第一篇:行政執(zhí)法類公務員管理規(guī)定(試行)-2016年新實施公務員法
國家公務員考試網(wǎng)(004km.cn)及公考網(wǎng)?!皩W寶云課堂”由學寶教育運營
行政執(zhí)法類公務員管理規(guī)定(試行)
第一章總則
第一條為了完善公務員職位分類,建立符合行政執(zhí)法類公務員特點的管理制度,提高管理效能和科學化水平,建設高素質(zhì)公務員隊伍,根據(jù)公務員法及有關法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱行政執(zhí)法類公務員,是指依照法律、法規(guī)對行政相對人直接履行行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法職責的公務員,其職責具有執(zhí)行性、強制性。
第三條行政執(zhí)法類公務員的管理,堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持注重實績、群眾公認,堅持監(jiān)督約束與激勵保障并重,注重提高執(zhí)法效能。
行政執(zhí)法類公務員的管理,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,依照法定的權限、條件、標準和程序進行。
第四條行政執(zhí)法類公務員應當模范遵守憲法和法律,按照規(guī)定的權限和程序認真履行職責,堅持依法行政,做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
第五條中央公務員主管部門負責全國行政執(zhí)法類公務員的綜合管理工作??h級以上地方各級公務員主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)行政執(zhí)法類公務員的綜合管理工作。上級公務員主管部門指導下級公務員主管部門的行政執(zhí)法類公務員管理工作。各級公務員主管部門指導同級機關的行政執(zhí)法類公務員管理工作。
第二章職位設置
第六條行政執(zhí)法類公務員職位根據(jù)工作性質(zhì)、執(zhí)法職能和管理需要,在以行政執(zhí)法工作為主要職責的機關或者內(nèi)設機構設置。
行政執(zhí)法類公務員職位設置范圍由中央公務員主管部門確定。
第七條機關依照職能、國家行政編制和中央公務員主管部門確定的職位設置范圍等,制定本機關行政執(zhí)法類公務員職位設置方案,并確定職位的具體工作職責和任職資格條件。
第八條中央和國家機關直屬機構行政執(zhí)法類公務員職位設置方案,報中央公務員主管部門審批;省級以下機關及其直屬機構行政執(zhí)法類公務員職位設置方案,由省級公務員主管部門審批后報中央公務員主管部門備案。
第三章職務與級別
第九條行政執(zhí)法類公務員按照行政執(zhí)法類公務員職務序列進行管理。
行政執(zhí)法類公務員職務,分為十一個層次。通用職務名稱由高至低依次為:督辦、一級高級主辦、二級高級主辦、三級高級主辦、四級高級主辦、一級主辦、二級主辦、三級主辦、四級主辦、一級行政執(zhí)法員、二級行政執(zhí)法員。
具體職務名稱由中央公務員主管部門以通用職務名稱為基礎確定。第十條行政執(zhí)法類公務員職務與級別的對應關系是:
(一)督辦:十五級至十級;
(二)一級高級主辦:十七級至十一級;
(三)二級高級主辦:十八級至十二級;
(四)三級高級主辦:十九級至十三級; 國家公務員考試網(wǎng)(004km.cn)及公考網(wǎng)校“學寶云課堂”由學寶教育運營
(五)四級高級主辦:二十級至十四級;
(六)一級主辦:二十一級至十五級;
(七)二級主辦:二十二級至十六級;
(八)三級主辦:二十三級至十七級;
(九)四級主辦:二十四級至十八級;
(十)一級行政執(zhí)法員:二十六級至十八級;
(十一)二級行政執(zhí)法員:二十七級至十九級。
第十一條行政執(zhí)法類公務員職務職數(shù)一般應當按照行政執(zhí)法類公務員職位數(shù)量的一定比例核定,具體辦法由中央公務員主管部門另行規(guī)定。
第四章職務任免與升降
第十二條行政執(zhí)法類公務員職務任免與升降工作,由各級黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權限,依照法定的條件和程序進行。
第十三條行政執(zhí)法類公務員任職,應當按照行政執(zhí)法類公務員職務序列,在規(guī)定的職位設置范圍和職數(shù)內(nèi)進行。
第十四條行政執(zhí)法類公務員晉升職務,應當具備擬任職務所要求的思想政治素質(zhì)、工作能力、文化程度、任職年限和任職經(jīng)歷等方面的基本條件,并在規(guī)定任職年限內(nèi)的年度考核結果均為稱職以上等次。
晉升行政執(zhí)法類公務員職務的任職年限,由中央公務員主管部門另行規(guī)定。
第十五條行政執(zhí)法類公務員在年度考核中被確定為不稱職的,按照有關規(guī)定降低一個職務層次任職。
第十六條行政執(zhí)法類公務員轉(zhuǎn)任其他職位類別職務的,應當予以免職。
第十七條試用期滿考核合格的新錄用行政執(zhí)法類公務員,應當按照規(guī)定在一級主辦以下職務層次范圍內(nèi)任職定級。
第五章管理與監(jiān)督
第十八條一級主辦以下職務層次行政執(zhí)法類公務員的錄用,應當采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法。
考試內(nèi)容根據(jù)行政執(zhí)法類公務員應當具備的思想政治素質(zhì)、法律知識、工作能力和不同職位要求分類分級設置。
第十九條行政執(zhí)法類公務員的考核,以職位職責和所承擔的行政執(zhí)法工作為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核履行行政執(zhí)法職責、完成行政執(zhí)法工作的情況,必要時可聽取行政相對人的意見。
第二十條行政執(zhí)法類公務員應當接受初任培訓、專門業(yè)務培訓、在職培訓,培訓內(nèi)容側重職業(yè)道德、工作所必需的法律知識、執(zhí)法技能和應對突發(fā)事件能力等。
第二十一條行政執(zhí)法類公務員交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉。行政執(zhí)法類公務員在同一職位工作時間較長的,應當交流。
第二十二條國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體的工作人員,可以按照公務員調(diào)任有關規(guī)定調(diào)入機關,擔任四級高級主辦以上職務。
第二十三條行政執(zhí)法類公務員轉(zhuǎn)任,一般在行政執(zhí)法類公務員職位范圍內(nèi)進行。因工作 國家公務員考試網(wǎng)(004km.cn)及公考網(wǎng)?!皩W寶云課堂”由學寶教育運營
需要,也可以在不同職位類別之間進行。
行政執(zhí)法類公務員轉(zhuǎn)任其他職位類別職務的,一般應當在行政執(zhí)法類公務員職位工作滿五年,并按照干部管理權限,綜合考慮其任職經(jīng)歷、工作經(jīng)歷等條件,比照確定職務層次。
其他職位類別公務員轉(zhuǎn)任行政執(zhí)法類公務員職務的,應當具備擬轉(zhuǎn)任職務所要求的條件。第二十四條行政執(zhí)法類公務員執(zhí)行國家規(guī)定的工資和津貼補貼政策。
第二十五條機關應當加強對行政執(zhí)法類公務員的監(jiān)督,全面落實行政執(zhí)法責任制。行政執(zhí)法類公務員在履行職責中有違紀違法行為以及違反機關的決定和命令的,依照有關規(guī)定給予批評教育、組織處理或者紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條行政執(zhí)法類公務員在執(zhí)行公務中有應當回避情形的,本人應當申請回避,行政相對人可以提出回避申請,主管領導可以提出回避要求,由所在機關作出回避決定。
第二十七條對有下列情形的,由縣級以上領導機關或者公務員主管部門按照管理權限,區(qū)別不同情況,分別予以責令糾正或者宣布無效;對負有責任的領導人員和直接責任人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)擅自擴大行政執(zhí)法類公務員職位設置范圍的;
(二)超職數(shù)設置行政執(zhí)法類公務員職務的;
(三)隨意放寬任職資格條件的;
(四)違反規(guī)定的條件和程序進行錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任的;
(五)違反國家規(guī)定,更改行政執(zhí)法類公務員工資、福利、保險待遇標準的;
(六)違反本規(guī)定的其他行為。
第六章附則
第二十八條擔任領導職務的行政執(zhí)法類公務員,法律、法規(guī)對其選拔任用、管理監(jiān)督等另有規(guī)定的,按照有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條行政執(zhí)法類公務員的管理,本規(guī)定未作規(guī)定的,按照公務員法及其配套法規(guī)執(zhí)行。
第三十條參照公務員法管理的事業(yè)單位中從事行政執(zhí)法工作的工作人員,經(jīng)省級以上公務員主管部門批準,參照本規(guī)定進行管理。
第三十一條本規(guī)定由中共中央組織部、人力資源社會保障部和國家公務員局負責解釋。第三十二條本規(guī)定自2016年7月8日起施行。
第二篇:《》專業(yè)技術類公務員管理規(guī)定(試行)》和《行政執(zhí)法類公務員管理規(guī)定(試行)》及其對應的行政級別
《專業(yè)技術類公務員管理規(guī)定(試行)》和《行政執(zhí)法類公務員管理規(guī)定(試行)》及其對應的行政級別
新華社北京7月14日電近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《專業(yè)技術類公務員管理規(guī)定(試行)》和《行政執(zhí)法類公務員管理規(guī)定(試行)》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹執(zhí)行。
《專業(yè)技術類公務員管理規(guī)定(試行)》全文如下。
第一章 總 則
第一條 為了完善公務員職位分類,建立符合專業(yè)技術類公務員特點的管理制度,提高管理效能和科學化水平,建設高素質(zhì)專業(yè)化公務員隊伍,根據(jù)公務員法及有關法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱專業(yè)技術類公務員,是指專門從事專業(yè)技術工作,為機關履行職責提供技術支持和保障的公務員,其職責具有強技術性、低替代性。
第三條 專業(yè)技術類公務員的管理,堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持注重實績、業(yè)內(nèi)認可,堅持分渠道發(fā)展、專業(yè)化建設,堅持監(jiān)督約束與激勵保障并重。
專業(yè)技術類公務員的管理,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,依照法定的權限、條件、標準和程序進行。
第四條 中央公務員主管部門負責全國專業(yè)技術類公務員的綜合管理工作??h級以上地方各級公務員主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)專業(yè)技術類公務員的綜合管理工作。上級公務員主管部門指導下級公務員主管部門的專業(yè)技術類公務員管理工作。各級公務員主管部門指導同級機關的專業(yè)技術類公務員管理工作。
第二章 職位設置
第五條 專業(yè)技術類公務員職位根據(jù)工作性質(zhì)、專業(yè)特點和管理需要,在以專業(yè)技術工作為主要職責的機關內(nèi)設機構或者崗位設置。
專業(yè)技術類公務員職位設置范圍由中央公務員主管部門確定。
第六條 機關依照職能、國家行政編制和中央公務員主管部門確定的職位設置范圍等,制定本機關專業(yè)技術類公務員職位設置方案,并確定職位的具體工作職責和任職資格條件。
第七條 中央和國家機關及其直屬機構專業(yè)技術類公務員職位設置方案,報中央公務員主管部門審批;省級以下機關及其直屬機構專業(yè)技術類公務員職位設置方案,由省級公務員主管部門審批后報中央公務員主管部門備案。
第三章
職務與級別
第八條
專業(yè)技術類公務員按照專業(yè)技術類公務員職務序列進行管理。
專業(yè)技術類公務員職務,分為十一個層次。通用職務名稱由高至低依次為:一級總監(jiān)、二級總監(jiān)、一級高級主管、二級高級主管、三級高級主管、四級高級主管、一級主管、二級主管、三級主管、四級主管、專業(yè)技術員。
具體職務名稱由中央公務員主管部門以通用職務名稱為基礎確定。
第九條
專業(yè)技術類公務員職務與級別的對應關系是:
(一)一級總監(jiān):十三級至八級; 副處、正處、副廳
(二)二級總監(jiān):十五級至十級; 副處、正處
(三)一級高級主管:十七級至十一級; 正科、副處、正處
(四)二級高級主管:十八級至十二級; 正科、副處、正處
(五)三級高級主管:十九級至十三級; 副科、正科、副處
(六)四級高級主管:二十級至十四級; 副科、正科、副處
(七)一級主管:二十一級至十五級; 副科、正科、副處
(八)二級主管:二十二級至十六級; 科員、副科、正科
(九)三級主管:二十三級至十七級; 科員、副科、正科
(十)四級主管:二十四級至十八級; 科員、副科、正科
(十一)專業(yè)技術員:二十六級至十八級。辦事員、科員、副科、正科
第十條
專業(yè)技術類公務員職務職數(shù)一般應當按照專業(yè)技術類公務員職位數(shù)量的一定比例核定,具體辦法由中央公務員主管部門另行規(guī)定。
第四章
職務任免與升降
第十一條
專業(yè)技術類公務員職務任免與升降工作,由各級黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權限,依照法定的條件和程序進行。
第十二條
專業(yè)技術類公務員任職,應當具備相應的專業(yè)技術任職資格,符合擬任職務所要求的其他條件,按照專業(yè)技術類公務員職務序列,在規(guī)定的職位設置范圍和職數(shù)內(nèi)進行。
第十三條
專業(yè)技術任職資格由高至低依次為高級、中級、初級。高級包括正高級和副高級。
任一級、二級總監(jiān)和一級高級主管,應當具備正高級專業(yè)技術任職資格;任二級、三級、四級高級主管,應當具備副高級以上專業(yè)技術任職資格;任一級、二級主管,應當具備中級以上專業(yè)技術任職資格;任三級、四級主管和專業(yè)技術員,應當具備初級以上專業(yè)技術任職資格。
專業(yè)技術任職資格評定辦法由中央公務員主管部門另行規(guī)定。
第十四條
專業(yè)技術類公務員晉升職務,應當具備擬任職務所要求的思想政治素質(zhì)、工作能力、文化程度、專業(yè)技術任職資格、任職年限和任職經(jīng)歷等方面的基本條件,并在規(guī)定任職年限內(nèi)的考核結果均為稱職以上等次。
晉升專業(yè)技術類公務員職務的任職年限,由中央公務員主管部門另行規(guī)定。
第十五條
專業(yè)技術類公務員在考核中被確定為不稱職的,按照有關規(guī)定降低一個職務層次任職。
第十六條
專業(yè)技術類公務員轉(zhuǎn)任其他職位類別職務或者專業(yè)技術任職資格被取消的,應當予以免職。
第十七條
試用期滿考核合格并取得相應專業(yè)技術任職資格的新錄用專業(yè)技術類公務員,應當按照規(guī)定在一級主管以下職務層次范圍內(nèi)任職定級。
第五章
管理與監(jiān)督
第十八條
一級主管以下職務層次專業(yè)技術類公務員的錄用,應當采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法。
考試內(nèi)容根據(jù)專業(yè)技術類公務員應當具備的思想政治素質(zhì)、專業(yè)能力和不同職位要求設置,重點考察報考者的專業(yè)技術基礎知識和運用專業(yè)技術處理實際問題的能力。
因?qū)I(yè)特殊難以形成競爭的專業(yè)技術類公務員職位,可以采用其他測評辦法錄用公務員。
第十九條
根據(jù)工作需要,機關可以按照公務員聘任有關規(guī)定,對部分專業(yè)技術類公務員職位實行聘任制。
第二十條
專業(yè)技術類公務員的考核,以職位職責和所承擔的專業(yè)技術工作為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績??己私Y果作為專業(yè)技術任職資格評定的重要依據(jù)。
第二十一條
專業(yè)技術類公務員應當接受初任培訓、專門業(yè)務培訓、在職培訓,培訓內(nèi)容側重工作所必需的專業(yè)技術知識和技能等。
專業(yè)技術類公務員應當按照繼續(xù)教育的要求和知識更新的需要,接受專業(yè)技術培訓。
第二十二條
國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事專業(yè)技術工作、擔任副高級專業(yè)技術職務兩年以上或者已擔任正高級專業(yè)技術職務的人員,可以按照公務員調(diào)任有關規(guī)定調(diào)入機關,并根據(jù)認定的專業(yè)技術任職資格擔任四級高級主管以上職務。
第二十三條
專業(yè)技術類公務員轉(zhuǎn)任,一般在專業(yè)技術類公務員職位范圍內(nèi)進行。因工作需要,也可以在不同職位類別之間進行。
專業(yè)技術類公務員在專業(yè)技術類公務員職位范圍內(nèi)轉(zhuǎn)任的,一般轉(zhuǎn)任相同專業(yè)的職位。因工作需要,也可以轉(zhuǎn)任到相關、相近專業(yè)的職位。
對因工作需要轉(zhuǎn)任其他職位類別公務員的,一般應當在專業(yè)技術類公務員職位工作滿五年,并按照干部管理權限,綜合考慮其任職經(jīng)歷、工作經(jīng)歷等條件,比照確定職務層次。
其他職位類別公務員轉(zhuǎn)任專業(yè)技術類公務員職務的,應當具備擬轉(zhuǎn)任職務所要求的專業(yè)技術任職資格等條件。
第二十四條
專業(yè)技術類公務員實行國家統(tǒng)一的職務與級別相結合的工資制度,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行體現(xiàn)工作職責特點的津貼補貼政策。
第二十五條
國家鼓勵專業(yè)技術類公務員在工作中進行發(fā)明創(chuàng)造,對取得顯著經(jīng)濟效益或者社會效益的給予獎勵。
作出杰出貢獻的,可以納入國務院和地方政府特殊津貼的評定范圍。
符合條件的專業(yè)技術類公務員,經(jīng)批準可以參加中央和地方各級重大人才工程和科研項目評選。
第二十六條
專業(yè)技術類公務員在履行職責中有弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊等違紀違法行為的,依照有關規(guī)定給予批評教育、組織處理或者紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條
對有下列情形的,由縣級以上領導機關或者公務員主管部門按照管理權限,區(qū)別不同情況,分別予以責令糾正或者宣布無效;對負有責任的領導人員和直接責任人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)擅自擴大專業(yè)技術類公務員職位設置范圍的;
(二)超職數(shù)設置專業(yè)技術類公務員職務的;
(三)隨意放寬任職資格條件或者改變專業(yè)技術任職資格評定標準的;
(四)違反規(guī)定的條件和程序進行錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任和聘任的;
(五)違反國家規(guī)定,更改專業(yè)技術類公務員工資、福利、保險待遇標準的;
(六)違反本規(guī)定的其他行為。
第六章
附 則
第二十八條
擔任領導職務的專業(yè)技術類公務員,法律、法規(guī)對其選拔任用、管理監(jiān)督等另有規(guī)定的,按照有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條
專業(yè)技術類公務員的管理,本規(guī)定未作規(guī)定的,按照公務員法及其配套法規(guī)執(zhí)行。
第三十條
參照公務員法管理的機關(單位)中從事專業(yè)技術工作的工作人員,經(jīng)省級以上公務員主管部門批準,參照本規(guī)定進行管理。
第三十一條
本規(guī)定由中共中央組織部、人力資源社會保障部和國家公務員局負責解釋。
第三十二條
本規(guī)定自2016年7月8日起施行。
《行政執(zhí)法類公務員管理規(guī)定(試行)》全文如下。
第一章
總 則
第一條
為了完善公務員職位分類,建立符合行政執(zhí)法類公務員特點的管理制度,提高管理效能和科學化水平,建設高素質(zhì)公務員隊伍,根據(jù)公務員法及有關法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定所稱行政執(zhí)法類公務員,是指依照法律、法規(guī)對行政相對人直接履行行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法職責的公務員,其職責具有執(zhí)行性、強制性。
第三條
行政執(zhí)法類公務員的管理,堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持注重實績、群眾公認,堅持監(jiān)督約束與激勵保障并重,注重提高執(zhí)法效能。
行政執(zhí)法類公務員的管理,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,依照法定的權限、條件、標準和程序進行。
第四條
行政執(zhí)法類公務員應當模范遵守憲法和法律,按照規(guī)定的權限和程序認真履行職責,堅持依法行政,做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
第五條
中央公務員主管部門負責全國行政執(zhí)法類公務員的綜合管理工作??h級以上地方各級公務員主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)行政執(zhí)法類公務員的綜合管理工作。上級公務員主管部門指導下級公務員主管部門的行政執(zhí)法類公務員管理工作。各級公務員主管部門指導同級機關的行政執(zhí)法類公務員管理工作。
第二章
職位設置
第六條
行政執(zhí)法類公務員職位根據(jù)工作性質(zhì)、執(zhí)法職能和管理需要,在以行政執(zhí)法工作為主要職責的機關或者內(nèi)設機構設置。
行政執(zhí)法類公務員職位設置范圍由中央公務員主管部門確定。
第七條
機關依照職能、國家行政編制和中央公務員主管部門確定的職位設置范圍等,制定本機關行政執(zhí)法類公務員職位設置方案,并確定職位的具體工作職責和任職資格條件。
第八條
中央和國家機關直屬機構行政執(zhí)法類公務員職位設置方案,報中央公務員主管部門審批;省級以下機關及其直屬機構行政執(zhí)法類公務員職位設置方案,由省級公務員主管部門審批后報中央公務員主管部門備案。
第三章
職務與級別
第九條
行政執(zhí)法類公務員按照行政執(zhí)法類公務員職務序列進行管理。
行政執(zhí)法類公務員職務,分為十一個層次。通用職務名稱由高至低依次為:督辦、一級高級主辦、二級高級主辦、三級高級主辦、四級高級主辦、一級主辦、二級主辦、三級主辦、四級主辦、一級行政執(zhí)法員、二級行政執(zhí)法員。
具體職務名稱由中央公務員主管部門以通用職務名稱為基礎確定。
第十條
行政執(zhí)法類公務員職務與級別的對應關系是:
(一)督辦:十五級至十級; 副處、正處
(二)一級高級主辦:十七級至十一級; 正科、副處、正處
(三)二級高級主辦:十八級至十二級; 正科、副處、正處
(四)三級高級主辦:十九級至十三級; 副科、正科、副處
(五)四級高級主辦:二十級至十四級; 副科、正科、副處
(六)一級主辦:二十一級至十五級; 副科、正科、副處
(七)二級主辦:二十二級至十六級; 科員、副科、正科
(八)三級主辦:二十三級至十七級; 科員、副科、正科
(九)四級主辦:二十四級至十八級; 科員、副科、正科
(十)一級行政執(zhí)法員:二十六級至十八級; 辦事員、科員、副科、正科
(十一)二級行政執(zhí)法員:二十七級至十九級。辦事員、科員、副科
第十一條
行政執(zhí)法類公務員職務職數(shù)一般應當按照行政執(zhí)法類公務員職位數(shù)量的一定比例核定,具體辦法由中央公務員主管部門另行規(guī)定。
第四章
職務任免與升降
第十二條
行政執(zhí)法類公務員職務任免與升降工作,由各級黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權限,依照法定的條件和程序進行。
第十三條
行政執(zhí)法類公務員任職,應當按照行政執(zhí)法類公務員職務序列,在規(guī)定的職位設置范圍和職數(shù)內(nèi)進行。
第十四條
行政執(zhí)法類公務員晉升職務,應當具備擬任職務所要求的思想政治素質(zhì)、工作能力、文化程度、任職年限和任職經(jīng)歷等方面的基本條件,并在規(guī)定任職年限內(nèi)的考核結果均為稱職以上等次。
晉升行政執(zhí)法類公務員職務的任職年限,由中央公務員主管部門另行規(guī)定。
第十五條
行政執(zhí)法類公務員在考核中被確定為不稱職的,按照有關規(guī)定降低一個職務層次任職。
第十六條
行政執(zhí)法類公務員轉(zhuǎn)任其他職位類別職務的,應當予以免職。
第十七條
試用期滿考核合格的新錄用行政執(zhí)法類公務員,應當按照規(guī)定在一級主辦以下職務層次范圍內(nèi)任職定級。
第五章
管理與監(jiān)督
第十八條
一級主辦以下職務層次行政執(zhí)法類公務員的錄用,應當采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法。
考試內(nèi)容根據(jù)行政執(zhí)法類公務員應當具備的思想政治素質(zhì)、法律知識、工作能力和不同職位要求分類分級設置。
第十九條
行政執(zhí)法類公務員的考核,以職位職責和所承擔的行政執(zhí)法工作為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核履行行政執(zhí)法職責、完成行政執(zhí)法工作的情況,必要時可聽取行政相對人的意見。
第二十條
行政執(zhí)法類公務員應當接受初任培訓、專門業(yè)務培訓、在職培訓,培訓內(nèi)容側重職業(yè)道德、工作所必需的法律知識、執(zhí)法技能和應對突發(fā)事件能力等。
第二十一條
行政執(zhí)法類公務員交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉。
行政執(zhí)法類公務員在同一職位工作時間較長的,應當交流。
第二十二條
國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體的工作人員,可以按照公務員調(diào)任有關規(guī)定調(diào)入機關,擔任四級高級主辦以上職務。
第二十三條
行政執(zhí)法類公務員轉(zhuǎn)任,一般在行政執(zhí)法類公務員職位范圍內(nèi)進行。因工作需要,也可以在不同職位類別之間進行。
行政執(zhí)法類公務員轉(zhuǎn)任其他職位類別職務的,一般應當在行政執(zhí)法類公務員職位工作滿五年,并按照干部管理權限,綜合考慮其任職經(jīng)歷、工作經(jīng)歷等條件,比照確定職務層次。
其他職位類別公務員轉(zhuǎn)任行政執(zhí)法類公務員職務的,應當具備擬轉(zhuǎn)任職務所要求的條件。
第二十四條
行政執(zhí)法類公務員執(zhí)行國家規(guī)定的工資和津貼補貼政策。
第二十五條
機關應當加強對行政執(zhí)法類公務員的監(jiān)督,全面落實行政執(zhí)法責任制。
行政執(zhí)法類公務員在履行職責中有違紀違法行為以及違反機關的決定和命令的,依照有關規(guī)定給予批評教育、組織處理或者紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條
行政執(zhí)法類公務員在執(zhí)行公務中有應當回避情形的,本人應當申請回避,行政相對人可以提出回避申請,主管領導可以提出回避要求,由所在機關作出回避決定。
第二十七條
對有下列情形的,由縣級以上領導機關或者公務員主管部門按照管理權限,區(qū)別不同情況,分別予以責令糾正或者宣布無效;對負有責任的領導人員和直接責任人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)擅自擴大行政執(zhí)法類公務員職位設置范圍的;
(二)超職數(shù)設置行政執(zhí)法類公務員職務的;
(三)隨意放寬任職資格條件的;
(四)違反規(guī)定的條件和程序進行錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任的;
(五)違反國家規(guī)定,更改行政執(zhí)法類公務員工資、福利、保險待遇標準的;
(六)違反本規(guī)定的其他行為。
第六章
附 則
第二十八條
擔任領導職務的行政執(zhí)法類公務員,法律、法規(guī)對其選拔任用、管理監(jiān)督等另有規(guī)定的,按照有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條
行政執(zhí)法類公務員的管理,本規(guī)定未作規(guī)定的,按照公務員法及其配套法規(guī)執(zhí)行。
第三十條
參照公務員法管理的事業(yè)單位中從事行政執(zhí)法工作的工作人員,經(jīng)省級以上公務員主管部門批準,參照本規(guī)定進行管理。
第三十一條
本規(guī)定由中共中央組織部、人力資源社會保障部和國家公務員局負責解釋。
第三十二條
本規(guī)定自2016年7月8日起施行。
《 人民日報 》(2016年07月15日 01 版)
第三篇:專業(yè)技術類公務員管理規(guī)定(試行)(范文)
【發(fā)布單位】中共中央辦公廳 國務院辦公廳 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】2016-07-14 【生效日期】2016-07-08 【失效日期】
【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國政府網(wǎng)
專業(yè)技術類公務員管理規(guī)定(試行)
第一章 總則
第一條 為了完善公務員職位分類,建立符合專業(yè)技術類公務員特點的管理制度,提高管理效能和科學化水平,建設高素質(zhì)專業(yè)化公務員隊伍,根據(jù)公務員法及有關法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱專業(yè)技術類公務員,是指專門從事專業(yè)技術工作,為機關履行職責提供技術支持和保障的公務員,其職責具有強技術性、低替代性。
第三條 專業(yè)技術類公務員的管理,堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持注重實績、業(yè)內(nèi)認可,堅持分渠道發(fā)展、專業(yè)化建設,堅持監(jiān)督約束與激勵保障并重。
專業(yè)技術類公務員的管理,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,依照法定的權限、條件、標準和程序進行。
第四條 中央公務員主管部門負責全國專業(yè)技術類公務員的綜合管理工作??h級以上地方各級公務員主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)專業(yè)技術類公務員的綜合管理工作。上級公務員主管部門指導下級公務員主管部門的專業(yè)技術類公務員管理工作。各級公務員主管部門指導同級機關的專業(yè)技術類公務員管理工作。第二章 職位設置
第五條 專業(yè)技術類公務員職位根據(jù)工作性質(zhì)、專業(yè)特點和管理需要,在以專業(yè)技術工作為主要職責的機關內(nèi)設機構或者崗位設置。
專業(yè)技術類公務員職位設置范圍由中央公務員主管部門確定。
第六條 機關依照職能、國家行政編制和中央公務員主管部門確定的職位設置范圍等,制定本機關專業(yè)技術類公務員職位設置方案,并確定職位的具體工作職責和任職資格條件。
第七條 中央和國家機關及其直屬機構專業(yè)技術類公務員職位設置方案,報中央公務員主管部門審批;省級以下機關及其直屬機構專業(yè)技術類公務員職位設置方案,由省級公務員主管部門審批后報中央公務員主管部門備案。第三章 職務與級別
第八條 專業(yè)技術類公務員按照專業(yè)技術類公務員職務序列進行管理。
專業(yè)技術類公務員職務,分為十一個層次。通用職務名稱由高至低依次為:一級總監(jiān)、二級總監(jiān)、一級高級主管、二級高級主管、三級高級主管、四級高級主管、一級主管、二級主管、三級主管、四級主管、專業(yè)技術員。
具體職務名稱由中央公務員主管部門以通用職務名稱為基礎確定。第九條 專業(yè)技術類公務員職務與級別的對應關系是:
(一)一級總監(jiān):十三級至八級;
(二)二級總監(jiān):十五級至十級;
(三)一級高級主管:十七級至十一級;
(四)二級高級主管:十八級至十二級;
(五)三級高級主管:十九級至十三級;
(六)四級高級主管:二十級至十四級;
(七)一級主管:二十一級至十五級;
(八)二級主管:二十二級至十六級;
(九)三級主管:二十三級至十七級;
(十)四級主管:二十四級至十八級;
(十一)專業(yè)技術員:二十六級至十八級。
第十條 專業(yè)技術類公務員職務職數(shù)一般應當按照專業(yè)技術類公務員職位數(shù)量的一定比例核定,具體辦法由中央公務員主管部門另行規(guī)定。第四章 職務任免與升降
第十一條 專業(yè)技術類公務員職務任免與升降工作,由各級黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權限,依照法定的條件和程序進行。
第十二條 專業(yè)技術類公務員任職,應當具備相應的專業(yè)技術任職資格,符合擬任職務所要求的其他條件,按照專業(yè)技術類公務員職務序列,在規(guī)定的職位設置范圍和職數(shù)內(nèi)進行。
第十三條 專業(yè)技術任職資格由高至低依次為高級、中級、初級。高級包括正高級和副高級。任一級、二級總監(jiān)和一級高級主管,應當具備正高級專業(yè)技術任職資格;任二級、三級、四級高級主管,應當具備副高級以上專業(yè)技術任職資格;任一級、二級主管,應當具備中級以上專業(yè)技術任職資格;任三級、四級主管和專業(yè)技術員,應當具備初級以上專業(yè)技術任職資格。
專業(yè)技術任職資格評定辦法由中央公務員主管部門另行規(guī)定。
第十四條 專業(yè)技術類公務員晉升職務,應當具備擬任職務所要求的思想政治素質(zhì)、工作能力、文化程度、專業(yè)技術任職資格、任職年限和任職經(jīng)歷等方面的基本條件,并在規(guī)定任職年限內(nèi)的考核結果均為稱職以上等次。
晉升專業(yè)技術類公務員職務的任職年限,由中央公務員主管部門另行規(guī)定。
第十五條 專業(yè)技術類公務員在考核中被確定為不稱職的,按照有關規(guī)定降低一個職務層次任職。
第十六條 專業(yè)技術類公務員轉(zhuǎn)任其他職位類別職務或者專業(yè)技術任職資格被取消的,應當予以免職。
第十七條 試用期滿考核合格并取得相應專業(yè)技術任職資格的新錄用專業(yè)技術類公務員,應當按照規(guī)定在一級主管以下職務層次范圍內(nèi)任職定級。第五章 管理與監(jiān)督
第十八條 一級主管以下職務層次專業(yè)技術類公務員的錄用,應當采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法。
考試內(nèi)容根據(jù)專業(yè)技術類公務員應當具備的思想政治素質(zhì)、專業(yè)能力和不同職位要求設置,重點考察報考者的專業(yè)技術基礎知識和運用專業(yè)技術處理實際問題的能力。
因?qū)I(yè)特殊難以形成競爭的專業(yè)技術類公務員職位,可以采用其他測評辦法錄用公務員。第十九條 根據(jù)工作需要,機關可以按照公務員聘任有關規(guī)定,對部分專業(yè)技術類公務員職位實行聘任制。
第二十條 專業(yè)技術類公務員的考核,以職位職責和所承擔的專業(yè)技術工作為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績??己私Y果作為專業(yè)技術任職資格評定的重要依據(jù)。
第二十一條 專業(yè)技術類公務員應當接受初任培訓、專門業(yè)務培訓、在職培訓,培訓內(nèi)容側重工作所必需的專業(yè)技術知識和技能等。
專業(yè)技術類公務員應當按照繼續(xù)教育的要求和知識更新的需要,接受專業(yè)技術培訓。
第二十二條 國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事專業(yè)技術工作、擔任副高級專業(yè)技術職務兩年以上或者已擔任正高級專業(yè)技術職務的人員,可以按照公務員調(diào)任有關規(guī)定調(diào)入機關,并根據(jù)認定的專業(yè)技術任職資格擔任四級高級主管以上職務。
第二十三條 專業(yè)技術類公務員轉(zhuǎn)任,一般在專業(yè)技術類公務員職位范圍內(nèi)進行。因工作需要,也可以在不同職位類別之間進行。
專業(yè)技術類公務員在專業(yè)技術類公務員職位范圍內(nèi)轉(zhuǎn)任的,一般轉(zhuǎn)任相同專業(yè)的職位。因工作需要,也可以轉(zhuǎn)任到相關、相近專業(yè)的職位。
對因工作需要轉(zhuǎn)任其他職位類別公務員的,一般應當在專業(yè)技術類公務員職位工作滿五年,并按照干部管理權限,綜合考慮其任職經(jīng)歷、工作經(jīng)歷等條件,比照確定職務層次。
其他職位類別公務員轉(zhuǎn)任專業(yè)技術類公務員職務的,應當具備擬轉(zhuǎn)任職務所要求的專業(yè)技術任職資格等條件。
第二十四條 專業(yè)技術類公務員實行國家統(tǒng)一的職務與級別相結合的工資制度,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行體現(xiàn)工作職責特點的津貼補貼政策。
第二十五條 國家鼓勵專業(yè)技術類公務員在工作中進行發(fā)明創(chuàng)造,對取得顯著經(jīng)濟效益或者社會效益的給予獎勵。
作出杰出貢獻的,可以納入國務院和地方政府特殊津貼的評定范圍。
符合條件的專業(yè)技術類公務員,經(jīng)批準可以參加中央和地方各級重大人才工程和科研項目評選。
第二十六條 專業(yè)技術類公務員在履行職責中有弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊等違紀違法行為的,依照有關規(guī)定給予批評教育、組織處理或者紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條 對有下列情形的,由縣級以上領導機關或者公務員主管部門按照管理權限,區(qū)別不同情況,分別予以責令糾正或者宣布無效;對負有責任的領導人員和直接責任人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)擅自擴大專業(yè)技術類公務員職位設置范圍的;
(二)超職數(shù)設置專業(yè)技術類公務員職務的;
(三)隨意放寬任職資格條件或者改變專業(yè)技術任職資格評定標準的;
(四)違反規(guī)定的條件和程序進行錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任和聘任的;
(五)違反國家規(guī)定,更改專業(yè)技術類公務員工資、福利、保險待遇標準的;
(六)違反本規(guī)定的其他行為。第六章 附則
第二十八條 擔任領導職務的專業(yè)技術類公務員,法律、法規(guī)對其選拔任用、管理監(jiān)督等另有規(guī)定的,按照有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 專業(yè)技術類公務員的管理,本規(guī)定未作規(guī)定的,按照公務員法及其配套法規(guī)執(zhí)行。第三十條 參照公務員法管理的機關(單位)中從事專業(yè)技術工作的工作人員,經(jīng)省級以上公務員主管部門批準,參照本規(guī)定進行管理。
第三十一條 本規(guī)定由中共中央組織部、人力資源社會保障部和國家公務員局負責解釋。第三十二條 本規(guī)定自2016年7月8日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。
第四篇:深圳市行政機關行政執(zhí)法類公務員管理辦法(試行)
發(fā)布時間:2010-02-22 文號:深府辦〔2010〕14號
各區(qū)人民政府,市政府直屬各單位:
《深圳市行政機關行政執(zhí)法類公務員管理辦法(試行)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請認真貫徹執(zhí)行。
深圳市人民政府辦公廳
二○一○年二月十二日
深圳市行政機關行政執(zhí)法類公務員管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為實施公務員分類管理,建設高素質(zhì)行政執(zhí)法類公務員隊伍,根據(jù)《中華人民共和國公務員法》和市政府《關于印發(fā)深圳市行政機關公務員分類管理改革實施方案的通知》(深府〔2010〕22號),制定本試行辦法。
第二條 本試行辦法所稱行政執(zhí)法類公務員,是指在本市各級行政機關所屬執(zhí)法單位中主要履行監(jiān)管、處罰、稽查等執(zhí)法職責的職位上工作的非領導職務公務員。
行政執(zhí)法類公務員包括委任制公務員和聘任制公務員。
第三條 行政執(zhí)法類公務員管理堅持公開、平等、規(guī)范、效能的原則,堅持激勵保障與監(jiān)督約束并重,實行統(tǒng)籌調(diào)度、分類管理。
第四條 市政府公務員主管部門負責執(zhí)法單位中行政執(zhí)法類公務員職位的界定及行政執(zhí)法類公務員的綜合管理。
區(qū)公務員主管部門、執(zhí)法單位及其主管部門按照管理權限負責行政執(zhí)法類公務員的日常管理。
第二章 職位設置與職務序列
第五條 行政執(zhí)法類公務員職位根據(jù)執(zhí)法內(nèi)容和管理需要劃分為若干職組,職組可進一步劃分為若干職系。
市政府公務員主管部門應編制職位目錄,對行政執(zhí)法類公務員的職組、職系、職位設置情況進行明確。各執(zhí)法單位的主管部門應編制職位說明,對行政執(zhí)法類公務員各職位的主要職責、任職條件等予以明確。
第六條 行政執(zhí)法類公務員職務統(tǒng)稱為執(zhí)法員,根據(jù)任職條件、年功和工作業(yè)績要求,劃分為7個職級,由高至低為:一級執(zhí)法員、二級執(zhí)法員、三級執(zhí)法員、四級執(zhí)法員、五級執(zhí)法員、六級執(zhí)法員、七級執(zhí)法員。
根據(jù)工作實際及對公務員學歷、能力等的要求,市政府公務員主管部門可在行政執(zhí)法類部分職組、職系的七級執(zhí)法員之下增設助理執(zhí)法員、見習執(zhí)法員職級。
行政執(zhí)法類公務員各職級間不存在上下級隸屬關系。
第七條 一、二級執(zhí)法員實行任職條件和職數(shù)管理,職數(shù)由執(zhí)法單位的主管部門統(tǒng)籌使用,其中,一級執(zhí)法員職數(shù)不超過本部門行政執(zhí)法類公務員編制總數(shù)的3.5%,二級執(zhí)法員職數(shù)不超過本部門行政執(zhí)法類公務員編制總數(shù)的15%。
三級執(zhí)法員以下職級實行任職條件管理。
第三章 招 聘
第八條 招聘行政執(zhí)法類公務員,應采用公開招聘的方式。
第九條 招聘行政執(zhí)法類公務員,必須在規(guī)定的編制限額內(nèi)進行,一般從本職組(職系)的最低職級及該職級對應的最低薪級招聘。確有必要的,經(jīng)市政府公務員主管部門批準,可從六級執(zhí)法員以下職級及該職級對應的最低薪級進行招聘。
第十條 公開招聘行政執(zhí)法類公務員,應明確招聘職位的職組(職系)、職級與入職薪級。
第十一條 公開招聘行政執(zhí)法類公務員應根據(jù)職位要求設置資格條件,不得設置與招聘職位無關的資格條件。
行政執(zhí)法類公務員職位要求的基本資格條件按如下規(guī)定設置:
(一)學歷學位:見習執(zhí)法員要求不低于高中、中專學歷,助理執(zhí)法員要求不低于大專學歷;七級執(zhí)法員要求不低于大學本科學歷、學士學位;六級執(zhí)法員要求不低于研究生學歷、碩士學位;
(二)年齡:30周歲以下;
(三)專業(yè):除職位說明有明確專業(yè)要求的職位外,原則上不設專業(yè)限制。
第十二條 行政執(zhí)法類公務員招聘考試重點考察報考者的執(zhí)法基本素質(zhì)和處理實際問題的能力,內(nèi)容包括行政職業(yè)能力測試、行政執(zhí)法基礎知識等。根據(jù)職位需求,可加試專業(yè)執(zhí)法知識。
第十三條 公開招聘行政執(zhí)法類公務員的組織方式、權限、程序等按照本市行政機關聘任制公務員管理有關規(guī)定執(zhí)行。
第四章 職務任免
第十四條 行政執(zhí)法類公務員的職務任免,按照管理權限,依照法定的條件和程序進行。
第十五條 行政執(zhí)法類公務員任職,必須在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進行,并有相應的職位空缺。第十六條 行政執(zhí)法類公務員任職,應當具備擬任職務要求的任職條件,并符合交流和回避等有關規(guī)定。第十七條 行政執(zhí)法類公務員實行一人一職,不得兼任。
第十八條 行政執(zhí)法類公務員具有下列情形之一的,應予任職:
(一)新招聘的行政執(zhí)法類公務員試用期滿經(jīng)考核合格的;
(二)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置為行政執(zhí)法類公務員的;
(三)轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉的;
(四)晉升或降低職級的;
(五)免職后需要新任職務的;
(六)其它原因需要任職的。
第十九條 行政執(zhí)法類公務員任職時,應按規(guī)定確定其職級和薪級。
新招聘的行政執(zhí)法類公務員試用期滿考核合格后,按應聘職位明確的職級和入職薪級任職定級。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置為行政執(zhí)法類公務員的,按軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策有關規(guī)定確定職級和入職薪級。第二十條 行政執(zhí)法類公務員任職,按照下列程序進行:
(一)按有關規(guī)定確定考察對象;
(二)根據(jù)職位要求進行考核、考察;
(三)按照管理權限討論決定;
(四)按照規(guī)定辦理任職手續(xù)。
第二十一條 行政執(zhí)法類公務員的任職時間,參照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和有關規(guī)定計算。第二十二條 行政執(zhí)法類公務員任職實行任職前公示制度。
第二十三條 行政執(zhí)法類公務員免職的條件和程序,按照公務員免職有關規(guī)定執(zhí)行。
第五章 職級升降
第二十四條 行政執(zhí)法類公務員晉升職級,應具備如下基本資格條件:
(一)基本任職年限:晉升一、二級執(zhí)法員的,均須任下一職級滿5年以上;晉升三、四級執(zhí)法員的,均須任下一職級滿4年以上;晉升五至七級執(zhí)法員的,均須任下一職級滿3年以上;晉升助理執(zhí)法員的,須任見習執(zhí)法員滿2年以上;
(二)考核情況:平時考核記錄良好,在任現(xiàn)職級期間考核至少有1年為優(yōu)秀等次或任現(xiàn)職級超過基本任職年限滿3年且近3年考核均為稱職等次;
(三)執(zhí)法業(yè)務水平測試合格。
第二十五條 晉升一、二級執(zhí)法員職級,按照下列程序辦理:
(一)民主推薦或競爭上崗,確定考察對象;
(二)組織考察,研究提出任職建議方案;
(三)按照管理權限討論決定后辦理任職手續(xù)。其中晉升一級執(zhí)法員和晉升市直單位二級執(zhí)法員的,須在任職前報市政府公務員主管部門備案。
第二十六條 晉升三級執(zhí)法員以下職級,按照下列程序辦理:
(一)所在執(zhí)法單位提出任職建議;
(二)進行考核、考察;
(三)按照管理權限討論決定;
(四)辦理任職手續(xù),并按管理權限辦理備案。
第二十七條 行政執(zhí)法類公務員晉升職級,應當逐級晉升。特別優(yōu)秀或者工作特殊需要且符合有關條件的,按管理權限批準后,可以破格晉升。
行政執(zhí)法類公務員不得越級晉升職級。
第二十八條 行政執(zhí)法類公務員考核被確定為不稱職的,降低1個職級任職。
第二十九條 行政執(zhí)法類公務員降職,參照綜合管理類公務員降職的程序辦理。
第三十條 行政執(zhí)法類公務員被降職后,在新的職級工作1年以上且德才表現(xiàn)和實績突出,經(jīng)考察符合晉升條件的,可晉升職級。
第六章 工資福利及社會保障
第三十一條 行政執(zhí)法類公務員實行與職級掛鉤的薪級工資制度,每一職級對應若干薪級,每一薪級確定一個工資標準。各薪級工資標準由市政府公務員主管部門會同市財政部門制定薪級表予以明確,并根據(jù)實際情況予以調(diào)整。
第三十二條 薪級與行政執(zhí)法類公務員職級的對應關系,由市政府公務員主管部門在保持綜合平衡的基礎上研究確定,并在薪級表中予以明確。
第三十三條 行政執(zhí)法類公務員薪級的調(diào)整與考核結果掛鉤,考核結果為稱職以上等次的,次年在其職級對應的薪級范圍內(nèi)晉升1個薪級;考核結果為基本稱職等次的,次年不晉升薪級。
第三十四條 行政執(zhí)法類公務員晉升職級時,其薪級調(diào)整為新任職級對應的最低薪級;降職時,其薪級調(diào)整為降低后職級對應的最高薪級。
三級執(zhí)法員以上職級行政執(zhí)法類公務員薪級達到本職級對應的最高薪級后未能晉升職級的,每滿3年增加1個所在薪級與下一薪級的工資級差標準;在增加了薪級工資級差標準后晉升職級的,按其薪級與增加額之和就近套入新任職級對應的薪級后晉升一個薪級。四級執(zhí)法員以下職級行政執(zhí)法類公務員薪級達到本職級對應的最高薪級后未能晉升職級的,其工資不再晉升。
第三十五條 行政執(zhí)法類公務員的休假,按照公務員休假的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 行政執(zhí)法類委任制公務員的退休待遇,按退休時的薪級工資乘以退休金替代率確定,替代率由市政府公務員主管部門參照綜合管理類委任制公務員退休金替代率水平確定和調(diào)整。
行政執(zhí)法類聘任制公務員按聘任制公務員管理有關規(guī)定參加社會基本養(yǎng)老保險并實行職業(yè)年金制度。第三十七條 行政執(zhí)法類公務員實行與薪級掛鉤的住房保障、醫(yī)療保障、保健等福利制度,具體辦法由市有關主管部門會同市政府公務員主管部門另行制定。
第七章 交 流
第三十八條 行政執(zhí)法類公務員交流的方式為轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉。
行政執(zhí)法類公務員不適用調(diào)任。
第三十九條 除專業(yè)性較強不適合交流的崗位外,行政執(zhí)法類公務員在同一崗位工作滿5年的,應轉(zhuǎn)任至行政執(zhí)法類其它崗位工作。
有條件的執(zhí)法單位主管部門,可定期安排一定比例的行政執(zhí)法類公務員跨地域、跨執(zhí)法單位交流,具體辦法由有關主管部門另行制定。
市政府公務員主管部門、區(qū)公務員主管部門應會同有關執(zhí)法單位主管部門,建立行政執(zhí)法類公務員跨部門交流制度,定期安排一定比例的行政執(zhí)法類公務員在不同主管部門的執(zhí)法單位間交流。
第四十條 行政執(zhí)法類公務員轉(zhuǎn)任本市綜合管理類或?qū)I(yè)技術類公務員的,應具備本科以上學歷和擬進入職位要求的任職資格條件,屬于跨主管部門轉(zhuǎn)任的,須在行政執(zhí)法職位工作滿5年(含試用期)以上,屬于同一主管部門內(nèi)部轉(zhuǎn)任的,須在行政執(zhí)法職位工作滿2年(含試用期)以上。
第四十一條 行政執(zhí)法類公務員轉(zhuǎn)任本市綜合管理類非領導職務的,確定為科員,任職時間重新計算。
第四十二條 行政執(zhí)法類公務員可通過競爭上崗或民主推薦方式轉(zhuǎn)任所在執(zhí)法單位及同一主管部門其它內(nèi)、下設和派出機構最低一級領導職務,其所需具備的基本薪級條件按如下規(guī)定確定:
最低一級領導職務為副科級的,可將符合條件的9薪級以上執(zhí)法員列入副科級領導職務競爭上崗或民主推薦人選名單;
最低一級領導職務為正科級的,可將符合條件的13薪級以上執(zhí)法員列入正科級領導職務競爭上崗或民主推薦人選名單;
最低一級領導職務為副處級的,可將符合條件的20薪級以上執(zhí)法員列入副處級領導職務競爭上崗或民主推薦人選名單。
第四十三條 具備如下薪級條件及其它規(guī)定條件的行政執(zhí)法類公務員,可通過參加公開選拔的方式轉(zhuǎn)任副處級以上領導職務:
薪級為18級以上的,可參加副處級領導職務的公開選拔;
薪級為22級以上的,可參加正處級領導職務的公開選拔;
薪級為27級以上的,可參加副局級領導職務的公開選拔。
第四十四條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置為行政執(zhí)法類公務員,除可按本試行辦法第四十二條規(guī)定參加所在執(zhí)法單位及同一主管部門其它內(nèi)、下設和派出機構最低一級領導職務的競爭上崗或民主推薦外,還可按下列規(guī)定參加所在執(zhí)法單位及同一主管部門其它內(nèi)、下設和派出機構其它級別領導職務的競爭上崗或民主推薦:入職薪級在20級以上的,可列入正科級領導職務的競爭上崗或民主推薦人選名單;
入職薪級在30級以上的,可列入副處級領導職務的競爭上崗或民主推薦人選名單;
入職薪級在40級以上的,可列入正處級領導職務的競爭上崗或民主推薦人選名單。
第四十五條 行政執(zhí)法類公務員轉(zhuǎn)任綜合管理類公務員的,其工資按新任職務確定。
第四十六條 行政執(zhí)法類公務員轉(zhuǎn)任本市專業(yè)技術類公務員的,應具有相應的專業(yè)技術資格,其職級確定為擬進入職系的最低職級,薪級確定為該職級對應的起點薪級。
第四十七條 其它職類公務員具備擬進入職位要求的資格條件的,可轉(zhuǎn)任行政執(zhí)法類公務員。其中,連續(xù)任本市行政執(zhí)法單位中的各級領導職務滿3年以上且轉(zhuǎn)任前仍在任的,根據(jù)其工資和津貼補貼總額,按就近就高原則確定其薪級,并根據(jù)該薪級確定其職級;其它人員,具有本科以上學歷的,定為七級執(zhí)法員,薪級定為6級,大專學歷的,定為助理執(zhí)法員,薪級定為3級。
第四十八條 行政執(zhí)法類公務員轉(zhuǎn)任綜合管理類領導職務,按競爭上崗或民主推薦程序執(zhí)行;其它跨職類轉(zhuǎn)任事項,按下列程序辦理:
(一)本人提出申請;
(二)按管理權限討論決定;
(三)按管理權限核準或備案;
(四)辦理轉(zhuǎn)任手續(xù)。
第四十九條 行政執(zhí)法類公務員的掛職鍛煉,按照公務員掛職鍛煉有關規(guī)定執(zhí)行。
第八章 其 它
第五十條 行政執(zhí)法類公務員的考核、培訓辦法另行制定。
第五十一條 行政執(zhí)法類委任制公務員辭職辭退,按照公務員辭職辭退有關規(guī)定執(zhí)行。
行政執(zhí)法類聘任制公務員與用人機關解除聘任合同,按照合同約定和聘任制公務員管理有關規(guī)定執(zhí)行。第五十二條 行政執(zhí)法類公務員的回避、獎勵、懲戒、申訴控告等,按照有關規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條 行政執(zhí)法類聘任制公務員與用人機關之間因履行聘任合同發(fā)生爭議的,按照聘任制公務員管理有關規(guī)定執(zhí)行。
第九章 附 則
第五十四條 參照公務員法管理的事業(yè)單位中符合條件的執(zhí)法人員,參照本試行辦法管理。第五十五條 本試行辦法所稱以上、以下,包括本數(shù)。
第五十六條 本試行辦法自印發(fā)之日起實施,試行期5年。
第五篇:行政執(zhí)法類公務員管理辦法
深圳市行政機關行政執(zhí)法類公務員管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為實施公務員分類管理,建設高素質(zhì)行政執(zhí)法類公務員隊伍,根據(jù)《中華人民共和國公務員法》和市政府《關于印發(fā)深圳市行政機關公務員分類管理改革實施方案的通知》(深府〔2010〕22號),制定本試行辦法。
第二條 本試行辦法所稱行政執(zhí)法類公務員,是指在本市各級行政機關所屬執(zhí)法單位中主要履行監(jiān)管、處罰、稽查等執(zhí)法職責的職位上工作的非領導職務公務員。
行政執(zhí)法類公務員包括委任制公務員和聘任制公務員。
第三條 行政執(zhí)法類公務員管理堅持公開、平等、規(guī)范、效能的原則,堅持激勵保障與監(jiān)督約束并重,實行統(tǒng)籌調(diào)度、分類管理。
第四條 市政府公務員主管部門負責執(zhí)法單位中行政執(zhí)法類公務員職位的界定及行政執(zhí)法類公務員的綜合管理。
區(qū)公務員主管部門、執(zhí)法單位及其主管部門按照管理權限負責行政執(zhí)法類公務員的日常管理。
第二章 職位設置與職務序列
第五條 行政執(zhí)法類公務員職位根據(jù)執(zhí)法內(nèi)容和管理需要劃分為若干職組,職組可進一步劃分為若干職系。
市政府公務員主管部門應編制職位目錄,對行政執(zhí)法類公務員的職組、職系、職位設置情況進行明確。各執(zhí)法單位的主管部門應編制職位說明,對行政執(zhí)法類公務員各職位的主要職責、任職條件等予以明確。
第六條 行政執(zhí)法類公務員職務統(tǒng)稱為執(zhí)法員,根據(jù)任職條件、年功和工作業(yè)績要求,劃分為7個職級,由高至低為:一級執(zhí)法員、二級執(zhí)法員、三級執(zhí)法員、四級執(zhí)法員、五級執(zhí)法員、六級執(zhí)法員、七級執(zhí)法員。
根據(jù)工作實際及對公務員學歷、能力等的要求,市政府公務員主管部門可在行政執(zhí)法類部分職組、職系的七級執(zhí)法員之下增設助理執(zhí)法員、見習執(zhí)法員職級。
行政執(zhí)法類公務員各職級間不存在上下級隸屬關系。
第七條 一、二級執(zhí)法員實行任職條件和職數(shù)管理,職數(shù)由執(zhí)法單位的主管部門統(tǒng)籌使用,其中,一級執(zhí)法員職數(shù)不超過本部門行政執(zhí)法類公務員編制總數(shù)的3.5%,二級執(zhí)法員職數(shù)不超過本部門行政執(zhí)法類公務員編制總數(shù)的15%。
三級執(zhí)法員以下職級實行任職條件管理。
第三章 招 聘
第八條 招聘行政執(zhí)法類公務員,應采用公開招聘的方式。
第九條 招聘行政執(zhí)法類公務員,必須在規(guī)定的編制限額內(nèi)進行,一般從本職組(職系)的最低職級及該職級對應的最低薪級招聘。確有必要的,經(jīng)市政府公務員主管部門批準,可從六級執(zhí)法員以下職級及該職級對應的最低薪級進行招聘。
第十條 公開招聘行政執(zhí)法類公務員,應明確招聘職位的職組(職系)、職級與入職薪級。第十一條 公開招聘行政執(zhí)法類公務員應根據(jù)職位要求設置資格條件,不得設置與招聘職位無關的資格條件。
行政執(zhí)法類公務員職位要求的基本資格條件按如下規(guī)定設置:
(一)學歷學位:見習執(zhí)法員要求不低于高中、中專學歷,助理執(zhí)法員要求不低于大專學歷;七級執(zhí)法員要求不低于大學本科學歷、學士學位;六級執(zhí)法員要求不低于研究生學歷、碩士學位;
(二)年齡:30周歲以下;
(三)專業(yè):除職位說明有明確專業(yè)要求的職位外,原則上不設專業(yè)限制。
第十二條 行政執(zhí)法類公務員招聘考試重點考察報考者的執(zhí)法基本素質(zhì)和處理實際問題的能力,內(nèi)容包括行政職業(yè)能力測試、行政執(zhí)法基礎知識等。根據(jù)職位需求,可加試專業(yè)執(zhí)法知識。
第十三條 公開招聘行政執(zhí)法類公務員的組織方式、權限、程序等按照本市行政機關聘任制公務員管理有關規(guī)定執(zhí)行。
第四章 職務任免
第十四條 行政執(zhí)法類公務員的職務任免,按照管理權限,依照法定的條件和程序進行。第十五條 行政執(zhí)法類公務員任職,必須在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進行,并有相應的職位空缺。
第十六條 行政執(zhí)法類公務員任職,應當具備擬任職務要求的任職條件,并符合交流和回避等有關規(guī)定。
第十七條 行政執(zhí)法類公務員實行一人一職,不得兼任。
第十八條 行政執(zhí)法類公務員具有下列情形之一的,應予任職:
(一)新招聘的行政執(zhí)法類公務員試用期滿經(jīng)考核合格的;
(二)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置為行政執(zhí)法類公務員的;
(三)轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉的;
(四)晉升或降低職級的;
(五)免職后需要新任職務的;
(六)其它原因需要任職的。
第十九條 行政執(zhí)法類公務員任職時,應按規(guī)定確定其職級和薪級。
新招聘的行政執(zhí)法類公務員試用期滿考核合格后,按應聘職位明確的職級和入職薪級任職定級。
軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置為行政執(zhí)法類公務員的,按軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策有關規(guī)定確定職級和入職薪級。
第二十條 行政執(zhí)法類公務員任職,按照下列程序進行:
(一)按有關規(guī)定確定考察對象;
(二)根據(jù)職位要求進行考核、考察;
(三)按照管理權限討論決定;
(四)按照規(guī)定辦理任職手續(xù)。
第二十一條 行政執(zhí)法類公務員的任職時間,參照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和有關規(guī)定計算。
第二十二條 行政執(zhí)法類公務員任職實行任職前公示制度。
第二十三條 行政執(zhí)法類公務員免職的條件和程序,按照公務員免職有關規(guī)定執(zhí)行。
第五章 職級升降
第二十四條 行政執(zhí)法類公務員晉升職級,應具備如下基本資格條件:
(一)基本任職年限:晉升一、二級執(zhí)法員的,均須任下一職級滿5年以上;晉升三、四級執(zhí)法員的,均須任下一職級滿4年以上;晉升五至七級執(zhí)法員的,均須任下一職級滿3年以上;晉升助理執(zhí)法員的,須任見習執(zhí)法員滿2年以上;
(二)考核情況:平時考核記錄良好,在任現(xiàn)職級期間考核至少有1年為優(yōu)秀等次或任現(xiàn)職級超過基本任職年限滿3年且近3年考核均為稱職等次;
(三)執(zhí)法業(yè)務水平測試合格。
第二十五條 晉升一、二級執(zhí)法員職級,按照下列程序辦理:
(一)民主推薦或競爭上崗,確定考察對象;
(二)組織考察,研究提出任職建議方案;
(三)按照管理權限討論決定后辦理任職手續(xù)。其中晉升一級執(zhí)法員和晉升市直單位二級執(zhí)法員的,須在任職前報市政府公務員主管部門備案。
第二十六條 晉升三級執(zhí)法員以下職級,按照下列程序辦理:
(一)所在執(zhí)法單位提出任職建議;
(二)進行考核、考察;
(三)按照管理權限討論決定;
(四)辦理任職手續(xù),并按管理權限辦理備案。
第二十七條 行政執(zhí)法類公務員晉升職級,應當逐級晉升。特別優(yōu)秀或者工作特殊需要且符合有關條件的,按管理權限批準后,可以破格晉升。
行政執(zhí)法類公務員不得越級晉升職級。
第二十八條 行政執(zhí)法類公務員考核被確定為不稱職的,降低1個職級任職。第二十九條 行政執(zhí)法類公務員降職,參照綜合管理類公務員降職的程序辦理。
第三十條 行政執(zhí)法類公務員被降職后,在新的職級工作1年以上且德才表現(xiàn)和實績突出,經(jīng)考察符合晉升條件的,可晉升職級。
第六章 工資福利及社會保障
第三十一條 行政執(zhí)法類公務員實行與職級掛鉤的薪級工資制度,每一職級對應若干薪級,每一薪級確定一個工資標準。各薪級工資標準由市政府公務員主管部門會同市財政部門制定薪級表予以明確,并根據(jù)實際情況予以調(diào)整。
第三十二條 薪級與行政執(zhí)法類公務員職級的對應關系,由市政府公務員主管部門在保持綜合平衡的基礎上研究確定,并在薪級表中予以明確。
第三十三條 行政執(zhí)法類公務員薪級的調(diào)整與考核結果掛鉤,考核結果為稱職以上等次的,次年在其職級對應的薪級范圍內(nèi)晉升1個薪級;考核結果為基本稱職等次的,次年不晉升薪級。
第三十四條 行政執(zhí)法類公務員晉升職級時,其薪級調(diào)整為新任職級對應的最低薪級;降職時,其薪級調(diào)整為降低后職級對應的最高薪級。
三級執(zhí)法員以上職級行政執(zhí)法類公務員薪級達到本職級對應的最高薪級后未能晉升職級的,每滿3年增加1個所在薪級與下一薪級的工資級差標準;在增加了薪級工資級差標準后晉升職級的,按其薪級與增加額之和就近套入新任職級對應的薪級后晉升一個薪級。四級執(zhí)法員以下職級行政執(zhí)法類公務員薪級達到本職級對應的最高薪級后未能晉升職級的,其工資不再晉升。
第三十五條 行政執(zhí)法類公務員的休假,按照公務員休假的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 行政執(zhí)法類委任制公務員的退休待遇,按退休時的薪級工資乘以退休金替代率確定,替代率由市政府公務員主管部門參照綜合管理類委任制公務員退休金替代率水平確定和調(diào)整。
行政執(zhí)法類聘任制公務員按聘任制公務員管理有關規(guī)定參加社會基本養(yǎng)老保險并實行職業(yè)年金制度。
第三十七條 行政執(zhí)法類公務員實行與薪級掛鉤的住房保障、醫(yī)療保障、保健等福利制度,具體辦法由市有關主管部門會同市政府公務員主管部門另行制定。
第七章 交 流
第三十八條 行政執(zhí)法類公務員交流的方式為轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉。
行政執(zhí)法類公務員不適用調(diào)任。
第三十九條 除專業(yè)性較強不適合交流的崗位外,行政執(zhí)法類公務員在同一崗位工作滿5年的,應轉(zhuǎn)任至行政執(zhí)法類其它崗位工作。
有條件的執(zhí)法單位主管部門,可定期安排一定比例的行政執(zhí)法類公務員跨地域、跨執(zhí)法單位交流,具體辦法由有關主管部門另行制定。
市政府公務員主管部門、區(qū)公務員主管部門應會同有關執(zhí)法單位主管部門,建立行政執(zhí)法類公務員跨部門交流制度,定期安排一定比例的行政執(zhí)法類公務員在不同主管部門的執(zhí)法單位間交流。
第四十條 行政執(zhí)法類公務員轉(zhuǎn)任本市綜合管理類或?qū)I(yè)技術類公務員的,應具備本科以上學歷和擬進入職位要求的任職資格條件,屬于跨主管部門轉(zhuǎn)任的,須在行政執(zhí)法職位工作滿5年(含試用期)以上,屬于同一主管部門內(nèi)部轉(zhuǎn)任的,須在行政執(zhí)法職位工作滿2年(含試用期)以上。
第四十一條 行政執(zhí)法類公務員轉(zhuǎn)任本市綜合管理類非領導職務的,確定為科員,任職時間重新計算。
第四十二條 行政執(zhí)法類公務員可通過競爭上崗或民主推薦方式轉(zhuǎn)任所在執(zhí)法單位及同一主管部門其它內(nèi)、下設和派出機構最低一級領導職務,其所需具備的基本薪級條件按如下規(guī)定確定:
最低一級領導職務為副科級的,可將符合條件的9薪級以上執(zhí)法員列入副科級領導職務競爭上崗或民主推薦人選名單;
最低一級領導職務為正科級的,可將符合條件的13薪級以上執(zhí)法員列入正科級領導職務競爭上崗或民主推薦人選名單;
最低一級領導職務為副處級的,可將符合條件的20薪級以上執(zhí)法員列入副處級領導職務競爭上崗或民主推薦人選名單。
第四十三條 具備如下薪級條件及其它規(guī)定條件的行政執(zhí)法類公務員,可通過參加公開選拔的方式轉(zhuǎn)任副處級以上領導職務:
薪級為18級以上的,可參加副處級領導職務的公開選拔;
薪級為22級以上的,可參加正處級領導職務的公開選拔;
薪級為27級以上的,可參加副局級領導職務的公開選拔。
第四十四條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置為行政執(zhí)法類公務員,除可按本試行辦法第四十二條規(guī)定參加所在執(zhí)法單位及同一主管部門其它內(nèi)、下設和派出機構最低一級領導職務的競爭上崗或民主推薦外,還可按下列規(guī)定參加所在執(zhí)法單位及同一主管部門其它內(nèi)、下設和派出機構其它級別領導職務的競爭上崗或民主推薦:
入職薪級在20級以上的,可列入正科級領導職務的競爭上崗或民主推薦人選名單;入職薪級在30級以上的,可列入副處級領導職務的競爭上崗或民主推薦人選名單;入職薪級在40級以上的,可列入正處級領導職務的競爭上崗或民主推薦人選名單。第四十五條 行政執(zhí)法類公務員轉(zhuǎn)任綜合管理類公務員的,其工資按新任職務確定。第四十六條 行政執(zhí)法類公務員轉(zhuǎn)任本市專業(yè)技術類公務員的,應具有相應的專業(yè)技術資格,其職級確定為擬進入職系的最低職級,薪級確定為該職級對應的起點薪級。
第四十七條 其它職類公務員具備擬進入職位要求的資格條件的,可轉(zhuǎn)任行政執(zhí)法類公務員。其中,連續(xù)任本市行政執(zhí)法單位中的各級領導職務滿3年以上且轉(zhuǎn)任前仍在任的,根
據(jù)其工資和津貼補貼總額,按就近就高原則確定其薪級,并根據(jù)該薪級確定其職級;其它人員,具有本科以上學歷的,定為七級執(zhí)法員,薪級定為6級,大專學歷的,定為助理執(zhí)法員,薪級定為3級。
第四十八條 行政執(zhí)法類公務員轉(zhuǎn)任綜合管理類領導職務,按競爭上崗或民主推薦程序執(zhí)行;其它跨職類轉(zhuǎn)任事項,按下列程序辦理:
(一)本人提出申請;
(二)按管理權限討論決定;
(三)按管理權限核準或備案;
(四)辦理轉(zhuǎn)任手續(xù)。
第四十九條 行政執(zhí)法類公務員的掛職鍛煉,按照公務員掛職鍛煉有關規(guī)定執(zhí)行。
第八章 其 它
第五十條 行政執(zhí)法類公務員的考核、培訓辦法另行制定。
第五十一條 行政執(zhí)法類委任制公務員辭職辭退,按照公務員辭職辭退有關規(guī)定執(zhí)行。行政執(zhí)法類聘任制公務員與用人機關解除聘任合同,按照合同約定和聘任制公務員管理有關規(guī)定執(zhí)行。
第五十二條 行政執(zhí)法類公務員的回避、獎勵、懲戒、申訴控告等,按照有關規(guī)定執(zhí)行。第五十三條 行政執(zhí)法類聘任制公務員與用人機關之間因履行聘任合同發(fā)生爭議的,按照聘任制公務員管理有關規(guī)定執(zhí)行。
第九章 附 則
第五十四條 參照公務員法管理的事業(yè)單位中符合條件的執(zhí)法人員,參照本試行辦法管理。
第五十五條 本試行辦法所稱以上、以下,包括本數(shù)。
第五十六條 本試行辦法自印發(fā)之日起實施,試行期5年。