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      環(huán)境污染事件應(yīng)急演練

      時間:2019-05-14 04:01:01下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《環(huán)境污染事件應(yīng)急演練》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《環(huán)境污染事件應(yīng)急演練》。

      第一篇:環(huán)境污染事件應(yīng)急演練

      環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案

      一、演練目的

      1.評估風(fēng)電場防環(huán)境污染事件應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)并及時修改防環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序、行動檢查表中的缺陷和不足;

      2.評估風(fēng)電場環(huán)境污染事件應(yīng)急處置能力,識別資源需求,澄清相關(guān)部門和人員的應(yīng)急職責(zé),改善其問題;

      3.檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程序和實際操作技能,評估應(yīng)急培訓(xùn)效果,進一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力;

      4.提高風(fēng)電場全體員工應(yīng)對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,維護社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

      二、演練計劃和方案 1.工作原則

      風(fēng)電場在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時,應(yīng)本著實事求是、切實可行的方針,貫徹如下原則。(1)堅持以人為本,預(yù)防為主。

      加強對環(huán)境事故危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理,建立環(huán)境事故風(fēng)險防范體系,積極預(yù)防、及時控制、消除隱患,提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生,消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長期影響,最大程度地保障公眾健康,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。(2)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理,分級響應(yīng)。

      接受政府環(huán)保部門的指導(dǎo),使企業(yè)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機組成部分。加強項目部各部門之間協(xié)同與合作,提高快速反應(yīng)能力。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點,實行分類管理,充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢,使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會影響相適應(yīng)。(3)堅持平戰(zhàn)結(jié)合,專兼結(jié)合,充分利用現(xiàn)有資源。

      積極做好應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強培訓(xùn)演練,應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈,在應(yīng)急時快速有效。2.組織組織機構(gòu) 總

      揮:朱振海 副

      揮:史仰澤 報

      員:郝贊文 組

      員:趙

      楠 裴天峰 白玉輝 崔永春

      疏散組組長:王瑞顯

      疏散組組員:王永鵬 李海博 王

      巍 高立明

      環(huán)保組組長:王

      環(huán)保組成員:張志銘 周凱 白順強 屈富樂

      (1)組長、副組長職責(zé):日常應(yīng)組織組員演習(xí),熟悉緊急事件發(fā)生時應(yīng)做好的工作和程序。負責(zé)定期組織小組成員對辦公區(qū)及作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境管理應(yīng)急及響應(yīng)工作的實施情況進行檢查。定期分析施工人員的思想狀況,做到心中有數(shù)。事故發(fā)生后指揮員要沉著冷靜、及時觀察,掌握突發(fā)事故的動態(tài),積極組織指揮部成員和義務(wù)消防隊員進行報警,搶救傷員,疏散人員,搶運易燃易爆和貴重物品。

      (2)報警員職責(zé):緊急事件、事故發(fā)生后,報警員在第一時間向有關(guān)救助單位報警,報警內(nèi)容應(yīng)清楚地講明事故現(xiàn)場地理位置、事故情況、事故性質(zhì)、人員傷害情況、聯(lián)系人和聯(lián)系電話號碼。報警結(jié)束后,主動到路口迎接消防車、救護車或其他車輛。

      (3)組員職責(zé):要絕對服從指揮員的領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮,按照分工和指揮部的指令,密切配合,盡最大努力在緊急事件發(fā)生的初起階段做好應(yīng)急救助,緊急事件、事故損失和人員傷亡降至最低。

      (4)疏散組負責(zé)在緊急事件發(fā)生后,組織疏散人員,并對人員進行清點,確定失蹤人員名單,并對緊急事件現(xiàn)場進行區(qū)域劃分,確定危險區(qū)域,無關(guān)人員應(yīng)原地待命,不得混亂和進入危險區(qū)域。

      (5)環(huán)保組組員負責(zé)環(huán)境污染控制,即時對大氣、水體、土壤等進行環(huán)境監(jiān)測,確定危險物質(zhì)的成分與濃度,確定事故污染范圍,進行環(huán)境影響評價,制定環(huán)境污染預(yù)防和修復(fù)方案。監(jiān)測數(shù)據(jù)及現(xiàn)場情況應(yīng)及時上報現(xiàn)場應(yīng)急指揮組,以便指揮組根據(jù)情況及時調(diào)整防治污染措施。

      三、突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案 1.應(yīng)急處置的原則

      預(yù)防為主,采取有效措施,對重大污染源進行有效防治和重點監(jiān)控,及時消除污染隱患,防患未然。迅速查明污染事故發(fā)生原因,果斷采取措施,防止污染擴散,盡量控制并減小污染范圍。確保現(xiàn)場監(jiān)測、處置人員及周圍群眾的人身安全。

      2.應(yīng)急處置程序

      根據(jù)事故大小,確定相應(yīng)的預(yù)案級別及分級響應(yīng)程序。(1)Ⅳ級環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng)程序

      ①一旦發(fā)生污染物泄漏或可能會造成污染事故,事故的最先發(fā)現(xiàn)者要立即與中控值班人員取得聯(lián)系,值班人員立即進行事故應(yīng)急處置,并迅速查明污染原因,切斷污染源;同時向電廠領(lǐng)導(dǎo)報告。事發(fā)車間領(lǐng)導(dǎo)接到報告后,立即根據(jù)現(xiàn)場實際情況調(diào)配相關(guān)人員到現(xiàn)場進行事故處置,并根據(jù)實際需要與其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,立即調(diào)配相關(guān)人員配合事發(fā)現(xiàn)場事故進行應(yīng)急工作;中控室要隨時掌握事態(tài)變化情況,做出相應(yīng)處理。

      ②相關(guān)配合人員在10分鐘之內(nèi)到達事故現(xiàn)場,進行調(diào)查取證,保護現(xiàn)場,查找污染源,并對事故類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、影響的范圍和程度等基本情況進行調(diào)查分析,形成初步意見,及時反饋給電廠領(lǐng)導(dǎo)。電廠領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)現(xiàn)場事故情況展開現(xiàn)場應(yīng)急工作。

      ③污染事故現(xiàn)場處置妥當(dāng)后,向電廠領(lǐng)導(dǎo)匯報相關(guān)情況?,F(xiàn)場應(yīng)急工作結(jié)束。(2)Ⅲ級環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng)程序

      ①一旦發(fā)生污染物泄漏或可能會造成污染事故,事故的最先發(fā)現(xiàn)者要立即向中控室報告,中控室立即組織進行事故處置,并迅速查明污染原因,切斷污染源。中控值班人員接到報告后,立即報告總指揮,通知有關(guān)部門應(yīng)急指揮部接到事故報警后,立即通知各應(yīng)急小組立即到達各自崗位,完成人員、車輛及裝備調(diào)度。

      ②現(xiàn)場指揮組在15分鐘之內(nèi)到達事故現(xiàn)場,進行調(diào)查取證,保護現(xiàn)場,查找污染源,并對事故類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、影響的范圍和程度等基本情況進行初步調(diào)查分析,形成初步意見,及時反饋到應(yīng)急指揮部。由應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)各應(yīng)急小組展開工作。

      ③在污染事故現(xiàn)場處置妥當(dāng)后,現(xiàn)場指揮組將應(yīng)急救援工作情況向應(yīng)急指揮部匯報,由總指揮宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。(3)Ⅱ級環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng)程序

      ①一旦發(fā)生環(huán)境污染事故,事故的最先發(fā)現(xiàn)者要立即向中控室報告,中控值班人員接到報告后,立即報告總指揮,通知有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)事故處置,并迅速查明污染原因,切斷污染源。應(yīng)急指揮部接到事故報警后,立即通知各應(yīng)急小組15分鐘內(nèi)到達各自崗位,完成人員、車輛及裝備調(diào)度;同時,向當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮中心辦公室報告。

      ②現(xiàn)場指揮組在15分鐘之內(nèi)到達事故現(xiàn)場,進行調(diào)查取證,保護現(xiàn)場,查找污染源,并對事故類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、影響的范圍和程度等基本情況進行初步調(diào)查分析,形成初步意見,及時報告應(yīng)急指揮部。

      ③應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)各應(yīng)急小組展開工作。當(dāng)事態(tài)無法得到及時有效控制時,應(yīng)立即向地方政府應(yīng)急指揮中心請求支援。由政府應(yīng)急指揮中心根據(jù)情況適時啟動區(qū)域環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,迅速調(diào)集救援力量,指揮各成員單位、相關(guān)職能部門,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案組成各應(yīng)急行動小組。

      ④區(qū)域應(yīng)急指揮中心的各應(yīng)急行動小組迅速到達事故現(xiàn)場,成立現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮部,廠內(nèi)應(yīng)急指揮部移交事故現(xiàn)場指揮權(quán),制定現(xiàn)場救援具體方案;各應(yīng)急行動小組在現(xiàn)場指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,按照應(yīng)急預(yù)案中各自的職責(zé)和現(xiàn)場救援具體方案開展搶險救援工作;廠內(nèi)的應(yīng)急小組應(yīng)聽從現(xiàn)場指揮部的領(lǐng)導(dǎo)。現(xiàn)場指揮部同時將有關(guān)進展情況向地方政府應(yīng)急指揮中心匯報。污染事故基本控制穩(wěn)定后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部將根據(jù)專家意見,迅速調(diào)集后援力量展開事故處置工作。現(xiàn)場應(yīng)急處理結(jié)束。以上各步程序按照現(xiàn)場實際情況可交叉進行或同時進行。當(dāng)污染事故進一步擴大、發(fā)展,或因事故衍生問題造成重大社會不穩(wěn)定事態(tài)時,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部將根據(jù)事態(tài)發(fā)展,及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別,并發(fā)布預(yù)警信息,同時瓜州縣應(yīng)急指揮中心請求援助。

      ⑤在污染事故現(xiàn)場處置妥當(dāng)后,經(jīng)應(yīng)急指揮部研究確定后,向瓜州縣政府應(yīng)急指揮中心報告處理結(jié)果,并及時瓜州縣環(huán)保局報告。

      (4)Ⅰ級環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng)程序

      ①一旦發(fā)生環(huán)境污染事故,事故的最先發(fā)現(xiàn)者要立即向中控室報告,中控值班人員接到報告后,立即報告總指揮,通知有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)事故處置,并迅速查明污染原因,切斷污染源。應(yīng)急指揮部接到事故報警后,立即通知各應(yīng)急小組15分鐘內(nèi)到達各自崗位,完成人員、車輛及裝備調(diào)度;同時,向當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮中心報告。

      ②現(xiàn)場指揮組在15分鐘之內(nèi)到達事故現(xiàn)場,進行調(diào)查取證,保護現(xiàn)場,查找污染源,并對事故類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、影響的范圍和程度等基本情況進行初步調(diào)查分析,形成初步意見,及時報告應(yīng)急指揮部。

      ③應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)各應(yīng)急小組展開工作。當(dāng)事態(tài)無法及時有效控制時,應(yīng)立即向地方政府應(yīng)急指揮中心請求支援。由政府應(yīng)急指揮中心根據(jù)情況適時啟動區(qū)域環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,迅速調(diào)集救援力量,指揮各成員單位、相關(guān)職能部門,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案組成各應(yīng)急行動小組。

      ④區(qū)域應(yīng)急指揮中心的各應(yīng)急行動小組迅速到達事故現(xiàn)場,成立現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮部,廠內(nèi)應(yīng)急指揮部移交事故現(xiàn)場指揮權(quán),制定現(xiàn)場救援具體方案;各應(yīng)急行動小組在現(xiàn)場指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,按照應(yīng)急預(yù)案中各自的職責(zé)和現(xiàn)場救援具體方案開展搶險救援工作;廠內(nèi)的應(yīng)急小組應(yīng)聽從現(xiàn)場指揮部的領(lǐng)導(dǎo)?,F(xiàn)場指揮部同時將有關(guān)進展情況向地方政府應(yīng)急指揮中心匯報。污染事故基本控制穩(wěn)定后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部將根據(jù)專家意見,迅速調(diào)集后援力量展開事故處置工作?,F(xiàn)場應(yīng)急處理結(jié)束。以上各步程序按照現(xiàn)場實際情況可交叉進行或同時進行。當(dāng)污染事故進一步擴大、發(fā)展,或因事故衍生問題造成重大社會不穩(wěn)定事態(tài)時,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部將根據(jù)事態(tài)發(fā)展,及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別,并發(fā)布預(yù)警信息,同時可向瓜州縣應(yīng)急指揮中心請求援助。

      ⑤在污染事故現(xiàn)場處置妥當(dāng)后,經(jīng)應(yīng)急指揮部研究確定后,向瓜州縣政府應(yīng)急指揮中心報告處理結(jié)果,并及時向瓜州縣環(huán)保局報告。3.應(yīng)急處理措施

      (1)污染事故基本應(yīng)急處置措施

      ①立即查找污染原因,迅速切斷污染源。

      ②要視污染情況組織人員的撤離與疏散。對于氣體泄漏造成的空氣環(huán)境污染,泄漏點附近的人員要向上風(fēng)向方向撤離,其他地點的人員要力求遠離泄漏點,并盡可能避開泄漏點的下風(fēng)向;液體泄漏要向泄漏點的上游撤離。

      ③發(fā)現(xiàn)不達標(biāo)污水誤排,要立即切斷排污口,使污染程度降到最低。

      ④進入泄漏區(qū)域進行應(yīng)急處置的人員,要配戴空氣呼吸器等防毒設(shè)施。⑤環(huán)境監(jiān)測組要隨時對被污染或可能被污染的水質(zhì)、土壤或大氣 進行監(jiān)測,并及時將監(jiān)測結(jié)果上報應(yīng)急指揮組,指揮組根據(jù)監(jiān)測結(jié)果做出相應(yīng)的處理措施。(2)開展環(huán)境風(fēng)險事故監(jiān)測

      建立環(huán)境風(fēng)險事故監(jiān)測系統(tǒng),在發(fā)生輕微事故(即污染事故發(fā)生在某裝置的一部分,通過控制,不會影響到裝置以外)和一般事故(污染事故持續(xù)發(fā)展影響到整個裝置,但通過控制,不會影響到廠區(qū)以外)時,及時啟動廠內(nèi)應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案,建立應(yīng)急監(jiān)測小組,負責(zé)對事故現(xiàn)場及周圍區(qū)域?qū)嵤?yīng)急監(jiān)測;當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重事故時,電廠風(fēng)險事故監(jiān)測系統(tǒng)依賴于瓜州縣環(huán)境監(jiān)測站,廠內(nèi)應(yīng)急監(jiān)測小組要配合瓜州縣環(huán)境監(jiān)測站實施應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測,及時出具應(yīng)急監(jiān)測報告,為應(yīng)急救援指揮部門判斷事態(tài)發(fā)展和指揮救援提供依據(jù)。4.應(yīng)急終止

      (1)污染源得到有效控制,危害因素削減至規(guī)定限值以內(nèi),不會對受影響的人畜產(chǎn)生疾病危害,應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

      (2)應(yīng)急終止由應(yīng)急救援指揮組決定并宣布。

      (3)應(yīng)急終止,要告知相鄰單位和周邊居民,事故危險已解除。5.應(yīng)急救援保障

      整個廠區(qū)的公用工程、行政管理及生產(chǎn)設(shè)施人員全部由公司統(tǒng)一配置。

      (1)救援隊伍:按照相關(guān)要求,由公司消防隊負責(zé)廠區(qū)消防工作。整個廠區(qū)實施統(tǒng)一規(guī)劃,廠內(nèi)所有職工在緊急情況下,均可以參與應(yīng)急救援。(2)消防設(shè)施:根據(jù)化工企業(yè)及設(shè)計規(guī)范要求,廠區(qū)內(nèi)設(shè)置了獨立的消防給水、泡沫消防系統(tǒng)。能滿足消防水用量及泡沫混合液用量。

      (3)應(yīng)急通信:整個廠區(qū)的電信電纜線路包括擴音對講電話線路、電視監(jiān)視系統(tǒng)線路、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)線路、巡更系統(tǒng)線路,各系統(tǒng)的電纜均各自獨立,自成系統(tǒng)。整個廠區(qū)的報警系統(tǒng)采用消防報警系統(tǒng)、可燃氣體報警儀、手動報警和電話報警系統(tǒng)相結(jié)合方式。

      (4)道路交通:廠區(qū)道路交通方便,在發(fā)生重大事故時,各班組人員按“緊急疏散路線”進行撤離。

      (5)救援設(shè)備、物質(zhì)及藥品:廠區(qū)內(nèi)各個生產(chǎn)裝置區(qū)操作崗位等均配備所需的個體防護設(shè)備,便于緊急情況下使用,在廠區(qū)及易發(fā)生事故的必要位置設(shè)置洗眼器及相應(yīng)的藥品。

      (6)保障制度:整個廠區(qū)建立應(yīng)急救援設(shè)備、物資維護和檢修制度,由專人負責(zé)設(shè)備或物質(zhì)的維護、定期檢查與更新。

      (7)建立培訓(xùn)制度,對員工進行經(jīng)常性的事故應(yīng)急知識培訓(xùn),定期組織事故應(yīng)急演習(xí),提高指揮協(xié)調(diào)水平和應(yīng)急能力。

      第二篇:突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急演練方案(環(huán)保)

      突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急演練方案

      一、飲用水源污染事件應(yīng)急演練的目的和任務(wù): 飲用水源污染事件應(yīng)急演練的目的和任務(wù):

      1、此次應(yīng)急演練的目的:在飲用水源被污染的情況下,緊急 啟動應(yīng)急預(yù)案,能夠迅速、高效、有序的處置污染事件,維護人 民群眾的飲水安全。通過演練,進一步提高環(huán)保工作人員應(yīng)對突 發(fā)性水污染事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和處置能力,完善應(yīng)急條件下局 屬各部門協(xié)調(diào)配合機制。

      2、此次應(yīng)急演練的任務(wù):模擬漣水縣城區(qū)集中式飲用水源受 到上游客水污染,城區(qū)群眾飲水安全受到威脅,縣環(huán)保局及時啟 動《漣水縣集中式飲用水源地突發(fā)性水污染事件環(huán)保系統(tǒng)應(yīng)急預(yù) 案》,在縣環(huán)保局環(huán)境污染事件應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,各行動小組各司其職,及時采取有效措施,控制污染,有效地保 護了飲用水的安全。

      二、飲用水源污染事件應(yīng)急演練時間: 飲用水源污染事件應(yīng)急演練時間: 初定 2009 年 9 月上旬某天上午。

      三、飲用水源污染事件應(yīng)急演練組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé): 飲用水源污染事件應(yīng)急演練組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé): 組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé) 總指揮長:笪素菊 副指揮長:方建明 賈長年

      A:總指揮長(漣水縣環(huán)境保護局局長)主要職責(zé): a.全面負責(zé)應(yīng)急搶險工作;

      b.決定啟動應(yīng)急預(yù)案; c.指揮應(yīng)急搶險工作。B1:副指揮長(漣水縣環(huán)保局副局長)主要職責(zé): a.組織應(yīng)急搶險工作;b.協(xié)調(diào)各部門工作;c.負責(zé)調(diào)查、監(jiān)測及應(yīng)急搶險工作的策劃。B2:副指揮長(漣水縣環(huán)保局副局長)主要職責(zé): a.傳達聯(lián)絡(luò)各部門工作; b.協(xié)助總指揮做好應(yīng)急演練的各項后勤保障工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè):應(yīng)急監(jiān)察執(zhí)法、應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急后勤保障三 個行動小組。

      四、飲用水源污染事件應(yīng)急演練參加部門: 飲用水源污染事件應(yīng)急演練參加部門: 參加部門 縣環(huán)境監(jiān)察局 環(huán)境監(jiān)測站 辦公室 法制宣教科

      五、飲用水源污染事件應(yīng)急演練步驟: 飲用水源污染事件應(yīng)急演練步驟:

      1、上午 9 時 0 分,各演練單位和人員到指定位置待命。(1)縣環(huán)保局環(huán)境污染事件應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)成員到局三樓 會議室集中。(2)12369 環(huán)保投訴舉報中心值班人員到縣環(huán)保局二樓環(huán)保 舉報中心集中。(3)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)察執(zhí)法小組人員到縣環(huán)保局二樓環(huán)境監(jiān)察局 集中,成員:任樹平別同舜 劉權(quán)東 朱榮明 張宇峰 湯華

      (4)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測小組人員到環(huán)境監(jiān)測站集中,成員:沈玉龍

      劉樹榮

      夏金山

      陳艾林

      蔣樹艷

      (5)環(huán)境應(yīng)急后勤保障小組人員到辦公室集中,成員:支黎 明 顏廷勇 劉國俊 戴玉兵 萬洪冰 2、9 時 5 分,副指揮長向總指揮長匯報演練人員到位情況。3、9 時 8 分,總指揮長下達指示: “請按《漣水縣環(huán)保局飲用

      水源突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急演練方案》演練開始”。

      4、時 10 分,9 12369 環(huán)保投訴舉報中心接淮陰區(qū)環(huán)保局通報: “廢黃河淮陰區(qū)段水質(zhì)變黑,可能威脅下游漣水縣飲用水源取水 口安全”。5、9 時 15 分,環(huán)保投訴舉報中心值班人員立即將此情況通知 應(yīng)急監(jiān)察執(zhí)法小組并向局領(lǐng)導(dǎo)作出報告;應(yīng)急監(jiān)察執(zhí)法小組迅速 與淮陰區(qū)環(huán)保局取得聯(lián)系,了解廢黃河水質(zhì)變黑受污染情況,并 派出執(zhí)法人員自漣水取水口向上游巡查、排查污染源情況。6、9 時 55 分,應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組接應(yīng)急監(jiān)察執(zhí)法小組報告: “經(jīng)漣水取水口向上游巡查,廢黃河淮陰區(qū)段有近200 米長的黑 色污染帶。經(jīng)調(diào)查了解,系上游華能淮安電廠打撈落河煤塊和清 洗碼頭所致”。污染帶約 2 小時后可能影響漣水取水口安全,建議 盡快啟動縣突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案.7、10 時 0 分,縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)向縣政府領(lǐng)導(dǎo)報告并建議啟動縣 突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)同意,啟動“縣突發(fā)環(huán)境 污染事件應(yīng)急預(yù)案”,成立突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置指揮部,應(yīng) 急處置指揮部設(shè)在縣環(huán)保局三樓小會議室。

      8、應(yīng)急處置指揮部下達指令:應(yīng)急監(jiān)察執(zhí)法小組不間斷的做 好對上游污染帶的巡查監(jiān)管,與淮陰區(qū)環(huán)保局保持密切聯(lián)系,隨 時掌握有關(guān)情況并報告;應(yīng)急監(jiān)測小組迅速擬定應(yīng)急監(jiān)測方案,布設(shè)監(jiān)測點位,組織人員迅即開展取樣監(jiān)測工作,適時向指揮部 提供科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù);應(yīng)急后勤保障小組做好應(yīng)急處置有關(guān)車 輛的安排等后勤保障工作。9、11 時 10 分,應(yīng)急處置指揮部接應(yīng)急監(jiān)察執(zhí)法小組報告,污染帶已進入廢黃河漣水段,很快將接近取水口,建議取水口暫 停取水,應(yīng)急處置指揮部通知縣自來水廠暫停取水。10、11 時 40 分,應(yīng)急處置指揮部接應(yīng)急監(jiān)察執(zhí)法小組報告,污染帶已離開漣水取水口,經(jīng)應(yīng)急監(jiān)測小組再次取水監(jiān)測,取水 口水質(zhì)已達到國家規(guī)定的飲用水標(biāo)準(zhǔn)。11、11 時 45 分,總指揮長在局三樓會議室召開工作會議,進 行小結(jié)點評。下達命令:解除應(yīng)急狀態(tài),通知水廠恢復(fù)供水,演 練結(jié)束。

      第三篇:突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案

      萊蕪分公司煉鐵廠

      突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案

      1.總則 1.1 編制目的

      為應(yīng)對萊蕪分公司煉鐵廠突發(fā)環(huán)境污染或生態(tài)破壞事件,快速響應(yīng),有序行動,控制事態(tài),妥善處理、處置,降低危害和損失,保護公眾人身和環(huán)境安全,制定本預(yù)案。

      1.2 編制依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》、《危險化學(xué)品安全管理條例》和《廢棄危險化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》,制定本預(yù)案。

      1.3 突發(fā)環(huán)境污染事件的分級

      根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)環(huán)境污染事件劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。

      1.3.1 滿足下列情形之一者,為特大突發(fā)性環(huán)境污染事件:(1)造成的直接經(jīng)濟損失在100萬元以上的;(2)有人員中毒死亡的;

      (3)事件危害可引起大面積污染,跨區(qū)域污染,并有迅速擴大或發(fā)展趨勢的。

      1.3.2 滿足下列情形之一者,為重大突發(fā)性環(huán)境污染事件:(1)造成的直接經(jīng)濟損失在50萬元以上、100萬元以下的;(2)有人員出現(xiàn)明顯中毒癥狀的;

      (3)事件危害影響到周圍地區(qū)、經(jīng)自救或一般救援不能迅速予以控制,并有進一步擴大或發(fā)展趨勢的。

      1.3.3 滿足下列情形之一者,為較大突發(fā)性環(huán)境污染事件:(1)造成的直接經(jīng)濟損失在1萬元以上、50萬元以下的;(2)有人員出現(xiàn)中毒癥狀的事件;

      (3)事件危害在一定范圍內(nèi),經(jīng)自救或組織救援能予以控制,并無進一步擴大或發(fā)展趨勢的。

      1.3.4 一般突發(fā)性環(huán)境污染事件

      由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在千元以上、萬元以下(不含萬元)的環(huán)境污染事件。

      1.4 工作原則

      1.4.1 環(huán)境污染事故和突發(fā)事件應(yīng)急必須遵循保護人員優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先三原則。

      1.4.2 堅持預(yù)防為主,常抓不懈,統(tǒng)一指揮,高度協(xié)調(diào),持續(xù)改進,控制事故損失的原則。

      1.5 適用范圍

      本預(yù)案適用于分公司煉鐵廠廢氣、廢水、危險化學(xué)品等環(huán)境污染、破壞事件;在生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故;因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故;影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事故等。

      2.應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

      2.1 設(shè)立突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負責(zé)組織指揮環(huán)境應(yīng)急工作。組長由廠長 擔(dān)任,副組長由分管副廠長擔(dān)任,成員由機動環(huán)保科、生產(chǎn)計劃科、廠辦公室、事故發(fā)生所在車間負責(zé)人、安全生產(chǎn)科、工藝技術(shù)科、人力資源科、政工科等相關(guān)單位負責(zé)人組成。2.3 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個專業(yè)小組。

      2.3.1 現(xiàn)場協(xié)調(diào)組。由安全生產(chǎn)科、機動設(shè)備科、辦公室組成。負責(zé)聯(lián)絡(luò)公司及萊鋼醫(yī)院、公益事業(yè)部、保衛(wèi)部、武裝部、金鼎公司、汽運公司、設(shè)計院等參與應(yīng)急處置;

      2.3.2警戒保衛(wèi)組。由辦公室、安全生產(chǎn)科組成,負責(zé)事故現(xiàn)場交通管制和維持現(xiàn)場秩序,必要時請聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組協(xié)調(diào)萊鋼武裝部等職能部門參與事故應(yīng)急警戒保衛(wèi)工作。

      2.3.3 應(yīng)急處置組。由機動環(huán)???、生產(chǎn)計劃科、安全生產(chǎn)科組成,負責(zé)制定應(yīng)急救援方案和方案的組織實施,負責(zé)生產(chǎn)及環(huán)境的恢復(fù)。

      2.3.4物資供應(yīng)組。由由機動環(huán)???、辦公室、生產(chǎn)計劃科組成。負責(zé)搶救物資及裝備供應(yīng),組織運送撤離人員及物資等后勤保障工作。

      2.3.5善后處理組。由政工科、人力資源科、辦公室、相關(guān)車間組成,負責(zé)傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。

      2.4各子車間分別設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。3.應(yīng)急程序 3.1 應(yīng)急程序啟動

      發(fā)生下列事件之一,應(yīng)立即啟動應(yīng)急程序。3.1.1 廢水及其他有毒有害廢水異常排放;3.1.2 煤氣等有毒有害煙塵大量外排; 3.1.3 火災(zāi)、爆炸造成的環(huán)境污染; 3.1.4放射源類的污染;

      3.1.5 其它環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。3.2 應(yīng)急響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn) 一般突發(fā)性環(huán)境污染事件,由各車間自行組織處理,相關(guān)情況按照本預(yù)案要求及時報告相關(guān)科室,必要時請求廠予以援助。

      較大突發(fā)性環(huán)境污染事件以上,立即啟動本預(yù)案;其中重大和特大突發(fā)性環(huán)境污染事件由本預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否請求公司或外部政府相關(guān)部門救援。

      3.3 突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處理

      3.3.1 接警與通知:事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)在盡可能保證安全的條件下,按照有關(guān)規(guī)定開展救援;同時立即上報機動環(huán)??啤⑸a(chǎn)計劃科、辦公室。機動環(huán)??屏⒓磮蟾骖I(lǐng)導(dǎo)小組組長。

      3.3.1.1聯(lián)系電話:

      火 警:119; 6820119 報 警 服務(wù):110;6820110 急 救 中心:6828120 生產(chǎn)調(diào) 度中心: 6827318 6826490 6826174 6826177 新二區(qū)煉鐵調(diào)度 6824318/9 機動環(huán)保科:6826059;6827575 辦公室:6825102 6825103 安全生產(chǎn)科:6826630 3.3.1.2 報警信息內(nèi)容:事故發(fā)生事件、地點、事故性質(zhì)、原因、污染源的種類、性質(zhì)、數(shù)量、泄漏規(guī)模、污染范圍及其染毒征候或污染區(qū)及其周圍人員、動植物等中毒癥狀等。

      3.3.2指揮與控制

      領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報警后,根據(jù)報警內(nèi)容等信息確定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員和各應(yīng)急救援專業(yè)組。各專業(yè)組在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,密切配合,開展各項救援工作。重、特大突發(fā)性環(huán)境污染事件確需公司及外部政府部門援助的,在政府外部救援到達現(xiàn)場后,各小組根據(jù)職能予以對接。

      3.3.3 警報和緊急公告

      當(dāng)污染事故可能影響到周邊地區(qū),對周邊地區(qū)公眾可能造成威脅時,領(lǐng)導(dǎo)小組匯報公司相關(guān)部門,由公司相關(guān)部門在必要時向媒體和公眾發(fā)出緊急公告,告知事故性質(zhì),對健康的影響,自我保護措施、注意事項等,以保證公眾能夠及時做出自我防護響應(yīng)。決定實施疏散時,同時告知疏散時間、路線、隨身攜帶物、交通工具及目的地等。

      3.3.4 警戒與治安

      接到通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組和各專業(yè)組應(yīng)及時趕到事故現(xiàn)場,設(shè)立警戒區(qū)域;實施交通管制,維護現(xiàn)場治安秩序,協(xié)助發(fā)出警報,現(xiàn)場緊急疏散,清點人員,傳達緊急信息,執(zhí)行指揮機構(gòu)的通告,協(xié)助事故調(diào)查。發(fā)生危險物質(zhì)事故,現(xiàn)場警戒人員要佩戴相應(yīng)的個體防護用品。

      3.3.5人群疏散與安置

      接到領(lǐng)導(dǎo)小組下達的疏散命令后,警戒保衛(wèi)組負責(zé)指揮群眾快速轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。

      3.3.6 醫(yī)療與衛(wèi)生

      事故發(fā)生后,現(xiàn)場協(xié)調(diào)組立即聯(lián)系和萊鋼醫(yī)院,并協(xié)助組織現(xiàn)場急救和傷員運送、治療及健康監(jiān)測。

      3.3.7 信息發(fā)布。領(lǐng)導(dǎo)小組匯報公司相關(guān)部門,由公司相關(guān)部門在必要時發(fā)布有關(guān)環(huán)境污染或生態(tài)破壞方面的信息,其他單位和個人一律無權(quán)發(fā)布或接收媒體采訪。3.3.8救援搶險。接到通知后,各小組搶險人員迅速趕赴現(xiàn)場開展救援,事故處理組根據(jù)污染情況,控制污染,搶險人員使用有效工具和物資,保障對泄漏物及時圍堵、收容、清消和妥善處理。及時按照國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn),機動環(huán)??茀f(xié)調(diào)公司能源環(huán)保部對污染造成的危害進行監(jiān)測。

      3.3.10 后續(xù)事項

      本預(yù)案各有關(guān)專業(yè)組應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告救援工作進展情況,由領(lǐng)導(dǎo)小組做出撤離現(xiàn)場、結(jié)束救援工作的決定。

      事故善后處理工作由善后工作組組織進行。事件發(fā)生后,對本預(yù)案進行評估、完善。4.應(yīng)急物資

      應(yīng)急物資包括消防器材,各種救援機械和設(shè)備、堵漏和清消材料、交通工具、個體防護設(shè)備、生活保障物資等。各單位負責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)急資源的定期檢查、維護與更新。

      5.應(yīng)急培訓(xùn)及演練

      對應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容及相關(guān)知識定期進行培訓(xùn),組織應(yīng)急演練,對應(yīng)急能力進行評價,提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的實戰(zhàn)能力,并對應(yīng)急預(yù)案的有效性進行評審,必要時進行修訂。

      6.附則 6.1 責(zé)任追究

      在突發(fā)環(huán)境事件中,對廠造成的重大損失或影響者,在給予經(jīng)濟處罰的同時,按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人的責(zé)任。

      6.2 本預(yù)案由機動環(huán)??曝撠?zé)解釋。6.3 本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

      第四篇:突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案

      東丹礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司 突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案

      為正確、有效和快速地處理環(huán)境污染事件,阻止和控制污染物向周邊環(huán)境的無序排放,最大程度地減少環(huán)境污染造成的影響的損失,維護國家安全、社會穩(wěn)定和職工生命財產(chǎn)安全。特編制本預(yù)案。

      一、指導(dǎo)思想

      認真貫徹“積極預(yù)防,高效處理”的指導(dǎo)思想、人員、裝備、技術(shù)、保障、培訓(xùn)等方面做好充分準(zhǔn)備,一旦環(huán)境污染事故或突發(fā)事故發(fā)生,集中主要人力和物力,迅速果斷地予以處置,實現(xiàn)保護員工、保護環(huán)境的目的。

      二、主要工作任務(wù)

      1、對突發(fā)環(huán)境污染事故進行處置,調(diào)查、了解事故原因、污染源性質(zhì)以及事故發(fā)展過程。

      2、及時向上級環(huán)保部門報告發(fā)生的重大環(huán)境污染事件。

      3、指揮各應(yīng)急小組進行應(yīng)急處置。

      4、指導(dǎo)員工進行防護,妥善開展消毒去污處理工作。

      三、應(yīng)急組織及其職責(zé)

      (一)應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

      公司設(shè)立環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織指揮環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、應(yīng)急監(jiān)測組、應(yīng)急處理組、應(yīng)急安全保衛(wèi)組、應(yīng)急保障組。其機構(gòu)人員組成及職責(zé)如下: 1.領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)

      組 長:方三禎 副組長:楊志美 成員: 朱秀貴、譚家清、黃茂盛、何青松、李榮、胡家香;

      領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令信號;及時向上級 有關(guān)部門報告發(fā)生的事故;組織和協(xié)調(diào)上級主管部門對事故的調(diào)查和處理。

      2、應(yīng)急辦公室組成及職責(zé) 主任: 張鳳 成員: 熊桂林

      應(yīng)急辦公室設(shè)在綜合辦,負責(zé)環(huán)境污染事故日常協(xié)調(diào)管理事物。當(dāng)環(huán)境污染事故和環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生時,在第一時間到達事故現(xiàn)場了解掌握事故情況,及時上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

      3、應(yīng)急監(jiān)測組組成及職責(zé)

      組長 : 郭天雄 副組長: 袁登龍 成員 : 李祝香、付小華

      應(yīng)急監(jiān)測組負責(zé)環(huán)境污染事故和環(huán)境突發(fā)時間所造成的環(huán)境污染的監(jiān)測,負責(zé)現(xiàn)場監(jiān)測布點、采樣分析化驗工作,鑒別污染物種類、排放量、濃度、危害特性及可能產(chǎn)生的影響結(jié)果,提出減輕危害的技術(shù)措施等;制定跟蹤監(jiān)測計劃,對發(fā)出和解除污染警報的時間、區(qū)域提出建議。

      4、應(yīng)急處理組組成績職責(zé)

      組長 : 朱秀貴 副組長: 譚家清 成員 : 傅世元、陳映雪、黃茂盛;

      應(yīng)急處理組負責(zé)搶修設(shè)備、收集漏料、清洗現(xiàn)場、控制事故擴展。應(yīng)急安全保衛(wèi)組配合現(xiàn)場有關(guān)部門劃定警戒范圍,維護現(xiàn)場秩序,控制事態(tài)發(fā)展;做好人員疏散、隔離和警戒。

      5、應(yīng)急救護救援組組成及職責(zé)

      組長 : 朱秀文 副組長: 熊桂林

      成員 : 楊群英、豐慶章;

      應(yīng)急救援救護組負責(zé)事故現(xiàn)場傷員的救護工作。

      6、應(yīng)急保障組組成及職責(zé)

      組長 : 張艷芬 副組長: 朱秀瓊 成員 : 彭秀茹、胡小妹

      應(yīng)急保障組負責(zé)應(yīng)急救援器材的保障、生活保障及其他物資保障工作。

      (二)、應(yīng)急聯(lián)系方式

      公司應(yīng)急救援人員之間采用聯(lián)通手機進行聯(lián)系,應(yīng)急救援人員的電話必須24小時開機,禁止隨意更換電話號碼。特殊情況手機號碼發(fā)生變更,必須在變更之日起48小時內(nèi)向應(yīng)急辦公室報告,應(yīng)急辦必須在24小時內(nèi)向各應(yīng)急小組成員發(fā)布變更通知。方山禎:*** 楊志美:*** 袁登龍:*** 郭天雄:*** 張 鳳:*** 朱秀文:*** 應(yīng)急響應(yīng)

      (一)、事件發(fā)生后,向有關(guān)部門報告的時限、方法及內(nèi)容

      1、一旦操作人員、公司人員發(fā)現(xiàn)危險廢物泄漏事件,要立即報告應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室人員2分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,詳細了解泄漏事件的有關(guān)情況,立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場基本情況。

      2、領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急類型、發(fā)生事件及嚴(yán)重程度,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,立即向上級主管部門報告事故發(fā)生的時間、地點、事故性質(zhì)、污染源的種類

      第五篇:縣級突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案

      HS縣突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案

      為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性環(huán)境污染事件的危害,規(guī)范各類突發(fā)性環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置工作,及時、合理地處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境污染事件,有效控制和消除污染,維護自然生態(tài)環(huán)境,保護人民身心健康及正常生活、生產(chǎn)活動的進行,維護社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

      第一部分

      一、指導(dǎo)思想

      以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持“以人為本”、“預(yù)防為主”的原則,規(guī)范和強化應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急處置工作,以環(huán)境污染事件現(xiàn)場處理、消除污染危害、做好善后工作為重點,形成和完善我縣防范有力、指揮有序、機動靈活、快速高效、協(xié)調(diào)一致的突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急處置體系,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定。

      二、編制依據(jù)

      1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》

      2、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

      3、《國家突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》

      4、《安徽省突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》

      三、工作原則

      (一)預(yù)防為主、常備不懈

      堅持預(yù)防為主的方針,宣傳普及環(huán)境應(yīng)急知識,不斷提高公眾環(huán)境安全意識。建立和加強突發(fā)性環(huán)境污染事件的預(yù)警機制,切實做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、快速反應(yīng)、及時控制。

      (二)政府負責(zé)、部門合作

      縣人民政府對突發(fā)性環(huán)境污染事件的處理負總責(zé)。各部門按照應(yīng)急預(yù)案的職責(zé),各司其職,相互配合,不斷提高我縣的整體應(yīng)急反應(yīng)能力。

      (三)依靠科學(xué)、快速反應(yīng)

      不斷完善應(yīng)急反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力貯備,增強應(yīng)急處理能力,依靠科學(xué),加強科研指導(dǎo),規(guī)范業(yè)務(wù)操作,實現(xiàn)應(yīng)急工作的科學(xué)化、規(guī)范化。

      三、事件分級

      按照突發(fā)性環(huán)境事件嚴(yán)重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級)、重大環(huán)境事件(Ⅱ級)、較大環(huán)境事件(Ⅲ級)和一般環(huán)境事件(Ⅳ級)四級。

      (一)特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級)

      凡符合下列情形之一的,為特別重大環(huán)境事件:

      發(fā)生3PP人以上SW,或中毒(重傷)1PPPP人以上;

      因環(huán)境事件需要疏散、轉(zhuǎn)移群眾5LL人,或直接經(jīng)濟損失1PPPPPPLL元以上;

      區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染;

      因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟、社會活動受到嚴(yán)重影響;

      利用放射性物質(zhì)進行人為破壞事件,或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果;

      因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故;

      因危險化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯存中發(fā)生泄漏,嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)。生活的污染事故。

      (二)重大環(huán)境事件(Ⅱ級)

      凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事件:

      發(fā)生1PP人以上、3PP人以下SW,或中毒(重傷)5PP人以上、1PPPP人以下。

      區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境收到污染;

      因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響,疏散轉(zhuǎn)移群眾1LL人以上、5LL人以下;

      ⑷1、2類放射源丟失、被盜或失控;

      因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫大面積污染,或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。

      (三)較大環(huán)境事件(Ⅲ級)

      凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事件:

      發(fā)生3人以上、1PP人以下SW,或中毒(重傷)5PP人以下;

      因環(huán)境污染造成跨市行政區(qū)域糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響;

      3類放射源丟失、被盜或失控。

      (四)一般環(huán)境事件(Ⅳ級)

      凡符合下列情形之一的,為一般環(huán)境事件:

      發(fā)生3人SW;

      因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)糾紛,引起一般群體性影響的;

      ⑶4、5類放射源丟失、被盜或失控。

      四、適用范圍

      本預(yù)案適用于在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事件的控制和和處置。本預(yù)案所稱突發(fā)性環(huán)境污染事件,是指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境安全、人體健康受到危害,社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失,造成不良社會影響的突發(fā)性事故。包括廢水、廢氣、固體廢棄物(含危險廢物)、危險化學(xué)品、有毒化學(xué)品和電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源,以及核、生物化學(xué)等方面環(huán)境污染或生態(tài)破壞事故。具體主要包括:

      (一)危險化學(xué)品及其它有毒有害物品在生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事件。

      (二)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中因生產(chǎn)裝置、污染防治設(shè)施、設(shè)備等因素發(fā)生意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故。

      (三)影響飲用水源地水質(zhì)的突發(fā)性嚴(yán)重環(huán)境污染事件。

      (四)因遭受自然災(zāi)害而造成的可能危及人體健康的環(huán)境污染事件。

      (五)周邊城市的環(huán)境污染對我市造成環(huán)境危害的特大污染事故。

      (六)其他突發(fā)性的環(huán)境污染事件。

      第二部分

      可能導(dǎo)致HS縣突發(fā)環(huán)境事件的原因及危險性評估

      根據(jù)HS縣區(qū)域分布及企業(yè)的生產(chǎn)情況,可能造成突發(fā)環(huán)境事件的原因是企業(yè)使用的危險化學(xué)品及其它有毒有害物品在生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生爆炸、燃燒等。具體情況如下:

      一、HS縣危險化學(xué)品分布情況

      HS縣危險化學(xué)品涉及儲存、運輸、使用、廢棄物處置等各個環(huán)節(jié),涉及到化工、電鍍、醫(yī)藥、環(huán)保、教育等各個領(lǐng)域。主要集中分布在鰲牌公司、世林集團、黃金礦業(yè)有限公司、忠福硅溶膠等企業(yè),四家企業(yè)分別位于衡山鎮(zhèn)、與兒街鎮(zhèn)和東西溪鄉(xiāng)。具體情況見下表:

      危險化學(xué)品名稱、用量及其理化性質(zhì)和毒性一覽表

      危險品名稱

      使用

      單位

      理化性質(zhì)

      毒性及防護

      氫氟

      SW集團

      含HF4PP%的水溶液,易揮發(fā),露置空氣冒白煙,對多種金屬有腐蝕作用,能通H發(fā)孔劑燃燒

      極毒,能腐爛指甲、骨頭,戴防毒面具和手套

      KK礦業(yè)

      黃綠色、有刺激性氣味的液化氣體。熔點-1PP1,沸點-34。5。在空氣中燃燒,易燃氣體與其易形成爆炸性混合物,與許多化學(xué)品發(fā)生爆炸,遇潮濕氣體可形成鹽酸。

      有毒,對眼睛、呼吸道、皮膚有極強的刺激性,引起呼吸困難,戴防毒面具,穿全身防護服。

      KK礦業(yè)

      白色或灰色粉末狀結(jié)晶,有微弱的氰化氫氣味。熔點563。7沸點1496

      劇毒,抑制呼吸酶,造成細胞內(nèi)窒息。戴防毒面具和自給式呼吸器,穿全身防護服。

      LL公司

      鹽酸

      PP硅溶膠公司

      常溫下氣味,容于水,強酸性,強腐蝕性。

      防酸堿工作服,戴防酸堿手套,用大量水沖洗,用堿中和。少量用沙土、干石灰或蘇打灰混合,大量泄露,構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。

      二、正常情況下危險污染物排放情況

      按我縣危險化學(xué)品的用途可知正常情況下,危險化學(xué)品主要在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生廢水、廢氣和廢渣。按正常處理后排放。

      三、可能導(dǎo)致事故發(fā)生的原因及事故危險性評估

      危險化學(xué)品事故主要有泄漏、火災(zāi)(爆炸)兩大類。主要原因分為操作失誤和設(shè)備缺陷。

      可能導(dǎo)致事故發(fā)生的原因及事故危險性評估表

      序號

      事故

      事故原因

      事故危險性評估

      氫氟酸

      泄漏

      儲罐

      泄漏

      產(chǎn)生污染物

      HF氣體

      波及范圍

      周圍及下風(fēng)向1PPPPPPM

      污染對象

      周圍人群和農(nóng)作物

      污染后果

      農(nóng)作物受害、人員中毒

      液氯泄漏

      儲罐泄漏

      儲罐爆炸

      產(chǎn)生污染物

      氯氣

      波及范圍

      周圍及下風(fēng)向1PPPPPPM

      污染對象

      周圍人群和農(nóng)作物

      污染后果

      農(nóng)作物受害、人員中毒

      氰化鈉

      泄漏

      儲罐泄漏

      操作失誤

      產(chǎn)生污染物

      氫化氰

      波及范圍

      周圍及下風(fēng)向1PPPPPPM

      污染對象

      周圍人群和農(nóng)作物

      污染后果

      農(nóng)作物受害、人員中毒

      鹽酸泄露

      儲罐閥泄漏或運輸事故

      產(chǎn)生污染物

      波及范圍

      周圍及下風(fēng)向1PPPPPP米范圍

      污染對象

      周圍人群

      污染后果

      環(huán)境污染,人員中毒,四、事故現(xiàn)場區(qū)域劃分

      危險化學(xué)品污染環(huán)境事故根據(jù)危害范圍分為3個區(qū)域:

      (一)事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場PP~5PPPPm的區(qū)域。此區(qū)域危險化學(xué)品濃度指標(biāo)高,有危險化學(xué)品擴散,并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生,建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞,人員急性中毒。

      (二)事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場5PPPP~1PPPPPPm的區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險化學(xué)品濃度較高,作用時間較長,有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。

      (三)受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域,該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的小劑量危險化學(xué)品危害。

      五、事故處置建議措施

      事故名稱

      建議措施

      氫氟酸泄漏

      戴隔離式防毒面具,先用稀堿中和,再用霧狀、泡沫狀水沖冼,沖冼水排入廢水處理系統(tǒng)進行處理。

      液氯泄漏

      戴隔離式防毒面具,先用稀堿中和,再用水沖冼,沖冼水排入廢水處理系統(tǒng)進行處理。

      氰化鈉泄漏

      戴好防毒面具與手套,掃起泄漏物,倒至大量水中。加入過量NaClO或漂白粉,放置24小時,確認氰化物全部分解,稀釋后放入廢水系統(tǒng)。

      鹽酸泄露

      少量泄露,用沙土、干石灰或蘇打灰混合,大量泄露,構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。大量泄露,用大量水沖洗,用堿中和。

      第三部分

      應(yīng)急預(yù)案組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)

      一、指揮機構(gòu)

      突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,根據(jù)其性質(zhì)、類別及嚴(yán)重程度,縣人民政府成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理指揮部,其成員由各相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮(見附件),對突發(fā)環(huán)境事件實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)和調(diào)動社會力量和各種資源,負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理工作。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立相應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部和相應(yīng)組織,負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理工作的決策,進行現(xiàn)場指揮,組織應(yīng)急救援,制定控制措施;檢查督促有關(guān)單位做好事件調(diào)查處置、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序等工作;督促政府各職能部門、企事業(yè)單位、社會團體根據(jù)行業(yè)特點,制定應(yīng)急處理預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行;檢查、督促各單位做好各項突發(fā)環(huán)境事件的防范措施和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作。必要時,組織領(lǐng)導(dǎo)重點防控單位進行應(yīng)急處理的演練。

      各級應(yīng)急指揮部門下設(shè)辦公室,組織開展監(jiān)督、檢查及演練活動;接報突發(fā)環(huán)境事件后,立即向指揮部匯報,并負責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的要求,做好應(yīng)急預(yù)案的啟動準(zhǔn)備和各項措施的落實工作,保障整個應(yīng)急處理工作有序進行;負責(zé)向上級有關(guān)部門報告突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理的信息。

      二、工作機構(gòu)及職責(zé)

      縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理指揮部下設(shè)八個工作組作為具體工作機構(gòu)。

      (一)現(xiàn)場監(jiān)測處置組

      由縣環(huán)保局牽頭??h農(nóng)委、縣林業(yè)局、縣水利局等部門參加。負責(zé)實施突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、現(xiàn)場處置、調(diào)查處理、監(jiān)測、報告、監(jiān)督檢查、人員培訓(xùn)、宣傳教育等工作,督促指導(dǎo)有關(guān)部門落實措施。承辦總指揮部交辦的其它事項。

      (二)交通運輸保障組

      由縣交通局牽頭,負責(zé)優(yōu)先安排應(yīng)急物資和疏散人員的運送轉(zhuǎn)移,督促指導(dǎo)有關(guān)部門落實措施。承辦總指揮部交辦的其它事項。

      (三)醫(yī)療救治組

      由縣衛(wèi)生局牽頭,有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位參加。負責(zé)組織醫(yī)療救治、疾病預(yù)防,督促指導(dǎo)有關(guān)部門落實醫(yī)療救治措施。承辦總指揮部交辦的其它事項。

      (四)后勤保障組

      由縣計委牽頭,縣工經(jīng)委、縣財政局、縣民政局、縣科技局、縣氣象局等部門參加。負責(zé)與處置突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)物資的供應(yīng)、運輸、調(diào)運、儲備,提供現(xiàn)場處置技術(shù)及事件處置時氣象動態(tài),安置受害群眾,督促指導(dǎo)有關(guān)部門落實措施。承辦總指揮部交辦的其它事項。

      (五)社會治安組

      縣公安局、武警支隊負責(zé)密切注視事件動態(tài),依法、及時、妥善地處置與人民生命財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定有關(guān)的突發(fā)事件,查處打擊違法犯罪活動,維護社會治安秩序,協(xié)助環(huán)保部門做好污染調(diào)查和事件處理,落實各項強制隔離措施,督促指導(dǎo)有關(guān)部門落實措施。承辦總指揮部交辦的其它事項。

      (六)宣傳組

      由縣委宣傳部牽頭,縣環(huán)保局、縣廣電局及縣有關(guān)新聞單位參加。負責(zé)組織宣傳普及有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件防治知識,發(fā)布新聞及通報有關(guān)情況,并向上級新聞單位提供有關(guān)工作信息。督促指導(dǎo)有關(guān)部門相關(guān)工作落實情況。承辦總指揮部交辦的其它事項。

      (七)監(jiān)察組

      縣監(jiān)察局負責(zé)監(jiān)督監(jiān)察各地貫徹執(zhí)行環(huán)境事件防治政策、法律法規(guī)和履行職責(zé)的情況,受理處置突發(fā)環(huán)境事件中違反行政紀(jì)律行為的控告、檢舉,調(diào)查處理在處置工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、玩忽職守、違規(guī)違紀(jì)等行為。承辦總指揮部交辦的其它事項。

      (八)辦公室

      指揮部下設(shè)辦公室,由應(yīng)急指揮部成員單位參加。負責(zé)起草有關(guān)匯報材料、領(lǐng)導(dǎo)講話,草擬有關(guān)文件,編印工作簡報,溝通各組工作情況和信息,督促指導(dǎo)有關(guān)部門落實措施。承辦總指揮部交辦的其它事項。

      三、相關(guān)部門、單位和組織職責(zé)

      (一)縣環(huán)保局

      1、負責(zé)對環(huán)境污染與破壞事故進行現(xiàn)場調(diào)查、分析認定,明確事故性質(zhì)及危害程度,并及時上報污染事故。

      2、負責(zé)防治環(huán)境污染大可不必

      破壞事故的技術(shù)儲備。

      3、負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)人員對污染區(qū)域進行監(jiān)測、化驗、消毒,最大限度地消除危害。

      4、負責(zé)監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。

      (二)縣計委、縣工經(jīng)委

      組織制定突發(fā)環(huán)境事件控制規(guī)劃,把突發(fā)環(huán)境污染與事故控制和應(yīng)急體系建設(shè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃;組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度,保證供應(yīng),維護市場秩序,保證物價穩(wěn)定。

      (三)縣財政局

      保證必要的經(jīng)費支持,確保突發(fā)環(huán)境事件處置所需裝備、器材等物資的經(jīng)費供給,并做好經(jīng)費使用情況監(jiān)督檢查工作。

      (四)縣公安局、武警支隊

      要做好法制宣傳,密切注視事件動態(tài),依法、及時、妥善地處置與人民生命財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定有關(guān)的突發(fā)事件,查處打擊違法犯罪活動。協(xié)助環(huán)保部門做好污染調(diào)查,落實各項強制隔離措施。

      (五)縣衛(wèi)生局

      做好傷員的救治,污染疏散區(qū)域人員的疾病預(yù)防和治療工作。

      (六)縣交通局

      優(yōu)先安排應(yīng)急物資和疏散人員的運送轉(zhuǎn)移,做好污染區(qū)域的交通管理工作。

      (七)縣民政局

      做好社會捐助工作,專項用于突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理的經(jīng)費和物資管理使用工作以及救濟物資發(fā)放、污染區(qū)域內(nèi)人民群眾的轉(zhuǎn)移安置工作等。

      (八)縣委宣傳部、縣廣電局

      組織新聞媒體廣泛開展環(huán)境污染防控科普知識宣傳,加強突發(fā)事件應(yīng)急處置的宣傳報道;堅持正確的輿論導(dǎo)向,加強對突發(fā)環(huán)境事件期間新聞報道的規(guī)范管理,營造有利于處置工作深入開展的良好輿論氛圍。

      (九)縣水利局、縣農(nóng)委、縣林業(yè)局

      組織做好流域、水源流量控制與監(jiān)測,開展家畜及野生動植物受污染情況的監(jiān)測和調(diào)查工作。

      (十)縣氣象局

      及時、準(zhǔn)確提供發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件區(qū)域的氣象情報資料。

      (十一)縣科技局

      根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件需要,及時組織科技力量協(xié)作攻關(guān),支持對突發(fā)事件有關(guān)防控工作的科學(xué)研究。

      (十二)縣監(jiān)察局

      負責(zé)調(diào)查處置突發(fā)環(huán)境事件期間的違規(guī)違紀(jì)、失職瀆職事件,嚴(yán)肅追究黨員和行政監(jiān)察對象的責(zé)任。

      第四部分

      信息管理

      一、突發(fā)環(huán)境事件的報告

      根據(jù)《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》的規(guī)定,按國家突發(fā)事件信息報告系統(tǒng)進行報告。

      環(huán)境保護行政部門;

      突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位及其主管部門。

      二、突發(fā)環(huán)境事件的報告時限和程序

      突發(fā)環(huán)境事件責(zé)任報告單位及人員發(fā)現(xiàn)或獲知突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)在1小時內(nèi)向所在縣級環(huán)境保護局報告。

      接到突發(fā)環(huán)境事件報告的環(huán)境保護行政部門應(yīng)在1小時內(nèi)向本級人民政府報告,同時向上一級環(huán)保部門報告,并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查和確認。

      各級人民政府應(yīng)當(dāng)接到報告1小時內(nèi)向上一級人民政府報告。

      根據(jù)調(diào)查和確認結(jié)果,一般環(huán)境事件48小時內(nèi)報告上一級環(huán)境保護行政部門;較大環(huán)境事件24小時內(nèi)報告省級環(huán)境保護行政部門;重大和特別重大環(huán)境事件6小時內(nèi)報告國務(wù)院環(huán)境保護行政部門。隨時報告事件勢態(tài)進展情況。

      三、突發(fā)環(huán)境事件的報告內(nèi)容及形式

      突發(fā)環(huán)境事件的報告分為速報、確報和處理結(jié)果報告三類。

      速報可用電話或直接報告;確報可通過電話或書面報告;處理結(jié)果報告采用書面報告。報告采用適當(dāng)方式,避免在當(dāng)?shù)厝罕娭性斐刹涣加绊憽?/p>

      速報內(nèi)容主要包括:環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟損失數(shù)額大小、人員受害情況、捕殺與砍伐國家重點保護的野生動植物的名稱和數(shù)量、自然保護區(qū)受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。

      確報是指在速報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程及采取的應(yīng)急措施等初步情況。

      處理結(jié)果報告是指在確報的基礎(chǔ)上,報告處理事件的措施、過程和結(jié)果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容,出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細情況。

      四、突發(fā)環(huán)境事件的通報與信息發(fā)布

      建立應(yīng)急情況報告、通報制度,建立準(zhǔn)確、透明、適度、科學(xué)的突發(fā)事件信息發(fā)布制度。

      縣環(huán)境保護局負責(zé)向本級人民政府報告突發(fā)環(huán)境事件情況。按照國家環(huán)保總局《環(huán)境污染與破壞事故新聞發(fā)布管理辦法》的規(guī)定,有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息,由縣環(huán)境保護局根據(jù)授權(quán)及時、準(zhǔn)確、全面地向社會發(fā)布,其他相關(guān)部門、單位及個人未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自泄露事件信息。

      縣人民政府及縣環(huán)境保護局,應(yīng)當(dāng)加強對突發(fā)環(huán)境事件的輿論引導(dǎo),建立快速發(fā)布機制,避免因發(fā)布滯后造成工作被動。對媒體有關(guān)事件內(nèi)容的不準(zhǔn)確報道,應(yīng)當(dāng)及時通過發(fā)布通告或召開新聞發(fā)布會澄清事實真相,以正視聽。

      第五部分

      突發(fā)環(huán)境事件的處置程序

      一、迅速報告

      現(xiàn)場監(jiān)測處置組建立24小時值班制度,充分發(fā)揮“12369”環(huán)保舉報熱線電話作用,保持聯(lián)絡(luò)暢通,實行聯(lián)動機制。

      接事故報警后,值班人員必須在第一時間向縣應(yīng)急處理指揮部報告。

      二、快速出擊

      接報后,縣應(yīng)急處理指揮部指令現(xiàn)場監(jiān)測處置組負責(zé)人立即召集所有組成單位人員,攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)備,在最短的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場,同時啟動“應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案”。

      三、如果現(xiàn)場監(jiān)測處置組到達現(xiàn)場前,有關(guān)部門尚未對現(xiàn)場進行處置,現(xiàn)場監(jiān)測處置組在迅速通知相關(guān)部門的同時,應(yīng)參與現(xiàn)場控制和處理,防止污染擴散,根據(jù)現(xiàn)場勘察情況,配合劃定警戒線范圍,禁止無關(guān)人員進入。

      四、現(xiàn)場調(diào)查

      現(xiàn)場監(jiān)測處置組到達現(xiàn)場后,應(yīng)迅速展開現(xiàn)場調(diào)查,判明事件發(fā)生的時間、地點、原因、污染物種類、性質(zhì)、數(shù)量,已造成的污染范圍、影響程度及事發(fā)地地理概況等情況,確定現(xiàn)場監(jiān)測布點、攝像、拍照等取證工作。

      五、情況上報

      現(xiàn)場監(jiān)測處置組負責(zé)人將現(xiàn)場調(diào)查情況及擬采取的措施及時報告縣應(yīng)急處理指揮部負責(zé)人,按國家環(huán)??偩忠?,做到6小時速報、24小時確報。同時縣應(yīng)急處理指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況和現(xiàn)場監(jiān)測處置組的要求,決定是否增派有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場增援。

      六、污染處置

      現(xiàn)場監(jiān)測處置組根據(jù)縣應(yīng)急處理指揮部的指示,積極參考各方意見,對事故影響范圍內(nèi)的污染物進行處理處置,以減少污染危害。

      七、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布

      根據(jù)現(xiàn)場污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查,現(xiàn)場監(jiān)測處置組向縣應(yīng)急處理指揮部建議建立污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域),由縣應(yīng)急處理指揮部及時通報有關(guān)部門,做出是否發(fā)布警報決定。

      同時,現(xiàn)場監(jiān)測處置組要及時進行事故處理分析,向事故、事件處理組通報情況,確定對外宣傳統(tǒng)一口徑,由事故、事件處理組對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。

      八、污染跟蹤

      現(xiàn)場監(jiān)測處置組要對污染狀況進行跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù),預(yù)測污染遷移強度、速度和影響范圍,每24小時向縣應(yīng)急處理指揮部報告一次,直到事故污染消失。

      九、調(diào)查取證

      現(xiàn)場監(jiān)測處置組協(xié)同相關(guān)部門,調(diào)查、分析事故原因,實地取證,確定事故責(zé)任人,對涉案人員做調(diào)查詢問筆錄,立案查處。

      十、結(jié)案歸檔

      污染事故處理完畢后,形成總結(jié)報告,按時上報并存檔。

      第六部分

      組織、技術(shù)和后勤保障

      一、組織保障

      根據(jù)應(yīng)急工作需要,縣級環(huán)境保護行政部門設(shè)立突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急管理機構(gòu),并確定專人負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警、預(yù)報的各項協(xié)調(diào)管理工作等。

      二、技術(shù)保障

      (一)突發(fā)性環(huán)境污染事件專家咨詢庫

      建立環(huán)境應(yīng)急專家數(shù)據(jù)庫,確保在突發(fā)性環(huán)境污染事件發(fā)生后應(yīng)能迅速成立應(yīng)急處置專家咨詢組,為指揮決策提供專業(yè)咨詢。其職責(zé)是:

      1、了解掌握國內(nèi)外突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急處理的相關(guān)知識和信息,提供咨詢服務(wù);

      2、綜合評估突發(fā)性環(huán)境污染事件,預(yù)測其發(fā)展趨勢,提出啟動和終止應(yīng)急預(yù)案的建議;

      3、指導(dǎo)、調(diào)整和評估應(yīng)急處理措施;

      4、參與突發(fā)性環(huán)境污染事件的總結(jié)評估并提交評估報告。

      (二)現(xiàn)場應(yīng)急環(huán)保專業(yè)隊伍

      縣人民政府以現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)察隊伍為基礎(chǔ)建立一支突發(fā)環(huán)境性環(huán)境污染事件應(yīng)急處置機動隊伍,由環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境科研等人員組成。這支隊伍是應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事件的常備重要力量,隨時能夠參與和指導(dǎo)事件發(fā)生地環(huán)保部門開展突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急處置工作。其主要職責(zé)是:

      1、指導(dǎo)應(yīng)急監(jiān)測分析,確定污染類別、程度、范圍;

      2、進行現(xiàn)場調(diào)查、取證、評估及上報工作;

      3、根據(jù)調(diào)查結(jié)果及專家意見,確定應(yīng)急處置的技術(shù)措施;

      4、督導(dǎo)各項現(xiàn)場應(yīng)急處理措施的落實;

      5、開展突發(fā)環(huán)境性環(huán)境法治事件應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和咨詢等。

      三、后勤保障

      (一)裝備保障

      縣級環(huán)保部門要充分發(fā)揮職能作用,根據(jù)工作需要和職責(zé)要求,加強危險化學(xué)品檢驗、鑒定和監(jiān)測設(shè)備建設(shè)。增加應(yīng)急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備,不斷提高應(yīng)急監(jiān)測,動態(tài)監(jiān)控,消除污染的能力,保證在發(fā)生環(huán)境事故時能有效防止對環(huán)境的污染和擴散。

      (二)經(jīng)費保障

      財政和計劃部門應(yīng)保障突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、處理經(jīng)費,所需經(jīng)費列入同級政府財政預(yù)算。捐助資金納入各級財政專戶管理,由應(yīng)急處理指揮部統(tǒng)一掌握、集中安排使用。

      附件:

      HS縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理指揮部成員名單

      揮:縣

      第一替代人:分管環(huán)保工作的副縣長

      第二替代人:縣環(huán)保局局長

      副總指揮:分管環(huán)保工作的副縣長

      成員單位:縣政府辦公室

      縣委宣傳部

      縣環(huán)保局

      縣計委

      縣工經(jīng)委

      縣公安局

      縣武警支隊

      縣監(jiān)察局

      縣衛(wèi)生局

      縣交通局

      縣民政局

      縣水利局

      縣農(nóng)委

      縣林業(yè)局

      縣科技局

      縣氣象局

      縣財政局

      縣廣電局

      指揮部下設(shè)辦公室,具體負責(zé)環(huán)境應(yīng)急日常工作,縣環(huán)保局局長任辦公室主任

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