第一篇：我國應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的策略分析講解

我國應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的策略分析(1)

[摘 要] 作為貿(mào)易大國，綠色貿(mào)易

壁壘己影響到我國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。本文通過分析我國應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的策略，探討了應(yīng)合理構(gòu)筑我國的綠色貿(mào)易措施體系。

[關(guān)鍵詞] 綠色貿(mào)易壁壘 可持續(xù)發(fā)展 環(huán)境成本內(nèi)部化 標(biāo)準(zhǔn)化

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化進(jìn)程的加快，傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)方式受到了極大的約束；與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展成為國際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。綠色貿(mào)易壁壘作為一種新型貿(mào)易保護(hù)措施應(yīng)運(yùn)而生，它以實(shí)施的隱蔽性和制定的合理性成為現(xiàn)代國際貿(mào)易發(fā)展的重要關(guān)卡。

作為貿(mào)易大國，對(duì)外貿(mào)易發(fā)展必然會(huì)涉及有關(guān)綠色貿(mào)易壁壘的問題。事實(shí)上，綠色貿(mào)易壁壘已影響到我國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。對(duì)綠色貿(mào)易壁壘我們必須積極面對(duì)，一方面努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，另一方面堅(jiān)決抵制各種不正當(dāng)綠色貿(mào)易壁壘，同時(shí)合理地構(gòu)筑我國的綠色貿(mào)易措施體系。

一、實(shí)施出口可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

綠色貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)體現(xiàn)了人類社會(huì)追求可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的要求，面對(duì)正當(dāng)?shù)木G色貿(mào)易壁壘我們只能主動(dòng)適應(yīng)：一是樹立可持續(xù)發(fā)展觀念，協(xié)調(diào)對(duì)外開放與環(huán)境保護(hù)兩項(xiàng)基本國策；二是樹立環(huán)境競爭力意識(shí)，把提高環(huán)境質(zhì)量作為提高出口競爭力的重要手段；三是國家應(yīng)實(shí)施扶持綠色產(chǎn)業(yè)的政策措施，給予綠色產(chǎn)業(yè)以優(yōu)惠政策；四是企業(yè)應(yīng)把開發(fā)綠色產(chǎn)品作為優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的重要舉措。

二、建立綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制

綠色貿(mào)易壁壘具有發(fā)展變化的動(dòng)態(tài)特征，我們應(yīng)密切注意國外綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展動(dòng)向，搜集各國環(huán)境限制法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，研究主要貿(mào)易伙伴的技術(shù)法規(guī)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證體系；同時(shí)，充分利用WTO規(guī)定的各國技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息通報(bào)與咨詢制度獲得有關(guān)信息。成功應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的關(guān)鍵在于能否獲得并利用相關(guān)的信息，而這又有賴于綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制的建立和完善。

三、積極參與國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

目前我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏競爭力，導(dǎo)致我們屢遇綠色貿(mào)易壁壘。我國要在全球化浪潮中占有一席之地，必須加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，以信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源與新材料、環(huán)境技術(shù)等高新技術(shù)為基礎(chǔ)，對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。并充分考慮環(huán)境因素的影響，提高經(jīng)濟(jì)的環(huán)境友好水平。

四、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，積極開展國際認(rèn)證工作

國際標(biāo)準(zhǔn)反映了國際上普遍達(dá)到的先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)水平，得到各國的認(rèn)同，是處理國際糾紛的重要基礎(chǔ)?！澳壳?，發(fā)達(dá)國家的國際標(biāo)準(zhǔn)采用率已達(dá) 80%甚至90%以上，而我國國家標(biāo)準(zhǔn)只有40%左右采用了國際標(biāo)準(zhǔn)，與發(fā)達(dá)國家之間有很大差距”。國際 IS014000認(rèn)證和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證是企業(yè)進(jìn)入國際市場和沖破綠色貿(mào)易壁壘的“綠色通行證”，通過國際認(rèn)證的企業(yè)和產(chǎn)品，相當(dāng)于獲得了進(jìn)入別國市場的“鑰匙”。因此，我國企業(yè)必須高度重視并積極開展國際認(rèn)證工作，盡快與國際慣例接軌，建立健全環(huán)境管理體系。

第二篇：我國出口貿(mào)易如何應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘

我國如何應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘

一、政府應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的策略

1、積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，并將環(huán)保納入外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略

政府應(yīng)該對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)給予稅收、信貸等宏觀政策的扶持，推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；把環(huán)保納入城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中，制定針對(duì)綠色壁壘的國際市場開拓計(jì)劃，推行以生態(tài)環(huán)境為中心的綠色增長模式，走可持續(xù)發(fā)展之路。

2、制定和完善環(huán)保法規(guī)，積極推行ISO14000（國際環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)）認(rèn)證，強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法，建立外貿(mào)環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的信息系統(tǒng)

政府應(yīng)根據(jù)綠色壁壘的發(fā)展趨勢，制定和完善有關(guān)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的環(huán)境管理與國際環(huán)保法規(guī)和慣例接軌。ISO14000主要關(guān)心產(chǎn)品是否符合環(huán)保法規(guī)，是否和承諾一致等問題，是消除綠色壁壘的有效手段。

3、實(shí)施綠色高科技戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量

政府要加強(qiáng)國際交流與合作，跟蹤世界上最先進(jìn)的環(huán)保科技成果，大力引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)，并建立一批環(huán)保高新科技和產(chǎn)品的研究開發(fā)基地，以促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)的升級(jí)換代。

4、充分利用國際公約的法律公平性，對(duì)國外企業(yè)和外資企業(yè)的環(huán)保違法行為進(jìn)行制裁 近年來，大量污染項(xiàng)目進(jìn)入我國，這不僅嚴(yán)重給我國生態(tài)環(huán)境帶來了嚴(yán)重破壞，還在綠色壁壘下對(duì)我國的出口構(gòu)成了潛在危險(xiǎn)。因此，有關(guān)部門應(yīng)拿起法律武器，嚴(yán)禁國外的環(huán)保不法行為對(duì)我國的侵襲。

5、充分利用WTO的組織機(jī)制，抵制綠色保護(hù)主義行為

我國作為世貿(mào)組織的成員國，應(yīng)該認(rèn)真研究世貿(mào)組織關(guān)于環(huán)境和貿(mào)易問題的宗旨、原則、公約和議定書，加強(qiáng)環(huán)境與貿(mào)易立法，促進(jìn)產(chǎn)品出口的法制化和規(guī)范化。

二、企業(yè)應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的措施

1、樹立綠色產(chǎn)品競爭意識(shí)，提高綠色風(fēng)險(xiǎn)防范能力

企業(yè)應(yīng)提高自身對(duì)環(huán)境與貿(mào)易問題的認(rèn)識(shí)，樹立綠色產(chǎn)品競爭意識(shí)，切實(shí)提高產(chǎn)品的環(huán)保水平。還應(yīng)深入研究世貿(mào)組織對(duì)環(huán)境與貿(mào)易的規(guī)定，及時(shí)了解國際上有關(guān)環(huán)境與貿(mào)易的最新動(dòng)向及發(fā)展趨勢，預(yù)測國外可能出現(xiàn)的貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國出口商品的環(huán)境要求，及時(shí)掌握海關(guān)、商檢等部門的相關(guān)信息，提高綠色風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

2、積極采用和推廣ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證，取得通往國際市場的通行證

（1）積極采用ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)。這是突破綠色壁壘的有效手段。隨著國際市場對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求日益提高，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加快采用國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)自身的國際市場競爭力；外貿(mào)企業(yè)應(yīng)大力宣傳和采用ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)環(huán)境管理和建設(shè)，規(guī)范綠色貿(mào)易，打破發(fā)達(dá)國家設(shè)置的綠色壁壘，使產(chǎn)品順利進(jìn)入國際市場，提高產(chǎn)品的市場競爭力。

（2）采用質(zhì)量認(rèn)證制度。質(zhì)量體系認(rèn)證已成為世界趨勢，各國都力求本國的質(zhì)量認(rèn)證制度向國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏并獲得國際上的普遍承認(rèn)，以打破綠色壁壘。我國企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)證工作，以帶動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，從而跨越綠色貿(mào)易壁壘。

3、加快技術(shù)進(jìn)步的步伐，積極開發(fā)和生產(chǎn)綠色產(chǎn)品

打破綠色壁壘，主要靠綠色產(chǎn)品的質(zhì)量和水平。因此，企業(yè)應(yīng)積極學(xué)習(xí)國外開發(fā)綠色產(chǎn)品的先進(jìn)技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與國外有關(guān)機(jī)構(gòu)的交流與合作，積極開發(fā)和生產(chǎn)綠色產(chǎn)品。

4、對(duì)生產(chǎn)和銷售的全過程實(shí)行環(huán)境控制，提高出口產(chǎn)品的競爭能力

面對(duì)國外日益嚴(yán)峻的綠色壁壘，我國企業(yè)應(yīng)對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料選購、生產(chǎn)銷售和廢棄物回收再生以及產(chǎn)品包裝的全過程加強(qiáng)環(huán)境控制，以適應(yīng)國際質(zhì)量管理系列標(biāo)準(zhǔn)的要求，擴(kuò)大產(chǎn)品出口。

5、拓展融資渠道，加大綠色產(chǎn)品的研發(fā)投入

企業(yè)經(jīng)營的好壞很大程度上取決于融資環(huán)境和融資條件，因此，企業(yè)要適應(yīng)當(dāng)前世界的綠色潮流，拓展創(chuàng)業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)投資的融資渠道，多方籌集資金，加大環(huán)保產(chǎn)品的研究投入，從根本上提高企業(yè)自身的環(huán)保水平，擺脫綠色壁壘對(duì)我們出口的障礙。

第三篇：我國面臨的綠色貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀及其應(yīng)對(duì)

我國面臨的綠色貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀及其應(yīng)對(duì)

摘要：隨著全球經(jīng)濟(jì)異地化進(jìn)程的推進(jìn)及WTO多個(gè)回合談判，使得一直以來作為主要貿(mào)易壁壘的高額關(guān)稅退出歷史舞臺(tái)，加之各國對(duì)環(huán)境保護(hù)問題日益重視，一種新的貿(mào)易保護(hù)措施——綠色貿(mào)易壁壘已經(jīng)形成。由于從形式上看，它是適應(yīng)環(huán)境保護(hù)的要求，對(duì)貿(mào)易自由的限制，具備一定的合理性，順應(yīng)了環(huán)境保護(hù)的世界發(fā)展潮流，容易在社會(huì)公眾中獲得廣泛的支持，并且在國際貿(mào)易規(guī)則上沒有被禁止，一系列國際環(huán)境公約和國內(nèi)環(huán)保法規(guī)又可作為其理論上的依據(jù)，所以其對(duì)世界貿(mào)易產(chǎn)生了重大影響。在國際貿(mào)易中，綠色貿(mào)易壁壘對(duì)來自其他國家的產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)置了障礙，限制了出口，在一定程度上保護(hù)了本國市場。據(jù)估計(jì)，我國每年至少有價(jià)值70億美元的出口商品受到綠色貿(mào)易壁壘的影響并且還有逐步擴(kuò)大的趨勢，如何正確應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘已日漸成為我國對(duì)外貿(mào)易中的焦點(diǎn)問題

關(guān)鍵詞；綠色貿(mào)易壁壘

現(xiàn)狀

WTO 應(yīng)對(duì)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和世界環(huán)保浪潮高漲，環(huán)境因素在國際貿(mào)易中的影響力也在不斷攀升，綠色貿(mào)易壁壘也成為了人們的課題之一并日益深刻的影響著國家貿(mào)易的發(fā)展。

一、綠色貿(mào)易壁壘的概念

綠色貿(mào)易壁壘也稱綠色壁壘，是指在國際貿(mào)易活動(dòng)中，進(jìn)口國以保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為由，通過制定嚴(yán)格的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或采用綠色環(huán)境標(biāo)志、綠色包裝制度、綠色衛(wèi)生檢疫制度和綠色補(bǔ)貼制度等，使得外國產(chǎn)品無法進(jìn)口或進(jìn)口時(shí)受到一定限制，從而達(dá)到保護(hù)本國產(chǎn)品和市場的貿(mào)易保護(hù)措施。

二、綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀

1.綠色貿(mào)易壁壘被使用的頻率越來越高，成為了一項(xiàng)重要的貿(mào)易措施。據(jù)統(tǒng)計(jì)在全球4917種產(chǎn)品中，受綠色貿(mào)易壁壘影響的3746種產(chǎn)品的貿(mào)易額達(dá)47320億美元，占1999年世界進(jìn)口額的88%，其中直接受影響的達(dá)6790億美元，占13%，共計(jì)有137個(gè)進(jìn)口國采用了綠色貿(mào)易壁壘措施。據(jù)歐盟環(huán)保機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)調(diào)查顯示:僅1998年，歐盟國家禁止進(jìn)口的“非綠色產(chǎn)品”價(jià)值就達(dá)300億美元，其中90%來自于發(fā)展中國家，涉及紡織、成衣、化妝品、日用品、玩具、家具和家用電器等幾千種商品。又據(jù)中國首屆國際綠色化學(xué)高級(jí)研討會(huì)提供的資料，1997年我國至少有74億美元的出口商品因環(huán)保因素而受阻。

2.綠色貿(mào)易壁壘涉及的領(lǐng)域越來越廣泛。一方面，綠色貿(mào)易壁壘涉及到環(huán)境保護(hù)、人類健康、動(dòng)物安全、生物多樣性等多個(gè)領(lǐng)域，另一方面，綠色貿(mào)易壁壘所管轄對(duì)象周期也越來越長。不僅僅對(duì)產(chǎn)品本身提出綠色環(huán)保要求，還對(duì)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)、原料投入、生產(chǎn)方式、包裝材料、運(yùn)輸、銷售及售后等整個(gè)生命周期提出了綠色環(huán)保的要求。

3.綠色貿(mào)易壁壘的設(shè)置具有一定的針對(duì)性。綠色貿(mào)易壁壘往往針對(duì)那些新興的發(fā)展中國家，因其具備了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，能夠利用本國資源及勞動(dòng)力的優(yōu)勢大量生產(chǎn)并出口資源或勞動(dòng)密集性的產(chǎn)品，出口產(chǎn)品具備了一定的競爭優(yōu)勢，容易對(duì)進(jìn)口國國內(nèi)同類產(chǎn)業(yè)形成威脅。近幾年來，我國這類產(chǎn)品受到的綠色貿(mào)易壁壘限制越來越明顯。

三、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國的影響 1.積極作用

綠色貿(mào)易壁壘對(duì)于國際貿(mào)易而言，是某些發(fā)達(dá)國家用來限制從發(fā)展中國家進(jìn)口商品的手段之一，但是對(duì)于保護(hù)全球環(huán)境和維護(hù)人類健康，對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展而言，在一定程度上起到了積極作用。

（1）國際綠色浪潮的推動(dòng)不僅有利于我國公眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，促使我國采取各個(gè)積極有效的措施遏制環(huán)境污染和生態(tài)惡化的局面；而且是保障人民健康和安全的有效工具，通過運(yùn)用綠色壁壘，限制甚至有害于人類健康和安全的產(chǎn)品的貿(mào)易，保護(hù)人類健康，提高國民身體素質(zhì)。

（2）有利于促使我國企業(yè)提高生產(chǎn)技術(shù)水平，改進(jìn)生產(chǎn)方式和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展無公害產(chǎn)品，而且如果執(zhí)行國際標(biāo)注化組織的系列標(biāo)準(zhǔn)，將促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高生產(chǎn)效率，鼓勵(lì)具備較高技術(shù)水平和能達(dá)到較高標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的發(fā)展，淘汰低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和不合格產(chǎn)品，促使優(yōu)勝劣汰，從而有利于調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（3）綠色壁壘是維護(hù)國家基本安全的重要武器。環(huán)境污染與生態(tài)破壞損害人類生存與活動(dòng)所領(lǐng)帶的自然支持系統(tǒng)，直接威脅到人類的生命與健康。尤其是全球性環(huán)境問題對(duì)所有國家的安全都構(gòu)成現(xiàn)實(shí)威脅。因此，環(huán)境安全是最根本的安全問題，環(huán)境安全與軍事安全、政治安全及經(jīng)濟(jì)安全等相互聯(lián)系，互相作用，構(gòu)成完整的安全概念。

2.消極作用

（1）影響我國出口貿(mào)易的發(fā)展。

根據(jù)我國現(xiàn)狀，許多出口商品很難在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到發(fā)達(dá)國家和地區(qū)所制定的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)達(dá)國家和地區(qū)所設(shè)的綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國的外貿(mào)出口行業(yè)如農(nóng)產(chǎn)品、食品、機(jī)電產(chǎn)品等的出口總量、出口市場、出口范圍、出口增長速度、出口效益等方面均產(chǎn)生較大沖突

（2）增加了產(chǎn)品的出口成本

由于綠色貿(mào)易壁壘大多以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志的形式出現(xiàn)，要想達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)及獲取該標(biāo)志，就必須投入大量的人力物力，進(jìn)行技術(shù)改造，改善環(huán)境質(zhì)量，同時(shí)還增加了有關(guān)的檢驗(yàn)、檢測及監(jiān)督等手續(xù)并且增加了相關(guān)的費(fèi)用。加之我國在外包裝方面與發(fā)達(dá)國家還有較大差距為了提高自身競爭力，企業(yè)對(duì)包裝還要進(jìn)行較大幅度的調(diào)整和改進(jìn)。因此，各項(xiàng)費(fèi)用將會(huì)大幅度增加，是產(chǎn)品的出口成本大大提高，進(jìn)而削弱了我國企業(yè)的國際競爭力。

（3）

造成我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境不穩(wěn)定

由于我國和發(fā)達(dá)國家本身存在著技術(shù)水平上的差距，以至于，我國的出口數(shù)額遭到限制。這勢必會(huì)影響到我國在國際貿(mào)易中的地位和經(jīng)濟(jì)效益，從而影響到我國內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性，繼而，影響到我國政治、社會(huì)、文化等方面的不穩(wěn)定，不和諧。

四、我國應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的策略

1.建立健全的環(huán)保法律法規(guī)，強(qiáng)化貿(mào)易環(huán)境的執(zhí)法力度

作為世貿(mào)組織成員，我國應(yīng)盡快熟悉國際貿(mào)易的游戲規(guī)則。在研究他國綠色貿(mào)易壁壘特點(diǎn)以出臺(tái)應(yīng)對(duì)措施的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)盡快按照國際通行做法，建立自己的必要的綠色屏障，以保護(hù)我國的生態(tài)環(huán)境，公民和動(dòng)植物的安全、健康，同時(shí)也增加了對(duì)外談判的籌碼。2.妥善解決環(huán)境貿(mào)易糾紛

目前，我國應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與WTO貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)的聯(lián)系，充分利用WTO多邊貿(mào)易體系談判機(jī)制，合理利用非歧視原則以及對(duì)發(fā)展中國家特殊照顧等規(guī)定，維護(hù)自身合理經(jīng)濟(jì)權(quán)益，在發(fā)生環(huán)境貿(mào)易糾紛時(shí)應(yīng)主動(dòng)根據(jù)上述規(guī)定和原則，向有關(guān)國家和國際機(jī)構(gòu)提出交涉或者申訴，力爭通過磋商或談判加以解決，從而更好的維護(hù)企業(yè)利益。3.加強(qiáng)宣傳教育

廣泛宣傳，樹立全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)，加大宣傳力度，使公眾認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為不可阻擋的歷史趨勢，全面客觀的認(rèn)識(shí)綠色貿(mào)易壁壘，在保護(hù)正當(dāng)權(quán)益的同時(shí)，使我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展順應(yīng)歷史潮流。

4.發(fā)展我國綠色產(chǎn)業(yè)，確保我國其他發(fā)展可持續(xù)性

我國應(yīng)當(dāng)在全球積極實(shí)施綠色開發(fā)的大環(huán)境中，積極借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)，增加綠色產(chǎn)品開發(fā)資金投入，發(fā)展符合綠色環(huán)保要求的產(chǎn)業(yè)，為我國外貿(mào)出口開拓更加廣闊的市場。

五、結(jié)語

綜上所述，我國作為一個(gè)發(fā)展中國家，面對(duì)當(dāng)前綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展勢頭和給我國對(duì)外貿(mào)易的阻礙，我國必須采取一系列措施來應(yīng)對(duì)。首先應(yīng)當(dāng)不斷提高環(huán)保自控能力，防患于未然，從思想上重視出現(xiàn)的各種綠色貿(mào)易壁壘以及住口或?qū)Ξa(chǎn)品的環(huán)境要求。企業(yè)也應(yīng)當(dāng)未雨綢繆，積極整改可能影響產(chǎn)品環(huán)保要求的多個(gè)環(huán)節(jié)。我國也應(yīng)當(dāng)完善救濟(jì)體制，消除外國貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的沖擊，促使我國經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展，最終達(dá)到貿(mào)易和環(huán)境和諧發(fā)展的雙贏局面。

參考文獻(xiàn)：（1）姜芳綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的影響與對(duì)策【J】現(xiàn)代財(cái)經(jīng)2003（1）

（2）施用海

邵宏華；應(yīng)對(duì)新貿(mào)易壁壘【J】商場現(xiàn)代化2003（3）

（3）尹翔碩；國際貿(mào)易教程【M】上海 復(fù)旦大學(xué)出版社2005

第四篇：我國農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的策略

四、我國農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的策略

從前面的分析來看，主要由發(fā)達(dá)國家實(shí)施的技術(shù)性貿(mào)易措施，確實(shí)對(duì)我國的農(nóng)產(chǎn)品造成了重大影響。我國是農(nóng)業(yè)大國，截止到2008年，55%的人口生活在農(nóng)村的勞動(dòng)力依靠土地為生計(jì)，農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的變化直接影響到農(nóng)民的增收、就業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)研究學(xué)者的實(shí)證證明，通過消除技術(shù)性貿(mào)易壁壘，可以大大促進(jìn)出口貿(mào)易。[10]因此，如何減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品出口的負(fù)面影響，是我國亟待解決的問題。

（一）正確認(rèn)識(shí)技術(shù)性貿(mào)易壁壘，積極參與制訂國際標(biāo)準(zhǔn)

世貿(mào)組織規(guī)定，在涉及國家安全、保護(hù)人類健康和安全、保護(hù)動(dòng)植物生命和健康以及保護(hù)環(huán)境的前提下，各國可以制定本國的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，甚至可以實(shí)施超出國際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)性貿(mào)易措施。因此，采用技術(shù)性貿(mào)易措施的初衷不僅是為了確保國際交易中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的一致性，減少由進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)格、質(zhì)量和服務(wù)引發(fā)的爭端，規(guī)范國際貿(mào)易秩序，更重要的應(yīng)是為了維護(hù)各國消費(fèi)者的權(quán)益，體現(xiàn)基于生態(tài)環(huán)保的新的市場需求，因而可促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展?？梢哉f，進(jìn)口方采取技術(shù)性貿(mào)易壁壘的行為可能對(duì)出口方有正面效應(yīng)。短期看，有助于完善我國農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)控體系，提高國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)綠色食品、無公害蔬菜和有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展；從中長期來看，技術(shù)性貿(mào)易壁壘的倒逼機(jī)制可以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口方積極改進(jìn)技術(shù)，提高出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，從而可以更好地適應(yīng)消費(fèi)者的需求，增進(jìn)全社會(huì)的福利水平。[11]

發(fā)達(dá)國家在國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中千方百計(jì)爭取領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、發(fā)言權(quán)和主動(dòng)權(quán)，竭力將本國標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)，以占領(lǐng)國際貿(mào)易技術(shù)制高點(diǎn)。從發(fā)達(dá)國家參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)來看，美國的參與率為80%，法國為70%，英國為50%。各主要發(fā)達(dá)國家在國際標(biāo)準(zhǔn)化組織中的貢獻(xiàn)率也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于廣大發(fā)展中國家，如英國和德國的貢獻(xiàn)率都達(dá)到了17%，美國為15%，法國為12%，而包括廣大發(fā)展中國家在內(nèi)的其他國家的貢獻(xiàn)率只有39%。[12]因此，從提高我國出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)水平的目標(biāo)出發(fā)，我們?cè)谡_認(rèn)識(shí)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的積極作用的基礎(chǔ)上，可以學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制訂的經(jīng)驗(yàn)，將技術(shù)性貿(mào)易壁壘的不利條件轉(zhuǎn)變?yōu)橛欣麠l件。

（二）完善我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)檢疫制度

為了避免國外農(nóng)產(chǎn)品、國外企業(yè)對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生沖擊，我國應(yīng)該加強(qiáng)利用正當(dāng)?shù)募夹g(shù)性貿(mào)易壁壘保護(hù)本國的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。這方面的工作，我國政府相關(guān)部門正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。例如，2005年，我國修訂的最重要的TBT措施是由國務(wù)院正式頒布的《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》。同年，我國向WTO提交了18個(gè)SPS通報(bào)，其中常規(guī)通報(bào)14個(gè)，緊急措施通報(bào)1個(gè)，補(bǔ)遺通報(bào)3個(gè)。通報(bào)數(shù)在所有WTO成員中名列第15位。中國2005年制定的SPS措施主要涉及農(nóng)藥殘留限量、食品和飼料添加劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品和飼料中污染物限量、食品接觸材料衛(wèi)生、動(dòng)物檢疫、進(jìn)境水果檢疫管理辦法等。[12]總體而言，我國對(duì)于進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)性貿(mào)易壁壘還沒有構(gòu)建起來。我國農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法律不健全，已有的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低于國際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如我國農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生限量指標(biāo)相對(duì)歐盟不僅檢測項(xiàng)目少，而且限量指標(biāo)也松。因此，完善我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)檢疫制度，是當(dāng)務(wù)之急。

（三）積極協(xié)商并簽訂雙邊檢驗(yàn)檢疫協(xié)定和自由貿(mào)易協(xié)定

雖然農(nóng)產(chǎn)品多邊貿(mào)易環(huán)境惡化，多哈回合農(nóng)業(yè)談判陷入困局，但與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的雙邊協(xié)商與雙邊檢驗(yàn)檢疫協(xié)定迅速發(fā)展起來。

2005年，日本厚生省向WTO通報(bào)并于2005年11月29日生效的食品中的農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留限量“肯定列表制度”將可能對(duì)我國約70多億美元的農(nóng)產(chǎn)品和食品對(duì)日出口造成嚴(yán)重影響。為此，國家質(zhì)檢總局會(huì)同發(fā)改委、科技部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、海關(guān)總署、環(huán)?？偩?、國家林業(yè)局、食藥局、中醫(yī)藥局、認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委等全國技術(shù)性貿(mào)易措施部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位和食土商會(huì)等組織進(jìn)行了聯(lián)合研究和評(píng)議，正式向日方提交了我國的評(píng)議意見，并與日方進(jìn)行了多雙邊的交涉，從而使日方部分采納了我國的評(píng)議意見。同時(shí)，各部門協(xié)調(diào)配合，從多方面采取應(yīng)對(duì)措施，以使該制度實(shí)施后對(duì)我國產(chǎn)品出口造成的影響盡可能減少。[13]

根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)的不完全數(shù)據(jù)顯示，全球已有十幾個(gè)國家達(dá)成6個(gè)柑橘產(chǎn)品的雙邊檢驗(yàn)檢疫協(xié)定，在這樣的協(xié)定下，指定的柑橘出口商可享受免檢待遇。[14]可見，解決我國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一個(gè)重要辦法，就是：政府與進(jìn)口國協(xié)商簽署雙邊檢驗(yàn)檢疫協(xié)定。中國目前已有的雙邊檢驗(yàn)檢疫協(xié)定多針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國，對(duì)于推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義不大。因此，中國應(yīng)加大與主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國的談判力度。

（四）推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，提高產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

我國出口農(nóng)產(chǎn)品中，低端產(chǎn)品占比重大，出口價(jià)格較低。低端產(chǎn)品出口受到技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響嚴(yán)重，而中高端產(chǎn)品則受到限制較小。因此，為提高我國出口農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，政府需要在資金、稅收、補(bǔ)貼及人才方面鼓勵(lì)支持農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)提高研發(fā)能力，特別是注重新技術(shù)新工藝的掌握、國際專利的快速申請(qǐng)和高級(jí)技術(shù)人才的培養(yǎng)。農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)要通過技術(shù)創(chuàng)新提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè)，生產(chǎn)并出口中高端產(chǎn)品，使產(chǎn)品達(dá)到國際市場準(zhǔn)入的要求，爭取成為全球農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈的主導(dǎo)者，逐步提升我國企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品全球價(jià)值鏈中的地位。例如，國際上的柑橘產(chǎn)業(yè)巨頭新奇士集團(tuán)，就是從美國南加州水果與農(nóng)產(chǎn)品合作社起步，一步步成為柑橘產(chǎn)品全球價(jià)值鏈的主導(dǎo)者。因此，我國政府及相關(guān)企業(yè)必須具備戰(zhàn)略眼光，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)向更高層次的國際化階段發(fā)展。

（五）通過預(yù)警機(jī)制積極跟隨標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)訴

無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，都非常重視對(duì)本國貿(mào)易伙伴技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施的跟蹤報(bào)告和研究，有的已建立起成熟的預(yù)警機(jī)制，贏得了應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘的主動(dòng)權(quán)。政府應(yīng)加強(qiáng)通報(bào)咨詢網(wǎng)站建設(shè)，建立國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，為企業(yè)提供信息咨詢服務(wù)，及時(shí)向企業(yè)提供主要貿(mào)易對(duì)象國的技術(shù)法規(guī)、國際上技術(shù)貿(mào)易措施的發(fā)展動(dòng)態(tài)等信息。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)發(fā)達(dá)國家和中國主要貿(mào)易伙伴國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)政策、有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的研究，密切注視全球技術(shù)性貿(mào)易措施變化的新動(dòng)向，使農(nóng)產(chǎn)品適應(yīng)和滿足國際標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)口國的要求，避免陷入技術(shù)壁壘的陷阱。另一方面，一旦某個(gè)進(jìn)口國對(duì)我國某個(gè)農(nóng)產(chǎn)品出口采取技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施，我國政府相關(guān)部門有必要及時(shí)通知相關(guān)出口企業(yè)。出口企業(yè)應(yīng)該及時(shí)與行業(yè)協(xié)會(huì)或同行企業(yè)準(zhǔn)備應(yīng)訴，以避免進(jìn)口國的不正當(dāng)限制。企業(yè)要對(duì)所面臨的技術(shù)性貿(mào)易壁壘所依托的標(biāo)準(zhǔn)本身做出認(rèn)定，然后認(rèn)可或提出異議或申訴，即對(duì)合理的技術(shù)性限制措施或法規(guī)予以規(guī)范或加強(qiáng)，最后，對(duì)不合理的法規(guī)或措施予以削減或消除。

（六）培養(yǎng)和支持國內(nèi)企業(yè)的跨國經(jīng)營，樹立國際品牌

農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)學(xué)習(xí)聯(lián)想收購IBM的PC機(jī)事業(yè)、吉利收購VOLVO，走出國門，在國外成立制造子公司或全球兼并，以實(shí)現(xiàn)中國跨國企業(yè)的快速形成，參與到發(fā)達(dá)國家的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈的核心部分，打造基于產(chǎn)品深加工及知名品牌的核心競爭力。例如，新疆新中基已經(jīng)發(fā)展成為全世界最大的番茄制品企業(yè)，它的法國和意大利銷售渠道，就是通過收購當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建立起來的。政府可以從政策、資金等方面，支持農(nóng)產(chǎn)品出口額比重大的企業(yè)與具有發(fā)展?jié)摿Φ暮吞幱谇把乜萍碱I(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)，進(jìn)行跨國行業(yè)并購和聯(lián)合。

此外，我國的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)該更加注重對(duì)自己企業(yè)的人文塑造，如以人為本、環(huán)境友愛、關(guān)懷員工、幫助當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展等。企業(yè)可以通過與產(chǎn)品出口市場的公眾、政府、非政府組織建立良好的公共關(guān)系，樹立正面的國際形象和品牌。

第五篇：綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國的影響及其應(yīng)對(duì)措施

摘要] 綠色貿(mào)易壁壘又稱環(huán)境壁壘，是指進(jìn)口國政府以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源和人類健康為由，以限制進(jìn)口保護(hù)貿(mào)易為目的，通過頒布復(fù)雜多樣的環(huán)保法規(guī)、條例，建立嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品包裝要求，建立繁瑣的檢驗(yàn)認(rèn)證和審批制度，以及征收環(huán)境進(jìn)口稅方式對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置的貿(mào)易障礙。與傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘相比，綠色貿(mào)易壁壘具有名義上的合理性、形式上的合法性、保護(hù)內(nèi)容的廣泛性、保護(hù)方式的隱蔽性和實(shí)施效果的歧視性等特征。本文分析了綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國的影響，作者還提出了應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的措施建議。

（正文）綠色貿(mào)易壁壘又稱環(huán)境壁壘，是指進(jìn)口國政府以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源和人類健康為由，以限制進(jìn)口保護(hù)貿(mào)易為目的，通過頒布復(fù)雜多樣的環(huán)保法規(guī)、條例，建立嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品包裝要求，建立繁瑣的檢驗(yàn)認(rèn)證和審批制度，以及征收環(huán)境進(jìn)口稅方式對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置的貿(mào)易障礙。與傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘相比，綠色貿(mào)易壁壘具有名義上的合理性、形式上的合法性、保護(hù)內(nèi)容的廣泛性、保護(hù)方式的隱蔽性和實(shí)施效果的歧視性等特征。

綠色貿(mào)易壁壘作為一種非關(guān)稅壁壘產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代后期，90年代開始興起，最典型的是1991年美國禁止進(jìn)口墨西哥的金槍魚及其制品，其理由是為了保護(hù)海豚的生存。日本、歐洲等發(fā)達(dá)國家也紛紛效仿，綠色貿(mào)易壁壘開始流行。綠色貿(mào)易壁壘的興起有其深刻的背景，其實(shí)質(zhì)上是發(fā)達(dá)國家借環(huán)境保護(hù)之名，依賴其技術(shù)和環(huán)保水平，通過立法手段，制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性的技術(shù)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，以行其貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，將發(fā)展中國家的一些商品拒之門外。

一、綠色貿(mào)易壁壘的主要制度安排

在新的一輪貿(mào)易保護(hù)主義運(yùn)動(dòng)中，發(fā)達(dá)國家利用自身的技術(shù)優(yōu)勢，先后出臺(tái)了各種環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、綠色標(biāo)志等創(chuàng)新的制度安排，以期達(dá)到抑制負(fù)外部性的輸入和保護(hù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的目的。

1．環(huán)境附加稅和市場準(zhǔn)入制度。發(fā)達(dá)國家保護(hù)環(huán)境、限制進(jìn)口最早的手段是采用環(huán)境附加稅，即對(duì)一些污染環(huán)境、影響生態(tài)的進(jìn)口產(chǎn)品征收進(jìn)口附加稅，或者限制、禁止進(jìn)口，甚至實(shí)行貿(mào)易制裁。例如美國對(duì)原油和某些進(jìn)口石油化工制品課征的進(jìn)口附加稅的稅率比國內(nèi)同類產(chǎn)品高出3．5美分／桶。1994年，美國環(huán)保署規(guī)定在美國九大城市出售的汽油中含有的硫、苯等有害物質(zhì)必須低于一定水平，國內(nèi)生產(chǎn)商可逐步達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，而進(jìn)口汽油必須在1995年1月1日生效起立即達(dá)到，否則禁止進(jìn)口。

2．產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)制度。產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)是指針對(duì)有形產(chǎn)品在使用時(shí)能成功滿足用戶需要的程度作出的強(qiáng)制性規(guī)范，政府、各標(biāo)準(zhǔn)組織、行會(huì)及其他機(jī)構(gòu)都可以制定。發(fā)達(dá)國家往往擁有較高的技術(shù)水平，而以環(huán)境保護(hù)為目的的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)發(fā)達(dá)國家的生產(chǎn)和技術(shù)水平制定的，但靠發(fā)展中國家的技術(shù)力量很難達(dá)到這些嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，這就導(dǎo)致了發(fā)展中國家的產(chǎn)品被排斥在發(fā)達(dá)國家市場之外。20世紀(jì)90年代以來，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織實(shí)施了《國際環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)制度》，要求企業(yè)產(chǎn)品達(dá)到ISO9000系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，1995年開始又推行了ISO14000環(huán)境管理系統(tǒng)，要求產(chǎn)品從生產(chǎn)前到制造、銷售、使用以及最后的處理都要達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。而其他的國際性組織如IEC、ITU等亦在大力推行產(chǎn)品品質(zhì)方面統(tǒng)一規(guī)范，各國在對(duì)產(chǎn)品規(guī)范進(jìn)行討價(jià)還價(jià)的過程中，仍會(huì)自覺不自覺地阻礙貿(mào)易的發(fā)展。

3．環(huán)境標(biāo)志制度。環(huán)境標(biāo)志制度也稱綠色標(biāo)志、生態(tài)標(biāo)志，是由政府部門或公共、私人團(tuán)體依據(jù)一定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的圖形標(biāo)簽，印制或粘貼在合格的商品及包裝上，用以表明該產(chǎn)品不僅質(zhì)量、功能符合要求，而且從生產(chǎn)到使用以及處理全過程都符合環(huán)境保護(hù)要求，對(duì)環(huán)境和人類健康無害或危害極少，有利于資源的再生產(chǎn)和利用。自德國于1978年第一個(gè)實(shí)施環(huán)境標(biāo)志制度（“藍(lán)天使”計(jì)劃）以來，環(huán)境標(biāo)志制度發(fā)展極為迅速，目前世界上已有50多個(gè)國家和地區(qū)實(shí)施這一制度，如加拿大的“環(huán)境選擇方案”，日本的“生態(tài)標(biāo)志”，歐盟的“歐洲環(huán)境標(biāo)志”等。環(huán)境標(biāo)志目前正朝著世界各國相互承認(rèn)、彼此協(xié)調(diào)的方向發(fā)展。

進(jìn)口產(chǎn)品取得了環(huán)境標(biāo)志意味著取得了進(jìn)入實(shí)施環(huán)境標(biāo)志制度國家市場的“通行證”。環(huán)境標(biāo)志制度作為一種激勵(lì)機(jī)制，有利于環(huán)境成本內(nèi)化，規(guī)范市場秩序，保護(hù)本國市場及環(huán)境。但由于環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，增加了外國廠商的生產(chǎn)成本和交易成本，成為其他國家產(chǎn)品進(jìn)入一國市場的環(huán)境壁壘。綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國的影響及其應(yīng)對(duì)措施 來自:

4．綠色包裝和標(biāo)簽制度。綠色包裝是指能節(jié)約資源、減少廢棄物、用后易于回收再利用，易于自然分解、不污染環(huán)境的包裝。這類產(chǎn)品在發(fā)達(dá)國家已廣泛流行，簡化包裝、可再生回收再循環(huán)包裝、多功能包裝、以紙代塑料包裝已悄然興起。發(fā)達(dá)國家紛紛制定各種法規(guī)，以規(guī)范包裝材料市場。德國于1992年公布《德國包裝廢棄物處理法令》，日本于1991年、1992年發(fā)布并強(qiáng)制推行《回收條例》、《廢棄物清除條例修正案》，美國也規(guī)定了廢棄物處理的各項(xiàng)程序。這些“綠色包裝”法規(guī)有利于環(huán)境保護(hù)，但同時(shí)大大增加了出口商的成本，也為這些國家制造“綠色壁壘”提供了借口。

現(xiàn)有規(guī)范對(duì)商品標(biāo)簽也有細(xì)致的規(guī)定。例如，美國1993年修訂的新《標(biāo)簽法》規(guī)定食品包裝必須標(biāo)注所含成分及其對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)的百分含量，美國食品計(jì)劃藥品管理局（FDI）則要求大部分食品標(biāo)明至少14種營養(yǎng)成分的含量。這些規(guī)定對(duì)于在此領(lǐng)域領(lǐng)先的美國制造商每年要多支出10．5億美元，發(fā)展中國家的成本負(fù)擔(dān)就更為嚴(yán)重，對(duì)缺乏檢驗(yàn)設(shè)備的國家而言，這些規(guī)范無疑就成為禁止進(jìn)口的壁壘。

5．綠色補(bǔ)貼制度。為了保護(hù)環(huán)境和資源，各國政府采取干預(yù)政策，將環(huán)境和資源成本內(nèi)在化。發(fā)達(dá)國家將嚴(yán)重污染的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家以降低環(huán)境成本，造成發(fā)展中國家環(huán)境成本上升。而發(fā)展中國家的企業(yè)大多無力承擔(dān)環(huán)境治理的費(fèi)用，政府有時(shí)不得不給予一定的環(huán)境補(bǔ)貼。這一政策又被發(fā)達(dá)國家認(rèn)為有違關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的規(guī)定，因而限制其產(chǎn)品的進(jìn)口。

6．綠色衛(wèi)生檢疫制度。關(guān)貿(mào)總協(xié)定通過的《衛(wèi)生與動(dòng)植物衛(wèi)生措施協(xié)議》規(guī)定各成員國政府有權(quán)采取措施，保護(hù)人類與動(dòng)植物的健康，使人、畜免遭污染物、毒素、添加劑的影響，確保人類健康免遭進(jìn)口動(dòng)植物攜帶疾病而造成的傷害。為保護(hù)國內(nèi)消費(fèi)者的利益，滿足對(duì)此商品健康、安全等隱性需求，各國海關(guān)、商檢機(jī)構(gòu)都制定了不同的衛(wèi)生檢疫制度，對(duì)進(jìn)口商品的品質(zhì)進(jìn)行檢測和鑒定。大多數(shù)發(fā)達(dá)國家對(duì)食品、藥品的進(jìn)口制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)：如食品的安全衛(wèi)生指標(biāo)、農(nóng)藥殘留、放射性殘留、重金屬含量、細(xì)菌含量等指標(biāo)的要求極為苛刻。發(fā)展中國家由于受到生產(chǎn)水平和生產(chǎn)條件的限制，許多產(chǎn)品達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，則其出口發(fā)達(dá)國家的農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品受到極大的限制。

二、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國的影響分析

1．影響我國的出口市場。目前中國主要貿(mào)易伙伴有美國、日本、歐盟、韓國、東南亞以及中國的香港和臺(tái)灣地區(qū)，與他們的貿(mào)易額占中國進(jìn)出口總額的85％以上。而這些國家和地區(qū)大多數(shù)是世界貿(mào)易組織“貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)成員”，也是綠色貿(mào)易保護(hù)主義最為盛行的地區(qū)。由于我國長期忽視環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出口產(chǎn)品很難在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到發(fā)達(dá)國家制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。如果發(fā)達(dá)國家憑借自身在環(huán)保方面的優(yōu)勢，制定對(duì)發(fā)展中國家過于苛刻的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，并通過世界貿(mào)易組織將貿(mào)易與環(huán)保緊密掛鉤，這將使我國的外貿(mào)出口市場面臨縮小的可能，對(duì)我國的外貿(mào)出口造成十分不利的影響。

2．削弱我國出口產(chǎn)品的國際競爭力。一些發(fā)達(dá)國家對(duì)我國出口貨物征收綠色關(guān)稅和反補(bǔ)貼稅，將使我國出口產(chǎn)品在激烈的國際競爭中喪失競爭優(yōu)勢。此外，綠色貿(mào)易壁壘的制定實(shí)施必然會(huì)涉及到產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售、使用乃至報(bào)廢各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢測。它要求將環(huán)境科學(xué)、生態(tài)科學(xué)的原理運(yùn)用到產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售、使用和報(bào)廢處理等全過程中去，從而形成一個(gè)完整的無公害、無污染環(huán)境管理體系。為達(dá)到發(fā)達(dá)國家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，今后我國出口產(chǎn)品在流通過程中，不得不增加有關(guān)環(huán)境保護(hù)的檢驗(yàn)、測試、認(rèn)證和鑒定等手續(xù)及其相關(guān)費(fèi)用。產(chǎn)品的外觀裝演、出口檢驗(yàn)和廣告等也將作大幅度的調(diào)整。這樣，我國出口產(chǎn)品的各種中間費(fèi)用和附加費(fèi)用將大幅增加，使產(chǎn)品的出口成本大為增加，進(jìn)而削弱我國出口產(chǎn)品的國際競爭力。同時(shí)，也使我國出口產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益下降。綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國的影響及其應(yīng)對(duì)措施 來自:

3．影響雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系，引發(fā)貿(mào)易摩擦。近年來，發(fā)達(dá)國家以保護(hù)環(huán)境為名經(jīng)常采取單方面的貿(mào)易措施，限制外國商品的進(jìn)口，由此引發(fā)雙邊或多邊貿(mào)易摩擦日益增多。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和集團(tuán)化趨勢的不斷加強(qiáng)，像歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)這一類區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織的成員基本上都是發(fā)達(dá)國家，他們的環(huán)保水平和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)大致接近，個(gè)別成員國存在的差距也在趨于協(xié)調(diào)一致。因此，發(fā)達(dá)國家可以通過區(qū)域自由化貿(mào)易的形式，以低于區(qū)域環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為由，將來自區(qū)域以外的產(chǎn)品包括中國的產(chǎn)品排斥在巨大的區(qū)域市場之外。隨著世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和集團(tuán)化趨勢的不斷加強(qiáng)，中國將不可避免地與其他發(fā)達(dá)國家或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織因?yàn)榄h(huán)境問題產(chǎn)生雙邊或多邊的貿(mào)易摩擦，影響雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系，不利于我國外貿(mào)的穩(wěn)定發(fā)展。

4．加劇污染產(chǎn)品和污染產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移。由于我國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)低而數(shù)目少，環(huán)境保護(hù)和管理體系不健全，環(huán)境保護(hù)門檻較低，在發(fā)達(dá)國家紛紛推行綠色貿(mào)易壁壘并日益提高其環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的情況下，必然會(huì)造成低標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品大量涌入我國，洋垃圾進(jìn)口事件的屢屢發(fā)生便是很好的例證。同時(shí)，當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，需要大量的建設(shè)資金，大量外資的流入在很大程度上彌補(bǔ)了我國建設(shè)資金的不足。但是，在外商投資建設(shè)項(xiàng)目中，我國缺乏對(duì)環(huán)境因素的評(píng)估，對(duì)環(huán)境影響的評(píng)估制度沒有得到真正的實(shí)施。一些外商投資者為了獲取可觀的經(jīng)濟(jì)利益和逃避本國高額的成本內(nèi)部化和綠色貿(mào)易管制，將一些污染密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移到我國境內(nèi)生產(chǎn)，這在化工、造紙、印染、電鍍、農(nóng)藥等行業(yè)尤為明顯。污染產(chǎn)品和污染產(chǎn)業(yè)向我國的轉(zhuǎn)移，一方面損害了我國消費(fèi)者的利益，另一方面，對(duì)我國的環(huán)境造成更為嚴(yán)重的破壞。

三、應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的措施建議

1．積極應(yīng)對(duì)，破除壁壘。

（1）依據(jù)原則，積極抗辯。國內(nèi)立法的單邊措施能否用于限制國際貿(mào)易，依據(jù)多邊環(huán)境條約而采取的貿(mào)易措施是否與WTO的自由貿(mào)易原則相違背，都是尚存爭議的問題。一些國家運(yùn)用WTO爭端解決程序，積極斗爭反抗綠色壁壘，取得良好的效果。因此我國在面對(duì)無理的綠色貿(mào)易壁壘時(shí)，應(yīng)沉著應(yīng)戰(zhàn)、據(jù)理力爭。對(duì)發(fā)達(dá)國家違反非歧視原則，對(duì)我國出口產(chǎn)品規(guī)定的高于其本國產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)置的綠色壁壘，我國可根據(jù)雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定所確定的國民待遇原則和最惠國待遇原則提出抗辯，充分利用環(huán)境條約協(xié)議對(duì)發(fā)展中國家的特殊照顧原則，通過采取雙邊磋商、談判解決。

（2）加強(qiáng)國際合作。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，應(yīng)與其他發(fā)展中國家保持密切聯(lián)系，加強(qiáng)同發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)與合作，在國際事務(wù)中代表發(fā)展中國家的利益。增強(qiáng)發(fā)展中國家利益集團(tuán)的相對(duì)力量和合力。積極參與有關(guān)國際環(huán)保條約的制定，加強(qiáng)在環(huán)境與貿(mào)易領(lǐng)域的國際合作，努力尋求發(fā)展中國家在環(huán)境與貿(mào)易中應(yīng)有的優(yōu)惠待遇，維護(hù)自身的合法權(quán)益。并通過多邊合作，根據(jù)“誰污染，誰治理”的原則，力爭讓發(fā)達(dá)國家承擔(dān)歷史責(zé)任，向發(fā)展中國家提供治理環(huán)境污染的技術(shù)和資金援助。

2．加強(qiáng)宣傳教育，提高環(huán)保意識(shí)。保護(hù)環(huán)境是目前世界發(fā)展的大趨勢。隨著可持續(xù)發(fā)展觀念的興起和日漸深入人心，人們的環(huán)保意識(shí)和綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)不斷提高，人們對(duì)產(chǎn)品的環(huán)保要求越來越高，綠色產(chǎn)品將是未來商品生產(chǎn)的主流。在貿(mào)易領(lǐng)域，將環(huán)保措施納入國際貿(mào)易的規(guī)則和目標(biāo)，日趨得到廣大消費(fèi)者的支持和認(rèn)同，綠色產(chǎn)品在國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)中的比重將日益增大。綠色壁壘作為國際貿(mào)易非關(guān)稅壁壘的重要組成部分，將在國際貿(mào)易中發(fā)揮越來越重要的作用。對(duì)此，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，要通過多種途徑和形式，加大宣傳教育力度，增強(qiáng)企業(yè)和消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)，推行綠色生產(chǎn)和生活方式，使綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)融入每一個(gè)人的生產(chǎn)、生活中。建立綠色貿(mào)易制度，把綠色貿(mào)易思想作為開展國際、國內(nèi)貿(mào)易的一個(gè)基本思想和基本原則，順應(yīng)世界綠色潮流。綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國的影響及其應(yīng)對(duì)措施 來自:

3．大力推行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度和環(huán)境認(rèn)證制度。ISO14000體系是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的關(guān)于環(huán)境管理的標(biāo)準(zhǔn)體系，該體系由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的專門機(jī)構(gòu)----環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)（TC207）負(fù)責(zé)起草制定。截至2000年3月，正式頒布的標(biāo)準(zhǔn)有15個(gè)，內(nèi)容包括環(huán)境方針、計(jì)劃、實(shí)施與運(yùn)行、檢查與糾正、管理評(píng)審等，對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料選用、生產(chǎn)過程、廢物排放等全過程都提出了指導(dǎo)性的環(huán)保要求，其目的是為了規(guī)范企業(yè)等組織在生產(chǎn)、服務(wù)和活動(dòng)過程中的環(huán)保行為。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)主要是參照發(fā)達(dá)國家的環(huán)保經(jīng)驗(yàn)而制定的，目前已得到世界大多數(shù)國家和地區(qū)的認(rèn)同，效力十分廣泛。因此，獲得ISO14000認(rèn)證就等于取得了進(jìn)入國際市場的“綠色通行證”。ISO14000認(rèn)證不僅可以使產(chǎn)品沖破綠色貿(mào)易壁壘，還可以為企業(yè)樹立良好的綠色形象，從而極大地提高企業(yè)的整體競爭力。

我國1996年開始推行ISO14000體系認(rèn)證的試點(diǎn)工作，1997年5月成立了中國環(huán)境管理體系認(rèn)證指導(dǎo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)我國企業(yè)的認(rèn)證工作。截至20O0年10月23日，我國已有410家企業(yè)通過了認(rèn)證，但相對(duì)于發(fā)達(dá)國家來說，無論是數(shù)量上還是質(zhì)量上都存在很大的差距，我們必須奮起直追。

4．調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在綠色貿(mào)易制度安排下，隨著環(huán)境或綠色產(chǎn)品的損益外部性的內(nèi)部化，出口產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的比較成本優(yōu)勢將會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化，一些污染嚴(yán)重、環(huán)保技術(shù)落后，從而環(huán)境成本高昂的產(chǎn)業(yè)，如小五金、小化工等，其比較成本優(yōu)勢將弱化以至消失。而一些少污染以至無污染的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的比較成本優(yōu)勢將得到強(qiáng)化。因此，應(yīng)根據(jù)這種比較成本優(yōu)勢的變化來調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)將是我國未來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。1992年，全球環(huán)保貿(mào)易額為2560億美元，1994年為4080億美元，2000年則突破6000億美元。綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和新世紀(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，中國作為經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易大國，必須抓住綠色環(huán)保時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，適時(shí)調(diào)整我國貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

5．通過政策導(dǎo)向推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)。借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)，通過政策導(dǎo)向，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)，具體措施有：（1）采取排污收費(fèi)、排污許可權(quán)交易、環(huán)境稅收等手段，提高環(huán)境成本約束力并逐步使環(huán)境成本內(nèi)部化。（2）大力推行環(huán)境資源和對(duì)資源進(jìn)行補(bǔ)償?shù)亩愂照撸瑢?duì)嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的企業(yè)，要采取收取資源稅的稅收措施；對(duì)節(jié)約資源、污染少的企業(yè)，可適當(dāng)減免資源稅。（3）對(duì)運(yùn)用清潔生產(chǎn)工藝生產(chǎn)的產(chǎn)品和少污染、無污染的產(chǎn)品要以經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行扶持，如通過政府的采購政策，采購環(huán)境行為良好的企業(yè)的產(chǎn)品。（4）通過信貸政策導(dǎo)向，使環(huán)境行為良好的企業(yè)更容易獲得信貸。（5）通過減免稅優(yōu)惠政策，促使企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)。

6．嚴(yán)禁國外污染產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)流入我國。發(fā)達(dá)國家在設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘的同時(shí)，正將污染產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。我國對(duì)此應(yīng)提高警惕，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口商品的審查、檢測和管理，堅(jiān)決杜絕受污染商品和危險(xiǎn)、有毒的廢舊物質(zhì)的進(jìn)口，以保證我國居民的身體健康和生態(tài)環(huán)境免遭破壞。同時(shí)，要在擴(kuò)大對(duì)外開放，引進(jìn)外資的同時(shí)，著眼于長遠(yuǎn)利益，對(duì)外商投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審批，嚴(yán)禁外商在我國投資興建污染大、難治理的農(nóng)藥、化工、印染、造紙、電鍍等企業(yè)。對(duì)于現(xiàn)有外資企業(yè)的污染問題要限期治理，必須達(dá)到我國現(xiàn)有的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，否則令其關(guān)閉處理。