第一篇：關于我市食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報

關于我市食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告

市商務局

食品工業(yè)作為我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，同時又是我市外貿(mào)三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，近年來一直保持著較為穩(wěn)健的發(fā)展態(tài)勢，已成為吸納就業(yè)人員最多，與農(nóng)業(yè)關聯(lián)度最高的產(chǎn)業(yè)。為深入了解當前形勢下我市食品產(chǎn)業(yè)的總體情況，市商務局采用走訪龍頭企業(yè)和發(fā)放調(diào)查問卷相結合等方式，對全市食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進行了調(diào)研，具體情況如下：

一、我市食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，龍頭企業(yè)快速成長 經(jīng)過多年發(fā)展，全市目前擁有食品工業(yè)企業(yè)600多家，其中規(guī)模以上達217處，從業(yè)人員9萬多人。2011年預計全市食品工業(yè)主營業(yè)務收入850億元，同比增長23%，占全市工業(yè)經(jīng)濟的比重在40%以上。隨著我市食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，涌現(xiàn)出了一大批具有較強發(fā)展后勁的骨干龍頭企業(yè)，目前擁有國家級龍頭企業(yè)8家，省級龍頭企業(yè)22家，形成了以好當家集團、泰祥集團、石島集團以及俚島海洋科技為龍頭的食品產(chǎn)業(yè)群和多個沿海食品工業(yè)園區(qū)。繼好 當家集團于2004年在上海掛牌上市后，泰祥集團、百合生物等企業(yè)的上市工作已進入輔導期，促進了我市食品產(chǎn)業(yè)的進一步做大做強。

（二）品牌建設效果顯著，產(chǎn)業(yè)特色初步形成近年來市委、市政府高度重視榮成食品產(chǎn)業(yè)整體形象打造，通過積極爭取，先后榮膺“全國食品工業(yè)強市”、“全國食品工業(yè)十大發(fā)展特色縣（市）”、“中國產(chǎn)業(yè)集群品牌50強”、“中國海洋食品名城”、“中國綠色食品城”、“中國海洋產(chǎn)品集散地”等稱號，被省政府確定為優(yōu)質(zhì)冷凍調(diào)理食品生產(chǎn)基地、首批“山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”，我市的海洋食品出口創(chuàng)新基地被省商務廳、科技廳聯(lián)合評為首批山東省科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地。我市擁有2個中國名牌（泰祥、好當家），3個中國馳名商標（好當家、達因、泰祥），24個山東名牌，16個山東省著名商標以及“榮成大花生”、“榮成海帶”2個全國地理標志商標和“榮成海參”、“榮成鮑魚”、“榮成蘋果”等9個全國農(nóng)產(chǎn)品地理標志。我市已初步形成了以海洋食品為重點，帶動其他農(nóng)副產(chǎn)品共同發(fā)展的地方產(chǎn)業(yè)特色。

（三）外貿(mào)出口穩(wěn)健增長，市場開拓卓有成效 食品產(chǎn)業(yè)作為我市外貿(mào)三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，截止2011年11月底，全市共有出口實績的企業(yè)186家，實現(xiàn)出口創(chuàng)匯67210萬美元，較同期增長27.3%，占全市出口總值的28.3%。

從出口商品結構和出口市場情況看，我市出口的食品主要以海洋食品為主，占到全市食品出口總值的73.7%。此外，我市花生制品、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品出口也占一定的市場份額，分別出口3539萬美元和1655萬美元，同比增長25.0%和18.3%。我市食品出口地域性特點比較明顯，對日韓市場的出口份額占到了三分之二以上。日本是人均水產(chǎn)品消費能力最高的國家，水產(chǎn)品消費占其全部食品消費支出的17.4%，而排在第二位的歐洲和美國僅占6.5%，和2.4%。我市對日本的出口由于多年的產(chǎn)業(yè)基礎和區(qū)位、資源優(yōu)勢，形成了以好當家集團、泰祥集團、石島集團為龍頭的出口企業(yè)群，主要產(chǎn)品為冷凍調(diào)理食品和部分冷鮮魚類，2011年預計出口額達到4億美元。對于韓國市場，由于韓國飲食習慣固有的特點，以及對食品加工的要求遠不及日本食品的繁雜工序，因此我市對韓國的食品出口多以生鮮水產(chǎn)品為主，預計全年出口1億美元。另外我市對歐 美出口主要為冷凍水產(chǎn)品及罐頭類產(chǎn)品，預計全年出口9500萬美元。而對臺灣等鄰近地區(qū)則因產(chǎn)品口味和物流等因素的制約出口較少，主要以俚島海洋科技出口的海帶制品為主，份額占到臺灣同類產(chǎn)品市場的一半以上，預計全年對臺灣食品出口1100萬美元。

（四）逐步開拓國內(nèi)市場，內(nèi)銷途徑多措并舉 食品產(chǎn)業(yè)的做大做強除了擴展國外市場外，還須面向國內(nèi)市場，建立完善的內(nèi)銷渠道，我市目前食品產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，多數(shù)重點龍頭企業(yè)如泰祥、梅林、廣信等企業(yè)的內(nèi)銷份額還占不到企業(yè)銷售總額的十分之一，同時也不乏好當家、海芝寶、俚島?？频葍?nèi)銷體系較為成熟的企業(yè)。

目前，我市企業(yè)開拓國內(nèi)市場主要途徑：一是建立自身專賣店來發(fā)展銷售網(wǎng)絡。好當家集團先后在上海、北京等城市設立了200多家連鎖專賣店及加盟店;泰祥集團正在探索以專賣店的形式逐步開拓國內(nèi)市場，并已在青島設立了2家專賣店。二是企超對接合作。目前我市海芝寶已進入樂購、沃爾瑪、樂天瑪特等全國17家直銷超市，梅林已進入家家悅超市，泰祥集團部分產(chǎn)品已進入佳世客。三是發(fā)展區(qū)域經(jīng)銷商。我市海芝寶、俚島海洋科技等多數(shù)食品企業(yè)正以發(fā)展區(qū)域經(jīng)銷商的形式批發(fā)量售產(chǎn)品。

二、我市食品產(chǎn)業(yè)存在的問題及困難

一是出口市場相對單一集中。我市食品出口過度依賴日韓市場的格局比較明顯，1-11月份全市對日韓傳統(tǒng)市場的食品出口額占我市食品出口總額的69.1%，由此容易形成買方壟斷，造成對我市出口商品市場和價格的控制，同時容易產(chǎn)生貿(mào)易摩擦，增加企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本和風險。我市的泰祥、好當家等食品企業(yè)主要面向日本市場出口，這種對日本市場的高依存度，導致日本市場的任何風吹草動都會對企業(yè)帶來影響。

二是產(chǎn)品缺乏核心競爭力。我市出口食品多以原料性、初級產(chǎn)品、中間產(chǎn)品居多，產(chǎn)品附加值不高，產(chǎn)業(yè)檔次低，其中1-11月份單是水產(chǎn)品原料出口就達到20585萬美元，占食品出口總值的30.6%。而且企業(yè)缺乏海外營銷渠道，產(chǎn)品進入中間環(huán)節(jié)過多，多數(shù)通過批發(fā)商?分銷商等多種中間渠道才能面對消費者，企業(yè)缺乏定價權，利潤大打折扣。隨著人民幣相對升值，出口成本增高和越南、印度等國家加工業(yè)的崛起，我們的部分產(chǎn)品將會有被替代 的可能。

三是自主創(chuàng)新和自有品牌建設仍顯薄弱。目前我市部分食品企業(yè)迫于研發(fā)費用高、風險大、周期長、市場營銷推廣難等原因，對自身產(chǎn)品的研發(fā)和自有品牌的建設缺乏力度，出口產(chǎn)品均以貼牌為主，類似梅林、泰祥、俚島水產(chǎn)等擁有自主品牌且產(chǎn)品占有一定市場份額的企業(yè)鳳毛麟角。例如我市的海帶產(chǎn)量占全國的一半以上，但到目前全市出口海帶產(chǎn)品中除了俚島海洋科技對臺灣出口能使用自己的品牌且擁有定價話語權外，大部分海帶出口產(chǎn)品幾乎百分之百是貼牌生產(chǎn)，企業(yè)既無法通過貼牌生產(chǎn)獲取核心技術，也無法獲得較高的實際利潤。

四是外貿(mào)企業(yè)開拓國內(nèi)市場步伐較為艱難。隨著外需前景的不確定性增加和企業(yè)產(chǎn)能的不斷提高，我市多數(shù)食品企業(yè)均加大了對國內(nèi)市場的開拓力度，但不同于國外市場，外貿(mào)為主的食品企業(yè)其產(chǎn)品因價格或口味等原因多數(shù)并不適合國內(nèi)市場，企業(yè)需針對不同地區(qū)重新開發(fā)新產(chǎn)品，前期費用較高，再加上內(nèi)銷市場最重要的是銷售渠道，外貿(mào)企業(yè)無法再以產(chǎn)品價格優(yōu)勢獲益，如何尋求有利的銷售渠道也成為企業(yè)開拓國內(nèi)市場的重點難題。五是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本繼續(xù)呈上升趨勢。一是原料成本上升。近年來，食品企業(yè)生產(chǎn)所需的豬肉、魷魚、鱈魚等主要原材料價格大幅上漲，其中魷魚的漲幅接近了300%，而企業(yè)出口商品成交價格的漲幅遠遠達不到原材料上升的水平。二是用工成本上升。目前企業(yè)不僅僅面臨著招工難的問題，招收人員的素質(zhì)問題更是嚴重困擾企業(yè)生產(chǎn)，調(diào)查的企業(yè)多數(shù)反應員工中熟練工所占的比例越來越小，員工春節(jié)后不返工或推遲返工，熟練工離職等現(xiàn)象屢見不鮮，整體生產(chǎn)效率大打折扣。三是融資成本上升，人民幣升值壓力加大。今年以來，央行先后三次上調(diào)存貸款基準利率，縮減放貸規(guī)模，致使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，同時人民幣的不斷升值，使企業(yè)的利潤空間進一步縮水，企業(yè)承受著很大的生存壓力。

三、明年我市食品產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易走勢

從了解企業(yè)明年一季度生產(chǎn)計劃來看，受春節(jié)假期影響，一月份企業(yè)正常生產(chǎn)時間縮短，產(chǎn)量勉強維持正常水平，二月份因節(jié)后員工缺口增加和新員工培訓等原因，預計全市食品出口會出現(xiàn)負增長的局面；從一季度情況來看，由于食品加工企業(yè)多選擇在3月份前集中進行加工原 料的收購，屆時進口量會出現(xiàn)大幅增長，因此進出口有望與同期持平。從全年情況來看，由于世界主要發(fā)達國家經(jīng)濟增速放緩，歐元債務危機不斷蔓延，世界經(jīng)濟二次衰退風險增大等原因，我市主要出口市場對食品的需求不振，全市明年食品出口不會有較大幅度的提升，總體繼續(xù)保持一個較為平穩(wěn)的增長態(tài)勢，預計全年出口增長12%左右。

四、我市食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

一是有效實現(xiàn)貿(mào)易多元化，積極開拓國內(nèi)外市場。一方面在深度開拓傳統(tǒng)市場的同時抓住東盟、俄羅斯、中東、非洲等經(jīng)濟發(fā)展、收入提高、消費升級的有利時機，通過參展、考察等形式積極開拓新興市場，尤其是俄羅斯市場，我市部分企業(yè)曾困擾于該市場不規(guī)范而中途放棄，隨著去年俄羅斯加入世貿(mào)組織以及市場狀況的不斷好轉(zhuǎn)，目前我市泓達食品、俚島?？频炔糠制髽I(yè)已開始將其列入2012年重點開發(fā)市場行列；另一方面通過組織參加食品展會、加強媒體廣告宣傳、建設食品網(wǎng)絡平臺等形勢擴展我市食品的國內(nèi)知名度，加大國內(nèi)市場開拓力度。

二是加強產(chǎn)品創(chuàng)新，提高產(chǎn)品附加值。鼓勵企業(yè)加大技術研發(fā)資金和信息化建設資金的投入，深化生產(chǎn)設計，全面提升產(chǎn)品技術含量和附加值。特別是在日本地震后，日方的食品企業(yè)受損嚴重，行業(yè)原有的技術、研發(fā)等方面的人才相對過剩，目前已有部分企業(yè)表示出引進人才的打算，這對于提升我市產(chǎn)品檔次，提高產(chǎn)業(yè)管理和技術水平具有很強的帶動作用。

三是加強質(zhì)量安全建設，提升我市企業(yè)形象。抓住我市被評為省級首批“出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”的契機，完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的可追溯體系建設，完成全區(qū)域性的可追溯體系覆蓋；加強企業(yè)檢驗檢測能力建設，發(fā)揮好當家集團、泰祥集團區(qū)域化檢測中心的檢驗檢測能力，對產(chǎn)品嚴格檢驗，打造榮成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌。

四是加強品牌建設，提升企業(yè)核心競爭力。積極實施品牌帶動戰(zhàn)略，通過鼓勵企業(yè)申報“山東省重點培育和發(fā)展的國際知名品牌”或國家、省市級的品牌評選項目，打造一批與“中國海洋食品名城”相適應的名牌產(chǎn)品，引導企業(yè)牢固樹立品牌意識，以品牌占領市場，以品牌增強競爭力，以品牌促進發(fā)展。

五是加大政策扶持力度，支持企業(yè)做大做強。龍頭企業(yè)是推動產(chǎn)業(yè)升級的主要動力，應注重對龍頭企業(yè)的培 育，探索龍頭企業(yè)帶動下游中小企業(yè)的發(fā)展模式，鞏固和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，進而促進大產(chǎn)業(yè)和大集群的形成，采取靈活的扶持政策，為企業(yè)提供技術研發(fā)、市場開拓、人力資源等諸多方面的政策和資金支持，從而提升我市食品產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模和水平。

第二篇：特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研

特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研

“國以民為本，民以食為天?！笔称肥侨祟愘囈陨娴幕疚镔|(zhì)基礎，食品工業(yè)是衡量一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平和人民生活質(zhì)量的重要標志。早在二十世紀末期，美國、日本等一些經(jīng)濟發(fā)達國家每年實現(xiàn)食品工業(yè)總產(chǎn)值約占其國家工業(yè)總產(chǎn)值的20%，食品工業(yè)已成為名符其實的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，特色食品作為國際市場的寵兒，引領著消費新潮流。筆者通過分析國際特色食品發(fā)展狀況和趨勢，對廣州、東莞、佛山、中山等地特色食品的發(fā)展情況進行調(diào)研，認為市場需求堅挺，發(fā)展嶺南特色食品大有可為。

一、關于國際特色食品市場發(fā)展分析

（一）國際食品四個基本趨勢。

一是食品安全凸顯國際化。目前，世界食品工業(yè)的年銷售額為3萬億美元，國際間食品年貿(mào)易額為5000億美元?，F(xiàn)在,食品安全問題已成為當今世界各國面臨的緊迫問題。美國曾因食品安全問題引起疾病耗資350億美元，英國因瘋牛病損失621億美元。食品安全不僅是某個國家、某個地區(qū)存在的問題，而且是全世界、全人類的共同話題。

二是食品工業(yè)各具特色化。近年來，許多國家充分利用本地資源和區(qū)域優(yōu)勢發(fā)展食品工業(yè)，形成了自己的獨具特色的食品工業(yè)。以特色立足，以特色領先，以特色占領國際市場是食品工業(yè)發(fā)展的大趨勢。

中國傳統(tǒng)食品、涼茶、白酒在國際市場中占有獨特的首要地位。廣東食品行業(yè)著力發(fā)展嶺南特色食品，形成了新的食品產(chǎn)業(yè)鏈。

啤酒生產(chǎn)和消費大國為中國、美國、意大利、法國、德國、英國，占據(jù)50%的國際市場份額。

乳制品是新西蘭的特色食品。新西蘭乳制品貿(mào)易量占世界貿(mào)易總量的30%。奶類產(chǎn)品主要生產(chǎn)國是美國、俄羅斯、印度、德國、法國、巴西、烏克蘭、英國；主要出口國為新西蘭、德國、荷蘭、法國、比利時、愛爾蘭、丹麥、英國、奧地利。液體奶消費穩(wěn)定，奶粉消費下降，特鮮產(chǎn)品消費增長3%，尤其是附加值高的產(chǎn)品增長較快。這就是乳制品近年來國際發(fā)展的新趨勢。

巧克力和甜食最大生產(chǎn)國為美國、加拿大、德國、英國、法國，占據(jù)60%的國際市場份額。

新鮮水果蔬菜主要生產(chǎn)國是中國、印度、美國、土耳其、日本、意大利、西班牙、韓國、俄羅斯、伊朗、埃及和法國，占據(jù)國際市場份額的65%。

肉禽類食品主要生產(chǎn)國和地區(qū)有中國、美國、歐盟和巴西，主要出口國為美國、巴西、中國和泰國。全球消費者青睞天然喂養(yǎng)的肉禽類產(chǎn)品。

法國葡萄酒占世界葡萄酒產(chǎn)量的1/6。

美國碳酸飲料產(chǎn)量占世界總量的15%。

三是食品生產(chǎn)技術趨向現(xiàn)代化。新的食品工業(yè)技術為食品工業(yè)提供了技術保障。近年來，生物技術、材料科學、電子技術、信息技術等基礎科學技術以及超高壓處理、超臨界提取、超微粉碎、超高溫瞬時殺菌、膜分離、分子蒸餾、微膠囊、真空處理、冷凍濃縮、智能評價、在線檢測和監(jiān)測等新技術越來越普遍廣泛地應用于食品生產(chǎn)和研發(fā)。從而使食品更安全、更營養(yǎng)、更方便、更多樣；使食品生產(chǎn)更經(jīng)濟、更環(huán)保、更可靠和更自動化。

生物技術。生物技術是近年來發(fā)展最快且最有前景的食品工業(yè)技術之一。生物反應器產(chǎn)品及轉(zhuǎn)基因食品正在而且將不斷地為人類提供越來越多的“設計食品”，如保健的食用油、脫敏的花生和大豆、抗癌食品、長貨架期天然食品、食品疫苗、食品抗生素，以及各種專用食品加工原料等。

材料科學。材料科學將為食品包裝帶來革命性的推陳出新。如能吸收氧氣的除氧膜、具有抗菌表面、帶有抗氧化劑、嵌有生物芯片及印有電子線路的智能膜，以及具有指示儲存時間、溫度、顯示食品新鮮程度功能的包裝材料等都將會大大提高食品的貯藏期，確保食品的安全消費。

電子信息技術。如遙感遙控系統(tǒng)、調(diào)度指揮系統(tǒng)、人類物質(zhì)生活系統(tǒng)、娛樂系統(tǒng)、醫(yī)療保健系統(tǒng)、計算機技術等。信息科學和信息系統(tǒng)的發(fā)展將大大促進科技、經(jīng)濟、教育等領域的發(fā)展,而競爭的需要必將帶動信息科學與信息系統(tǒng)快速發(fā)展。信息科學的高速發(fā)展必將影響到人類社會的各個方面,食品產(chǎn)業(yè)將隨著信息科學而飛速發(fā)展。

精深加工技術。目前，發(fā)達國家食品加工業(yè)總產(chǎn)值為農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的2～3倍。農(nóng)產(chǎn)品總加工程度達到80%，食品深加工用糧占糧食總產(chǎn)量70%。隨著人們生活水平的提高，膳食結構的改善，消費市場的擴大，農(nóng)產(chǎn)品精深加工的比例越來越高。發(fā)達國家已基本完成了農(nóng)產(chǎn)品初級加工向食品產(chǎn)品深度精加工的全面轉(zhuǎn)移，以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工已實現(xiàn)了規(guī)模化、集約化和自動化。在工業(yè)發(fā)達國家，對農(nóng)產(chǎn)品原料的加工能力達到70%以上，加工食品約占飲食消費的85%。在歐美、日本等地90%以上的蔬菜都是經(jīng)過加工處理后進入流通領域，如德國的蘋果加工量占總產(chǎn)量的70%，巴西的柑橘加工量占總產(chǎn)量2/3以上。

四是國際食品貿(mào)易壁壘日趨白熱化。據(jù)商務部調(diào)查顯示，我國每年有90%食品出口企業(yè)受到國外技術性貿(mào)易壁壘的影響，造成損失約90億美元。出口受阻的產(chǎn)品從蔬菜、水果、茶葉到蜂蜜，進而擴展到畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品等食品。技術性貿(mào)易壁壘日趨白熱化，正對越來越多的中國食品出口造成影響，成為我國食品貿(mào)易的主要障礙。

(二)飲食消費市場五個新趨勢。

飲食中國化、方便化、健康化、功能化、食品原料專用化，這是當前國際飲食消費市場的潮流。

一是飲食理念趨于中國化?！俺灾袊埐?、拿美國工資、娶日本媳婦”，已成為成功人士攀比的生活模式，中式餐飲風糜全球。“廣東美食香飄四?！?，“吃在廣東、穿在上海”，長盛不衰，人人向住。在餐飲王國里，廣府菜、潮州菜、客家菜已成為越來越多的消費者追求的方向標。

二是傳統(tǒng)食品長盛不衰。傳統(tǒng)食品不同于現(xiàn)代食品，傳統(tǒng)食品是一種以師承經(jīng)驗型的技藝支撐的加工食品。傳統(tǒng)食品是國際食品工業(yè)中快速而穩(wěn)步發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。肉制品腌制、年糕生產(chǎn)、米粉制品加工、豆制品加工、醬菜生產(chǎn)等幾千年流傳經(jīng)久不息，其主要原因是適應了人們講究特色、講究原汁原味。

三是有機食物大受青睞。在經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，生態(tài)環(huán)境日益惡化、環(huán)境污染通過生物鏈的傳遞造成的食品污染問題也越來越多。因此，發(fā)達國家大力發(fā)展有機食品、無公害食品，推動該類食品向著標準化、系列化、規(guī)范化和產(chǎn)業(yè)化的方向邁進。

四是功能食品廣受關注。隨著人類基因圖譜的破譯，功能基因組學的創(chuàng)立和發(fā)展，人們越來越注意飲食與健康、養(yǎng)生與基因之間的關系。因此各類具有預防、輔助治療或助于康復等調(diào)節(jié)人體功能的功能性食品，得到快速發(fā)展占據(jù)越來越大的市場份額。

五是專用食品原料逐年增多。食品形式的多樣性要求原料的專用化。目前美國專用面粉有100多種、英國80多種、日本70多種，中國10多種。

(三)食品大國產(chǎn)業(yè)政策新動向。

1.美國。美國對許多食品、保健品由審批制改為備案制，由FDA總把質(zhì)量關。美國農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗局2009年6月對含有少量肉、禽或蛋產(chǎn)品原料成分的進口食品，要求進口商能夠證明其原料通過美國主管機構檢測或能提供由美國認可的國外食品檢測機構出具的證書，否則將不進口美國。美方的這一新政策，涉及到的產(chǎn)品包括餅干、月餅、咸/皮蛋、面制品、點心等，對進口商帶來的損失超過1000萬美元，對我國出口廠家?guī)順O大挑戰(zhàn)。

2.歐盟。歐盟奧地利、比利時、丹麥、德國、愛爾蘭、意大利、盧森堡、葡萄牙、瑞典、英國等10個成員國已正式實施新的共同農(nóng)業(yè)政策，完全轉(zhuǎn)變了歐盟以往對農(nóng)業(yè)領域的補貼方式，為歐盟農(nóng)民按照市場需求自主生產(chǎn)提供了支持。單一農(nóng)業(yè)支付或單一支付計劃不與產(chǎn)量掛鉤，可作為維持生產(chǎn)使用。單一支付與環(huán)保、食品安全以及動植物衛(wèi)生和動物福利標準相關聯(lián)，要求農(nóng)田保持良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及環(huán)境條件。單一支付計劃適用于谷物、肉類以及奶業(yè)，2009年所有25個成員國全面執(zhí)行。

目前，歐盟的財政預算每年約為1000億歐元。2009年用于成員國總的項目國家基金為

6.34億歐元，2013年將增至12.3億歐元，計劃不斷降低葡萄酒市場過剩的產(chǎn)能，禁止在葡萄酒生產(chǎn)過程中加入糖分以提高酒的度數(shù)。

3.日本。日本是一個島國，自然資源和土地十分匱乏。針對這一實情，該國實施食品產(chǎn)業(yè)一系列新政策，重點發(fā)展有機食物與傳統(tǒng)產(chǎn)品。

(四)人類食物消費的新變化。

一是飲食理念的潛移默化。天然、傳統(tǒng)、綠色飲食理念成為了世界人民生活的共同目標，現(xiàn)在中國飲食文化己融入全球經(jīng)濟之中。文化改變生活習慣，生活促進食品生產(chǎn)發(fā)展。當今

世界，追求天然食品、生活多樣性、飲食多品種，遠離垃圾食品，淘汰油炸類食品，摒棄麥當勞、肯德基，減少大魚大肉的攝入，向往中國北咸南淡、東甜西辣的傳統(tǒng)餐飲已經(jīng)成為全球飲食的新時尚。

二是食品產(chǎn)品的結構變化。目前，國際上食品產(chǎn)品結構已趨向無公害食品、綠色食品和有機食品。

三是食物輸出的悄然轉(zhuǎn)化。如美國以輸出精制食品轉(zhuǎn)為輸出谷類食品、堅果、水果為主，同時出口乳酪、油酥餅干、甜點和澆頭、可可粉及蔬菜、果醬、果凍、肉、野味，肉派、海鮮和魚子醬、食物干燥技術和佐料、各種外帶湯料、有機食品等；日本的食物輸出由飲料、啤酒、清酒、軟飲料等，悄然轉(zhuǎn)為有機大米等有機食品出口。

（五）食品標準修訂新動向。

在國際上，食品工業(yè)產(chǎn)品標準體系及經(jīng)營服務標準體系越來越完善。發(fā)達國家食品生產(chǎn)大都有科學的產(chǎn)品標準體系和質(zhì)量保證體系，大多采用良好生產(chǎn)操作規(guī)程進行廠房、車間設計，對管理人員和操作人員進行危害分析及關鍵控制點上崗培訓，并在加工生產(chǎn)中實施國際標準規(guī)范，這是食品標準及相關標準修訂的新動向。

1.美國。美國在財政預算中將食品安全的開支提高12%，旨在建立一個現(xiàn)代化的科學食品安全標準體系，以加強食品的監(jiān)督、監(jiān)測和公眾教育等。各類企業(yè)都有完善的生產(chǎn)與加工標準，如麥當勞公司就有1000多項企業(yè)標準。許多標準看似公允，實質(zhì)上是針對中國的，如月餅肉禽含量、食品添加劑、農(nóng)藥含量檢測1000多項指標等方面的標準顯而易見是沖著中國而來的。

2.歐盟。對于食品標準的控制，歐盟幾近嚴苛。歐盟構筑了“從農(nóng)場到餐桌”的完整鏈條，協(xié)調(diào)和監(jiān)督各成員國的食品標準新。瑞典、荷蘭、西班牙、捷克、羅馬尼亞、葡萄牙、斯洛伐克等國家按新標準種植轉(zhuǎn)基因大豆、玉米。

3.日本。日本醬油標準里面的水活度和微生物指標，均嚴于中國醬油標準及國際標準。我國醬油的國家標準規(guī)定每千克醬油中的三氯丙醇（此物屬于過量則會致癌的一種物質(zhì)）含量，必須小于0.01毫克，非常嚴格。

二、關于嶺南特色食品發(fā)展思路

(一)明確發(fā)展定位。歷史證明，發(fā)展特色食品是人民物質(zhì)文化生活的需要，是國內(nèi)外消費市場的需要，是廣東食品產(chǎn)業(yè)推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要。2000多年的人文歷史造就了深厚的嶺南食文化底蘊和地方風情，也成就了一大批特色美味的珠三角傳統(tǒng)美食。近年來，嶺南特色食品產(chǎn)業(yè)如廣式月餅（如安琪、華美、圣心）、廣式調(diào)味品（致美齋、海天、美味鮮、珠江橋）、廣式臘味(皇上皇、滄洲)、廣式?jīng)龉?佳寶、康輝)等一大批品牌產(chǎn)品和道滘、茶山、西南等手信食品產(chǎn)業(yè)集群逢勃發(fā)展。“市場需求就是風向標”。為滿足人民物質(zhì)文化生活的需求，廣州、佛山、東莞的手信業(yè)發(fā)展日新月異、各具特色，并基本定型。廣州市以泮塘馬蹄糕、核桃酥、龜苓膏、姜撞奶、工藝品等為主打產(chǎn)品，佛山市以盲公餅、老婆餅、杏仁餅等為主打產(chǎn)品，東莞市以茶山雞仔餅、道滘粽、沙琪瑪?shù)葹橹鞔虍a(chǎn)品，全方位推向國內(nèi)

外市場，形成了“八仙過海、各顯神通”的格局。據(jù)不完全統(tǒng)計，三地現(xiàn)有手信食品生產(chǎn)企業(yè)1000多家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值500多億元，既有傳統(tǒng)特色食品，也有新興的時尚產(chǎn)品。

因此，挖掘食文化遺產(chǎn)，保護發(fā)展涼茶、廣式月餅、廣式肉制品、廣東生抽老抽、廣式餅廣式方便食品等獨具嶺南特色的“手信食品”，是“十二五”期廣東省食品產(chǎn)業(yè)的一個突破口。據(jù)了解，廣東食品行業(yè)將在保障食品安全、保持特色食品“色香味型”的基礎上，進一步探索和創(chuàng)新科學發(fā)展的路子，積極傳承發(fā)掘和不斷創(chuàng)新傳統(tǒng)工藝，加快技術改造，進一步提升“廣東手信”技術水平和品牌價值，培育和發(fā)展廣東特色食品。通過后亞運全力打造手信產(chǎn)業(yè)行業(yè)品牌，實現(xiàn)“廣東糧、珠江水”華麗轉(zhuǎn)身，再創(chuàng)新的輝煌。

(二)注重中式快餐。推進中餐工業(yè)化生產(chǎn)是現(xiàn)代生活的需要，廣東餐飲業(yè)應大力開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品——中式快餐，這也是適應人們進入快節(jié)奏生活之必須。

(三)著力品牌培育。食品品牌的培育是產(chǎn)業(yè)、企業(yè)持續(xù)發(fā)展之關鍵。“嘗東莞手信、品水鄉(xiāng)文化”，已形成知名品牌，道滘也成為“廣東糧、珠江水”品牌的一方代表，成為廣東改革開放發(fā)展的一個縮影。道滘經(jīng)濟發(fā)展迅猛，贏得了中國游泳之鄉(xiāng)、中國民間文化藝術之鄉(xiāng)、中國曲藝之鄉(xiāng)、嶺南美食名鎮(zhèn)等眾多美譽?！暗罍螋铡?、“道滘肉丸”、“道滘米粉”等一批風味獨特的傳統(tǒng)美食載譽珠三角、蜚聲粵港澳，成為地方獨有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。近年來，道滘鎮(zhèn)擁有食品企業(yè)100多家，著力打造“品位道滘”這個品牌。2010年“首屆中國（道滘）美食文化節(jié)”，上升到國家級美食節(jié)的高度，影響力倍增。東莞茶山、中山黃圃、三水西南的特色食品發(fā)展別具一格，潛力巨大。因此，要做到持續(xù)性發(fā)展，就必須注重品牌的培育。

(四)強化誠信建設。國家工信部在全國食品企業(yè)中部署開展誠信體系建設，這是企業(yè)生存發(fā)展之根本。廣東食品企業(yè)必須強化自律管理、履行社會責任、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動，推進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

第三篇：我市白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

一、白茶的生物特性

白茶是溫度敏感型自然突變體，與中國六大茶類中“白茶類”中的白毫銀針、白牡丹是不同的概念。白毫銀針、白牡丹指由綠色多毫的嫩葉制作而成的白茶；而白茶是由一種特殊的白葉茶品種中由白色的嫩葉按綠茶的制法加工制作而成的綠茶。白茶最顯著表現(xiàn)是春季發(fā)芽時嫩葉的階段性白化現(xiàn)象。其表現(xiàn)形式為：每年春季新萌發(fā)的芽頭呈微綠色，而當葉片展開后就很快白化成乳白色。這種白化現(xiàn)象在一芽二葉期前后最為明顯，隨后葉片的色澤又逐步復綠，顏色也逐漸加深；遲長出的葉片比早長出的葉片優(yōu)先轉(zhuǎn)綠；而進入復綠階段后長出的葉片，則不再經(jīng)過白化階段，直接為綠色。白茶白化表現(xiàn)的溫度閾值約在20～22℃之間，但低溫僅在芽萌發(fā)初期發(fā)揮作用，而正常復綠的啟動溫度約在16～18℃之間。白化的直接原因主要為葉綠體膜結構發(fā)育遭遇障礙，色素蛋白復合體消失，葉綠素合成受到阻滯，葉綠體退化解體，但葉片色素組成未發(fā)現(xiàn)明顯變化。伴隨葉綠體結構的異常變化，蛋白水解酶活性升高，導致可溶性蛋白含量降低，游離氨基酸含量升高，是白茶特有品質(zhì)性狀的主要成因。白茶氨基酸含量為常茶的2-3倍以上，其中茶氨酸含量接近常茶的氨基酸總量。而氨基酸高特別是高含量的茶氨酸，有利于血液免疫細胞促進干擾素的分泌，從而提高人體抵抗外界的侵害力。所以，白茶對于提高人體的免疫力作用是常茶無法比擬的。正是由于氨基酸含量高，使得由該鮮葉原料制成的茶葉滋味尤為鮮爽，風味獨特。

二、白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)省農(nóng)業(yè)廳與省茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會的專家分析，全國產(chǎn)白茶主要在浙江，全省白茶種植面積約3萬畝，大多屬近幾年新種植茶園，投產(chǎn)面積1萬余畝，產(chǎn)地主要在安吉、余姚、寧海和松陽等地區(qū)，特別是安吉白茶種植面積達到1.5萬畝。按畝產(chǎn)20公斤產(chǎn)出，總量約為200噸，畝產(chǎn)值平均1萬元，總產(chǎn)值達到2億元。我市是全省老茶區(qū)，孕育著不少品種資源。1997年發(fā)，我市在下包鄉(xiāng)獅峰村發(fā)現(xiàn)白茶原種，取名為“獅巖1號”。原種繁育始于1998年，現(xiàn)育成原種后代約800株苗。白茶引種始于1999年，現(xiàn)全市白茶種植面積400畝，主要分布在下包鄉(xiāng)、三都的前源片、下涯的大洲片，大多為近二年種植，實際投產(chǎn)面積約150畝，白茶制作與營銷企業(yè)和龍頭主要有4—5家。今春全市產(chǎn)白茶500公斤，產(chǎn)值約100萬元。目前白茶在內(nèi)銷市場呈俏銷態(tài)勢，經(jīng)濟效益相當突出，如下包鄉(xiāng)和平村種植大戶吳柒益，該戶2000年秋末種植11畝白茶，2002年采收白茶26斤、收入15000元、均價577元/斤；2004年采收白茶90斤，收入51500元，種后第三年畝均收入4682元，加之出售自繁苗木收入，2004年即收回全部投入本錢；今春采干茶171斤，收入118000元，畝均收入10727元。下涯大洲的方少陽戶0.7畝茶園產(chǎn)出更是達到驚人的3萬余元。

三、規(guī)模發(fā)展白茶的條件分析

（一）主要有利條件：

1、生態(tài)環(huán)境良好。我市地域生態(tài)十分有利于白茶生產(chǎn)，尤其是我市廣大的深山茶區(qū)，環(huán)境清幽，光照偏少，氣溫偏低，具有豐富的香灰土資源，完全能滿足種植白茶所需生態(tài)環(huán)境要求。

2、白茶品質(zhì)上乘。今年，我市白茶“獅峰一號”經(jīng)中國茶科所檢測，所有指標全部符合國家標準，其中主要指標氨基酸的含量達到6.9%，茶多酚的含量高達29%，與安吉白茶相比，更具有品質(zhì)優(yōu)勢。

3、技術基礎較好。我市發(fā)展白茶已具備了一些經(jīng)驗，在種苗繁育、栽培技術、加工制作、產(chǎn)品標準等方面都積累了一些經(jīng)驗，具有較好的生產(chǎn)技術基礎。

4、茶農(nóng)積極主動。我市是浙江傳統(tǒng)的產(chǎn)茶大市，茶葉歷來是我市的主導產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的重要渠道，廣大茶農(nóng)對茶葉生產(chǎn)具有較高的認同感和特殊的感情。超高的經(jīng)濟效益極大地激起了廣大茶農(nóng)種植白茶的積極性，同時，一部分已有收益的茶農(nóng)迫切要求擴大種植面積，從而又能帶動一批農(nóng)戶發(fā)展白茶。

5、產(chǎn)業(yè)鏈條初具。通過廣大茶農(nóng)幾年來的不懈努力，我市白茶生產(chǎn)已逐步形成產(chǎn)、供、銷一條龍，漸成產(chǎn)業(yè)化初期發(fā)展態(tài)勢。2家龍頭企業(yè)（市第一茶廠、浙大天賜）全面進入白茶基地培育、加工制作、經(jīng)營銷售全過程，這些龍頭企業(yè)依托自有優(yōu)勢，外拓市場，內(nèi)連農(nóng)戶與基地，成為進一步做大做強白茶產(chǎn)業(yè)領頭雁。

6、成為增收新徑。當前，從中央到地方都十分重視農(nóng)民增收問題。事實證明，種植白茶可達到“一年種、二年收、三年出效益”。尤其在山區(qū)，發(fā)展白茶對于促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收具有其它產(chǎn)業(yè)所不具備的特有優(yōu)勢，因此，對于我市來說，發(fā)展白茶不是要不要發(fā)展的問題，而是如何加快發(fā)展的問題。

（二）存在主要問題：

1、龍頭企業(yè)總量太少。要做大做強白茶產(chǎn)業(yè)，離不開一批深諳市場的龍頭企業(yè)，只有建立穩(wěn)定的“公司+農(nóng)戶”的運作方式，才能經(jīng)得起市場的沖擊，才能使產(chǎn)業(yè)走向成熟。而目前我市集貿(mào)、工、農(nóng)一體的白茶龍頭企業(yè)只有2家，抵御市場風險能力較差。

2、品牌管理欠缺。從客觀上講，這幾年由于我市白茶發(fā)展前幾年步伐緩慢，品牌建設步伐沒有跟上。從主觀上講，沒有很好重視品牌管理，今年市場上有部分茶農(nóng)從松陽等地購進低質(zhì)白茶，以次充好，損害了建德白茶的形象。此外，建德白茶品牌運作力度小，難以在較短時間內(nèi)形成品牌效應。

3、一次性投入相對偏高。由于今年本地供苗能力嚴重不足，要滿足農(nóng)戶今年的規(guī)模性發(fā)展需求，需從外地調(diào)進種苗。但目前白茶種苗十分緊張，外地種苗價格幾經(jīng)拉撥，一路飆升，使苗價從

去年的0.15元/株狂升至現(xiàn)今的0.55元/株。如按這一苗價計算，僅種苗成本每畝就達到2200元，高價苗成為我市今年發(fā)展白茶的最大制約。

四、白茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位和規(guī)劃

（一）發(fā)展定位

1、目標定位。我市白茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標定位分兩個階段。第一個階段是2004年至2007年，通過政府引導、行政推動、政策扶持等措施，實現(xiàn)新增白茶面積5000畝，實現(xiàn)5000萬元產(chǎn)值；第二個階段是2008年至2010年，在第一個階段目標實現(xiàn)的基礎上，通過市場引導、龍頭推動、示范輻射，全市白茶種植面積再增5000畝，白茶種植總面積達到1萬畝以上，產(chǎn)值突破1億元，成為我市新的億元產(chǎn)業(yè)。

2、產(chǎn)品定位。由于我市具有優(yōu)越的生態(tài)條件，發(fā)展優(yōu)質(zhì)白茶十分適宜，因而，產(chǎn)品可以定位為高檔名優(yōu)茶，主要體現(xiàn)兩個方面：一是高價，在價位上與常茶區(qū)分開來，使白茶成為我市高檔名優(yōu)茶的標志茶；二是高質(zhì)，高檔茶要有高品質(zhì)，以高品質(zhì)來保證高效益，要統(tǒng)一生產(chǎn)技術標準，以無公害生產(chǎn)技術為起點，逐步推廣綠色白茶、有機白茶生產(chǎn)技術，確保我市白茶品高質(zhì)優(yōu)，力爭在全省乃至全國創(chuàng)造最優(yōu)品質(zhì)。

3、市場定位。從近幾年白茶的消費階層來看，一般作為禮品茶或商務茶比較普遍；從消費區(qū)域來看，主要集中在經(jīng)濟發(fā)達的“長三角”、“珠三角”等地區(qū)以及北京等大城市。因此，重點要把市場放在這些區(qū)域，努力提高建德白茶市場份量；同時，要著眼于遠期市場發(fā)展規(guī)劃，有效擴大建德白茶市場。

（二）發(fā)展規(guī)劃

1、區(qū)域面積規(guī)劃

由于白茶的生長環(huán)境對于白茶的品質(zhì)有重要的影響，因而，在白茶的種植地區(qū)推廣上要堅持科學規(guī)劃，合理布局。根據(jù)白茶生長所需的生態(tài)環(huán)境條件與適當集中開發(fā)的要求，明確下包鄉(xiāng)、楊村橋的長寧片、下涯的大洲片、蓮花鎮(zhèn)的高山茶區(qū)、三都區(qū)域的前源片、洋尾鄉(xiāng)等地區(qū)作為重點發(fā)展區(qū)域。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃面積（第一階段5000畝）如表所示：

發(fā)展面積(畝)

主要分布村

下包

1500

獅峰、浪源、大源、楓塢、瑞坑、胥嶺

楊村橋鎮(zhèn)長寧片

500

隱將、徐坑、清溪村、毛山等

下涯鎮(zhèn)大洲片

800

北塢、日曬塢、大洲、洪村、金村

蓮花鎮(zhèn)

700

里芳、林茶、薛上、徐家、鄭家

三都鎮(zhèn)前源片

1000

西塘、尖竹山、洋峨、里中壟、樟巖

洋尾鄉(xiāng)

500

伊村、里童、外方

合計

50002、推廣規(guī)劃

按照全市發(fā)展10000畝白茶的目標，分階段發(fā)展規(guī)劃如表所示：

時間

發(fā)展面積（畝）

主要區(qū)域

第一

階

段

2004年

400

下包鄉(xiāng)、長寧片、大洲片、蓮花鎮(zhèn)、前源片、洋尾鄉(xiāng)

2005年

1000

下包鄉(xiāng)、長寧片、大洲片、蓮花鎮(zhèn)、前源片、洋尾鄉(xiāng)

2006年

1600

下包鄉(xiāng)、長寧片、大洲片、蓮花鎮(zhèn)、前源片、洋尾鄉(xiāng)

2007年

2000

下包鄉(xiāng)、長寧片、大洲片、蓮花鎮(zhèn)、前源片、洋尾鄉(xiāng)

第二階段

2008年—

—2010年

5000

下包鄉(xiāng)、長寧片、大洲片、蓮花鎮(zhèn)、前源片、洋尾鄉(xiāng)以及全市其它適宜發(fā)展地區(qū)

合計

10000

五、白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施

1、制定扶持政策。結合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整工作，做好白茶發(fā)展與其它支農(nóng)政策的配套銜接，出臺有利于白茶發(fā)展的政策措施。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結合本地實際，制定相應的激勵政策，形成市、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村三級配套政策。市級政策著重扶持三個層次：第一個層次是白茶基地建設（包括種苗基地和種植推廣），育苗補貼按實際出售數(shù)量，從2005年起每株給予0.03元的補貼，種植白茶按每畝50元補貼到農(nóng)戶。第二個層次是龍頭企業(yè)培育，主要用于支持龍頭企業(yè)購置生產(chǎn)加工機械設備,具體視區(qū)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點扶持1-2家，每戶按購置全套設備

第四篇：我市白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

一、白茶的生物特性

白茶是溫度敏感型自然突變體，與中國六大茶類中“白茶類”中的白毫銀針、白牡丹是不同的概念。白毫銀針、白牡丹指由綠色多毫的嫩葉制作而成的白茶；而白茶是由一種特殊的白葉茶品種中由白色的嫩葉按綠茶的制法加工制作而成的綠茶。白茶最顯著表現(xiàn)是春季發(fā)芽時嫩葉的階段性白化現(xiàn)象。其表現(xiàn)形式為：每年春季新萌發(fā)的芽頭呈微綠色，而當葉片展開后就很快白化成乳白色。這種白化現(xiàn)象在一芽二葉期前后最為明顯，隨后葉片的色澤又逐步復綠，顏色也逐漸加深；遲長出的葉片比早長出的葉片優(yōu)先轉(zhuǎn)綠；而進入復綠階段后長出的葉片，則不再經(jīng)過白化階段，直接為綠色。白茶白化表現(xiàn)的溫度閾值約在20～22℃之間，但低溫僅在芽萌發(fā)初期發(fā)揮作用，而正常復綠的啟動溫度約在16～18℃之間。白化的直接原因主要為葉綠體膜結構發(fā)育遭遇障礙，色素蛋白復合體消失，葉綠素合成受到阻滯，葉綠體退化解體，但葉片色素組成未發(fā)現(xiàn)明顯變化。伴隨葉綠體結構的異常變化，蛋白水解酶活性升高，導致可溶性蛋白含量降低，游離氨基酸含量升高，是白茶特有品質(zhì)性狀的主要成因。白茶氨基酸含量為常茶的2-3倍以上，其中茶氨酸含量接近常茶的氨基酸總量。而氨基酸高特別是高含量的茶氨酸，有利于血液免疫細胞促進干擾素的分泌，從而提高人體抵抗外界的侵害力。所以，白茶對于提高人體的免疫力作用是常茶無法比擬的。正是由于氨基酸含量高，使得由該鮮葉原料制成的茶葉滋味尤為鮮爽，風味獨特。

二、白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)省農(nóng)業(yè)廳與省茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會的專家分析，全國產(chǎn)白茶主要在浙江，全省白茶種植面積約3萬畝，大多屬近幾年新種植茶園，投產(chǎn)面積1萬余畝，產(chǎn)地主要在安吉、余姚、寧海和松陽等地區(qū)，特別是安吉白茶種植面積達到1.5萬畝。按畝產(chǎn)20公斤產(chǎn)出，總量約為200噸，畝產(chǎn)值平均1萬元，總產(chǎn)值達到2億元。我市是全省老茶區(qū)，孕育著不少品種資源。1997年發(fā)，我市在下包鄉(xiāng)獅峰村發(fā)現(xiàn)白茶原種，取名為“獅巖1號”。原種繁育始于1998年，現(xiàn)育成原種后代約800株苗。白茶引種始于1999年，現(xiàn)全市白茶種植面積400畝，主要分布在下包鄉(xiāng)、三都的前源片、下涯的大洲片，大多為近二年種植，實際投產(chǎn)面積約150畝，白茶制作與營銷企業(yè)和龍頭主要有4—5家。今春全市產(chǎn)白茶500公斤，產(chǎn)值約100萬元。目前白茶在內(nèi)銷市場呈俏銷態(tài)勢，經(jīng)濟效益相當突出，如下包鄉(xiāng)和平村種植大戶吳柒益，該戶2000年秋末種植11畝白茶，2002年采收白茶26斤、收入15000元、均價577元/斤；2004年采收白茶90斤，收入51500元，種后第三年畝均收入4682元，加之出售自繁苗木收入，2004年即收回全部投入本錢；今春采干茶171斤，收入118000元，畝均收入10727元。下涯大洲的方少陽戶0.7畝茶園產(chǎn)出更是達到驚人的3萬余元。

三、規(guī)模發(fā)展白茶的條件分析

（一）主要有利條件：

1、生態(tài)環(huán)境良好。我市地域生態(tài)十分有利于白茶生產(chǎn)，尤其是我市廣大的深山茶區(qū)，環(huán)境清幽，光照偏少，氣溫偏低，具有豐富的香灰土資源，完全能滿足種植白茶所需生態(tài)環(huán)境要求。

2、白茶品質(zhì)上乘。今年，我市白茶“獅峰一號”經(jīng)中國茶科所檢測，所有指標全部符合國家標準，其中主要指標氨基酸的含量達到6.9，茶多酚的含量高達29，與安吉白茶相比，更具有品質(zhì)優(yōu)勢。

3、技術基礎較好。我市發(fā)展白茶已具備了一些經(jīng)驗，在種苗繁育、栽培技術、加工制作、產(chǎn)品標準等方面都積累了一些經(jīng)驗，具有較好的生產(chǎn)技術基礎。

4、茶農(nóng)積極主動。我市是浙江傳統(tǒng)的產(chǎn)茶大市，茶葉歷來是我市的主導產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的重要渠道，廣大茶農(nóng)對茶葉生產(chǎn)具有較高的認同感和特殊的感情。超高的經(jīng)濟效益極大地激起了廣大茶農(nóng)種植白茶的積極性，同時，一部分已有收益的茶農(nóng)迫切要求擴大種植面積，從而又能帶動一批農(nóng)戶發(fā)展白茶。

5、產(chǎn)業(yè)鏈條初具。通過廣大茶農(nóng)幾年來的不懈努力，我市白茶生產(chǎn)已逐步形成產(chǎn)、供、銷一條龍，漸成產(chǎn)業(yè)化初期發(fā)展態(tài)勢。2家龍頭企業(yè)（市第一茶廠、浙大天賜）全面進入白茶基地培育、加工制作、經(jīng)營銷售全過程，這些龍頭企業(yè)依托自有優(yōu)勢，外拓市場，內(nèi)連農(nóng)戶與基地，成為進一步做大做強白茶產(chǎn)業(yè)領頭雁。

6、成為增收新徑。當前，從中央到地方都十分重視農(nóng)民增收問題。事實證明，種植白茶可達到“一年種、二年收、三年出效益”。尤其在山區(qū)，發(fā)展白茶對于促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收具有其它產(chǎn)業(yè)所不具備的特有優(yōu)勢，因此，對于我市來說，發(fā)展白茶不是要不要發(fā)展的問題，而是如何加快發(fā)展的問題。

（二）存在主要問題：

1、龍頭企業(yè)總量太少。要做大做強白茶產(chǎn)業(yè)，離不開一批深諳市場的龍頭企業(yè)，只有建立穩(wěn)定的“公司 農(nóng)戶”的運作方式，才能經(jīng)得起市場的沖擊，才能使產(chǎn)業(yè)走向成熟。而目前我市集貿(mào)、工、農(nóng)一體的白茶龍頭企業(yè)只有2家，抵御市場風險能力較差。

2、品牌管理

第五篇：關于我市三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研

關于藁城市三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研

近幾年，隨著藁城市改革進程的加快和經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化升級。農(nóng)業(yè)基礎地位不斷強化，工業(yè)實現(xiàn)持續(xù)快速增長，并成為拉動經(jīng)濟增長的引擎，服務業(yè)不斷發(fā)展壯大。為深入了解藁城市產(chǎn)業(yè)結構的現(xiàn)狀和特點，我們對三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構的發(fā)展情況進行了深入調(diào)研。

一、藁城市三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點

近幾年，藁城市三次產(chǎn)業(yè)比重的發(fā)展和變化，可概括為：“一產(chǎn)減、二產(chǎn)增、三產(chǎn)蓄勢不動”，即：第一產(chǎn)業(yè)比重逐年降低，第二產(chǎn)業(yè)比重不斷加大，第三產(chǎn)業(yè)比重踏步不動。2008年，藁城市第一產(chǎn)業(yè)比重較“十五”末降低了5.6個百分點，平均每年降低1.9個百分點。第二產(chǎn)業(yè)比重較 “十五”末提高了5.7個百分點，平均每年提高1.9個百分點。第三產(chǎn)業(yè)比重較“十五”末降低0.1個百分點，比重保持原地踏步不動的蓄勢狀態(tài)。

從國家和省市看，2008年全國三次產(chǎn)業(yè)比重為11.3：48.6：40.1，河北省三次產(chǎn)業(yè)比重為12.6∶54.2∶33.2，石家莊市三次產(chǎn)業(yè)比重為10.9∶50.2∶38.9。2008年藁城市為15.9：54.2：29.9，與全省較為接近。根據(jù)經(jīng)濟學家的研究，一國或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構有如下的規(guī)律：產(chǎn)業(yè)結構通常是從“一、二、三”結構向“三、二、一”結構轉(zhuǎn)化，即從第一產(chǎn)業(yè)增加值比重最大、就業(yè)人數(shù)最多，第市發(fā)展改革局

二產(chǎn)業(yè)相應次之，最后是第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展階段，向第三產(chǎn)業(yè)增加值、就業(yè)人數(shù)比重最大，第二產(chǎn)業(yè)稍次，第一產(chǎn)業(yè)最小的經(jīng)濟發(fā)展階段方向轉(zhuǎn)化。隨著工業(yè)化演進和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)所占的比重不斷趨于下降；第二產(chǎn)業(yè)比重在工業(yè)化進程的不同階段呈現(xiàn)出快速上升、緩慢上升、不變和逐漸下降；第三產(chǎn)業(yè)比重趨于不斷上升中。

“十五”以來藁城市三次產(chǎn)業(yè)構成演變*********2008（年 度）（百分比）一產(chǎn)比重二產(chǎn)比重三產(chǎn)比重 若與“九五”末三次產(chǎn)業(yè)比重相比，更可看出藁城市三次產(chǎn)業(yè)變化的特點。2008年，藁城市第一產(chǎn)業(yè)比重較“九五”末降低了7個百分點，平均每年降低0.9個百分點。第二產(chǎn)業(yè)比重較 “九五”末提高了13.6個百分點，平均每年提高1.7個百分點。第三產(chǎn)業(yè)比重較“九五”末降低6.6個百分點，平均每年降低0.8個百分點。通過上面三次產(chǎn)業(yè)比重變化曲線可以看出，“九五”以來藁城市第一一產(chǎn)業(yè)比重逐年下降，“十五”后期呈現(xiàn)加速；第二產(chǎn)業(yè)由于藁城市園區(qū)經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，比重一直保持較快增長，“十 五”中后期比重出現(xiàn)加速提升；第三產(chǎn)業(yè)在二產(chǎn)快速崛起的情勢下發(fā)展則相形見絀，“十五”末所占比重甚至較“九五”末降低了6.5個百分點，“十一五”以來則維持蓄勢狀態(tài)。三產(chǎn)比重較“九五”末不增反降，這一方面有藁城市第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速、擠掉了三產(chǎn)比重的原因，另一方面則是三次產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展變化規(guī)律所決定的，是工業(yè)化演進和經(jīng)濟發(fā)展所必經(jīng)的階段。

由此可以判斷，目前藁城市三次產(chǎn)業(yè)結構為“二、三、一”格局，產(chǎn)業(yè)結構以第二產(chǎn)業(yè)為支柱和主導，第三產(chǎn)業(yè)次之，第一產(chǎn)業(yè)比重最少。第二產(chǎn)業(yè)是拉動藁城市經(jīng)濟增長的主導產(chǎn)業(yè)，處于快速增長的發(fā)展黃金期，與此同時一產(chǎn)比重則逐年降低；第三產(chǎn)業(yè)隨著第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的推進，即將步入較快增長的時間拐點。預計在“十二五”期間，第一產(chǎn)業(yè)比重將繼續(xù)緩慢下降；第二產(chǎn)業(yè)比重將改變上升趨勢，轉(zhuǎn)入下降軌道；第三產(chǎn)業(yè)比重將得到較快提升，比重將超過50%，取代第二產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟中的主導力量?！笆濉逼陂g，產(chǎn)業(yè)結構將逐漸實現(xiàn)由“二、三、一”結構向“三、二、一”結構的演變與轉(zhuǎn)化。

藁城市三次產(chǎn)業(yè)構成演變趨勢預測60（百分比）***08()（年 度）一產(chǎn)比重二產(chǎn)比重三產(chǎn)比重20122015 3

二、藁城市三次產(chǎn)業(yè)及主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化情況

1、第一產(chǎn)業(yè)比重逐年降低，農(nóng)業(yè)結構向產(chǎn)業(yè)化、效益型轉(zhuǎn)變。一次產(chǎn)業(yè)占GDP比重由“九五”末的22.9%、“十五”末的21.5%逐年降低到2008年的15.9%。近幾年，藁城立足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣（市）和產(chǎn)糧大縣（市）優(yōu)勢，按照“穩(wěn)糧、上菜、優(yōu)果、擴畜牧”的工作思路，以建設國家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)為目標，突出發(fā)展專用小麥、綠色蔬菜、畜禽養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)果品等具有區(qū)域特色和明顯優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品；大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，重點規(guī)劃和建設了5個農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，努力促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變。2008年，全市糧食總產(chǎn)達到52萬噸，小麥、玉米優(yōu)種覆蓋率達到99％，繼續(xù)保持全省全國糧食生產(chǎn)先進縣市稱號，蔬菜、果品產(chǎn)業(yè)分別達到263萬噸和17.5萬噸；畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，集約化、標準化水平進一步提高；全市銷售收入超500萬元農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到82家，產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。

2、第二產(chǎn)業(yè)比重不斷加大，工業(yè)步入突飛猛進的黃金發(fā)展時期。第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重由“九五”末的40.6%、“十五”末的48.5%快速提高到2008年的54.2%。藁城作為省會最大組團城市，充分發(fā)揮自身區(qū)位優(yōu)勢和園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，按照“項目立市、工業(yè)強市”的指導思想，結合省會“1+4”組團城市發(fā)展和“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，確定了“省會產(chǎn)業(yè)制造中心和綜合性經(jīng)濟區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和“一城三區(qū)八園”的空間布局定位；以藁城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和藁城新 區(qū)為核心，整合區(qū)域資源，引領產(chǎn)業(yè)聚集，形成了帶動全市經(jīng)濟發(fā)展的東西兩大增長極；加大對骨干企業(yè)扶持力度，確定了吉藁化纖公司等工業(yè)20強和20家后備企業(yè)，醫(yī)藥、化工、輕紡、機械、板材、食品等主導產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大。2008年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成99.41億元，較“十五”末年均遞增36.2%，較“九五”末年均遞增27%，工業(yè)經(jīng)濟的主導地位得到進一步強化。

3、第三產(chǎn)業(yè)提升緩慢，服務業(yè)比重明顯偏低。第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重“九五”末的36.5%、“十五”的30%，演變?yōu)?008年的29.9%，三產(chǎn)比重經(jīng)過“十五”期間的持續(xù)下降之后，“十一五”以來基本維持踏步不動的蓄勢狀態(tài)。為促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以市場體系建設為突破口，積極發(fā)揮糧食、蔬菜、禽蛋等農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，加快建設和完善以產(chǎn)地專業(yè)批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場為主的農(nóng)產(chǎn)品交易市場體系。同時，現(xiàn)代服務業(yè)得到全面發(fā)展，現(xiàn)代物流、信息、金融保險、連鎖經(jīng)營、中介服務等新型服務業(yè)迅速興起，信譽樓、內(nèi)陸港、國大御溫泉等新的增長點不斷涌現(xiàn)。

三、藁城市產(chǎn)業(yè)結構存在的主要問題

雖然改革開放以來藁城市產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整取得了一定的成效，但從藁城市經(jīng)濟發(fā)展階段性要求看，與國內(nèi)其他地區(qū)比較看，當前藁城市產(chǎn)業(yè)結構仍然存在不少問題。

（一）第二產(chǎn)業(yè)對第三產(chǎn)業(yè)的帶動作用還有待提高。第二產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展較快，但因為技術要求較高，對第一產(chǎn)業(yè)富余勞動力的吸納能力還有待提高。突出表現(xiàn)藁城市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、城鎮(zhèn)化率偏低，2008年城鎮(zhèn)化率僅為35%、第三產(chǎn)業(yè)所占比重為29.9%，均 低于省市和全國平均水平，城鄉(xiāng)二元結構問題仍然比較突出，工業(yè)快速發(fā)展對第三產(chǎn)業(yè)、對城鎮(zhèn)化的拉動作用還未充分顯現(xiàn)。

2008年藁城市城鎮(zhèn)化率、三產(chǎn)比重與全國、省市比較表50403020100城鎮(zhèn)化率(%)三產(chǎn)比重(%)全國石家莊河北藁城全國河北石家莊藁城

（二）項目的規(guī)模、水平和結構還需要進一步提高。在建項目中強市立鎮(zhèn)的大型項目和國內(nèi)外知名企業(yè)投資項目偏少，省市重點項目主要集中在生物基地、化工基地，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目規(guī)模普遍較小。新開工項目中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目較多，規(guī)模項目少，高科技新型產(chǎn)業(yè)項目少；服務業(yè)投入力度弱、項目少、發(fā)展慢，2008年第三產(chǎn)業(yè)投資占全社會投資比重為二成，與上級加快發(fā)展服務業(yè)的要求還有很大差距。

（三）服務業(yè)比重偏低，內(nèi)部結構不夠合理。從國際上看，全球服務業(yè)增加值占GDP比重接近65%，大多數(shù)發(fā)展中國家也在45%左右，而2008年藁城市30%都不到。按照世界經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律，當人均GDP達到3000美元之后，產(chǎn)業(yè)結構和消費結構都將發(fā)生重大變化，服務業(yè)將成為經(jīng)濟增長的重要支柱。雖然藁城市人均GDP已經(jīng)超過4000美元，但藁城市服務業(yè)加快發(fā)展的氛圍還沒有完全形成。現(xiàn)有服務業(yè)產(chǎn)業(yè)層次較低，高檔次的、為生產(chǎn)服務的行業(yè)規(guī) 模偏小，批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)、居民服務業(yè)等傳統(tǒng)服務業(yè)比重偏高，而現(xiàn)代物流、商務服務、信息服務、科技服務和現(xiàn)代金融等生產(chǎn)性服務比重偏低。

四、關于產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整的對策建議

當前，藁城市已進入工業(yè)化中后期、城市化加速期，經(jīng)濟發(fā)展正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“陣痛期”和升級“關鍵期”，面臨著各種突出困難和深層次矛盾。面對新一輪的全球經(jīng)濟調(diào)整期，藁城市應主動抓住機遇，克服困難，在體制、管理、技術創(chuàng)新上下功夫，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

（一）大力調(diào)整農(nóng)村勞動力就業(yè)結構，拓展勞動力就業(yè)空間。農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移緩慢，城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后，已成為阻礙藁城市產(chǎn)業(yè)結構升級和工業(yè)化進程的重要因素。加快推進勞動力從第一產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移和努力提高第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率是當前藁城市第一產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的兩大任務。一要在農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖掘就業(yè)潛力。重視農(nóng)產(chǎn)品的深加工，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。進一步規(guī)范發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，通過“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”等多種形式，提高農(nóng)民的組織化程度，提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力，增加農(nóng)民收入。二要擴展農(nóng)業(yè)之外的就業(yè)增收空間。主要是積極發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵投資勞動密集型企業(yè)，加快小城鎮(zhèn)建設，以及勞務輸出等。消除阻礙農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移的各種土地、戶籍等體制壁壘，不斷提高農(nóng)村勞動力的技能和素質(zhì)，加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，從而推動農(nóng)村勞動力結構調(diào)整帶動農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整。

（二）以“一城三區(qū)八園”建設為重點，做強產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化結構，促進新型工業(yè)化再上新臺階。

加快園區(qū)道路設施、污水處理及其他產(chǎn)業(yè)配套型商務功能設施 建設，進一步完善園區(qū)配套服務功能。加快推進在建項目竣工投產(chǎn)，力促簽約項目落戶開工。深化招商引資，發(fā)揮藁城市區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，突出“以企引企”、“以外引外”，著力引進一批帶動型、旗艦型、能夠形成產(chǎn)業(yè)鏈的重大項目，構建新的項目平臺。做強做大規(guī)模企業(yè)，積極引導企業(yè)加大技改投入，加快裝備更新和產(chǎn)品更新?lián)Q代，加快自主創(chuàng)新。高度重視各類資源的有效利用和環(huán)境保護，深化園區(qū)和企業(yè)環(huán)境質(zhì)量體系建設，努力打造生態(tài)園區(qū)。強化對企業(yè)的協(xié)調(diào)服務，為企業(yè)發(fā)展營造最佳環(huán)境。

（三）按照適度超前的原則，全力推進服務業(yè)發(fā)展。在工業(yè)技術不斷進步和勞動生產(chǎn)率不斷提高的背景下，第二產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力將不斷下降，服務業(yè)將成為就業(yè)和新增就業(yè)的主渠道，同時可以大大緩解節(jié)能減排的壓力。因此，發(fā)展土地環(huán)境資源制約相對較少、附加值高、就業(yè)機會多的現(xiàn)代服務業(yè)應成為藁城市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的重要目標，力爭在“十二五”期間第三產(chǎn)業(yè)比重超過50%，取代第二產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟中的主導力量。為此，就必須按照適度超前的原則，全力推進服務業(yè)發(fā)展。一是大力發(fā)展富有區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)特色的服務業(yè)。著重發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代物流、金融、教育、文化、信息等現(xiàn)代新興服務業(yè)，努力實現(xiàn)藁城市服務業(yè)發(fā)展與省會的全面對接。二是全面提升傳統(tǒng)服務業(yè)。規(guī)范發(fā)展各類商品市場，形成一批在全省全國有地位的集散市場。三是謀劃和建設一批服務業(yè)支撐項目。加快國大御溫泉、內(nèi)陸港綜合物流服務平臺等工程建設，同時積極跑辦招引和儲備一批服務業(yè)支撐項目。

（四）推進組團城市建設，提升城鎮(zhèn)化水平。

藁城作為省會“1+4”中最大的組團城市，主動接受省會主城 8 區(qū)輻射能力還不強，對城鎮(zhèn)化和服務業(yè)拉動還不夠。突出表現(xiàn)在公共服務投入不足、服務業(yè)發(fā)展滯后、城鎮(zhèn)化水平進程緩慢等方面。要按照組團一體原則，進一步完善城市規(guī)劃和專項規(guī)劃，明晰產(chǎn)業(yè)定位和城市定位，推進最大文明生態(tài)衛(wèi)星城建設，加快與省會在規(guī)劃上的對接。加大在道路交通、環(huán)境整治、公共服務、服務設施等方面投入力度，推進組團城市與省會的全面融合和對接。撤除城區(qū)西側的收費站等阻礙與省會對接的不合理環(huán)節(jié)，盡快形成組團城市與省會的快速通道，通過市政路網(wǎng)建設拉開城市框架。完善城鎮(zhèn)配套設施建設，通過加快對交通沿線、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的深度梯次開發(fā)，帶動服務業(yè)繁榮與發(fā)展，推進藁城市城鎮(zhèn)化進程，促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展。

2009年4月