失。

五、嚴格教育管理，加強辦案隊伍的自身建設

全縣各級紀檢監(jiān)察組織要切實加強辦案隊伍的建設，不斷提高黨的紀律檢查工作能力和水平。要深入學習“三個代表”重要思想，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念。要堅定理想信念，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，增強反腐蝕的能力。做到公正無私、剛直不阿，不循私情，敢于碰硬。要刻苦鉆研業(yè)務，做到既敢于辦案又善于辦案，鼓勵干部在辦案中增長才干，提高駕馭復雜局面的能力。要嚴明紀律要求，嚴格遵守辦案紀律和保密紀律，堅持原則，秉公執(zhí)紀。要加強對辦案過程的監(jiān)督，嚴格對暫扣和罰沒款物的管理，健全和完善各項內部管理制度，按制度辦事、靠制度管人，從制度上防止權力失控和行為失范。要加強干部培訓工作，選送干部參加上級舉辦的培訓班，并加強以會代訓工作，努力提高辦案隊伍的整體水平。