第一篇:橫崗街道“四大體系”促“兩新”黨員成才
橫崗街道“四大體系”促“兩新”黨員成才
一是建立信息體系,掌握黨員人才情況。建立橫崗街道“兩新”黨員人才庫,詳細(xì)記錄黨員人才情況,為“兩新”黨員免費(fèi)提供技能培訓(xùn)及就業(yè)指導(dǎo)。根據(jù)統(tǒng)計(jì),我街道共有“兩新”組織黨員人才513名,其中大專以上學(xué)歷的學(xué)歷型人才429名,中級以上專業(yè)技術(shù)資格證書專業(yè)型人才49名,中級工以上技術(shù)等級證書的技能型人才35名。二是健全服務(wù)體系,營造黨員成才環(huán)境。通過黨員成才工程示范點(diǎn)帶動各黨支部為“兩新”黨員參加繼續(xù)教育、培訓(xùn)營造良好氛圍;利用黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),加強(qiáng)對各支部“兩新”黨員的教育;依托黨群中心與相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或院校聯(lián)合創(chuàng)辦內(nèi)部“大學(xué)”,為員工成才創(chuàng)造更多的條件。三是完善制度體系,鼓勵黨員自覺成才。對通過不脫產(chǎn)形式學(xué)歷提升、職稱晉升、技能進(jìn)步等個人素質(zhì)提升方面取得明顯成效的“兩新”黨員,給予1000—5000元不等的獎勵金;開展評先表彰,對黨員成才典型給予精神及物質(zhì)雙獎勵,激勵“兩新”黨員自覺成才;街道劃拔20萬元??钤O(shè)立扶助基金,制定《橫崗街道“兩新”黨組織黨員扶(互)助辦法》,保障黨員成才工程穩(wěn)定長期開展。四是建立使用體系,發(fā)揮“兩新”黨員作用。通過“黨群帶群建、黨群共建”活動促進(jìn)企業(yè)大膽招用黨員人才,鼓勵企業(yè)將優(yōu)秀黨員吸納到經(jīng)營管理層,凝聚優(yōu)秀分子。利用街道勞動職介資源,推薦黨員人才進(jìn)入能發(fā)揮其專長的企業(yè)就職,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、科技創(chuàng)新等工作。(民營黨委辦 蔣松云)
第二篇:2012年最新兩評兩促黨員自我剖析材料
2012年最新兩評兩促黨員自我剖析材料
李保清
在這次黨員自評和民主評議活動中,我認(rèn)真地學(xué)習(xí)了《黨章》、“三個代表”重要思想、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和胡錦濤總書記“七一”重要講話,積極主動參加黨支部組織的各種學(xué)習(xí)和教育活動,按照與時俱進(jìn)的要求,聯(lián)系個人實(shí)際,我對自己進(jìn)行了深刻的反思,發(fā)現(xiàn)自己還存在著一些問題和不足:
一、存在的問題
1、在學(xué)習(xí)上,時緊時松,在學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上沒有深層次的去挖掘,認(rèn)識事物方面還有欠缺,對事物的理解不深刻、不全面,缺乏對科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)的領(lǐng)會和把握,沒有從較高層次上掌握這些強(qiáng)有力的理論武器。在學(xué)以致用方面,還需更多的努力。
2、工作創(chuàng)新存在薄弱環(huán)節(jié),還有待進(jìn)一步的提高,而由于平時學(xué)習(xí)抓的不夠緊,缺乏與時俱進(jìn),離事業(yè)要求還有一定的差距。
3、缺乏批評與自我批評的勇氣,雖然在大是大非問題上堅(jiān)持原則,但在生活工作中的小事上卻存在一定的缺陷,自我批評有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、存在問題的原因
1、缺乏鍛煉,黨性修養(yǎng)方面有待加強(qiáng)。
2、在思想上離與時俱進(jìn)還有差距。
3、在工作和生活中,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的力度不夠。
4、工作創(chuàng)新理念有待加強(qiáng)。
三、整改措施
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng)和思想水平。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是解決工作和生活中存在的突出問題的前提和基礎(chǔ)。理論的模糊,必然導(dǎo)致行動上的盲目,政治上的先進(jìn),源于理論上的堅(jiān)定,而理論上的堅(jiān)定要靠系統(tǒng)地刻苦學(xué)習(xí)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,掌握其理論精髓,科學(xué)地運(yùn)用實(shí)踐,樹立堅(jiān)定的政治信念,不斷提高思想情操和道德品質(zhì),充分利用時間搶著學(xué);結(jié)合自身工作切實(shí)學(xué);結(jié)合時事政治和相關(guān)專業(yè)及時學(xué),在學(xué)習(xí)中總結(jié),在學(xué)習(xí)中提高。
2、加強(qiáng)黨性鍛煉。竭盡全力履行職責(zé),嚴(yán)格要求自己,以樸實(shí)的作風(fēng),出色的工作,塑造自己良好的形象。做到思想上尊重教職工,感情上貼近教職工,工作上依靠教職工,做教職工的知心朋友。正確對待苦與樂,樹立以苦為樂,以干為榮的崇高思想境界,勇于開拓,苦干實(shí)干,自覺接受艱苦環(huán)境、復(fù)雜環(huán)境的磨練,實(shí)現(xiàn)自己的人生價值。正確對待義和利。用正確的人生觀、價值觀處理個人利益與黨的利益,局部利益與整體利益的關(guān)系,正確對待工作艱辛,生活清苦的問題,自覺抵制拜金主義,享樂主義和極端個人主義的侵蝕。認(rèn)真擺正自己的人生坐標(biāo),不為私利所動,不為金錢所誘,不為享樂所惑,視名利淡如水,清清白白做人,踏踏實(shí)實(shí)做事。
3、嚴(yán)格律己,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。積極上進(jìn),充分發(fā)揮主觀能動性。用新時期對黨員和干部的新的標(biāo)準(zhǔn)、新的要求,加強(qiáng)自己思想道德修養(yǎng)和人格品質(zhì)的鍛煉。勇于進(jìn)取,在工作中樹立超前意識。嚴(yán)格要求自己,努力提高自己的工作能力,積極適應(yīng)和跟上新形勢。不斷創(chuàng)新,不因循守舊,不墨守陳規(guī),創(chuàng)新思維意識,創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新工作方法,把自己的管理水平推上一個新臺階。
4、加強(qiáng)修養(yǎng),自覺接受監(jiān)督。培養(yǎng)自己高尚的道德情操。學(xué)習(xí)先進(jìn)的文化,多讀書。讀書明理,讀書使人明心凈氣。追求高尚,鄙薄陋俗,樂觀向上,富于同情心,堅(jiān)守正直感。做到工作認(rèn)真、廉潔奉公、忠于職守、自重、自省、自警、自勵。文明其生活,高尚其情操。
自覺接受教職工的監(jiān)督,并按照法律法規(guī)規(guī)范自己的行為,按照干部廉潔自律規(guī)定加強(qiáng)自身修養(yǎng),不斷凈化自己的心靈,排除各種思想雜念和干擾,尊重自己的人格,珍惜自己的名譽(yù),以高度的政治責(zé)任感和高尚的道德情操,正確對待自己,真正與教職工同甘共苦,視職務(wù)為責(zé)任,增強(qiáng)黨性,完善自我,提高素質(zhì)。
5、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。以務(wù)實(shí)的作風(fēng)和敢于碰硬的精神,敢于在困難的環(huán)境中開展工作,勇于在矛盾集中的地方打開局面,知難而進(jìn)、奮發(fā)圖強(qiáng)、不計(jì)得失、默默奉獻(xiàn)。
總之,通過這次系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與檢查,我深刻認(rèn)識到了自己的缺點(diǎn)與不足。我要審時度勢,堅(jiān)定信心,做好自己的本職工作,嚴(yán)格遵循黨章的要求,不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),提高綜合素質(zhì),立足本職工作,嚴(yán)格要求自己,解放思想,實(shí)事求是,與時俱進(jìn),為教育事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。
二0一二年五月八日
第三篇:大力推進(jìn)“三深入兩服務(wù)”和“四大體系”建設(shè)
大力推進(jìn)“三深入兩服務(wù)”和“四大體系”建設(shè)
為促進(jìn)遼寧全面振興做出新貢獻(xiàn)
——李鐵民同志在全省工商行政管理工作會議上的講話
一、過去五年和2010年工作回顧
2010年是“十一五”收官之年,也是全省工商系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年。值此“十二五”開局之際,我們有必要對過去的五年作以系統(tǒng)的回顧,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握規(guī)律,承前啟后,繼往開來。
過去的五年,我們積極著眼振興發(fā)展主題,始終堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,立足職能,創(chuàng)新思路。從“執(zhí)法服務(wù)環(huán)境年”到“三深入兩服務(wù)”;從實(shí)施“五大建設(shè)”到構(gòu)建“四大體系”,這一系列思想、舉措的提出和實(shí)踐,標(biāo)志著全省工商系統(tǒng)服務(wù)振興發(fā)展、適應(yīng)監(jiān)管需要、符合系統(tǒng)實(shí)際的思路體系基本形成。
過去的五年,我們積極著眼長效機(jī)制建設(shè),始終堅(jiān)持探索監(jiān)管服務(wù)規(guī)律,按照“四化”要求,著力拓展監(jiān)管服務(wù)領(lǐng)域,理順工作流程,健全約束機(jī)制,規(guī)范自身行為,“服務(wù)、執(zhí)法、維權(quán)、考評”四大體系初步形成。
過去的五年,我們積極著眼工商未來發(fā)展,始終堅(jiān)持將信息化作為革命性工程來抓,全省統(tǒng)一、規(guī)范高效、共享聯(lián)動的工作支撐平臺搭建完成并全面使用,基本實(shí)現(xiàn)了各種業(yè)務(wù)和內(nèi)部事務(wù)管理的數(shù)字化全覆蓋。廣大工商干部的信息化應(yīng)用水平進(jìn)一步增強(qiáng),工商行政管理的科技含量大大提升。
過去的五年,我們積極著眼隊(duì)伍整體素質(zhì),始終堅(jiān)持以人為本,努力把握垂管后干部隊(duì)伍建設(shè)的基本規(guī)律,以加強(qiáng)班子建設(shè)為核心,以作風(fēng)建設(shè)為突破口,以素質(zhì)建設(shè)為著力點(diǎn),初步形成了思想作風(fēng)、教育培訓(xùn)、選人用人、考評激勵及基礎(chǔ)保障相統(tǒng)一的隊(duì)伍建設(shè)格局。
過去的五年,我們積極著眼系統(tǒng)的主要矛盾,始終堅(jiān)持突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、把握機(jī)遇、創(chuàng)造條件的原則,妥處辦管脫鉤、人員分流、兩費(fèi)停收、津補(bǔ)貼理順等復(fù)雜問題,全系統(tǒng)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、奮發(fā)向上的局面得到鞏固和加強(qiáng)。
總體來說,過去的五年,是系統(tǒng)上下把握大局、振奮精神、迎難而上、開拓創(chuàng)新的五年,是全省工商系統(tǒng)改革卓有成效、解決制約影響工商事業(yè)發(fā)展的主要矛盾和關(guān)鍵問題取得重大突破的五年,也是地方黨委、政府和社會各界滿意度逐步提高的五年。同志們,剛剛過去的2010年,全省各級工商機(jī)關(guān)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞遼寧振興發(fā)展大局,突出“三深入兩服務(wù)”這一主線,狠抓“四大體系”建設(shè),創(chuàng)造性地履行工商職能,為遼寧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)堅(jiān)持深度融入,積極推進(jìn)“三深入兩服務(wù)”,服務(wù)發(fā)展效能得到新提高 創(chuàng)新工作載體,實(shí)施了“商標(biāo)戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)企升級、興企解難、就業(yè)幫扶、消費(fèi)維權(quán)”五大工程。深入企業(yè)41.7萬戶次、深入社區(qū)、村屯4萬余個次,服務(wù)政府重點(diǎn)項(xiàng)目5850個,解決百姓難題8760個。一是通過完善商標(biāo)戰(zhàn)略政策措施,年內(nèi)新增馳名商標(biāo)36件,總數(shù)達(dá)99件,全國排名上升到第8位。沈陽、大連、鞍山成為首批國家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市。二是落實(shí)扶持政策,促進(jìn)市場主體提質(zhì)增量。新增個體工商戶27.4萬戶,私營企業(yè)6.5萬戶,引導(dǎo)幫助個體工商戶升級為企業(yè)3.3萬戶。丹東市局通過轉(zhuǎn)企升級工作,新增GDP近10億元,受到政府表揚(yáng)。三是針對影響和制約企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)問題,提前介入、跟蹤服務(wù)2.4萬余次,幫助解決企業(yè)上市、改組改制、股份制改造等問題1256個,組建企業(yè)集團(tuán)90個;發(fā)展擔(dān)保公司64戶、小額貸款公司46戶;辦理股權(quán)出質(zhì)登記411件,涉及被擔(dān)保債權(quán)近134億元。工商機(jī)關(guān)幫助企業(yè)緩解資金壓力被評為省直機(jī)關(guān)最佳實(shí)事。鞍山市局采取聯(lián)合會診、上下聯(lián)動的形式,齊心協(xié)力幫助企業(yè)破解發(fā)展難題;葫蘆島市局大力實(shí)施“三百工程”,實(shí)現(xiàn)了深入企業(yè)目標(biāo)、內(nèi)容、人員和時間四個到位,得到了企業(yè)的高度評價。四是以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),提升就業(yè)技能,通過建立就業(yè)安置平臺425個、高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地357個、就業(yè)培訓(xùn)基地526個,促進(jìn)、引導(dǎo)、安置實(shí)名制就業(yè)11.8萬人次。五是組織實(shí)施了電信服務(wù)、家電售后服務(wù)、霸王條款、虛假廣告、家裝欺詐等系列維權(quán)行動,受理消費(fèi)訴求20.6萬件,處置消費(fèi)爭議1.9萬件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1300余萬元。多方聯(lián)動,成功解決了“三星”等洋品牌平板電視顯示屏“三包期”維權(quán)難題,媒體稱為“遼寧消協(xié)維權(quán)、全國百姓受益”;數(shù)字電視轉(zhuǎn)換服務(wù)及紫砂鍋群體性訴求等問題的解決也得到消費(fèi)者的高度贊譽(yù),分別獲評省直機(jī)關(guān)最佳實(shí)事。
(二)堅(jiān)持制度創(chuàng)新,全面完善“四大體系”,長效機(jī)制建設(shè)取得新突破
服務(wù)體系建設(shè),通過梳理、整合、完善,形成了《遼寧省工商局服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施》(70條);圍繞沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),出臺《沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)工商登記注冊一體化工作機(jī)制》,沈陽市局積極支持跨區(qū)域投資創(chuàng)業(yè),對異地投資創(chuàng)業(yè)的給予“市民待遇”;本溪市局推出工商動態(tài)數(shù)據(jù)周報(bào),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有力參考;盤錦市局多措并舉,服務(wù)特色農(nóng)業(yè)取得新成效。執(zhí)法體系建設(shè),通過對職能、資源和制度的系統(tǒng)整合,確立了執(zhí)法體系框架。出臺了市場準(zhǔn)入、主體監(jiān)管、執(zhí)法辦案規(guī)范意見,進(jìn)一步健全了執(zhí)法快速反應(yīng)聯(lián)動機(jī)制,推進(jìn)行政指導(dǎo)工作,完善了行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法。鐵嶺市局通過加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,推進(jìn)了行政權(quán)力的公開、透明運(yùn)行。維權(quán)體系建設(shè),通過構(gòu)建12315執(zhí)法平臺和以“一會兩站”為基礎(chǔ)的消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò),不斷完善社會聯(lián)動、糾紛調(diào)處等6個機(jī)制。落實(shí)《處理消費(fèi)者申訴工作規(guī)范》,在331家大中型商業(yè)企業(yè)開通綠色和解通道,維權(quán)機(jī)制更加完善。撫順市局以工商社區(qū)工作站為依托,拓展維權(quán)新途徑,深受社區(qū)群眾歡迎。考評體系建設(shè),突出對職能工作的保障功能,通過建立完善績效考評的制度措施,將遠(yuǎn)程考評與實(shí)地考評、業(yè)務(wù)考評與綜合考評、網(wǎng)上考評與傳統(tǒng)考評有機(jī)結(jié)合,上下聯(lián)動、橫向互動、人人參與的全方位績效考評體系基本確立。遼陽市局量化、細(xì)化績效考評指標(biāo)體系,激發(fā)了干部職工的工作熱情。
(三)堅(jiān)持依法行政,努力維護(hù)公平競爭的市場秩序,市場監(jiān)管執(zhí)法工作有了新進(jìn)步 努力營造公平公正的市場環(huán)境,不斷提升市場監(jiān)管水平。一是嚴(yán)厲查處損害遼寧投資環(huán)境和百姓切身利益的違法行為,共查辦案件5.3萬件,案值20.6億元。積極推進(jìn)商業(yè)賄賂治理,建立與檢察、公安等部門的聯(lián)動查處機(jī)制;嚴(yán)查限制競爭行為,對供水、供電、供氣等公用領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)摸排和整治,反不正當(dāng)競爭執(zhí)法成效明顯。錦州市局強(qiáng)化專業(yè)執(zhí)法培訓(xùn)、嚴(yán)格自身規(guī)范,辦大案、辦鐵案,提高了執(zhí)法效能。二是深入開展流通領(lǐng)域食品安全整治,以農(nóng)村食品、非食品添加劑、問題奶粉、地溝油、節(jié)假日食品市場等為重點(diǎn),檢查食品經(jīng)營戶55.6萬戶次,抽檢食品5066批次,查處食品違法案件2489件,簽訂食品安全責(zé)任書16.9萬份,依法核發(fā)食品流通許可證6萬戶,流通環(huán)節(jié)食品安全形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。營口市局創(chuàng)新食品監(jiān)管方式,積極推行預(yù)包裝食品備案追溯系統(tǒng),“流通領(lǐng)域放心食品工程”列為政府15件惠民實(shí)事之一。三是加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。對45個品種6650批次商品進(jìn)行檢測,發(fā)布檢測通報(bào)和消費(fèi)提示210期,查辦制售假冒偽劣商品案件5474件。深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動,強(qiáng)化農(nóng)資監(jiān)管,查處各類農(nóng)資案件2995件,為農(nóng)民挽回?fù)p失1180余萬元。朝陽市局將食品安全監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)做法拓展到商品質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域,成效顯著。四是加大市場主體規(guī)范力度。積極推進(jìn)“清無”工作納入社會治安綜合治理,形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、工商牽頭、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管”的長效機(jī)制,取締無照經(jīng)營2.6萬戶。五是始終保持打擊傳銷的高壓態(tài)勢,取締傳銷窩點(diǎn)1157個,教育遣散傳銷人員近2萬人次,“無傳銷社區(qū)(村)”和“無傳銷縣(市)、區(qū)”創(chuàng)建活動繼續(xù)深入推進(jìn)。六是認(rèn)真開展高危行業(yè)整治、掃黃打非、校園周邊治理等工作。積極介入網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管。平安市場建設(shè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。阜新市局通過實(shí)行定人、定崗、定責(zé)、定次數(shù)、定獎懲“五定”責(zé)任制,有力強(qiáng)化了高危行業(yè)的監(jiān)管。
(四)堅(jiān)持以人為本,按照“三個過硬”的要求抓班子帶隊(duì)伍,基礎(chǔ)保障能力有了新提升
始終把人作為工商事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心要素,通過隊(duì)伍整體素質(zhì)的不斷提升,實(shí)現(xiàn)工商事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。一是緊緊抓住“新三定”的契機(jī),積極適應(yīng)現(xiàn)實(shí)任務(wù)需求,確立了“在改革中求發(fā)展,在發(fā)展中化解矛盾”的思路,通過充分調(diào)研,反復(fù)協(xié)商,千方百計(jì),多方努力得到了相關(guān)部門的支持,理順了體制機(jī)制,化解了歷史性矛盾,最大化地實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),為工商事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是各級班子建設(shè)得到強(qiáng)化。始終堅(jiān)持把選準(zhǔn)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是一把手,作為隊(duì)伍建設(shè)的重中之重,突出黨員干部知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實(shí),堅(jiān)持黨管干部、群眾公認(rèn)、公開競聘的原則,調(diào)整、充實(shí)了班子力量。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和程序選拔后備干部,通過上掛下派鍛煉提高綜合素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)制度,領(lǐng)導(dǎo)班子把握方向、駕馭全局的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是基層基礎(chǔ)建設(shè)更加扎實(shí)。狠抓基層思想政治工作,全面落實(shí)基層規(guī)范化意見,強(qiáng)化日常管理,提升了基層整體建設(shè)水平。強(qiáng)化業(yè)務(wù)訓(xùn)練,舉辦各級培訓(xùn)班300余次,培訓(xùn)干部1萬余人次。強(qiáng)化公務(wù)員基本功訓(xùn)練,組織全系統(tǒng)1.6萬名公務(wù)員參加了統(tǒng)一考試;推薦10名同志參加全省機(jī)關(guān)公文寫作競賽,其中3名同志獲一等獎。大連市局傾力基層建設(shè),加強(qiáng)基層基本功訓(xùn)練,在軟硬件建設(shè)和資金投入上都達(dá)到了一個新水平。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)。堅(jiān)持抓黨風(fēng)正行風(fēng),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察和政務(wù)督察,開展了收費(fèi)行為專項(xiàng)治理和社團(tuán)清理整頓,深入推進(jìn)“雙風(fēng)險(xiǎn)”防范管理與加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)的有機(jī)銜接,嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)問題,廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。五是信息化建設(shè)取得新進(jìn)展。積極推進(jìn)工商監(jiān)管執(zhí)法的信息化進(jìn)程,系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)升級改造工程順利實(shí)施,搭建了網(wǎng)上行政審批平臺,完成了省局?jǐn)?shù)據(jù)中心輔助決策支持系統(tǒng)升級工作,接受了總局組織的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,數(shù)據(jù)服務(wù)支撐體系日益完善。六是宣傳工作取得突破性進(jìn)展。在高端媒體開展了一系列高質(zhì)量宣傳,產(chǎn)生重要影響。改版后的《遼寧工商》成為系統(tǒng)理論研究和成果展示的重要平臺,組織開展讀書、文化建設(shè)等活動,發(fā)揮了凝聚力量、鼓舞人心的作用。
各級協(xié)會、學(xué)會等單位在非公黨建、行業(yè)自律、理論研究、社會服務(wù)等方面,做了大量工作,取得了新的成績。
在總結(jié)成績的同時,也要清醒地認(rèn)識到,我們的工作與省委省政府和總局的要求、與廣大人民群眾的期盼還有相當(dāng)差距:一是長效監(jiān)管機(jī)制探索還需進(jìn)一步推進(jìn),“四大體系”建設(shè)還要在實(shí)踐中不斷完善和發(fā)展。二是“三深入兩服務(wù)”工作內(nèi)容和方法還需不斷創(chuàng)新,還要在深度和廣度上下功夫。三是整頓和規(guī)范市場秩序的力度還不夠,效能還需進(jìn)一步提高。四是干部隊(duì)伍的作風(fēng)和形象建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)等等。這些問題需要在今后工作中,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
二、未來五年和2011年工作任務(wù)
“十二五”時期,是遼寧老工業(yè)基地全面振興的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。深刻認(rèn)識、準(zhǔn)確把握新的歷史時期的新變化新特征,科學(xué)制定工商行政管理發(fā)展規(guī)劃,對于開創(chuàng)服務(wù)振興的新局面,提升市場監(jiān)管的新水平,實(shí)現(xiàn)工商事業(yè)發(fā)展的新跨越,具有十分重要的意義。謀劃“十二五”時期的工商事業(yè)發(fā)展必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞遼寧老工業(yè)基地全面振興,堅(jiān)持服務(wù)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展,堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會管理模式轉(zhuǎn)型,按照總局“五個更加”的要求,以“三深入兩服務(wù)”促振興為主線,以全面推進(jìn)“四大體系”建設(shè)為重點(diǎn),加快法治工商建設(shè)步伐,提高隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)化水平,為全面振興營造良好的市場環(huán)境,為遼寧工商事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
到“十二五”末,伴隨著遼寧全面振興的基本實(shí)現(xiàn),遼寧工商的職能優(yōu)勢、效能優(yōu)勢、隊(duì)伍優(yōu)勢將得到充分體現(xiàn),工商事業(yè)的發(fā)展將跨入充滿活力的嶄新時代。我們的基本目標(biāo)是:
——全面提升服務(wù)發(fā)展的效能化水平,基本形成與全面振興相適應(yīng)的服務(wù)新機(jī)制。服務(wù)發(fā)展更加能動自覺,職能服務(wù)資源進(jìn)一步優(yōu)化,公共服務(wù)能力顯著提高?!嫣嵘袌霰O(jiān)管的規(guī)范化水平,基本形成與市場秩序相適應(yīng)的監(jiān)管新模式。監(jiān)管方式更加科學(xué),監(jiān)管手段進(jìn)一步豐富,監(jiān)管領(lǐng)域進(jìn)一步拓展,監(jiān)管機(jī)制健全完善,市場監(jiān)管能力得到切實(shí)增強(qiáng)。
——全面提升消費(fèi)維權(quán)的科學(xué)化水平,基本形成與消費(fèi)新形勢相適應(yīng)的維權(quán)新體制。維權(quán)理念更加先進(jìn),維權(quán)渠道更加暢通,維權(quán)主體更加多元,化解矛盾、促進(jìn)和諧的能力明顯增強(qiáng)。
——全面提升行政執(zhí)法的專業(yè)化水平,基本形成與法治建設(shè)相適應(yīng)的執(zhí)法新格局。執(zhí)法方式進(jìn)一步改進(jìn),執(zhí)法手段進(jìn)一步改善,執(zhí)法監(jiān)督進(jìn)一步強(qiáng)化,執(zhí)法行為公正文明、公開規(guī)范。
按照規(guī)劃的總體要求和目標(biāo),2011年全省工商工作的主要任務(wù)是:以深化“三深入兩服務(wù)”工作為主線,強(qiáng)力推進(jìn)“四大體系”建設(shè),全面提高工商服務(wù)、執(zhí)法水平。
“三深入兩服務(wù)”是實(shí)現(xiàn)工商職能、展現(xiàn)工商形象的重要載體。當(dāng)前的工作重點(diǎn)在深化,要始終注重方向性,“三深入兩服務(wù)”的核心內(nèi)容是通過服務(wù)政府發(fā)展重點(diǎn),服務(wù)百姓關(guān)注熱點(diǎn)來充分發(fā)揮工商職能,因此就必須緊緊圍繞全省發(fā)展大局、緊緊圍繞百姓切身利益去思考、去推進(jìn);要始終注重針對性,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)對象需求的差異,決定了“三深入兩服務(wù)”必須結(jié)合實(shí)際,因地制宜、因事制宜,體現(xiàn)地區(qū)特色,實(shí)施個性服務(wù);要始終注重實(shí)效性,“三深入”是方法,“兩服務(wù)”是目的,要將切實(shí)解決實(shí)際問題放在首位。要注重服務(wù)的深度和廣度,認(rèn)真總結(jié)服務(wù)對象的共性需求,善于將其上升到政策層面統(tǒng)一考慮,擴(kuò)大服務(wù)的惠及面。
“四大體系”作為“工作主線”的支撐和保障,其根本目的是推進(jìn)工作的長效化和規(guī)范化。因此,其針對性和可操作性至關(guān)重要。要在完善“四大體系”基本框架的同時,認(rèn)真分析研究我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特點(diǎn)和市場監(jiān)管的內(nèi)在規(guī)律,抓住主要矛盾,集中力量,重點(diǎn)突破;要在健全各類約束機(jī)制的同時,充分發(fā)揮信息化平臺的支撐作用,程序性、規(guī)范性的要求逐步通過信息化予以規(guī)制,努力達(dá)到“四化”要求。要在專題研究、重點(diǎn)推進(jìn)的同時,把握工作推進(jìn)的力度和節(jié)奏,強(qiáng)化各部門、各項(xiàng)工作之間內(nèi)在統(tǒng)一聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)整體控制,科學(xué)高效。
圍繞“三深入兩服務(wù)”和“四大體系”建設(shè)的整體推進(jìn),今年,我們要著重抓好以下四方面工作:
(一)圍繞政府發(fā)展重點(diǎn),全力推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè),為老工基地全面振興提供有力支撐
政策服務(wù)、職能服務(wù)、窗口服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)作為服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn),如何進(jìn)一步創(chuàng)新方法,拓寬領(lǐng)域,不斷深化提升效能,是我們今后一個時期服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵。1.著力助推三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。一是充分發(fā)揮促進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展若干意見的政策效應(yīng),進(jìn)一步完善服務(wù)沿海區(qū)域發(fā)展的政策措施,積極探索適應(yīng)區(qū)域特點(diǎn)的長效工作機(jī)制。要主動加強(qiáng)與重點(diǎn)園區(qū)招商機(jī)構(gòu)的對接聯(lián)系,建立招商引資項(xiàng)目庫,向42個重點(diǎn)園區(qū)派駐工商聯(lián)絡(luò)員,對園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的籌備、設(shè)立和經(jīng)營及時跟蹤服務(wù),實(shí)施“無障礙”登記,確保招商項(xiàng)目的落實(shí)。二是認(rèn)真貫徹沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)工商登記一體化工作意見,研究制訂具體工作措施,完善信息共享和工作聯(lián)動機(jī)制,加快推動沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)登記審查、名稱核準(zhǔn)、檢驗(yàn)、對接服務(wù)、信用監(jiān)管一體化工作進(jìn)程。三是結(jié)合突破遼西北戰(zhàn)略中的農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),積極扶持龍頭企業(yè),發(fā)揮龍頭企業(yè)在行業(yè)中的牽動力,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)的集聚能力,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。積極支持當(dāng)?shù)刭Y源性開發(fā)企業(yè)和加工企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
2.大力支持民營經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃。一是擴(kuò)大民營企業(yè)增量。鼓勵全民創(chuàng)業(yè),堅(jiān)持非禁即入原則,培育更多“小老板”,引導(dǎo)其進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)和新放開的領(lǐng)域,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二是扶持民營企業(yè)做大做強(qiáng)。要認(rèn)真總結(jié)轉(zhuǎn)企升級經(jīng)驗(yàn),完善相關(guān)扶持政策,積極引導(dǎo)個體工商大戶發(fā)展為私營企業(yè)。要將鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施落到實(shí)處,堅(jiān)持突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),充分發(fā)揮企業(yè)登記職能作用,支持組建民營企業(yè)集團(tuán)和民企上市,通過不斷壯大民營經(jīng)濟(jì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是大力扶持信用擔(dān)保公司、小額貸款公司發(fā)展,積極探索股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)及商標(biāo)專用權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)出質(zhì)的新途徑,搭建銀企對接平臺,為民營企業(yè)融資提供便利條件。四是提高利用外資的質(zhì)量和水平,進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu),為外資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)吸引外資綜合環(huán)境的改善。
3.積極服務(wù)工業(yè)五項(xiàng)工程。實(shí)施工業(yè)五項(xiàng)工程,是遼寧工業(yè)全面振興的戰(zhàn)略之舉,我們要主動介入,跟蹤服務(wù)。一是積極推動企業(yè)上市。主動與發(fā)改委、金融辦等部門溝通協(xié)調(diào),對重點(diǎn)改組改制企業(yè)派出專人服務(wù);加大企業(yè)上市事前、事中、事后服務(wù)力度,切實(shí)幫助解決登記注冊規(guī)范等實(shí)際問題。二是加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)培育。按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要求,大力支重點(diǎn)骨干企業(yè)戰(zhàn)略重組,通過職能服務(wù)和政策引導(dǎo),鼓勵科技含量高、資源消耗低、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹攸c(diǎn)企業(yè)整合上下游關(guān)聯(lián)企業(yè),開展集團(tuán)化經(jīng)營,提升產(chǎn)業(yè)豐厚度。三是利用準(zhǔn)入職能淘汰落后產(chǎn)能。按照國家產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),抑制高耗能產(chǎn)業(yè)增長,完善企業(yè)市場退出機(jī)制,逐步淘汰小造紙、小軋鋼等高污染、高耗能企業(yè)。
4.強(qiáng)力推動服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展服務(wù)業(yè),特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措。各級工商機(jī)關(guān)要積極支持各類服務(wù)業(yè)競相發(fā)展,創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和市場環(huán)境。一是大力推進(jìn)文化、旅游、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域的企業(yè)化改革,支持發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通形式,采取事前介入、全程跟蹤、確定聯(lián)絡(luò)員等方式,及時提供便捷服務(wù)。二是圍繞省政府100個服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,積極探索現(xiàn)代物流、金融、科技、信息、文化等行業(yè)的新特點(diǎn),大力引導(dǎo)民營資本進(jìn)入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過總部經(jīng)濟(jì)在中心城市的聚集帶動服務(wù)業(yè)發(fā)展,推動中心城市產(chǎn)業(yè)升級、品位提升。三是積極鼓勵服務(wù)商標(biāo)注冊,加大服務(wù)業(yè)爭創(chuàng)馳、著名商標(biāo)力度,堅(jiān)決查處侵犯服務(wù)商標(biāo)、商號等知識產(chǎn)權(quán)行為。四是積極促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展。會同有關(guān)部門不斷完善促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展的政策措施,努力提高廣告業(yè)整體素質(zhì)和國際競爭力,充分發(fā)揮其作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)中重要產(chǎn)業(yè)的地位和作用。
5.加大推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的力度。一是加強(qiáng)品牌培育,在積極支持各類企業(yè)發(fā)展,提升市場主體總量的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)企業(yè)商標(biāo)注冊工作,推行“三書一表”指導(dǎo)制度,提高我省注冊商標(biāo)總量。二是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),通過調(diào)研走訪、媒體宣傳和報(bào)告會、培訓(xùn)班等形式,大力宣傳商標(biāo)法律知識,提高企業(yè)的商標(biāo)意識。三是按照“三個一批”要求,加強(qiáng)馳名商標(biāo)爭創(chuàng)及其戰(zhàn)略梯隊(duì)建設(shè),逐步調(diào)整優(yōu)化馳名商標(biāo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)分布。四是積極鼓勵商標(biāo)國際注冊,認(rèn)真研究商標(biāo)國際保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)和國際條約,幫助企業(yè)搞好商標(biāo)國際保護(hù),建立健全商標(biāo)海外維權(quán)機(jī)制。
6.全力支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),工商責(zé)無旁貸。一是以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),繼續(xù)實(shí)施政策惠農(nóng)、市場興農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、合同幫農(nóng)等舉措,支持引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場。二是重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目,從準(zhǔn)入、商標(biāo)、合同、融資、維權(quán)等各方面積極服務(wù),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,引導(dǎo)扶持種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)、流通等各類農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展,鼓勵支持集體經(jīng)濟(jì)組織利用集體資金、資產(chǎn)、資源以入股、合作等形式,領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。四是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,積極培育涉農(nóng)商標(biāo)和地理標(biāo)志,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)訂單,深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動,維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益。
7.切實(shí)深化數(shù)據(jù)服務(wù)。從一定意義上講,數(shù)據(jù)就是力量。各級工商機(jī)關(guān)要切實(shí)提高數(shù)據(jù)意識,豐富數(shù)據(jù)資源,深化數(shù)據(jù)分析,推動數(shù)據(jù)共享,不斷提高數(shù)據(jù)服務(wù)水平。強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息的采集和錄入,要在及時、準(zhǔn)確、完整的基礎(chǔ)上,結(jié)合深入調(diào)查研究,形成高質(zhì)量的分析報(bào)告,為經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供參考。數(shù)據(jù)分析要動態(tài)反映市場主體數(shù)量、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等綜合情況,為政府決策服務(wù);要善于從產(chǎn)業(yè)層次、行業(yè)分布、區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r等方面入手,全面客觀地反映市場主體發(fā)展?fàn)顩r,為投資者服務(wù);要進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)信息披露制度,利用消費(fèi)提示、消費(fèi)警示、企業(yè)信用、注冊登記等基礎(chǔ)信息,為社會大眾服務(wù)。
(二)抓住百姓關(guān)注熱點(diǎn),全力推進(jìn)維權(quán)體系建設(shè),為保障和改善民生盡職盡責(zé) 百姓關(guān)注的熱點(diǎn),就是我們維權(quán)工作的重點(diǎn)。要充分挖掘利用好12315申訴舉報(bào)信息,發(fā)揮好“一會兩站”功能,及時發(fā)現(xiàn)維權(quán)熱點(diǎn),并善于透過現(xiàn)象抓住本質(zhì),分析個案找出規(guī)律,提升維權(quán)水準(zhǔn),完善維權(quán)體系,形成長效機(jī)制。
一是始終把食品安全當(dāng)作頭等大事來抓。認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》,在鞏固專項(xiàng)整頓成果、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法、規(guī)范日常監(jiān)管和長效機(jī)制建設(shè)上下功夫。要進(jìn)一步落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制,實(shí)行區(qū)域網(wǎng)格,定人定位,落實(shí)職責(zé),確保食品安全監(jiān)管無死角;要繼續(xù)深入開展重點(diǎn)時段、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)場所的專項(xiàng)整頓;要推進(jìn)食品抽樣檢驗(yàn)工作規(guī)范化、制度化,強(qiáng)化食品質(zhì)量監(jiān)管,完善食品經(jīng)營者自律體系建設(shè);要完善流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管可追溯機(jī)制,建立健全流通環(huán)節(jié)食品源頭監(jiān)控體系、零售終端食品安全控制體系,實(shí)現(xiàn)源頭管控和全程監(jiān)管。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。要重點(diǎn)引導(dǎo)和規(guī)范家電、建筑、裝飾材料、成品油等重要商品落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票等質(zhì)量準(zhǔn)入制度,確保源頭有效追溯;要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)商品定期質(zhì)量監(jiān)測,適時向社會發(fā)布檢測通報(bào)和消費(fèi)提示;要暢通消費(fèi)維權(quán)渠道,提高12315受理處置能力,暢通消費(fèi)訴求渠道,深入推進(jìn)“一會兩站”維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),認(rèn)真受理和查辦侵害消費(fèi)者權(quán)益案件,維護(hù)好消費(fèi)者合法權(quán)益。
三是積極促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。就業(yè)是民生之本,要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,鞏固促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)成果。要進(jìn)一步完善政策措施,暢通市場準(zhǔn)入渠道,大力促進(jìn)個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動力、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)工作,以創(chuàng)業(yè)拉動就業(yè);要全面落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施,以高校畢業(yè)生安置和引導(dǎo)就業(yè)為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)就業(yè)見習(xí)基地建設(shè);要通過手拉手、連心橋、一幫一結(jié)對子,建立就業(yè)安置基地、就業(yè)培訓(xùn)基地等形式,積極開展技能培訓(xùn)、就業(yè)對接等工作,力爭實(shí)現(xiàn)全年10萬人次就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)。
四是要深入開展“平安市場”創(chuàng)建活動。要切實(shí)承擔(dān)起牽頭部門的責(zé)任,發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,努力創(chuàng)建一批秩序井然、誠信經(jīng)營、服務(wù)優(yōu)良、安全放心的示范市場。同時要積極配合有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)國家和省控制通脹的政策措施,把穩(wěn)定市場價格作為一項(xiàng)重要而緊迫任務(wù)。要加大市場巡查力度,配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價格等違法行為。鼓勵“場地掛鉤”、“場廠掛鉤”,推進(jìn)農(nóng)超對接,努力降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。
五是要大力推進(jìn)工商職能進(jìn)社區(qū)。社區(qū)是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。工商機(jī)關(guān)深入社區(qū),既可為社區(qū)服務(wù),又能廣泛發(fā)動群眾協(xié)同工商監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)雙向互動。深入社區(qū)服務(wù)百姓,重在建立行之有效的工作機(jī)制,充分利用社區(qū)的建制和“一會兩站”,發(fā)展社區(qū)聯(lián)絡(luò)員、義務(wù)監(jiān)督員、維權(quán)志愿者等,在機(jī)構(gòu)組織上構(gòu)建工商職能進(jìn)社區(qū)的網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)社區(qū)功能與工商職能的有機(jī)結(jié)合,使工商機(jī)關(guān)及時把握和有效解決百姓關(guān)心的熱點(diǎn)問題,使消費(fèi)維權(quán)、再就業(yè)、“清無”、打傳等各項(xiàng)工作,在社區(qū)有一個最佳著力點(diǎn)。
(三)突破監(jiān)管執(zhí)法難點(diǎn),推進(jìn)執(zhí)法體系建設(shè),構(gòu)建和完善科學(xué)的監(jiān)管體制機(jī)制 監(jiān)管執(zhí)法是本質(zhì)要求。構(gòu)建以市場準(zhǔn)入為前提、信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、執(zhí)法辦案為手段、快速反應(yīng)為保證的執(zhí)法體系,旨在破除長期存在的權(quán)責(zé)不清、效能不高、執(zhí)法利益化、隨意執(zhí)法等問題,形成適應(yīng)監(jiān)管執(zhí)法需要的長效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)職能配置層級化、執(zhí)法事權(quán)統(tǒng)一化、執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、行政執(zhí)法效能化。
一是進(jìn)一步理順執(zhí)法體制機(jī)制。要進(jìn)一步厘清系統(tǒng)各層級的執(zhí)法權(quán)限,明確職責(zé)分工;要突出執(zhí)法的專業(yè)化,重點(diǎn)案件、疑難案件和專業(yè)化較強(qiáng)的案件要實(shí)行歸口管理;要建立各層級相對獨(dú)立的執(zhí)法調(diào)度指揮系統(tǒng),完善案件發(fā)現(xiàn)、分析、分辦、調(diào)度、移交等制度,避免多頭執(zhí)法和越級執(zhí)法;要下沉監(jiān)管權(quán),逐步實(shí)現(xiàn)各類市場主體全部由屬地監(jiān)管的工作機(jī)制。省局要通過充分的調(diào)查研究,結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際,對執(zhí)法體制機(jī)制問題予以進(jìn)一步明確。
二是進(jìn)一步提升執(zhí)法效能。通過對監(jiān)管和執(zhí)法辦案情況的綜合評價與分析,明確執(zhí)法方向和工作重點(diǎn)。要將涉及食品安全、高危行業(yè)、商業(yè)賄賂、行業(yè)壟斷、“兩虛一逃”、假冒偽劣、侵害知識產(chǎn)權(quán)、虛假廣告、違法直銷和傳銷等違法行為作為執(zhí)法的主攻方向,集中力量,突出查辦一批大案要案,打出影響力和震懾力,體現(xiàn)行政執(zhí)法權(quán)威,切實(shí)維護(hù)好市場經(jīng)濟(jì)秩序和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;要針對重大疑難案件,采取聯(lián)合辦案、集中辦案、掛牌督辦等方式,以排除阻力,提高效能。要加強(qiáng)對違法案件規(guī)律性研究,深挖“行業(yè)潛規(guī)則”,提高執(zhí)法辦案的技術(shù)含量;要將重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)商品的專項(xiàng)整治融入日常監(jiān)管之中,實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管。
三是進(jìn)一步推行行政指導(dǎo)。要將行政指導(dǎo)作為全局性的重要任務(wù),切實(shí)融入到監(jiān)管執(zhí)法之中,通過建議、輔導(dǎo)、提醒、規(guī)勸、示范、公示等方式,引導(dǎo)經(jīng)營者依法誠信經(jīng)營,促進(jìn)經(jīng)營行為規(guī)范。要注重由剛性執(zhí)法向剛?cè)岵⒅剞D(zhuǎn)變,懲大惡,誡小過。對違法行為需要處罰的,要講清理由,督促改正,并銜接好后續(xù)監(jiān)管和服務(wù)。實(shí)現(xiàn)查辦一起案件,警示一批企業(yè),規(guī)范一個行業(yè)。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)信用分類監(jiān)管。及時、完整、準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)是信用分類監(jiān)管的基礎(chǔ)。各地要按照“誰產(chǎn)生、誰錄入”的要求,對登記注冊、檢驗(yàn)、日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案等各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息,確保及時錄入。要深化企業(yè)信用分類監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部各監(jiān)管執(zhí)法層級的信息互通,切實(shí)運(yùn)用好信用數(shù)據(jù),確定監(jiān)管方式,提升監(jiān)管效能。
五是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。要加強(qiáng)登記注冊的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理,嚴(yán)格依法登記,堅(jiān)決防止違法登記和不作為情況發(fā)生;要進(jìn)一步明確執(zhí)法辦案的指導(dǎo)思想,嚴(yán)肅執(zhí)法辦案紀(jì)律,堅(jiān)決防止利益化傾向;要規(guī)范辦案程序,實(shí)現(xiàn)有效制約,重點(diǎn)從立案、強(qiáng)制措施、定案、涉案財(cái)物處置等環(huán)節(jié)加強(qiáng)控制和管理;要嚴(yán)格執(zhí)行案件網(wǎng)上運(yùn)行,加強(qiáng)檢查指導(dǎo);要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)過錯責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定。
(四)把握隊(duì)伍建設(shè)規(guī)律,深入推進(jìn)考評體系建設(shè),為全面履行職能提供堅(jiān)實(shí)保障 建設(shè)“三過硬”隊(duì)伍,必須把教育、管理有機(jī)統(tǒng)一起來,通過完善考評體系,促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)和管理水平的全面提升,為服務(wù)、執(zhí)法、維權(quán)體系建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。
一是大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感。要講政治,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,始終著眼遼寧全面振興和工商事業(yè)發(fā)展,要把思想和行動統(tǒng)一到上級決策部署上來;要講學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會黨的大政方針和基本理論,熟練掌握工商業(yè)務(wù)知識,努力提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);要講團(tuán)結(jié),始終將團(tuán)結(jié)作為班子建設(shè)的生命線,班子成員間要多溝通、多補(bǔ)位,多開展批評與自我批評,真心實(shí)意地促進(jìn)班子的團(tuán)結(jié)和諧;要講責(zé)任,對人民群眾負(fù)責(zé),對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局負(fù)責(zé),對工商事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé),對干部職工負(fù)責(zé),要敢于承擔(dān)責(zé)任;要講創(chuàng)新,注重在學(xué)習(xí)中吸收、在實(shí)踐中積累,積極探索、大膽突破,創(chuàng)造性地開展工作;要講實(shí)效,真抓實(shí)干、埋頭苦干,堅(jiān)決杜絕形式主義。
二是大力加強(qiáng)基層建設(shè)。按照“精局強(qiáng)所”要求,完善機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能界定、人員配備、業(yè)務(wù)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)“新三定”后整體工作全面提升。要突出思想政治建設(shè)這個核心,認(rèn)真落實(shí)新時期思想政治工作意見,加強(qiáng)骨干隊(duì)伍建設(shè),開展經(jīng)常性思想政治工作,切實(shí)解決干部職工的思想問題;要按照即將出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下基層建設(shè)的實(shí)施意見》,全面規(guī)范工商所各項(xiàng)工作,推進(jìn)以“區(qū)域網(wǎng)格為基礎(chǔ)、信息化為支撐、信用分類為依據(jù)、動態(tài)巡查為方式”的四位一體綜合監(jiān)管方式;要繼續(xù)開展規(guī)范化工商所創(chuàng)建工作,強(qiáng)化考評,促進(jìn)工商所全面建設(shè)。
三是大力加強(qiáng)信息化建設(shè)。要按照總局要求,進(jìn)一步深化“數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)年”工作,嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)管理制度,明確責(zé)任分工,認(rèn)真開展數(shù)據(jù)清理,確保數(shù)據(jù)完整率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上;要加快推進(jìn)全省工商系統(tǒng)信息化平臺一體化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)全省工商系統(tǒng)信息資源共享;要進(jìn)一步提升信息化應(yīng)用能力和水平,針對“新三定”后人員崗位變動情況,切實(shí)抓好交流干部上崗前業(yè)務(wù)軟件培訓(xùn)工作;要認(rèn)真落實(shí)好省局出臺的市場主體準(zhǔn)入、企業(yè)監(jiān)督管理兩個業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的應(yīng)用規(guī)范,進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)與信息技術(shù)融合;要大力推進(jìn)省局?jǐn)?shù)據(jù)中心輔助決策支持系統(tǒng)的應(yīng)用,以企業(yè)登記管理數(shù)據(jù)為重點(diǎn),加大數(shù)據(jù)分析挖掘力度,切實(shí)做好信息綜合應(yīng)用服務(wù)工作。
四是大力加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)。要依托總局行政學(xué)院、清華大學(xué)及省內(nèi)高校,重點(diǎn)抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn);依托千山培訓(xùn)中心,重點(diǎn)抓好各層級業(yè)務(wù)骨干專業(yè)知識和專業(yè)技能培訓(xùn);依托遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育平臺,面向系統(tǒng)一線干部職工,以公務(wù)員基本功訓(xùn)練科目為基礎(chǔ)進(jìn)行普遍培訓(xùn);要加強(qiáng)培訓(xùn)制度建設(shè),落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃,做到培訓(xùn)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一并要求;要注重培訓(xùn)效果,堅(jiān)持從嚴(yán)要求,通過組織基本功全員考試、比武競賽等方式,加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的督導(dǎo)考核;要不斷創(chuàng)新培訓(xùn)載體,建立全系統(tǒng)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)平臺,以信息化提升培訓(xùn)質(zhì)量和效能。
五是大力加強(qiáng)工商文化建設(shè)。要結(jié)合慶祝建黨90周年,廣泛開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、愛崗敬業(yè)”為主題的宣傳教育工作,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動;要研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工商文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,提煉遼寧工商核心價值理念,弘揚(yáng)工商核心價值觀,創(chuàng)新各種載體,開展豐富多彩的文化活動,注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動工商文化深入開展;要大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),廣泛開展讀書活動,引導(dǎo)干部樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念,努力形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍;要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作,加大宣傳報(bào)道工作力度,建立新聞發(fā)布制度,加強(qiáng)重大選題策劃,突出重大典型宣傳,營造良好的輿論環(huán)境。
六是大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,提高制度的執(zhí)行力,深入開展以依行政、執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的廉潔從政教育;要切實(shí)抓好“雙風(fēng)險(xiǎn)”的防范工作,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行主要環(huán)節(jié)的監(jiān)督,全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制和行政執(zhí)法責(zé)任追究制;要組織開展好內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)社團(tuán)的清理整頓;要加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行“六條禁令”,積極推行政務(wù)、黨務(wù)、局務(wù)(所務(wù))公開;要認(rèn)真堅(jiān)持基層“雙述”制度,自覺接受群眾監(jiān)督;要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,從嚴(yán)管理干部,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,重點(diǎn)解決反腐倡廉熱點(diǎn)問題,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作落實(shí)。
2011年任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在抓落實(shí)。各地要認(rèn)真領(lǐng)會省局的決策部署,提升系統(tǒng)執(zhí)行力,確保政令暢通;要認(rèn)真進(jìn)行任務(wù)分解,落實(shí)責(zé)任,著力推進(jìn)省局各項(xiàng)制度、規(guī)范的落實(shí);要加強(qiáng)重點(diǎn)任務(wù)的督察督辦,結(jié)合考評體系建設(shè),強(qiáng)化獎懲,形成保障任務(wù)落實(shí)的長效機(jī)制;要加強(qiáng)工作指導(dǎo),深入調(diào)查研究,在調(diào)研與實(shí)踐中不斷提升指導(dǎo)能力。
同志們,面對新形勢、新任務(wù),各級工商機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立大局意識和服務(wù)意識,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,為促進(jìn)遼寧老工業(yè)基地全面振興作出新的貢獻(xiàn)。
第四篇:“兩新”黨員十月份思想?yún)R報(bào)
“兩新”黨員十月份思想?yún)R報(bào)
敬愛的黨組織:
先向您匯報(bào)一個好消息:10月10日那天我參加了一次由鎮(zhèn)里舉行的“兩新”黨員集體活動,這是我來東莞后第一次參加黨組織活動,也是我期盼了很久的黨組織生活,因此興奮了好久。
活動分上下午進(jìn)行,上午是聆聽鄭振宇教授的黨課。不知是因?yàn)檫@位教授是草根出生還是因?yàn)樗谡n有方,整堂課深入淺出、圖文并茂、有聲有色,聽得我如醍醐灌頂,驚喜不已。我想,如果每個月都能讓我有機(jī)會聽到這樣的課程,我肯定會樂不可支的,因?yàn)槲蚁嘈旁谶@樣的思想的影響下,自己的思想一定不會被殘酷的現(xiàn)實(shí)所腐化從而變糊涂的。盡管現(xiàn)實(shí)時時都在告訴我,黨或許真的沒有想象中的偉大和光明,但是身為其中一員,我仍然愿意接受那被稱為“冠冕堂皇的社會主義實(shí)踐理論”灌輸和教育,因?yàn)槟抢镉幸蝗号c我志同道合的同志,我只有身在其中才能激起體內(nèi)的政治熱情。也許有人說,我樂當(dāng)一個閑云野鶴,不涉官場,不問政事。但是人不管身在何處,不管生活在何時,都不能對生活失去信心和激情;身在社會的大熔爐里,政治隨處可見;身為政治社會中的一員,政治熱情已經(jīng)成為我生活熱情不可或缺的重要部分。既然我做不到對政治充耳不聞,就注定我做不了閑云野鶴;既然我需要給生活點(diǎn)燃熱情之火,為何我不能借助政治生活這份力量呢?盡管接受了十余年中國式教育的“荼毒”,但是我不僅學(xué)會了“勤學(xué)”,還學(xué)會“慎思、明辨和篤行”,我相信自己能在政治上找到理想的定位的。
下午是去了一趟袁崇煥的故居和東莞市展覽館。相比起對《碧血劍》中的袁督帥的兒子承志袁的津津樂道,我對抗清名將袁崇煥驚天地泣鬼神的英雄事跡只略知一二,因此不敢妄加評論。不過他曾經(jīng)呆過的地方——袁崇煥故園卻出人意料的輕薄綠水、楊柳隨風(fēng),十分舒適宜人。在里邊逛了一圈,一邊閱讀著刻在石壁上的抗清英雄事跡,心中一邊悄然升起一份肅然起敬。緣愧于腦子里對這段歷史的留空,我不敢長時間駐足,于是速速瀏覽一遍便跨步走出故園。在車上小盹了半小時后在據(jù)說比天安門廣場還要大的東莞市中心廣場下了車,舉目眺望,高樓林立,綠樹成蔭。向周圍的人打探了一下,才知道原來廣場周圍就是東莞市的商貿(mào)中心,難怪各個名企你挨我擁地把玉蘭大劇院、官帽形政府大樓和一些看不出名堂的行政大樓重重包圍著,外墻上的玻璃在陽光的反射下閃閃發(fā)光。隨著導(dǎo)游在展覽館內(nèi)轉(zhuǎn)了一圈,對東莞的歷史、城市、文化、經(jīng)濟(jì)總算有了大概的了解。老實(shí)說,前景非常美好,甚至連石排都有個非常美好的藍(lán)圖。我心中不禁感嘆:如果湛江的規(guī)劃也這么美好那該多好!可是轉(zhuǎn)頭一想到湛江的領(lǐng)導(dǎo)總是比其他城市的戰(zhàn)略思想要落后一等時,又忍不住沮喪起來。作為湛江七百萬兒女之一,我真的很渴望看到湛江騰飛的那天。
轉(zhuǎn)眼間,一天的活動就要結(jié)束了,提著沉甸甸的書籍,我對下一次活動日充滿期待。時間隔得太久,我擔(dān)心會忘記自己還是個黨員。每個人對“黨員”這兩個字的理解都不一樣,對于我來說?!包h員”不僅僅代表我的政治身份,還賦予了我一份沉重的責(zé)任。當(dāng)然,我不敢保證,自己會把這份責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)煤芎茫侵辽傥也荒芡?,我需要組織的幫助和提醒,需要同志們的監(jiān)督和鼓勵。我不僅屬于有屬于自己的小家,我還有一個屬于眾多同志的大家。等到有一天,我走出了國門,我就可以自豪地說,我有一個偉大的祖國,我的祖國有一個強(qiáng)大的政黨,而我,就是這個政黨中的一員。
在祖國成立六十一周年之際,我僅在此祝福祖國日益強(qiáng)大,祝福人民富裕安康!
第五篇:“兩新”組織黨員發(fā)展工作總結(jié)
“兩新”組織黨員發(fā)展工作總結(jié)(范文)
一、基本情況
x縣共有“兩新”組織X個,黨員X個,占X%,其中規(guī)模以上企業(yè)X個,黨員業(yè)主義名,占X%?!皟尚隆苯M織黨員呈現(xiàn)以下特點(diǎn);一是有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和較大的社會影響力。二是有較強(qiáng)的開拓創(chuàng)新能力,對社會的貢獻(xiàn)較大。三是有較好的政治素質(zhì)。四是其數(shù)量可觀,且呈增長勢頭。目前,“黨員業(yè)主”的數(shù)量不是很多,但卻有極大的示范效應(yīng)。它證明:“兩新”組織是共產(chǎn)黨員,既不會改變企業(yè)黨組織的性質(zhì),也不會影響企業(yè)的市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益,而是有利于黨組織發(fā)揮對企業(yè)經(jīng)營活動的保證、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用,有利于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,有利于堅(jiān)持企業(yè)的社會主義方向。
二、存在的問題和原因
1.“兩新”組織入黨的積極性較高,但入黨動機(jī)比較復(fù)雜,對黨認(rèn)識不深。私營業(yè)主這一階層是特定歷史階段的產(chǎn)物,不可避免地具有時代的局限性、身份的復(fù)雜性、個體素質(zhì)的差異性。在回答“為什么想入黨”的問題時,有的表示要當(dāng)黨支部書記,樹立更大的個人權(quán)威;有的表示可以接觸更多的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,有利于企業(yè)的生存和賺錢;也有認(rèn)為是一種榮譽(yù),可以提高政治地位;僅少數(shù)人表示,入黨可以更好地實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)的目標(biāo)。從中反映出“兩新”組織對黨的認(rèn)識還比較膚淺。
2.基層黨務(wù)工作者在黨員發(fā)展的認(rèn)識上存在偏差。發(fā)現(xiàn)基層黨務(wù)工作者中存在兩種錯誤認(rèn)識。一是把“允許入黨”理解為“鼓勵入黨”,忽略“優(yōu)秀分子”這一前提,甚至認(rèn)為可以“先入黨后教育”。二是認(rèn)為,私營業(yè)主中有部分曾經(jīng)是通過非法途徑獲得財(cái)富,而且存在生活腐化等不良現(xiàn)象。于是全盤否定這一階層的先進(jìn)性,放棄從他們中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和吸收優(yōu)秀分子入黨。
3.黨的組織建設(shè)與發(fā)展、管理“兩新”組織黨員的需要不相適應(yīng)。特別是非公企業(yè)黨組織建設(shè),還不能適應(yīng)對“兩新”組織管理的需要。有些企業(yè)還沒有黨支部,有入黨的愿望卻不知道向哪里申請;有的雖然已經(jīng)建立黨支部,但是支部的作用不明顯,有的“兩新”組織對黨支部的影響力過大,妨礙黨組織作用的正常發(fā)揮。
三、下步工作意見
1,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),克服黨員發(fā)展工作中的錯誤傾向。發(fā)展“兩新”組織中的優(yōu)秀分子入黨,必須嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針貫徹落實(shí),做到“成熟一個、發(fā)展一個”。在把握發(fā)展“兩新”組織入黨的問題上,要注意防止和克服幾種錯誤的傾向。一是要克服和防止以生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)代替黨員標(biāo)準(zhǔn)。二是要克服和防止孤立地看待黨員標(biāo)準(zhǔn)。三是要克服和防止降低標(biāo)準(zhǔn)、盲目發(fā)展。避免出現(xiàn)一哄而上、追求數(shù)量不重質(zhì)量的現(xiàn)象。
2.多渠道發(fā)現(xiàn)、挑選、教育、考察、培養(yǎng)“兩新”組織中的優(yōu)秀分子。要建立完善黨員發(fā)展中的推優(yōu)制度,拓寬發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀分子的渠道;靈活運(yùn)用教育的方式方法,重在提高教育效果:建立各職能部門的“聯(lián)席會審制度”;創(chuàng)新全方位的鍛煉培養(yǎng)機(jī)制,為優(yōu)秀分子的脫穎而出營造良好的氛圍。使我們能夠真正地把“兩新”組織中的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來。
3.嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行黨員發(fā)展程序,把好“三關(guān)”。一要把好考察關(guān)??疾臁皟尚隆苯M織,要在考察的方法、考察的內(nèi)容、考察的范圍上作一些明確的規(guī)定,要認(rèn)真聽取各職能部門和企業(yè)職工的意見,以達(dá)到考察結(jié)果的全面、真實(shí)。二要把好公示關(guān)。正式吸收入黨前進(jìn)行公示,接受普遍的監(jiān)督。三要把好審批關(guān)。防止“兩新”組織以經(jīng)濟(jì)利益影響審批,防范黨內(nèi)干部用“黨票”送人情、做交易的情況出現(xiàn)。
4、建立完善相關(guān)制度,保障黨員發(fā)展工作順利進(jìn)行。一是制訂“兩新”組織的黨員發(fā)展工作細(xì)則,增強(qiáng)實(shí)施的可操作性。二是建立必星西新”婦如嘗呂的害仁冶索日路當(dāng)呂尖星工傳由的婦主任。三是制訂科學(xué)合理的黨員發(fā)展計(jì)劃,加強(qiáng)對“兩新”組織黨員比例的宏觀調(diào)控,避免在黨內(nèi)形成利益集團(tuán)。