2015河南鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試輔導(dǎo)農(nóng)村知識：新農(nóng)村建設(shè)2（精選五篇）

第一篇：2015河南鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試輔導(dǎo)農(nóng)村知識：新農(nóng)村建設(shè)2

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2015河南鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試輔導(dǎo)農(nóng)村知識:新農(nóng)村建設(shè)2 2015-02-05 17:08 河南人事考試網(wǎng) http://ha.huatu.com/ 文章來源：河南華圖公務(wù)員考試網(wǎng)

2015河南鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員招聘公告尚未發(fā)布，據(jù)有關(guān)消息稱，2015河南鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員招考公告預(yù)計(jì)在2015年3月份發(fā)布。敬請廣大考生關(guān)注河南華圖官方網(wǎng)站(http://ha.huatu.com/)。參照2014河南鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員招錄公告,河南鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試內(nèi)容是：河南鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試分為筆試和面試。筆試內(nèi)容側(cè)重于對黨和國家現(xiàn)行的農(nóng)村工作的方針、政策、農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識和解決基層實(shí)際問題能力以及政治理論知識、法律基礎(chǔ)知識等的測查。參考2015年蘭考縣招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員考試內(nèi)容是公共基礎(chǔ)知識和行政能力測試。河南華圖特整理相關(guān)河南鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試公基、行測、農(nóng)村相關(guān)知識等相關(guān)輔導(dǎo)資料供廣大考生參考。

(五)實(shí)質(zhì)

建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實(shí)質(zhì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展、全面進(jìn)步，以推動建設(shè)中國特色社會主義的進(jìn)程。

1.農(nóng)村要毫不動搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力;

2.農(nóng)村要從實(shí)際情況出發(fā)，采取符合自身發(fā)展的措施，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢;

3.堅(jiān)持對內(nèi)進(jìn)行改革，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制;對外堅(jiān)持開放，充分吸收和利用外來的資金、人才以及一切可利用的先進(jìn)文明成果來發(fā)展自己;

4.要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系。

(六)政策

可持續(xù)發(fā)展

受長期形成的城鄉(xiāng)二元體制影響，我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村仍然比較落后。從總體上來說，農(nóng)村面貌沒有根本改變，環(huán)境臟、亂、差，使得城鄉(xiāng)差距表現(xiàn)得更明顯、更突出。而中央“一號文件”專門提出了要在科學(xué)規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。

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鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”目標(biāo)與要求，缺乏對農(nóng)村基層的調(diào)查，沒有形成有針對性地的工作方法和工作步驟，簡單地將新農(nóng)村建設(shè)理解為搞工程建設(shè)，盲目地搞運(yùn)動，有能力要干、沒有能力也要干。另一種傾向是懼怕做農(nóng)民工作，怕接觸農(nóng)村的工作，擔(dān)心矛盾復(fù)雜、政策性強(qiáng)、不易把握，擔(dān)心沒有錢不好做事、做不好事，不愿意負(fù)責(zé)任。

著名旅游規(guī)劃策劃機(jī)構(gòu)——北京綠維規(guī)劃設(shè)計(jì)院有關(guān)專家認(rèn)為：城鄉(xiāng)有別因地制宜有特色者生存。我國城市規(guī)劃歷來得到政府、學(xué)界與業(yè)界的高度關(guān)注，也取得了不少成就，那我們是不是就可以將城市規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)照搬到農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中來呢?農(nóng)村規(guī)劃有著不同于城市規(guī)劃的特點(diǎn)，只有因地制宜，突出特色，才能使農(nóng)村規(guī)劃得到科學(xué)的發(fā)展。

1.因地制宜------全國現(xiàn)有村莊320多萬個，自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活習(xí)俗等情況千差萬別，東、中、西部地區(qū)有差別，同一個地區(qū)也有較大差別，村莊整治需要因地制宜，不斷創(chuàng)新和完善。立足已有條件開展村莊整治，凡是能用的或者經(jīng)改造后能用的房屋和設(shè)施，都要加以充分利用。農(nóng)民急需的是配套道路、供水、排水等設(shè)施，改變村容村貌。

2.量力而行------農(nóng)村居民收入水平不高，政府財(cái)力有限，盡管中央已經(jīng)和正在采取一系列措施逐步增加財(cái)政向“三農(nóng)”的投入，但短期內(nèi)不可能增加大量投入，新農(nóng)村建設(shè)只能立足已有的基礎(chǔ)，解決農(nóng)村發(fā)展中急需解決的緊迫問題。

3.突出特色------改善農(nóng)村人居環(huán)境的同時，要把是否能盡量保留原有房屋、原有風(fēng)格、原有綠化，突出農(nóng)村特色，作為一項(xiàng)基本要求。民族的就是世界的，農(nóng)村若是失去其特色，只會變成一個個微型城市，很難吸引到適合的投資與尋求差異化的城市游客。

建設(shè)融資渠道

1.中央專項(xiàng)資金--2006年國家支農(nóng)資金將達(dá)3397億元

1998～2003年，中央財(cái)政直接用于三農(nóng)資金的支出累計(jì)為9350多億元。2004年為2626億元，2005年達(dá)到2975億元，2006年計(jì)劃在這一基礎(chǔ)上新增400多億，達(dá)到3397億元。2006年的支農(nóng)資金比上年增長14.2%，占總支出增量的21.4%。今年總支出增量的五分之一強(qiáng)用到了農(nóng)村。中央支持新農(nóng)村建設(shè)的決心之大，可見一斑。

2.金融機(jī)構(gòu)支持

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中國銀監(jiān)會主席劉明康在2006年2月召開的全國合作金融監(jiān)管暨改革工作會議上強(qiáng)調(diào)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，為促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有效支持。

農(nóng)村信用社

社會主義新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)村信用社發(fā)展提供了廣闊的空間。當(dāng)前農(nóng)信社要著力進(jìn)行法人治理結(jié)構(gòu)的完善和科學(xué)管理機(jī)制的建設(shè),大力抓好業(yè)務(wù)創(chuàng)新,在繼續(xù)做好農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款的同時,用新思路、新機(jī)制搞活小企業(yè)融資;加大對產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集群形成的支持力度,增加助學(xué)和消費(fèi)信貸的投入,大力發(fā)展結(jié)算、信用卡以及理財(cái)服務(wù)等以手續(xù)費(fèi)為重點(diǎn)的中間業(yè)務(wù)。中國銀監(jiān)會主席劉明康指出,當(dāng)前農(nóng)村金融服務(wù)的改善已刻不容緩。農(nóng)村信用社要進(jìn)一步健全公共財(cái)政體制和發(fā)揮政策性銀行的職能,提高履行公共服務(wù)的能力,特別對農(nóng)村“兩水”(飲水和灌溉用水)、“三網(wǎng)”(電、路、通訊網(wǎng))、“兩氣”(沼氣、液化氣)、“兩個市場”(境內(nèi)外銷售市場)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等帶有政策性的領(lǐng)域要加大投入。

商業(yè)銀行

商業(yè)銀行貸款是市場行為，是把商業(yè)資金用于具有高回報(bào)的項(xiàng)目建設(shè)。貸款的原則是實(shí)施地區(qū)總量控制，與地方財(cái)政能力掛鉤，同時考慮區(qū)域、政策導(dǎo)向、貸款質(zhì)量和銀行風(fēng)險(xiǎn)承受能力等因素。把城建行業(yè)貸款總量控制限額分解到各省級分行，并通過監(jiān)測確保各地不得突破，以防范對地方政府過度融資的風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目分類指導(dǎo)上，對收費(fèi)項(xiàng)目原則限定在直轄市、省會城市、計(jì)劃單列市和地級市以上的市區(qū)項(xiàng)目，要求項(xiàng)目資本金比例在20%(含)以上;對非收費(fèi)項(xiàng)目要求僅限于直轄市、省會城市和計(jì)劃單列市，以及人均GDP高于全國平均水平的地級市的項(xiàng)目，項(xiàng)目資本金要求進(jìn)一步提高到30%(含)。

劉明康指出，商業(yè)銀行也要大力增加對具有資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)的資金投入,支持外貿(mào)和新興領(lǐng)域的農(nóng)村商業(yè)企業(yè),擴(kuò)大對農(nóng)村私營業(yè)主、民營企業(yè)金融服務(wù)的覆蓋率。

3.經(jīng)營土地資源的融資

這種方式以政府壟斷土地一級市場為手段，充分利用土地規(guī)劃和土地儲備進(jìn)行融資。經(jīng)過對土地的開發(fā)，實(shí)現(xiàn)不同地段，不同價格，利用轉(zhuǎn)讓、租賃、拍賣等方式獲得土地資源的經(jīng)營收益進(jìn)行城鎮(zhèn)建設(shè)投資。跳出傳統(tǒng)的“先基建、后招商”和靠賤賣土地置換基礎(chǔ)設(shè)施的老路，改為以市場運(yùn)作，整合經(jīng)營城鎮(zhèn)資源，以整合實(shí)現(xiàn)增值，在增值中推進(jìn)整合，邊開發(fā)、邊增值、邊經(jīng)營、邊發(fā)展的思路。

第二篇：2015河南鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試輔導(dǎo)農(nóng)村知識：新農(nóng)村建設(shè)1

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2015河南鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試輔導(dǎo)農(nóng)村知識:新農(nóng)村建設(shè)1 2015-02-05 17:02 河南人事考試網(wǎng) http://ha.huatu.com/ 文章來源：河南華圖公務(wù)員考試網(wǎng)

新農(nóng)村建設(shè)即社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會等方面的建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)。

(一)背景

“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”，不是一個新概念，自上世紀(jì)50年代以來曾多次使用過類似提法，但在新的歷史背景下，黨的十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有更為深遠(yuǎn)的意義和更加全面的要求。新農(nóng)村建設(shè)是在我國總體上進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后面臨的嶄新課題，是時代發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的必然要求。當(dāng)前我國全面建設(shè)小康社會的重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安;沒有農(nóng)村的小康，就沒有全社會的小康;沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。世界上許多國家在工業(yè)化有了一定發(fā)展基礎(chǔ)之后都采取了工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略。我國國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)增長的動力主要來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，我國現(xiàn)在已經(jīng)跨入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的階段。因此，我國新農(nóng)村建設(shè)重大戰(zhàn)略性舉措的實(shí)施正當(dāng)其時。

(二)實(shí)施

經(jīng)濟(jì)建設(shè)

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社會主義新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，主要指在全面發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，建立農(nóng)民增收長效機(jī)制，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的富裕，農(nóng)村的發(fā)展，努力縮小城鄉(xiāng)差距。

政治建設(shè)

社會主義新農(nóng)村的政治建設(shè)，主要指在加強(qiáng)農(nóng)民民主素質(zhì)教育的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層民主制度建設(shè)和農(nóng)村法制建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民依法實(shí)行自己的民主權(quán)利。

文化建設(shè)

社會主義新農(nóng)村的文化建設(shè)，主要指在加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，開展多種形式的、體現(xiàn)農(nóng)村地方特色的群眾文化活動，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。

社會建設(shè)

社會主義新農(nóng)村的社會建設(shè)，主要指在加大公共財(cái)政對農(nóng)村公共事業(yè)投入的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村的義務(wù)教育和職業(yè)教育，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，建立和完善農(nóng)村社會保障制度，以期實(shí)現(xiàn)農(nóng)村幼有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的愿望。

新世紀(jì)以來，新農(nóng)村建設(shè)有了新的社會內(nèi)容。其中“三農(nóng)問題”反復(fù)被黨中央列為工作重點(diǎn)。2007年之后又先后出現(xiàn)了“新型農(nóng)村合作醫(yī)療”、“全面免除農(nóng)業(yè)稅”等社會熱點(diǎn)話題，在新的歷史時期不斷尋求新的問題切入點(diǎn)、新的解決方案是黨給我們交出的新的答卷。

法制建設(shè)

社會主義新農(nóng)村的法制建設(shè)，主要指在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)的同時大力做好法律宣傳工作，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的理念完善我國的法律制度。進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識，提高農(nóng)民依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，依法行使自己的合法權(quán)利覺悟和能力，努力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村的整體建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須依法進(jìn)行，把保障農(nóng)民利益的相關(guān)制度用法的形式確定下來，是依法推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)必然要求。盡管憲法和法律對公民的權(quán)利和利益作了許多規(guī)定，但是在具體的法律制度方面，尤其是涉及農(nóng)民切身利益法律制度方面還需大力加強(qiáng)，所以國家高度重視農(nóng)村的法制教育與宣傳工作，努力提高廣大農(nóng)民的法律知識和尊重。

(三)要求

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2005年10月，中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會通過《十一五規(guī)劃綱要建議》，提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

生產(chǎn)發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)其他目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村好比修建一幢大廈，經(jīng)濟(jì)就是這幢大廈的基礎(chǔ)。如果基礎(chǔ)不牢固，大廈就無從建起。如果經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，再美好的藍(lán)圖也無法變成現(xiàn)實(shí)。

生活寬裕，是新農(nóng)村建設(shè)的目的，也是衡量我們工作的基本尺度。只有農(nóng)民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新農(nóng)村建設(shè)才能取得實(shí)實(shí)在在的成果。[1]

鄉(xiāng)風(fēng)文明，是農(nóng)民素質(zhì)的反映，體現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的要求。只有農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學(xué)，形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會氛圍，教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)才是全面的、完整的。

村容整潔，是展現(xiàn)農(nóng)村新貌的窗口，是實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展的必然要求。社會主義新農(nóng)村呈現(xiàn)在人們眼前的，應(yīng)該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環(huán)境明顯改善、農(nóng)民安居樂業(yè)的景象。這是新農(nóng)村建設(shè)最直觀的體現(xiàn)。

管理民主，是新農(nóng)村建設(shè)的政治保證，顯示了對農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊重和維護(hù)。只有進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，完善村民自治制度，真正讓農(nóng)民群眾當(dāng)家做主，才能調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，真正建設(shè)好社會主義新農(nóng)村。

第三篇：2015河南鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試輔導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識

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一、2015河南鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試輔導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識:“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度

2015-02-05 11:04 河南人事考試網(wǎng) http://ha.huatu.com/ 文章來源：河南華圖公務(wù)員考試網(wǎng)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作知識作為考試的一部分，測查應(yīng)考人員對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作知識的了解和掌握，在復(fù)習(xí)過程中，由于農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作知識的涉及范圍比較廣，這就要求考生除了要清楚了解基本的政策法規(guī)之外，更要注重相關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作知識的實(shí)際應(yīng)用。考生平時要多關(guān)注農(nóng)村現(xiàn)象，多了解農(nóng)村組織，多學(xué)習(xí)農(nóng)村事務(wù)的處理方法，還要對國家及地區(qū)的相關(guān)政策熟悉理解。平時多注意積累，在考場上才能“下筆如有神”。

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(一)“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”的含義

“三級聯(lián)述”是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)新型社區(qū)、村(居)黨組織書記圍繞年初的黨建工作目標(biāo)責(zé)任制和黨建工作重點(diǎn)任務(wù)完成情況分別向上一級黨組織進(jìn)行專項(xiàng)述職?！叭壜?lián)評”指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)新型社區(qū)、村(居)黨組織書記抓基層黨建工作情況接受上級領(lǐng)導(dǎo)、同級基層黨組織、黨員和群眾代表的評議?！叭壜?lián)考”指基層黨建工作情況要作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)新型社區(qū)、村(居)黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。

(二)“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”的主要內(nèi)容

1.抓基層黨建工作研究制定總體規(guī)劃的情況。推進(jìn)本單位基層黨建工作的思考和謀劃，認(rèn)真履行抓基層黨建“第一責(zé)任人”的職責(zé)，貫徹執(zhí)行上級黨組織關(guān)于基層黨建工作的決議、決定和指示，全面把握基層黨建工作的整體情況，研究制定本部門黨建工作目標(biāo)任務(wù)和落實(shí)措施情況。

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2.抓基層領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)的情況。主要包括建立健全黨的組織體系、擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面、推進(jìn)基層黨組織工作和活動載體創(chuàng)新、加強(qiáng)各領(lǐng)域黨建工作、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。一是選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人，及時整頓軟弱渙散黨組織情況;二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)，關(guān)心和愛護(hù)基層干部，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用情況。

3.抓基層黨建協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作的情況。主要包括引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行管黨職責(zé)，確保基層黨建工作規(guī)劃和責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況;指導(dǎo)基層黨組織開展工作，加強(qiáng)基層黨組織的思想、作風(fēng)和制度建設(shè)情況;擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，充分調(diào)動各級各部門抓基層黨建的積極性，形成抓基層黨建工作合力情況。

4.抓基層黨建工作制度建設(shè)的情況。主要包括以“在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中加強(qiáng)基層組織建設(shè)年”、“深化干部作風(fēng)年”、“兩級聯(lián)創(chuàng)”等活動為抓手，積極探索推進(jìn)黨內(nèi)基層民主、加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會管理等黨建工作的有效載體和辦法，建立健全常抓不懈的工作機(jī)制情況;加強(qiáng)督促檢查和考核評價，認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制情況。

5.抓基層黨建工作保障的思路、措施和成效情況。主要包括落實(shí)基層黨建工作機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)和活動場地情況;經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，切實(shí)抓好基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題，加強(qiáng)對基層黨建工作的具體指導(dǎo)情況。

6.抓基層黨建工作落實(shí)書記抓、抓書記。落實(shí)一級抓一級，一抓到底的基層黨建工作機(jī)制，特別是強(qiáng)化各級組織書記基層黨建工作責(zé)任情況，包括提出的工作思路、采取的工作措施和取得的成效。

7.抓基層黨建工作中存在的突出問題及原因分析。三級聯(lián)述中要重點(diǎn)提到工作的突出問題，認(rèn)真分析，提出整改措施，并加以落實(shí)。

8.抓基層黨建工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。黨組織全面抓好基層黨建工作與三化建設(shè)、小康文明連隊(duì)建設(shè)、和諧小康家庭創(chuàng)建、職工隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，搞活壯大團(tuán)場和連隊(duì)經(jīng)濟(jì)，致富職工群眾。

二、2015河南鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試輔導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作知識:“五議五公開”

2015-02-05 11:01 河南人事考試網(wǎng) http://ha.huatu.com/ 文章來源：河南華圖公務(wù)員考試網(wǎng)

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是：河南鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試分為筆試和面試。筆試內(nèi)容側(cè)重于對黨和國家現(xiàn)行的農(nóng)村工作的方針、政策、農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識和解決基層實(shí)際問題能力以及政治理論知識、法律基礎(chǔ)知識等的測查。參考2015年蘭考縣招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員考試內(nèi)容是公共基礎(chǔ)知識和行政能力測試。河南華圖特整理相關(guān)河南鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試公基、行測、農(nóng)村相關(guān)知識等相關(guān)輔導(dǎo)資料供廣大考生參考。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作知識作為考試的一部分，測查應(yīng)考人員對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作知識的了解和掌握，在復(fù)習(xí)過程中，由于農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作知識的涉及范圍比較廣，這就要求考生除了要清楚了解基本的政策法規(guī)之外，更要注重相關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作知識的實(shí)際應(yīng)用?？忌綍r要多關(guān)注農(nóng)村現(xiàn)象，多了解農(nóng)村組織，多學(xué)習(xí)農(nóng)村事務(wù)的處理方法，還要對國家及地區(qū)的相關(guān)政策熟悉理解。平時多注意積累，在考場上才能“下筆如有神”。

歡迎加入河南鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員QQ交流群：147043816、121648557 》》2015河南鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員輔導(dǎo)課程

(一)五議五公開的含義

村重大事項(xiàng)在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照村民代表建議、村黨支部會提議、村“兩委”商議、黨員會審議、村民代表會決議(即“五議”);提議事項(xiàng)公開、審議程序公開、決議結(jié)果公開、實(shí)施方案公開、辦理結(jié)果公開(即“五公開”)的程序決策實(shí)施。

(二)五議五公開的基本原則和總體要求

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建立黨領(lǐng)導(dǎo)的村民主議事、決策和監(jiān)督機(jī)制。

2.堅(jiān)持依法辦事。嚴(yán)格依照黨的有關(guān)條例和村民自治的法律法規(guī)，依法組織實(shí)施，嚴(yán)格依法辦事，推進(jìn)村各項(xiàng)工作法制化、規(guī)范化。

3.堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。堅(jiān)持村民自治，努力提高農(nóng)村廣大黨員干部群眾的民主意識，保障民主權(quán)利。通過強(qiáng)化輿論宣傳，不斷擴(kuò)大群眾參與，引導(dǎo)他們依法行使權(quán)力，自覺履行義務(wù)。

4.堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，通過不斷創(chuàng)新、完善、發(fā)展，努力探索形成一套既符合本村實(shí)際、又富有特色的推行“五議五公開”的工作體系和制度體系。

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公開”的過程中，各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要緊密聯(lián)系實(shí)際，明確主要事項(xiàng)，規(guī)范工作程序，扎實(shí)有效推進(jìn)。

(三)“五議五公開”的主要內(nèi)容和工作程序

1.“五議五公開”的主要內(nèi)容

(1)制定村民自治章程、村規(guī)民約和新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃及工作計(jì)劃。

(2)村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、經(jīng)營方案;集體企業(yè)改制;村級集體資源資產(chǎn)使用、經(jīng)營、管理;村組土地和山林征用補(bǔ)償費(fèi)使用分配;宅基地的規(guī)劃使用、土地承包經(jīng)營、計(jì)劃生育指標(biāo)分配。

(3)村級公益事業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)方案。

(4)村級財(cái)務(wù)收支預(yù)算方案;集體經(jīng)濟(jì)收益管理和使用;本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

(5)低保、五保、殘疾等享受社會救助人員和計(jì)生獎勵人員的確定;政府下?lián)芎蜕鐣栀浀木葹?zāi)、救濟(jì)、扶貧、助殘等款物的分配發(fā)放。

(6)法律規(guī)定必須由村民會議討論通過的事項(xiàng)，按有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行;村民會議或村民代表會議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)討論決定的涉及村民利益的事項(xiàng)。

2.“五議五公開”的工作程序

(1)“五議”

a.村民建議。村民對關(guān)系村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的重大問題和涉及大多數(shù)人利益的重要事務(wù)，通過個人或村民小組以書面形式向村黨組織或村委會提出建議。村“兩委”會要加強(qiáng)輿論宣傳，廣泛發(fā)動群眾積極參與村事務(wù)，充分集納群眾智慧。

b.村黨組織提議。對村重大事項(xiàng)或村民建議事項(xiàng)，在調(diào)查研究、認(rèn)真論證的基礎(chǔ)上，召開支部會議，集體研究提出初步辦理意見或?qū)嵤┓桨?。其中，村民建議經(jīng)研究未被采納的，要及時向建議人做好解釋工作。具體而言，會前要認(rèn)真梳理群眾意見，確定議事事項(xiàng);會上，書記主持會議并介紹情況。委員充分討論，修改完善方案，表決形成決議意見;會后，要形成會議書面材料并存檔。

c.村“兩委”商議。針對村黨組織的提議事項(xiàng)，組織村“兩委”班子成員充分討論，認(rèn)真論證。對意見分歧比較大的事項(xiàng)，可根據(jù)不同情況，采取口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。會前，書記、主任提前溝通提議內(nèi)容;會上，“兩委”成員充分討論，表決形成商議意見，可邀請專家或駐村干部參加;會后，黨組織要主動做好有不同意見委員的工作，征得支持。

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d.黨員大會審議。對村“兩委”商定的重大事項(xiàng)，提交黨員大會討論審議。審議事項(xiàng)(方案)要提前三天發(fā)給黨員醞釀并征求村民意見;黨員大會審議時，到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上，審議事項(xiàng)經(jīng)應(yīng)到會黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決;黨員大會審議后，村“兩委”要認(rèn)真吸納黨員的意見建議，對方案進(jìn)行修訂完善，同時組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣傳解釋工作。

e.村民(代表)會議決議。對黨員大會審議通過的事項(xiàng)，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由村委會主持，召集村民代表會議或村民會議討論表決。參加會議人數(shù)須符合法律規(guī)定(村民會議應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶代表參加;村民代表會議必須有三分之二以上的代表參加)，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。未通過的事項(xiàng)視情況或終止或暫緩或修改完善后重新進(jìn)入“五議五公開”決策程序。

(2)“五公開”

a.提議事項(xiàng)公開。經(jīng)研究通過的提議事項(xiàng)和初步辦理意見或?qū)嵤┓桨福纱妩h組織在提交村“兩委”會商議前3天在公開欄上公開。

b.審議程序公開。村黨組織將村“兩委”商議后分別提交黨員大會審議、村民(代表)會議決議的議事辦法、流程等在公開欄上公開。

c.決議結(jié)果公開。經(jīng)村民代表會議決議通過的事項(xiàng)和決議結(jié)果，在公開欄上公開。

d.實(shí)施方案公開。通過“五議”形成的決議事項(xiàng)，由村“兩委”制定實(shí)施方案，采取張榜公布、印發(fā)黨員和村民代表等適當(dāng)方式公開，進(jìn)一步征求意見和完善方案，接受群眾監(jiān)督。

e.辦理結(jié)果公開。決議事項(xiàng)在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下由村委會組織實(shí)施，實(shí)施結(jié)果及時向全體村民公開。決議事項(xiàng)辦理結(jié)果，必要時可組織黨員和村民代表評議，以利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高辦理質(zhì)量。

三、2015河南鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試輔導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作知識:村務(wù)公開的內(nèi)容

2015-02-05 10:59 河南人事考試網(wǎng) http://ha.huatu.com/ 文章來源：河南華圖公務(wù)員考試網(wǎng)

2015河南鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員招聘公告尚未發(fā)布，據(jù)有關(guān)消息稱，2015河南鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員招考公告預(yù)計(jì)在2015年3月份發(fā)布。敬請廣大考生關(guān)注河南華圖官方網(wǎng)站(http://ha.huatu.com/)。參照2014河南鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員招錄公告,河南鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試內(nèi)容是：河南鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試分為筆試和面試。筆試內(nèi)容側(cè)重于對黨和國家現(xiàn)行的農(nóng)村工作的方國家公務(wù)員| 事業(yè)單位 | 村官 | 選調(diào)生 | 教師招聘 | 銀行招聘 | 信用社 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員| 各省公務(wù)員|

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針、政策、農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識和解決基層實(shí)際問題能力以及政治理論知識、法律基礎(chǔ)知識等的測查。參考2015年蘭考縣招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員考試內(nèi)容是公共基礎(chǔ)知識和行政能力測試。河南華圖特整理相關(guān)河南鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試公基、行測、農(nóng)村相關(guān)知識等相關(guān)輔導(dǎo)資料供廣大考生參考。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作知識作為考試的一部分，測查應(yīng)考人員對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作知識的了解和掌握，在復(fù)習(xí)過程中，由于農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作知識的涉及范圍比較廣，這就要求考生除了要清楚了解基本的政策法規(guī)之外，更要注重相關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作知識的實(shí)際應(yīng)用?？忌綍r要多關(guān)注農(nóng)村現(xiàn)象，多了解農(nóng)村組織，多學(xué)習(xí)農(nóng)村事務(wù)的處理方法，還要對國家及地區(qū)的相關(guān)政策熟悉理解。平時多注意積累，在考場上才能“下筆如有神”。

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(1)政務(wù)公開

政務(wù)，即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)等政府及其職能部門依法下達(dá)而由村民委員會協(xié)助辦理的各項(xiàng)事務(wù)。這些內(nèi)容既涉及黨和國家的方針、政策、法律法規(guī)，又涉及村民自身利益，其主要包括：計(jì)劃生育政策，土地征用、宅基地審批、征兵政策，定向考錄村干部進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的政策、條件及程序，新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)事項(xiàng)及落實(shí)情況等。

(2)村民自治事務(wù)公開

村民自治事務(wù)專指涉及全體村民利益，要由村民討論決定，屬于村民自治范圍之內(nèi)的事務(wù)，它也是村務(wù)公開的重要內(nèi)容。其主要包括：村干部的職責(zé)及任期目標(biāo)，工作安排、民主評議方案，土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，村集體經(jīng)濟(jì)立項(xiàng)、承包方案，新型農(nóng)村醫(yī)療合作，公益福利事業(yè)等。

(3)村級財(cái)務(wù)公開

村級財(cái)務(wù)是指村民委員會根據(jù)村實(shí)際情況，按照國家有關(guān)規(guī)定，在統(tǒng)籌安排、量入為出、留有余地原則指導(dǎo)下對集體財(cái)產(chǎn)及國家政策款項(xiàng)進(jìn)行的再分配，其主要包括：財(cái)務(wù)計(jì)劃，各項(xiàng)收入、各項(xiàng)支出，各項(xiàng)資產(chǎn)、各項(xiàng)債權(quán)債務(wù)，土地征用補(bǔ)償及分配，扶貧救濟(jì)、優(yōu)撫五保、低?？铐?xiàng)，教育“兩免一補(bǔ)”款項(xiàng)，籌資籌勞、種植、養(yǎng)殖補(bǔ)貼、退耕還林(草)款物兌現(xiàn)，其它國家補(bǔ)貼農(nóng)民或資助村集體的事項(xiàng)等。

第四篇：公務(wù)員考試新農(nóng)村建設(shè)

新華網(wǎng)北京3月5日電國務(wù)院總理溫家寶5日在十屆全國人大五次會議上作政府工作報(bào)告時說，做好今年的“三農(nóng)”工作，要以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。二是切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是多渠道增加農(nóng)民收入。五是著力推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開發(fā)。

他說，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，要靠政策、靠投入、靠科技、靠改革。一要鞏固、完善和加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。增加對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼。繼續(xù)實(shí)行糧食最低收購價政策。進(jìn)一步加大對財(cái)政困難縣鄉(xiāng)和產(chǎn)糧大縣的支持力度。二要加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度。切實(shí)把國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，今年財(cái)政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年，國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年，土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年。中央財(cái)政安排用于“三農(nóng)”的資金3917億元，比去年增加520億元。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。三要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)體系，鼓勵農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶。四要全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育改革和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，逐步建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度。同時，推進(jìn)征地制度、集體林權(quán)制度改革，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，繼續(xù)清理和化解鄉(xiāng)村債務(wù)。

溫家寶強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須把重點(diǎn)放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入上。堅(jiān)持穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，堅(jiān)持因地制宜、從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，反對形式主義和強(qiáng)迫命令

中央政府努力“糾正”屢遭“誤讀”的新農(nóng)村建設(shè)

新華網(wǎng)北京3月5日電(記者海明威田剛李建敏)國務(wù)院總理溫家寶5日所作的政府工作報(bào)告中，有一段文字為那些誤讀了“新農(nóng)村概念”的地方干部提了個醒。政府工作報(bào)告說，“推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須把重點(diǎn)放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入上。??堅(jiān)持因地制宜、從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，反對形式主義和強(qiáng)迫命令。”

“形式主義”和“強(qiáng)迫命令”在中國啟動“新農(nóng)村”建設(shè)的這一年多來，時而在各地發(fā)生，有些例子甚至讓人“啼笑皆非”。例如，福建漳州市平和縣坂仔鎮(zhèn)西坑村號召農(nóng)民建起了40多幢小別墅，成為當(dāng)?shù)卣罅π麄鞯拿餍恰靶】荡濉?，但西坑村卻因此欠下130多萬元貸款，成為當(dāng)?shù)匕傩粘林氐呢?fù)擔(dān)。四川省綿陽市農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)內(nèi)建了5個別墅小區(qū)，農(nóng)民住著貸款修建起的歐式豪華別墅，卻在為一日三餐發(fā)愁。由于不能按照規(guī)定領(lǐng)到土地被統(tǒng)征后的生活補(bǔ)助費(fèi)，許多住別墅的農(nóng)民為了生計(jì)，不得不離開別墅，舉家外出打工。

全國政協(xié)委員、九三學(xué)社四川省副主委陳厚生對記者說，他們在2006年作了一個調(diào)研，發(fā)現(xiàn)“部分地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)在推行過程中帶有濃厚的政府自編自演、城市化病、示范政績式痕跡。”陳厚生說，這是因?yàn)樵谝恍┗鶎诱?，特別是較多的農(nóng)村基層政府存在完成上級任務(wù)式的“政績化執(zhí)政理念”，“加之我國行政管理長期遵循‘以城市為中心’的慣性思維使然。”

陳厚生說，在調(diào)研中一些農(nóng)民對他說，先鬧騰一陣后再說吧?？匆姼刹砍商炷弥鴪D紙忙來忙去，咱還是不知道新農(nóng)村到底是個啥，也沒人告訴咱??！“新農(nóng)村、新農(nóng)村，修路造房再亮燈”則成為一些地方農(nóng)民諷刺政府的口頭禪。

陳厚生的調(diào)研表明，所謂造了房亮了燈、實(shí)現(xiàn)了“城鎮(zhèn)化”的“新農(nóng)村”因?yàn)槊撾x了農(nóng)民的實(shí)際需求，非但沒有改善農(nóng)民生活，“在有些地方農(nóng)民因?yàn)榧芯幼∵h(yuǎn)離耕地，使得原來的庭院經(jīng)濟(jì)也幾乎被摧毀，導(dǎo)致耕種和生活成本上升。農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重”陳厚生說。

我國政府顯然認(rèn)識到了問題的嚴(yán)重性。從去年4月到今年1月，全國5400多名縣委書記、縣長先后接受了中央統(tǒng)一組織的“建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題培訓(xùn)”，培訓(xùn)目標(biāo)明確，即“準(zhǔn)確把握建設(shè)社會主義新農(nóng)村的內(nèi)涵”。中共中央和國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)紛紛到現(xiàn)場“督導(dǎo)”、座談。

“中央顯然十分了解基層的情況，在基層對新農(nóng)村有些認(rèn)識上不統(tǒng)一的時候，組織各位基層干部集中學(xué)習(xí)，是十分必要的?！比珖舜蟠怼⑽髂县?cái)經(jīng)大學(xué)教授紀(jì)盡善說。

2005年10月，中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中指出，“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?！蓖?2月31日，中共中央國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》指出建設(shè)新農(nóng)村要“發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)好農(nóng)民的家園，讓農(nóng)民過上寬裕的生活?！毙罗r(nóng)村建設(shè)從而全面啟動。“因此，建設(shè)新農(nóng)村首要的任務(wù)依然是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，讓農(nóng)民過上好日子。建設(shè)好農(nóng)民的家園應(yīng)該是在這個基礎(chǔ)之上再考慮的。當(dāng)然，這還要看各地農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，因地制宜?！奔o(jì)盡善說。

紀(jì)盡善在這次提交給十屆全國人大第五次會議的建議中認(rèn)為，當(dāng)前，新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)著力解決好農(nóng)民最急切的問題，例如吃水難問題、看不起病問題、子女教育問題等等是當(dāng)務(wù)之急。溫家寶在政府工作報(bào)告中說，今后“扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”要“穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)、切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、多渠道增加農(nóng)民收入?！睂＜艺J(rèn)為，政府及時糾偏、態(tài)度務(wù)實(shí)，新農(nóng)村建設(shè)走上理想的彼岸當(dāng)可以預(yù)見。

我國提出“八字方針”推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

新華網(wǎng)北京３月５日電（記者姜雪麗車玉明李興文）中國政府在５日發(fā)布的《政府工作報(bào)告》中提出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，要靠政策、靠投入、靠科技、靠改革。

“政策、投入、科技、改革”，這“八字方針”為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這項(xiàng)關(guān)系中國９億農(nóng)民富裕生活和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的浩大工程指明了方向。

２００６年底的中央農(nóng)村工作會議首次確定發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。２００７年的中央“一號文件”再次對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了詳細(xì)闡述。全國人大代表、江西省南城縣徐家鄉(xiāng)五帝村農(nóng)民吳木根說，“《政府工作報(bào)告》中發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方針為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供了重要抓手，也是以往‘三農(nóng)’政策的延伸?！?/p>

《報(bào)告》中提出，要鞏固、完善和加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。全國人大代表張燕麗說，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個系統(tǒng)工程，需要國家政策的不斷支持和推動。

作為一個農(nóng)業(yè)人口大國，農(nóng)村和農(nóng)民問題一直是中國政府的工作重點(diǎn)?！叭r(nóng)”政策、減免農(nóng)業(yè)稅、加大農(nóng)業(yè)的投入，中國政府采取了一系列的政策推動農(nóng)村建設(shè)、解決農(nóng)民問題。

此次《報(bào)告》再次強(qiáng)調(diào)了加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度，指出：“切實(shí)把國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村?！备鶕?jù)報(bào)告，２００７年，中央財(cái)政安排用于“三農(nóng)”的資金３９１７億元，比去年增加５２０億元。

對于《報(bào)告》中提出的積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策，張燕麗代表說，受自然等條件的影響，農(nóng)業(yè)是一個風(fēng)險(xiǎn)較大的產(chǎn)業(yè)?！罢扇〈胧┩苿愚r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，可以幫助農(nóng)民適度規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

《報(bào)告》還提出，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)體系，鼓勵農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶。

全國人大代表、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授毛達(dá)如說，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要靠科技，科技興農(nóng)富農(nóng)需要技術(shù)的推廣。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，完善的農(nóng)業(yè)科技推廣和服務(wù)體系不可缺，要把好的技術(shù)和服務(wù)送給農(nóng)民。

全國人大代表羅益鋒說，用科技發(fā)展農(nóng)業(yè)可以更好的挖掘農(nóng)業(yè)收入的增長潛力。科學(xué)的種植、灌溉、施肥方法可以減少農(nóng)民的投入，提高農(nóng)產(chǎn)品自身的質(zhì)量，讓農(nóng)產(chǎn)品賣出好價錢。

《報(bào)告》同時指出，要全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育改革和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革?！秷?bào)告》強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須把重點(diǎn)放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入上。堅(jiān)持穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。

全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫說，新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)是改善農(nóng)民生活，縮小城鄉(xiāng)差距，因此必須把大力增加農(nóng)民收入放在首位。

“新農(nóng)村的建設(shè)是一項(xiàng)很復(fù)雜的任務(wù)，需要各項(xiàng)配套的改革跟上?！痹谵r(nóng)村基層工作的吳木根說，“穩(wěn)定的基本經(jīng)營制度是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)?！?/p>

第五篇：新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案,河南農(nóng)村規(guī)劃,鄭州鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,2014新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃

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在當(dāng)前中國政府把建設(shè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村的背景下，掀起了一股舊村改造和新村建設(shè)的熱潮，但是許多新建農(nóng)村的形式淡化了和自然環(huán)境的關(guān)系，使原有的農(nóng)村秀麗景觀蕩然無存，喪失了鄉(xiāng)土特色。建設(shè)后的農(nóng)村景觀和城市的許多景觀雷同，由于觀念認(rèn)識的偏差，農(nóng)村居民把城市的一切當(dāng)成模板。

我國大多數(shù)的農(nóng)村都具有非常悠久的歷史和文化特色，如何保持、延續(xù)和發(fā)展這些特色，使農(nóng)村在更新改造的過程中充滿生機(jī)、活力和具有地方文化特色是很多人都在關(guān)注和呼吁的。另外，我們也應(yīng)該看到，事物是不斷地發(fā)展變化的，農(nóng)村景觀具有動態(tài)性的特征，特別是在中國當(dāng)前正處于社會經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期，新農(nóng)村建設(shè)過程中出現(xiàn)的一些狀況并不是偶然的現(xiàn)象，是與農(nóng)村居民日益增長的物質(zhì)需求相協(xié)調(diào)的。

客觀地看:有些傳統(tǒng)農(nóng)村的生活方式已被現(xiàn)代生活所取代，景觀模式也己經(jīng)落伍于人們的審美觀念和生活需求，在這樣的契機(jī)下，急需要探索出一條適合現(xiàn)代新農(nóng)村景觀的發(fā)展之路。另一方面，具有鄉(xiāng)土特色的農(nóng)村景觀是中國幾千年歷史傳承下來的文化痕跡，是人類進(jìn)化過程中與自然協(xié)調(diào)共生的結(jié)果

我們不可能也不該將其遺棄，所以本研究是以規(guī)劃學(xué)、現(xiàn)代景觀學(xué)和建筑學(xué)的相關(guān)理論為基礎(chǔ)，以現(xiàn)階段的社會主義新農(nóng)村建設(shè)為導(dǎo)向，構(gòu)建新農(nóng)村景觀環(huán)境體系，以期對當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)起到控制和保護(hù)的作用，追求既有新時代氣息又有鄉(xiāng)村特色、民族特色、地方特色和歷史文脈的新農(nóng)村景觀。

論文研究內(nèi)容本論文研究內(nèi)容包括以下幾個部分:

c1>新農(nóng)村建設(shè)區(qū)與周邊自然環(huán)境的景觀融合:在村莊規(guī)劃中引入景觀控制的概念，研究景觀控制的相關(guān)理論，對村莊居民點(diǎn)的建設(shè)形態(tài)進(jìn)行控制，使之與自然環(huán)境相互融合，體現(xiàn)建設(shè)中對自然環(huán)境的保護(hù)與尊重。

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c2)新農(nóng)村宏觀景觀研究:研究村莊居民點(diǎn)的宏觀布局、道路骨架、景觀廊道、歷史發(fā)展脈絡(luò)等，達(dá)到對村莊風(fēng)貌的控制。

<3)新農(nóng)村景觀特色的創(chuàng)造:通過對當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)特色文化的吸收和提煉，在新農(nóng)村建設(shè)中體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色、地方特色和民族特色，避免建設(shè)中的千篇一律。

(4)新農(nóng)村典型空間的研究:

①廣場綠地空間:探索為廣大農(nóng)民喜聞樂見的廣場綠地形式，突出農(nóng)村特點(diǎn)，體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，利用當(dāng)?shù)夭牧?，?jié)約建設(shè)資金，以小型化、多樣化、鄉(xiāng)情化為原則，避免對城市廣場的照抄照搬。

②街道空間:研究村莊街道空間的特色，提出街道空間景觀的設(shè)計(jì)要點(diǎn)和設(shè)計(jì)的模式。

③歷史建筑和片區(qū)空間:討論歷史建筑和片區(qū)空間景觀的保護(hù)、改造、更新，妥善處理發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系和新老建筑的協(xié)調(diào)。

④旅游空間:研究以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活為主題的鄉(xiāng)村旅游觀光及景觀設(shè)計(jì)，用于當(dāng)?shù)芈糜雾?xiàng)目的開發(fā)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民收入。

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