第一篇：中華人民共和國價(jià)格行政執(zhí)法證管理規(guī)定

中華人民共和國價(jià)格行政執(zhí)法證管理規(guī)定

第一條為了規(guī)范價(jià)格行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格依法行政，依據(jù)《行政處罰法》、《價(jià)格法》、《反壟斷法》

和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條中華人民共和國價(jià)格行政執(zhí)法證（以下簡(jiǎn)稱執(zhí)法證）是各級(jí)人民政府價(jià)格主管部門相關(guān)工作人員

依法履行職能、從事價(jià)格監(jiān)督檢查的公務(wù)身份證明和合法有效證件。

第三條執(zhí)法證由國家發(fā)展和改革委員會(huì)統(tǒng)一頒發(fā)。

第四條執(zhí)法證申領(lǐng)程序如下：

（一）申領(lǐng)人所在單位提出申請(qǐng)；

（二）?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）價(jià)格主管部門審核申領(lǐng)資格；

（三）申領(lǐng)人接受執(zhí)法資格培訓(xùn)，參加執(zhí)法資格考試；

（四）國家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格監(jiān)督檢查司核準(zhǔn)，制作、頒發(fā)執(zhí)法證。

第五條各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)申領(lǐng)資格的核查工作，填寫《中華人民共和

國價(jià)格行政執(zhí)法證持證資格審查表》報(bào)國家發(fā)展和改革委員會(huì)。

第六條執(zhí)法證申領(lǐng)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）從事價(jià)格行政執(zhí)法工作；

（二）擁護(hù)黨的基本路線，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，熱愛祖國、熱愛人民，全面貫徹和落實(shí)科

學(xué)發(fā)展觀，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中開拓進(jìn)取，努力工作；

（三）具備經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)等某一方面或多方面專業(yè)知道，掌握計(jì)算機(jī)操作等基本技能，取得國家認(rèn)可的相應(yīng)學(xué)歷（學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門認(rèn)定）；

（四）熟悉價(jià)格法律、法規(guī)和有關(guān)政策，愛崗敬業(yè)、恪盡職守、團(tuán)結(jié)協(xié)作、公正廉潔；

（五）參加價(jià)格行政執(zhí)法資格培訓(xùn)、考試，成績(jī)合格；

（六）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政執(zhí)法資格要求。

第七條執(zhí)法資格培訓(xùn)由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）價(jià)格主管部門組織。執(zhí)法資格考試由國家發(fā)展和改革委員會(huì)組織，原則上每個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）每年1次?？荚噧?nèi)容包括法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、價(jià)格基礎(chǔ)知識(shí)、價(jià)

格行政執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)等。

第八條執(zhí)法證自核發(fā)之日起，5年內(nèi)有效。5年期滿自動(dòng)作廢，持證人按照有關(guān)規(guī)定接受培訓(xùn)后，依照程

序申領(lǐng)新證。

第九條持證人有下列情形之一，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）價(jià)格主管部門不予審核上報(bào)：

（一）有效期內(nèi)，持證人年度考核結(jié)果有不稱職等次；

（二）有效期內(nèi)，持證人有違法違紀(jì)記錄；

（三）其他不應(yīng)審核上報(bào)的。

第十條執(zhí)法證僅限于持證人本人在以下法定職權(quán)范圍內(nèi)使用：

（一）按照價(jià)格主管部門的統(tǒng)一部署開展價(jià)格、收費(fèi)檢查；

（二）按照價(jià)格主管部門的統(tǒng)一部署開展市場(chǎng)價(jià)格巡查和日常價(jià)格監(jiān)查；

（三）調(diào)解價(jià)格爭(zhēng)議和糾紛；

（四）依法履行價(jià)格行政執(zhí)法職責(zé)的其他情形。

持證人不得超越法定職權(quán)使用執(zhí)法證，不得將執(zhí)法證用于非行政執(zhí)法活動(dòng)，不得將執(zhí)法證替代其他證件使

用。

第十一條價(jià)格行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨身攜帶并主動(dòng)出示執(zhí)法證。依照一般程序?qū)ι嫦觾r(jià)格違法的行為進(jìn)行調(diào)查或者檢查，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證；依

照簡(jiǎn)易程序?qū)r(jià)格違法行為作出行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證。

第十二條持證人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)和妥善保管執(zhí)法證，防止遺失、被盜和損壞。

執(zhí)法證遺失、被盜，持證人應(yīng)當(dāng)在本地大眾傳媒公告申明作廢，由所在單位出具證明，5日內(nèi)上報(bào)所在省

（自治區(qū)、直轄市）價(jià)格主管部門，按程序申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)新證。

執(zhí)法證損壞，持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)上交舊證，由所在單位出具證明，上報(bào)所在省（自治區(qū)、直轄市）價(jià)格主管

部門，按程序申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)新證。

補(bǔ)領(lǐng)新證可以不參加執(zhí)法資格培訓(xùn)和考試。

第十三條嚴(yán)禁涂改、復(fù)制、偽造、轉(zhuǎn)借、抵押、贈(zèng)送、買賣或者擅自銷毀執(zhí)法證。

第十四條持證人有下列情形之一的，由所在單位暫扣其執(zhí)法證：

（一）持證人因涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查，尚未作出結(jié)論；

（二）持證人受到開除以外行政處分；

（三）持證人被停止履行價(jià)格行政執(zhí)法職責(zé)；

（四）持證人非公務(wù)行為使用執(zhí)法證，尚未造成嚴(yán)重后果；

（五）持證人故意損壞、涂改、復(fù)制、轉(zhuǎn)借執(zhí)法證，尚未造成嚴(yán)重后果；

（六）其他應(yīng)當(dāng)暫扣的情形。

發(fā)生上述情形

（一），調(diào)查表明持證人沒有違法違紀(jì)問題，所在單位應(yīng)當(dāng)將暫扣的執(zhí)法證返還持證人。發(fā)生上述情形

（二），所在單位應(yīng)當(dāng)暫扣持證人執(zhí)法證，待處分期滿解除處分后，將暫扣的執(zhí)法證返還持

證人。

發(fā)生上述情形

（三），持證人被恢復(fù)履行價(jià)格行政執(zhí)法職責(zé)，所在單位應(yīng)當(dāng)將暫扣的執(zhí)法證返還持證人。發(fā)生上述情形

（四）、（五），所在單位可暫扣持證人執(zhí)法證6個(gè)月。6個(gè)月期滿，持證人改正錯(cuò)誤、符

合條件的，所在單位應(yīng)當(dāng)將暫扣的執(zhí)法證返還持證人。執(zhí)法證暫扣期間，持證人不得從事價(jià)格行政執(zhí)法工作。

第十五條持證人有下列情形之一的，由所在單位收回其執(zhí)法證，逐級(jí)上交國家發(fā)展和改革委員會(huì)予以注

銷：

（一）持證人退休；

（二）持證人調(diào)離；

（三）持證人辭職；

（四）執(zhí)法證5年有效期屆滿；

（五）其他應(yīng)當(dāng)收回注銷的情形。

第十六條持證人有下列情形之一的，由所在單位收回執(zhí)法證后，逐級(jí)上交國家發(fā)展和改革委員會(huì)予以吊

銷，同時(shí)在國家發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站公布：

（一）持證人超越法定權(quán)限或者違反法定程序執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果；

（二）持證人非公務(wù)行為使用執(zhí)法證，造成嚴(yán)重后果；

（三）持證人將執(zhí)法證復(fù)制、轉(zhuǎn)借、抵押、贈(zèng)送、售賣給他人，造成嚴(yán)重后果；

（四）持證人以證謀私，利用執(zhí)法證進(jìn)行違法違紀(jì)活動(dòng)；

（五）持證人有徇私舞弊、玩忽職守等瀆職行為；

（六）持證人受到行政拘留、勞動(dòng)教養(yǎng)、刑事拘留或者判處刑罰；

（七）持證人被辭退、被開除的；

（八）其他應(yīng)當(dāng)收回吊銷的情形。

第十七條國家發(fā)展和改革委員會(huì)不定期對(duì)執(zhí)法證管理使用情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員

和單位的責(zé)任。

各省（自治區(qū)、直轄市）價(jià)格主管部門不切實(shí)履行管理職責(zé)、不認(rèn)真審核把關(guān)、發(fā)現(xiàn)不符合條件持有證件

和以證謀私等問題不及時(shí)上報(bào)的，由國家發(fā)展和改革委員會(huì)予以通報(bào)批評(píng)。

第十八條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行?！秶矣?jì)委關(guān)于價(jià)格監(jiān)督檢查證頒發(fā)使用管理的通知》（國家發(fā)展

計(jì)劃委員會(huì)計(jì)價(jià)檢〔1998〕1801號(hào)文）同時(shí)廢止。

附件：

《中華人民共和國價(jià)格行政執(zhí)法持證資格審查表》

填寫說明:

1、所在單位和職務(wù)填寫目前或擬從事的崗位、職務(wù)。

2、申請(qǐng)持證原因填寫新錄用、新調(diào)入或者遺失、被盜、損壞補(bǔ)證。遺失、被盜者需附加在本地大眾傳媒上

公開申明作廢的原始材料。

第二篇：測(cè)繪行政執(zhí)法證管理規(guī)定專題

測(cè)繪行政執(zhí)法證管理規(guī)定

(2000年1月4日國家測(cè)繪局第7號(hào)令)

第一條 為了規(guī)范測(cè)繪行政執(zhí)法行為，保障測(cè)繪法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹實(shí)施，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國測(cè)繪法》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)全國測(cè)繪行政執(zhí)法證的統(tǒng)一管理工作。省、自治區(qū)、直轄市管理測(cè)繪工作的部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)測(cè)繪行政執(zhí)法證的管理工作。

第三條 測(cè)繪行政執(zhí)法證的配置范圍是省、自治區(qū)、直轄市的測(cè)繪行政執(zhí)法人員。省級(jí)以下較大的市的測(cè)繪行政執(zhí)法人員根據(jù)需要經(jīng)國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)后也可配置。

第四條 測(cè)繪行政執(zhí)法證實(shí)行全國統(tǒng)一的樣式和類型，由國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門統(tǒng)一印制和頒發(fā)。

第五條 測(cè)繪行政執(zhí)法證為本式，深藍(lán)色封皮，封面有燙金國徽和“測(cè)繪行政執(zhí)法證” 字樣；其內(nèi)容包括：國家測(cè)繪局印章、用證規(guī)定、姓名、性別、年齡、職務(wù)、工作單位及單位地址、本人像片、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期、編號(hào)和注冊(cè)頁。

第六條 測(cè)繪行政執(zhí)法證由國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門統(tǒng)一編號(hào)。編號(hào)由大寫英文字母G、C和八位數(shù)字組成。

第七條 領(lǐng)取測(cè)繪行政執(zhí)法證的人員必須是測(cè)繪主管部門在編在崗的正式工作人員。

第八條 領(lǐng)取測(cè)繪行政執(zhí)法證的人員必須填寫“測(cè)繪行政執(zhí)法證申領(lǐng)表”，由所在省、自治區(qū)、直轄市管理測(cè)繪工作的部門進(jìn)行審核后，統(tǒng)一報(bào)國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)、頒發(fā)。

第九條 測(cè)繪行政執(zhí)法證每?jī)赡曜?cè)一次，注冊(cè)由國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門統(tǒng)一進(jìn)行。省、自治區(qū)、直轄市管理測(cè)繪工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的測(cè)繪行政執(zhí)法證的注冊(cè)審核工作，并于當(dāng)年第一季度將審核合格的測(cè)繪行政執(zhí)法證報(bào)送國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門進(jìn)行注冊(cè)。

第十條 測(cè)繪行政執(zhí)法人員在依據(jù)測(cè)繪法律、法規(guī)和規(guī)章行使執(zhí)法權(quán)時(shí)，必須出示測(cè)繪行政執(zhí)法證；省、自治區(qū)、直轄市人民政府已配發(fā)了行政執(zhí)法證的，也可以按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的有關(guān)規(guī)定使用。

第十一條 測(cè)繪行政執(zhí)法人員必須依法使用測(cè)繪行政執(zhí)法證，不得利用測(cè)繪行政執(zhí)法證進(jìn)行與測(cè)繪行政執(zhí)法公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的其他活動(dòng)。

第十二條 測(cè)繪行政執(zhí)法人員對(duì)測(cè)繪行政執(zhí)法證應(yīng)當(dāng)妥善保管，防止遺失和損毀。測(cè)繪行政執(zhí)法證只限持證人使用，不得涂改和轉(zhuǎn)借。

測(cè)繪行政執(zhí)法人員遺失測(cè)繪行政執(zhí)法證的，應(yīng)當(dāng)立即向所屬部門報(bào)告和說明情況。第十三條 測(cè)繪行政執(zhí)法人員離開所屬部門或者調(diào)入另一測(cè)繪管理部門，由原部門收回其測(cè)繪行政執(zhí)法證并上繳發(fā)證機(jī)關(guān)。調(diào)動(dòng)人員如需繼續(xù)使用測(cè)繪行政執(zhí)法證的，應(yīng)當(dāng)重新辦理。

第十四條 測(cè)繪行政執(zhí)法人員有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市管理測(cè)繪工作的部門給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，收回其測(cè)繪行政執(zhí)法證并上繳發(fā)證機(jī)關(guān)；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

（一）利用測(cè)繪行政執(zhí)法證進(jìn)行與測(cè)繪行政執(zhí)法公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的其他活動(dòng)的；

（二）擅自涂改測(cè)繪行政執(zhí)法證的；

（三）將測(cè)繪行政執(zhí)法證轉(zhuǎn)借他人的；

（四）在測(cè)繪行政執(zhí)法活動(dòng)中徇私舞弊、濫用職權(quán)的。

第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。

附件: 《測(cè)繪行政執(zhí)法證》申請(qǐng)表（略）

第三篇：行政執(zhí)法證管理常見問題及解決方法

常見問題及解決方法

1、已經(jīng)登報(bào)聲明作廢，在提出審核待批暗準(zhǔn)過程中，發(fā)現(xiàn)證件又找到了，怎么辦？

答：登報(bào)聲明作廢的內(nèi)容包含執(zhí)法單位，執(zhí)法證號(hào)及持證人姓名。就是說，該執(zhí)法證號(hào)已經(jīng)作廢，所以這種情況只能走完證件作廢的程序，再申請(qǐng)辦新證。

2、證件年審的程序：

答：證件年審的過程：?jiǎn)挝惶岢瞿隀z申請(qǐng)、單位年檢審核通過、法制機(jī)構(gòu)審核通過、法制機(jī)構(gòu)同步證件芯片信息、更換有效期標(biāo)簽。其中任何一個(gè)步驟沒有完成，即本次審驗(yàn)工作沒有完成。

第一步：申領(lǐng)單位為待年檢人員提出年審申請(qǐng)。

申請(qǐng)年檢窗口檢索出來的是所有人員，需要在“過濾－年檢”中加上過濾條件，如，12年的審驗(yàn)就輸入：年檢2010.將其他的數(shù)據(jù)過渡掉。否則有可能將當(dāng)不參加審驗(yàn)的證件也提前年審了。

第二步：?jiǎn)挝粚徍送ㄟ^。

單位審核或者法制機(jī)構(gòu)審核通過，相當(dāng)于我們紙質(zhì)的公文流轉(zhuǎn)中的蓋章生效。在申請(qǐng)辦卡、申請(qǐng)年檢、證件注銷等流程中都會(huì)出現(xiàn)。

第三步：法制機(jī)構(gòu)審核通過

法制機(jī)構(gòu)在審核時(shí)，需要再一次把關(guān)。在“過濾－年檢”中加上過濾條件，如，12年的審驗(yàn)就輸入：年檢2010.將其他的數(shù)據(jù)過渡掉。否則有可能將當(dāng)不參加審驗(yàn)的證件也提前年審了。第四步：同步年檢信息。

確保讀卡器正確安裝。（如何安裝和配置讀卡器”），卡片置于讀卡器上。點(diǎn)“同步年檢”，聽到“嘀”的一聲，同時(shí)跳出對(duì)話框，提示更換年審標(biāo)簽。

新升級(jí)的系統(tǒng)中，同步時(shí)的提示信息包含人員姓名、執(zhí)法證號(hào)和年審日期，操作人員請(qǐng)注意是否與證件表面信息一致、有效期標(biāo)簽日期是否正確。

第五步：更換有效期標(biāo)簽。年審工作完成。可能出現(xiàn)的問題。

? 超出年檢有效期沒有提出年檢申請(qǐng)，不能再進(jìn)行年審，只能將原證件注銷（如何注銷執(zhí)法證件）。

? 年檢同步時(shí)，提示的有效期標(biāo)簽與當(dāng)?shù)挠行跇?biāo)簽日期不一致。這是由于本條數(shù)據(jù)在上一或者更早的時(shí)間提出了年檢申請(qǐng)、法制機(jī)構(gòu)審核通過、但是沒有及時(shí)完成芯片信息同步的工作。這類證件屬于過期數(shù)據(jù)，不能再進(jìn)行年審，只能將原證件注銷（如何注銷執(zhí)法證件）。? 年檢同步時(shí)，提示此人有兩張以上執(zhí)法證件。說明本人辦理過兩張以上執(zhí)法證件，需要將其中一張注銷。否則將不能完成年審工作。

? 年檢同步時(shí)，提示所在單位已刪除。證件已失效，需要收回注銷。

3、怎樣統(tǒng)計(jì)本需要年檢的人員

答：“在職檔案”－“過濾”－“年檢情況”－年檢即將到期尚未年檢。

4、已經(jīng)提出了“證件注銷申請(qǐng)（無執(zhí)法證）”，但是在職檔案和歷史檔案都能找到他的記錄。

答：按照《辦法》的規(guī)定，證件的注銷，需要逐級(jí)報(bào)省辦審批。

在系統(tǒng)中，證件提出證件注銷申請(qǐng)（無執(zhí)法證）后，在完成全部審核手續(xù)之前（單位申請(qǐng)、同級(jí)法制機(jī)構(gòu)審核、省辦審核），在職檔案和過期數(shù)據(jù)中都可以看到此人。一旦省辦審核通過。人員信息移入了過期數(shù)據(jù)庫，就可以給此人重新申請(qǐng)辦理新的執(zhí)法證件了。

5、證件丟失了，想補(bǔ)辦新證？

答：第一步：在執(zhí)法區(qū)域所在報(bào)紙登報(bào)聲明舊證作廢。登報(bào)內(nèi)容包括：姓名、執(zhí)法證號(hào)、執(zhí)法單位。

第二步：?jiǎn)挝辉谙到y(tǒng)提出證件注銷申請(qǐng)（無執(zhí)法證），并審核通過。

第三步：法制機(jī)構(gòu)逐級(jí)審核。

第四步：省辦審核通過后，通過“申請(qǐng)辦卡”辦理新的執(zhí)法證。同時(shí)，原執(zhí)法證號(hào)作廢。

6、忘記用戶密碼了怎么辦。

答：各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)，都有修改本轄區(qū)用戶單位的權(quán)限。菜單：參數(shù)配置－用戶管理－過濾 －用戶ID（劃勾）輸入用戶ID，過濾出用戶信息。用“修改”打開此人用戶信息。對(duì)話框左下角？“密碼”前劃勾。輸入新的密碼。點(diǎn)“確定”、“ 確定”。

7、執(zhí)法人員離開執(zhí)法崗位，需要注銷原證件，怎么辦。答：執(zhí)法人員離開執(zhí)法崗位，由申領(lǐng)單位負(fù)責(zé)收回原執(zhí)法證件，交當(dāng)?shù)卣ㄖ茩C(jī)構(gòu)，在系統(tǒng)中注銷。注銷過程由法制機(jī)構(gòu)操作：

確保讀卡器已配置成功（讀卡器配置請(qǐng)參考“如何安裝和配置讀卡器”）。插上讀卡器，打開系統(tǒng)。菜單“業(yè)務(wù)管理”－“證件注銷（有執(zhí)法證）” 查看對(duì)話框中的人員信息是否與證件表面信息一致。輸入“注銷原因”。點(diǎn)“注銷”

8、系統(tǒng)當(dāng)中，各種顏色的字體代表什么意思？

答：粉色：審驗(yàn)法制機(jī)構(gòu)審核通過，但是沒有拿證件到法制機(jī)構(gòu)做證件芯片信息同步、更換年審日期標(biāo)簽。這類證件的年審工作沒有完成，屬于過期數(shù)據(jù)、待清理的證件。大紅：已經(jīng)超出年審時(shí)效，單位沒有提出年檢的。屬于過期數(shù)據(jù)、待清理的證件。

紫色：快到到達(dá)有效期，還沒有年審的證件。需要盡快處理。

9、過濾條件中“年檢情況”。

答：證件年審的過程包含：?jiǎn)挝惶岢瞿隀z申請(qǐng)、單位年檢審核通過、法制機(jī)構(gòu)審核通過、法制機(jī)構(gòu)同步證件芯片信息、更換有效期標(biāo)簽。其中缺少任何一個(gè)步驟就表示證件的審驗(yàn)工作沒有完成，如果超出證件所示的有效期，即為過期數(shù)據(jù)，屬需要回收并清理的范圍。

本次年檢完成：每年的6月30日為當(dāng)?shù)淖C件審驗(yàn)截止日期。年檢審核通過但未同步：?jiǎn)挝惶岢瞿隀z申請(qǐng)且法制機(jī)構(gòu)審核通

過。但沒有最后拿證件到法制機(jī)構(gòu)辦理芯片信息同步和更換標(biāo)簽。此類證件的檢驗(yàn)工作沒有完成，屬于過期數(shù)據(jù)清理的范圍。

年檢審核中：?jiǎn)挝惶岢龅哪隀z申請(qǐng)、單位年檢審核通過、法制機(jī)構(gòu)審核通過、

第四篇：廣東省人民政府行政執(zhí)法證管理系統(tǒng)

附件

2廣東省人民政府《行政執(zhí)法證》管理系統(tǒng)

新用戶申請(qǐng)審批表

填表說明：

1、單位名稱需填寫法定行政主體，單位性質(zhì)分為行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)組織和授權(quán)組織，職權(quán)來源分為依職權(quán)、依授權(quán)、依委托；有多個(gè)被委托單位的，需增加被委托表格欄逐一填寫，并提供委托書和word電子文檔。

2、法律依據(jù)需填寫某某法律（法規(guī)）某條某款，無需提供法律文本；三定方案需填寫文件名與文件號(hào)，并提供紙質(zhì)文本和word電子文檔，紙質(zhì)文本為復(fù)印件的需加蓋單位公章（含被委托單位三定方案）。

3、各級(jí)法制機(jī)構(gòu)需認(rèn)真核準(zhǔn)申報(bào)單位性質(zhì)、職權(quán)來源、法律依據(jù)與準(zhǔn)予辦證人數(shù)，仔細(xì)校對(duì)各類紙質(zhì)文本與word電子文檔的一致性；準(zhǔn)予辦證人數(shù)不得大于執(zhí)法崗位數(shù)，執(zhí)法崗位數(shù)不得大于本單位編制人數(shù)。

4、該申請(qǐng)表格與各種紙質(zhì)文本一式兩份，一份報(bào)省法制辦審批，一份各級(jí)地市法制機(jī)構(gòu)存檔。

第五篇：交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定

交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定

中華人民共和國交通運(yùn)輸部令

2011 年 第 1 號(hào)

《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》已于2010年12月23日經(jīng)第11次部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2011年3月1日起施行。

部 長(zhǎng)李盛霖

二○一一年一月四日

交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理，規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的執(zhí)法資格，提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件是取得交通運(yùn)輸行政執(zhí)法資格的合法憑證，是依法從事公路路政、道路運(yùn)政、水路運(yùn)政、航道行政、港口行政、交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督、海事行政、交通綜合行政執(zhí)法等交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作的身份證明。

交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件包括《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證》和《海事行政執(zhí)法證》。從事海事執(zhí)法工作的人員應(yīng)當(dāng)持有《海事行政執(zhí)法證》，從事其他交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的人員應(yīng)當(dāng)持有《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證》。

第三條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理工作。

縣級(jí)以上地方交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理工作。

交通運(yùn)輸部海事局負(fù)責(zé)《海事行政執(zhí)法證》管理工作。長(zhǎng)江航務(wù)管理局、長(zhǎng)江口航道管理局在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證》管理工作。

縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局、長(zhǎng)江口航道管理局的法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理工作。

第四條 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的格式、內(nèi)容、編號(hào)和制作要求由交通運(yùn)輸部規(guī)定。

第五條 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件。未取得交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的，一律不得從事交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作。

第二章 證件申領(lǐng)

第六條 申領(lǐng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件應(yīng)當(dāng)參加交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)，經(jīng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格考試合格。

第七條 參加交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)與考試，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）十八周歲以上，身體健康；

（二）具有國民教育序列大專以上學(xué)歷；

（三）具有交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)正式編制并擬從事交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作；

（四）品行良好，遵紀(jì)守法；

（五）法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

已經(jīng)持有《交通行政執(zhí)法證》但不符合前款規(guī)定的第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)條件的人員，可以通過申請(qǐng)參加交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)和考試，取得《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證》。

第八條 下列人員不得申請(qǐng)參加交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)和考試：

（一）曾因犯罪受過刑事處罰的；

（二）曾被開除公職的。

第九條 符合下列條件之一的人員申請(qǐng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法資格，經(jīng)省級(jí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法主管部門、交通運(yùn)輸部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局、長(zhǎng)江口航道管理局審核合格，可免予參

加交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)和考試：

（一）在法制管理或交通運(yùn)輸行政執(zhí)法崗位工作15年以上，且具有大學(xué)本科以上學(xué)歷；

（二）在法制管理或基層執(zhí)法崗位工作10年以上，且具有法學(xué)專業(yè)本科以上學(xué)歷。

第十條 申請(qǐng)參加交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)和考試的，應(yīng)當(dāng)向其所屬主管部門提交下列申請(qǐng)材料：

（一）交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)和考試申請(qǐng)表，注明申請(qǐng)人基本情況及擬申請(qǐng)參加資格培訓(xùn)和考試的相應(yīng)執(zhí)法門類等主要內(nèi)容；

（二）居民身份證原件及復(fù)印件；

（三）學(xué)歷證書原件及復(fù)印件；

（四）人員編制證明材料；

（五）所在單位的推薦函。

第十一條 主管部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第七條、第八條規(guī)定的條件進(jìn)行審查。

縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門設(shè)立業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的，由業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)對(duì)所提交的相應(yīng)執(zhí)法門類的申請(qǐng)材料提出初步審查意見。

主管部門審查合格的，由其主要負(fù)責(zé)人簽署審查意見并加蓋本機(jī)關(guān)公章后，通過執(zhí)法人員與執(zhí)法證件管理系統(tǒng)逐級(jí)報(bào)送至省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或者交通運(yùn)輸部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局、長(zhǎng)江口航道管理局。

第十二條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)組織編制全國交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員培訓(xùn)規(guī)劃、各執(zhí)法門類的培訓(xùn)大綱和教材。

第十三條 交通運(yùn)輸部和省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局、長(zhǎng)江口航道管理局根據(jù)教學(xué)設(shè)備設(shè)施、教學(xué)人員力量等情況組織選擇交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

第十四條 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)教學(xué)人員應(yīng)當(dāng)是參加交通運(yùn)輸部組織的培訓(xùn)并經(jīng)考試合格的人員，或者經(jīng)省級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局、長(zhǎng)江口航道管理局認(rèn)可的法學(xué)專家、具有豐富執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和較高法制理論水平的專業(yè)人員。

第十五條 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員培訓(xùn)由交通運(yùn)輸部和省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局、長(zhǎng)江口航道管理局在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)實(shí)施。

第十六條 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)包括基本法律知識(shí)、相關(guān)交通運(yùn)輸法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法實(shí)務(wù)和軍訓(xùn)，其中面授課時(shí)數(shù)不少于60個(gè)學(xué)時(shí)。第十七條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)組織制定交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格考試各門類的大綱和考試題庫，并逐步推行全國交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)考試。

第十八條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局、長(zhǎng)江口航道管理局負(fù)責(zé)組織本地區(qū)、本系統(tǒng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格考試，按照?qǐng)?zhí)法門類分別實(shí)行統(tǒng)一命題、統(tǒng)一制卷、統(tǒng)一閱卷。

培訓(xùn)和考試應(yīng)當(dāng)按照申領(lǐng)執(zhí)法證件的門類分科目進(jìn)行。

第十九條 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格考試包括以下內(nèi)容：

（一）法律基礎(chǔ)知識(shí)，包括憲法、立法法、行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國家賠償法等；

（二）專業(yè)法律知識(shí)，包括有關(guān)交通運(yùn)輸?shù)姆?、行政法?guī)和交通運(yùn)輸部規(guī)章，以及與交通運(yùn)輸密切相關(guān)的法律、行政法規(guī)；

（三）行政執(zhí)法基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)，包括交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員道德規(guī)范、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法禁令、執(zhí)法忌語、執(zhí)法文書等；

（四）交通運(yùn)輸部規(guī)定的其他相關(guān)知識(shí)。

第二十條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局、長(zhǎng)江口航道管理局應(yīng)當(dāng)將資格培訓(xùn)和考試的相關(guān)信息及時(shí)錄入執(zhí)法人員與執(zhí)法證件管理系統(tǒng)，并在本地區(qū)、本系統(tǒng)范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示時(shí)間為一周。公示期間無異議的，報(bào)交通運(yùn)輸部備案審查。

第三章 證件發(fā)放與管理

第二十一條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門是本地區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的發(fā)證機(jī)關(guān)。交通運(yùn)輸部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局、長(zhǎng)江口航道管理局是本系統(tǒng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的發(fā)證機(jī)關(guān)。

發(fā)證機(jī)關(guān)通過執(zhí)法人員與執(zhí)法證件管理系統(tǒng)制作并發(fā)放交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件。

第二十二條 持證人應(yīng)當(dāng)按照其所持交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件中注明的執(zhí)法門類在法定職責(zé)和轄區(qū)范圍內(nèi)從事交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作。

第二十三條 持證人應(yīng)當(dāng)妥善保管交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件，不得損毀、涂改或者轉(zhuǎn)借他人。

第二十四條 持證人遺失交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的，應(yīng)當(dāng)立即向其所屬主管部門報(bào)告，由其所屬主管部門逐級(jí)報(bào)告至發(fā)證機(jī)關(guān)。發(fā)證機(jī)關(guān)審核屬實(shí)的，于3日內(nèi)通過媒體發(fā)表遺失聲明。聲明后通過執(zhí)法人員與執(zhí)法證件管理系統(tǒng)補(bǔ)發(fā)新證。

第二十五條 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員有下列情形之一的，所在單位逐級(jí)上報(bào)至發(fā)證機(jī)關(guān)，由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其交通運(yùn)輸行政執(zhí)法資格及交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件：

（一）持證人調(diào)離執(zhí)法單位或者崗位的；

（二）持證人退休的；

（三）其他應(yīng)當(dāng)注銷交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的情況。

第四章 監(jiān)督檢查與責(zé)任追究

第二十六條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門及交通運(yùn)輸部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局、長(zhǎng)江口航道管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的監(jiān)督管理，并結(jié)合新出臺(tái)的法律法規(guī)及時(shí)組織在崗培訓(xùn)，提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的法律意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

第二十七條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際每年組織對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法工作考核。

第二十八條 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員執(zhí)法工作考核分為以下四個(gè)等次：

（一）優(yōu)秀：工作實(shí)績(jī)突出，精通法律與業(yè)務(wù)，執(zhí)法行為文明規(guī)范，職業(yè)道德良好，風(fēng)紀(jì)嚴(yán)明，執(zhí)法無差錯(cuò)；

（二）合格：能夠完成工作任務(wù)，熟悉或者比較熟悉法律、業(yè)務(wù)知識(shí)，執(zhí)法行為規(guī)范，職業(yè)道德良好，遵章守紀(jì)，無故意或者過失引起的執(zhí)法錯(cuò)案；

（三）基本合格：基本能夠完成工作任務(wù)，了解一般法律、業(yè)務(wù)知識(shí)，執(zhí)法行為基本規(guī)范，具有一定職業(yè)操守，無故意或者重大過失引起的執(zhí)法錯(cuò)案；

（四）不合格：法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)差，難以勝任執(zhí)法工作；因故意或者重大過失引起執(zhí)法錯(cuò)案。

第二十九條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的在崗培訓(xùn)情況、考核結(jié)果及時(shí)輸入執(zhí)法人員與執(zhí)法證件管理系統(tǒng)，并在本地區(qū)、本系統(tǒng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

第三十條 發(fā)證機(jī)關(guān)每年應(yīng)當(dāng)根據(jù)考核結(jié)果對(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件進(jìn)行年審。交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員考核等次為優(yōu)秀、合格、基本合格的，保留其交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格，由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局、長(zhǎng)江口航道管理局對(duì)其交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件予以審驗(yàn)通過。

未經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)審驗(yàn)的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件自行失效。

第三十一條 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員有下列情形之一的，由發(fā)證機(jī)關(guān)作出暫扣其交通運(yùn)

輸行政執(zhí)法證件的決定，并由其所在單位收繳其證件：

（一）考核等次為不合格的；

（二）無故不參加崗位培訓(xùn)或考核的；

（三）涂改交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件或者將交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件轉(zhuǎn)借他人的；

（四）其他應(yīng)當(dāng)暫扣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的情形。

因前款被暫扣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的，在暫扣期間不得從事交通運(yùn)輸行政執(zhí)法活動(dòng)。第三十二條 對(duì)暫扣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的人員，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行離崗培訓(xùn)。經(jīng)培訓(xùn)考試合格的，返還其交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件。

第三十三條 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員有下列情形之一的，由發(fā)證機(jī)關(guān)作出吊銷其交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的決定，并由其所在縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門或者海事管理機(jī)構(gòu)收繳其證件：

（一）受到刑事處罰、勞動(dòng)教養(yǎng)、行政拘留或者開除處分的；

（二）利用交通運(yùn)輸行政執(zhí)法權(quán)牟取私利、從事違法活動(dòng)的；

（三）利用職務(wù)收受賄賂、以權(quán)謀私等行為受到行政記大過以上處分的；

（四）以欺詐、賄賂等不正當(dāng)手段取得交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的；

（五）因違法執(zhí)法導(dǎo)致行政執(zhí)法行為經(jīng)行政訴訟敗訴、行政復(fù)議被撤銷、變更，并引起國家賠償，造成嚴(yán)重后果的；

（六）違反執(zhí)法人員工作紀(jì)律，造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的；

（七）連續(xù)兩年考核等次為不合格的；

（八）違反交通運(yùn)輸行政執(zhí)法禁令，情節(jié)嚴(yán)重的；

（九）其他應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的情形。

第三十四條 被吊銷交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的，不得重新申領(lǐng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件。第三十五條 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員對(duì)吊銷交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件不服的，可以在接到吊銷通知之日起三十日內(nèi)向作出該決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核。收到復(fù)核申請(qǐng)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組成調(diào)查組自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出復(fù)核決定并書面通知申請(qǐng)人。

第三十六條 暫扣、吊銷交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的，省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局、長(zhǎng)江口航道管理局應(yīng)當(dāng)?shù)怯?，并將有關(guān)信息及時(shí)通過執(zhí)法人員與執(zhí)法證件管理系統(tǒng)報(bào)交通運(yùn)輸部備案。

第五章 附則

第三十七條 本規(guī)定自2011年3月1日起實(shí)施?！督煌ㄐ姓?zhí)法證件管理規(guī)定》（交通部1997年第16號(hào)令）同時(shí)廢止。