第一篇:精讀:十八大報告提出社會建設六大目標
精讀:十八大報告提出社會建設六大目標
十八大報告指出,加強社會建設要在改善民生和創(chuàng)新社會管理的進程中實現(xiàn)。加快健全基本公共服務體系,以保障和改善民生為重點,要多謀民生之利,多解民生之憂,在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展,開創(chuàng)社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。
社會建設六大目標:
1.努力辦好人民滿意的教育。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展,全面實施素質教育,深化教育領域綜合改革。大力促進教育公平,合理配置教育資源,支持特殊教育,提高家庭經(jīng)濟困難學生資助水平,積極推動農民工子女平等接受教育,鼓勵引導社會力量興辦教育。
2.推動實現(xiàn)更高質量的就業(yè)。要貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針,實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,健全人力資源市場,完善就業(yè)服務體系,增強失業(yè)保險對促進就業(yè)的作用。健全勞動標準體系和勞動關系協(xié)調機制,加強勞動保障監(jiān)察和爭議調解仲裁。
3.千方百計增加居民收入。深化收入分配制度改革,提高居民收入在國民收入分配中的比重,兼顧效率和公平。完善勞動、資本、技術、管理等要素按貢獻參與分配的初次分配機制,加快健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配調節(jié)機制。推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度,多渠道增加居民財產(chǎn)性收入。規(guī)范收入分配秩序,保護合法收入,增加低收入者收入,調節(jié)過高收入,取締非法收入。
4.統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設。改革和完善企業(yè)和機關事業(yè)單位社會保險制度,整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險制度,逐步做實養(yǎng)老保險個人賬戶,實現(xiàn)基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌。建立社會保險基金投資運營制度,確保基金安全和保值增值。完善社會救助體系,健全社會福利制度,支持發(fā)展慈善事業(yè)。建立市場配置和政府保障相結合的住房制度,堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權益。大力發(fā)展老齡服務事業(yè)和產(chǎn)業(yè)。健全殘疾人社會保障和服務體系。
5.提高人民健康水平。重點推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、藥品供應、監(jiān)管體制綜合改革,完善國民健康政策,為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。健全全民醫(yī)保體系,建立重特大疾病保障和救助機制,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急和重大疾病防控機制。加強醫(yī)德醫(yī)風建設。改革和完善食品藥品安全監(jiān)管體制機制。堅持計劃生育的基本國策。
6.加強和創(chuàng)新社會管理。改進政府提供公共服務方式,加強基層社會管理和服務體系建設,增強城鄉(xiāng)社區(qū)服務功能。正確處理人民內部矛盾,建立健全黨和政府主導的維護群眾權益機制,完善信訪制度,完善人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動的工作體系。建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制。強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設,遏制重特大安全事故。
第二篇:黨的十八大提出建設學習型
黨的十八大提出建設學習型、服務型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨,學習型政黨排在首要位置。黨是中國特色社會主義偉大事業(yè)的領導核心,黨員干部是建設的中流砥柱和骨干力量,黨和國家的發(fā)展快慢很大程度取決于廣大黨員干部的素質高低。因此,唯有不斷加強黨員干部學習力度,尤其是基層黨員干部的學習深度,提高廣大黨員干部的整體素質,才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會長期健康發(fā)展。
新形勢下,基層黨員干部教育取得了長足的進步,大量作風正派、為民務實、樂于學習的黨員干部不斷涌現(xiàn),帶給基層農村一股清新爽朗之風。但毋庸諱言,基層黨員干部的學習教育工作仍存在一些不足。基層黨員教育資源缺乏,教育手段有待豐富;基層黨員教育資源利用率低,現(xiàn)有作法有待推敲;基層黨員學習自主性不足,學習熱情有待提高。
一、整合資源,豐富基層黨員干部教育活動。
市場經(jīng)濟條件下,基層黨員干部面臨工作繁雜,任務繁重,壓力頗大等一系列考驗。如何寓教于樂,以喜聞樂見的方法把黨員干部拉回學堂,是一項應該長期實踐的工作。要千方百計地為黨員干部創(chuàng)造良好的學習環(huán)境,整合教育外部資源,定期組織黨校專家到基層開講授課;充分利用“學習座談會、民主生活會”等現(xiàn)有制度,不斷擴大活動影響力,繼續(xù)創(chuàng)新現(xiàn)有學習教育方法。黨政領導要帶好頭,為基層黨員學習教育助推加碼。
二、活用新媒體,強化基層黨員干部教育實效。
新媒體時代的出現(xiàn),改變了傳統(tǒng)意義上的學習生活方式。年輕干部對于網(wǎng)站、微博等信息載體的興趣更高、接受度更快,利用新媒體做好黨員教育工作是已是勢在必行?,F(xiàn)有基層黨員教育以遠程教育為主,覆蓋面雖廣實際效果卻值得強化。必須建立健全黨員網(wǎng)絡學習的平臺,開通黨員網(wǎng)絡學習教育頻道,引導黨員干部廣泛參與討論、征文等網(wǎng)絡活動;同時,充分利用現(xiàn)有資源,完善遠程教育等相關設備使用,訂計劃、抓落實,引導黨員干部積極參與,加速提升。
三、加強引領,提高基層黨員干部學習自主性
新時期對于黨員干部的理論水平和業(yè)務能力提出了更高的要求。好學習才能服務好,不學習就很難有進步。很大部分基層黨員干部對于學習的認識度不夠,書寫文章雷同現(xiàn)象廣泛存在。加強示范引領,提升基層黨員干部理論水平,已是迫在眉睫。要大力開展思想教育,提高干部對學習的認識。黨政領導要發(fā)揮率先垂范、引領帶動作用,做好表率,提高黨員干部學習自主性。黨員干部亦要提高認識、加大重視,創(chuàng)新思路,努力學習,開創(chuàng)工作新局面。
基層黨員干部處于與群眾直接接觸第一線,是支撐黨和國家健康發(fā)展的基石,是展現(xiàn)黨的形象、體現(xiàn)黨對人民群眾殷切關懷的重要抓手。只有不斷加強學習,提高自身理論水平與業(yè)務能力,才能適應新形勢下黨和國家各項事業(yè)的需要。
第三篇:十八大報告提出的廉政建設三清目標.具體指
十八大報告提出的廉政建設“三清”目標.具體指
“干部清正、政府清廉、政治清明”的社會,人人享受公平正義,人人皆可順心的工作,快樂的生活。誰不期盼呢?因此,黨的十八大報告提出“干部清正、政府清廉、政治清明”的新觀點、新要求,立即引起干部群眾廣泛熱議和好評。大家說,黨中央說出了廣大群眾的愿望。
這是黨中央在新時期對我國社會發(fā)展的深刻認識,是對黨的建設和干部隊伍建設現(xiàn)狀的深刻認識,是對民情民意的深刻認識之后提出的新要求。長期以來,我們黨堅持從嚴治黨、反腐倡廉,特別是堅決查處了一批位高權重的腐敗分子,使我們黨贏得民心和勝利。但毋須諱言,腐敗分子像一個個幽靈,陰魂不散,前腐后繼;他們又像一個個碩鼠,無孔不入,見縫插針。他們破壞了公平正義,他們破壞了社會和諧,嚴重影響了黨群、干群關系,影響了發(fā)展環(huán)境,危害了黨在人民群眾中的凝聚力和支持度。這些害群之馬有時還很猖狂,在他們眼里,權力就是最高的黨紀國法,假公濟私、欺下瞞上,引起群眾強烈不滿。因此,反腐打妖始終位列社會關注的熱點之首。
黨的十八大提出“三清”要求,順應了民意,也反映了中央加大反腐力度的決心。中央強調,“不管涉及什么人,不論權力大小、職位高低,只要觸犯黨紀國法,都要嚴懲不貸。”對腐敗零容忍,才能有效震懾腐敗分子,干部清正了,政府才會清廉,政治清明便不久遠。
“干部清正、政府清廉、政治清明”,干部清正是根本。群眾往往通過干部表現(xiàn)看政府。群眾看一個干部好不好,有一條很關鍵:是否清正廉潔。干部想要在群眾中取得威望,贏得口碑,必須廉潔從政,任人唯賢,一身正氣,兩袖清風,心系百姓,盡職盡責,把執(zhí)政為民的要求落實到實際行動上,把人民賦予的權力用在給人民辦事上。
干部清正廉潔、勤政為民,這是由我們黨的性質、宗旨和歷史使命所決定的,是全心全意為人民服務的本質要求,是每一個干部的立身之本、為官之基、從政之要。
中央提出“三清”劍指腐敗。干部清正,要自律,更要他律。
首先,各級干部要加強政治理論、政策法律學習,以自覺遵守黨紀國法為榮,以違犯黨紀國法、違犯社會公德和職業(yè)道德為恥,以公平、公正為榮,以用權謀私為恥,清清白白做人、老老實實做事,以正直的品行引導人,以善良的德行鼓舞人,以無私的奉獻感染人,樹立良好的執(zhí)政為民形象。
其次,各級組織要大力開展批評與自我批評教育活動,防微杜漸。各級政府要大力推行政務公開等制度,自覺接受群眾監(jiān)督,從源頭上防腐反腐。
第三,加大懲處力度,對腐敗分子零容忍,保持高壓態(tài)勢,露頭就打,絕不姑息。充分發(fā)揮組織監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督等作用,讓權力關進制度的籠子和監(jiān)督的籠子,讓干部敬畏人民、敬畏權力,干部清正、政府清廉、政治清明便會由愿景變?yōu)槊篮玫默F(xiàn)實。
第四篇:十八大報告提出一系列新提法
十八大報告提出一系列新提法、新觀點、新部署和新要求:
“科學發(fā)展觀”新定位:
“兩個翻番”
關鍵詞:全面建成小康社會“五個加快”。這“五個加快”的全面深化改革開放的目標,與五位一體總體布局相銜接,與五個方面的全面建成小康社會目標相配套。就兩者關系來講,實現(xiàn)全面深化改革開放的目標,是推進全面建成小康社會的動力;實現(xiàn)全面建成小康社會的目標,是全面深化改革開放的結果。兩者聯(lián)系緊密,缺一不可。
“三個自信”
“四化同步”
關鍵詞:“四個著力”。十八大報告中提出的“四個著力”不僅指明了新的經(jīng)濟發(fā)展方式的基本內容,也進一步明確了不斷增強我國長期發(fā)展后勁和路徑所在,體現(xiàn)了我國經(jīng)濟發(fā)展全方位的戰(zhàn)略選擇。
關鍵詞: “四化同步”?!八幕健钡谋举|是“四化”互動,是一個整體系統(tǒng)。就“四化”的關系來講,工業(yè)化創(chuàng)造供給,城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶動和裝備農業(yè)現(xiàn)代化,農業(yè)現(xiàn)代化為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供支撐和保障,而信息化推進其他“三化”。因此,促進“四化”在互動中實現(xiàn)同步,在互動中實現(xiàn)協(xié)調,才能實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。
“五位一體”
“深化經(jīng)濟體制改革核心問題”
關鍵詞:“深化經(jīng)濟體制改革核心問題”。處理好政府和市場的關系,對于市場經(jīng)濟極其重要。建設有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟,其增長體系的基礎在于市場機制,這是任何其他工具都不能取代的,政府也不能例外;而要把這市場機制維護好,就必須更加尊重市場規(guī)律,把政府應有的作用發(fā)揮好。
轉變經(jīng)濟發(fā)展方式兩大路徑:“創(chuàng)新驅動”“擴大內需”。
關鍵詞:轉變經(jīng)濟發(fā)展方式兩大路徑:“創(chuàng)新驅動”“擴大內需”。以往我國的發(fā)展是為了消除短缺、消除貧困?,F(xiàn)在我們發(fā)現(xiàn)有的行業(yè)在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)層級上已經(jīng)沒有新的發(fā)展,有些行業(yè)產(chǎn)能過剩。所以,現(xiàn)在發(fā)展的概念不是經(jīng)濟總量擴張,而主要是結構升級。十八大報告提出轉變經(jīng)濟發(fā)展方式兩大路徑,是發(fā)展戰(zhàn)略的重大創(chuàng)新,具有緊迫的現(xiàn)實意義和長遠的戰(zhàn)略意義。
關鍵詞:全面提高“開放型經(jīng)濟”水平。全面提高開放型經(jīng)濟水平這一提法替代過去長期沿用的擴大對外開放的提法,凸顯了當前國內外復雜經(jīng)濟環(huán)境下,我國經(jīng)濟發(fā)展將從過去一味追求速度逐步向更注重質量、深度和效益的方向轉變。開放型經(jīng)濟對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提高經(jīng)濟質量、減少貿易摩擦起著至關重要的作用。
關鍵詞:提高開放型經(jīng)濟水平“七大路徑”。實行“以開放換開放”的更加積極主動的開放戰(zhàn)略,要立足于完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系,加快轉變對外經(jīng)濟發(fā)展方式,推動開放朝著優(yōu)化結構、拓展深度、提高效益方向轉變。
第五篇:十八大報告關于社會建設思想的邏輯
十八大報告關于社會建設思想的邏輯
黨的十八大報告第七部分標題為“在改善民生和創(chuàng)新社會管理中加強社會建設”,強調加強社會建設的重要性。加強社會建設,是社會和諧穩(wěn)定的重要保證。如何把握社會建設的邏輯和特點,深入解讀十八大報告的精神?
“十八大報告對社會建設的闡述既簡明又深刻,既全面系統(tǒng)又突出重點,內容十分豐富,充滿新思想、新觀點、新部署和新舉措?!眹倚姓W院社會和文化教研部主任龔維斌教授接受記者專訪時說。
龔維斌進一步指出,十八大報告中關于加強社會建設的論述,突出了更高水平的民生保障,突出了體制機制和法制的重要性,突出了政府責任,突出了公平正義。可以從加強社會建設的價值定位、工作重點以及體制保障等方面,深入理解和把握十八大報告關于社會建設思想的邏輯。
加強社會建設的價值定位
社會建設是中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局中的重要內容,是社會和諧穩(wěn)定的重要保障。胡錦濤同志在十八大報告中提出,在改善民生和創(chuàng)新社會管理中加強社會建設。
龔維斌認為,為充分領會胡錦濤同志在十八大報告中對“在改善民生和創(chuàng)新社會管理中加強社會建設”進行了深刻的闡述和系統(tǒng)的部署,可以從加強社會建設的價值定位、工作重點以及體制保障等方面,深入學習、理解和把握十八大報告關于社會建設方面重要思想的切入點。
十八大報告指出,加強社會建設,必須從維護最廣大人民根本利益的高度,加快健全基本公共服務體系,加強和創(chuàng)新社會管理,推動社會主義和諧社會建設?!斑@個?必須?揭示了社會建設的價值定位,揭示了社會建設的重要意義是維護最廣大人民根本利益。加強社會建設,與人民幸福安康息息相關,與社會和諧穩(wěn)定息息相關。”龔維斌說。
加強社會建設的工作重點
十八大報告指出,加強社會建設,必須以保障和改善民生為重點?!斑@個?必須?闡明了社會建設的重點是保障和改善民生。”龔維斌說。
自黨的十七大以來,我國社會建設取得了明顯成效,社會管理得到重視和加強。針對社會建設和社會管理的新情況、特點和人民群眾的新期待,十八大報告強調,要多謀民生之利,多解民生之憂,解決人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展,努力讓人民過上更好生活。這是在更高水平上實現(xiàn)“五有”目標。
十八大報告第一次強調指出,提高人民物質文化生活水平,是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的根本目的。為了實現(xiàn)“五有”目標,十八報告提出了五個方面的戰(zhàn)略部署:
一是要努力辦好人民滿意的教育。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,深化教育領域綜合改革,大力促進教育公平。
二是要推動實現(xiàn)更高質量的就業(yè)。一方面要積極擴大就業(yè),另一方面要提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,增強就業(yè)的穩(wěn)定性,構建和諧勞動關系。
三是要千方百計增加居民收入。這表明深化收入分配制度改革方面,最重要的任務是增加居民收入。十八大報告提出,到2020年要實現(xiàn)國內生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。這是報告中唯一一個約束性數(shù)量指標,是黨中央對全國人民的莊嚴承諾。
四是統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設。社會保障關乎人民生活、關乎調節(jié)社會分配。過去10年,我國現(xiàn)代社會保障體系逐步建立和完善,實現(xiàn)了歷史性跨越。但是,社會保障還存在著城鄉(xiāng)制度分割、不同人群參保率差異較大、社會保障基金來源渠道單一等多方面的問題。今后,社會保障要堅持全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的方針,以增強公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性為重點,全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。
五是要提高人民健康水平。堅持預防為主、以農村為重點、中西醫(yī)并重,按照?;?、強基層、建機制要求,重點推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務、公共服務、公共衛(wèi)生、藥品供應、監(jiān)管體制綜合改革,完善國民健康政策,為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。
加強社會建設的體制保障
十八大報告指出,加強社會建設,必須加快推進社會體制改革?!斑@個?必須?指出了加強社會建設的舉措是加快推進社會體制改革?!饼従S斌說。
十八大報告第一次對推進社會體制改革進行了系統(tǒng)的闡述,提出了社會管理體制、基本公共服務體系、現(xiàn)代社會組織體制和社會管理機制等一系列既有區(qū)別又有聯(lián)系的范疇,構成了中國特色社會主義社會管理體系的重要內容。龔維斌指出,“這些范疇既有新概念,也有新概括,是對近年來社會管理理論探索成果和改革實踐經(jīng)驗的新提煉、新發(fā)展,是對社會體制改革理論的重要發(fā)展。”
十八大報告指出,要加快形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制。十六屆四中全會以來,“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”一直是社會管理格局的內涵。十八大報告在原來的基礎上增加了“法治保障”,而且將“社會管理格局”改為“社會管理體制”,表述更加準確,內涵更加豐富,突出了依法進行社會管理的理念。
十八大報告指出,要加快形成政府主導、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系。這是第一次對基本公共服務體系的責任主體、范圍和能力提出的新要求,強調了政府的責任,強調了面向城鄉(xiāng)全體居民?;竟卜阵w系的新要求,貫穿和體現(xiàn)在教育、就業(yè)、收入分配、社會保障體系建設以及醫(yī)療衛(wèi)生等民生事業(yè)發(fā)展方面。
十八大報告指出,要加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制。這里,第一次提出了現(xiàn)代社會組織和現(xiàn)代社會組織體制這兩個概念,也是第一次提出了“權責明確、依法自治”的新要求,為社會組織的規(guī)范健康發(fā)展指明了體制方向,預示著社會組織發(fā)展要走法治化道路,必將推動社會組織領域的立法工作,必將推動社會組織內部法人治理結構的完善,提升社會組織治理、發(fā)展和服務能力的提升,更好地參與社會管理和公共服務,與政府、市場一道形成多元參與、共同治理的格局。
十八大報告指出,要加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應急處置相結合的社會管理機制。這是社會管理理念和思路重要的新發(fā)展,不僅要有常態(tài)管理,還要有應急處置,更要有源頭治理,這三個環(huán)節(jié)構成了社會管理的新機制。社會管理不僅要著眼于及時解決已經(jīng)出現(xiàn)的問題,實行動態(tài)管理,著眼于對突發(fā)事件的應急處置,更應該著眼于源頭治理,從根本上消除產(chǎn)生社會矛盾、社會問題的土壤,使社會矛盾和社會問題不發(fā)生或少發(fā)生。應該說,十八大報告,強調改善和保障民生,把民生改善和保障、公共服務體系建設與社會管理結合起來,在社會建設中推動社會管理創(chuàng)新,就體現(xiàn)了源頭治理的思想。
社會建設中四個“突出”特點
龔維斌表示,十八大報告中關于加強社會建設的論述,具有以下四個突出特點。
一是突出了更高水平的民生保障。首次提出要辦好學前教育,基本普及高中階段教育。首次響亮提出健全全民醫(yī)保體系,要建立重特大疾病保障和救助機制。
二是突出了體制機制和法制的重要性,特別強調更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用。無論是社會管理體制,還是現(xiàn)代社會組織體制都需要有納入法治化軌道;要依法防范和懲治違法犯罪活動,保障人民生命財產(chǎn)安全。
三是突出了政府責任。首次提出建立市場配置和政府保障相結合的住房制度,加強保障性住房建設和管理。提出要健全社會保障經(jīng)辦管理體制,建立更加便民快捷的服務體系。提出要改進政府提供公共服務方式,加強基層社會管理和服務體系建設,增強城鄉(xiāng)社區(qū)服務功能。
四是突出了公平正義。要求大力促進教育公平,合理配置教育資源,重點向農村、邊遠、貧困、民族地區(qū)傾斜,支持特殊教育,提高家庭經(jīng)濟困難學生資助水平,積極推動農民工子女平等接受教育,而不是僅僅限于平等接受義務教育。提出要全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系;改革和完善企業(yè)和機關事業(yè)單位社會保障制度,整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險制度,建立兼顧各類人員的社會保障待遇確定機制和正常調整機制。提出要暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障機制。