第一篇：我國(guó)出口貿(mào)易如何應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘

我國(guó)如何應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘

一、政府應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的策略

1、積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，并將環(huán)保納入外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略

政府應(yīng)該對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)給予稅收、信貸等宏觀政策的扶持，推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；把環(huán)保納入城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中，制定針對(duì)綠色壁壘的國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓計(jì)劃，推行以生態(tài)環(huán)境為中心的綠色增長(zhǎng)模式，走可持續(xù)發(fā)展之路。

2、制定和完善環(huán)保法規(guī)，積極推行ISO14000（國(guó)際環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)）認(rèn)證，強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法，建立外貿(mào)環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的信息系統(tǒng)

政府應(yīng)根據(jù)綠色壁壘的發(fā)展趨勢(shì)，制定和完善有關(guān)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的環(huán)境管理與國(guó)際環(huán)保法規(guī)和慣例接軌。ISO14000主要關(guān)心產(chǎn)品是否符合環(huán)保法規(guī)，是否和承諾一致等問(wèn)題，是消除綠色壁壘的有效手段。

3、實(shí)施綠色高科技戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量

政府要加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，跟蹤世界上最先進(jìn)的環(huán)?？萍汲晒罅σM(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)，并建立一批環(huán)保高新科技和產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)基地，以促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)的升級(jí)換代。

4、充分利用國(guó)際公約的法律公平性，對(duì)國(guó)外企業(yè)和外資企業(yè)的環(huán)保違法行為進(jìn)行制裁 近年來(lái)，大量污染項(xiàng)目進(jìn)入我國(guó)，這不僅嚴(yán)重給我國(guó)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重破壞，還在綠色壁壘下對(duì)我國(guó)的出口構(gòu)成了潛在危險(xiǎn)。因此，有關(guān)部門應(yīng)拿起法律武器，嚴(yán)禁國(guó)外的環(huán)保不法行為對(duì)我國(guó)的侵襲。

5、充分利用WTO的組織機(jī)制，抵制綠色保護(hù)主義行為

我國(guó)作為世貿(mào)組織的成員國(guó)，應(yīng)該認(rèn)真研究世貿(mào)組織關(guān)于環(huán)境和貿(mào)易問(wèn)題的宗旨、原則、公約和議定書(shū)，加強(qiáng)環(huán)境與貿(mào)易立法，促進(jìn)產(chǎn)品出口的法制化和規(guī)范化。

二、企業(yè)應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的措施

1、樹(shù)立綠色產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高綠色風(fēng)險(xiǎn)防范能力

企業(yè)應(yīng)提高自身對(duì)環(huán)境與貿(mào)易問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立綠色產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，切實(shí)提高產(chǎn)品的環(huán)保水平。還應(yīng)深入研究世貿(mào)組織對(duì)環(huán)境與貿(mào)易的規(guī)定，及時(shí)了解國(guó)際上有關(guān)環(huán)境與貿(mào)易的最新動(dòng)向及發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)國(guó)外可能出現(xiàn)的貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)出口商品的環(huán)境要求，及時(shí)掌握海關(guān)、商檢等部門的相關(guān)信息，提高綠色風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

2、積極采用和推廣ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證，取得通往國(guó)際市場(chǎng)的通行證

（1）積極采用ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)。這是突破綠色壁壘的有效手段。隨著國(guó)際市場(chǎng)對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求日益提高，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加快采用國(guó)際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)自身的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；外貿(mào)企業(yè)應(yīng)大力宣傳和采用ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)環(huán)境管理和建設(shè)，規(guī)范綠色貿(mào)易，打破發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置的綠色壁壘，使產(chǎn)品順利進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）采用質(zhì)量認(rèn)證制度。質(zhì)量體系認(rèn)證已成為世界趨勢(shì)，各國(guó)都力求本國(guó)的質(zhì)量認(rèn)證制度向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏并獲得國(guó)際上的普遍承認(rèn)，以打破綠色壁壘。我國(guó)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)證工作，以帶動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，從而跨越綠色貿(mào)易壁壘。

3、加快技術(shù)進(jìn)步的步伐，積極開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)綠色產(chǎn)品

打破綠色壁壘，主要靠綠色產(chǎn)品的質(zhì)量和水平。因此，企業(yè)應(yīng)積極學(xué)習(xí)國(guó)外開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品的先進(jìn)技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與國(guó)外有關(guān)機(jī)構(gòu)的交流與合作，積極開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)綠色產(chǎn)品。

4、對(duì)生產(chǎn)和銷售的全過(guò)程實(shí)行環(huán)境控制，提高出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力

面對(duì)國(guó)外日益嚴(yán)峻的綠色壁壘，我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料選購(gòu)、生產(chǎn)銷售和廢棄物回收再生以及產(chǎn)品包裝的全過(guò)程加強(qiáng)環(huán)境控制，以適應(yīng)國(guó)際質(zhì)量管理系列標(biāo)準(zhǔn)的要求，擴(kuò)大產(chǎn)品出口。

5、拓展融資渠道，加大綠色產(chǎn)品的研發(fā)投入

企業(yè)經(jīng)營(yíng)的好壞很大程度上取決于融資環(huán)境和融資條件，因此，企業(yè)要適應(yīng)當(dāng)前世界的綠色潮流，拓展創(chuàng)業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)投資的融資渠道，多方籌集資金，加大環(huán)保產(chǎn)品的研究投入，從根本上提高企業(yè)自身的環(huán)保水平，擺脫綠色壁壘對(duì)我們出口的障礙。

第二篇：淺談綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響

淺談綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響

摘要：本文引用了一些以前的數(shù)據(jù)和一些有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品具體的案例來(lái)分析綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響。綠色貿(mào)易壁壘在不同的國(guó)家和區(qū)域下是有著不同的程度、影響和特點(diǎn)，尤其對(duì)于我國(guó)而言，近些年來(lái)出口貿(mào)易遭受了較大程度的影響。在參考了他人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品方面的分析以后，本文在出口貿(mào)易增長(zhǎng)速度、出口的市場(chǎng)、商品的結(jié)構(gòu)、成本及效益這幾個(gè)方面進(jìn)行分析研究。在此基礎(chǔ)上，提出了對(duì)于中國(guó)而言需要做出哪些措施來(lái)應(yīng)對(duì)目前較嚴(yán)重的綠色貿(mào)易壁壘現(xiàn)象。

關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘；農(nóng)產(chǎn)品；出口貿(mào)易；影響；措施

一、引言

現(xiàn)代社會(huì)，隨著人們生活水平的逐步提高，綠色消費(fèi)開(kāi)始成為一種世界性的消費(fèi)潮流。而“綠色貿(mào)易壁壘”這一名詞逐漸走入我們的生活。我們知道綠色貿(mào)易壁壘是發(fā)達(dá)國(guó)家為保護(hù)環(huán)境、保障人體健康和安全，通過(guò)立法制定的嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，目的是限制不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。綠色貿(mào)易壁壘是當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的一個(gè)新動(dòng)向，是非關(guān)稅壁壘的重要組成部分，它對(duì)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響。

綠色貿(mào)易壁壘正迅速成為各國(guó)本國(guó)利益的主要貿(mào)易武器，已成為發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中的一把“雙刃劍”。綠色貿(mào)易壁壘有多重的特點(diǎn)，既有合法性，又具隱蔽性，既能不斷提高本國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，將發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品拒之門外，又能將發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色產(chǎn)品進(jìn)入世界市場(chǎng)。這些年來(lái)，綠色貿(mào)易壁壘引發(fā)的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端開(kāi)始層出不窮，圍繞綠色貿(mào)易壁壘的爭(zhēng)論也越來(lái)越多。而我國(guó)可以說(shuō)是近年來(lái)遭受綠色貿(mào)易壁壘的較大的受害國(guó)。據(jù)聯(lián)合國(guó)的統(tǒng)計(jì)，2005年中國(guó)約有包括農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的74億美元出口商品因“綠色壁壘”而受阻。

二、綠色貿(mào)易壁壘概述及農(nóng)產(chǎn)品案例綜述

1、有關(guān)綠色貿(mào)易壁壘的概述

（1）含義：

綠色貿(mào)易壁壘，它是指在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中，進(jìn)口國(guó)以保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為由而制定的一系列限制進(jìn)口的措施。中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題專家對(duì)其的定義是：“綠色壁壘是指那些為了保護(hù)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。主要包括國(guó)際和區(qū)域性的環(huán)保公約、國(guó)別環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、ISO14000環(huán)境管理體系和環(huán)境標(biāo)志等自愿性措施、生產(chǎn)和加工方法及環(huán)境成本內(nèi)在化要求等分系統(tǒng)?！保?）特點(diǎn)

①?gòu)V泛性：綠色保護(hù)不僅涉及資源環(huán)境與人類健康有關(guān)商品的生產(chǎn)、銷售方面的規(guī)定和限制，而且對(duì)那些需要達(dá)到一定安全、衛(wèi)生、防污等標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)制成品亦產(chǎn)生巨大的壓力；既包括有形商品，又拓展到投資和服務(wù)領(lǐng)域。因而較之于傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘，綠色貿(mào)易壁壘的影響更大。

②隱蔽性：從有關(guān)國(guó)際環(huán)境公約及世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)定看，綠色貿(mào)易壁壘有一定程度的合法性，但在具體貿(mào)易實(shí)踐中，各國(guó)往往借環(huán)境保護(hù)之名，將綠色貿(mào)易壁壘隱蔽于具體的貿(mào)易法規(guī)、國(guó)際公約的執(zhí)行過(guò)程之中，成為進(jìn)口國(guó)拒絕外國(guó)產(chǎn)品的致命武器。

③歧視性：綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)施沒(méi)有考慮到發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展比較落后的現(xiàn)實(shí)，對(duì)各類不同水平國(guó)家的產(chǎn)品規(guī)定同樣的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，這是有不公平的，對(duì)發(fā)展中國(guó)家?guī)в忻黠@的歧視性，嚴(yán)重影響發(fā)展中國(guó)家的出口貿(mào)易。

④堅(jiān)固性：綠色貿(mào)易壁壘抓住人們提高消費(fèi)質(zhì)量、關(guān)注生態(tài)環(huán)境的心理，根據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和消費(fèi)者的情況超高標(biāo)準(zhǔn)制定，先入為主，制造進(jìn)口產(chǎn)品的消費(fèi)障礙，具有堅(jiān)固的限制進(jìn)口的壁壘作用。

2、針對(duì)我國(guó)綠色貿(mào)易壁壘中的農(nóng)產(chǎn)品方面的一些具體分析（1）一些實(shí)際的案例

據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅1997年至2002年的5年間，我國(guó)出口商品因遭遇“綠色壁壘”而受阻的商品價(jià)值達(dá)400億美元。

2002年以來(lái)，由于歐盟和日本先后改變或增多對(duì)我國(guó)茶葉出口的農(nóng)殘檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)或項(xiàng)目，我國(guó)以浙江省為主的茶葉出口遭遇“綠色壁壘”，對(duì)歐盟和日本的茶葉出口全線下降。2002年初開(kāi)始，歐盟對(duì)我國(guó)出口茶葉實(shí)行新的農(nóng)殘檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)殘檢測(cè)種類由原來(lái)的29種增至62種，而日本對(duì)從我國(guó)進(jìn)口的茶葉則采用“水溶法”農(nóng)殘檢測(cè)，檢測(cè)項(xiàng)目更達(dá)77項(xiàng)之多。在2002年初退回天津海關(guān)的農(nóng)副產(chǎn)品中，中國(guó)出口到歐盟國(guó)家的蜂蜜，對(duì)方退回的理由是歐盟檢出中國(guó)的蜂蜜達(dá)不到“10萬(wàn)噸中不能有1克氯霉素”的要求，隨后，日本、加拿大、美國(guó)等也加強(qiáng)了對(duì)來(lái)自中國(guó)大陸的蜂蜜檢驗(yàn)。

（2）對(duì)于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的原因分析

①環(huán)保意識(shí)淡薄，缺乏綠色經(jīng)濟(jì)觀念。我國(guó)在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的進(jìn)程中，我國(guó)環(huán)保意識(shí)淡薄，沒(méi)有及時(shí)采取有效的環(huán)保措施，致使農(nóng)業(yè)的污染也日趨嚴(yán)重。

②環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證能力薄弱。在我國(guó)已有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的不足50%，高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺乏。

③農(nóng)產(chǎn)品檢疫系統(tǒng)不健全。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者對(duì)其產(chǎn)品本身的質(zhì)量要求不高而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品受阻國(guó)外的綠色貿(mào)易壁壘，因此中國(guó)的檢疫系統(tǒng)建設(shè)非常有必要加強(qiáng)。

④環(huán)保法律規(guī)范不健全，執(zhí)法力度不夠。目前我國(guó)引進(jìn)外資、進(jìn)口等環(huán)節(jié)中的環(huán)境條款還不完善，對(duì)國(guó)外進(jìn)口產(chǎn)品和外商投資企業(yè)的環(huán)境保護(hù)要求不嚴(yán)，對(duì)外國(guó)產(chǎn)品和污染密集型企業(yè)的進(jìn)入管制較為寬松。

（3）我國(guó)應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口中的綠色貿(mào)易壁壘問(wèn)題的相關(guān)對(duì)策

①?gòu)?qiáng)化國(guó)民綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)，完善國(guó)內(nèi)環(huán)保法規(guī)。其中包括加大傳媒宣傳環(huán)保的力度和制定和完善國(guó)內(nèi)相應(yīng)的環(huán)保法規(guī)。

②改善我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的外部環(huán)境。包括整治農(nóng)業(yè)環(huán)境，治理農(nóng)業(yè)污染；控制農(nóng)業(yè)水源污染，解決湖泊、大中型水庫(kù)的富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題和加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)的研究。

③實(shí)施扶持綠色產(chǎn)業(yè)的政策措施。包括制定綠色產(chǎn)業(yè)傾斜政策和建立農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制。

④大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，開(kāi)發(fā)綠色食品。具體方法：實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)；建立綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

⑤積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作、推廣綠色技術(shù)：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作就是以農(nóng)業(yè)科技和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，按照簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、選優(yōu)的原則，把先進(jìn)科技成果和綠色技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，并加以監(jiān)測(cè)、實(shí)施，使業(yè)生產(chǎn)、加工、管理和服務(wù)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化的活動(dòng)。我國(guó)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)際農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究，同時(shí)就需要企業(yè)自主研究和引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)、生態(tài)技術(shù)，并將其大力推廣。

三、對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響分析

因?yàn)閷?duì)外貿(mào)易是“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)”,為了追求更好的經(jīng)濟(jì)效益就需要對(duì)在出口貿(mào)易時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行仔細(xì)的分析。通過(guò)對(duì)有關(guān)書(shū)籍的閱覽和已有研究的資料的指導(dǎo)，我想就綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響從以下的幾個(gè)方面進(jìn)行分析闡述。

1、出口貿(mào)易增長(zhǎng)的速度

我國(guó)從改革開(kāi)放以來(lái)，對(duì)外出口貿(mào)易速度一直呈持續(xù)增長(zhǎng)狀態(tài)。早在1978至1996年，我國(guó)出口貿(mào)易以每年增15%以上的速度增長(zhǎng)。1997年開(kāi)始，出口貿(mào)易增長(zhǎng)速度有些平緩，除由于出口基數(shù)、金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)沖擊外，主要因素就是綠色貿(mào)易壁壘日益成為國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義新的重要工具并且被廣泛應(yīng)用。展望未來(lái)，我覺(jué)得貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題將是未來(lái)國(guó)際貿(mào)易談判中相當(dāng)風(fēng)頭浪尖的話題。在當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易的種種規(guī)則是由發(fā)達(dá)國(guó)家制定的，像中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家成為國(guó)際貿(mào)易中環(huán)境條款的最大直接受害者將是不爭(zhēng)的事實(shí)。不難從一些案例的數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的出口貿(mào)易已經(jīng)深受綠色貿(mào)易壁壘之累，所以在未來(lái)的時(shí)期內(nèi)，我國(guó)的出口貿(mào)易速度想到立刻有早期輝煌狀態(tài)是比較難的，但先在當(dāng)前的速度下再穩(wěn)步增長(zhǎng)還是有希望的。

2、出口的市場(chǎng)

對(duì)于出口的市場(chǎng)，我國(guó)一直都比較側(cè)重多元化的，這樣也能讓貿(mào)易取得一定的保證。如：2001年時(shí)我國(guó)外貿(mào)出口總額比2000年增長(zhǎng)6.8%，但對(duì)拉丁美洲增長(zhǎng)了14.6%，對(duì)非洲增長(zhǎng)了19.1%。我們都知道，這兩個(gè)國(guó)家的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是相對(duì)較低，實(shí)際出口總值卻不多。不過(guò)，當(dāng)前我國(guó)出口重心仍然集中在歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家。這些國(guó)家是全球環(huán)保意識(shí)很強(qiáng)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)很高，因而其綠色貿(mào)易壁壘種類很多。因此，隨著綠色貿(mào)易壁壘在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域越來(lái)越廣泛的應(yīng)用，我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)是必須進(jìn)一步的優(yōu)化的，并要采取積極應(yīng)對(duì)措施，不然我國(guó)在發(fā)達(dá)國(guó)家的出口市場(chǎng)份額就可能不會(huì)成穩(wěn)定上升狀態(tài)。

3、商品的結(jié)構(gòu)

我國(guó)對(duì)外出口貿(mào)易出口商品結(jié)構(gòu)有很多不合理地方。出口商品中勞動(dòng)、資本密集產(chǎn)品比重高，大多技術(shù)含量、檔次不高。我國(guó)受綠色貿(mào)易壁壘影響和沖擊的出口商品主要涉及農(nóng)產(chǎn)品和食品、輕紡產(chǎn)品、醫(yī)藥產(chǎn)品等。特別是發(fā)達(dá)國(guó)家，他們的法規(guī)中對(duì)食品中的農(nóng)藥殘留量，陶瓷產(chǎn)品的含鉛量，玩具的安全性指標(biāo)等等方面都有嚴(yán)格的規(guī)定，所以我國(guó)的出口商品必須要優(yōu)化它的結(jié)構(gòu)，提高其技術(shù)含量，才能在國(guó)際貿(mào)易中具有競(jìng)爭(zhēng)力。

4、成本及效益

出口的產(chǎn)品從本身開(kāi)始到出口貿(mào)易的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括產(chǎn)品研制開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)加工、包裝、運(yùn)輸?shù)戒N售及回收處理等等都是需要大量的資金。在我國(guó)出口商品中，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品比重較大，其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于成本低、價(jià)格便宜。綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)施，會(huì)使出口商品的成本提高。提高了出口商品成本，換匯成本提高，改變了以往的貿(mào)易條件和比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，會(huì)影響了外貿(mào)出口的經(jīng)濟(jì)效益。

通過(guò)分析，歸納做出了綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的正面和負(fù)面的影響。

1、負(fù)面影響

負(fù)面影響幾乎波及到我國(guó)出口貿(mào)易的所有領(lǐng)域，具體表現(xiàn)：

①發(fā)達(dá)國(guó)家嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)限制，這阻止我國(guó)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)入他們的市場(chǎng)，參與公平競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，綠色貿(mào)易壁壘使我國(guó)每年遭受的損失相當(dāng)于當(dāng)年出口總額的20%左右，價(jià)值高達(dá)幾百億元。

②嚴(yán)格的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)加大了難度。發(fā)達(dá)國(guó)家的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)總是會(huì)制定的很高，帶給我國(guó)的出口貿(mào)易巨大的沖擊，讓這些產(chǎn)品投入不了。

③國(guó)外有征收綠色關(guān)稅和反綠色補(bǔ)貼，這削弱了我國(guó)出口商品的競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)達(dá)國(guó)家雖然不對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入直接設(shè)限，但通過(guò)開(kāi)展綠色認(rèn)證、征收綠色關(guān)稅以及反綠色補(bǔ)貼措施，使我國(guó)出口產(chǎn)品的成本大大增加，進(jìn)而就削弱該類產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

2、正面影響

①有助于我國(guó)提高環(huán)境管理水平。我們除了在世貿(mào)組織多邊貿(mào)易框架內(nèi)開(kāi)展貿(mào)易協(xié)調(diào)和環(huán)境外交外，更為現(xiàn)實(shí)的選擇就是面對(duì)現(xiàn)實(shí)，苦練內(nèi)功，它促使我們努力提高環(huán)境管理水平，提升國(guó)家環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高產(chǎn)品的環(huán)?？萍己?，從而成功突破環(huán)境貿(mào)易壁壘的制約，達(dá)到貿(mào)易與環(huán)境的雙贏。

②促使我國(guó)以環(huán)保為核心，積極開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品。我國(guó)的主要貿(mào)易對(duì)象是發(fā)達(dá)國(guó)家，這些國(guó)家消費(fèi)者的環(huán)境保護(hù)意識(shí)較強(qiáng)。這樣，開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品相對(duì)來(lái)說(shuō)可以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。綠色貿(mào)易壁壘迫使外貿(mào)企業(yè)重新審視發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系，抓好企業(yè)的環(huán)保工作，開(kāi)發(fā)更好的綠色產(chǎn)品，在以后獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益空間。

四、結(jié)論與啟示

通過(guò)上述的闡述及分析，可以看出綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的負(fù)面影響是比較大的，所以必須采取相適合的措施來(lái)應(yīng)對(duì)。從政府和企業(yè)的兩個(gè)大方面：

1、政府方面

①環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重要發(fā)展方向。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要是會(huì)提高企業(yè)防治污染的能力，為應(yīng)對(duì)國(guó)外的綠色貿(mào)易壁壘，政府應(yīng)該對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)給予稅收、信貸等各個(gè)方面宏觀政策的扶持。需要具體制定針對(duì)綠色壁壘的國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓計(jì)劃和發(fā)展策略，推行以生態(tài)環(huán)境為中心的綠色增長(zhǎng)模式，走可持續(xù)發(fā)展之路，畢竟環(huán)保這一詞是未來(lái)社會(huì)的重頭戲。②積極推行ISO14000系列認(rèn)證，制定和完善環(huán)保法規(guī)。政府應(yīng)根據(jù)綠色壁壘的發(fā)展趨勢(shì)，制定和完善有關(guān)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的環(huán)境管理與國(guó)際環(huán)保法規(guī)和慣例接軌。與環(huán)境有關(guān)的認(rèn)證工作主要有國(guó)際環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)(ISO14000)認(rèn)證、綠色標(biāo)志認(rèn)證等，這類認(rèn)證對(duì)企業(yè)具有公證性質(zhì)，企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)證有利于企業(yè)利益和效率的提高。通過(guò)了解 ISO14000認(rèn)證對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響日益增強(qiáng)，目前全球已有一萬(wàn)多家企業(yè)獲得了ISO14000認(rèn)證，而我國(guó)只有200多家，差距十分明顯。所以在推行這一過(guò)程中，政府應(yīng)給予人力、物力、財(cái)力、技術(shù)和信息上的必要支持。

③實(shí)施綠色高科技戰(zhàn)略。政府要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，以促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)的升級(jí)換代。這樣隨著我國(guó)產(chǎn)品的環(huán)?？萍己康奶岣撸h(huán)境壁壘的制約作用將不攻自破。

④對(duì)國(guó)外企業(yè)和外資企業(yè)的環(huán)保違法行為進(jìn)行制裁。這可以通過(guò)充分利用國(guó)際公約的法律公平性。

2、企業(yè)方面

①樹(shù)立強(qiáng)烈的綠色產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，加快技術(shù)進(jìn)步的步伐，積極開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，提高綠色風(fēng)險(xiǎn)防范能力。關(guān)于綠色產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，就像上述政府應(yīng)該以環(huán)保產(chǎn)業(yè)為方向發(fā)展是一個(gè)道理。此外，出口企業(yè)還應(yīng)深入研究世貿(mào)組織對(duì)環(huán)境與貿(mào)易的規(guī)定，及時(shí)了解國(guó)際上有關(guān)環(huán)境與貿(mào)易的最新動(dòng)向及發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)國(guó)外可能出現(xiàn)的貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)出口商品的環(huán)境要求，及時(shí)掌握海關(guān)、商檢等部門的相關(guān)信息，提高綠色風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

②為了取得通往國(guó)際市場(chǎng)的通行證，積極推廣ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證的應(yīng)用。因?yàn)榉e極采用ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是突破綠色貿(mào)易壁壘的有效手段，而采用質(zhì)量認(rèn)證制度已漸漸成為世界趨勢(shì)，所以可以看出其重要性。

③對(duì)生產(chǎn)、銷售的全過(guò)程實(shí)行高度環(huán)境控制。這是為了提高出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力，面對(duì)國(guó)外日益嚴(yán)峻的綠色貿(mào)易壁壘，我國(guó)的企業(yè)應(yīng)對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料選購(gòu)、生產(chǎn)銷售和廢棄物回收再生以及產(chǎn)品包裝的全過(guò)程加強(qiáng)高度環(huán)境控制，以適應(yīng)國(guó)際質(zhì)量管理系列標(biāo)準(zhǔn)的要求，從而達(dá)到擴(kuò)大產(chǎn)品出口的目的。

⑤改善融資環(huán)境，擁有更完善的政策金融支持。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的如何很大程度上取決于融資環(huán)境和融資條件，所以企業(yè)要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度出發(fā)，拓展創(chuàng)業(yè)的融資渠道，多方面的籌集資金，來(lái)盡量擺脫綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我們出口的帶來(lái)的壓力。當(dāng)然這樣也可以讓企業(yè)更好更快的投入新的綠色產(chǎn)品的研發(fā)，成為一個(gè)良性循環(huán)的過(guò)程。

第三篇：淺談綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響

淺談綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響

陳晶清

（南京信息工程大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，江蘇 南京 210044）

摘要：本文引用了一些以前的數(shù)據(jù)和一些有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品具體的案例來(lái)分析綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響。綠色貿(mào)易壁壘在不同的國(guó)家和區(qū)域下是有著不同的程度、影響和特點(diǎn)，尤其對(duì)于我國(guó)而言，近些年來(lái)出口貿(mào)易遭受了較大程度的影響。在參考了他人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品方面的分析以后，本文在出口貿(mào)易增長(zhǎng)速度、出口的市場(chǎng)、商品的結(jié)構(gòu)、成本及效益這幾個(gè)方面進(jìn)行分析研究。在此基礎(chǔ)上，提出了對(duì)于中國(guó)而言需要做出哪些措施來(lái)應(yīng)對(duì)目前較嚴(yán)重的綠色貿(mào)易壁壘現(xiàn)象。

關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘；農(nóng)產(chǎn)品；出口貿(mào)易；影響；措施

一、引言

現(xiàn)代社會(huì)，隨著人們生活水平的逐步提高，綠色消費(fèi)開(kāi)始成為一種世界性的消費(fèi)潮流。而“綠色貿(mào)易壁壘”這一名詞逐漸走入我們的生活。我們知道綠色貿(mào)易壁壘是發(fā)達(dá)國(guó)家為保護(hù)環(huán)境、保障人體健康和安全，通過(guò)立法制定的嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，目的是限制不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。綠色貿(mào)易壁壘是當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的一個(gè)新動(dòng)向，是非關(guān)稅壁壘的重要組成部分，它對(duì)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響。

綠色貿(mào)易壁壘正迅速成為各國(guó)本國(guó)利益的主要貿(mào)易武器，已成為發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中的一把“雙刃劍”。綠色貿(mào)易壁壘有多重的特點(diǎn)，既有合法性，又具隱蔽性，既能不斷提高本國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，將發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品拒之門外，又能將發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色產(chǎn)品進(jìn)入世界市場(chǎng)。這些年來(lái)，綠色貿(mào)易壁壘引發(fā)的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端開(kāi)始層出不窮，圍繞綠色貿(mào)易壁壘的爭(zhēng)論也越來(lái)越多。而我國(guó)可以說(shuō)是近年來(lái)遭受綠色貿(mào)易壁壘的較大的受害國(guó)。據(jù)聯(lián)合國(guó)的統(tǒng)計(jì)，2005年中國(guó)約有包括農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的74億美元出口商品因“綠色壁壘”而受阻。好比用農(nóng)產(chǎn)品來(lái)舉例，我國(guó)作為世界上最大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國(guó)，在農(nóng)產(chǎn)品方面是具備相當(dāng)大競(jìng)爭(zhēng)力的。然而當(dāng)我國(guó)以發(fā)展中國(guó)家的身份加入WTO后，雖說(shuō)良好的制度條件為我國(guó)提供了廣闊的空間，但是在“走出去”的道路上，具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品出口是首當(dāng)其沖卻屢屢受挫。雖然這些年來(lái)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口額是逐年遞增，但農(nóng)產(chǎn)品出口的增長(zhǎng)速度一直是低于出口總增長(zhǎng)速度的。所以從這一方面可以大致看出，我國(guó)需要對(duì)遭受的綠色貿(mào)易壁壘進(jìn)行充分的分析，然后做出適宜的對(duì)策。當(dāng)然，對(duì)于綠色貿(mào)易壁壘還是要辯證的看待，它有積極的一面，也有消極的一面，要正視的是它會(huì)是發(fā)達(dá)國(guó)家限制發(fā)展中國(guó)家出口產(chǎn)品進(jìn)入該國(guó)的有利武器，綠色貿(mào)易壁壘對(duì)全球環(huán)境也會(huì)起到改善的作用。地球是人類的家園，我們不能一味地追求經(jīng)濟(jì)效益而放棄社會(huì)效益，破壞生存環(huán)境來(lái)毀壞我們的家園，世界各國(guó)通過(guò)制定綠色貿(mào)易壁壘來(lái)限制對(duì)環(huán)境的破壞，這是有一定的積極意義的。當(dāng)然，有些國(guó)家通過(guò)制定嚴(yán)格苛刻的綠色貿(mào)易壁壘來(lái)保護(hù)本國(guó)的工業(yè)，維持本國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)占有率，排斥外國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)入，主要也是想達(dá)到貿(mào)易保護(hù)的目的。所以，每個(gè)國(guó)家或地區(qū)都有自己不同的實(shí)際情況，我國(guó)應(yīng)從中國(guó)實(shí)際的國(guó)情出發(fā)，正確認(rèn)識(shí)綠色貿(mào)易壁壘，抓住機(jī)遇，不怕迎接國(guó)際上的挑戰(zhàn)，做出合適的對(duì)策來(lái)使本國(guó)達(dá)到最好的效果。

本文的結(jié)構(gòu)安排如下：第二部分對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的概述和農(nóng)產(chǎn)品案例分析；第三部分對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響做出分析；第四部分是得到的結(jié)論與啟示，從而提出了做法。

二、綠色貿(mào)易壁壘概述及農(nóng)產(chǎn)品案例綜述

1、有關(guān)綠色貿(mào)易壁壘的概述（1）含義：

綠色貿(mào)易壁壘，它是指在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中，進(jìn)口國(guó)以保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為由而制定的一系列限制進(jìn)口的措施。中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題專家對(duì)其的定義是：“綠色壁壘是指那些為了保護(hù)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。主要包括國(guó)際和區(qū)域性的環(huán)保公約、國(guó)別環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、ISO14000環(huán)境管理體系和環(huán)境標(biāo)志等自愿性措施、生產(chǎn)和加工方法及環(huán)境成本內(nèi)在化要求等分系統(tǒng)?！?/p>

綠色壁壘是綠色貿(mào)易壁壘的簡(jiǎn)稱，也稱環(huán)境壁壘，其產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代后期，90年代開(kāi)始興起于各國(guó)，指在國(guó)際貿(mào)易中一些國(guó)家是以保護(hù)生態(tài)資源、生物多樣性、環(huán)境和人類健康為借口，設(shè)置一系列苛刻的高于國(guó)際公認(rèn)或絕大多數(shù)國(guó)家不能接受的環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)外國(guó)商品進(jìn)口采取的準(zhǔn)入限制或禁止措施。

（2）興起的原因：

①世界環(huán)境的惡化引起人類價(jià)值觀念的變化：隨著工業(yè)化的加速，世界經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，資源和環(huán)境的破壞和污染變得日益突出，這些問(wèn)題的存在，直接影響到人類的生存和發(fā)展。人們的思維方式、消費(fèi)行為和價(jià)值觀念都發(fā)生了變化，漸漸開(kāi)始對(duì)綠色產(chǎn)品產(chǎn)生偏好。

②傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘越來(lái)越受到國(guó)際社會(huì)的譴責(zé)：隨著關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的運(yùn)行，隨著關(guān)稅不斷降低，非關(guān)稅壁壘受到更多的限制，傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘的運(yùn)用空間也越來(lái)越小。因此，發(fā)達(dá)國(guó)家為了其自身的利益，開(kāi)始尋求新的貿(mào)易保護(hù)措施，綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)運(yùn)而生。

③各種綠色組織的存在及其政治影響：由于各國(guó)綠色組織紛紛成立，這些綠色組織及綠色政黨逐漸成為一種不可忽視的政治力量，所以許多政黨開(kāi)始把環(huán)境保護(hù)政策納入自己的政策體系，使環(huán)境問(wèn)題政治化，不可避免地涉及到經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易領(lǐng)域。同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家的政府也受到國(guó)內(nèi)有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)商的壓力，一同促進(jìn)了綠色貿(mào)易壁壘的形成。④各國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的差異：發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)力和環(huán)境保護(hù)的意識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)展中國(guó)家。雖然發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和實(shí)施非常嚴(yán)格，但對(duì)其產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的影響卻微乎其微；而對(duì)于廣大的發(fā)展中國(guó)家卻產(chǎn)生巨大的沖擊。因此為限制發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品的進(jìn)口，發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘提供了借口，從而會(huì)達(dá)到貿(mào)易保護(hù)的作用。

⑤現(xiàn)行國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和協(xié)定不完善、缺乏約束力：貿(mào)易和環(huán)境問(wèn)題是一個(gè)極為復(fù)雜且十分敏感的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)各國(guó)從各自的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，以求在與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)方面取得有利的地位。因此，雖經(jīng)過(guò)許多探討和談判，但難以達(dá)成一致意見(jiàn)，由此產(chǎn)生的有關(guān)貿(mào)易規(guī)則含義較寬、含糊，甚至處于兩可之間。并且這些規(guī)定的彈性較大，其中一些重要的術(shù)語(yǔ)的含義非常不明確，例如，“武斷”、“不合理”、“變相限制”、“所必須的措施”等等，都沒(méi)有做出明確的規(guī)定，這就為各締約方以環(huán)境保護(hù)為名，實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘提供了合法的借口。

（3）特點(diǎn)

①?gòu)V泛性：綠色保護(hù)不僅涉及資源環(huán)境與人類健康有關(guān)商品的生產(chǎn)、銷售方面的規(guī)定和限制，而且對(duì)那些需要達(dá)到一定安全、衛(wèi)生、防污等標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)制成品亦產(chǎn)生巨大的壓力；既包括有形商品，又拓展到投資和服務(wù)領(lǐng)域。因而較之于傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘，綠色貿(mào)易壁壘的影響更大。

②隱蔽性：從有關(guān)國(guó)際環(huán)境公約及世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)定看，綠色貿(mào)易壁壘有一定程度的合法性，但在具體貿(mào)易實(shí)踐中，各國(guó)往往借環(huán)境保護(hù)之名，將綠色貿(mào)易壁壘隱蔽于具體的貿(mào)易法規(guī)、國(guó)際公約的執(zhí)行過(guò)程之中，成為進(jìn)口國(guó)拒絕外國(guó)產(chǎn)品的致命武器。

③歧視性：綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)施沒(méi)有考慮到發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展比較落后的現(xiàn)實(shí)，對(duì)各類不同水平國(guó)家的產(chǎn)品規(guī)定同樣的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，這是有不公平的，對(duì)發(fā)展中國(guó)家?guī)в忻黠@的歧視性，嚴(yán)重影響發(fā)展中國(guó)家的出口貿(mào)易。

④堅(jiān)固性：綠色貿(mào)易壁壘抓住人們提高消費(fèi)質(zhì)量、關(guān)注生態(tài)環(huán)境的心理，根據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和消費(fèi)者的情況超高標(biāo)準(zhǔn)制定，先入為主，制造進(jìn)口產(chǎn)品的消費(fèi)障礙，具有堅(jiān)固的限制進(jìn)口的壁壘作用。

2、針對(duì)我國(guó)綠色貿(mào)易壁壘中的農(nóng)產(chǎn)品方面的一些具體分析（1）一些實(shí)際的案例

據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅1997年至2002年的5年間，我國(guó)出口商品因遭遇“綠色壁壘”而受阻的商品價(jià)值達(dá)400億美元。

2002年以來(lái)，由于歐盟和日本先后改變或增多對(duì)我國(guó)茶葉出口的農(nóng)殘檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)或項(xiàng)目，我國(guó)以浙江省為主的茶葉出口遭遇“綠色壁壘”，對(duì)歐盟和日本的茶葉出口全線下降。2002年初開(kāi)始，歐盟對(duì)我國(guó)出口茶葉實(shí)行新的農(nóng)殘檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)殘檢測(cè)種類由原來(lái)的29種增至62種，而日本對(duì)從我國(guó)進(jìn)口的茶葉則采用“水溶法”農(nóng)殘檢測(cè)，檢測(cè)項(xiàng)目更達(dá)77項(xiàng)之多。

在2002年初退回天津海關(guān)的農(nóng)副產(chǎn)品中，中國(guó)出口到歐盟國(guó)家的蜂蜜，對(duì)方退回的理由是歐盟檢出中國(guó)的蜂蜜達(dá)不到“10萬(wàn)噸中不能有1克氯霉素”的要求，隨后，日本、加拿大、美國(guó)等也加強(qiáng)了對(duì)來(lái)自中國(guó)大陸的蜂蜜檢驗(yàn)。

（2）對(duì)于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的原因分析[1]

①環(huán)保意識(shí)淡薄，缺乏綠色經(jīng)濟(jì)觀念。我國(guó)在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的進(jìn)程中，我國(guó)環(huán)保意識(shí)淡薄，沒(méi)有及時(shí)采取有效的環(huán)保措施，致使農(nóng)業(yè)的污染也日趨嚴(yán)重。

②環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證能力薄弱。在我國(guó)已有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的不足50%，高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺乏。

③農(nóng)產(chǎn)品檢疫系統(tǒng)不健全。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者對(duì)其產(chǎn)品本身的質(zhì)量要求不高而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品受阻國(guó)外的綠色貿(mào)易壁壘，因此中國(guó)的檢疫系統(tǒng)建設(shè)非常有必要加強(qiáng)。

④環(huán)保法律規(guī)范不健全，執(zhí)法力度不夠。目前我國(guó)引進(jìn)外資、進(jìn)口等環(huán)節(jié)中的環(huán)境條款還不完善，對(duì)國(guó)外進(jìn)口產(chǎn)品和外商投資企業(yè)的環(huán)境保護(hù)要求不嚴(yán)，對(duì)外國(guó)產(chǎn)品和污染密集型企業(yè)的進(jìn)入管制較為寬松。

（3）我國(guó)應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口中的綠色貿(mào)易壁壘問(wèn)題的相關(guān)對(duì)策

①?gòu)?qiáng)化國(guó)民綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)，完善國(guó)內(nèi)環(huán)保法規(guī)。其中包括加大傳媒宣傳環(huán)保的力度和制定和完善國(guó)內(nèi)相應(yīng)的環(huán)保法規(guī)。

②改善我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的外部環(huán)境。包括整治農(nóng)業(yè)環(huán)境，治理農(nóng)業(yè)污染；控制農(nóng)業(yè)水源污染，解決湖泊、大中型水庫(kù)的富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題和加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)的研究。

③實(shí)施扶持綠色產(chǎn)業(yè)的政策措施。包括制定綠色產(chǎn)業(yè)傾斜政策和建立農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制。

④大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，開(kāi)發(fā)綠色食品。具體方法：實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)；建立綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

⑤積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作、推廣綠色技術(shù)：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作就是以農(nóng)業(yè)科技和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，按照簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、選優(yōu)的原則，把先進(jìn)科技成果和綠色技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，并加以監(jiān)測(cè)、實(shí)施，使業(yè)生產(chǎn)、加工、管理和服務(wù)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化的活動(dòng)。我國(guó)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)際農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究，同時(shí)就需要企業(yè)自主研究和引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)、生態(tài)技術(shù)，并將其大力推廣。

三、對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響分析

因?yàn)閷?duì)外貿(mào)易是“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)”,為了追求更好的經(jīng)濟(jì)效益就需要對(duì)在出口貿(mào)易時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行仔細(xì)的分析。通過(guò)對(duì)有關(guān)書(shū)籍的閱覽和已有研究的資料的指導(dǎo)，我想就綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響從以下的幾個(gè)方面進(jìn)行分析闡述。

1、出口貿(mào)易增長(zhǎng)的速度

我國(guó)從改革開(kāi)放以來(lái)，對(duì)外出口貿(mào)易速度一直呈持續(xù)增長(zhǎng)狀態(tài)。早在1978至1996年，我國(guó)出口貿(mào)易以每年增15%以上的速度增長(zhǎng)。1997年開(kāi)始，出口貿(mào)易增長(zhǎng)速度有些平緩，除由于出口基數(shù)、金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)沖擊外，主要因素就是綠色貿(mào)易壁壘日益成為國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義新的重要工具并且被廣泛應(yīng)用。展望未來(lái)，我覺(jué)得貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題將是未來(lái)國(guó)際貿(mào)易談判中相當(dāng)風(fēng)頭浪尖的話題。在當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易的種種規(guī)則是由發(fā)達(dá)國(guó)家制定的，像中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家成為國(guó)際貿(mào)易中環(huán)境條款的最大直接受害者將是不爭(zhēng)的事實(shí)。不難從一些案例的數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的出口貿(mào)易已經(jīng)深受綠色貿(mào)易壁壘之累，所以在未來(lái)的時(shí)期內(nèi)，我國(guó)的出口貿(mào)易速度想到立刻有早期輝煌狀態(tài)是比較難的，但先在當(dāng)前的速度下再穩(wěn)步增長(zhǎng)還是有希望的。

2、出口的市場(chǎng)

對(duì)于出口的市場(chǎng)，我國(guó)一直都比較側(cè)重多元化的，這樣也能讓貿(mào)易取得一定的保證。如：2001年時(shí)我國(guó)外貿(mào)出口總額比2000年增長(zhǎng)6.8%，但對(duì)拉丁美洲增長(zhǎng)了14.6%，對(duì)非洲增長(zhǎng)了19.1%。我們都知道，這兩個(gè)國(guó)家的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是相對(duì)較低，實(shí)際出口總值卻不多。不過(guò)，當(dāng)前我國(guó)出口重心仍然集中在歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家。這些國(guó)家是全球環(huán)保意識(shí)很強(qiáng)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)很高，因而其綠色貿(mào)易壁壘種類很多。因此，隨著綠色貿(mào)易壁壘在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域越來(lái)越廣泛的應(yīng)用，我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)是必須進(jìn)一步的優(yōu)化的，并要采取積極應(yīng)對(duì)措施，不然我國(guó)在發(fā)達(dá)國(guó)家的出口市場(chǎng)份額就可能不會(huì)成穩(wěn)定上升狀態(tài)。

3、商品的結(jié)構(gòu)

我國(guó)對(duì)外出口貿(mào)易出口商品結(jié)構(gòu)有很多不合理地方。出口商品中勞動(dòng)、資本密集產(chǎn)品比重高，大多技術(shù)含量、檔次不高。我國(guó)受綠色貿(mào)易壁壘影響和沖擊的出口商品主要涉及農(nóng)產(chǎn)品和食品、輕紡產(chǎn)品、醫(yī)藥產(chǎn)品等。特別是發(fā)達(dá)國(guó)家，他們的法規(guī)中對(duì)食品中的農(nóng)藥殘留量，陶瓷產(chǎn)品的含鉛量，玩具的安全性指標(biāo)等等方面都有嚴(yán)格的規(guī)定，所以我國(guó)的出口商品必須要優(yōu)化它的結(jié)構(gòu)，提高其技術(shù)含量，才能在國(guó)際貿(mào)易中具有競(jìng)爭(zhēng)力。[3]

4、成本及效益

出口的產(chǎn)品從本身開(kāi)始到出口貿(mào)易的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括產(chǎn)品研制開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)加工、包裝、運(yùn)輸?shù)戒N售及回收處理等等都是需要大量的資金。在我國(guó)出口商品中，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品比重較大，其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于成本低、價(jià)格便宜。綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)施，會(huì)使出口商品的成本提高。提高了出口商品成本，換匯成本提高，改變了以往的貿(mào)易條件和比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，會(huì)影響了外貿(mào)出口的經(jīng)濟(jì)效益。

通過(guò)分析，歸納做出了綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的正面和負(fù)面的影響。

1、負(fù)面影響

負(fù)面影響幾乎波及到我國(guó)出口貿(mào)易的所有領(lǐng)域，具體表現(xiàn)：

①發(fā)達(dá)國(guó)家嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)限制，這阻止我國(guó)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)入他們的市場(chǎng)，參與公平競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，綠色貿(mào)易壁壘使我國(guó)每年遭受的損失相當(dāng)于當(dāng)年出口總額的20%左右，價(jià)值高達(dá)幾百億元。[4](44)②嚴(yán)格的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)加大了難度。發(fā)達(dá)國(guó)家的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)總是會(huì)制定的很高，帶給我國(guó)的出口貿(mào)易巨大的沖擊，讓這些產(chǎn)品投入不了。

[2]③國(guó)外有征收綠色關(guān)稅和反綠色補(bǔ)貼，這削弱了我國(guó)出口商品的競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)達(dá)國(guó)家雖然不對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入直接設(shè)限，但通過(guò)開(kāi)展綠色認(rèn)證、征收綠色關(guān)稅以及反綠色補(bǔ)貼措施，使我國(guó)出口產(chǎn)品的成本大大增加，進(jìn)而就削弱該類產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

2、正面影響

①有助于我國(guó)提高環(huán)境管理水平。我們除了在世貿(mào)組織多邊貿(mào)易框架內(nèi)開(kāi)展貿(mào)易協(xié)調(diào)和環(huán)境外交外，更為現(xiàn)實(shí)的選擇就是面對(duì)現(xiàn)實(shí)，苦練內(nèi)功，它促使我們努力提高環(huán)境管理水平，提升國(guó)家環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高產(chǎn)品的環(huán)?？萍己浚瑥亩晒ν黄骗h(huán)境貿(mào)易壁壘的制約，達(dá)到貿(mào)易與環(huán)境的雙贏。

②促使我國(guó)以環(huán)保為核心，積極開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品。我國(guó)的主要貿(mào)易對(duì)象是發(fā)達(dá)國(guó)家，這些國(guó)家消費(fèi)者的環(huán)境保護(hù)意識(shí)較強(qiáng)。這樣，開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品相對(duì)來(lái)說(shuō)可以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。綠色貿(mào)易壁壘迫使外貿(mào)企業(yè)重新審視發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系，抓好企業(yè)的環(huán)保工作，開(kāi)發(fā)更好的綠色產(chǎn)品，在以后獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益空間。

四、結(jié)論與啟示

通過(guò)上述的闡述及分析，可以看出綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的負(fù)面影響是比較大的，所以必須采取相適合的措施來(lái)應(yīng)對(duì)。從政府和企業(yè)的兩個(gè)大方面：

1、政府方面

①環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重要發(fā)展方向。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要是會(huì)提高企業(yè)防治污染的能力，為應(yīng)對(duì)國(guó)外的綠色貿(mào)易壁壘，政府應(yīng)該對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)給予稅收、信貸等各個(gè)方面宏觀政策的扶持。需要具體制定針對(duì)綠色壁壘的國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓計(jì)劃和發(fā)展策略，推行以生態(tài)環(huán)境為中心的綠色增長(zhǎng)模式，走可持續(xù)發(fā)展之路，畢竟環(huán)保這一詞是未來(lái)社會(huì)的重頭戲。②積極推行ISO14000系列認(rèn)證，制定和完善環(huán)保法規(guī)。政府應(yīng)根據(jù)綠色壁壘的發(fā)展趨勢(shì)，制定和完善有關(guān)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的環(huán)境管理與國(guó)際環(huán)保法規(guī)和慣例接軌。與環(huán)境有關(guān)的認(rèn)證工作主要有國(guó)際環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)(ISO14000)認(rèn)證、綠色標(biāo)志認(rèn)證等，這類認(rèn)證對(duì)企業(yè)具有公證性質(zhì)，企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)證有利于企業(yè)利益和效率的提高。通過(guò)了解 ISO14000認(rèn)證對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響日益增強(qiáng)，目前全球已有一萬(wàn)多家企業(yè)獲得了ISO14000認(rèn)證，而我國(guó)只有200多家，差距十分明顯[4](45)。所以在推行這一過(guò)程中，政府應(yīng)給予人力、物力、財(cái)力、技術(shù)和信息上的必要支持。

③實(shí)施綠色高科技戰(zhàn)略。政府要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，以促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)的升級(jí)換代。這樣隨著我國(guó)產(chǎn)品的環(huán)?？萍己康奶岣?，環(huán)境壁壘的制約作用將不攻自破。

④對(duì)國(guó)外企業(yè)和外資企業(yè)的環(huán)保違法行為進(jìn)行制裁。這可以通過(guò)充分利用國(guó)際公約的法律公平性。[5]

2、企業(yè)方面

①樹(shù)立強(qiáng)烈的綠色產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，加快技術(shù)進(jìn)步的步伐，積極開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，提高綠色風(fēng)險(xiǎn)防范能力。關(guān)于綠色產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，就像上述政府應(yīng)該以環(huán)保產(chǎn)業(yè)為方向發(fā)展是一個(gè)道理。此外，出口企業(yè)還應(yīng)深入研究世貿(mào)組織對(duì)環(huán)境與貿(mào)易的規(guī)定，及時(shí)了解國(guó)際上有關(guān)環(huán)境與貿(mào)易的最新動(dòng)向及發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)國(guó)外可能出現(xiàn)的貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)出口商品的環(huán)境要求，及時(shí)掌握海關(guān)、商檢等部門的相關(guān)信息，提高綠色風(fēng)險(xiǎn)防范能力。[6] ②為了取得通往國(guó)際市場(chǎng)的通行證，積極推廣ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證的應(yīng)用。因?yàn)榉e極采用ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是突破綠色貿(mào)易壁壘的有效手段，而采用質(zhì)量認(rèn)證制度已漸漸成為世界趨勢(shì)，所以可以看出其重要性。

③對(duì)生產(chǎn)、銷售的全過(guò)程實(shí)行高度環(huán)境控制。這是為了提高出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力，面對(duì)國(guó)外日益嚴(yán)峻的綠色貿(mào)易壁壘，我國(guó)的企業(yè)應(yīng)對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料選購(gòu)、生產(chǎn)銷售和廢棄物回收再生以及產(chǎn)品包裝的全過(guò)程加強(qiáng)高度環(huán)境控制，以適應(yīng)國(guó)際質(zhì)量管理系列標(biāo)準(zhǔn)的要求，從而達(dá)到擴(kuò)大產(chǎn)品出口的目的。

⑤改善融資環(huán)境，擁有更完善的政策金融支持。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的如何很大程度上取決于融資環(huán)境和融資條件，所以企業(yè)要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度出發(fā)，拓展創(chuàng)業(yè)的融資渠道，多方面的籌集資金，來(lái)盡量擺脫綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我們出口的帶來(lái)的壓力。當(dāng)然這樣也可以讓企業(yè)更好更快的投入新的綠色產(chǎn)品的研發(fā)，成為一個(gè)良性循環(huán)的過(guò)程。

參考文獻(xiàn)：

[1]王平.中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易 技術(shù)壁壘戰(zhàn)略研究.中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2004.[2]呂春成.國(guó)際貿(mào)易學(xué)原理.中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2002.[3]馬淑琴.國(guó)際貿(mào)易理論.浙江大學(xué)出版社，2007.[4]盧授永，楊曉光．國(guó)際貿(mào)易中的綠色瓶頸制約及其對(duì)策．國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題，2003，(1):44,45.[5]金得有，韓建平.中國(guó)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘策略.中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社，2005.[6]蔣國(guó)瑞，何喜軍.技術(shù)性貿(mào)易壁壘的辨識(shí)預(yù)警與對(duì)策研究.中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2008.Discussion of green trade barriers on China's export trade influence

CHEN Jing-qing

（School of Economics and Management, Nanjing University of Information Science and Technology, Nanjing 210044, China）

Abstract: The paper quotes from a previous data and some concerned produce specific case to analysis of green trade barriers on China's export trade influence.Green trade barriers in different countries and regions are under different degree, influence and characteristics, especially for our country is concerned, in recent years export trade suffered greatly degree of influence.In reference to the others on agricultural products after the analysis, the paper in export trade growth speed, export market, commodity structure, cost and benefit the several aspects were analyzed.Based on this, puts forward for China need to make what measures to cope with the more serious green trade barriers phenomenon.Key words: Green trade barriers;Agricultural products;Export trade;Influence;measures

第四篇：我國(guó)面臨的綠色貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀及其應(yīng)對(duì)

我國(guó)面臨的綠色貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀及其應(yīng)對(duì)

摘要：隨著全球經(jīng)濟(jì)異地化進(jìn)程的推進(jìn)及WTO多個(gè)回合談判，使得一直以來(lái)作為主要貿(mào)易壁壘的高額關(guān)稅退出歷史舞臺(tái)，加之各國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題日益重視，一種新的貿(mào)易保護(hù)措施——綠色貿(mào)易壁壘已經(jīng)形成。由于從形式上看，它是適應(yīng)環(huán)境保護(hù)的要求，對(duì)貿(mào)易自由的限制，具備一定的合理性，順應(yīng)了環(huán)境保護(hù)的世界發(fā)展潮流，容易在社會(huì)公眾中獲得廣泛的支持，并且在國(guó)際貿(mào)易規(guī)則上沒(méi)有被禁止，一系列國(guó)際環(huán)境公約和國(guó)內(nèi)環(huán)保法規(guī)又可作為其理論上的依據(jù)，所以其對(duì)世界貿(mào)易產(chǎn)生了重大影響。在國(guó)際貿(mào)易中，綠色貿(mào)易壁壘對(duì)來(lái)自其他國(guó)家的產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)置了障礙，限制了出口，在一定程度上保護(hù)了本國(guó)市場(chǎng)。據(jù)估計(jì)，我國(guó)每年至少有價(jià)值70億美元的出口商品受到綠色貿(mào)易壁壘的影響并且還有逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)，如何正確應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘已日漸成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的焦點(diǎn)問(wèn)題

關(guān)鍵詞；綠色貿(mào)易壁壘

現(xiàn)狀

WTO 應(yīng)對(duì)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和世界環(huán)保浪潮高漲，環(huán)境因素在國(guó)際貿(mào)易中的影響力也在不斷攀升，綠色貿(mào)易壁壘也成為了人們的課題之一并日益深刻的影響著國(guó)家貿(mào)易的發(fā)展。

一、綠色貿(mào)易壁壘的概念

綠色貿(mào)易壁壘也稱綠色壁壘，是指在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中，進(jìn)口國(guó)以保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為由，通過(guò)制定嚴(yán)格的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或采用綠色環(huán)境標(biāo)志、綠色包裝制度、綠色衛(wèi)生檢疫制度和綠色補(bǔ)貼制度等，使得外國(guó)產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)口或進(jìn)口時(shí)受到一定限制，從而達(dá)到保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品和市場(chǎng)的貿(mào)易保護(hù)措施。

二、綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀

1.綠色貿(mào)易壁壘被使用的頻率越來(lái)越高，成為了一項(xiàng)重要的貿(mào)易措施。據(jù)統(tǒng)計(jì)在全球4917種產(chǎn)品中，受綠色貿(mào)易壁壘影響的3746種產(chǎn)品的貿(mào)易額達(dá)47320億美元，占1999年世界進(jìn)口額的88%，其中直接受影響的達(dá)6790億美元，占13%，共計(jì)有137個(gè)進(jìn)口國(guó)采用了綠色貿(mào)易壁壘措施。據(jù)歐盟環(huán)保機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)調(diào)查顯示:僅1998年，歐盟國(guó)家禁止進(jìn)口的“非綠色產(chǎn)品”價(jià)值就達(dá)300億美元，其中90%來(lái)自于發(fā)展中國(guó)家，涉及紡織、成衣、化妝品、日用品、玩具、家具和家用電器等幾千種商品。又據(jù)中國(guó)首屆國(guó)際綠色化學(xué)高級(jí)研討會(huì)提供的資料，1997年我國(guó)至少有74億美元的出口商品因環(huán)保因素而受阻。

2.綠色貿(mào)易壁壘涉及的領(lǐng)域越來(lái)越廣泛。一方面，綠色貿(mào)易壁壘涉及到環(huán)境保護(hù)、人類健康、動(dòng)物安全、生物多樣性等多個(gè)領(lǐng)域，另一方面，綠色貿(mào)易壁壘所管轄對(duì)象周期也越來(lái)越長(zhǎng)。不僅僅對(duì)產(chǎn)品本身提出綠色環(huán)保要求，還對(duì)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、原料投入、生產(chǎn)方式、包裝材料、運(yùn)輸、銷售及售后等整個(gè)生命周期提出了綠色環(huán)保的要求。

3.綠色貿(mào)易壁壘的設(shè)置具有一定的針對(duì)性。綠色貿(mào)易壁壘往往針對(duì)那些新興的發(fā)展中國(guó)家，因其具備了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，能夠利用本國(guó)資源及勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)大量生產(chǎn)并出口資源或勞動(dòng)密集性的產(chǎn)品，出口產(chǎn)品具備了一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，容易對(duì)進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)業(yè)形成威脅。近幾年來(lái)，我國(guó)這類產(chǎn)品受到的綠色貿(mào)易壁壘限制越來(lái)越明顯。

三、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的影響 1.積極作用

綠色貿(mào)易壁壘對(duì)于國(guó)際貿(mào)易而言，是某些發(fā)達(dá)國(guó)家用來(lái)限制從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口商品的手段之一，但是對(duì)于保護(hù)全球環(huán)境和維護(hù)人類健康，對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展而言，在一定程度上起到了積極作用。

（1）國(guó)際綠色浪潮的推動(dòng)不僅有利于我國(guó)公眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，促使我國(guó)采取各個(gè)積極有效的措施遏制環(huán)境污染和生態(tài)惡化的局面；而且是保障人民健康和安全的有效工具，通過(guò)運(yùn)用綠色壁壘，限制甚至有害于人類健康和安全的產(chǎn)品的貿(mào)易，保護(hù)人類健康，提高國(guó)民身體素質(zhì)。

（2）有利于促使我國(guó)企業(yè)提高生產(chǎn)技術(shù)水平，改進(jìn)生產(chǎn)方式和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品，而且如果執(zhí)行國(guó)際標(biāo)注化組織的系列標(biāo)準(zhǔn)，將促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高生產(chǎn)效率，鼓勵(lì)具備較高技術(shù)水平和能達(dá)到較高標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的發(fā)展，淘汰低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和不合格產(chǎn)品，促使優(yōu)勝劣汰，從而有利于調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（3）綠色壁壘是維護(hù)國(guó)家基本安全的重要武器。環(huán)境污染與生態(tài)破壞損害人類生存與活動(dòng)所領(lǐng)帶的自然支持系統(tǒng)，直接威脅到人類的生命與健康。尤其是全球性環(huán)境問(wèn)題對(duì)所有國(guó)家的安全都構(gòu)成現(xiàn)實(shí)威脅。因此，環(huán)境安全是最根本的安全問(wèn)題，環(huán)境安全與軍事安全、政治安全及經(jīng)濟(jì)安全等相互聯(lián)系，互相作用，構(gòu)成完整的安全概念。

2.消極作用

（1）影響我國(guó)出口貿(mào)易的發(fā)展。

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)狀，許多出口商品很難在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)所制定的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)所設(shè)的綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的外貿(mào)出口行業(yè)如農(nóng)產(chǎn)品、食品、機(jī)電產(chǎn)品等的出口總量、出口市場(chǎng)、出口范圍、出口增長(zhǎng)速度、出口效益等方面均產(chǎn)生較大沖突

（2）增加了產(chǎn)品的出口成本

由于綠色貿(mào)易壁壘大多以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志的形式出現(xiàn)，要想達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)及獲取該標(biāo)志，就必須投入大量的人力物力，進(jìn)行技術(shù)改造，改善環(huán)境質(zhì)量，同時(shí)還增加了有關(guān)的檢驗(yàn)、檢測(cè)及監(jiān)督等手續(xù)并且增加了相關(guān)的費(fèi)用。加之我國(guó)在外包裝方面與發(fā)達(dá)國(guó)家還有較大差距為了提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)對(duì)包裝還要進(jìn)行較大幅度的調(diào)整和改進(jìn)。因此，各項(xiàng)費(fèi)用將會(huì)大幅度增加，是產(chǎn)品的出口成本大大提高，進(jìn)而削弱了我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（3）

造成我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境不穩(wěn)定

由于我國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家本身存在著技術(shù)水平上的差距，以至于，我國(guó)的出口數(shù)額遭到限制。這勢(shì)必會(huì)影響到我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的地位和經(jīng)濟(jì)效益，從而影響到我國(guó)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性，繼而，影響到我國(guó)政治、社會(huì)、文化等方面的不穩(wěn)定，不和諧。

四、我國(guó)應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的策略

1.建立健全的環(huán)保法律法規(guī)，強(qiáng)化貿(mào)易環(huán)境的執(zhí)法力度

作為世貿(mào)組織成員，我國(guó)應(yīng)盡快熟悉國(guó)際貿(mào)易的游戲規(guī)則。在研究他國(guó)綠色貿(mào)易壁壘特點(diǎn)以出臺(tái)應(yīng)對(duì)措施的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)盡快按照國(guó)際通行做法，建立自己的必要的綠色屏障，以保護(hù)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境，公民和動(dòng)植物的安全、健康，同時(shí)也增加了對(duì)外談判的籌碼。2.妥善解決環(huán)境貿(mào)易糾紛

目前，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與WTO貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)的聯(lián)系，充分利用WTO多邊貿(mào)易體系談判機(jī)制，合理利用非歧視原則以及對(duì)發(fā)展中國(guó)家特殊照顧等規(guī)定，維護(hù)自身合理經(jīng)濟(jì)權(quán)益，在發(fā)生環(huán)境貿(mào)易糾紛時(shí)應(yīng)主動(dòng)根據(jù)上述規(guī)定和原則，向有關(guān)國(guó)家和國(guó)際機(jī)構(gòu)提出交涉或者申訴，力爭(zhēng)通過(guò)磋商或談判加以解決，從而更好的維護(hù)企業(yè)利益。3.加強(qiáng)宣傳教育

廣泛宣傳，樹(shù)立全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)，加大宣傳力度，使公眾認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為不可阻擋的歷史趨勢(shì)，全面客觀的認(rèn)識(shí)綠色貿(mào)易壁壘，在保護(hù)正當(dāng)權(quán)益的同時(shí)，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展順應(yīng)歷史潮流。

4.發(fā)展我國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)，確保我國(guó)其他發(fā)展可持續(xù)性

我國(guó)應(yīng)當(dāng)在全球積極實(shí)施綠色開(kāi)發(fā)的大環(huán)境中，積極借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，增加綠色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)資金投入，發(fā)展符合綠色環(huán)保要求的產(chǎn)業(yè)，為我國(guó)外貿(mào)出口開(kāi)拓更加廣闊的市場(chǎng)。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，面對(duì)當(dāng)前綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展勢(shì)頭和給我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的阻礙，我國(guó)必須采取一系列措施來(lái)應(yīng)對(duì)。首先應(yīng)當(dāng)不斷提高環(huán)保自控能力，防患于未然，從思想上重視出現(xiàn)的各種綠色貿(mào)易壁壘以及住口或?qū)Ξa(chǎn)品的環(huán)境要求。企業(yè)也應(yīng)當(dāng)未雨綢繆，積極整改可能影響產(chǎn)品環(huán)保要求的多個(gè)環(huán)節(jié)。我國(guó)也應(yīng)當(dāng)完善救濟(jì)體制，消除外國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的沖擊，促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展，最終達(dá)到貿(mào)易和環(huán)境和諧發(fā)展的雙贏局面。

參考文獻(xiàn)：（1）姜芳綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響與對(duì)策【J】現(xiàn)代財(cái)經(jīng)2003（1）

（2）施用海

邵宏華；應(yīng)對(duì)新貿(mào)易壁壘【J】商場(chǎng)現(xiàn)代化2003（3）

（3）尹翔碩；國(guó)際貿(mào)易教程【M】上海 復(fù)旦大學(xué)出版社2005

第五篇：綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的影響及其應(yīng)對(duì)措施

摘要] 綠色貿(mào)易壁壘又稱環(huán)境壁壘，是指進(jìn)口國(guó)政府以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源和人類健康為由，以限制進(jìn)口保護(hù)貿(mào)易為目的，通過(guò)頒布復(fù)雜多樣的環(huán)保法規(guī)、條例，建立嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品包裝要求，建立繁瑣的檢驗(yàn)認(rèn)證和審批制度，以及征收環(huán)境進(jìn)口稅方式對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置的貿(mào)易障礙。與傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘相比，綠色貿(mào)易壁壘具有名義上的合理性、形式上的合法性、保護(hù)內(nèi)容的廣泛性、保護(hù)方式的隱蔽性和實(shí)施效果的歧視性等特征。本文分析了綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的影響，作者還提出了應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的措施建議。

（正文）綠色貿(mào)易壁壘又稱環(huán)境壁壘，是指進(jìn)口國(guó)政府以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源和人類健康為由，以限制進(jìn)口保護(hù)貿(mào)易為目的，通過(guò)頒布復(fù)雜多樣的環(huán)保法規(guī)、條例，建立嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品包裝要求，建立繁瑣的檢驗(yàn)認(rèn)證和審批制度，以及征收環(huán)境進(jìn)口稅方式對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置的貿(mào)易障礙。與傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘相比，綠色貿(mào)易壁壘具有名義上的合理性、形式上的合法性、保護(hù)內(nèi)容的廣泛性、保護(hù)方式的隱蔽性和實(shí)施效果的歧視性等特征。

綠色貿(mào)易壁壘作為一種非關(guān)稅壁壘產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代后期，90年代開(kāi)始興起，最典型的是1991年美國(guó)禁止進(jìn)口墨西哥的金槍魚(yú)及其制品，其理由是為了保護(hù)海豚的生存。日本、歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家也紛紛效仿，綠色貿(mào)易壁壘開(kāi)始流行。綠色貿(mào)易壁壘的興起有其深刻的背景，其實(shí)質(zhì)上是發(fā)達(dá)國(guó)家借環(huán)境保護(hù)之名，依賴其技術(shù)和環(huán)保水平，通過(guò)立法手段，制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性的技術(shù)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，以行其貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，將發(fā)展中國(guó)家的一些商品拒之門外。

一、綠色貿(mào)易壁壘的主要制度安排

在新的一輪貿(mào)易保護(hù)主義運(yùn)動(dòng)中，發(fā)達(dá)國(guó)家利用自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，先后出臺(tái)了各種環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、綠色標(biāo)志等創(chuàng)新的制度安排，以期達(dá)到抑制負(fù)外部性的輸入和保護(hù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的目的。

1．環(huán)境附加稅和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。發(fā)達(dá)國(guó)家保護(hù)環(huán)境、限制進(jìn)口最早的手段是采用環(huán)境附加稅，即對(duì)一些污染環(huán)境、影響生態(tài)的進(jìn)口產(chǎn)品征收進(jìn)口附加稅，或者限制、禁止進(jìn)口，甚至實(shí)行貿(mào)易制裁。例如美國(guó)對(duì)原油和某些進(jìn)口石油化工制品課征的進(jìn)口附加稅的稅率比國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品高出3．5美分／桶。1994年，美國(guó)環(huán)保署規(guī)定在美國(guó)九大城市出售的汽油中含有的硫、苯等有害物質(zhì)必須低于一定水平，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商可逐步達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，而進(jìn)口汽油必須在1995年1月1日生效起立即達(dá)到，否則禁止進(jìn)口。

2．產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)制度。產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)是指針對(duì)有形產(chǎn)品在使用時(shí)能成功滿足用戶需要的程度作出的強(qiáng)制性規(guī)范，政府、各標(biāo)準(zhǔn)組織、行會(huì)及其他機(jī)構(gòu)都可以制定。發(fā)達(dá)國(guó)家往往擁有較高的技術(shù)水平，而以環(huán)境保護(hù)為目的的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的生產(chǎn)和技術(shù)水平制定的，但靠發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)力量很難達(dá)到這些嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，這就導(dǎo)致了發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品被排斥在發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)之外。20世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織實(shí)施了《國(guó)際環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)制度》，要求企業(yè)產(chǎn)品達(dá)到ISO9000系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，1995年開(kāi)始又推行了ISO14000環(huán)境管理系統(tǒng)，要求產(chǎn)品從生產(chǎn)前到制造、銷售、使用以及最后的處理都要達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。而其他的國(guó)際性組織如IEC、ITU等亦在大力推行產(chǎn)品品質(zhì)方面統(tǒng)一規(guī)范，各國(guó)在對(duì)產(chǎn)品規(guī)范進(jìn)行討價(jià)還價(jià)的過(guò)程中，仍會(huì)自覺(jué)不自覺(jué)地阻礙貿(mào)易的發(fā)展。

3．環(huán)境標(biāo)志制度。環(huán)境標(biāo)志制度也稱綠色標(biāo)志、生態(tài)標(biāo)志，是由政府部門或公共、私人團(tuán)體依據(jù)一定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的圖形標(biāo)簽，印制或粘貼在合格的商品及包裝上，用以表明該產(chǎn)品不僅質(zhì)量、功能符合要求，而且從生產(chǎn)到使用以及處理全過(guò)程都符合環(huán)境保護(hù)要求，對(duì)環(huán)境和人類健康無(wú)害或危害極少，有利于資源的再生產(chǎn)和利用。自德國(guó)于1978年第一個(gè)實(shí)施環(huán)境標(biāo)志制度（“藍(lán)天使”計(jì)劃）以來(lái)，環(huán)境標(biāo)志制度發(fā)展極為迅速，目前世界上已有50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)施這一制度，如加拿大的“環(huán)境選擇方案”，日本的“生態(tài)標(biāo)志”，歐盟的“歐洲環(huán)境標(biāo)志”等。環(huán)境標(biāo)志目前正朝著世界各國(guó)相互承認(rèn)、彼此協(xié)調(diào)的方向發(fā)展。

進(jìn)口產(chǎn)品取得了環(huán)境標(biāo)志意味著取得了進(jìn)入實(shí)施環(huán)境標(biāo)志制度國(guó)家市場(chǎng)的“通行證”。環(huán)境標(biāo)志制度作為一種激勵(lì)機(jī)制，有利于環(huán)境成本內(nèi)化，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)及環(huán)境。但由于環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，增加了外國(guó)廠商的生產(chǎn)成本和交易成本，成為其他國(guó)家產(chǎn)品進(jìn)入一國(guó)市場(chǎng)的環(huán)境壁壘。綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的影響及其應(yīng)對(duì)措施 來(lái)自:

4．綠色包裝和標(biāo)簽制度。綠色包裝是指能節(jié)約資源、減少?gòu)U棄物、用后易于回收再利用，易于自然分解、不污染環(huán)境的包裝。這類產(chǎn)品在發(fā)達(dá)國(guó)家已廣泛流行，簡(jiǎn)化包裝、可再生回收再循環(huán)包裝、多功能包裝、以紙代塑料包裝已悄然興起。發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛制定各種法規(guī)，以規(guī)范包裝材料市場(chǎng)。德國(guó)于1992年公布《德國(guó)包裝廢棄物處理法令》，日本于1991年、1992年發(fā)布并強(qiáng)制推行《回收條例》、《廢棄物清除條例修正案》，美國(guó)也規(guī)定了廢棄物處理的各項(xiàng)程序。這些“綠色包裝”法規(guī)有利于環(huán)境保護(hù)，但同時(shí)大大增加了出口商的成本，也為這些國(guó)家制造“綠色壁壘”提供了借口。

現(xiàn)有規(guī)范對(duì)商品標(biāo)簽也有細(xì)致的規(guī)定。例如，美國(guó)1993年修訂的新《標(biāo)簽法》規(guī)定食品包裝必須標(biāo)注所含成分及其對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)的百分含量，美國(guó)食品計(jì)劃藥品管理局（FDI）則要求大部分食品標(biāo)明至少14種營(yíng)養(yǎng)成分的含量。這些規(guī)定對(duì)于在此領(lǐng)域領(lǐng)先的美國(guó)制造商每年要多支出10．5億美元，發(fā)展中國(guó)家的成本負(fù)擔(dān)就更為嚴(yán)重，對(duì)缺乏檢驗(yàn)設(shè)備的國(guó)家而言，這些規(guī)范無(wú)疑就成為禁止進(jìn)口的壁壘。

5．綠色補(bǔ)貼制度。為了保護(hù)環(huán)境和資源，各國(guó)政府采取干預(yù)政策，將環(huán)境和資源成本內(nèi)在化。發(fā)達(dá)國(guó)家將嚴(yán)重污染的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家以降低環(huán)境成本，造成發(fā)展中國(guó)家環(huán)境成本上升。而發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)大多無(wú)力承擔(dān)環(huán)境治理的費(fèi)用，政府有時(shí)不得不給予一定的環(huán)境補(bǔ)貼。這一政策又被發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為有違關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的規(guī)定，因而限制其產(chǎn)品的進(jìn)口。

6．綠色衛(wèi)生檢疫制度。關(guān)貿(mào)總協(xié)定通過(guò)的《衛(wèi)生與動(dòng)植物衛(wèi)生措施協(xié)議》規(guī)定各成員國(guó)政府有權(quán)采取措施，保護(hù)人類與動(dòng)植物的健康，使人、畜免遭污染物、毒素、添加劑的影響，確保人類健康免遭進(jìn)口動(dòng)植物攜帶疾病而造成的傷害。為保護(hù)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的利益，滿足對(duì)此商品健康、安全等隱性需求，各國(guó)海關(guān)、商檢機(jī)構(gòu)都制定了不同的衛(wèi)生檢疫制度，對(duì)進(jìn)口商品的品質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)和鑒定。大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)食品、藥品的進(jìn)口制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)：如食品的安全衛(wèi)生指標(biāo)、農(nóng)藥殘留、放射性殘留、重金屬含量、細(xì)菌含量等指標(biāo)的要求極為苛刻。發(fā)展中國(guó)家由于受到生產(chǎn)水平和生產(chǎn)條件的限制，許多產(chǎn)品達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，則其出口發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品受到極大的限制。

二、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的影響分析

1．影響我國(guó)的出口市場(chǎng)。目前中國(guó)主要貿(mào)易伙伴有美國(guó)、日本、歐盟、韓國(guó)、東南亞以及中國(guó)的香港和臺(tái)灣地區(qū)，與他們的貿(mào)易額占中國(guó)進(jìn)出口總額的85％以上。而這些國(guó)家和地區(qū)大多數(shù)是世界貿(mào)易組織“貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)成員”，也是綠色貿(mào)易保護(hù)主義最為盛行的地區(qū)。由于我國(guó)長(zhǎng)期忽視環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出口產(chǎn)品很難在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。如果發(fā)達(dá)國(guó)家憑借自身在環(huán)保方面的優(yōu)勢(shì)，制定對(duì)發(fā)展中國(guó)家過(guò)于苛刻的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)世界貿(mào)易組織將貿(mào)易與環(huán)保緊密掛鉤，這將使我國(guó)的外貿(mào)出口市場(chǎng)面臨縮小的可能，對(duì)我國(guó)的外貿(mào)出口造成十分不利的影響。

2．削弱我國(guó)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)出口貨物征收綠色關(guān)稅和反補(bǔ)貼稅，將使我國(guó)出口產(chǎn)品在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中喪失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。此外，綠色貿(mào)易壁壘的制定實(shí)施必然會(huì)涉及到產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售、使用乃至報(bào)廢各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢測(cè)。它要求將環(huán)境科學(xué)、生態(tài)科學(xué)的原理運(yùn)用到產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售、使用和報(bào)廢處理等全過(guò)程中去，從而形成一個(gè)完整的無(wú)公害、無(wú)污染環(huán)境管理體系。為達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，今后我國(guó)出口產(chǎn)品在流通過(guò)程中，不得不增加有關(guān)環(huán)境保護(hù)的檢驗(yàn)、測(cè)試、認(rèn)證和鑒定等手續(xù)及其相關(guān)費(fèi)用。產(chǎn)品的外觀裝演、出口檢驗(yàn)和廣告等也將作大幅度的調(diào)整。這樣，我國(guó)出口產(chǎn)品的各種中間費(fèi)用和附加費(fèi)用將大幅增加，使產(chǎn)品的出口成本大為增加，進(jìn)而削弱我國(guó)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，也使我國(guó)出口產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益下降。綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的影響及其應(yīng)對(duì)措施 來(lái)自:

3．影響雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系，引發(fā)貿(mào)易摩擦。近年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家以保護(hù)環(huán)境為名經(jīng)常采取單方面的貿(mào)易措施，限制外國(guó)商品的進(jìn)口，由此引發(fā)雙邊或多邊貿(mào)易摩擦日益增多。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和集團(tuán)化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng)，像歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)這一類區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織的成員基本上都是發(fā)達(dá)國(guó)家，他們的環(huán)保水平和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)大致接近，個(gè)別成員國(guó)存在的差距也在趨于協(xié)調(diào)一致。因此，發(fā)達(dá)國(guó)家可以通過(guò)區(qū)域自由化貿(mào)易的形式，以低于區(qū)域環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為由，將來(lái)自區(qū)域以外的產(chǎn)品包括中國(guó)的產(chǎn)品排斥在巨大的區(qū)域市場(chǎng)之外。隨著世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和集團(tuán)化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng)，中國(guó)將不可避免地與其他發(fā)達(dá)國(guó)家或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織因?yàn)榄h(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生雙邊或多邊的貿(mào)易摩擦，影響雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系，不利于我國(guó)外貿(mào)的穩(wěn)定發(fā)展。

4．加劇污染產(chǎn)品和污染產(chǎn)業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移。由于我國(guó)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)低而數(shù)目少，環(huán)境保護(hù)和管理體系不健全，環(huán)境保護(hù)門檻較低，在發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛推行綠色貿(mào)易壁壘并日益提高其環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的情況下，必然會(huì)造成低標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品大量涌入我國(guó)，洋垃圾進(jìn)口事件的屢屢發(fā)生便是很好的例證。同時(shí)，當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，需要大量的建設(shè)資金，大量外資的流入在很大程度上彌補(bǔ)了我國(guó)建設(shè)資金的不足。但是，在外商投資建設(shè)項(xiàng)目中，我國(guó)缺乏對(duì)環(huán)境因素的評(píng)估，對(duì)環(huán)境影響的評(píng)估制度沒(méi)有得到真正的實(shí)施。一些外商投資者為了獲取可觀的經(jīng)濟(jì)利益和逃避本國(guó)高額的成本內(nèi)部化和綠色貿(mào)易管制，將一些污染密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移到我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)，這在化工、造紙、印染、電鍍、農(nóng)藥等行業(yè)尤為明顯。污染產(chǎn)品和污染產(chǎn)業(yè)向我國(guó)的轉(zhuǎn)移，一方面損害了我國(guó)消費(fèi)者的利益，另一方面，對(duì)我國(guó)的環(huán)境造成更為嚴(yán)重的破壞。

三、應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的措施建議

1．積極應(yīng)對(duì)，破除壁壘。

（1）依據(jù)原則，積極抗辯。國(guó)內(nèi)立法的單邊措施能否用于限制國(guó)際貿(mào)易，依據(jù)多邊環(huán)境條約而采取的貿(mào)易措施是否與WTO的自由貿(mào)易原則相違背，都是尚存爭(zhēng)議的問(wèn)題。一些國(guó)家運(yùn)用WTO爭(zhēng)端解決程序，積極斗爭(zhēng)反抗綠色壁壘，取得良好的效果。因此我國(guó)在面對(duì)無(wú)理的綠色貿(mào)易壁壘時(shí)，應(yīng)沉著應(yīng)戰(zhàn)、據(jù)理力爭(zhēng)。對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家違反非歧視原則，對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品規(guī)定的高于其本國(guó)產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)置的綠色壁壘，我國(guó)可根據(jù)雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定所確定的國(guó)民待遇原則和最惠國(guó)待遇原則提出抗辯，充分利用環(huán)境條約協(xié)議對(duì)發(fā)展中國(guó)家的特殊照顧原則，通過(guò)采取雙邊磋商、談判解決。

（2）加強(qiáng)國(guó)際合作。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，應(yīng)與其他發(fā)展中國(guó)家保持密切聯(lián)系，加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作，在國(guó)際事務(wù)中代表發(fā)展中國(guó)家的利益。增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家利益集團(tuán)的相對(duì)力量和合力。積極參與有關(guān)國(guó)際環(huán)保條約的制定，加強(qiáng)在環(huán)境與貿(mào)易領(lǐng)域的國(guó)際合作，努力尋求發(fā)展中國(guó)家在環(huán)境與貿(mào)易中應(yīng)有的優(yōu)惠待遇，維護(hù)自身的合法權(quán)益。并通過(guò)多邊合作，根據(jù)“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的原則，力爭(zhēng)讓發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)歷史責(zé)任，向發(fā)展中國(guó)家提供治理環(huán)境污染的技術(shù)和資金援助。

2．加強(qiáng)宣傳教育，提高環(huán)保意識(shí)。保護(hù)環(huán)境是目前世界發(fā)展的大趨勢(shì)。隨著可持續(xù)發(fā)展觀念的興起和日漸深入人心，人們的環(huán)保意識(shí)和綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)不斷提高，人們對(duì)產(chǎn)品的環(huán)保要求越來(lái)越高，綠色產(chǎn)品將是未來(lái)商品生產(chǎn)的主流。在貿(mào)易領(lǐng)域，將環(huán)保措施納入國(guó)際貿(mào)易的規(guī)則和目標(biāo)，日趨得到廣大消費(fèi)者的支持和認(rèn)同，綠色產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)中的比重將日益增大。綠色壁壘作為國(guó)際貿(mào)易非關(guān)稅壁壘的重要組成部分，將在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。對(duì)此，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，要通過(guò)多種途徑和形式，加大宣傳教育力度，增強(qiáng)企業(yè)和消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)，推行綠色生產(chǎn)和生活方式，使綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)融入每一個(gè)人的生產(chǎn)、生活中。建立綠色貿(mào)易制度，把綠色貿(mào)易思想作為開(kāi)展國(guó)際、國(guó)內(nèi)貿(mào)易的一個(gè)基本思想和基本原則，順應(yīng)世界綠色潮流。綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的影響及其應(yīng)對(duì)措施 來(lái)自:

3．大力推行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度和環(huán)境認(rèn)證制度。ISO14000體系是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的關(guān)于環(huán)境管理的標(biāo)準(zhǔn)體系，該體系由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的專門機(jī)構(gòu)----環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)（TC207）負(fù)責(zé)起草制定。截至2000年3月，正式頒布的標(biāo)準(zhǔn)有15個(gè)，內(nèi)容包括環(huán)境方針、計(jì)劃、實(shí)施與運(yùn)行、檢查與糾正、管理評(píng)審等，對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料選用、生產(chǎn)過(guò)程、廢物排放等全過(guò)程都提出了指導(dǎo)性的環(huán)保要求，其目的是為了規(guī)范企業(yè)等組織在生產(chǎn)、服務(wù)和活動(dòng)過(guò)程中的環(huán)保行為。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)主要是參照發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保經(jīng)驗(yàn)而制定的，目前已得到世界大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的認(rèn)同，效力十分廣泛。因此，獲得ISO14000認(rèn)證就等于取得了進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的“綠色通行證”。ISO14000認(rèn)證不僅可以使產(chǎn)品沖破綠色貿(mào)易壁壘，還可以為企業(yè)樹(shù)立良好的綠色形象，從而極大地提高企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

我國(guó)1996年開(kāi)始推行ISO14000體系認(rèn)證的試點(diǎn)工作，1997年5月成立了中國(guó)環(huán)境管理體系認(rèn)證指導(dǎo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)我國(guó)企業(yè)的認(rèn)證工作。截至20O0年10月23日，我國(guó)已有410家企業(yè)通過(guò)了認(rèn)證，但相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，無(wú)論是數(shù)量上還是質(zhì)量上都存在很大的差距，我們必須奮起直追。

4．調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在綠色貿(mào)易制度安排下，隨著環(huán)境或綠色產(chǎn)品的損益外部性的內(nèi)部化，出口產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的比較成本優(yōu)勢(shì)將會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化，一些污染嚴(yán)重、環(huán)保技術(shù)落后，從而環(huán)境成本高昂的產(chǎn)業(yè)，如小五金、小化工等，其比較成本優(yōu)勢(shì)將弱化以至消失。而一些少污染以至無(wú)污染的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的比較成本優(yōu)勢(shì)將得到強(qiáng)化。因此，應(yīng)根據(jù)這種比較成本優(yōu)勢(shì)的變化來(lái)調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)將是我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。1992年，全球環(huán)保貿(mào)易額為2560億美元，1994年為4080億美元，2000年則突破6000億美元。綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和新世紀(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，中國(guó)作為經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易大國(guó)，必須抓住綠色環(huán)保時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，適時(shí)調(diào)整我國(guó)貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

5．通過(guò)政策導(dǎo)向推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)政策導(dǎo)向，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)，具體措施有：（1）采取排污收費(fèi)、排污許可權(quán)交易、環(huán)境稅收等手段，提高環(huán)境成本約束力并逐步使環(huán)境成本內(nèi)部化。（2）大力推行環(huán)境資源和對(duì)資源進(jìn)行補(bǔ)償?shù)亩愂照撸瑢?duì)嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的企業(yè)，要采取收取資源稅的稅收措施；對(duì)節(jié)約資源、污染少的企業(yè)，可適當(dāng)減免資源稅。（3）對(duì)運(yùn)用清潔生產(chǎn)工藝生產(chǎn)的產(chǎn)品和少污染、無(wú)污染的產(chǎn)品要以經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行扶持，如通過(guò)政府的采購(gòu)政策，采購(gòu)環(huán)境行為良好的企業(yè)的產(chǎn)品。（4）通過(guò)信貸政策導(dǎo)向，使環(huán)境行為良好的企業(yè)更容易獲得信貸。（5）通過(guò)減免稅優(yōu)惠政策，促使企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)。

6．嚴(yán)禁國(guó)外污染產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)流入我國(guó)。發(fā)達(dá)國(guó)家在設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘的同時(shí)，正將污染產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家。我國(guó)對(duì)此應(yīng)提高警惕，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口商品的審查、檢測(cè)和管理，堅(jiān)決杜絕受污染商品和危險(xiǎn)、有毒的廢舊物質(zhì)的進(jìn)口，以保證我國(guó)居民的身體健康和生態(tài)環(huán)境免遭破壞。同時(shí)，要在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，引進(jìn)外資的同時(shí)，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，對(duì)外商投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審批，嚴(yán)禁外商在我國(guó)投資興建污染大、難治理的農(nóng)藥、化工、印染、造紙、電鍍等企業(yè)。對(duì)于現(xiàn)有外資企業(yè)的污染問(wèn)題要限期治理，必須達(dá)到我國(guó)現(xiàn)有的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，否則令其關(guān)閉處理。