第一篇：軍轉(zhuǎn)論壇：中央引路 軍轉(zhuǎn)暢通

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軍轉(zhuǎn)論壇：中央引路 軍轉(zhuǎn)暢通

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10年軍轉(zhuǎn)的開篇，要追溯到2001年。2001年1月19日，中共中央、國務(wù)院、中央軍委發(fā)出通知，頒布實(shí)施《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》。

《暫行辦法》的頒布，為新世紀(jì)軍轉(zhuǎn)工作明確了基本的政策制度，是中央對軍轉(zhuǎn)工作做出的新的部署和要求，是軍轉(zhuǎn)工作發(fā)展歷程中具有劃時代意義的大事，推進(jìn)了軍轉(zhuǎn)工作法制化、規(guī)范化進(jìn)程。在中國特色退役軍官安置制度建設(shè)上邁出了重大一步。

2003年，我國政府鄭重宣告：將在“九五”期間裁減軍隊(duì)員額50萬的基礎(chǔ)上，2005年前我軍再裁減員額20萬。

確保裁軍戰(zhàn)略決策的順利實(shí)現(xiàn)，很重要的一項(xiàng)工作就是要妥善安置退出現(xiàn)役的軍轉(zhuǎn)干部。

為了保證順利完成軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革期間安置任務(wù)，2004年3月2日，中共中央、國務(wù)院、中央軍委發(fā)布《關(guān)于做好2004年—2006年軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革期間轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的通知》（中發(fā)〔2004〕7號），文件調(diào)整完善了軍轉(zhuǎn)安置的部分政策規(guī)定，明確了工作要求。

2007年，在軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革期間安置軍轉(zhuǎn)干部工作結(jié)束后，為做好新形勢下的軍轉(zhuǎn)安置工作，中央頒布8號文件，在調(diào)控軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)數(shù)量、改進(jìn)計劃分配安置辦法、完善自主擇業(yè)政策、調(diào)整安置去向條件、加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作、改進(jìn)隨調(diào)家屬安置辦法、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等七個方面，進(jìn)一步完善了安置政策，為當(dāng)前和今后一個時期的安置工作指明方向。

10年來，有關(guān)部門還下發(fā)了改進(jìn)計劃分配軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置辦法、加強(qiáng)自主擇業(yè)工作和完善相關(guān)政策、加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)干部教育培訓(xùn)等一系列配套文件，它們與中央文件一起，構(gòu)成了軍轉(zhuǎn)安置工作的基本政策制度體系。

10年來，中央文件就像一座座燈塔，指引著軍轉(zhuǎn)工作沿著正確的航道不斷向前。

第二篇：軍轉(zhuǎn)論壇：就業(yè)問題

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軍轉(zhuǎn)論壇：就業(yè)問題

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為勞動者創(chuàng)造充足的就業(yè)機(jī)會，是“十二五”在就業(yè)政策方面的根本方針。實(shí)現(xiàn)全社會充分良好就業(yè)和人人體面就業(yè)，是本市希望達(dá)到的成效。促進(jìn)就業(yè)是保障和改善民生的根本舉措，把城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，則是人社部門為自己設(shè)下的必須完成的“難題”。

【背景鏈接】

小額貸款圓我創(chuàng)業(yè)夢

提起小額擔(dān)保貸款，很多人都知道，這是政府鼓勵下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的一項(xiàng)扶持政策。我們身邊有很多人嘗到了它的甜頭。

“如果你的工作和我一樣，每天在攝影棚里逗那些出生百天到十幾歲不等的孩子，然后按下快門留下他們的微笑，你就會發(fā)現(xiàn)生活真的很開心。”這是魏恒建對自己攝影工作的深切感受。

36歲的魏恒建是朝陽區(qū)小額貸款的一位受益者。過去小魏在廣告公司負(fù)責(zé)攝影，2004年，他考取了高級攝影師職業(yè)資格證書，隔年便辭職創(chuàng)業(yè)，在望京小區(qū)開了一家攝影工作室。

攝影棚開了幾年，小魏便想開家分店擴(kuò)大規(guī)模。小魏說，“當(dāng)時我手頭還沒有足夠的積蓄，一次偶然的機(jī)會從報紙上了解到可以申請小額擔(dān)保貸款，于是我就到朝陽區(qū)三間房街道社保所咨詢”。

為了幫他創(chuàng)業(yè)成功，社保所從辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》，到取得創(chuàng)業(yè)資格證書，再到申請個體營業(yè)執(zhí)照，為他量身制定了一整套指導(dǎo)方案?？紤]到經(jīng)營活動中存在的種種風(fēng)險，工作人員為他詳細(xì)講解了政府的種種優(yōu)惠政策。小額貸款幫他解決了創(chuàng)業(yè)之初啟動資金不足的后顧之憂。

魏恒建說，“我覺得走政府渠道申請貸款，好處在于資金額度大，而且是免息的，這對個體經(jīng)營者特別合適。”

為了將貸款早日申請下來，社保所的工作人員幫他準(zhǔn)備各項(xiàng)申請材料，用最短的時間完成材料審核和入戶走訪，并在2010年1月上報給首創(chuàng)擔(dān)保公司，終于在3月5日使貸款全部到位，總金額為8萬元。首次還款為到款后的第18個月，金額是4萬，其余部分期滿還齊。

現(xiàn)在，小魏投資的兒童攝影中心早已開業(yè)了。他每天帶領(lǐng)著7名員工，在攝影棚里用鏡頭為孩子們記錄下他們兒時最純真的微笑。今后5年什么時候貸款金額能再增加一些，又能多次重復(fù)貸款了，就是他再擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模之時，這正是他的長遠(yuǎn)打算。

【政策鏈接】

軍轉(zhuǎn)干考試

國家“十二五”規(guī)劃綱要：堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先位置，健全勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合的機(jī)制，創(chuàng)造平等就業(yè)機(jī)會，提高就業(yè)質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。

2012中央政府工作報告：千方百計擴(kuò)大就業(yè)。就業(yè)是關(guān)系國家發(fā)展和人民福祉的大事。今年就業(yè)壓力仍然很大，各級政府務(wù)必堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。重點(diǎn)扶持就業(yè)容量大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新型科技企業(yè)和小型微型企業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)，加強(qiáng)退役軍人技能培訓(xùn)與就業(yè)安置工作。

2012北京市政府工作報告： 堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)促進(jìn)政策體系，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持，提升公共就業(yè)服務(wù)水平。進(jìn)一步拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，為就業(yè)困難群體提供精細(xì)化援助，促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力穩(wěn)定就業(yè)，研究制定殘疾人等特殊群體就業(yè)服務(wù)政策，加大對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型地區(qū)穩(wěn)定就業(yè)的政策支持。健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)合作機(jī)制，大力推行勞動合同制度，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

【規(guī)劃要點(diǎn)】

北京市“十二五”規(guī)劃綱要： 1.讓所有勞動者體面生活

“十二五”時期，本市會把城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，積極促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)，健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。

2.重大項(xiàng)目建設(shè)帶動就業(yè)

多渠道大力開發(fā)就業(yè)崗位，千方百計拓展就業(yè)崗位，是“十二五”期間本市在就業(yè)方面的一個既定方針。

3.建立統(tǒng)一人力資源市場

發(fā)展規(guī)范社會就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)。

建立統(tǒng)一的人力資源市場，使城鄉(xiāng)居民平等享有規(guī)范的公共就業(yè)服務(wù)。建立用人單位、勞動力、服務(wù)機(jī)構(gòu)三方合作機(jī)制和一站式就業(yè)服務(wù)，提高崗位對接成功率。加強(qiáng)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)民和農(nóng)轉(zhuǎn)非人員就業(yè)培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。實(shí)行勞動用工備案制度，加強(qiáng)失業(yè)預(yù)警和勞動關(guān)系動態(tài)監(jiān)控，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

【要點(diǎn)答疑】

1.“十二五”開局之年怎樣做好重點(diǎn)人群就業(yè)？

首先是繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)工作放在首位。加大企業(yè)吸納就業(yè)、畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、到基層就業(yè)等政策支持力度；健全崗位信息采集發(fā)布制度；制定大學(xué)生“村官”管理、考核等辦

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法，繼續(xù)開展選聘大學(xué)生“村官”工作。同時，按照“調(diào)控總量，提高質(zhì)量”的原則，做好非北京生源畢業(yè)生引進(jìn)工作。

其次是大力促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。將城鎮(zhèn)促進(jìn)就業(yè)政策進(jìn)一步向農(nóng)村延伸，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的促進(jìn)就業(yè)政策體系。通過完善勞務(wù)協(xié)作機(jī)制、實(shí)行供求信息對接等方式，引導(dǎo)外地農(nóng)民工有序流動。

最后是強(qiáng)化城鄉(xiāng)困難群體就業(yè)幫扶。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的困難群體就業(yè)援助制度，規(guī)范援助行為，實(shí)施精細(xì)化就業(yè)援助，確保就業(yè)特困人員托底安置，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)無“零就業(yè)家庭”、“純農(nóng)就業(yè)家庭”至少一名勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等目標(biāo)。同時，做好隨軍家屬就業(yè)工作。

2.如何提高公共就業(yè)服務(wù)水平？

北京市第一是加快統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場建設(shè)。在統(tǒng)一市級公共服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)區(qū)縣公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)管理體制統(tǒng)一；進(jìn)一步完善人力資源市場準(zhǔn)入制度，積極發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)。

第二是通過社區(qū)崗位安置和用人單位招用帶動就業(yè)；深入推進(jìn)充分就業(yè)創(chuàng)建活動。

3.怎樣增強(qiáng)城鄉(xiāng)勞動者的就業(yè)能力？

需要健全覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度。加大政策支持力度，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵企業(yè)對安置就業(yè)的城鄉(xiāng)勞動力開展培訓(xùn)，鼓勵高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等進(jìn)行專業(yè)技能提升培訓(xùn)。

第三篇：軍轉(zhuǎn)論壇：環(huán)保

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軍轉(zhuǎn)論壇：環(huán)保

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【政策鏈接】

國家“十二五”規(guī)劃綱要：面對日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束，必須增強(qiáng)危機(jī)意識，樹立綠色、低碳發(fā)展理念，以節(jié)能減排為重點(diǎn)，健全激勵與約束機(jī)制，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，提高生態(tài)文明水平。

2012年中央政府工作報告：優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推動傳統(tǒng)能源清潔高效利用，安全高效發(fā)展核電，積極發(fā)展水電，加快頁巖氣勘查、開發(fā)攻關(guān)，提高新能源和可再生能源比重。加強(qiáng)能源通道建設(shè)。深入貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策。開展節(jié)能認(rèn)證和能效標(biāo)識監(jiān)督檢查，鼓勵節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，著力解決重金屬、飲用水源、大氣、土壤、海洋污染等關(guān)系民生的突出環(huán)境問題。努力減少農(nóng)業(yè)面源污染。嚴(yán)格監(jiān)管危險化學(xué)品。

【規(guī)劃要點(diǎn)】

北京市“十二五”規(guī)劃綱要：

1.讓森林走進(jìn)城市：2015年，中心城80%居住區(qū)出行500米即可到達(dá)公共綠地。2.再生水重建河流景觀：2015年再生水生產(chǎn)能力超過10億立方米，全市再生水利用率達(dá)到75%。利用再生水，改善重點(diǎn)河湖水系斷流干涸、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的狀況，因地制宜重建河流生態(tài)景觀。

3.免費(fèi)進(jìn)行熱計量改造：繼續(xù)發(fā)布節(jié)能節(jié)水減排技術(shù)（產(chǎn)品）推薦目錄，推進(jìn)熱計量改革，全面實(shí)施階梯電價。

4.生活垃圾“零增長”：實(shí)行區(qū)域生活垃圾總量控制，實(shí)施“增量加價，減量獎勵”的垃圾處理調(diào)控政策，努力促進(jìn)生活垃圾增長率逐年降低，到2015年基本實(shí)現(xiàn)零增長。2015年生活垃圾資源化率達(dá)到55%。

5.建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)：新建居住建筑實(shí)施75%節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。

第四篇：軍轉(zhuǎn)論壇：胡錦濤2013年新年賀詞

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軍轉(zhuǎn)論壇：胡錦濤2013年新年賀詞

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央視網(wǎng)消息(新聞聯(lián)播)：2013年新年來臨之際，國家主席胡錦濤通過中國國際廣播電臺、中央人民廣播電臺和中央電視臺，發(fā)表題為《攜手促進(jìn)世界和平與共同發(fā)展》的2013年新年賀詞。

女士們，先生們，同志們，朋友們：

新年鐘聲就要敲響，2013年即將來臨。我很高興通過中國國際廣播電臺、中央人民廣播電臺和中央電視臺，向全國各族人民，向香港特別行政區(qū)同胞和澳門特別行政區(qū)同胞，向臺灣同胞和海外僑胞，向世界各國和各地區(qū)的朋友們，致以新年的祝福!

2012年，是中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得顯著成績的一年。中國人民同心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢，各項(xiàng)事業(yè)全面推進(jìn)，人民生活持續(xù)改善。中國繼續(xù)開展全方位外交，加強(qiáng)同各國的交流合作，積極參與解決國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題，為世界和平與發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。

2012年，是中國發(fā)展進(jìn)程中具有重大而深遠(yuǎn)意義的一年。前不久召開的中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會和十八屆一中全會，描繪了全面建成小康社會和深化改革開放的宏偉藍(lán)圖，順利實(shí)現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)新老交替。當(dāng)前，中國各族人民正緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，萬眾一心，銳意進(jìn)取為全面建成小康社會而奮斗。

2013年，中國政府和人民將高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題、以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，繼續(xù)把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，全面推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)開好局、起好步。我們將堅(jiān)定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方針，深化交流合作，促進(jìn)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。我們將繼續(xù)推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，造福兩岸同胞，維護(hù)中華民族根本利益。

當(dāng)前，國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化。和平、發(fā)展、合作、共贏是各國人民的共同愿望，各國相互依存日益緊密。同時，國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)低速增長態(tài)勢仍將延續(xù)，一些國家和地區(qū)動蕩不安，世界仍然很不安寧。

人類只有一個地球，各國共處一個世界。世界和平與發(fā)展需要各國人民同舟共濟(jì)、共同推進(jìn)。中國人民始終是促進(jìn)世界和平與發(fā)展的堅(jiān)定力量。無論國際風(fēng)云如何變幻，中國人民

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走和平發(fā)展道路的堅(jiān)定決心決不會動搖。中國將一如既往在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上積極發(fā)展同各國的友好合作，積極推動采用和平方式妥善解決國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題，努力促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長，發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用。

我相信，只要遵循各國人民意愿、順應(yīng)世界發(fā)展潮流，大家共同努力，就一定能把世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)不斷推向前進(jìn)，就一定能把各國人民福祉不斷提高到新的水平。

最后，我從北京祝大家在新的一年里幸福安康!

第五篇：軍轉(zhuǎn)論壇：軍轉(zhuǎn)自主擇業(yè)四部曲

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軍轉(zhuǎn)論壇：軍轉(zhuǎn)自主擇業(yè)四部曲

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定西市2012年共有自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部82人，近20%的軍轉(zhuǎn)干部實(shí)現(xiàn)了較為穩(wěn)定的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，大多從事企業(yè)營銷管理、農(nóng)林種植、牲畜養(yǎng)殖和中藥材加工等工作，主要在創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)和中基層管理崗位就業(yè)，涌現(xiàn)出了李雙民、王正年等就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型。我市主要從以下幾方面扶持了自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作：

一是加強(qiáng)理念引領(lǐng)，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識。召開“自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)座談會”和“金融支持自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部創(chuàng)業(yè)懇談會”，組織就業(yè)創(chuàng)業(yè)較為成功的4名軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)介紹，特別是對閑散自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行有針對性的創(chuàng)業(yè)觀念教育，通過榜樣引導(dǎo)、面對面交談、對話金融機(jī)構(gòu)、對話成功創(chuàng)業(yè)者、對話政府部門等活動，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)激情。

二是精心組織培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)技能。依托市委黨校等五個個性化培訓(xùn)基地為30多名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部開展了汽車駕駛、企業(yè)管理、園林苗木花卉栽培種植、畜禽養(yǎng)殖等培訓(xùn)，為他們盡快適應(yīng)創(chuàng)業(yè)崗位工作、提高知識技能打下了良好基礎(chǔ)，增強(qiáng)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。

三是統(tǒng)籌整合力量，搭建創(chuàng)業(yè)平臺。加強(qiáng)老戰(zhàn)友、老同事和同、同兵種自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部間的交流聯(lián)絡(luò)，開展創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)傳授，推動有創(chuàng)業(yè)意愿的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部共同創(chuàng)業(yè)或帶動集體就業(yè)。爭取工商、稅務(wù)、銀行、土地和擔(dān)保機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門支持，降低準(zhǔn)入門檻、簡化審批程序、減免相關(guān)費(fèi)用，幫助邁好創(chuàng)業(yè)第一步。

四是依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。結(jié)合我市確定的“馬鈴薯、中藥材、畜草”等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢及建筑業(yè)分布廣泛等經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，積極牽線搭橋，廣泛動員引導(dǎo)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部從事農(nóng)林種植、牲畜養(yǎng)殖、中藥材加工和建筑管理等工作，支持和鼓勵自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部創(chuàng)業(yè)。

軍轉(zhuǎn)干部在創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)平臺、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面提升，必將會推動軍轉(zhuǎn)干部自主擇業(yè)工作順利進(jìn)展。