第一篇：關于我市風箏產業(yè)加快發(fā)展之調研報告

關于濰坊市風箏產業(yè)的調研報告

【按】根據(jù)市委、市政府主要領導的批示精神，近期市政府辦公室與市風箏辦組成調研組，就我市風箏產業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研。期間，調研組深入市直有關部門和奎文、濰城、寒亭、坊子四區(qū)，采取召開座談會、問卷式社會調查、查閱有關資料、察看本地風箏企業(yè)等多種形式進行了全面調研，了解了我市風箏產業(yè)的現(xiàn)狀、存在問題及原因，并就進一步做強做大風箏產業(yè)提出了相應對策和建議。現(xiàn)將調研報告呈報領導參閱：

一、我市風箏產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，隨著一年一度濰坊國際風箏會的成功舉辦和“文化強市”戰(zhàn)略的加快實施，風箏已成為濰坊獨具特色、最有價值、最具影響力、最有代表性的文化符號和城市名片，對于宣傳濰坊、提高濰坊知名度、打造濰坊城市品牌發(fā)揮了不可替代的重要作用。借助濰坊國際風箏會重要平臺，我市風箏產業(yè)也得到較快發(fā)展，在促進全市經濟社會發(fā)展和滿足人民群眾文化需求中發(fā)揮著越來越重要的作用。在歷次濰坊國際風箏會和國內外風箏大賽暨表演中，我市的風箏都以鮮明的特色，上乘的質量，屢屢取得佳績。2006年5月，濰坊風箏扎制技藝被國務院列入首批國家非物質文化遺 產名錄。2008年北京奧運會期間，我市承辦的奧運“山東祥云小屋”，充分展示了濰坊傳統(tǒng)風箏的魅力和韻味，弘揚了風箏文化，拉動了濰坊風箏出口。2009年，在國慶“六十”周年閱兵群眾游行方隊中，美麗的濰坊風箏給世人留下了難忘的記憶。2010年9月在“上海世博會世界風箏展”上，濰坊風箏精湛的扎制技藝和多姿多彩的造型，贏得國內外觀眾的一致好評。

（一）產業(yè)概況

據(jù)調查統(tǒng)計，1984年首屆濰坊國際風箏會時，我市的風箏企業(yè)僅有20家，風箏年銷售額也僅有20多萬元。現(xiàn)在，全市風箏企業(yè)發(fā)展到300多家，設計生產的風箏規(guī)格品種達到上千種，從業(yè)人員達2.2萬多人，風箏及延伸產品年銷售額已達10億元，市場占有率約占全國的70%，世界的50%。同時，也涌現(xiàn)出了如濰坊天成、濰坊凱旋、楊家埠、飛人風箏廠等一些年銷售收入300萬元以上的較大企業(yè)。目前，全市具有自主出口權的企業(yè)達7家。濰坊風箏產品除在當?shù)劁N售外，在國內的北京、上海、義烏等地是其主要的營銷集散地；在國外，已遠銷歐美、東南亞等40多個國家和地區(qū)。

（二）區(qū)域布局

我市的風箏產業(yè)呈現(xiàn)出塊狀集聚發(fā)展態(tài)勢，主要集中于奎文、濰城、寒亭、坊子四區(qū)。目前，坊子區(qū)王家莊子村和寒亭區(qū)楊家埠村已形成主要的生產加工基地，濰城區(qū)火車站 “地一大道”和寒亭區(qū)楊家埠大觀園成為主要的風箏旅游展示銷售地，奎文、濰城兩區(qū)除聚集了70多家風箏廠家外，還擁有風箏實體經銷零售店300余個，其他縣市區(qū)分布甚少。同時，也涌現(xiàn)出了一批行業(yè)內的領軍人物，如濰坊凱旋風箏廠廠長譚新波，他與國外的風箏制造商合作，引進先進技術，開發(fā)自己的新產品，具有自主出口權，并聘請國外專家當技術員，產品遠銷20多個國家，他本人也經常代表濰坊遠赴國外參加風箏展示和表演比賽，不但提高了自身的知名度，促進了風箏產品營銷，也宣傳了濰坊風箏文化。濰坊天成風箏廠廠長王永訓，他以生產經營傳統(tǒng)風箏為主，并在繼承與創(chuàng)新上做好結合文章，使本廠的風箏品牌在海內外都有廣泛影響。

（三）產業(yè)結構

我市風箏生產以傳統(tǒng)風箏和現(xiàn)代風箏為主。傳統(tǒng)風箏生產以楊家埠風箏為代表，在制作工藝上分為硬翅、軟翅、板式、串式、筒子式和特技六大品種，主要有龍頭蜈蚣、大鷹、蜻蜓、金魚等300余個品種?，F(xiàn)代風箏生產以濰坊凱旋風箏廠、坊子區(qū)王家莊子村等為代表，主要是通過拿定單，組織生產運動類、廣告類、大型軟體類等風箏。傳統(tǒng)風箏以內銷為主，現(xiàn)代風箏以外銷為主。運動風箏、動力風箏、沖浪風箏等高端、高附加值的風箏生產近幾年才剛剛起步，產量逐年增加，前景看好。

二、我市風箏產業(yè)發(fā)展存在的主要問題

從調研了解的情況看，我市風箏產業(yè)雖然取得了長足發(fā)展，但總體上還處于量小質弱、手工作坊生產、分散經營階段，相對于其他產業(yè)，經濟貢獻率較低，一些影響制約風箏產業(yè)發(fā)展的問題亟待解決，發(fā)展任重道遠。

（一）生產技術落后，基礎設施薄弱

當前，我市的風箏生產經營企業(yè)普遍是小規(guī)模、分散經營。據(jù)調查統(tǒng)計，全市風箏企業(yè)年銷售額500萬元以上的僅有10余家，僅占全市風箏生產企業(yè)的3%。小規(guī)模、分散的家庭作坊式的生產經營格局，導致風箏企業(yè)的設施裝備水平普遍較差、生產方式落后、專業(yè)化標準化程度低、生產效率較低。今年以來，國家實行風箏出口“生產許可證”制度，按此要求我市幾乎無達標的出口風箏企業(yè)。鑒于此種窘境，經與有關部門協(xié)商，才同意按特殊情況給我市風箏出口企業(yè)臨時“開綠燈”。

（二）專業(yè)人才缺失，服務體系不健全

現(xiàn)在濰坊風箏老藝人、老專家健在的越來越少，但能接上班的年輕傳承人并不多，“老藝人干不動、年輕人不愿學”的現(xiàn)象十分嚴重，特別是傳統(tǒng)風箏扎制工藝難以有效傳承。從風箏企業(yè)員工看，從業(yè)者多數(shù)是當?shù)氐霓r民，文化程度不高，生產經營的專業(yè)技能缺乏，風箏生產管理和經營方式粗放，技術、信息、流通等服務不到位，導致風箏產業(yè)整體效 益不高。在現(xiàn)有生產企業(yè)中，從事傳統(tǒng)風箏生產的傳承藝人和高端風箏技術人員占從業(yè)人員的比例還很小，人才斷檔和缺失問題尤為突出。

（三）產業(yè)化程度不高，銷售受到制約

由于風箏生產企業(yè)規(guī)模小，生產工藝簡單、分布零散，知識產權保護意識不強，龍頭企業(yè)少、帶動支撐能力弱，從整體上看我市風箏生產的產業(yè)化程度還不高。從調查的情況看，目前，我市正式注冊風箏商標的企業(yè)，僅有濰坊天成、楊家埠、濰坊凱旋等十幾個企業(yè)。大部分企業(yè)缺乏現(xiàn)代營銷理念，銷售渠道不暢通，導致產品無法以自身能力銷售到國內外市場贏取更大利益，往往以低廉的價格出售初級產品，被他人“貼牌”。另外，風箏銷售上存在管理不到位、行業(yè)自律意識不強的問題，本市業(yè)戶之間一定程度上存在無序競爭、相互殺價、模仿復制、粗制濫造等現(xiàn)象，不僅損害了濰坊風箏的信譽，也影響制約了濰坊風箏生產銷售市場的有序培育和健康發(fā)展。

（四）市場建設相對滯后，對外宣傳推廣不夠 多年來，全市沒有形成一處在全國有影響力的風箏展示交易市場，與我市“國際風箏都”的地位極不相稱?，F(xiàn)在雖有火車站“地一大道”和楊家埠大觀園兩處較為集中的展示交易場所，但由于規(guī)模較小，客流較少，加上受風箏本身一些特點如銷售季節(jié)短、生產周期長、量大利薄的影響和制約，這兩處場所短期內還難以做大做強。此外，普遍存在著廣告宣傳重視不夠的問題，在公開的媒體上，幾乎見不到濰坊風箏的營銷廣告?，F(xiàn)在外界只知濰坊是“世界風箏都”，但對濰坊風箏的文化、種類、扎制技術、制作工藝等卻知之甚少，也反映了我市整體上對外宣傳推廣風箏文化力度不夠的問題。

三、推進我市風箏產業(yè)發(fā)展的對策建議

濰坊既是世界風箏都，又是國際風聯(lián)總部駐地，發(fā)展風箏產業(yè)有著獨特的品牌優(yōu)勢、良好的群眾基礎和廣闊的市場空間，應引起各級各部門的高度關注和重視。前不久，張新起書記就風箏產業(yè)發(fā)展作出重要批示“風箏是濰坊文化之魂，來之不易的品牌，只能做強，不可偏廢，望持之以恒，抓緊抓好，抓出更大更好的成效”，許立全市長也明確批示“以風箏會為契機，培強做大風箏產業(yè)”。根據(jù)市委、市政府主要領導要求，結合我們在調研中了解的情況及發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)就進一步推進我市的風箏產業(yè)發(fā)展，提出以下建議：

（一）搞好發(fā)展規(guī)劃，明確工作重點

當前和今后一個時期，我市風箏產業(yè)的發(fā)展，應以市政府辦公室印發(fā)的《關于加強全市工藝美術產業(yè)發(fā)展實施意見的通知》（濰政辦發(fā)2008第36號）為指導，制定完善產業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃和近期目標，以“穩(wěn)定生產、調整結構、提高效益”作為近期發(fā)展目標，按照“傳統(tǒng)加現(xiàn)代、高端帶低 端”的發(fā)展思路，充分利用濰坊國際風箏會的平臺，以奎文、濰城、寒亭、坊子四區(qū)為中心，加強引導和服務，培育龍頭企業(yè)，促進產業(yè)升級，努力形成較大規(guī)模的產業(yè)集群、生產基地和批發(fā)交易市場。當前要集中精力實施好“一場二所三地四舉措”，帶動風箏產業(yè)發(fā)展全面上檔升級。

1、籌建濰坊風箏批發(fā)交易市場。今年下半年以來，市風箏辦會同有關方面，通過調研論證，確定在寶通街以北春鳶路路東，啟動一處大型風箏生產和批發(fā)交易場所。這里建筑面積適中，人流、物流、倉儲、交通便利，比較適合風箏生產的存儲、銷售，年內將有80余家的風箏生產和銷售業(yè)戶入住。各級各有關部門要高度關注這一龍頭市場建設，采取多種形式，加大宣傳推介和招商力度，并為廣大廠商提供優(yōu)質服務，擴大該市場在全國的影響力，力爭用2年的時間，打造成為全國最大的風箏批發(fā)交易市場。

2、鞏固二個風箏展示銷售場所。經過幾年的發(fā)展，楊家埠大觀園和火車站“地一大道”現(xiàn)已初具規(guī)模。進一步，要繼續(xù)實施優(yōu)惠的招商政策，吸引更多的風箏廠家和經銷商落戶，進一步擴大“二所”規(guī)模，提高規(guī)模效益。

3、發(fā)展三個生產基地。以坊子王家莊、寒亭楊家埠和正在興建的濰坊風箏批發(fā)交易市場為三個主要的生產基地，依靠當?shù)卣拖嚓P部門，加大扶持、服務力度，使之做大做強。坊子王家莊四個村的風箏產業(yè)已初步形成規(guī)模，為促 進風箏營銷，在當?shù)乜梢耘d建專門的營銷場所，如風箏一條街等。

4、采取四項舉措。通過申報“濰坊風箏”主產地國家地理標志保護認證，修訂濰坊風箏地方行業(yè)標準，國際風聯(lián)指定生產廠家和指定產品，風箏產業(yè)協(xié)會會員自律等四項舉措，嚴把風箏質量關，打造濰坊風箏品牌新優(yōu)勢，使風箏產業(yè)形成又快又好發(fā)展的良好局面。

（二）加大宣傳推廣，拓寬銷售渠道

利用濰坊國際風箏會、風箏產品展銷會、國內外交流等時機，采取影視文化、廣告策劃、放飛表演、現(xiàn)場互動、網絡平臺、在高速公路兩側主要位置設立廣告位等多種形式，大力宣傳推廣濰坊風箏，真正使濰坊風箏品牌打響全國、走向世界。同時，繼續(xù)下大力搞好招商引資，依托風箏生產大戶成立商貿公司，拓寬銷售渠道；通過發(fā)展壯大風箏批發(fā)交易市場，培育一批中間批發(fā)商，打造較為完整的風箏產業(yè)鏈，提高市場競爭力。同時，要堅持風箏文化與旅游文化相結合，促進風箏旅游營銷。

（三）注重人才培養(yǎng)，加強研發(fā)創(chuàng)新

依托山東交通職業(yè)學院和市工藝美術研究所，加強風箏專業(yè)人才的培養(yǎng)，建立完善風箏藝術人才庫，發(fā)揮老藝人和行業(yè)領軍人物的作用，加大傳統(tǒng)風箏和現(xiàn)代風箏的研發(fā)和創(chuàng)新力度，鼓勵企業(yè)采用現(xiàn)代技術改進風箏設計和扎制工藝，努力保持世界一流的研發(fā)、扎制水平。市風箏辦與山東交通職業(yè)學院繼續(xù)合作辦好“濰坊風箏研究與培訓中心”和“風箏設計與制作”高級研修班，每年對全市風箏從業(yè)人員進行專業(yè)輪訓，繼承發(fā)揚傳統(tǒng)技藝，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，為風箏產業(yè)的可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展提供人才支撐。

（四）優(yōu)化產業(yè)結構，提高產業(yè)化水平

風箏產業(yè)的結構調整，在區(qū)域結構上應按照業(yè)已形成的三大生產基地進一步完善布局，突出特色、做大產業(yè)。在產業(yè)結構上，擴大高端優(yōu)質風箏如精品傳統(tǒng)風箏、現(xiàn)代風箏、動力風箏和沖浪風箏等名、特、優(yōu)、稀新品種的生產規(guī)模，同時促進風箏延伸產品如風箏布印刷、玻璃鋼、風箏線、風箏輪的生產經營，拉長產業(yè)鏈條，提高產品附加值，努力保持濰坊風箏在國內外生產和營銷上的領先地位。要立足提高產業(yè)化水平，加快培育、扶持一批具有較強生產及市場開拓能力的龍頭企業(yè)，促進產業(yè)升級，進一步鞏固我市“世界風箏都”的龍頭地拉，切實提高風箏產業(yè)在國內外市場上的“話語權”。

（五）加強組織領導，強化政策支撐

1、建議成立由市政府領導牽頭，由市風箏辦、發(fā)改委、經信委、工商局、質監(jiān)局、檢驗檢疫局、海關、商務局、中小企業(yè)局、旅游局等部門參與的風箏產業(yè)發(fā)展領導小組，負責我市風箏產業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關政策的研究制定，定期召開 協(xié)調會，協(xié)調解決風箏生產經營中遇到的困難和問題。

2、建立和完善扶持政策體系。目前，我市的風箏產業(yè)政策體系還不完善，沒有出臺專門的、具體的風箏產業(yè)政策。應盡快研究制定較為系統(tǒng)、操作性強、具體細化的風箏產業(yè)發(fā)展政策。例如，比照高新企業(yè)進行稅費減免；享受比工業(yè)用地更優(yōu)惠的土地使用政策；在人才問題上構建合理的引進、培養(yǎng)、使用和激勵機制等等。此外，要建立我市風箏產業(yè)統(tǒng)計指標體系，加強商標、專利知識產權保護。通過政策扶持、措施呵護，迅速使我市風箏產業(yè)發(fā)展壯大。

3、設立風箏產業(yè)發(fā)展支持基金。建議市政府設立支持風箏產業(yè)發(fā)展專項基金，主要用于風箏產業(yè)的項目補貼、貸款貼息、獎勵、融資擔保和廣告宣傳等，支持風箏產業(yè)發(fā)展。同時，要按照市場經濟的要求，采取政府引導、資本運作、扶優(yōu)扶強的模式，建立多元化投入機制，廣泛吸納各類資本進入風箏產業(yè)領域，支持各類市場主體發(fā)展風箏產業(yè)，進一步優(yōu)化風箏產業(yè)投資結構，解決風箏生產企業(yè)融資難問題。

4、充分發(fā)揮市風箏辦和市風箏產業(yè)協(xié)會的作用。從2006年開始，市委、市政府賦予了市風箏辦協(xié)調、指導、推動風箏產業(yè)發(fā)展的職能，并加掛“濰坊市風箏產業(yè)發(fā)展辦公室”牌子。為此，市風箏辦應充分發(fā)揮職能作用，搞好對風箏產業(yè)的調研規(guī)劃和指導，不斷研究新情況，解決新問題，特別是幫助風箏企業(yè)解決一些影響制約風箏產業(yè)發(fā)展的“瓶頸 性”、關鍵性問題。結合籌辦國際風箏會，辦好每年一度的風箏產品交易會，同時，每年在國內主要城市組織幾次較大規(guī)模的風箏放飛和風箏工藝品展銷活動，為風箏企業(yè)搭建合作發(fā)展的平臺，進一步擴大濰坊風箏知名度，促進風箏產業(yè)又快又好發(fā)展。

二〇一〇年十二月

市政府辦公室、市風箏辦調研組

第二篇：我市白茶產業(yè)發(fā)展調研報告

一、白茶的生物特性

白茶是溫度敏感型自然突變體，與中國六大茶類中“白茶類”中的白毫銀針、白牡丹是不同的概念。白毫銀針、白牡丹指由綠色多毫的嫩葉制作而成的白茶；而白茶是由一種特殊的白葉茶品種中由白色的嫩葉按綠茶的制法加工制作而成的綠茶。白茶最顯著表現(xiàn)是春季發(fā)芽時嫩葉的階段性白化現(xiàn)象。其表現(xiàn)形式為：每年春季新萌發(fā)的芽頭呈微綠色，而當葉片展開后就很快白化成乳白色。這種白化現(xiàn)象在一芽二葉期前后最為明顯，隨后葉片的色澤又逐步復綠，顏色也逐漸加深；遲長出的葉片比早長出的葉片優(yōu)先轉綠；而進入復綠階段后長出的葉片，則不再經過白化階段，直接為綠色。白茶白化表現(xiàn)的溫度閾值約在20～22℃之間，但低溫僅在芽萌發(fā)初期發(fā)揮作用，而正常復綠的啟動溫度約在16～18℃之間。白化的直接原因主要為葉綠體膜結構發(fā)育遭遇障礙，色素蛋白復合體消失，葉綠素合成受到阻滯，葉綠體退化解體，但葉片色素組成未發(fā)現(xiàn)明顯變化。伴隨葉綠體結構的異常變化，蛋白水解酶活性升高，導致可溶性蛋白含量降低，游離氨基酸含量升高，是白茶特有品質性狀的主要成因。白茶氨基酸含量為常茶的2-3倍以上，其中茶氨酸含量接近常茶的氨基酸總量。而氨基酸高特別是高含量的茶氨酸，有利于血液免疫細胞促進干擾素的分泌，從而提高人體抵抗外界的侵害力。所以，白茶對于提高人體的免疫力作用是常茶無法比擬的。正是由于氨基酸含量高，使得由該鮮葉原料制成的茶葉滋味尤為鮮爽，風味獨特。

二、白茶產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)省農業(yè)廳與省茶葉產業(yè)協(xié)會的專家分析，全國產白茶主要在浙江，全省白茶種植面積約3萬畝，大多屬近幾年新種植茶園，投產面積1萬余畝，產地主要在安吉、余姚、寧海和松陽等地區(qū)，特別是安吉白茶種植面積達到1.5萬畝。按畝產20公斤產出，總量約為200噸，畝產值平均1萬元，總產值達到2億元。我市是全省老茶區(qū)，孕育著不少品種資源。1997年發(fā)，我市在下包鄉(xiāng)獅峰村發(fā)現(xiàn)白茶原種，取名為“獅巖1號”。原種繁育始于1998年，現(xiàn)育成原種后代約800株苗。白茶引種始于1999年，現(xiàn)全市白茶種植面積400畝，主要分布在下包鄉(xiāng)、三都的前源片、下涯的大洲片，大多為近二年種植，實際投產面積約150畝，白茶制作與營銷企業(yè)和龍頭主要有4—5家。今春全市產白茶500公斤，產值約100萬元。目前白茶在內銷市場呈俏銷態(tài)勢，經濟效益相當突出，如下包鄉(xiāng)和平村種植大戶吳柒益，該戶2000年秋末種植11畝白茶，2002年采收白茶26斤、收入15000元、均價577元/斤；2004年采收白茶90斤，收入51500元，種后第三年畝均收入4682元，加之出售自繁苗木收入，2004年即收回全部投入本錢；今春采干茶171斤，收入118000元，畝均收入10727元。下涯大洲的方少陽戶0.7畝茶園產出更是達到驚人的3萬余元。

三、規(guī)模發(fā)展白茶的條件分析

（一）主要有利條件：

1、生態(tài)環(huán)境良好。我市地域生態(tài)十分有利于白茶生產，尤其是我市廣大的深山茶區(qū)，環(huán)境清幽，光照偏少，氣溫偏低，具有豐富的香灰土資源，完全能滿足種植白茶所需生態(tài)環(huán)境要求。

2、白茶品質上乘。今年，我市白茶“獅峰一號”經中國茶科所檢測，所有指標全部符合國家標準，其中主要指標氨基酸的含量達到6.9%，茶多酚的含量高達29%，與安吉白茶相比，更具有品質優(yōu)勢。

3、技術基礎較好。我市發(fā)展白茶已具備了一些經驗，在種苗繁育、栽培技術、加工制作、產品標準等方面都積累了一些經驗，具有較好的生產技術基礎。

4、茶農積極主動。我市是浙江傳統(tǒng)的產茶大市，茶葉歷來是我市的主導產業(yè)，是農民增收的重要渠道，廣大茶農對茶葉生產具有較高的認同感和特殊的感情。超高的經濟效益極大地激起了廣大茶農種植白茶的積極性，同時，一部分已有收益的茶農迫切要求擴大種植面積，從而又能帶動一批農戶發(fā)展白茶。

5、產業(yè)鏈條初具。通過廣大茶農幾年來的不懈努力，我市白茶生產已逐步形成產、供、銷一條龍，漸成產業(yè)化初期發(fā)展態(tài)勢。2家龍頭企業(yè)（市第一茶廠、浙大天賜）全面進入白茶基地培育、加工制作、經營銷售全過程，這些龍頭企業(yè)依托自有優(yōu)勢，外拓市場，內連農戶與基地，成為進一步做大做強白茶產業(yè)領頭雁。

6、成為增收新徑。當前，從中央到地方都十分重視農民增收問題。事實證明，種植白茶可達到“一年種、二年收、三年出效益”。尤其在山區(qū)，發(fā)展白茶對于促進農業(yè)增效、農民增收具有其它產業(yè)所不具備的特有優(yōu)勢，因此，對于我市來說，發(fā)展白茶不是要不要發(fā)展的問題，而是如何加快發(fā)展的問題。

（二）存在主要問題：

1、龍頭企業(yè)總量太少。要做大做強白茶產業(yè)，離不開一批深諳市場的龍頭企業(yè)，只有建立穩(wěn)定的“公司+農戶”的運作方式，才能經得起市場的沖擊，才能使產業(yè)走向成熟。而目前我市集貿、工、農一體的白茶龍頭企業(yè)只有2家，抵御市場風險能力較差。

2、品牌管理欠缺。從客觀上講，這幾年由于我市白茶發(fā)展前幾年步伐緩慢，品牌建設步伐沒有跟上。從主觀上講，沒有很好重視品牌管理，今年市場上有部分茶農從松陽等地購進低質白茶，以次充好，損害了建德白茶的形象。此外，建德白茶品牌運作力度小，難以在較短時間內形成品牌效應。

3、一次性投入相對偏高。由于今年本地供苗能力嚴重不足，要滿足農戶今年的規(guī)模性發(fā)展需求，需從外地調進種苗。但目前白茶種苗十分緊張，外地種苗價格幾經拉撥，一路飆升，使苗價從

去年的0.15元/株狂升至現(xiàn)今的0.55元/株。如按這一苗價計算，僅種苗成本每畝就達到2200元，高價苗成為我市今年發(fā)展白茶的最大制約。

四、白茶產業(yè)的發(fā)展定位和規(guī)劃

（一）發(fā)展定位

1、目標定位。我市白茶產業(yè)的發(fā)展目標定位分兩個階段。第一個階段是2004年至2007年，通過政府引導、行政推動、政策扶持等措施，實現(xiàn)新增白茶面積5000畝，實現(xiàn)5000萬元產值；第二個階段是2008年至2010年，在第一個階段目標實現(xiàn)的基礎上，通過市場引導、龍頭推動、示范輻射，全市白茶種植面積再增5000畝，白茶種植總面積達到1萬畝以上，產值突破1億元，成為我市新的億元產業(yè)。

2、產品定位。由于我市具有優(yōu)越的生態(tài)條件，發(fā)展優(yōu)質白茶十分適宜，因而，產品可以定位為高檔名優(yōu)茶，主要體現(xiàn)兩個方面：一是高價，在價位上與常茶區(qū)分開來，使白茶成為我市高檔名優(yōu)茶的標志茶；二是高質，高檔茶要有高品質，以高品質來保證高效益，要統(tǒng)一生產技術標準，以無公害生產技術為起點，逐步推廣綠色白茶、有機白茶生產技術，確保我市白茶品高質優(yōu)，力爭在全省乃至全國創(chuàng)造最優(yōu)品質。

3、市場定位。從近幾年白茶的消費階層來看，一般作為禮品茶或商務茶比較普遍；從消費區(qū)域來看，主要集中在經濟發(fā)達的“長三角”、“珠三角”等地區(qū)以及北京等大城市。因此，重點要把市場放在這些區(qū)域，努力提高建德白茶市場份量；同時，要著眼于遠期市場發(fā)展規(guī)劃，有效擴大建德白茶市場。

（二）發(fā)展規(guī)劃

1、區(qū)域面積規(guī)劃

由于白茶的生長環(huán)境對于白茶的品質有重要的影響，因而，在白茶的種植地區(qū)推廣上要堅持科學規(guī)劃，合理布局。根據(jù)白茶生長所需的生態(tài)環(huán)境條件與適當集中開發(fā)的要求，明確下包鄉(xiāng)、楊村橋的長寧片、下涯的大洲片、蓮花鎮(zhèn)的高山茶區(qū)、三都區(qū)域的前源片、洋尾鄉(xiāng)等地區(qū)作為重點發(fā)展區(qū)域。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃面積（第一階段5000畝）如表所示：

發(fā)展面積(畝)

主要分布村

下包

1500

獅峰、浪源、大源、楓塢、瑞坑、胥嶺

楊村橋鎮(zhèn)長寧片

500

隱將、徐坑、清溪村、毛山等

下涯鎮(zhèn)大洲片

800

北塢、日曬塢、大洲、洪村、金村

蓮花鎮(zhèn)

700

里芳、林茶、薛上、徐家、鄭家

三都鎮(zhèn)前源片

1000

西塘、尖竹山、洋峨、里中壟、樟巖

洋尾鄉(xiāng)

500

伊村、里童、外方

合計

50002、推廣規(guī)劃

按照全市發(fā)展10000畝白茶的目標，分階段發(fā)展規(guī)劃如表所示：

時間

發(fā)展面積（畝）

主要區(qū)域

第一

階

段

2004年

400

下包鄉(xiāng)、長寧片、大洲片、蓮花鎮(zhèn)、前源片、洋尾鄉(xiāng)

2005年

1000

下包鄉(xiāng)、長寧片、大洲片、蓮花鎮(zhèn)、前源片、洋尾鄉(xiāng)

2006年

1600

下包鄉(xiāng)、長寧片、大洲片、蓮花鎮(zhèn)、前源片、洋尾鄉(xiāng)

2007年

2000

下包鄉(xiāng)、長寧片、大洲片、蓮花鎮(zhèn)、前源片、洋尾鄉(xiāng)

第二階段

2008年—

—2010年

5000

下包鄉(xiāng)、長寧片、大洲片、蓮花鎮(zhèn)、前源片、洋尾鄉(xiāng)以及全市其它適宜發(fā)展地區(qū)

合計

10000

五、白茶產業(yè)發(fā)展的主要措施

1、制定扶持政策。結合農業(yè)產業(yè)結構調整工作，做好白茶發(fā)展與其它支農政策的配套銜接，出臺有利于白茶發(fā)展的政策措施。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結合本地實際，制定相應的激勵政策，形成市、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村三級配套政策。市級政策著重扶持三個層次：第一個層次是白茶基地建設（包括種苗基地和種植推廣），育苗補貼按實際出售數(shù)量，從2005年起每株給予0.03元的補貼，種植白茶按每畝50元補貼到農戶。第二個層次是龍頭企業(yè)培育，主要用于支持龍頭企業(yè)購置生產加工機械設備,具體視區(qū)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點扶持1-2家，每戶按購置全套設備

第三篇：我市白茶產業(yè)發(fā)展調研報告

一、白茶的生物特性

白茶是溫度敏感型自然突變體，與中國六大茶類中“白茶類”中的白毫銀針、白牡丹是不同的概念。白毫銀針、白牡丹指由綠色多毫的嫩葉制作而成的白茶；而白茶是由一種特殊的白葉茶品種中由白色的嫩葉按綠茶的制法加工制作而成的綠茶。白茶最顯著表現(xiàn)是春季發(fā)芽時嫩葉的階段性白化現(xiàn)象。其表現(xiàn)形式為：每年春季新萌發(fā)的芽頭呈微綠色，而當葉片展開后就很快白化成乳白色。這種白化現(xiàn)象在一芽二葉期前后最為明顯，隨后葉片的色澤又逐步復綠，顏色也逐漸加深；遲長出的葉片比早長出的葉片優(yōu)先轉綠；而進入復綠階段后長出的葉片，則不再經過白化階段，直接為綠色。白茶白化表現(xiàn)的溫度閾值約在20～22℃之間，但低溫僅在芽萌發(fā)初期發(fā)揮作用，而正常復綠的啟動溫度約在16～18℃之間。白化的直接原因主要為葉綠體膜結構發(fā)育遭遇障礙，色素蛋白復合體消失，葉綠素合成受到阻滯，葉綠體退化解體，但葉片色素組成未發(fā)現(xiàn)明顯變化。伴隨葉綠體結構的異常變化，蛋白水解酶活性升高，導致可溶性蛋白含量降低，游離氨基酸含量升高，是白茶特有品質性狀的主要成因。白茶氨基酸含量為常茶的2-3倍以上，其中茶氨酸含量接近常茶的氨基酸總量。而氨基酸高特別是高含量的茶氨酸，有利于血液免疫細胞促進干擾素的分泌，從而提高人體抵抗外界的侵害力。所以，白茶對于提高人體的免疫力作用是常茶無法比擬的。正是由于氨基酸含量高，使得由該鮮葉原料制成的茶葉滋味尤為鮮爽，風味獨特。

二、白茶產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)省農業(yè)廳與省茶葉產業(yè)協(xié)會的專家分析，全國產白茶主要在浙江，全省白茶種植面積約3萬畝，大多屬近幾年新種植茶園，投產面積1萬余畝，產地主要在安吉、余姚、寧海和松陽等地區(qū)，特別是安吉白茶種植面積達到1.5萬畝。按畝產20公斤產出，總量約為200噸，畝產值平均1萬元，總產值達到2億元。我市是全省老茶區(qū)，孕育著不少品種資源。1997年發(fā)，我市在下包鄉(xiāng)獅峰村發(fā)現(xiàn)白茶原種，取名為“獅巖1號”。原種繁育始于1998年，現(xiàn)育成原種后代約800株苗。白茶引種始于1999年，現(xiàn)全市白茶種植面積400畝，主要分布在下包鄉(xiāng)、三都的前源片、下涯的大洲片，大多為近二年種植，實際投產面積約150畝，白茶制作與營銷企業(yè)和龍頭主要有4—5家。今春全市產白茶500公斤，產值約100萬元。目前白茶在內銷市場呈俏銷態(tài)勢，經濟效益相當突出，如下包鄉(xiāng)和平村種植大戶吳柒益，該戶2000年秋末種植11畝白茶，2002年采收白茶26斤、收入15000元、均價577元/斤；2004年采收白茶90斤，收入51500元，種后第三年畝均收入4682元，加之出售自繁苗木收入，2004年即收回全部投入本錢；今春采干茶171斤，收入118000元，畝均收入10727元。下涯大洲的方少陽戶0.7畝茶園產出更是達到驚人的3萬余元。

三、規(guī)模發(fā)展白茶的條件分析

（一）主要有利條件：

1、生態(tài)環(huán)境良好。我市地域生態(tài)十分有利于白茶生產，尤其是我市廣大的深山茶區(qū)，環(huán)境清幽，光照偏少，氣溫偏低，具有豐富的香灰土資源，完全能滿足種植白茶所需生態(tài)環(huán)境要求。

2、白茶品質上乘。今年，我市白茶“獅峰一號”經中國茶科所檢測，所有指標全部符合國家標準，其中主要指標氨基酸的含量達到6.9，茶多酚的含量高達29，與安吉白茶相比，更具有品質優(yōu)勢。

3、技術基礎較好。我市發(fā)展白茶已具備了一些經驗，在種苗繁育、栽培技術、加工制作、產品標準等方面都積累了一些經驗，具有較好的生產技術基礎。

4、茶農積極主動。我市是浙江傳統(tǒng)的產茶大市，茶葉歷來是我市的主導產業(yè)，是農民增收的重要渠道，廣大茶農對茶葉生產具有較高的認同感和特殊的感情。超高的經濟效益極大地激起了廣大茶農種植白茶的積極性，同時，一部分已有收益的茶農迫切要求擴大種植面積，從而又能帶動一批農戶發(fā)展白茶。

5、產業(yè)鏈條初具。通過廣大茶農幾年來的不懈努力，我市白茶生產已逐步形成產、供、銷一條龍，漸成產業(yè)化初期發(fā)展態(tài)勢。2家龍頭企業(yè)（市第一茶廠、浙大天賜）全面進入白茶基地培育、加工制作、經營銷售全過程，這些龍頭企業(yè)依托自有優(yōu)勢，外拓市場，內連農戶與基地，成為進一步做大做強白茶產業(yè)領頭雁。

6、成為增收新徑。當前，從中央到地方都十分重視農民增收問題。事實證明，種植白茶可達到“一年種、二年收、三年出效益”。尤其在山區(qū)，發(fā)展白茶對于促進農業(yè)增效、農民增收具有其它產業(yè)所不具備的特有優(yōu)勢，因此，對于我市來說，發(fā)展白茶不是要不要發(fā)展的問題，而是如何加快發(fā)展的問題。

（二）存在主要問題：

1、龍頭企業(yè)總量太少。要做大做強白茶產業(yè)，離不開一批深諳市場的龍頭企業(yè)，只有建立穩(wěn)定的“公司 農戶”的運作方式，才能經得起市場的沖擊，才能使產業(yè)走向成熟。而目前我市集貿、工、農一體的白茶龍頭企業(yè)只有2家，抵御市場風險能力較差。

2、品牌管理

第四篇：加快我市機器人產業(yè)發(fā)展研究報告

大力發(fā)展“機器人” 助力經濟“升級版”

——關于加快我市機器人產業(yè)發(fā)展的研究報告

機器人產業(yè)作為智能制造業(yè)的核心代表，已成為后金融危機時代、引領世界新一輪制造業(yè)革命的重要力量，引起了發(fā)達國家和國內各地區(qū)的高度重視。大力發(fā)展機器人產業(yè)，對于推動我市“兩化”深度融合、加快經濟結構戰(zhàn)略性調整、切實轉變發(fā)展方式、全面提高核心競爭力、搶占未來發(fā)展的制高點都具有十分重大而深遠的意義。近日，我們對我市機器人產業(yè)發(fā)展情況進行了深入調研，現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、加快發(fā)展機器人產業(yè)的重要性和緊迫性 在當前全球經濟格局發(fā)生深刻變革的重要時期，科技發(fā)展正在孕育著新的革命性突破，代表著制造業(yè)高端化、智能化最高水平的機器人產業(yè)，是未來制造業(yè)發(fā)展的方向，是推動制造模式變革的核心，正處在爆炸式發(fā)展的前夜。

1.從全球范圍來看，發(fā)展機器人產業(yè)已成為當前歐美等發(fā)達國家重振本國經濟，搶占未來制造業(yè)發(fā)展先機和主動權的戰(zhàn)略抉擇。美國總統(tǒng)奧巴馬在2012年的國情咨文中，提出了“制造業(yè)回歸”計劃，即通

過快速發(fā)展人工智能、機器人和數(shù)字制造等前沿技術，重塑制造業(yè)競爭優(yōu)勢，打敗中國的低成本人力制造，實現(xiàn)美國的“再工業(yè)化”。連續(xù)19年蟬聯(lián)全美首富的比爾〃蓋茨也曾撰文，如果他現(xiàn)在是二十歲的話，肯定會選擇機器人作為創(chuàng)業(yè)首選目標，并預言，機器人創(chuàng)業(yè)將會再現(xiàn)計算機產業(yè)的快速崛起之路，在不遠的未來徹底改變人類的生產和生活方式。歐盟也提出了“新工業(yè)革命”，以機器人和信息技術為支撐，實現(xiàn)制造模式的變革。英國著名雜志《經濟學人》發(fā)表文章指出，以機器人為代表的數(shù)字化新技術的發(fā)明和運用，將引領第三次工業(yè)革命，推動制造業(yè)大轉型。歐美國家發(fā)展模式的轉變，絕不是簡單的制造業(yè)回歸，而是為搶占新一輪科技和產業(yè)競爭制高點處心積慮實施的國家戰(zhàn)略。

2.從國內情況來看，發(fā)展機器人產業(yè)已成為國家重要發(fā)展戰(zhàn)略，是提升我國產業(yè)核心競爭力、重塑制造業(yè)競爭優(yōu)勢的必然要求。國家已經制定出臺了《智能制造科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》和《服務機器人科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》，把機器人產業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)予以重點扶持。但作為全球的制造業(yè)大國，機器人產業(yè)發(fā)展與發(fā)達國家相比仍有較大差距。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國機器人擁有量只有日本的1/5，美國和德國的1/3。從機器人密度（萬名員工使用機

器人臺數(shù)）來看，韓國是347臺，日本是339臺，德國是261臺，而我國只有10臺，距離55臺的世界平均水平也有相當距離。特別是我國正遭遇勞動力日益緊缺和人力成本逐年上漲的問題，制造業(yè)的工資水平以每年10—20%的速度增長，逐漸削弱了我國在制造業(yè)領域的競爭優(yōu)勢，而機器人價格卻以每年4%的速度下降，性價比優(yōu)勢逐漸體現(xiàn)，將刺激制造業(yè)對機器人的需求，推動我國機器人產業(yè)步入黃金發(fā)展期。

3.從其他省市來看，機器人產業(yè)呈現(xiàn)出爭先恐后、你追我趕的競相發(fā)展態(tài)勢，以機器人為核心的戰(zhàn)略性新興產業(yè)競爭日趨激烈。北京、上海、天津、重慶等全國30多個省市都把做大做強機器人產業(yè)作為重點戰(zhàn)略部署，力求把這個新興產業(yè)打造成新的經濟增長點。浙江省提出全面推進“機器換人”戰(zhàn)略，加快推進產業(yè)轉型升級;江蘇省把大力發(fā)展機器人等高端制造業(yè)作為加快工業(yè)經濟轉型升級的重要舉措；上海市聚焦工業(yè)機器人等領域，提出了建設我國最大產業(yè)機器人基地的目標；重慶市以建設“全球機器人之都”為目標，準備用未來2年左右的時間，打造千億級的工業(yè)機器人產業(yè)基地；深圳、青島等市在政府的支持下，成立了機器人產學研聯(lián)盟，將在未來實現(xiàn)“抱團發(fā)展”；哈爾濱規(guī)劃建設3平方公里的機器人產業(yè)園區(qū)，并與富士康等10余家國內外機器人企業(yè)達成了合— 3 —

作意向，努力建設北方最大的機器人產業(yè)基地。

二、我市加快發(fā)展機器人產業(yè)的優(yōu)勢和挑戰(zhàn)近年來，沈陽市委、市政府高度重視戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，圍繞做大做強機器人產業(yè)，積極制定鼓勵優(yōu)惠政策，營造良好發(fā)展環(huán)境，有力地推動了我市機器人產業(yè)實現(xiàn)快速增長，特別是培育壯大了新松機器人這一國內機器人行業(yè)的龍頭企業(yè)，帶動了產業(yè)升級，促進了產業(yè)高端化發(fā)展，推動了“兩化”深度融合，提升了城市核心競爭力，成為全市應對國際金融危機、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要增長點。

(一)我市素有中國機器人“發(fā)源地”之稱，具有得天獨厚的基礎和優(yōu)勢

1.擁有我國機器人行業(yè)龍頭企業(yè)。以中國科學院沈陽自動化研究所為依托，成立于2000年的沈陽新松機器人自動化股份公司，是國內機器人領域最具實力的龍頭企業(yè)，代表了我國機器人研發(fā)和生產的最高水平，也是目前我國唯一一家機器人上市公司，在證券市場持續(xù)低迷的形勢下，公司業(yè)績突出，市值接近110億元，約為2009年上市發(fā)行市值的17.8倍。新松公司還是全球唯一一家對工業(yè)機器人、潔凈機器人、移動機器人、特種機器人和服務機器人五大種類全面布局的企業(yè)，通過提供自動化成套裝備、物流與倉儲成套裝備，形成以獨有技術、核心零部件、領先產品及

完整的行業(yè)系統(tǒng)解決方案為一體的完整產業(yè)鏈，為全球客戶提供先進的產品及服務，全方位滿足工業(yè)、軍工、交通、能源、民生等國民經濟重點領域對以機器人及自動化技術為核心的高端裝備需求。近年來，公司保持了年均30%以上的高速增長，2012年，實現(xiàn)機器人及自動化成套裝備收入超過14億元，國內市場銷量和占有率在國產機器人企業(yè)中均排在第1位。2013年公司發(fā)展迅猛，上半年機器人及自動化成套裝備新簽合同超過16億元，邁出了從設備制造商到大型系統(tǒng)解決方案供應商的堅定步伐。

2.擁有強大的創(chuàng)新能力和人才儲備。我市現(xiàn)有各類高等院校30所，34個省部級以上工程技術研究中心，52個省部級以上重點實驗室，12個國家工程技術中心和9個國家重點實驗室，將為機器人產業(yè)持續(xù)發(fā)展提供強大的人才和科技支撐。中國科學院沈陽自動化研究所是我國機器人產業(yè)的發(fā)源地，自動化所老所長蔣新松院士被譽為“中國機器人之父”，是我國工業(yè)機器人和水下機器人的開拓者。國內頂級的機器人研究機構——機器人學國家重點實驗室和機器人國家工程研究中心，研究水平在國內相關領域處于核心和帶頭地位。特別是作為中國機器人產業(yè)的領航者，新松公司在創(chuàng)新能力和創(chuàng)新平臺建設方面取得顯著成果，已完成國家重大科技攻關近百項，每年申請專利百余

項，起草并制定了10項機器人領域國家標準，擁有“機器人國家工程研究中心”、“國家認定企業(yè)技術中心”、“國家863計劃機器人產業(yè)化基地”、“國家高技術研究發(fā)展計劃成果產業(yè)化基地”和“國家博士后科研基地”。被國家五部委評為“全國首批91家創(chuàng)新型企業(yè)”，工業(yè)機器人系列產品也榮獲“中國名牌產品”稱號，新松注冊商標被國家工商總局認定為中國馳名商標。

3.擁有廣闊的市場空間和市場份額。我國機器人市場需求強勁，據(jù)預計，2012-2015年需求增速將達到30%以上；2013年工業(yè)機器人市場需求將達到8.5萬臺；到2015年，中國將成為世界上規(guī)模最大的機器人市場；到2025年，國內機器人市場將達到500億元，以工業(yè)機器人為代表的高端智能裝備行業(yè)進入高速成長期。我市的機器人產品，已經打破了國外公司的市場壟斷，開創(chuàng)了中國機器人產品出口的先河，在國內機器人市場上占有一定份額。新松通用工業(yè)機器人、潔凈機器人系列產品達到國際領先水平，特種機器人已實現(xiàn)國防行業(yè)重要客戶列裝，移動機器人核心競爭力國際領先，是該領域我國唯一出口的設備供應商，占據(jù)國內汽車市場份額80%以上。2012年，新松公司銷售各類機器人1220余臺，在國產機器人銷量排名第一。作為國家重要的老工業(yè)基地，我市機器人區(qū)域市場需求旺盛，一些重點企業(yè)已經開始批量應用機器人，— 6 —

如華晨寶馬沈陽工廠自動化生產線上，AGV(移動機器人)精確地執(zhí)行著配件及物料的運送任務，華晨金杯使用自動導引車進行汽車生產線總裝生產線，沈陽機床采用上下料機器人代替?zhèn)鹘y(tǒng)工藝流程，均大幅提高了生產效率。特別是隨著我市華晨寶馬擴建、上通北盛（三期）擴建等重大項目建設步伐的加快，對移動機器人市場需求更加旺盛，將迎來我市機器人市場需求的黃金期。這些重點企業(yè)的示范，不僅將有效帶動其他企業(yè)應用機器人進行傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，而且會激勵更多的企業(yè)形成龐大的區(qū)域市場需求。

4.擁有中國機器人產業(yè)聯(lián)盟主導地位。在全國范圍內，沈陽率先開啟了產業(yè)聯(lián)盟的籌建工作，目前在中國機器人產業(yè)聯(lián)盟和創(chuàng)新聯(lián)盟中都處于主導地位，發(fā)揮著重要作用。通過聯(lián)盟機制，新松公司和國內著名科研機構如中國科學院沈陽自動化研究所、清華大學、上海交通大學、哈爾濱工業(yè)大學等建立了良好的科研合作關系；同產業(yè)鏈上游企業(yè)匯川科技、百利天星等企業(yè)建立了良好的供應鏈關系；同產業(yè)鏈下游企業(yè)如沈陽機床、華晨汽車、上海寶鋼、四川長虹等建立了良好的示范應用關系。聯(lián)盟內企業(yè)共同申報承擔國家級課題數(shù)十項，極大的促進了聯(lián)盟內企事業(yè)單位的研發(fā)實力，提升了下游行業(yè)用戶企業(yè)的自動化水平。

(二)在新形勢新任務面前，我市加快發(fā)展機器人

產業(yè)面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)

1.各地競相發(fā)展，產業(yè)競爭激烈，保持住機器人產業(yè)國內領先地位難度較大。目前，以機器人與智能制造為核心的新興產業(yè)發(fā)展模式正在全國展開，形成群起之勢，眾多城市都采取了一些有針對性的措施，大力支持機器人產業(yè)加快發(fā)展，這些都將對我市在全國機器人產業(yè)中的地位提出了挑戰(zhàn)。特別是在競爭日趨激烈的形勢下，南方一些城市采取了“挖墻腳”等競爭策略，開出了極具吸引力的優(yōu)惠政策，部分城市的市領導親自到新松公司進行游說，以資金、土地和個人待遇等優(yōu)越條件，說服新松公司到該地設立分廠，甚至整體搬遷。與各地大力發(fā)展機器人產業(yè)的重大舉措相比，作為中國機器人搖籃的沈陽，卻在機器人產業(yè)上缺乏明晰的統(tǒng)一規(guī)劃和產業(yè)政策，一定程度上影響了沈陽在機器人產業(yè)發(fā)展的競爭力。

2.產業(yè)規(guī)模偏小，核心競爭力不強，同國際領先企業(yè)相比尚有較大差距。雖然沈陽機器人產品種類較國內外其他城市有顯著優(yōu)勢，但沈陽機器人產業(yè)規(guī)?？傮w尚小。作為中國機器人產業(yè)的龍頭企業(yè)，新松機器人公司雖然產品種類齊全，但與國際機器人巨頭相比，產業(yè)總體規(guī)模較小，2012年，新松公司各類機器人在國內市場的銷量排名第7位，與發(fā)那科、安川電機、KUKA和ABB超過3000臺套的銷量相比，仍有較

大的差距。此外，新松公司盡管已經掌握工業(yè)機器人產品開發(fā)技術和機器人應用工程集成技術，但是關鍵零部件仍然依靠進口，核心競爭力亟待進一步提高。

3.產業(yè)鏈發(fā)展不夠均衡，配套企業(yè)不足，我市機器人產業(yè)集群發(fā)展有待加強。上游配套企業(yè)基礎薄弱、數(shù)量不足，導致機器人產品的核心零部件加工和采購往往依靠南方城市進行，增加了本土企業(yè)的物流、生產成本，間接影響了沈陽機器人的價格優(yōu)勢。同時，下游用戶企業(yè)效益不佳、盈利能力不強，導致很多沈陽地區(qū)的工業(yè)企業(yè)沒有足夠的資金，無法通過機器人智能制造裝備來進行企業(yè)轉型升級，這就產生了一個惡性循環(huán)，不僅會阻礙了沈陽機器人產業(yè)的發(fā)展，更會阻礙沈陽制造業(yè)轉型升級的進程，從而影響沈陽的城市競爭力的提升。

三、加快機器人產業(yè)發(fā)展的對策和措施 加快發(fā)展機器人產業(yè)，是一項帶有戰(zhàn)略性、導向性的發(fā)展戰(zhàn)略，順應了全球新興產業(yè)發(fā)展趨勢。我們必須緊緊抓住難得歷史機遇，充分發(fā)揮現(xiàn)有基礎優(yōu)勢，大力發(fā)展機器人產業(yè)，推動我市成為全國領先、具有世界影響力的機器人研發(fā)和制造中心，努力成為全球新一輪制造業(yè)革命的重要參與者和引領者。

1.提高思想認識，強化組織領導，切實推動機器人產業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。大力發(fā)展機器人產業(yè)，是應對

當前持續(xù)趨緊的外部環(huán)境、保持經濟平穩(wěn)較快增長的必然選擇，是促進“兩化”深度融合、實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展高端化的重要舉措，是加快經濟結構戰(zhàn)略性調整、切實轉變發(fā)展方式的客觀要求，是全面提高核心競爭力、搶占未來發(fā)展制高點的戰(zhàn)略需要。全市上下一定要進一步深化對大力發(fā)展機器人產業(yè)重要性和必要性的認識，不斷增強發(fā)展機器人產業(yè)的責任感和緊迫感，全力推進機器人產業(yè)發(fā)展取得新的更大的突破。市政府要把發(fā)展機器人產業(yè)擺到更加突出的戰(zhàn)略位臵，強化組織領導，采取強有力措施，切實加以推進。有關部門要健全和完善相應的組織領導機構，盡快編制我市機器人產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，制定和出臺機器人產業(yè)發(fā)展的相關政策和扶持措施，強化督促檢查，狠抓工作落實，確保我市機器人產業(yè)實現(xiàn)更好更快發(fā)展。

2.發(fā)揮已有優(yōu)勢，做大做強企業(yè)，努力打造世界級機器人產業(yè)基地。沈陽是中國機器人的“發(fā)源地”，新松公司作為中國機器人產業(yè)“領航者”，是我國機器人行業(yè)的“龍頭老大”，這些都是其他城市無法比擬的發(fā)展優(yōu)勢。我們一定要舉全市之力保持住機器人產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢地位，真正把大力發(fā)展機器人產業(yè)作為推進制造業(yè)產業(yè)升級的源動力，切實用機器人和信息技術改造和提升傳統(tǒng)產業(yè)，把制造模式變革作為決勝未來制造業(yè)的競爭利器，從而搶占高端制造的制高點。

要支持龍頭企業(yè)做大做強，進一步加大對新松公司的扶持力度，并發(fā)揮其輻射效應和引領帶動作用，積極參與制定國家標準、行業(yè)標準和企業(yè)標準，爭取行業(yè)話語權和未來發(fā)展主動權。要加快機器人產業(yè)園建設，鼓勵機器人企業(yè)整合全球機器人產業(yè)資源，積極吸引國內外機器人領先企業(yè)和上下游企業(yè)入住，形成機器人產業(yè)鏈上、中、下游企業(yè)共同發(fā)展，努力形成具有國際競爭力的沈陽機器人產業(yè)基地。

3.推動自主創(chuàng)新，加強產學研合作，不斷提高機器人產業(yè)的核心競爭力。核心技術是機器人產業(yè)發(fā)展的關鍵。機器人在未來既是“勞動者”，也是“生產力”。誰掌握了機器人的核心技術，誰就掌握了未來社會勞動者的素質和能力。因此，我們要充分發(fā)揮機器人企業(yè)在創(chuàng)新中的主體作用，依托中科院自動化研究所和新松公司，實施技術創(chuàng)新和產業(yè)化項目，支持企業(yè)突破瓶頸技術，重點突破一批核心關鍵環(huán)節(jié)，形成一批具有自主知識產權的重大科技專項。要全面深化產學研合作，加強政府部門、科研機構和企業(yè)在管理、數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合行動等方面的協(xié)調，整合機器人國家工程研究中心、機器人學國家重點實驗室等創(chuàng)新資源，積極組建以企業(yè)主導、科研院所和高等院校參與的產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟。要大力推進公共服務平臺建設，加快建設國家級機器人檢測中心、機器人智能制造體驗

中心，為機器人產業(yè)發(fā)展搭建起科技支撐平臺。

4.加強人才培養(yǎng)，引進高端人才，加快構筑機器人產業(yè)發(fā)展的人才高地。人才是機器人產業(yè)快速發(fā)展的第一資源。沈陽近年來機器人產業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展，一個重要原因就是擁有了中科院蔣新松院士、新松公司曲道奎總裁等一批行業(yè)翹楚，他們?yōu)樯蜿柲酥寥珖鴻C器人產業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻。我們要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，發(fā)揮我市科研機構和高等院校眾多的優(yōu)勢，以機器人國家重點實驗室為依托，成立中國機器人學院，在全國范圍內率先開展機器人職業(yè)教育，培養(yǎng)具有技術創(chuàng)新能力和工程實踐能力的機器人技術人才。要加大人才引進工作力度，在全球范圍內大力引進高水平、創(chuàng)新型人才，特別是具有國際領先水平的機器人科技精英和學術帶頭人，引進一批優(yōu)秀的從事機器人技術研發(fā)和創(chuàng)新的高端團隊。要完善人才工作機制，不斷創(chuàng)新人才引進、培養(yǎng)、使用、激勵機制，實施積極的激勵政策，優(yōu)化人才資源配臵，為推動機器人產業(yè)發(fā)展提供人才支撐和智力支持。

5.強化政策支持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極營造大力發(fā)展機器人產業(yè)的濃厚氛圍。完善的政策和良好的環(huán)境是推動機器人產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。要進一步制定和完善機器人產業(yè)發(fā)展的政策措施，以全球視野和長遠眼光進行謀劃，充分借鑒其他省市及發(fā)達

國家的好經驗好做法，結合我市自身的情況和特點，有針對性地制定產業(yè)發(fā)展優(yōu)惠對策和支持措施，在用地、人才、財政、稅收、貸款等方面予以傾斜，在做大做強企業(yè)上給予重點扶持，在企業(yè)推廣應用機器人方面給予重點資助，逐步形成靈活、優(yōu)惠的機器人政策支持體系。要進一步優(yōu)化機器人產業(yè)發(fā)展環(huán)境，積極深入新松公司等重點企業(yè)調研，幫助企業(yè)解決生產經營中遇到的各種困難和問題，盡心竭力為企業(yè)排憂解難，用真誠的服務、滿腔的熱情贏得企業(yè)的信任和支持，為我市經濟持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大的貢獻。

第五篇：關于加快我市生態(tài)農業(yè)發(fā)展的調研報告

關于加快我市生態(tài)農業(yè)發(fā)展的調研報告

為促使XX生態(tài)農業(yè)由小變大，鄂州農產品由低層次向高層次邁進，把生態(tài)優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，我們一行先后深入到梁子湖區(qū)“涂家垴鎮(zhèn)萬畝無公害紅薯高產示范片”、“太和萬畝有機農業(yè)基地”，華容區(qū)“湖北鄂州臺灣生態(tài)農業(yè)創(chuàng)業(yè)園”，鄂城區(qū)“樊川生態(tài)農業(yè)有限公司”，圍繞“農業(yè)增效、農民增收”，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，積極爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)示范市這個目標，進行了專題調研。現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、發(fā)展的現(xiàn)狀

我市有豐富的山水資源、特有地理位置，素有鄂東聚寶盆、江南魚米鄉(xiāng)之美譽。全市現(xiàn)有耕地面積61.2萬畝，水面65.1萬畝，林地27.5萬畝。近幾年市委、市政府大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，實現(xiàn)了“六有”。

(一)有生態(tài)農業(yè)示范片

自上世紀九十年代我市開展生態(tài)農業(yè)建設以來，先后建設了一批具有一定水平和代表性的生態(tài)農業(yè)示范片。如梁子湖生態(tài)農業(yè)示范區(qū)，百里長港線、樊寺線生態(tài)農業(yè)示范帶和華容省級農產品加工園等，對我市生態(tài)農業(yè)起了很好的引領作用。

(二)有生態(tài)標志農產品

通過近幾年的努力，全市建立生態(tài)農業(yè)標準化生產示范基地54個，示范基地面積63萬畝，通過以點帶面帶動了全市生態(tài)農業(yè)標準化生產。形成了遐邇聞名的武昌魚、河蟹、珍珠、茭頭、蓮藕等一批“原字號”和“土字號”特產。武昌魚不僅成了一代偉人毛澤東的詠物絕句，而且成了美國連續(xù)幾屆總統(tǒng)的首選中國菜。XX生產的螃蟹曾“橫行”香港，銷量占市場份額六成以上，“梁心”牌有機番茄在武漢超市上架，“梁道”牌稻米正在加工生產。豐富的自然條件和人文資源為我市生態(tài)農業(yè)插上了騰飛的翅膀，先后榮獲多個“國字號”、“省字號”名片。

(三)有生態(tài)農業(yè)模式

立足自身特點，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，推行區(qū)域化布局，大力示范和推廣高效生態(tài)農業(yè)模式，形成了紅潤池湖農業(yè)生態(tài)園“良心種植、有機營養(yǎng)”的種植模式，太和萬畝有機農業(yè)“喝”山泉水、“吃”有機肥、“戴”生態(tài)圈、“當”健康神的“全產業(yè)鏈”模式，澤林鎮(zhèn)萬畝湖農場水稻種植推行的“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一肥料、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一機械化作業(yè)、統(tǒng)一收購”“五統(tǒng)一”管理模式，東港大豐循環(huán)牧業(yè)示范園的“豬─沼—菜”循環(huán)牧業(yè)種養(yǎng)模式，峒山生態(tài)園“宜居、宜業(yè)、宜游”模式等一批相對集中連片、具有地域特色的生態(tài)農業(yè)模式基地。

(四)有土地流轉創(chuàng)新

目前我市土地流轉方式主要有：“土地股份式流轉”、“土地托管式流轉”、“土地轉讓性流轉”、“土地季節(jié)性流轉”等流轉方式，建立了土地流轉保證金制度，開展了確權確地試點工作，為大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)提供了保障機制。

(五)有農業(yè)面源污染綜合防治

近幾年以來，加大農業(yè)投入品管理，實施沃土工程，提高肥料利用率。全市共推廣測土配方施肥復播面積達55.8萬畝，舉辦測土配方施肥示范樣板36.5萬畝。積極開展農業(yè)環(huán)境污染事故調處工作，近年來查處農業(yè)環(huán)境污染事故十余起，為農民挽回經濟損失近100萬元。

(六)有生物能和農業(yè)廢棄物的綜合利用

大力推廣作物秸稈綜合利用，全市秸稈機械化還田近50%。積極推進沼氣工程建設。如東港沼氣供應站采用國內領先的搪瓷鋼板升流式固體床中溫發(fā)酵工藝，循環(huán)利用農業(yè)資源，實現(xiàn)了燃料、飼料、肥料有機轉化，有助于農業(yè)經濟結構的調整、生態(tài)環(huán)境的改善與農業(yè)增效、農民增收。

二、存在的主要問題

我市通過近幾年的努力，在生態(tài)農業(yè)發(fā)展上取的了一定的成績，但是與群眾的期盼相差較遠，與市委市政府的要求還有距離。主要存在“六強、六弱”：

一是擴大發(fā)展規(guī)模意識較強，打造精品意識較弱；

二是創(chuàng)立“品牌”意識較強，提升“品牌”意識較弱；

三是注重短期效益觀念較強，忽視環(huán)境保護意識較弱；

四是做表面文章較強，在資金、技術幫扶解困方面較弱；

五是依靠領導支持、項目支撐較強，堅持市場決定取舍意識較弱；

六是土地流轉急功近利意識較強，著力化解深層次矛盾意識較弱。

三、對策和建議

生態(tài)農業(yè)建設能夠實現(xiàn)農業(yè)經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的雙重功能，代表著現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展方向。我們立足XX的自然資源、自然條件和經濟狀況，針對鄂州目前生態(tài)農業(yè)發(fā)展中存在的問題和制約因素，按照發(fā)展生態(tài)農業(yè)的基本思路，認為全力發(fā)展我市生態(tài)農業(yè)，重點要抓好“六變”。

(一)變發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為生態(tài)引領

要堅定不移地走“生態(tài)+特色+科技+品牌”的發(fā)展路子，以生態(tài)農業(yè)發(fā)展為主線，以綠色科技為支撐，著力建設以循環(huán)經濟為主導的生態(tài)產業(yè)體系、山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系、人與自然和諧相處的人居環(huán)境體系、科學、高效、穩(wěn)定的基礎保障體系。我市生態(tài)農業(yè)發(fā)展的方向與目標要遵循三個原則：一是要將生態(tài)農業(yè)發(fā)展作為我市農業(yè)增效、農民增收的戰(zhàn)略方向；二是要將生態(tài)農業(yè)發(fā)展作為制定各項農村發(fā)展政策的出發(fā)點和歸宿；三是要將是否有利于生態(tài)農業(yè)發(fā)展作為衡量農村工作。只有這樣，我市生態(tài)農業(yè)發(fā)展才有出路，才有希望。

(二)變土地流轉為土地換股權

流轉土地對實行規(guī)?；C械化耕作，發(fā)展生態(tài)農業(yè)至關重要；但目前農村社會處在轉型期，有各種矛盾的復雜性，還有土地流轉缺乏保障機制、流轉機制，有效激勵機制等因素，導致流轉工作非常困難?！巴恋負Q股權”模式有助于農村集體土地流轉效率的提高，并在土地流轉過程中有效維護農民權益。這種模式的實質在于，在農村土地流轉和農業(yè)企業(yè)建設的過程中，農民可以將土地承包權作為資產入股，并享受分紅。太和萬畝有機農業(yè)基地以農民土地經營權入股，采取“收益保底、盈余分紅”方式，成功進行了土地流轉。

(三)變單一種植為復合型產業(yè)

發(fā)展生態(tài)農業(yè)，帶動觀光農業(yè)，要打造“精品”“亮點”，促進農業(yè)現(xiàn)代化進程；要充分立足生態(tài)園山青水秀、“綠色環(huán)?！币约吧鷳B(tài)休閑的特點，充分利用生態(tài)園的自然景觀，形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀和集“自然—生產—休閑—康樂—餐飲—教育”于一體的景觀綜合體，發(fā)展體驗農業(yè)與觀光農業(yè)相結合的復合型產業(yè)園。

(四)變拓展品牌為提升品牌

一是要以政府引導、企業(yè)創(chuàng)建為主。大力推進叫響“梁心牌蔬菜、梁道牌大米、武昌魚、梁湖有機碧玉茶、有機茭頭、梁湖大閘蟹”等產品品牌的產業(yè)化經營，努力提高品牌知名度和競爭力，盡快形成鄂州市的特色和名牌，促進資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。二是要培育一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強的農產品加工企業(yè)開展品牌創(chuàng)建，形成一批在國內國際市場具有競爭力的龍頭企業(yè)和名牌產品。三是要實施品牌興企戰(zhàn)略，加強品牌整合，在每個行業(yè)選擇幾個市場占有率、知名度較高的品牌，引導資產、資源集中，推動形成一批有影響、帶動力強的品牌。四是要加大有機認證產品、國家地理標志保護產品等具有公共屬性、地域特點的品牌，在國家級、省級媒體進行廣告宣傳，給予財政補助。

(五)變政策扶持為多元化投入

一是財政要設立專項資金，專門用于支持生態(tài)農業(yè)建設。二是積極探索多元化的投入機制。充分發(fā)揮財政資金的引導作用，運用貼息、補助、以獎代補、投資參股的方式，引導、吸引民間資金、社會資金加大對開發(fā)生態(tài)農業(yè)的投入，建立起以政府為引導、企業(yè)為主體、農戶和社會共同投入的投融機制。三是實行整合和獎扶機制。捆綁項目，集中投入，最大限度地項目資金的規(guī)模效益。同時，對生態(tài)農業(yè)建設任務完成好、發(fā)展速度快的地方實行重點傾斜，優(yōu)先扶持。對從事生態(tài)農業(yè)開發(fā)、生產和營銷的企業(yè)和個人給予政策優(yōu)惠和資金扶持。四是制定一套政策。制訂和完善有利于生態(tài)農業(yè)建設的財政、稅收、價格、信貸、貿易、土地、風險投資等方面政策，為生態(tài)農業(yè)建設提供良好的政策環(huán)境，形成有利于生態(tài)農業(yè)發(fā)展的行為規(guī)范經營約束、利益調節(jié)、成果保障的政策體系。

(六)變市場準入為尋找市場

國家新政策“農產品市場準入制”有規(guī)定，所有農產品必須經過檢測達標后才可以上市場銷售，凡過度使用農藥化肥的農資產品是達不到國家衛(wèi)生食品標準的，這就意味著辛苦種植的農產品不值錢，甚至辛苦勞動將得不到相應的回報，有時會虧本。那么我們在發(fā)展生態(tài)農業(yè)上必須做到：一是重視科技支持。推廣應用高產、優(yōu)質、抗病蟲新品種，著力推廣腐熟無害化的農家肥料、微生物肥、綠肥和綠色農業(yè)生產準用的化學肥料，積極推廣微生物農藥、植物源農藥和應用頻振式殺蟲燈，開展綠色農業(yè)加工工藝的引進和應用。二是聯(lián)系一批高校，在我市建立高校生態(tài)農業(yè)技術應用試驗基地，發(fā)揮高校的科技支持生態(tài)農業(yè)發(fā)展的技術優(yōu)勢。三是打造專業(yè)營銷團隊，根據(jù)生態(tài)農業(yè)定位的品牌，進行了市場調研，探索符合本地實際的營銷模式。四是開展推介、對接活動。組織開展或參加各種大型農產品博覽會以及“農超”對接活動、大型采風活動，展示我市農產品加工業(yè)發(fā)展成果，擴大我市農產品市場營銷，不斷提高市場占有率。