第一篇：河南省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開展森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查的通知

【發(fā)布單位】河南省

【發(fā)布文號】豫政辦 〔2007〕59號 【發(fā)布日期】2007-07-02 【生效日期】2007-07-02 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】河南省

河南省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開展森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查的通知

(豫政辦 〔2007〕59號)

各市、縣人民政府,省人民政府有關(guān)部門:

為認(rèn)真貫徹落實省政府第177次常務(wù)會議精神,實施更高水平的綠化工程,提高綠化標(biāo)準(zhǔn),加快和諧中原建設(shè),省政府決定在全省開展森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查(以下簡稱二類調(diào)查)?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:

一、充分認(rèn)識開展二類調(diào)查的重要性

二類調(diào)查是科學(xué)編制林業(yè)工程規(guī)劃和加強森林資源管理的基礎(chǔ),對進一步實施更高水平的綠化工程,提高全省綠化水平,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要作用。各級政府要從落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的高度,充分認(rèn)識森林資源二類調(diào)查的重要性,認(rèn)真履行《中華人民共和國森林法》賦予的職責(zé)和義務(wù),切實把這項工作列入重要議事日程,保質(zhì)保量按時完成。

二、進一步明確調(diào)查任務(wù)和時間要求

(一)調(diào)查目標(biāo)。二類調(diào)查按國家制定的統(tǒng)一技術(shù)規(guī)定,以縣級行政區(qū)域或國有林場、自然保護區(qū)等為調(diào)查單位,全面查清全省森林資源的現(xiàn)狀與分布;完善全省林地林權(quán)登記、變更制度;建設(shè)省、市、縣三級森林資源數(shù)據(jù)庫及信息化管理系統(tǒng);滿足各級政府編制林業(yè)發(fā)展和國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃及科學(xué)經(jīng)營決策需要。

(二)主要任務(wù)。主要采用先進的“3S”技術(shù),以衛(wèi)星正射影像圖為基礎(chǔ),核對森林經(jīng)營單位的境界線,室內(nèi)區(qū)劃林區(qū)、林班和小班,實地逐小班調(diào)查各類林地和各森林類別的面積、蓄積、權(quán)屬,調(diào)查與森林資源有關(guān)的自然地理環(huán)境和生態(tài)環(huán)境因素,調(diào)查森林經(jīng)營條件、前期經(jīng)營措施和成效,建立省、市、縣三級集影像、圖表、數(shù)據(jù)為一體、互聯(lián)共享的資源管理數(shù)據(jù)庫。

(三)時間要求。二類調(diào)查要按照全省統(tǒng)一部署,有計劃分步驟實施。2006年以來,我省結(jié)合試點工作,已組織豫北32個縣(市、區(qū))完成了外業(yè)調(diào)查。其余縣(市、區(qū))要于2007年10月31日前完成外業(yè)調(diào)查。全省所有縣(市、區(qū))要于2007年12月31日前完成數(shù)據(jù)錄入?yún)R總?cè)蝿?wù),2008年5月31日前完成二類調(diào)查成果整理、驗收和審定任務(wù)。

三、強化措施,確保調(diào)查任務(wù)圓滿完成(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。二類調(diào)查業(yè)務(wù)技術(shù)性強、涉及范圍廣、任務(wù)重、時間緊,各級政府要成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的二類調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)調(diào)查的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決調(diào)查中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在各級林業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)二類調(diào)查工作的具體指導(dǎo)和督促檢查,確保二類調(diào)查有序、有效展開。

(二)落實工作經(jīng)費。二類調(diào)查涉及面廣、工作量大,使用“3S”先進技術(shù),需要投入一定的人力、物力和財力。按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則,本次二類調(diào)查所需經(jīng)費由省、市、縣三級按承擔(dān)的任務(wù)共同分擔(dān)。省級已籌資1200萬元用于購買全省衛(wèi)星遙感圖像和電子地圖數(shù)據(jù)及處理數(shù)據(jù)的儀器設(shè)備等,各省轄市、縣(市、區(qū))政府要將此項工作與第二次全國土地調(diào)查相結(jié)合,統(tǒng)籌安排,撥出專項經(jīng)費,確保二類調(diào)查順利開展。要嚴(yán)格按照國家和我省有關(guān)資金使用管理的規(guī)定,加強對工作經(jīng)費的管理,最大限度地節(jié)約經(jīng)費,提高資金使用效率。

(三)確保調(diào)查質(zhì)量。要層層建立健全目標(biāo)責(zé)任制度、質(zhì)量監(jiān)督檢查制度、質(zhì)量追究制度、調(diào)查會議制度、調(diào)查工作匯報和通報制度等,嚴(yán)格質(zhì)量檢查管理措施,明確相關(guān)部門和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各級政府要對本地的調(diào)查成果質(zhì)量負(fù)責(zé),切實保證調(diào)查成果真實、準(zhǔn)確,嚴(yán)禁弄虛作假和篡改調(diào)查成果。對調(diào)查中出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題或弄虛作假、偽造材料的單位和個人,將按規(guī)定追究有關(guān)人的責(zé)任;對檢查驗收不合格或影響全省二類調(diào)查進度的地方,責(zé)令其重新返工,并在全省予以通報批評。

調(diào)查成果要嚴(yán)格保密,并按照有關(guān)規(guī)定進行審核,報省林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后方可使用。

河南省人民政府辦公廳 二○○七年七月二日

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第二篇：河南省人民政府辦公廳關(guān)于開展第七次森林資源連續(xù)清查工作的通知

【發(fā)布單位】河南省

【發(fā)布文號】豫政辦 〔2008〕43號 【發(fā)布日期】2008-04-18 【生效日期】2008-04-18 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】河南省

河南省人民政府辦公廳關(guān)于開展第七次森林資源連續(xù)清查工作的通知

(豫政辦 〔2008〕43號)

各市、縣人民政府，省人民政府有關(guān)部門：

根據(jù)《國家林業(yè)局關(guān)于部署2008年全國森林資源連續(xù)清查工作的通知》(林資發(fā)〔2007〕200號)精神，為進一步做好我省2008年森林資源連續(xù)清查工作(以下簡稱清查工作)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展清查工作的重要性

清查工作是強化森林資源管理、保護自然生態(tài)及促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工作，也是各級政府林業(yè)行政主管部門的法定職責(zé)之一。開展清查工作對加快我省林業(yè)生態(tài)省建設(shè)具有重大意義。各級、各有關(guān)部門要認(rèn)真履行《中華人民共和國森林法》賦予的職責(zé)和義務(wù)，充分認(rèn)識開展清查工作的重要性，切實把清查工作當(dāng)作一件大事來抓，保質(zhì)保量按時完成調(diào)查任務(wù)。

二、明確任務(wù)，保證調(diào)查工作按計劃順利實施

(一)調(diào)查目標(biāo)。查清我省森林資源現(xiàn)狀和消長變化動態(tài)，準(zhǔn)確把握全省森林生態(tài)系統(tǒng)的變化趨勢和規(guī)律，綜合評價河南森林資源質(zhì)量與生態(tài)狀況，為國家、省宏觀掌握森林資源現(xiàn)狀與動態(tài)提供依據(jù)。

(二)主要任務(wù)。制定清查工作方案、技術(shù)方案和操作細(xì)則；完成全省10355個固定樣地的復(fù)測和樣地標(biāo)志的加固完善工作；應(yīng)用遙感等先進技術(shù)開展森林資源、沙化、荒漠化土地和濕地調(diào)查；進行森林資源與生態(tài)狀況的分析和評價；編制我省第七次森林資源連續(xù)清查成果；更新我省森林資源連續(xù)清查數(shù)據(jù)庫。

(三)時間要求。2008年4月至6月開展野外作業(yè)調(diào)查、衛(wèi)星照片判讀和調(diào)查質(zhì)量檢查工作；2008年7月至9月進行全部調(diào)查表格審查工作，向國家林業(yè)局提交全部調(diào)查數(shù)據(jù)；2008年10月至12月編寫工作總結(jié)、技術(shù)總結(jié)和質(zhì)量檢查報告。

三、強化措施，確保清查任務(wù)圓滿完成(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。清查工作技術(shù)性強、涉及范圍廣、任務(wù)重、時間緊，各級政府要成立清查工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重大問題。

(二)落實經(jīng)費。這次清查應(yīng)用遙感和全球定位等先進技術(shù)與設(shè)備，需要投入一定的人力、物力和財力。按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則，這次清查所需經(jīng)費由國家、省、市、縣(市、區(qū))按承擔(dān)的任務(wù)分級分擔(dān)。各市、縣(市、區(qū))政府要安排專項經(jīng)費用于清查人員的培訓(xùn)、交通、野外作業(yè)調(diào)查補助等，確保清查工作順利開展。要嚴(yán)格按照國家和我省有關(guān)資金使用管理的規(guī)定，切實加強對工作經(jīng)費的管理，提高資金使用效益。

(三)確保質(zhì)量。要加強質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，進一步明確有關(guān)部門和責(zé)任人的責(zé)任，強化質(zhì)量檢查管理措施，確保清查質(zhì)量符合國家要求。

(四)嚴(yán)格獎懲。對清查中涌現(xiàn)出的先進單位和個人給予表彰獎勵；對出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題或弄虛作假、偽造材料的單位和個人，要按有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任；對檢查驗收不合格或影響全省清查進度的，要通報批評并責(zé)令其整改。

河南省人民政府辦公廳

二○○八年四月十八日

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第三篇：2009年開展森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查單位工作方案

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2009年開展森林資源 規(guī)劃設(shè)計調(diào)查單位工作方案

一、調(diào)查目的與任務(wù)

森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查（以下簡稱二類調(diào)查）是森林資源監(jiān)測體系的重要組成部分，是以國有林業(yè)局（場）、自然保護區(qū)、森林公園等森林經(jīng)營單位或縣級行政區(qū)域為調(diào)查單位，把森林資源落實到山頭地塊的一種森林資源調(diào)查方法。其主要任務(wù)是查清森林、林地和林木資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量和分布，客觀反映調(diào)查區(qū)域自然、社會經(jīng)濟條件，綜合分析和評價森林資源及其經(jīng)營管理現(xiàn)狀，提出對森林資源培育、保護和利用意見。其目的是查清、查實森林資源本底，準(zhǔn)確掌握森林資源消長狀況，為編制林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)規(guī)劃和森林經(jīng)營方案、進行森林分類經(jīng)營區(qū)劃界定、研究制定林業(yè)政策、進行林權(quán)制度改革、建立數(shù)字林業(yè)提供基本依據(jù)，是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明，推動林業(yè)科學(xué)發(fā)展的最基礎(chǔ)工作，也是《森林法》賦予各級政府的一項法定職責(zé)和義務(wù)。

二、調(diào)查范圍

2009年開展慶陽、平?jīng)?、天水、隴南、甘南等五市（州）及迭部林業(yè)局、洮河林業(yè)局、舟曲林業(yè)局、白水江林業(yè)局以及太統(tǒng)崆峒、尕海則岔、白水江等3個保護局共53個縣級調(diào)查單位的二類調(diào)查，總面積約11.7萬平方公里，占全省總國土面積的25.8%。

三、調(diào)查方法

（一）衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)的選擇

根據(jù)調(diào)查區(qū)域的植被分布特點和社會經(jīng)濟條件，本次森林資源二類調(diào)查購買最新時相的法國Spot5衛(wèi)星5米分辨率全色數(shù)據(jù)和10米分辨率多光譜數(shù)據(jù)進行融合作為遙感數(shù)據(jù)源。

（二）小班調(diào)查方法

1、小班區(qū)劃

根據(jù)調(diào)查區(qū)域的森林分布特點，調(diào)查采用Spot5衛(wèi)星（5m分辨率全色數(shù)據(jù)和10m分辨率多光譜數(shù)據(jù)融合）作為遙感數(shù)據(jù)源。在將遙感數(shù)據(jù)校正處理后作為區(qū)劃底圖基礎(chǔ)上，結(jié)合已有檔案、近年來各類作業(yè)設(shè)計及檢查驗收等有關(guān)資料，利用計算機目視解譯判讀并通過人機交互進行小班區(qū)劃，對未成林地、經(jīng)濟林等難以判讀區(qū)劃的小班應(yīng)到現(xiàn)地進行區(qū)劃，然后抽取5％以上的小班到現(xiàn)地驗證和修正界線。

2、小班調(diào)查

林地小班采用實測與目測相結(jié)合的方法調(diào)查各項因子，林網(wǎng)及四旁樹小班采用抽樣的方法進行現(xiàn)地調(diào)查，其余小班可利用有關(guān)資料判讀各項調(diào)查因子。

3、調(diào)查等級（1）國有森林經(jīng)營單位和經(jīng)營強度高的縣級行政單位，商品林小班允許誤差采用等級“A”。

（2）縣級行政單位的商品林小班、所有單位的一般生態(tài)公益林小班允許誤差采用等級“B”。

（3）自然保護區(qū)、森林公園和重點生態(tài)公益林小班允許誤差采用等級“C”。

（三）總體蓄積量抽樣控制

白龍江林業(yè)管理局所屬迭部林業(yè)局、洮河林業(yè)局、舟曲林業(yè)局、白水江林業(yè)局以全局為單位，采用系統(tǒng)抽樣方法進行蓄積量抽樣控制，其余單位不進行抽樣控制。蓄積量抽樣控制可利用2006年森林資源連續(xù)清查樣地資料。

（四）多資源專題調(diào)查

各調(diào)查單位根據(jù)工作實際，可對濕地、野生動植物、森林旅游等資源，以及森林更新、森林災(zāi)害、荒漠化土地、森林健康等內(nèi)容進行調(diào)查。自然保護區(qū)可對被保護對象的種類、數(shù)量、分布情況進行專題調(diào)查。

（五）界限確定及面積量算與平差

縣級行政界限以省測繪局提供的最新勘界界限為準(zhǔn)；其它單位界限以林權(quán)證為準(zhǔn)，沒有林權(quán)證的以國家正式批復(fù)的有關(guān)文件和圖面資料為準(zhǔn)。利用計算機對各類界線進行數(shù)字化處理，由GIS軟件計算小班面積，根據(jù)總體面積進行小班面積平差。

四、工作安排及時間要求

（一）前期準(zhǔn)備階段（2009年4月—5月）

制定2009全省二類調(diào)查工作方案；審查批準(zhǔn)各調(diào)查單位工作方案、技術(shù)方案；地形圖以及有關(guān)儀器設(shè)備、軟件的購置；收集、整理相關(guān)調(diào)查數(shù)表和有關(guān)資料；落實確定各級界限。

（二）技術(shù)培訓(xùn)階段（2009年5月）

省二類辦舉辦省級培訓(xùn)班，同時委派有關(guān)技術(shù)人員指導(dǎo)各市（州）、單位分別舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，為各單位培訓(xùn)技術(shù)骨干。

（三）遙感數(shù)據(jù)處理階段（2009年4月—9月）

Spot5遙感數(shù)據(jù)的購置、處理及交撥。

（四）判讀區(qū)劃及外業(yè)調(diào)查階段（2009年6月—2010年10月）

建立解譯標(biāo)志、計算機目視解譯判讀，開展小班區(qū)劃與現(xiàn)地驗證、外業(yè)調(diào)查等工作。

（五）內(nèi)業(yè)匯總階段（2010年11月—2011年4月）

小班屬性邏輯檢查，面積計算及平差，數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)計匯總與分析，成果編制等。

（六）成果審定階段（2011年5月）

完成各單位二類調(diào)查成果的審定及補充完善。

（七）上報成果階段（2011年6月）

完成各種成果編制、印刷及報批。

（八）全省二類成果匯總階段（2011年7月—8月）

完成全省二類調(diào)查成果的匯總。

五、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證全省二類調(diào)查順利開展和圓滿完成，省林業(yè)廳成立“甘肅省森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組”，組織領(lǐng)導(dǎo)全省二類調(diào)查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：

組 長：高清和 省林業(yè)廳廳長 副組長：高 攀 省林業(yè)廳副廳長 陳浩文 省林業(yè)廳計劃財務(wù)處處長 田葆華 省林業(yè)廳資源林政處副處長 王建宏 省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院院長 成 員：王作誼 省林業(yè)廳辦公室主任 李萬江 省林業(yè)廳科教宣傳處處長 劉錫良 省林業(yè)廳植樹造林處處長 馬志強 省林業(yè)廳資源林政處副處長

李海濤 省天然林資源保護工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任 謝忙義 省退耕還林工程建設(shè)辦公室主任 王華連 省林業(yè)廳生態(tài)林業(yè)基金管理辦公室主任 馬崇玉 省野生動植物管理局局長 洪 濤 省林業(yè)廳三北防護林建設(shè)局局長 談克平省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院常務(wù)副院長 領(lǐng)導(dǎo)小組在省林業(yè)廳資源林政處設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)二類調(diào)查的日常管理工作。

辦公室主任由田葆華兼任，王建宏、馬志強、談克平兼任辦公室副主任。

辦公室下設(shè)協(xié)調(diào)組、技術(shù)組、檢查驗收組三個組。其中： 協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)各方面銜接及協(xié)調(diào)工作，組長由馬志強兼任。技術(shù)組：負(fù)責(zé)解決相關(guān)技術(shù)問題，組長由談克平兼任。檢查驗收組：負(fù)責(zé)二類調(diào)查的質(zhì)量檢查及驗收，組長由馬志強兼任。

廳資源林政處負(fù)責(zé)制定二類調(diào)查工作方案，購置遙感數(shù)據(jù)和調(diào)查設(shè)備，審批各調(diào)查單位的工作方案及技術(shù)方案，組織開展技術(shù)培訓(xùn)和檢查驗收，審查各調(diào)查單位的調(diào)查成果等工作。

省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院負(fù)責(zé)審查各調(diào)查單位的工作方案及技術(shù)方案，處理、交撥遙感數(shù)據(jù)及校正調(diào)查設(shè)備，組織開展各調(diào)查單位的技術(shù)指導(dǎo)和全省統(tǒng)計匯總等工作，配合廳資源林政處開展技術(shù)培訓(xùn)、檢查驗收及調(diào)查成果的審查等工作。

（二）經(jīng)費籌措

按照事權(quán)劃分的原則，省廳籌措省級工作經(jīng)費，主要用于設(shè)備、數(shù)據(jù)購置、數(shù)據(jù)處理及省二類辦、廳直單位工作經(jīng)費。各市（州）、縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)落實各自的工作經(jīng)費，主要用于外業(yè)調(diào)查、出圖、成果印刷及評審。各市（州）、縣（市、區(qū)）政府要按照《森林法》和《森林法實施條例》的有關(guān)規(guī)定及《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強全省森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查工作的通知》（甘政辦發(fā)電〔2009〕39號）精神，高度重視二類調(diào)查工作，提供經(jīng)費保障，將二類調(diào)查經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。

（三）調(diào)查隊伍組建

按照《甘肅省森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》的要求，調(diào)查隊伍必須具有乙級以上林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)。具有乙級以上林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的市（州）、單位要抽調(diào)工作作風(fēng)扎實，責(zé)任性強，技術(shù)過硬的技術(shù)人員組建調(diào)查隊伍；技術(shù)力量薄弱的市（州）、單位要盡快與有關(guān)技術(shù)力量強的調(diào)查單位銜接聯(lián)系，采用合作調(diào)查、聘請技術(shù)外援等靈活方式來充實自身調(diào)查力量，確保調(diào)查工作的及時開展；資質(zhì)等級不夠或沒有調(diào)查隊伍的單位要抓緊聘請具有乙級以上林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位承擔(dān)調(diào)查工作。各市（州）、單位要將調(diào)查人員名單上報省二類辦備案，經(jīng)過培訓(xùn)的技術(shù)人員不得隨意更換，確保調(diào)查隊伍的穩(wěn)定。

（四）技術(shù)人員培訓(xùn)

本次二類調(diào)查采用Spot5衛(wèi)星影像資料作為調(diào)查底圖，利用GIS軟件進行數(shù)據(jù)處理和制圖，運用GPS進行定位，使用PDA進行數(shù)據(jù)采集，是全新的調(diào)查方法。省二類辦在5月舉辦省級培訓(xùn)班，為各市（州）、單位培訓(xùn)技術(shù)骨干。各市（州）、單位也要舉辦培訓(xùn)班，使調(diào)查人員熟練掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)查方法，以便開展工作。要嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，經(jīng)培訓(xùn)考核不合格的，一律不準(zhǔn)參加調(diào)查。

（五）技術(shù)指導(dǎo)

省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院作為二類調(diào)查技術(shù)責(zé)任單位，全面負(fù)責(zé)調(diào)查和最終調(diào)查成果質(zhì)量。應(yīng)統(tǒng)籌安排，合理擺布人員，及時向各調(diào)查單位派駐足夠的技術(shù)指導(dǎo)人員（其中：向天水、平?jīng)?、慶陽、隴南、甘南等5市、州及白龍江林管局各派駐技術(shù)指導(dǎo)人員4名；向白水江、尕海則岔兩個保護局各派駐技術(shù)指導(dǎo)人員2名），技術(shù)指導(dǎo)人員名單要向省廳備案，不得交叉工作，也不得隨意更換，保證工作的順利開展。派駐各地、各單位的技術(shù)指導(dǎo)人員作為技術(shù)責(zé)任人，要嚴(yán)格工作紀(jì)律，明確責(zé)任，全程參與調(diào)查工作，切實做到“誰把關(guān)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，確保調(diào)查質(zhì)量。

（六）質(zhì)量管理

省二類辦要采取前期指導(dǎo)檢查、中期跟蹤督查，后期抽查驗收的辦法，定期不定期地對各調(diào)查單位的調(diào)查質(zhì)量進行評估，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。各調(diào)查單位必須牢固樹立質(zhì)量第一的工作理念，嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查技術(shù)操作細(xì)則》，確保調(diào)查成果的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和權(quán)威性。要建立健全質(zhì)量分級負(fù)責(zé)制、技術(shù)經(jīng)濟責(zé)任制、質(zhì)量通報制等質(zhì)量管理制度，層層簽定責(zé)任書，將調(diào)查質(zhì)量與調(diào)查人員的專業(yè)技術(shù)職稱評聘、考核直接掛鉤。要嚴(yán)格技術(shù)自查互查，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的重大技術(shù)性問題，要及時請示匯報，一律由省二類辦統(tǒng)一研究答復(fù)，不得擅自對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行任意性解釋。要嚴(yán)格按照法律、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)界定林地，對縣級以上人民政府未列入規(guī)劃的宜林地，自然保護區(qū)范圍內(nèi)明顯的農(nóng)田、牧草地以及水域、雪山、冰川、巖石赤裸地不能界定為林地。各調(diào)查單位在外業(yè)調(diào)查工作結(jié)束后，必須向省二類辦上報初步統(tǒng)計結(jié)果和自查報告，由省二類辦進行初審。初審合格后，由省二類辦組織外業(yè)檢查驗收。

（七）獎懲制度

嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量獎懲制度，對責(zé)任心強、工作認(rèn)真、調(diào)查質(zhì)量高的單位和個人要給予表彰和獎勵。對在調(diào)查工作中不負(fù)責(zé)任，違反技術(shù)規(guī)定，或弄虛作假造成數(shù)據(jù)不實等調(diào)查質(zhì)量事故的，在進行返工的同時，還要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并根據(jù)《甘肅省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位效績考核辦法》（甘林資函字〔2003〕330號），對承擔(dān)調(diào)查任務(wù)單位的調(diào)查資質(zhì)予以降級或吊銷處理。對于工作經(jīng)費不落實，不能按期完成二類調(diào)查工作任務(wù)的，省廳將按照目標(biāo)責(zé)任書，在年終考核時進行扣分，并通報批評。

（八）信息報告制度

各調(diào)查單位建立完善調(diào)查工作定期報告制度，每月20日將二類調(diào)查工作進展情況、好的經(jīng)驗做法、發(fā)現(xiàn)的問題、建議等情況報省二類辦。省二類辦要重視和加強《簡報》編印工作，及時傳遞有關(guān)信息，總結(jié)和交流經(jīng)驗，解答有關(guān)技術(shù)問題，通報各調(diào)查單位工作進展。

（九）安全責(zé)任制度

二類調(diào)查外業(yè)工作任務(wù)重，責(zé)任大，工作條件艱苦，各地各單位要將安全責(zé)任制度、安全措施落實到每個工作環(huán)節(jié)，加強對調(diào)查人員的安全意識教育，嚴(yán)禁為趕進度而違章、冒險作業(yè)。嚴(yán)格落實每個作業(yè)組必須配備2人以上方可外出調(diào)查，一個人不得單獨野外作業(yè)的規(guī)定，確保調(diào)查人員的人身安全。

（十）資料與成果管理制度

衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)和影像資料屬于國家機密，各調(diào)查單位要嚴(yán)格做好保密工作，不得向任何單位和個人泄露，也不得用于其它項目。在調(diào)查工作中重視原始調(diào)查數(shù)據(jù)的管理工作，及時保存和備份，做到圖表不遺失，數(shù)據(jù)不泄露。調(diào)查結(jié)束后及時進行成果的歸檔，加強檔案管理。調(diào)查成果未正式發(fā)布之前，任何單位及個人不得外傳、公布、翻印或引用調(diào)查數(shù)據(jù)，包括中間結(jié)果數(shù)據(jù)。

第四篇：哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于開展全市城鎮(zhèn)住戶基本情況調(diào)查的通知[定稿]

【發(fā)布單位】哈爾濱市

【發(fā)布文號】哈政辦綜〔2007〕51號 【發(fā)布日期】2007-07-04 【生效日期】2007-07-04 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于開展全市城鎮(zhèn)住戶基本情況調(diào)查的通知

(哈政辦綜〔2007〕51號)

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府有關(guān)委、辦、局：

根據(jù)《國家統(tǒng)計局國家發(fā)展和改革委員會中華全國總工會關(guān)于開展2007年全國城鎮(zhèn)住戶基本情況抽樣調(diào)查的通知》（國統(tǒng)字〔2007〕79號）精神，經(jīng)市政府同意，決定在全市開展城鎮(zhèn)居民住戶基本情況抽樣調(diào)查工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、調(diào)查目的（一）全面系統(tǒng)搜集城鎮(zhèn)居民就業(yè)、收入、消費、教育、住房、醫(yī)療、社會價值判斷、社會保障等基本情況，為各級黨委和政府研究與解決好民生等問題提供翔實的決策參考信息，為全面建立小康社會監(jiān)測指標(biāo)體系和研究我市家庭發(fā)展變化狀況提供基礎(chǔ)資料。

（二）確定民情民意調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，為2008―2010年城鎮(zhèn)居民住戶調(diào)查提供基礎(chǔ)樣本框，保障未來3年經(jīng)常性住戶調(diào)查數(shù)據(jù)的科學(xué)性和代表性。

（三）掌握我市城鎮(zhèn)居民生活用能狀況以及社會熱點問題，為制定節(jié)約用能等政策措施提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。

（四）利用此次調(diào)查數(shù)據(jù)，評估現(xiàn)行住戶調(diào)查工作中經(jīng)常性住戶調(diào)查樣本和調(diào)查數(shù)據(jù)的科學(xué)性和代表性，為提高經(jīng)常性住戶調(diào)查樣本代表性和數(shù)據(jù)質(zhì)量提供科學(xué)依據(jù)。

二、調(diào)查對象和內(nèi)容

（一）調(diào)查對象

城鎮(zhèn)市區(qū)和縣城關(guān)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的住戶。

考慮到收入來源以及生活方式存在較大差別，調(diào)查將剔除：1.市區(qū)和縣城關(guān)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)村委會中的住戶；2.市區(qū)和縣城關(guān)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)集體戶中的單身者以及軍營、學(xué)生公寓等。

（二）調(diào)查內(nèi)容

家庭及家庭成員相應(yīng)住房情況、耐用品擁有情況、家庭成員基本情況，人口、就業(yè)、收入、支出、教育、社會比較、社會價值判斷、社會保障等有關(guān)國計民生的相關(guān)指標(biāo)。

三、組織保障

成立市城鎮(zhèn)住戶基本情況調(diào)查專門工作組，組長由市委常委、常務(wù)副市長姜明同志擔(dān)任，副組長由市統(tǒng)計局局長常海同志和國家統(tǒng)計局哈爾濱調(diào)查隊隊長朱慶河同志擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市發(fā)改委、民政局、統(tǒng)計局、總工會和國家統(tǒng)計局哈爾濱調(diào)查隊有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。工作組下設(shè)市調(diào)查辦公室（設(shè)在國家統(tǒng)計局哈爾濱調(diào)查隊），人員由國家統(tǒng)計局哈爾濱調(diào)查隊及有關(guān)部門工作人員組成。其中，國家統(tǒng)計局哈爾濱調(diào)查隊負(fù)責(zé)市區(qū)調(diào)查方案設(shè)計，組織調(diào)查抽樣、動員培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、驗收調(diào)查問卷、錄入上報工作；同時負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市）城鎮(zhèn)住戶基本情況抽樣調(diào)查工作的實施。市發(fā)改委、民政局、統(tǒng)計局和總工會負(fù)責(zé)配合國家統(tǒng)計局哈爾濱調(diào)查隊做好調(diào)查前期準(zhǔn)備和啟動工作，市民政部門同時負(fù)責(zé)做好抽選調(diào)查樣本的工作。

四、調(diào)查方法和步驟

（一）市區(qū)調(diào)查方法與步驟

市區(qū)調(diào)查工作由國家統(tǒng)計局哈爾濱調(diào)查隊負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、民政局和總工會等部門配合，各區(qū)政府協(xié)助組織。

1.抽樣準(zhǔn)備階段（7月10日前完成）。國家統(tǒng)計局哈爾濱調(diào)查隊在市民政部門和各區(qū)政府的配合下，組織對市區(qū)住戶實施抽樣，指導(dǎo)抽中社區(qū)編制抽樣框，抽選調(diào)查小區(qū)和住戶，并按照統(tǒng)一要求規(guī)范整理各級抽樣框，輸入計算機長久保留；同時負(fù)責(zé)印發(fā)調(diào)查表及相關(guān)材料，培訓(xùn)調(diào)查員。各區(qū)政府負(fù)責(zé)確定調(diào)查員，協(xié)調(diào)組織街道、社區(qū)實施調(diào)查工作。

2.調(diào)查抽查階段（7月11日―8月10日）。社區(qū)調(diào)查員于7月11日開始入戶進行調(diào)查登記，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查方法和制度，不得主觀臆造、弄虛作假。對調(diào)查中出現(xiàn)的問題，要及時上報市調(diào)查辦公室；同時，各區(qū)要負(fù)責(zé)將調(diào)查問卷整理后，于8月10日前報市調(diào)查辦公室。由市調(diào)查辦公室負(fù)責(zé)于調(diào)查結(jié)束前，組織督導(dǎo)員按調(diào)查戶數(shù)5%左右的樣本進行回訪核實。由國家統(tǒng)計局哈爾濱調(diào)查隊負(fù)責(zé)向各區(qū)、縣（市）派出聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助調(diào)查工作；向各社區(qū)派出督導(dǎo)員，指導(dǎo)調(diào)查工作，監(jiān)督調(diào)查質(zhì)量，抽查復(fù)核調(diào)查問卷。

3.整理上報階段（8月11日―8月20日）。市調(diào)查辦公室負(fù)責(zé)對回收的調(diào)查問卷進行審核、錄入、整理及初步分析，經(jīng)檢查無誤后，按省有關(guān)要求進行上報。

（二）縣（市）調(diào)查方法與步驟

縣（市）調(diào)查工作由各縣（市）政府負(fù)責(zé)組織，可參照市區(qū)做法執(zhí)行，于8月底前結(jié)束，具體時間可與市調(diào)查辦公室協(xié)商確定。

五、有關(guān)要求

（一）高度重視。此次城鎮(zhèn)住戶基本情況抽樣調(diào)查政策性強、涉及面廣，且時間緊、要求高、難度大，各地區(qū)、各有關(guān)部門要各司其職，協(xié)調(diào)配合，保證調(diào)查進度和質(zhì)量。

（二）合力推進。各區(qū)政府要積極配合市調(diào)查辦公室，建立有效的聯(lián)絡(luò)體系，確定高素質(zhì)的調(diào)查員，并為調(diào)查員創(chuàng)造必要的工作條件，確保調(diào)查工作順利開展。各縣（市）政府要根據(jù)本地區(qū)情況，在財力上給予支持，保證調(diào)查工作順利開展。

（三）加強宣傳。各新聞單位要采取多種形式，積極宣傳調(diào)查的目的、意義等，提高城鎮(zhèn)居民對調(diào)查工作的配合程度，保證調(diào)查任務(wù)順利完成。

二○○七年七月四日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省人民政府辦公廳督促檢查工作制度的通知

河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省人民政府辦公廳督促檢查工作制度的通知

各省轄市人民政府，省人民政府各部門：

經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將修訂后的《河南省人民政府辦公廳督促檢查工作制度》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。河南省人民政府辦公廳 二○○二年七月十五日

河南省人民政府辦公廳督促檢查工作制度

一、督促檢查工作范圍

(一)中共中央、國務(wù)院、省委、省政府及其辦公廳公文明確規(guī)定需要報告貫徹落實情況的事項；

(二)中共中央、國務(wù)院、省委、省政府會議決定需要落實并反饋結(jié)果的事項；

(三)中央領(lǐng)導(dǎo)同志，中央部委、省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志講話、批示需要查辦落實并報告辦理結(jié)果的事項；

(四)中央領(lǐng)導(dǎo)同志，中央部委、省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志以其他形式交辦的需要查辦落實并報告辦理結(jié)果的事項；

(五)全國人大、政協(xié)和省人大、政協(xié)交省政府辦理的人大代表建議、政協(xié)提案；

(六)其他需要督查落實的事項。

二、督促檢查工作分工

(一)督查處(省政府督查室)負(fù)責(zé)辦理的事項 1.《政府工作報告》涉及的各項工作； 2.省政府全體會議、常務(wù)會議決定事項； 3.省長批轉(zhuǎn)省轄市領(lǐng)導(dǎo)同志的批示件；

4.省政府、省政府辦公廳公文版記中注明由督查處督辦的公文； 5.省政府、省政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)同志批示中明確要求督查處辦理的其他事項；

6.按照工作職責(zé)需督查處辦理的人大代表建議、政協(xié)提案。(二)各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)辦理的事項

1.由業(yè)務(wù)處室承辦的省長辦公會議決定事項；

2.省長批轉(zhuǎn)省政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同志、涉及本處室業(yè)務(wù)范圍的批示件；

3.省長、副省長下基層調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作、現(xiàn)場辦公時所作重要指示；

4.副省長批示件；

5.省政府、省政府辦公廳公文版記中注明由業(yè)務(wù)處室督辦的公文；

6.省政府、省政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)同志批示中明確要求業(yè)務(wù)處室辦理的事項；

7.按照工作職責(zé)需各業(yè)務(wù)處室辦理的人大代表建議、政協(xié)提案。

三、督促檢查工作程序

(一)對國務(wù)院、省政府及其辦公廳公文和會議決定事項的督促檢查工作程序 1.接國務(wù)院、國務(wù)院辦公廳公文后，按省政府或省政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)要求，明確一個處室督辦(需幾個處室共同督辦的，要明確牽頭處室)。督辦處室要及時將需要督查落實的內(nèi)容分解立項，明確承辦單位和辦結(jié)時限，提出辦理要求，經(jīng)主管副秘書長審核，報主管副省長或省長同意后，以辦公廳名義下發(fā)《督查通知》或以其他形式將督查事項及要求交承辦單位。

2.省政府、省政府辦公廳公文下發(fā)后，公文版記中注明的督辦處室要及時將需要督查落實的內(nèi)容分解立項，明確承辦單位和辦結(jié)時限，提出辦理要求，報主管副秘書長同意后，制發(fā)《督查通知》或以其他形式將督查事項及要求交承辦單位。

3.《政府工作報告》經(jīng)省人代會審議批準(zhǔn)后，督查處要及時將《政府工作報告》涉及的各項工作分解立項，以辦公廳名義發(fā)文，明確責(zé)任單位，提出辦理要求。

4.省政府全體會議、常務(wù)會議、省長辦公會議紀(jì)要印發(fā)后，督查處和有關(guān)業(yè)務(wù)處室要及時將會議紀(jì)要中需要落實的事項分解立項，明確承辦單位和辦結(jié)時限，提出辦理要求，制發(fā)《督查通知》或以其他形式將督查事項及要求交承辦單位。

5.承辦單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)地向省政府報告國務(wù)院、省政府決策貫徹落實情況，凡公文和會議明確報告時限的，按照要求的內(nèi)容和時限及時報告；沒有明確報告時限的，公文一般要在1個月內(nèi)辦結(jié)，會議紀(jì)要一般要在20日內(nèi)辦結(jié)。因特殊情況不能按要求時限報告的，要根據(jù)事情的輕重緩急，適時報告進展情況，待有結(jié)果后再續(xù)報。

6.承辦單位應(yīng)按要求及時、全面、準(zhǔn)確地向省政府報告決策落實情況，報告內(nèi)容包括：本地、本部門落實國務(wù)院和省政府決策的總體部署和安排，抓落實的具體實施辦法，落實過程中各個階段的情況，落實中的成績和經(jīng)驗、遇到的困難、問題以及解決問題的建議等。承辦單位在反饋決策落實情況時，要講真話，報實情，提供對國務(wù)院和省政府抓決策落實有參考價值的情況和建議。7.有關(guān)處室接到承辦單位向省政府或省政府辦公廳報送的反饋報告后，要及時匯總整理，經(jīng)主管副秘書長把關(guān)，呈送主管副省長或省長閱示。需向國務(wù)院或國務(wù)院辦公廳反饋的，由督辦處室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，代擬省政府或省政府辦公廳的反饋報告，經(jīng)秘書長或主管副省長、省長審簽后上報。(二)對領(lǐng)導(dǎo)講話、批示和交辦事項的督促檢查工作程序

1.中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示件，凡省長批轉(zhuǎn)省轄市政府及其負(fù)責(zé)同志查處的，由領(lǐng)導(dǎo)秘書蓋“查”印章，交督查處辦理；凡省長批轉(zhuǎn)省直有關(guān)部門及其負(fù)責(zé)同志查處的，由領(lǐng)導(dǎo)秘書蓋“反辣印章，交有關(guān)業(yè)務(wù)處室辦理；省長批給副省長，副省長也作出批示的，由其對口業(yè)務(wù)處室辦理；省長同時批轉(zhuǎn)省轄市政府和省直部門及其負(fù)責(zé)同志查處的，由辦公廳領(lǐng)導(dǎo)同志指示有關(guān)處室辦理。

2.副省長的批示件，由領(lǐng)導(dǎo)秘書交對口業(yè)務(wù)處室辦理。3.省長、副省長重要講話和下基層調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作、現(xiàn)場辦公時所作重要指示需要落實的事項，由對口的業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)辦理。

4.接領(lǐng)導(dǎo)批示及交辦事項后，有關(guān)處室要及時制發(fā)《督查通知》或《省政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示督查單》，明確辦結(jié)時限，提出辦理要求，在不違反保密規(guī)定的前提下，可用電話、傳真、計算機網(wǎng)絡(luò)迅速將領(lǐng)導(dǎo)批示及交辦事項以《督查通知》等形式交承辦單位，必要時可派專人送達(dá)。

5.各承辦單位收到領(lǐng)導(dǎo)批示及交辦事項后，要準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)批示精神，指定牽頭部門或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)，認(rèn)真辦理，按要求及時向省政府或省政府辦公廳報送查辦結(jié)果。中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示及交辦事項一般應(yīng)在20日內(nèi)辦結(jié)并報送查辦結(jié)果；領(lǐng)導(dǎo)對交辦單位有特殊要求的，要特事特辦，及時報告查辦結(jié)果；確因情況復(fù)雜等原因，難以在規(guī)定時限反饋或辦結(jié)的，要及時向省政府辦公廳報告原因，并在規(guī)定的時限內(nèi)先報告辦理進展情況，待辦結(jié)后再續(xù)報查辦結(jié)果。

6.領(lǐng)導(dǎo)批示及交辦事項辦理完畢后，承辦單位要寫出辦理情況報告，由本級政府或部門的負(fù)責(zé)同志審簽后，以正式公文形式上報省政府或省政府辦公廳。辦理情況報告必須實事求是，事實清楚，結(jié)論準(zhǔn)確，措施到位，堅決克服推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、報喜不報憂的現(xiàn)象。具體內(nèi)容一般應(yīng)包括承辦單位領(lǐng)導(dǎo)對批示件的態(tài)度、事件的基本情況、原因分析、主要結(jié)果、應(yīng)總結(jié)的經(jīng)驗或汲取的教訓(xùn)、改進措施等。對反映違法違紀(jì)的問題，情況屬實的，必須有明確的處理意見；需要整改的，必須有具體的整改措施。各承辦單位不得將下屬單位的反饋報告照轉(zhuǎn)省政府。

7.對承辦單位的報告，不經(jīng)有關(guān)處室把關(guān)不能隨意分送省領(lǐng)導(dǎo)。各督辦處室要按照工作職責(zé)權(quán)限，嚴(yán)格把關(guān)，對行文不符合要求的，要堅決退回重報；發(fā)現(xiàn)辦理結(jié)果有事實不清、結(jié)論不準(zhǔn)確、對有關(guān)責(zé)任人處理不到位、沒有整改措施或整改措施不具體的，報請分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，退回承辦單位，限期重報。

8.對符合要求的查辦報告，各督辦處室要逐項登記、立檔建卡，及時將承辦單位的報告呈送作出批示或交辦事項的省政府領(lǐng)導(dǎo)同志。根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)要求，對省內(nèi)督查件在適當(dāng)范圍內(nèi)通報。對國務(wù)院辦公廳以“國辦秘函”形式轉(zhuǎn)來的國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示件，國務(wù)院辦公廳要求1個月內(nèi)反饋辦理結(jié)果，可由督辦處室依據(jù)承辦單位的反饋報告，草擬省政府的反饋報告(反饋報告分進展情況報告和查辦結(jié)果報告兩種)，經(jīng)省政府主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后上報國務(wù)院或國務(wù)院辦公廳(一般不直接報送國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志本人)，并附國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示復(fù)印件。對國務(wù)院辦公廳以“國秘復(fù)印件”形式轉(zhuǎn)來的國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示件，國務(wù)院辦公廳要求“僅需地方或部門的負(fù)責(zé)同志閱知”，如無特殊要求，僅將承辦單位的查辦結(jié)果向省長報告，由省政府辦公廳督辦處存檔備查，不再向國務(wù)院或國務(wù)院辦公廳報告。對國家信訪局轉(zhuǎn)來的國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示件，屬于國家信訪局轉(zhuǎn)來的，以省政府的文件上報；屬于國家信訪局下屬司局轉(zhuǎn)來的，以省政府辦公廳文件上報。對其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示件和中央部委交辦的查辦件，可按來文要求反饋辦理結(jié)果。

(三)人大代表建議、政協(xié)提案辦理的督促檢查工作程序 1.全國人大代表建議、政協(xié)提案交省政府后，由督查處提出擬辦意見，經(jīng)分管副秘書長同意后，按工作職責(zé)交各業(yè)務(wù)處室辦理。2.省人大代表建議、政協(xié)提案交省政府后，由督查處按副省長分工，將建議提案復(fù)印送各位副省長。根據(jù)“兩會”的批辦意見，分別交省轄市政府和省直單位辦理；屬辦公廳辦理的，按工作職責(zé)交各業(yè)務(wù)處室辦理。

四、督促檢查工作要求

(一)實行督查工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。秘書長對辦公廳的督促檢查工作負(fù)總責(zé)，副秘書長對職責(zé)范圍內(nèi)的督促檢查事項負(fù)責(zé)；各處室處長(主任)作為本處室督促檢查工作的第一責(zé)任人，要依據(jù)本制度的要求，制定本處室的督促檢查工作制度，明確一名同志具體負(fù)責(zé)本處室的督促檢查工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成各項督促檢查任務(wù)。各處室要主動溝通情況，密切配合，形成督查工作合力。(二)堅持實事求是的原則。督促黨和國家方針政策、工作部署的落實，要從實際出發(fā)，講究實際效果，切忌搞形式主義；查處問題要以事實為依據(jù)，以黨和國家的法律、法規(guī)、方針、政策為準(zhǔn)繩；查處結(jié)果要客觀全面，力戒繞開矛盾，掩蓋問題，避重就輕，文不及義。反映情況應(yīng)客觀全面，秉公直言，不枉不縱。(三)實行督查通報制度。省政府辦公廳不定期以《河南政務(wù)督查》、《政府工作快報》或其他形式，對各地、各部門抓決策落實及辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件的情況進行通報。每年對各地、各部門督促檢查工作情況進行通報。對領(lǐng)導(dǎo)重視、督促檢查工作成績突出的地方和部門予以通報表揚；對領(lǐng)導(dǎo)不重視，反饋不及時、辦理結(jié)果質(zhì)量差的地方和部門予以通報批評；對因辦理工作不力或弄虛作假，造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，要追究有關(guān)單位及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(四)實行督查工作定期總結(jié)表彰制度。按照國務(wù)院辦公廳要求，省政府辦公廳于每季度末向國務(wù)院辦公廳報告國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示件的辦理情況。各省轄市和省直各部門要在每季度末向省政府辦公廳報告督查工作情況，內(nèi)容包括辦理督查件的數(shù)量、查辦情況及存在的問題等。每兩年召開一次省政府系統(tǒng)督促檢查工作會議，全面總結(jié)督促檢查工作的經(jīng)驗、做法和存在的問題，表彰先進，推動工作。

(五)充分發(fā)揮督查工作部門的作用。要讓督促檢查人員充分了解政府決策意圖、工作思路和部署，授予必要的組織協(xié)調(diào)、情況通報、處理問題等督促檢查方面的權(quán)力。督促檢查人員可列席同級政府或部門的有關(guān)會議，閱讀有關(guān)文件和資料，跟隨領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)查研究、檢查工作。

(六)重視督查隊伍建設(shè)，積極改善督查工作條件。要進一步健全督促檢查機構(gòu)，加強督促檢查力量，抽調(diào)責(zé)任心強、政策水平高、年富力強的同志充實到督查隊伍中來。通過開展理論研討、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和督查調(diào)研等，提高督查隊伍的業(yè)務(wù)水平。加強辦公自動化建設(shè)，積極改善督查部門的辦公條件。2002年7月15日