第一篇：新《反不正當(dāng)競爭法》亮點解讀-

新《反不正當(dāng)競爭法》亮點解讀

《反不正當(dāng)競爭法》已經(jīng)二十多年沒有修訂了，如此“老齡”的法律在我們當(dāng)前的法律體系中是比較少見的，在過去的二三十年間，中國經(jīng)濟處于高速發(fā)展期，新的業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，新型的明顯具有不正當(dāng)競爭性質(zhì)的行為不斷出現(xiàn)，《反不正當(dāng)競爭法》的修改勢在必行。

本次修法主要有以下亮點：

1.修訂后的新法完善了關(guān)于仿冒、混淆行為的規(guī)定。

（1）修改后的反不正當(dāng)競爭法對“混淆行為”進行了豐富。從修改的內(nèi)容來看，豐富后的混淆行為是對實踐中發(fā)生的司法實踐案例涉及混淆行為的總結(jié)，如，把他人姓名注冊為商標(biāo)使用，又如在香港把他人姓名注冊為公司名稱后到大陸適用等。

（2）新法對商業(yè)標(biāo)識的范圍更加廣泛。新法第6條規(guī)定“擅自使用他人有一定影響的企業(yè)名稱（包括簡稱、字號等）、社會組織名稱（包括簡稱等）、姓名（包括筆名、藝名、譯名等）”。

（3）對“混淆行為”的界定更加準(zhǔn)確合理，除了包括引人誤認為是他人商品，還包括誤認為與他人存在特定聯(lián)系，在這一點上，與《商標(biāo)法》規(guī)定的混淆行為很接近了。

（4）對互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站混淆進行了規(guī)定。新法第6條規(guī)定“擅自使用他人有一定影響的域名主體部分、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)頁等”，考慮到目前互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，需要根據(jù)域名、網(wǎng)站名稱進行識別，套用網(wǎng)頁設(shè)計等是常見的混淆行為，以后可能構(gòu)成不正當(dāng)競爭。

2.對商業(yè)賄賂條款進行了細化性規(guī)定。

（1）增加規(guī)定經(jīng)營者不得賄賂可能影響交易的第三方，可能影響交易的第三方不得收受賄賂，并明確可能影響交易的第三方的范圍，包括“

（一）交易相對方的工作人員；

（二）受交易相對方委托辦理相關(guān)事務(wù)的單位或者個人；

（三）利用職權(quán)或者影響力影響交易的單位或者個人。”

第二篇：新環(huán)保法亮點解讀

新環(huán)保法亮點解讀一 加強信息公開和公眾參與

2014-05-06 16:56:16

【新環(huán)保法摘要】

新環(huán)保法總則第6條規(guī)定：“一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù)”“公民應(yīng)當(dāng)增強環(huán)保意識，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺履行環(huán)境保護的義務(wù)”。

第五十三條 公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護的權(quán)利。

五十七條 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)任何單位和個人有污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為的，有權(quán)向環(huán)境保護主管部門或者其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報。

【解讀】

新版環(huán)保法較好地貫徹了自十八大首提“建設(shè)美麗中國”的社會主義生態(tài)文明建設(shè)總體思路,也就是將生態(tài)環(huán)境的保護與經(jīng)濟、社會、政治和文化等方面的建設(shè)并列為社會主義建設(shè)事業(yè)的重要組成部分,這也是在當(dāng)前發(fā)展階段中,為了應(yīng)對極為嚴(yán)峻的資源環(huán)境發(fā)展形勢而必須在思想上做出的一種必要轉(zhuǎn)變和全面動員。真正體現(xiàn)了“全民治污”的環(huán)保理念。從信息公開開始,一直到環(huán)境公益訴訟,這些條款都旨在確保和賦予公眾更大的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán),這是從源頭上克服和破除生態(tài)環(huán)境保護障礙的關(guān)鍵一環(huán),也是讓環(huán)境污染防控不至于陷入‘越罰越排’‘罰得越多排得越多’等尷尬境地的重要保障。環(huán)保法中每個人都是主體，都對環(huán)境污染有責(zé)任，環(huán)保問題要先從自身做起，同時也有與責(zé)任相適應(yīng)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督的權(quán)利。真正落實第五章的相關(guān)規(guī)定,我國的生態(tài)環(huán)境保護工作必將迎來嶄新的一頁。

[措施]

一是讓公民享有環(huán)境權(quán)。要讓每個公民都有知情、參與和尋求司法救濟的權(quán)利，所有人都應(yīng)該擁有對環(huán)境監(jiān)督的權(quán)利。

二是政府主管部門應(yīng)當(dāng)公開環(huán)境信息，應(yīng)當(dāng)制定和完善公眾參與的程序，為公眾參與環(huán)境監(jiān)督提供便利。環(huán)評報告書全本公開，對于重大項目應(yīng)召開聽證會,環(huán)評信息應(yīng)完整公開,環(huán)評過程應(yīng)有充分參與，對于未充分履行公開參與要求的,公眾有權(quán)尋求司法救濟。三是環(huán)境保護行政主管部門要加強審批。發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目未充分征求公眾意見的,不得審批該建設(shè)項目的環(huán)境影響報告。省級以上環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)該統(tǒng)一組織建立公布平臺,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在該公布平臺上公開環(huán)境影響評價報告書,環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)在該公布平臺上公開審批意見。

新環(huán)保法亮點解讀二 環(huán)境保護置于優(yōu)先位置

2014-05-07 16:47:41

【新環(huán)保法摘要】

新環(huán)保法第五條環(huán)境保護堅持保護優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。

第十四條 國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織制定經(jīng)濟、技術(shù)政策，應(yīng)當(dāng)充分考慮對環(huán)境的影響，聽取有關(guān)方面和專家的意見。

【解讀】

新版環(huán)保法確立了環(huán)境保護優(yōu)先原則,由原來規(guī)定環(huán)境保護工作要同經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào),到現(xiàn)在的堅持經(jīng)濟發(fā)展要和環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。這第一次將環(huán)境保護置于優(yōu)先位置,同時亦是立法理念的重大轉(zhuǎn)變。

[原因]

目前，我國GDP總量已經(jīng)名列世界第二,在此情況下,經(jīng)濟增長的規(guī)模和速度繼續(xù)擴大的空間已經(jīng)不斷在縮小,基于資源和環(huán)境投入的粗放式經(jīng)濟增長模式也已經(jīng)走到了盡頭,為了使國家發(fā)展水平得到更大的提升,有必要盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式,向集約型的方向過渡。為此,如何從生產(chǎn)和消費的過程出發(fā),提高資源環(huán)境利用效率成為下一步的改革和轉(zhuǎn)型重點,這不僅是生態(tài)環(huán)境保護的需要,也是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和發(fā)展的自身需求。

新版環(huán)保法適時提出了經(jīng)濟發(fā)展如何為環(huán)境保護服務(wù)的重要課題,這也是值得全社會探討和探索的發(fā)展方向。

[措施]

一是制定政策要考慮環(huán)境影響。國務(wù)院有關(guān)部門和各地政府在制定經(jīng)濟、技術(shù)政策時，應(yīng)當(dāng)充分考慮對環(huán)境的影響，聽取有關(guān)方面和專家的意見。將環(huán)境與發(fā)展作為一個統(tǒng)一體納入政府宏觀經(jīng)濟決策中，實施政策“源頭”控制

二是強化環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制度和定量考核制度、環(huán)境監(jiān)察制度以及責(zé)任追究制度。通過加強對生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)工作的監(jiān)督管理，切實把貫徹執(zhí)行環(huán)境保護這一基本國策作為各級地方政府和決策者政績考核的內(nèi)容，納入到各級地方政府的任期目標(biāo)中。

三是突出利益誘導(dǎo)或利益激勵性政策措施的運用。要通過克服因追求經(jīng)濟利益的強烈動機對環(huán)境利益帶來的損害，以及因利益激勵不足所導(dǎo)致的環(huán)境保護行動上的惰性等現(xiàn)實障礙，來發(fā)展環(huán)境保護事業(yè)。促進污染防治和生態(tài)保護，就必須設(shè)計一種激勵機制，使實施了環(huán)境保護行動的人能夠盡量獲得他通過環(huán)境保護行動所產(chǎn)生的所有收益，使廣大的社會力量參與環(huán)境保護。

新環(huán)保法亮點解讀三生態(tài)保護補償機制

2014-05-09 10:27:48

【新環(huán)保法摘要】

第三十一條 國家建立、健全生態(tài)保護補償制度。

國家加大對生態(tài)保護地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)落實生態(tài)保護補償資金，確保其用于生態(tài)保護補償。

國家指導(dǎo)受益地區(qū)和生態(tài)保護地區(qū)人民政府通過協(xié)商或者按照市場規(guī)則進行生態(tài)保護補

【解讀】

建立生態(tài)補償機制，就是要以保護生態(tài)環(huán)境為根本出發(fā)點，根據(jù)生態(tài)功能價值、生態(tài)保護成本、發(fā)展機會成本等多種因素進行核算，綜合運用行政和市場手段，按照誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償?shù)脑瓌t，調(diào)整各區(qū)域相關(guān)各方的利益關(guān)系。

[意義]

隨著社會的發(fā)展，生態(tài)安全已與國防安全、經(jīng)濟安全、政治安全等成為國家安全的重要組成部分。生態(tài)補償是平衡不同地區(qū)發(fā)展權(quán)和生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任，保證國家生態(tài)安全的客觀需要和重要手段。建立生態(tài)補償機制是保護生態(tài)環(huán)境的大勢所趨。

建立生態(tài)補償機制，有利于理順生態(tài)環(huán)境這一重要資源的配置機制,尤其是體現(xiàn)出讓“市場發(fā)揮資源配置決定作用”的這一社會主義市場經(jīng)濟體制下的基本原則,通過基于價格的生態(tài)補償來還原生態(tài)環(huán)境的內(nèi)在價值,提高市場各方、各地區(qū)在生態(tài)環(huán)境資源利用上的成本導(dǎo)向及意識,將外部成本內(nèi)部化,從而發(fā)揮環(huán)保法以及中央政府在提高跨流域、跨地區(qū)生態(tài)環(huán)境資源利用效率上的積極作用。

[措施]

一是加快建立生態(tài)補償機制，完善相關(guān)法律法規(guī)。在國家層面制定建立生態(tài)補償機制的指導(dǎo)性原則，逐步完善相應(yīng)的法律法規(guī)，建立著眼于長期保護和修復(fù)的生態(tài)補償長效機制，創(chuàng)建國家生態(tài)補償?shù)恼咂脚_，對自然保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等典型地區(qū)開展長期、穩(wěn)定的生態(tài)補償，鼓勵、引導(dǎo)和探索實施下游地區(qū)對上游地區(qū)、開發(fā)地區(qū)對保護地區(qū)、生態(tài)受益地區(qū)對生態(tài)保護地區(qū)的生態(tài)補償。

二是探索多樣式補償方式。根據(jù)開發(fā)者付費、受益者補償、破壞者賠償?shù)脑瓌t，從國家、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)三個層面，通過財政轉(zhuǎn)移支付、項目支持、安排就業(yè)等措施，對在野生動植物保護和自然保護區(qū)建設(shè)等生態(tài)環(huán)境保護方面作出貢獻的民族自治地方給予合理補償。

新環(huán)保法亮點解讀四 劃定生態(tài)保護紅線

2014-05-12 15:55:49

【新環(huán)保法摘要】

第三章第二十九條明確規(guī)定：國家在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護紅線，實行嚴(yán)格保護。

紅線范圍包括：具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域，珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域，重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域，具有重大科學(xué)文化價值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡，以及人文遺跡、古樹名木等。

【解讀】

新修訂的《環(huán)境保護法》體現(xiàn)了強烈的底線思維，生態(tài)保護紅線被首次寫進法律之中，這是新修訂的《環(huán)境保護法》的一個重大亮點，也是我國環(huán)境保護法制建設(shè)進程中的一個重大突破。不但從法律制度上確保了生態(tài)保護紅線在具體實踐中的落地，也使得這條生態(tài)保護“高壓線”變得更有威懾力。

紅線就是底線，是最后一條防線，沒有退路，也不允許逾越?？倳浂啻螐娬{(diào)，要堅持底線思維，不回避矛盾，不掩蓋問題，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭取最好的結(jié)果，做到有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權(quán)。生態(tài)保護紅線，實質(zhì)上就是生態(tài)環(huán)境保護底線、經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境承載底線和國家安全的重要底線之一，如果突破了這道底線，不但我國生態(tài)環(huán)境的根基會瓦解，經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)會坍塌，國家安全也會受到威脅。

[意義]

生態(tài)保護紅線體現(xiàn)了經(jīng)濟社會建設(shè)的承載底線思維。生態(tài)保護紅線被首次列入新修訂的《環(huán)境保護法》，從立法的角度劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護紅線，不但有利于提升環(huán)境承載力，提升和發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力，也為子孫后代發(fā)展預(yù)留下更多的資源和空間，從根本上保證了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

生態(tài)保護紅線體現(xiàn)了國家和民族發(fā)展的安全底線思維。在國家安全涉及的諸多領(lǐng)域中，生態(tài)安全的地位至關(guān)重要，它是國家安全的重要保障，從根本上關(guān)系到國家、民族安全和可持續(xù)發(fā)展。一旦生態(tài)環(huán)境出了大問題，生態(tài)安全得不到保障，人們的生存和發(fā)展也會受到威脅，嚴(yán)重時甚至?xí)斐梢粋€社會的瓦解和消失。新修訂的《環(huán)境保護法》把生態(tài)保護紅線確立下來，有利于從法律制度上保障生態(tài)安全，也為保障國家安全奠定了堅實的基礎(chǔ)。

[措施]

一是加強宣傳教育，樹立生態(tài)安全意識。廣泛宣傳，意識要牢固樹立紅線就是底線、紅線就是高壓線、紅線就是生命線的意識，以守住底線，增強環(huán)境保護對社會建設(shè)的支撐力，對經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)化力，對國家安全的保障力。

二是嚴(yán)格按照紅線要求進行管理。加大污染防治力度，加大生態(tài)修復(fù)和保護力度，切實保護好現(xiàn)有森林、濕地、野生動植物及其生物多樣性，盡快扭轉(zhuǎn)生態(tài)系統(tǒng)退化、生態(tài)狀況惡化的趨勢，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更牢固的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)

新環(huán)保法亮點解讀五 懲罰力度大 按日懲罰

2014-05-14 14:14:55

【新環(huán)保法摘要】

新環(huán)保法第五十九條，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

【解讀】

近些年來，不少企業(yè)被曝肆意排污，有的竟達十多年，附近的居民只能吸毒空氣、喝毒河水、吃毒糧食，“癌癥村”也屢屢出現(xiàn)在公眾的視野中。企業(yè)為什么如此肆意排污，其實乃處罰不嚴(yán)所致。相對中國的“輕罰”，備受關(guān)注的墨西哥灣漏油事件肇事者BP石油公司，則是被逼得變賣家產(chǎn)，據(jù)測算，漏油之災(zāi)最終可能使BP“吐血”超300億美元。美國雪佛龍公司因一場18年前的水污染被罰95億美元。

企業(yè)是市場經(jīng)濟參與的主體，也是影響環(huán)境的主體。我國環(huán)保企業(yè)雖然經(jīng)過了多年的發(fā)展，但從總體上看，還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的需要。環(huán)保意識淡薄可能是中國企業(yè)的通病，即使在上市公司中，能夠真正承擔(dān)社會責(zé)任、自覺保護環(huán)境的可能不是很多。究其主要原因，還是源于污染成本過低。

加大企業(yè)污染懲罰成本，將倒逼企業(yè)加大環(huán)保技術(shù)與設(shè)備的投入，這為環(huán)保產(chǎn)業(yè)長期快速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

[措施]

一是要加大環(huán)境違法行為的處罰力度。不僅要沒收違法者的非法所得，而且還要實施按日計罰，讓污染者付出慘重的經(jīng)濟代價；對那些重犯、屢犯和有主觀故意的違法者，要加倍甚至懲罰性處罰，并要追究企業(yè)法人和排污直接責(zé)任人的刑事責(zé)任，使環(huán)境法律真正成為引導(dǎo)社會各界趨利避害的指揮棒。

二是執(zhí)法不應(yīng)有例外，要避免尋租、合謀的腐敗，加大處罰和監(jiān)督的密度與力度

新環(huán)保法亮點解讀六 區(qū)域聯(lián)防杜絕污染轉(zhuǎn)移

2014-05-16 15:23:21

【新環(huán)保法摘要】

新環(huán)保法第20條，國家建立跨行政區(qū)域的重點區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機制，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一的防治措施。

【解讀】

如今，我國污染特征發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出污染復(fù)合型和影響區(qū)域性的特點。這種轉(zhuǎn)變在工業(yè)化水平與城市化程度較高的城市群地區(qū)表現(xiàn)得尤為明顯。由于城市群地區(qū)資源、能源消耗巨大，大氣污染物排放集中，使得重污染天氣常常在區(qū)域內(nèi)大范圍同時出現(xiàn)，呈現(xiàn)突出的區(qū)域性特征；此外，排放量巨大的一次污染物在距離較近的城市之間輸送、轉(zhuǎn)化、耦合，導(dǎo)致細粒子濃度、臭氧濃度、酸雨頻率與灰霾頻率不斷增大，這些問題單靠各城市自身的力量、各自為政的環(huán)境管理方式已難以有效解決，亟須打破行政區(qū)劃限制，采取聯(lián)防聯(lián)控措施，統(tǒng)籌環(huán)境資源，嚴(yán)格落實責(zé)任，形成治污合力。

現(xiàn)在的環(huán)境污染是區(qū)域性、流域性的，因此新法做出相應(yīng)調(diào)整方式，比如治理農(nóng)業(yè)的面源污染，針對霧霾和水流域污染做出專門規(guī)定等。

[措施]

一是加大整治力度，從直接影響人的健康的大氣、水、土壤入手，堅決淘汰落后產(chǎn)能。二是鐵腕治污加鐵規(guī)治污，對那些違法偷排、傷天害人的行為，政府絕不手軟，要堅決予以懲處。

三是改革政績考核體系，實行綠色GDP考核。

四是推進區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，統(tǒng)一規(guī)劃、同步實施，綜合決策、綜合協(xié)調(diào)、源頭治理。五是建設(shè)生態(tài)文明，在全社會倡導(dǎo)節(jié)約、綠色、低碳的生活方式、消費方式。

第三篇：新消法亮點解讀

新《消費者權(quán)益保護法》亮點解讀

2013年10月25日，十二屆全國人大常委會第五次會議通過《關(guān)于修改<中華人民共和國消費者權(quán)益保護法>的決定》，自2014年3月15日起實施。這次對《消費者權(quán)益保護法》的修訂，是《消費者權(quán)益保護法》頒布實施20年來的首次大修，進一步強化了對消費者權(quán)益的保護，是我國消費者權(quán)益保護發(fā)展史上的一個重要的里程碑。

亮點一：實行舉證責(zé)任倒置

【法條】《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》（以下簡稱消法）第23條第3款：經(jīng)營者提供的機動車、計算機、電視機、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù)，消費者自接受商品或者服務(wù)之日起六個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵，發(fā)生爭議的，由經(jīng)營者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。

【案例】張先生在某商場促銷活動中購買了一臺迷你小冰箱，可使用兩個月后，小冰箱內(nèi)壁便出現(xiàn)了裂痕。張先生拿著發(fā)票找到商場，但商場認為小冰箱系張先生人為損壞，不同意幫張先生免費修理。張先生將商場告上了法庭，但最終因拿不出證據(jù)證明所購小冰箱存在質(zhì)量問題而被判敗訴。

【解讀】消費者要想證明某個商品是否存在瑕疵就必須拿出證據(jù)來，但因為不掌握相關(guān)技術(shù)等信息，消費者舉證往往非常困難。此次《消法》修改，將消費者“拿證據(jù)維權(quán)”轉(zhuǎn)換為經(jīng)營者“自證清白”，實行舉證責(zé)任倒置，緩解了消費者舉證難問題。根據(jù)修改后的《消法》，上述案例中，冰箱有無質(zhì)量問題，應(yīng)由商家來舉證。

亮點二：

賦予非現(xiàn)場購物消費者反悔權(quán)

【法條】《消法》第25條規(guī)定：經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品，消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由，但下列商品除外：(一)消費者定作的；(二)鮮活易腐的；(三)在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數(shù)字化商品；(四)交付的報紙、期刊。

【案例】“雙十一”購物節(jié)時，王小姐在某大型購物網(wǎng)站上看到一雙高跟鞋，款式新穎，價格也很便宜，王小姐毫不猶豫點擊了購買，并支付了貨款。收到貨后，王小姐覺得這雙高跟鞋雖然新穎，但顏色跟網(wǎng)頁上的圖片出入很大，于是便聯(lián)系上網(wǎng)店店主，要求退貨，并愿意承擔(dān)來往的運費，但遭到店主的拒絕。

【解讀】遠程購物的“非現(xiàn)場性”導(dǎo)致消費者和商家的信息極不對稱，消費者的權(quán)益容易受到侵害。此次修改的《消法》針對網(wǎng)絡(luò)等遠程購物方式賦予了消費者七天的反悔權(quán)，旨在促進買賣雙方的平等地位。根據(jù)修改后的《消法》，上述案例中的王小姐有權(quán)要求退貨。

亮點三：明確個人信息保護

【法條】《消法》第14條規(guī)定：消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時，享有其人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利，享有個人信息依法得到保護的權(quán)利；第29條規(guī)定：經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費者同意。

【案例】吳先生在某大酒店預(yù)訂了婚宴，并留了電話。可是不久，婚慶、旅游等公司的電話便接踵而至，吳先生不堪其擾。吳先生發(fā)覺，在婚禮操辦過程中，唯一留號碼的就是在訂酒席環(huán)節(jié)。于是他找到酒店，但酒店告訴他，打電話的婚慶公司都是酒店的合作方，這是酒店為方便新人而免費提供的一項增值服務(wù)，新人在這些公司可以享受到相應(yīng)的折扣優(yōu)惠。吳先生聽了后非常氣憤，但卻毫無辦法。

【解讀】個人信息被隨意泄露或買賣，消費者的正常生活受到嚴(yán)重干擾。修改后的《消法》首次將個人信息保護作為消費者權(quán)益確認下來。并且規(guī)定：經(jīng)營者侵害消費者的人格尊嚴(yán)、侵犯消費者人身自由或者侵害消費者個人信息依法得到保護的權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)停止侵害、恢復(fù)名譽、消除影響、賠禮道歉，并賠償損失。

亮點四：明確網(wǎng)購平臺責(zé)任

【法條】《消法》第44條規(guī)定：消費者通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺購買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者要求賠償。

【案例】吳女士在某大型網(wǎng)購平臺上的一家手表網(wǎng)店中購買了一款某知名進口品牌手表。實際收到貨后，吳女士發(fā)現(xiàn)自己購買的手表并非正品。于是便聯(lián)系賣家退貨，但通過網(wǎng)店中所留的電話、郵件等均無法聯(lián)系上。吳女士向網(wǎng)購平臺工作人員反映，他們在核實后表示，對方當(dāng)時提供驗證的身份證件系假冒，目前他們做的只能是將這家網(wǎng)店關(guān)閉，吳女士所遭受的損失只能自己承擔(dān)。

【解讀】網(wǎng)上購物方式同普通的購物不同，對于商家是否具備經(jīng)營資質(zhì)、信譽等情況，買家無從查證，這就需要網(wǎng)絡(luò)平臺加強審查和監(jiān)管。修改后的《消法》對網(wǎng)購平臺的責(zé)任進行了清晰定位，即網(wǎng)購平臺不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，承擔(dān)賠償責(zé)任。上述案例中，根據(jù)修改后的《消法》，吳女士有權(quán)要求網(wǎng)購平臺承擔(dān)賠償責(zé)任。

亮點五：加大懲罰性賠償力度

【法條】《消法》第55條規(guī)定：經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。

【案例】孫小姐在某超市購物時，看到一款促銷的泰國大米，原價10.5元/公斤，促銷價6.2元/公斤。孫小姐覺得挺便宜，便買了1公斤。后孫小姐又買了1公斤蘋果，蘋果原價15.5元/公斤，促銷價10.1元/公斤。結(jié)賬回家后，孫小姐發(fā)現(xiàn)超市在結(jié)賬時，均是按大米和蘋果的原價進行結(jié)算的，于是她找到超市要求賠償。

【解讀】修改后的《消法》不僅將懲罰性賠償?shù)谋稊?shù)增加為“退一賠三”，而且還對賠償?shù)淖畹蛿?shù)額進行確定。上述案例中，超市的行為構(gòu)成價格欺詐，根據(jù)修改后的《消法》，孫小姐可獲得3倍賠償，由于該數(shù)額低于500元，因此孫小姐可以獲得500元的賠償。

亮點六：擴大了三包適用范圍

【法條】《消法》第55條規(guī)定：經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的，消費者可以依照國家規(guī)定、當(dāng)事人約定退貨，或者要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù)。沒有國家規(guī)定和當(dāng)事人約定的，消費者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨；七日后符合法定解除合同條件的，消費者可以及時退貨，不符合法定解除合同條件的，可以要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù)。依照前款規(guī)定進行退貨、更換、修理的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運輸?shù)缺匾M用。

【案例】2007年10月3日，廣東省深圳市的林先生從某商場買了一臺52吋的某品牌液晶彩電?？蓻]過多久，新買的彩電屏幕就經(jīng)常出現(xiàn)故障。三番五次地修理，問題始終解決不了。林先生要求退機，可商家客服人員說同一故障三次修不好才能退機。林先生說已經(jīng)修了不止三次了，但商家客服人員說記錄單只有兩次。當(dāng)年9月，林先生家的彩電又出現(xiàn)了老問題，換了新屏后還出現(xiàn)了松動和邊框縫大的問題。林先生要求商家按購機價全額退款。

【解讀】新《消法》擴大了“三包”規(guī)定的適用范圍，大大強化了對消費者保護力度。按照修訂后《消法》，林先生有權(quán)要求退貨。

亮點七：

格式條款免除責(zé)任內(nèi)容無效

【法條】《消法》第26條規(guī)定：經(jīng)營者在經(jīng)營活動中使用格式條款的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請消費者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風(fēng)險警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等與消費者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，并按照消費者的要求予以說明。

經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費者責(zé)任等對消費者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強制交易。

格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。

【案例】某物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議中規(guī)定：“乙方(消費者)不按期繳納費用，10日后物業(yè)管理公司將對其停止服務(wù)(停水、停電)直至繳清，拖延繳納有關(guān)費用每天加收1%滯納金”；“凡違反本公約者，由物業(yè)管理公司視其情節(jié)輕重，處以人民幣50元至1000元罰款”。

【解讀】格式條款在金融、電信、供水、供電等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，具有便利交易、降低成本等優(yōu)點。但由于格式條款是經(jīng)營者按照自己單方意愿擬定的，重點必然落在維護自身利益上。一些經(jīng)營者利用其優(yōu)勢地位，在制定格式條款時只強調(diào)權(quán)利，有意識地逃避法定義務(wù)，甚至將不公平條款強加給消費者，引起消費者的強烈不滿。新《消法》對于經(jīng)營者以不公平格式條款損害消費者權(quán)益的行為進行了進一步規(guī)制。根據(jù)新《消法》的規(guī)定，物業(yè)管理協(xié)議中的上述條款屬于無效條款。

亮點八：加重發(fā)布虛假廣告責(zé)任

【法條】《消法》第45條規(guī)定：消費者因經(jīng)營者利用虛假廣告或者其他虛假宣傳方式提供商品或服務(wù),其合法權(quán)益受到損害的,可以向經(jīng)營者要求賠償。廣告經(jīng)營者、發(fā)布者發(fā)布虛假廣告的,消費者可以請求行政主管部門予以懲處。廣告經(jīng)營者、發(fā)布者不能提供經(jīng)營者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。廣告經(jīng)營者、發(fā)布者設(shè)計、制作、發(fā)布關(guān)系消費者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告,造成消費者損害的,應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。社會團體或者其他組織、個人在關(guān)系消費者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告或者其他虛假宣傳中向消費者推薦商品或者服務(wù),造成消費者損害的,應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。

【案例】2011年11月,消費者反映某電視臺晚上10點左右播出的廣告中有一款治療風(fēng)濕的奇骨膠囊,查看該產(chǎn)品,只有食準(zhǔn)字號,卻在宣傳療效功能。經(jīng)查,該廣告中的奇骨膠囊并非藥品,而屬保健品,關(guān)于治療風(fēng)濕病的療效屬虛假宣傳。

【解讀】針對虛假廣告充斥電視節(jié)目、明星代言產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊等損害消費者權(quán)益的情況,新《消法》作出了相應(yīng)規(guī)制。一是強化虛假廣告發(fā)布者的責(zé)任,二是規(guī)定虛假薦言者的責(zé)任。今后出現(xiàn)問題不僅僅可以找社會團體、組織、廣告的發(fā)布者、經(jīng)營者、廣告主,同時也可以把廣告的代言人直接納入進來,這樣的懲處更有力度。

亮點九：加大行政違法處罰力度

【法條】《消法》第56條規(guī)定：經(jīng)營者有下列情形的，除承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外,其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收非法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款,沒有違法所得的,處以五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（一）提供的商品或者服務(wù)不符合保障人身、財產(chǎn)安全要求的；

（二）在商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的；

（三）生產(chǎn)國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質(zhì)的商品的；

（四）偽造商品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，篡改生產(chǎn)日期，偽造或者冒用認證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的；

（五）銷售的商品應(yīng)當(dāng)檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫結(jié)果的；

（六）對商品或者服務(wù)作虛假或者引人誤解的宣傳的；

（七）拒絕或者拖延有關(guān)行政部門責(zé)令對缺陷商品或者服務(wù)采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施的；

（八）對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無理拒絕的；

（九）侵害消費者人格尊嚴(yán)、侵犯消費者人身自由或者侵害消費者個人信息依法得到保護的權(quán)利的；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的對損害消費者權(quán)益應(yīng)當(dāng)予以處罰的其他情形。經(jīng)營者有前款規(guī)定的情形的，除依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外,處罰機關(guān)應(yīng)當(dāng)記入信用檔案,向社會公布。

【解讀】：新《消法》規(guī)定的行政措施,有財產(chǎn)罰，還有資格罰，比如吊銷營業(yè)執(zhí)照就是撤銷資格。涉及到財產(chǎn)罰，就是剝奪利潤。除了剝奪以外，有違法所得的，還要加倍處罰。同時，除依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外，處罰機關(guān)應(yīng)當(dāng)記入信用檔案，向社會公布。這種規(guī)定將加大違法成本，起到行政處罰應(yīng)有的作用，起到震懾非法經(jīng)營行為的作用。

第四篇：新消法亮點知識解讀

新《消費者權(quán)益保護法》六大亮點

全國人大常委會第十二屆第五次會議高票通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國消費者權(quán)益保護法〉的決定》（以下簡稱《消法》），自2014年3月15日起實施。該法此次修改內(nèi)容涉及面廣，對網(wǎng)絡(luò)購物、公益訴訟、懲罰性賠償?shù)扔嘘P(guān)消費者權(quán)益保護方面的熱點問題作了明確規(guī)定。以下六大亮點：

亮點

1實行舉證責(zé)任倒置

《消法》第23條第3款：經(jīng)營者提供的機動車、計算機、電視機、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù)，消費者自接受商品或者服務(wù)之日起六個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵，發(fā)生爭議的，由經(jīng)營者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。

案例：張先生在某商場促銷活動中購買了一臺迷你小冰箱，可使用兩個月后，小冰箱內(nèi)壁便出現(xiàn)了裂痕。張先生拿著發(fā)票找到商場，但商場認為小冰箱系張先生人為損壞，不同意幫張先生免費修理。張先生無奈將商場告上了法庭，但最終因拿不出證據(jù)證明所購小冰箱存在質(zhì)量問題而被判敗訴。

解讀：“誰主張，誰舉證”是我國《民事訴訟法》規(guī)定的一般證據(jù)規(guī)則。消費者要想證明某個商品是否存在瑕疵就必須拿出證據(jù)來，但因為不掌握相關(guān)技術(shù)等信息，消費者舉證往往非常困難。此次《消法》修改，將消費者“拿證據(jù)維權(quán)”轉(zhuǎn)換為經(jīng)營者“自證清白”，實行舉證責(zé)任倒置，化解了消費者舉證難問題。根據(jù)修改后的《消法》，上述案例中，冰箱有無質(zhì)量問題，應(yīng)由商家來舉證。

該規(guī)則僅適用于機動車等耐用品和裝飾裝修等服務(wù)，且僅限于購買或者接受服務(wù)之日起六個月內(nèi)，超過六個月后，不再適用。

亮點2 賦予消費者反悔權(quán)

《消法》第25條第1款、第2款規(guī)定：經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品，消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由，但下列商品除外：(一)消費者訂做的；(二)鮮活易腐的；(三)在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數(shù)字化商品；(四)交付的報紙、期刊。除前款所列商品外，其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費者在購買時確認不宜退貨的商品，不適用無理由退貨。

案例：“雙十一”購物節(jié)時，王小姐在某大型購物網(wǎng)站上看到一雙高跟鞋，款式新穎，價格也很便宜，王小姐毫不猶豫點擊了購買，并支付了貨款。收到貨后，王小姐覺得這雙高跟鞋雖然新穎，但顏色跟網(wǎng)頁上的圖片出入很大，于是便聯(lián)系上網(wǎng)店店主，要求退貨，并愿意承擔(dān)來往的運費，但遭到店主的拒絕。解讀：近年來，網(wǎng)絡(luò)等遠程購物方式逐漸成為人們購物的主流方式之一。遠程購物的“非現(xiàn)場性”導(dǎo)致消費者和商家的信息極不對稱，因為商家可能隱瞞了商品的負面信息，但由于無法直接接觸商品，消費者可能被蒙在鼓里而遭受損失。此次修改的《消法》針對網(wǎng)絡(luò)等遠程購物方式賦予了消費者七天的反悔權(quán)，旨在促進買賣雙方的平等地位。根據(jù)修改后的《消法》，上述案例中的王小姐有權(quán)要求退貨。

反悔權(quán)僅適用網(wǎng)絡(luò)等遠程購物方式，消費者直接到商店購買的物品，不適用該條規(guī)定。另外，反悔權(quán)的期限是七日內(nèi)，且根據(jù)商品性質(zhì)不宜退貨的商品，不在此列。亮點3 明確個人信息保護

《消法》第29條規(guī)定：經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費者同意。經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息，應(yīng)當(dāng)公開其收集、使用規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。

經(jīng)營者及其工作人員對收集的消費者個人信息必須嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保信息安全，防止消費者個人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時，應(yīng)當(dāng)立即采取補救措施。

案例：吳先生在某大酒店預(yù)訂了婚宴，并留了電話?？墒遣痪?，婚慶、旅游等公司的電話便接踵而至，吳先生不堪其擾。吳先生發(fā)覺，在婚禮操辦過程中，唯一留號碼的就是在訂酒席環(huán)節(jié)。于是他找到酒店，但酒店告訴他，打電話的婚慶公司都是酒店的合作方，這是酒店為方便新人而免費提供的一項增值服務(wù)，新人在這些公司可以享受到相應(yīng)的折扣優(yōu)惠。吳先生聽了后非常氣憤，但卻“走投無門”。

解讀：個人信息被隨意泄露或買賣，消費者的正常生活受到嚴(yán)重干擾。誰都知道是商家“出賣”了消費者的個人信息，但卻沒人管也沒地方去投訴。修改后的《消法》首次將個人信息保護作為消費者權(quán)益確認下來，是消費者權(quán)益保護領(lǐng)域的一項重大突破。

雖然《消法》將消費者個人信息保護確認下來，但這一規(guī)定目前僅停留在文件上，具體操作性不強。如果個人信息被泄露，消費者如何取證、維權(quán)？相關(guān)經(jīng)營者將獲怎樣的處罰，有待進一步規(guī)定。

亮點

4消協(xié)可提公益訴訟

《消法》第37條第1款規(guī)定：消費者協(xié)會應(yīng)履行以下公益性責(zé)任：??(七)就損害消費者合法權(quán)益的行為，支持受損害的消費者提起訴訟或者依照本法提起訴訟。案例：杜先生請朋友到某餐館吃飯，結(jié)賬時，發(fā)現(xiàn)餐館多收了24元錢。杜先生詢問得知，這24元系杜先生和朋友就餐時使用的一次性餐具費用，所有顧客都收了。杜先生認為餐館這種強制性消費違法，向當(dāng)?shù)叵麉f(xié)投訴。但經(jīng)調(diào)解后，消協(xié)也表示愛莫能助，讓杜先生到法院起訴。為了24元錢到法院打官司太劃不來了，于是杜先生只得作罷。

解讀：近年來，我國不斷出現(xiàn)侵犯消費者權(quán)益的群體性消費事件，對于消費糾紛數(shù)額較小的事件，相當(dāng)多的消費者衡量維權(quán)成本后，出于各種原因不愿意維權(quán)。在諸如三鹿奶粉、問題膠囊等群體性消費事件中，消費者往往勢單力薄，舉證困難，消費維權(quán)常常陷入尷尬境地。修改后的《消法》明確了消協(xié)的訴訟主體地位，對于群體性消費事件，消費者可以請求消協(xié)提起公益訴訟。上述案例中，根據(jù)修改后的《消法》，杜先生可以請求當(dāng)?shù)氐南麉f(xié)提起公益訴訟。

亮點

5定位網(wǎng)購平臺責(zé)任

《消法》第44條規(guī)定：消費者通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺購買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者要求賠償。

案例：吳女士在某大型網(wǎng)購平臺上的一家手表網(wǎng)店中購買了一款某知名進口品牌手表。實際收到貨后，吳女士發(fā)現(xiàn)自己購買的手表并非正品。于是便聯(lián)系賣家退貨，但通過網(wǎng)店中所留的電話、郵件等均無法聯(lián)系上。吳女士向網(wǎng)購平臺工作人員反映，他們在核實后表示，對方當(dāng)時提供驗證的身份證件系假冒，目前他們做的只能是將這家網(wǎng)店關(guān)閉，對吳女士所遭受的損失，其只能自己承擔(dān)。

解讀：網(wǎng)上購物方式同普通的購物方式不同，對于商家是否具經(jīng)營資質(zhì)、信譽等情況，買家無從查證，這就需要網(wǎng)絡(luò)平臺加強審查和監(jiān)管。但另一方面，由于賣家眾多，網(wǎng)購平臺只是提供一個交易平臺，買賣自由，雙方自愿，要求網(wǎng)購平臺進行直接監(jiān)管也是不現(xiàn)實的。為此，此次修改后的 《消法》對網(wǎng)購平臺的責(zé)任進行了清晰定位，即網(wǎng)購平臺不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，承擔(dān)賠償責(zé)任。上述案例中，根據(jù)修改后的 《消法》，吳女士有權(quán)要求網(wǎng)購平臺承擔(dān)賠償責(zé)任。亮點6

加碼消費欺詐賠償

《消法》第55條規(guī)定：經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

案例：孫小姐在某超市購物時，看到一款促銷的泰國大米，原價10.5元/公斤，促銷價6.2元/公斤。孫小姐覺得挺便宜，便買了1公斤。后孫小姐又買了1公斤蘋果，蘋果原價15.5元/公斤，促銷價10.1元/公斤。結(jié)賬回家后，孫小姐發(fā)現(xiàn)超市在結(jié)賬時，均是按大米和蘋果的原價進行結(jié)算的，于是她找到超市要求賠償。

解讀：修改后的《消法》不僅將懲罰性賠償?shù)谋稊?shù)由“退一賠二”變?yōu)椤巴艘毁r三”，而且還對賠償?shù)淖畹蛿?shù)額進行確定。上述案例中，超市的行為明顯構(gòu)成價格欺詐，根據(jù)修改前《消法》，孫小姐只能要求獲得雙倍賠償即52元；而根據(jù)修改后的《消法》，孫小姐可能獲得3倍賠償即78元，由于該數(shù)額低于500元，因此孫小姐可以獲得500元的賠償。

此賠償原則僅針對經(jīng)營者存在欺詐消費者的行為。所謂欺詐消費者的行為，是指經(jīng)營者在提供商品或者服務(wù)中，采取虛假或者其他不正當(dāng)手段欺騙、誤導(dǎo)消費者，使消費者的合法權(quán)益受到損害的行為。

解讀修訂后的消費者權(quán)益保護法

經(jīng)過大修的新“消法”增加了很多新內(nèi)容，這些修改，進一步體現(xiàn)了平等善待消費者與經(jīng)營者的原則，在權(quán)益保護上更加鮮明地向消費者適度傾斜，并對網(wǎng)絡(luò)購物、權(quán)益訴訟、懲罰性賠償?shù)扔嘘P(guān)消費者權(quán)益保護方面的熱點問題作了明確規(guī)定。

“退一賠三”促進維權(quán)

消協(xié)法律顧問邱寶昌律師認為，新“消法”將消費欺詐的賠償額度增加至“三倍賠償”，目的之一就是加大對違法經(jīng)營的打擊力度。過去經(jīng)常有消費者和法律界人士指出，一些黑心商家之所以銷售假冒偽劣商品或提供有瑕疵的服務(wù)侵害消費者的合法權(quán)益，就是法律對違法經(jīng)營者的懲罰力度不夠。新“消法”將消費欺詐的賠償額度提高到“三倍賠償”，就是進一步增加違法經(jīng)營者的違法成本，對違法經(jīng)營者起到震懾作用。

虛假廣告代言明星難逃干系

近年來，借助明星作為代言人來宣傳自己的產(chǎn)品或者服務(wù)，已成為一種潮流。一位業(yè)內(nèi)人士稱，針對虛假廣告充斥電視節(jié)目、明星代言產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊等損害消費者權(quán)益的情況，新“消法”做出相應(yīng)規(guī)定：一是強化虛假廣告發(fā)布者的責(zé)任。二是規(guī)定虛假代言者的責(zé)任。社會團體或其他組織、個人在虛假廣告中向消費者推薦商品或服務(wù)，造成消費者損害的，與經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。

網(wǎng)購七天無理由退貨

新“消法”規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)、電視、郵購等方式銷售的商品，消費者可以在七日內(nèi)無理由退貨，且無需說明理由。北京的張家華法官介紹，新“消法”的一大亮點，就是賦予消費者在一定時期內(nèi)單方解除合同的權(quán)利。但消費者需要為“反悔”埋單，承擔(dān)退貨運費。按照國際慣例，這七日在業(yè)內(nèi)叫冷靜期或反悔期。為了平衡經(jīng)營者的利益，法規(guī)也限定了4種不適用無理由退貨的情形。

商家須保密消費者信息

新“消法”首次將保護消費者的個人信息確認為經(jīng)營者的一項義務(wù)。新“消法”規(guī)定，經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息，應(yīng)明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費者同意。經(jīng)營者及其工作人員對收集的消費者個人信息必須嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。新“消法”還針對現(xiàn)實中個人信息泄露、騷擾信息泛濫的情況，規(guī)定了經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息的原則，對所收集個人信息的保密義務(wù)，商業(yè)信息的發(fā)送限制等，對于保護消費者權(quán)益具有積極意義。

讓“霸王條款”霸不起來

禁止自帶酒水、物品丟失本店概不負責(zé)、商家保留最終解釋權(quán)??一直以來，合同格式條款中備受詬病的“霸王條款”屢被投訴。在今年3月15日施行的新“消法”中，明確規(guī)定了“霸王條款”無效，在維護消費者權(quán)益的同時，對個別不良商家的行為進行了規(guī)制。北京市工商局合同處一位負責(zé)人介紹，新“消法”要求經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式作出排除或者限制消費者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費者責(zé)任等對消費者不公平、不合理的規(guī)定。

職業(yè)打假進入黃金期

“細讀新‘消法’條款后，發(fā)現(xiàn)以往存在法律認定的灰色地帶——‘知假買假’今后將變得更加明朗，新‘消法’并沒有將職業(yè)打假人排除在消費者范疇之外，而是更關(guān)注是否具有接受服務(wù)或是購買商品的行為?！庇形淮蚣偃藢Ρ緢笥浾哒f。

職業(yè)打假人王海上個月曾公開表示，“今年將會大干一場，重點是食品、藥品領(lǐng)域，計劃投入200萬元，爭取掙回2000萬元”。關(guān)乎民生的食品領(lǐng)域一直是打假的重要領(lǐng)域。過期食品、標(biāo)簽是否規(guī)范、添加劑含量等食品安全問題都是他和團隊成員關(guān)注的重點。北京地區(qū)的職業(yè)打假人目前不少于三四百人，其中外地人占2/3。

強制召回首次入法

第十九條 經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在缺陷，有危及人身、財產(chǎn)安全危險的，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門報告和告知消費者，并采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。采取召回措施的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費者因商品被召回支出的必要費用。

第三十三條 有關(guān)行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)進行抽查檢驗，并及時向社會公布抽查檢驗結(jié)果。

有關(guān)行政部門發(fā)現(xiàn)并認定經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)存在缺陷，有危及人身、財產(chǎn)安全危險的，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令經(jīng)營者采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。

中國消費者協(xié)會法律與理論研究部主任陳劍說，過去，我國缺陷產(chǎn)品的召回散見于各類法律法規(guī)，缺乏完整表述，新《消法》規(guī)定召回范圍適用所有商品或者服務(wù)，并將法律位階由行政法規(guī)、規(guī)章提升至基本法律，這是個非常大的進步。

國家質(zhì)檢總局法規(guī)司法規(guī)處處長李明剛指出，與“三包”相比，召回更強調(diào)經(jīng)營者的責(zé)任。召回和“三包”有很多共同點，比如措施方面都有修、退、換。但是兩者的區(qū)別也很多，“三包”的主體是雙方民事關(guān)系要解決的，誰發(fā)動了“三包”，往往是消費者主動找經(jīng)營者。召回則反過來，是經(jīng)營者主動找消費者。

第五篇：新消法七大亮點解讀

新消法七大亮點解讀 2014年03月來源：法制周報 責(zé)任編輯：劉媛【字體：大 中 小】

03日 媛

消費者經(jīng)常會遭遇這樣的情形：剛在影樓拍完婚紗照，即刻就能接到婚慶公司打來的推銷電話；剛在某樓盤收房，立馬能收到裝修公司的短信；網(wǎng)購衣服鞋子不能試穿，收貨后發(fā)現(xiàn)尺碼不對或不合身卻遭退貨難；買了劣質(zhì)產(chǎn)品想維權(quán)卻因為送檢費過高而被迫放棄維權(quán)。

10月25日上午，十二屆全國人大常委會第五次會議表決通過了新修訂的《消費者權(quán)益保護法》(以下簡稱“新消法”)。新消法規(guī)定：消費者在七天內(nèi)有“后悔權(quán)”；禁止泄露消費者信息；由經(jīng)營者證明產(chǎn)品無瑕疵；精神損害賠償入法；遇消費欺詐獲三倍賠償?shù)取?/p>

據(jù)悉，這是自1993年全國人大常委會制定《消費者權(quán)益保護法》以來，對這部法律的首次大修改。新消法將于2014年3月15日起施行。

中國消費者協(xié)會副會長、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海表示，此次修改更加注重公平，體現(xiàn)了契約自由和契約正義同等關(guān)注，體現(xiàn)了平等善待消費者與經(jīng)營者，同時旗幟鮮明向消費者適度傾斜的立法理念。

早在5年前，第26個世界消費者權(quán)益保護日時，湖南萬和聯(lián)合律師事務(wù)所律師李健就列舉了消費者得不到消法明確保護的十件案例，并分別提出了針對性建議。

“看到新消法與我之前的建議有吻合之處，尤其是關(guān)于不足五百元的定額懲罰與之前的立法建議不偏不倚?！崩罱「锌罢媸乔Ш羧f盼始出來?！?/p>

◎新消法規(guī)定，經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品，除了特殊情況，消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由。但消費者需要為“反悔”埋單，承擔(dān)退貨運費。

◎國家工商總局副局長劉俊臣表示，新消法對于收集和使用消費者信息規(guī)定非常嚴(yán)格，“必須正當(dāng)，必須有必要，必須明示，必須經(jīng)本人同意，必須嚴(yán)格保密，必須承擔(dān)法律后果”。

◎按新消法規(guī)定，欺詐消費者的懲罰性賠償提至三倍。如果因為商品和服務(wù)存在缺陷，造成死傷的，北京地區(qū)消費者最高可獲賠210萬，上海將達240萬。

亮點一：

消費者享有七日“后悔權(quán)”

10月26日，湖南省衡陽市的許女士為自己的淘寶店開通了“七天無條件退貨”功能。

兩年前，許女士在淘寶網(wǎng)開了一家童裝店，猶豫再三，她最終沒開通7天無條件退貨功能。

“我查了一下，淘寶并沒有明確規(guī)定，7天無理由退換運費由誰出。產(chǎn)品不是買著玩的，如果到手了發(fā)現(xiàn)不喜歡就免費退，賣家豈不白白吃虧？”許女士在接受記者采訪時說，曾有一些買家要求免費退貨，否則就給差評。

如今，許女士思量再三，還是決定響應(yīng)新消法的號召。

新消法規(guī)定，經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品，除了特殊情況，消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由。但消費者需要為“反悔”埋單，承擔(dān)退貨運費。

如今，網(wǎng)絡(luò)購物已經(jīng)成為非常普遍的交易方式。據(jù)中國消費者協(xié)會公布的數(shù)據(jù)顯示，去年全國各級消費者協(xié)會共受理網(wǎng)絡(luò)購物投訴20454件，占銷售服務(wù)投訴量的52.4%。

全國人大常委會法工委民法室主任賈東明告知，新消法這一規(guī)定，是通過與一些淘寶網(wǎng)的店主面對面交流等調(diào)研后，經(jīng)過多次修改才完善的。

中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海直言，互聯(lián)網(wǎng)再大，也大不過法網(wǎng)。

“該規(guī)定與時俱進賦予了消費者后悔權(quán)，非常接地氣，有效地保護了消費者在新型消費方式消費渠道的合法權(quán)益?！焙先f和聯(lián)合律師事務(wù)所律師李健認為。

湖南金州律師事務(wù)所高級合伙人、湘潭大學(xué)法學(xué)院兼職教授陳平凡指出，按照國際慣例，七天在業(yè)內(nèi)叫冷靜期或反悔期，也就是說法律賦予消費者在適當(dāng)期間單方解除合同的權(quán)利。

亮點二：

禁止泄露消費者信息

現(xiàn)今經(jīng)常發(fā)生個人信息資料外泄、遭受不明騷擾事件。前不久，兩則新聞讓人觸目驚心：快遞公司公然出售個人信息；酒店開房記錄被泄露，客戶信息成為公共信息在網(wǎng)上瘋傳。

胡某是普通的公務(wù)員，已連續(xù)好幾個月收到莫名其妙的短信，內(nèi)容包括房產(chǎn)銷售、旅游線路、發(fā)票、黑車等信息。和胡某一樣，消費者經(jīng)常會遭遇這樣的情形，剛在影樓拍完婚紗照，就能接到婚慶公司打來的服務(wù)電話；剛在某樓盤收完房，就能收到裝修公司的客服信息。

據(jù)長沙某房地產(chǎn)置業(yè)顧問小袁告知，消費者在樓盤提供真實身份資料后，一轉(zhuǎn)身，相關(guān)商家就能信息共享。

新消法明確規(guī)定，經(jīng)營者及其工作人員對收集的消費者個人信息必須嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營者未經(jīng)消費者同意或者請求，或者消費者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。

國家工商總局副局長劉俊臣表示，新消法對于收集和使用消費者信息規(guī)定非常嚴(yán)格，“必須正當(dāng)，必須有必要，必須明示，必須經(jīng)本人同意，必須嚴(yán)格保密，必須承擔(dān)法律后果”。工商部門下一步要把個人信息保護工作作為“12315”中心單獨申訴舉報類別進行統(tǒng)計。

亮點三：

維權(quán)糾紛舉證責(zé)任倒置

維權(quán)難歷來都是消費者權(quán)益受損的“重災(zāi)區(qū)”，而在維權(quán)難中消費者反映較多的問題就是舉證難。

兩年前，李健律師代理過華碩A8筆記本電腦消費糾紛一案，“消費者早就有送檢打算，可因費用過高而被迫放棄。”

早前，根據(jù)“誰主張誰舉證”的民訴基本原則，許多消費者不得不放棄維權(quán)。

在“華碩A8”事件中，因銷售方各不同，依現(xiàn)行消法，消費者只能各自以不同的直接銷售方為被告，集體訴訟的設(shè)想因為被告主體不同而流產(chǎn)。僅能單兵作戰(zhàn)，難以平攤成本，整合資源。李健建議，“授予消費者對生產(chǎn)者直接訴權(quán)?！?/p>

新消法規(guī)定，對于耐用商品或者裝飾裝修的服務(wù)，消費者自接受商品或者服務(wù)之日起六個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵，發(fā)生爭議的，由經(jīng)營者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。

李健分析指出，新法舉證責(zé)任倒置考慮了消費者現(xiàn)實維權(quán)的窘境：要維權(quán)就得通過司法訴訟解決，而法院進行裁決的重要依據(jù)又是依靠產(chǎn)品質(zhì)量鑒定書，但產(chǎn)品質(zhì)量鑒定的舉證方又得先預(yù)交一筆不少的費用，費心勞神，因此很多維權(quán)也就因需要鑒定而卻步。因此舉證責(zé)任倒置能有效掃除消費者維權(quán)的疑慮，實現(xiàn)了真正的公平。

亮點四：

精神損害賠償入法

張小姐購買了一瓶洗發(fā)水懷疑是假冒偽劣產(chǎn)品，于是找到商家，商家不予承認，她氣憤之余想去消協(xié)、工商部門投訴，甚至計劃訴諸法律。可一咨詢律師，勝訴的話也只是贏得35元的雙倍賠償70元。如果敗訴，律師費用誰承擔(dān)？考慮再三，張小姐最終選擇放棄。

李健分析，大多的生活消費多為小額消費，即使出現(xiàn)消費欺詐，多數(shù)消費者都因為覺得可期望的維權(quán)收益太小，而付出的成本太高，因此而在成本與收益的權(quán)衡中止步。這樣一來，更加助長了不法商家氣焰。

按新消法規(guī)定，欺詐消費者的懲罰性賠償從“退一賠一”提至“退一賠三”。如果因為商品和服務(wù)存在缺陷，造成死傷的，北京地區(qū)消費者最高可獲賠210萬，上海將達240萬。

陳平凡認為，作為一部保護消費者權(quán)益的法律，消費者最為關(guān)心的是新消法能夠在多大程度上幫助自己維權(quán)。面對現(xiàn)實的成本與收益考量，法律應(yīng)當(dāng)要有足夠威懾力的懲罰性賠償條款來支持消費者將維權(quán)進行到底。否則，消費者手里沒了利器，商家就不會真正尊重消費者，消費者也不可能成為真正的“上帝”。

此外，這次新消法中，首次增加了精神損害賠償，引起了各界關(guān)注。

“精神損害賠償是中國法律向前邁進的一個標(biāo)志?！眲⒖『＝淌谡f。

亮點五：

消協(xié)可提起公益訴訟

新消法對于消費者協(xié)會的身份、職能等方面也進行了修改。中國消費者協(xié)會和在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消費者協(xié)會可針對“侵害眾多消費者合法權(quán)益”的行為提起公益訴訟。

得知新消法的出臺，湖南消費者委員會秘書長李鏡亮異常欣喜，他指出，新消法中確立公益訴訟條款，使我國公益訴訟制度又邁出了一大步。向消費者協(xié)會投訴、提起民事訴訟是消費者維護自身權(quán)益的兩個重要途徑，因為有特定的受侵害的主體。而公益訴訟所針對的糾紛是比較特別的，涉及到眾多且不特定的消費者權(quán)益，例如不公平、不合理的霸王條款、虛假廣告和虛假宣傳，侵害的就是眾多且不特定的消費者的利益，消委可以提起公益訴訟。

“消費者權(quán)益受到侵害后，公益訴訟可以作為一種救濟的補充途徑。消費者勢單力薄，訴訟過程曲折艱難，‘贏了官司輸了錢’的結(jié)局讓不少人望而卻步?！标惼椒猜蓭熣J為，消費公益訴訟還應(yīng)進一步擴張原告資格、明確訴訟范圍、規(guī)范訴訟中消費者與消協(xié)之間的權(quán)利義務(wù)、對消協(xié)在訴訟中處分實體和程序權(quán)利的能力予以一定限制，才能使消費公益訴訟真正成為消費者維權(quán)的綠色通道。

亮點六：

銷售假冒產(chǎn)品進入信用檔案

假冒偽劣產(chǎn)品或不合格的服務(wù)，這是在交易中消費者經(jīng)常遇到的，而在維權(quán)時最常遭遇的就是店家指著告示或者宣傳單上一行小字“最終解釋權(quán)歸店家所有”以推卸責(zé)任，消費者對此啞口無言。

新消法明文規(guī)定，“黑店家”將上黑榜公諸于眾。這樣不僅影響了這些店家在市場上的口碑，還給其在未來辦理一些手續(xù)的時候設(shè)置了限制，像個人信用記錄一樣如影隨形。

長沙市工商局合同處副處長湯煒表示，霸王條款屢禁不止，例如“本店擁有最終解釋權(quán)”“貨物出門概不退還”等。

新消法規(guī)定，經(jīng)營者不得以格式條款、通知、說明、店堂告示等方式，作出排除或限制消費者權(quán)利、減輕和減免經(jīng)營者責(zé)任、加重消費者責(zé)任等對消費者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款借助技術(shù)手段強行交易。

新消法明確，格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。

亮點七：

違法廣告代言人負連帶責(zé)任 近年，名人代言問題產(chǎn)品、虛假廣告屢被曝光。今年9月，臺灣著名藝人小S因代言的“胖達人”面包含添加劑的事件被曝光。

新消法規(guī)定，社會團體或者其他組織、個人在關(guān)系消費者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告或者其他虛假宣傳中向消費者推薦商品或者服務(wù)，造成消費者損害的，應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。

李健認為，新消法覆蓋到了社會的每個角落，“完善法律后，關(guān)鍵要看執(zhí)行，消費者要注意保存相關(guān)資料、證據(jù)，便于維權(quán)之用。”