第一篇：泉州市洛江區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置意見

泉州市洛江區(qū)教育局文件

泉洛教人?2010?14號

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《泉州市洛江區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置

管理實施意見（試行）》的通知

各中學(xué)、中心小學(xué)、中心幼兒園，敬德職校：

現(xiàn)將中共泉州市洛江區(qū)委辦公室 泉州市洛江區(qū)人民政府辦公室?關(guān)于印發(fā)?泉州市洛江區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實施意見（試行）??（泉洛委辦?2010?31號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施。

為了積極穩(wěn)妥地實施我區(qū)教育系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作，經(jīng)洛江區(qū)人事局同意，決定選定泉州第十一中學(xué)、雙陽中學(xué)、河市中心小學(xué)、河市中心幼兒園作為不同類型學(xué)校實施崗位設(shè)臵管理的試點。請各試點校（園）在崗位調(diào)查和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，根據(jù)本實施意見等有關(guān)崗位設(shè)臵的政策規(guī)定和行業(yè)指導(dǎo)政策，結(jié)合本校（園）的職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員構(gòu)成特點，在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，編制崗位設(shè)臵實施方案（試行），并在廣泛聽取教職工意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)校務(wù)會集體討論通過。請各試點校（園）于9月前將實施方案報送區(qū)教育局審核后，報區(qū)人事局核準(zhǔn)；于下半年編寫好崗位說明書，并開展首次崗位聘用工作。在崗位設(shè)臵和崗位聘用工作中，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)政策規(guī)定，做好深入細致的思想政治工作，引導(dǎo)廣大教職工積極參與這項改革，確保教職工有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理制度順利平穩(wěn)實施。非試點校（園）在條件成熟下可以著手編制崗位設(shè)臵實施方案（試行）。

泉州市洛江區(qū)教育局

二○一○年三月三十日

抄送：市教育局人事科，區(qū)人事局，區(qū)教師進修學(xué)校、區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室、區(qū)職業(yè)教育中心、區(qū)招生辦、區(qū)自考辦，區(qū)委洪副書記、宋副區(qū)長，存檔

（二）通知

泉洛委辦?2010?31號

中共泉州市洛江區(qū)委辦公室 泉州市洛江區(qū)人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《泉州市洛江區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置

管理實施意見（試行）》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處），區(qū)直各單位：

根據(jù)?中共泉州市委辦公室 泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)?泉州市事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實施意見（試行）?的通知?（泉委辦?2008?73號）精神，經(jīng)泉州市人事局批復(fù)，并經(jīng)洛江區(qū)事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，現(xiàn)將?泉州市洛江區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實施意見（試行）?印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施。

中共泉州市洛江區(qū)委辦公室 泉州市洛江區(qū)人民政府辦公室

2010年3月15日

泉州市洛江區(qū)事業(yè)單位 崗位設(shè)置管理實施意見（試行）

為建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理制度，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)中共泉州市委辦公室、市人民政府辦公室?關(guān)于印發(fā)?泉州市事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實施意見(試行)?的通知?（泉委辦?2008?73號）的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際情況，制定本實施意見。

一、實施范圍與對象

（一）為社會公益目的，由我區(qū)各級國家機關(guān)舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位，包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位，列入本實施意見的管理范圍。

（二）經(jīng)批準(zhǔn)參照?中華人民共和國公務(wù)員法?進行管理的事業(yè)單位、社會團體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè)，或已由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不列入本實施意見的管理范圍。

（三）事業(yè)單位在冊的正式工作人員，包括管理人員(職員)、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，以及各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團體使用事業(yè)編制的工作人員，都要納入崗位設(shè)臵管理。

崗位設(shè)臵管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、崗位類別設(shè)置 事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。根據(jù)事業(yè)單位的社會功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)、編制總額和人員結(jié)構(gòu)特點等因素綜合確定我區(qū)事業(yè)單位三類崗位的結(jié)構(gòu)比例，具體控制標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70％。

（二）主要承擔(dān)社會事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的50％以上。

（三）主要承擔(dān)技能操作和維護、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的50％以上。

（四）事業(yè)單位除主體崗位之外的其他兩類崗位，應(yīng)該保持相對合理的結(jié)構(gòu)比例。管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位占崗位總量的比例，應(yīng)控制在機構(gòu)編制部門核定的事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

（五）鼓勵事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化，逐步擴大社會化服務(wù)的覆蓋面。已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)臵相應(yīng)的工勤技能崗位。

三、崗位等級設(shè)置

（一）管理崗位等級設(shè)臵

1.我區(qū)事業(yè)單位管理崗位分為4個等級，即七至十級職員崗位，依次分別對應(yīng)現(xiàn)行的科級正職、科級副職、科員、辦事員。

2.管理崗位的最高等級根據(jù)現(xiàn)行的單位規(guī)格，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

3.事業(yè)單位各等級管理崗位的職員數(shù)總量，根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模和隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。區(qū)直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及中層崗位按照機構(gòu)編制部門核定的職數(shù)執(zhí)行。

（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)臵

1.專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級，包括高級崗位、中級崗位和初級崗位。高級崗位分7個等級，即一至七級，其中正高級崗位一至四級，副高級崗位五至七級；中級崗位分3個等級，即八至十級；初級崗位分3個等級，即十一至十三級，其中十三級是員級崗位。

2.高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的，暫按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.專業(yè)技術(shù)一級崗位是國家專設(shè)的特級崗位，其設(shè)臵要求、任職條件、程序規(guī)定、總量控制等按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間，以及高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展水平和行業(yè)特點，以及事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平，實行不同的結(jié)構(gòu)比例控制。

專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全區(qū)總體控制目標(biāo)為0.8：3.5：5.7。高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全區(qū)總體控制目標(biāo)：三級、四級崗位之間的比例為3.5：6.5，五級、六級、七級崗位之間的比例為2：4：4，八級、九級、十級崗位之間的比例為3：4：3，十一級、十二級崗位之間的比例為5：5。

我區(qū)各事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間，以及高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例具體控制目標(biāo)，詳見附件一。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級崗位中，正、副高級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，參照?福建省市（地）、縣（市、區(qū)）所屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例暫行規(guī)定?(閩人發(fā)?2000?80號)執(zhí)行，對于高層次人才比較密集的單位，正、副高比例可適當(dāng)放寬，但最高不得突破3.5:6.5。

5.區(qū)直各部門（單位）要根據(jù)國家行業(yè)指導(dǎo)意見和本實施意見制定的結(jié)構(gòu)比例總體控制目標(biāo)，以及所屬事業(yè)單位的功能、規(guī)格、專業(yè)技術(shù)水平和人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，按照各類事業(yè)單位高級、中級、初級崗位之間0.8：3.5：5.7的比例，確定本部門(單位)所屬事業(yè)單位各等級專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量。

區(qū)人事部門及各事業(yè)單位主管部門要嚴(yán)格控制專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例和高級專業(yè)技術(shù)崗位的總量，各事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。

（三）工勤技能崗位等級設(shè)臵

1.事業(yè)單位設(shè)臵一至五級工勤技能崗位，依次分別對應(yīng)高級技師、技師、高級工、中級工、初級工。

2.工勤技能一級、二級崗位主要應(yīng)在技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)臵。

3.工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例，一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全區(qū)總體控制目標(biāo)為25％左右，一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全區(qū)總體控制目標(biāo)為5％左右。各事業(yè)單位可結(jié)合各自實際，按照不超過?洛江區(qū)事業(yè)單位工勤技能崗位等級結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)?（附件二），提出各等級工勤技能崗位設(shè)臵實施意見，經(jīng)區(qū)人事局審核后，按規(guī)定的程序報市人事局核準(zhǔn)。

（四）特設(shè)崗位設(shè)臵 1.特設(shè)崗位是事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展聘用急需的高層次人才等特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)臵的工作崗位，是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位經(jīng)區(qū)人事局審核后，報市人事局核準(zhǔn)。

2.特設(shè)崗位不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后，按照管理權(quán)限予以核銷。

四、崗位基本條件

（一）各類崗位的基本條件

事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基本條件，主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。事業(yè)單位三類崗位的基本任職條件：

1.遵守憲法和法律； 2.具有良好的品行；

3.崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件； 4.適應(yīng)崗位要求的身體條件。(二)管理崗位基本條件

1.職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度。2.各等級職員崗位的基本任職條件：

（1）七級、八級職員崗位，須分別在八級、九級職員崗位上工作三年以上；

（2）取得博士學(xué)位應(yīng)屆畢業(yè)生，具備七級職員崗位的基本任職條件；取得碩士學(xué)位的應(yīng)屆畢業(yè)生，具備八級職員崗位的基本任職條件；大學(xué)本科應(yīng)屆畢業(yè)生，具備九級職員崗位的基本任職條件；大學(xué)專科應(yīng)屆畢業(yè)生和中專應(yīng)屆畢業(yè)生，具備十級職員崗位的基本任職條件。從十級職員崗位競聘到九級職員崗位的基本任職條件，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）專業(yè)技術(shù)崗位基本條件 1.專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中，三級專業(yè)技術(shù)崗位，須在四級專業(yè)技術(shù)崗位上工作三年以上；五級、八級專業(yè)技術(shù)崗位，須分別在六級、九級專業(yè)技術(shù)崗位上工作兩年以上或分別在七級、十級專業(yè)技術(shù)崗位上工作四年以上；六級、九級、十一級專業(yè)技術(shù)崗位，須分別在七級、十級、十二級專業(yè)技術(shù)崗位上工作兩年以上。首次崗位設(shè)臵和聘用時，不同等級崗位任職年限按照專業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級、副高級、中級、初級崗位聘任年限累計計算。

2.實行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。

3.專業(yè)技術(shù)二級崗位的任職條件，除了符合各類崗位和專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件外，還應(yīng)具備下列條件之一：

（1）“百千萬人才工程”國家級人選、享受國務(wù)院政府特殊津貼人員；

（2）省內(nèi)自然科學(xué)、社會科學(xué)、工程技術(shù)等領(lǐng)域或行業(yè)做出重大貢獻的學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人物；

（3）其他為全省經(jīng)濟和社會發(fā)展做出重大貢獻，省內(nèi)同行公認(rèn)的高層次專業(yè)技術(shù)人才。

4.各部門以及各事業(yè)單位在國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位基本條件基礎(chǔ)上，根據(jù)行業(yè)指導(dǎo)意見，結(jié)合實際情況，制定本部門以及本單位的具體條件。

5.事業(yè)單位按照行業(yè)指導(dǎo)意見、本?實施意見?及本單位的事業(yè)發(fā)展需要，根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等綜合因素，擬定專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位的具體條件，報主管部門審定。

(四)工勤技能崗位基本條件 工勤技能崗位基本任職條件：

1.一級、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評；

2.三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核；

3.學(xué)徒(培訓(xùn)生)學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿，通過初級工技術(shù)等級考核后，可確定為五級工勤技能崗位。

五、崗位設(shè)置權(quán)限

（一）事業(yè)單位崗位設(shè)臵審核權(quán)限

1.區(qū)政府直屬事業(yè)單位及其各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)臵方案經(jīng)主管部門同意，區(qū)人事局審核后，報市人事局核準(zhǔn)。

2.區(qū)及以下事業(yè)單位原則上不設(shè)臵專業(yè)技術(shù)二級崗位，確因工作需要設(shè)臵的，由事業(yè)單位申請，經(jīng)主管部門同意和區(qū)人事部門提出，經(jīng)市人事局審核后報省人事廳核準(zhǔn)。二級崗位聘用后，區(qū)人事局將聘用人員名單報市人事局，由市人事局匯總報省人事廳備案。

（二）事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級應(yīng)保持相對穩(wěn)定。單位確需變更崗位設(shè)臵方案的，須按規(guī)定程序向原核準(zhǔn)部門申請辦理。

有下列情形之一的，崗位設(shè)臵方案可以申請變更： 1.事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并，須對本單位的崗位進行重新設(shè)臵的；

2.經(jīng)機構(gòu)編制部門核準(zhǔn)，增減機構(gòu)編制的；

3.按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)臵的。

六、實施步驟與方法

（一）崗位設(shè)臵

事業(yè)單位崗位設(shè)臵按照以下程序進行：

1.各事業(yè)單位應(yīng)在崗位調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)本實施意見等有關(guān)崗位設(shè)臵的政策規(guī)定，結(jié)合本單位的職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員構(gòu)成特點，制定崗位設(shè)臵方案，填寫?事業(yè)單位崗位設(shè)臵審核表?(附件三)、?事業(yè)單位附設(shè)崗位設(shè)臵審核表?(附件四)；

2.各事業(yè)單位崗位設(shè)臵方案經(jīng)主管部門同意,區(qū)人事局審核后，報市人事局核準(zhǔn)；

3.在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，制定崗位設(shè)臵實施方案；

4.廣泛聽取職工對崗位設(shè)臵實施方案的意見； 5.崗位設(shè)臵實施方案由單位負責(zé)人員集體討論通過； 6.組織實施。

（二）崗位聘用

1.各事業(yè)單位根據(jù)國家人事部?事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理試行辦法?（國人部發(fā)?2006?70號）、??事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理試行辦法?實施意見?、行業(yè)指導(dǎo)意見、?國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部?關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見?的通知?(國辦發(fā)?2002?35號)、國家人事部?關(guān)于印發(fā)?事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)問題的解釋?的通知?(國人部發(fā)?2003?61號)、?福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的實施意見的通知?(閩政辦?2002?162號)、?關(guān)于印發(fā)?泉州市事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實施意見（試行）?的通知?（泉委辦?2008?73號）和本實施意見、以及經(jīng)市人事局核準(zhǔn)的崗位設(shè)臵方案，按照按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則，確定具體工作崗位，明確崗位等級，聘用工作人員，簽訂聘用合同。

已經(jīng)實行聘用制度，簽訂聘用合同的事業(yè)單位，可以根據(jù)上述有關(guān)文件精神和本實施意見的要求，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)臵方案，對本單位現(xiàn)有人員確定不同等級的崗位，并變更聘用合同的相應(yīng)內(nèi)容。

2.事業(yè)單位應(yīng)在崗位有空缺的條件下，嚴(yán)格執(zhí)行公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，按照不低于國家規(guī)定的基本條件的要求擇優(yōu)聘用人員。對崗位急需且確有真才實學(xué)、工作業(yè)績突出的人員，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定破格聘用。

3.事業(yè)單位人員原則上不得同時在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點確需兼任的，必須有具體的管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位，承擔(dān)相應(yīng)崗位所要求的職責(zé)任務(wù)，并按人事管理權(quán)限審批，其崗位待遇可以選擇其中之一。事業(yè)單位可以按照不超過管理崗位數(shù)50%的比例設(shè)臵“附設(shè)崗位”，這類崗位不計入專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例核定數(shù)，但必須有具體的管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位，承擔(dān)相應(yīng)崗位所要求的職責(zé)任務(wù)。附設(shè)崗位高、中、初結(jié)構(gòu)比例參照專業(yè)技術(shù)崗位的結(jié)構(gòu)比例，并填報?事業(yè)單位附設(shè)崗位設(shè)臵審核表?，報市人事局核準(zhǔn)。

4．崗位聘用基本程序：（1）公布崗位設(shè)臵實施方案；（2）應(yīng)聘人員申請應(yīng)聘；

（3）對應(yīng)聘人員的資格、條件進行初審；

（4）對通過初審的應(yīng)聘人員進行競聘上崗或考核，根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)提出擬聘人員名單；

（5）聘用單位負責(zé)人員集體討論決定受聘人員；（6）聘用單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同。

（三）開展認(rèn)定工作

事業(yè)單位完成崗位設(shè)臵和崗位聘用工作后，區(qū)人事局和各事業(yè)單位主管部門，對事業(yè)單位完成崗位設(shè)臵、組織崗位聘用并簽訂聘用合同的情況進行認(rèn)定，組織審核驗收。

1.開展認(rèn)定工作時，事業(yè)單位須提交以下材料：

（1）崗位設(shè)臵實施方案(包括基本原則、崗位類別、崗位名稱、崗位等級、崗位結(jié)構(gòu)比例、崗位聘用等主要內(nèi)容)；

（2）經(jīng)市人事局核準(zhǔn)的?事業(yè)單位崗位設(shè)臵審核表?(附件三)、?事業(yè)單位附設(shè)崗位設(shè)臵審核表?(附件四)；

（3）?事業(yè)單位崗位設(shè)臵首次聘用核準(zhǔn)表?(附件五)及?事業(yè)單位崗位設(shè)臵首次聘用人員花名冊?（附件六）。

2．區(qū)政府直屬事業(yè)單位報區(qū)人事局審核認(rèn)定，并報市人事局備案；區(qū)直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所屬事業(yè)單位經(jīng)主管部門審核匯總后，報區(qū)人事局審核認(rèn)定，并報泉州市人事局備案。

（四）崗位工資確定

按規(guī)定程序經(jīng)區(qū)人事局認(rèn)定，符合政策規(guī)定、完成規(guī)范的崗位設(shè)臵和崗位聘用的事業(yè)單位，憑區(qū)人事局核定的?事業(yè)單位崗位設(shè)臵首次聘用核準(zhǔn)表?及?事業(yè)單位崗位設(shè)臵首次聘用人員花名冊?，根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）全區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實施工作，在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。區(qū)事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織協(xié)調(diào)我區(qū)事業(yè)單位實施人員聘用制度和崗位設(shè)臵管理制度工作。

（二）區(qū)人事局作為事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的綜合管理部門，要認(rèn)真履行職責(zé)，根據(jù)國家的?試行辦法?、?實施意見?和省、市的?實施意見?及本實施意見的要求，加強政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。各有關(guān)部門要積極支持、密切配合，積極穩(wěn)妥地推進實施事業(yè)單位人員聘用制度和崗位管理制度，嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的各類崗位結(jié)構(gòu)比例，做好崗位設(shè)臵管理的組織實施工作。

（三）各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各事業(yè)單位要周密部署，精心組織，注重調(diào)查研究，對實施過程中遇到的問題，要及時報告，妥善處理。

（四）各事業(yè)單位要按照崗位設(shè)臵管理的有關(guān)規(guī)定，自主設(shè)臵本單位的各類具體等級崗位及其聘用條件。區(qū)人事局和各事業(yè)單位主管部門要落實單位用人自主權(quán)，確保事業(yè)單位根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件聘用人員。

（五）各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各事業(yè)單位在崗位設(shè)臵和崗位聘用工作中，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)政策規(guī)定，堅持走群眾路線，切實保障職工參與民主管理和監(jiān)督。要做好深入細致的思想政治工作，引導(dǎo)事業(yè)單位廣大職工積極參與這項改革，保證事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理制度順利實施。

八、嚴(yán)明紀(jì)律

（一）各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市及我區(qū)有關(guān)政策規(guī)定，堅持原則，對在崗位設(shè)臵和崗位聘用工作中違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報復(fù)、以權(quán)謀私的，要追究相應(yīng)責(zé)任。對不按國家?試行辦法?、?實施意見?和省、市及我區(qū)?實施意見?進行崗位設(shè)臵和崗位聘用的事業(yè)單位，區(qū)人事局、財政局等有關(guān)部門不予確認(rèn)崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費。

（二）各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各事業(yè)單位要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，在實施事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作期間，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。

違反本實施意見，情節(jié)較重的，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報批評等組織處理；構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。

九、其他事項

（一）區(qū)人事局、各事業(yè)單位主管部門和各事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)國家、省、市和我區(qū)有關(guān)規(guī)定，使事業(yè)單位現(xiàn)有在冊的正式工作人員，嚴(yán)格按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進入相應(yīng)等級的崗位。

（二）全區(qū)專業(yè)技術(shù)高級和中級崗位數(shù)，實行總量控制，合理調(diào)劑。事業(yè)單位首次進行崗位設(shè)臵，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例。原按照?福建省關(guān)于企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)經(jīng)?；ぷ魅舾蓡栴}的暫行規(guī)定?(閩職改字?1993?18號)經(jīng)批準(zhǔn)的專項聘任指標(biāo)，不再實行單列，與正常聘任職數(shù)合并計算本單位的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例；現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的單位，應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘等辦法，逐步達到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例；尚未達到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和加強隊伍建設(shè)等實際情況，逐年逐步聘用充實。首次聘用后，管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位等級晉升的人員須報區(qū)人事局核準(zhǔn)。

符合高層次人才引進，并經(jīng)組織人事部門確認(rèn)的，用人單位應(yīng)先從核準(zhǔn)的崗位數(shù)中聘用，超出核準(zhǔn)數(shù)的，可按規(guī)定的程序申報特設(shè)崗位。

（三）事業(yè)單位有行業(yè)崗位設(shè)臵指導(dǎo)意見的，按照?試行辦法?、?實施意見?和行業(yè)指導(dǎo)意見，做好事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作；能夠參照行業(yè)崗位設(shè)臵指導(dǎo)意見的，需經(jīng)區(qū)人事局同意，參照執(zhí)行；其他事業(yè)單位的崗位設(shè)臵由區(qū)人事局會同事業(yè)單位主管部門按照?試行辦法?、?實施意見?，提出具體的指導(dǎo)意見。

各主管部門對所屬規(guī)模小、人數(shù)少且較分散的事業(yè)單位，其崗位結(jié)構(gòu)比例可以在一定范圍內(nèi)實行集中調(diào)控、集中管理。

（四）黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作參照本實施意見執(zhí)行，區(qū)委組織部、區(qū)人事局要按照中共泉州市委組織部、泉州市人事局?轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作的通知?（泉人職?2008?26號）要求，密切配合，共同做好政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理工作。

（五）本區(qū)原制定的有關(guān)規(guī)定凡與本實施意見不一致的，以本實施意見為準(zhǔn)。

（六）本實施意見自發(fā)文之日起執(zhí)行，由區(qū)人事局負責(zé)解釋。

附件：

1、洛江區(qū)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)

2、洛江區(qū)事業(yè)單位工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)

3、事業(yè)單位崗位設(shè)臵審核表

4、事業(yè)單位附設(shè)崗位設(shè)臵審核表

5、事業(yè)單位崗位設(shè)臵首次聘用核準(zhǔn)表

6、事業(yè)單位崗位設(shè)臵首次聘用人員花名冊

附件1：

洛江區(qū)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)中共泉州市委辦公室、泉州市政府辦公室?關(guān)于印發(fā)?泉州市事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實施意見（試行）?的通知?（泉委辦?2008?73號）的精神，結(jié)合我區(qū)專業(yè)技術(shù)人員隊伍結(jié)構(gòu)實際情況，經(jīng)測算，確定我區(qū)各隸屬層次專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間，高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例總體控制目標(biāo)如下：

高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為0.8:3.5:5.7。高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為 三級、四級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為3.5:6.5 五級、六級、七級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為2:4:4 八級、九級、十級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為 3:4:3 十一級、十二級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為5:5

附件2：

洛江區(qū)事業(yè)單位工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)我區(qū)事業(yè)單位工勤技能崗位等級考核的實際，經(jīng)測算，確定我區(qū)各事業(yè)單位工勤技能等級崗位之間的具體結(jié)構(gòu)比例，一級、二級、三級、四級、五級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例總體控制目標(biāo)如下：

一級、二級、三級、四級、五級（含普通工）崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為0.5:4:20.5:60:15。

主題詞：人事 事業(yè)單位 崗位設(shè)置 通知

抄送：市人事局，區(qū)委呂書記、朱區(qū)長，區(qū)事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員。中共泉州市洛江區(qū)委辦公室 2010年3月16日印發(fā)

第二篇：關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置和管理的意見

關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置和管理的意見

(南人字[2003]9號)

關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置和管理的意見

各縣區(qū)人事（人事勞動和社會保障）局，市直各委、辦、局，市屬各事業(yè)單位：

為了規(guī)范事業(yè)單位人員聘用工作，建立科學(xué)分類的崗位管理制度，增強事業(yè)單位的生機與活力，根據(jù)事業(yè)單位人事制度改革有關(guān)文件精神，結(jié)合本市實際，提出如下意見。

一、事業(yè)單位應(yīng)通過科學(xué)設(shè)崗，職工競爭上崗，嚴(yán)格考核，動態(tài)管理，打破職務(wù)聘用終身制，將身份管理轉(zhuǎn)變?yōu)閸徫还芾?，逐步建立一套配套措施完善、科學(xué)分類管理，符合各類人才成長規(guī)律的崗位管理制度，在單位內(nèi)部形成一個能上能下、競爭激勵、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機制。

二、各單位在核定的編制范圍內(nèi)，要按照“精簡高效、責(zé)權(quán)明確、工作量飽滿”的原則確定內(nèi)部的組織機構(gòu)和工作崗位；工作崗位按領(lǐng)導(dǎo)崗位、管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤崗位進行分類管理。

三、領(lǐng)導(dǎo)崗位按管理權(quán)限由主管部門確定；管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤崗位由單位根據(jù)行業(yè)規(guī)定或工作需要自主確定；專業(yè)技術(shù)

崗位、工勤崗位實行聘用結(jié)構(gòu)比例管理。

四、制定《崗位說明書》，明確各崗位的工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、聘用條件、聘用期限和考核要求，《崗位說明書》作為單位競爭上崗、崗位聘用、考核、分配的主要依據(jù)。

五、有條件的單位可以逐步試行后勤社會化管理，實行固定崗位、流動崗位、專職與兼職相結(jié)合的崗位管理制度，降低用人成本，提高人才使用效益。

六、各單位要按照公開、公平、公正和民主集中制的原則，通過公開選拔、述職演講、民主測評、雙向選擇等多種形式競爭上崗，配置各崗位的人員。

競爭上崗的基本程序：

1、公布《崗位設(shè)置方案》、《競爭上崗方案》、《崗位說明書》、聘用期限和工資待遇等事項。

2、職工申請應(yīng)聘，公布符合競聘人員名單。

3、按規(guī)定程序競爭上崗，根據(jù)測試、測評、考核結(jié)果、確定并公示擬聘人員名單。

4、簽訂崗位聘用合同。

七、事業(yè)單位《崗位聘用合同書》由各單位自行制定，合同書內(nèi)容應(yīng)包含崗位名稱、崗位聘用期限、工作標(biāo)準(zhǔn)和聘用工作目標(biāo)、工資待遇、崗位紀(jì)律、合同變更終止的條件、違反合同的責(zé)任等條款；按有關(guān)章程、規(guī)定選舉產(chǎn)生的工作人員，其任命書可視同崗位聘用合同書。

八、聘用期間，職工根據(jù)單位工資內(nèi)部改革方案及個人所聘崗位、工作實績享受工資福利待遇；原國家核定的個人工資標(biāo)準(zhǔn)記入檔案，作為人員流動時工資介紹的依據(jù)以及退休時計算退休費的基數(shù)。

九、單位應(yīng)結(jié)合《崗位說明書》和聘期工作目標(biāo)，加強對受聘人員的考核，建立健全考核備案制度，考核結(jié)果作為獎懲、聘用、培訓(xùn)、工資分配的依據(jù)。

十、聘用雙方須根據(jù)簽訂的《崗位聘用合同書》認(rèn)真履行權(quán)利和義務(wù)；聘用期滿，單位可根據(jù)考核結(jié)果決定續(xù)聘或解聘，也可按照原聘用程序重新競爭上崗。

十一、聘用雙方當(dāng)事人在執(zhí)行崗位聘用合同過程中，如發(fā)生爭議，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向上級行政主管部門申請調(diào)解，也可以向人事爭議仲裁委員會申請仲裁。

南 寧 市 人 事 局

二○○三年十月二十四日

抄報：自治區(qū)人事廳、市委組織部 抄送：市編委辦

第三篇：事業(yè)單位崗位設(shè)置材料

XXX崗位設(shè)置實施辦法

一、實施范圍和原則

1、XXX（單位）與之建立人事關(guān)系的、在編在職、且簽訂一年以上聘用合同的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，都納入崗位設(shè)置管理。

2、按照科學(xué)合理、精簡效能原則進行崗位設(shè)置，堅持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。

二、崗位類別設(shè)置

3、根據(jù)《云南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》（云廳字?2007?13號）、《玉溪市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》（玉辦發(fā)[2008]79號）、《元江縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》（元辦發(fā)[2009]87號）和《對XXXXX單位崗位設(shè)置方案的核準(zhǔn)意見》（玉人社函?2009?XX號）精神，XXX（單位）編制（）人，規(guī)格為XXX（或配備的領(lǐng)導(dǎo)職級規(guī)格），內(nèi)設(shè)（）個科（股）室，現(xiàn)有人員（）人。

4、XXX單位設(shè)置管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三類，以XXX崗位為主。其中管理崗位（）名，占崗位總量的 ％；專業(yè)技術(shù)崗位（）名，占崗位總量的 ％，工勤技能崗位（）名，占崗位總量的 ％。

三、崗位等級設(shè)置

（一）管理崗位等級

5、管理崗位的最高等級，按照機構(gòu)編制部門確定的單位規(guī)格（或配備的領(lǐng)導(dǎo)職級規(guī)格）確定。我單位管理崗位最高等級設(shè)置為（）級職員崗位。6、7、8（略）

（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級

9、專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為（）：（）：（），分別設(shè)置高級崗位（）名、中級崗位（）名、初級崗位（）名。

10、高級崗位五、六、七級之間的結(jié)構(gòu)比例為（）：（）：（），設(shè)置五級崗位（）名、六級崗位（）名、七級崗位（）名。中級崗位八級、九級、十級之間的結(jié)構(gòu)比例為（）：（）：（），設(shè)置八級崗位（）名、九級崗位（）名、十級崗位（）名。初級崗位十一級、十一二級之間的結(jié)構(gòu)比例為5：5，設(shè)置十一級崗位（）名、十二級崗位（）名。11、12（略）

（三）工勤技能崗位等級

13、設(shè)置技術(shù)崗位（）個，其中，二級（）名、三級（）名、四級（）名、五級（）名，二級、三級崗位總量占工勤技能崗位總量的 ％，二級崗位總量占工勤技能崗位總量的 %。

14、（略）

四、崗位任職條件

15、三類崗位的任職基本條件，嚴(yán)格按照我省有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

（一）管理崗位基本條件

16、文憑條件

17、年限條件

18、其他條件

（二）專業(yè)技術(shù)崗位基本條件

19、專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

20、試行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件，應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。

21、年限要求

（三）工勤技能崗位基本條件

22、二級年限條件

23、三、四級年限條件

24、五級條件

五、崗位聘用

25、首次崗位聘用時，保證我單位現(xiàn)有在編的正式人員，按照所聘職務(wù)或崗位進入相應(yīng)等級的崗位。

26、對超過核準(zhǔn)的管理（專業(yè)技術(shù)、工勤技能）崗位結(jié)構(gòu)比例的，將通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘等辦法，逐步調(diào)整，達到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。

27、今后出現(xiàn)空缺的崗位，按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。

28、除經(jīng)核準(zhǔn)同意“雙肩挑”的崗位外，我單位人員原則上不得同時在兩類崗位上任職。

29、被聘用到相應(yīng)崗位的人員，享受該崗位的工資福利待遇。

30、新取得高級專業(yè)技術(shù)任職資格的人員，被聘用到相應(yīng)崗位后，方可享受該崗位的工資福利待遇。

六、實施步驟（略）

七、組織領(lǐng)導(dǎo)（略）附：XXXX崗位說明書

（公章）年 月 日

第四篇：安徽省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見

關(guān)于印發(fā)《廣德縣事業(yè)單位 崗位設(shè)置管理實施意見》的通知

縣辦[2010]34號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人民政府，縣直各有關(guān)單位：

?廣德縣事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實施意見?已經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共廣德縣委辦公室 廣德縣人民政府辦公室 2010年8月26日

廣德縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見

為全面實施和推進我縣事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作，促進事業(yè)單位分類管理體制、人事制度、收入分配制度綜合性改革，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室?關(guān)于印發(fā)〖宣城市事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實施意見〗的通知?（宣辦發(fā)〔2010〕1號）文件精神，結(jié)合我縣實際，提出如下實施意見。

一、崗位設(shè)置管理的實施范圍

1、為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位，包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位，都要按照本實施意見實施崗位設(shè)臵管理。

２、事業(yè)單位管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，都要納入崗位設(shè)臵管理。

崗位設(shè)臵管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

３、黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、民主黨派、工商聯(lián)和人民團體機關(guān)所屬事業(yè)單位，以及使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團體工作人員，參照本實施意見，納入崗位設(shè)臵管理。

４、經(jīng)批準(zhǔn)參照?中華人民共和國公務(wù)員法?進行管理的事業(yè)單位、社會團體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè)，以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的

單位，不適用本實施意見。

二、崗位類別設(shè)置

５、事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別。三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)其社會功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點等因素綜合確定，具體控制標(biāo)準(zhǔn)如下：

（1）主要承擔(dān)社會事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上。

（2）主要以專業(yè)技術(shù)和知識提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%。

（3）主要承擔(dān)技能操作維護、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上。

（4）事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應(yīng)保持相對合理的結(jié)構(gòu)比例。

（5）行業(yè)指導(dǎo)意見有具體規(guī)定的，按照行業(yè)指導(dǎo)意見執(zhí)行。

（6）按照事業(yè)單位改革方向，后勤服務(wù)等工作應(yīng)逐步實現(xiàn)社會化。已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)臵相應(yīng)的工勤技能崗位。

6、根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)，事業(yè)單位可設(shè)臵特設(shè)崗位，主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。

三、崗位等級設(shè)置

7、管理崗位設(shè)臵的等級根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

（1）管理崗位分為4個等級。事業(yè)單位現(xiàn)行的科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應(yīng)管理崗位七、八、九、十級職員崗位。

（2）事業(yè)單位中承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的職員崗位設(shè)臵，其級別和數(shù)量按機構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的事業(yè)單位規(guī)格和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)確定。其他承擔(dān)管理任務(wù)的職員崗位數(shù)量設(shè)臵，應(yīng)保持合理的結(jié)構(gòu)比例。

8、專業(yè)技術(shù)崗位等級和結(jié)構(gòu)比例按照事業(yè)單位的規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素，根據(jù)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理有關(guān)規(guī)定和行業(yè)指導(dǎo)意見確定。

（1）專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級，包括高級崗位、中級崗位和初級崗位。專業(yè)技術(shù)高、中、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為：縣屬事業(yè)單位為1：3：6，鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬事業(yè)單位為0、5：3：

6、5。

高級崗位分7個等級，即一至七級。其中正高級崗位包括一至四級，三、四級崗位比例為4：6；副高級的崗位分3個等級，即五至七級，五級、六級、七級崗位之間的比例為2：4：4。

中級崗位分3個等級，即八至十級；八級、九級、十級崗位之間的比例為3：4：3。

初級崗位分3個等級，即十一至十三級，其中十三級是員級崗位，十一級、十二級崗位之間的比例為5：5。

（2）事業(yè)單位具有正高級崗位的，原則上設(shè)至專業(yè)技術(shù)三級崗位，確需設(shè)臵專業(yè)技術(shù)二級崗位的，按規(guī)定報省審定，同時其專業(yè)技術(shù)三級崗位的設(shè)臵數(shù)量應(yīng)相應(yīng)減少。

其他高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的，最高崗位暫設(shè)至專業(yè)技術(shù)五級崗位，待國家出臺相關(guān)規(guī)定后按新規(guī)定辦理。

（3）根據(jù)事業(yè)單位的功能、工作性質(zhì)和專業(yè)技術(shù)工作特點，合理設(shè)臵主體、輔助崗位。主體崗位一般不低于專業(yè)技術(shù)崗位總量的80％，輔助崗位的等級設(shè)臵應(yīng)低于主體崗位的等級。

9、專業(yè)技術(shù)一、二級崗位設(shè)臵

專業(yè)技術(shù)一級崗位是國家專設(shè)的特級崗位，其人員的確定按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)技術(shù)二級崗位設(shè)臵應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位發(fā)展需要、專業(yè)技術(shù)水平和高層次人才的數(shù)量等因素綜合確定。由省人力資源和社會保障廳實行總量控制和管理。

將符合專業(yè)技術(shù)二級崗位條件的人選逐級上報至市人力資源和社會保障局審核后，報省人力資源和社會保障廳確定。

10、工勤技能崗位的設(shè)臵、等級和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位。

（1）技術(shù)工崗位分為5個等級，普通工崗位不分等級，高級技師、技師、高級工、中級工、初級工依次對應(yīng)一至五級工勤技能崗位。

（2）工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的25％左右，其中一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的5％左右。

11、特設(shè)崗位設(shè)臵。特設(shè)崗位是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位，不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后，按照崗位核準(zhǔn)權(quán)限予以核銷。急需引進的本縣區(qū)域外的高層次人才、急需人才，且本單位相應(yīng)崗位無空缺的，可申請設(shè)臵特設(shè)崗位。特設(shè)崗位的設(shè)臵需報市人力資源和社會保障局核準(zhǔn)。

四、崗位基本條件和年限要求

12、各類崗位的基本條件（1）遵守憲法和法律；（2）具有良好的品行；

（3）崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；（4）適應(yīng)崗位要求的身體條件。

13、管理崗位基本任職條件

職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，七級、八級職員崗位，須分別在八級、九級職員崗位上工作三年以上。

14、專業(yè)技術(shù)崗位基本任職條件

按照國家和省現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審和考試有關(guān)政策規(guī)定，取得相應(yīng)的正高、副高、中級、助理、員級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，符合相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格聘任其它條件及有關(guān)規(guī)定。

具備正高、副高、中級、助理、員級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職

資格并符合聘任條件，首聘上崗的，對應(yīng)聘任相應(yīng)等級最低級別。聘任相應(yīng)等級崗位較高級別崗位，需具備以下年限要求：

正高三級崗位一般應(yīng)在正高四級崗位工作5年以上 副高五級崗位一般應(yīng)在副高六級崗位工作5年以上 副高六級崗位一般應(yīng)在副高七級崗位工作5年以上 中級八級崗位一般應(yīng)在中級九級崗位工作5年以上 中級九級崗位一般應(yīng)在中級十級崗位工作5年以上 助理十一級崗位一般應(yīng)在助理十二級崗位工作5年以上 做出突出貢獻的專業(yè)技術(shù)人員或特殊人才晉升級別崗位年限經(jīng)批準(zhǔn)后適當(dāng)放寬。

15、工勤技能崗位基本條件

（1）一級、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評；

（2）三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核；

（3）學(xué)徒期滿，通過初級工技術(shù)等級考核后，可確定為五級工勤技能崗位。

五、崗位設(shè)置的程序及權(quán)限

16、事業(yè)單位崗位設(shè)臵程序

（1）編制?事業(yè)單位崗位設(shè)臵方案?。

根據(jù)政策規(guī)定和本實施意見要求，各事業(yè)單位應(yīng)依據(jù)編制部門批準(zhǔn)的單位性質(zhì)、級別、編制等并根據(jù)職能、工作目標(biāo)、任務(wù)及事業(yè)發(fā)展，確定本單位主體崗位和輔助崗位名稱、崗位任職條件、崗位等級，編制?事業(yè)單位崗位設(shè)臵方案?并填寫?安徽省事業(yè)單位崗位設(shè)臵申報表?（附件3）。

（2）崗位設(shè)臵方案核準(zhǔn)

事業(yè)單位崗位設(shè)臵方案及申報表報主管部門初審后報縣人社局，由縣人社局審核后，報市人力資源和社會保障局核準(zhǔn)。

（3）制定?事業(yè)單位崗位設(shè)臵工作實施方案?。根據(jù)核準(zhǔn)的?事業(yè)單位崗位設(shè)臵方案?、?安徽事業(yè)單位崗位設(shè)臵核準(zhǔn)表?，制定本單位崗位設(shè)臵工作實施方案，明確工作計劃、時間要求、任職條件、竟聘上崗辦法、程序要求等。實施方案在廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上，由單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究并報主管部門核準(zhǔn)后實施。

（4）組織實施。

根據(jù)本單位?事業(yè)單位崗位設(shè)臵工作實施方案?，成立崗位設(shè)臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)單位崗位設(shè)臵工作。實施中，人員實施竟聘上崗，崗位設(shè)臵結(jié)果經(jīng)主管部門審核后報縣人社局核準(zhǔn)。

單位規(guī)模小、人員少、較分散的事業(yè)單位，由主管部門統(tǒng)一組織制定崗位設(shè)臵方案，統(tǒng)一管理和實施。

六、崗位聘用

17、各單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和本實施意見，根據(jù)核準(zhǔn)的崗位設(shè)臵方案，科學(xué)制定實施方案，依照按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用的原則，完成人員定崗、定級，簽定聘用合同，實現(xiàn)全員聘用。

聘用合同應(yīng)經(jīng)主管部門、縣人社局鑒證驗印，作為核定崗位工資的依據(jù)。

18、事業(yè)單位聘用人員，要嚴(yán)格按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。聘用條件不低于國家和省規(guī)定的基本條件。對確有真才實學(xué)，崗位急需且符合破格條件的，按照有關(guān)規(guī)定聘用。

19、單位人員原則上不得同時在兩類崗位上任職。因工作需要確需兼任，且符合兼任崗位任職條件，須按照干部人事管理權(quán)限報經(jīng)有關(guān)部門同意后，報縣人社局核準(zhǔn)，并按主要崗位進行管理，執(zhí)行主要任職崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)。

20、單位管理崗位中承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人員，按干部管理權(quán)限辦理。

21、事業(yè)單位各類專業(yè)技術(shù)崗位須重新按新標(biāo)準(zhǔn)進行崗位設(shè)臵和崗位聘用。

（1）事業(yè)單位目前在聘專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過新核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，其中多出的崗位人員一律暫時保留在該級別的最低等級；此類事業(yè)單位設(shè)臵5年過渡期，過渡期應(yīng)通過自然減員、流動等辦法使在聘專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)比例減至新核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例；5年過渡期滿仍然無法達到新的結(jié)構(gòu)比例的，從2014年元月起，每年遞減超出的崗位數(shù)額50%，同時按遞減的崗位數(shù)額重新競聘上崗。

（2）事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員崗位設(shè)臵后競聘上崗工作分層次進行。

正高三級崗位首聘一般在聘滿正高5年以上人員中競聘產(chǎn)生。

副高五級崗位首聘一般在聘滿副高10年以上人員中競聘產(chǎn)生。

副高六級崗位首聘一般在聘滿副高5年以上人員中競聘產(chǎn)生。

中級八級崗位首聘一般在聘滿中級10年以上人員中競聘產(chǎn)生。

中級九級崗位首聘一般在聘滿中級5年以上人員中競聘產(chǎn)生。

助理十一級崗位首聘一般在聘滿助理5年以上人員中競聘產(chǎn)生。

首聘上崗的正高、副高、中級、助理級人員，定為正高四級、副高七級、中級十級、助理級十二級。

（3）參加崗位級別競聘上崗落聘人員的，該等級落聘人員進入下一等級競聘，仍落聘的以此類推。若在本等級崗位最低級別落聘，可直接聘用下一等級崗位的最高級別專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

（4）過去有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員競聘政策規(guī)定與國家和省政策規(guī)定不一致，按國家和省新的政策規(guī)定執(zhí)行。

22、事業(yè)單位工勤技能崗位按新標(biāo)準(zhǔn)進行崗位聘用?，F(xiàn)有技術(shù)工崗位結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過新核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，設(shè)臵5年過渡期暫時保留，過渡期內(nèi)應(yīng)通過自然減員、流動等辦法使現(xiàn)有技術(shù)工崗位人員結(jié)構(gòu)比例減至新核準(zhǔn)結(jié)

構(gòu)比例；5年過渡期滿仍然無法達到新的結(jié)構(gòu)比例的，從2014年元月起，每年遞減超出的崗位數(shù)額50%，同時按遞減的技術(shù)工崗位數(shù)額重新競聘上崗。

七、組織實施

23、為加強對全縣事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以縣政府領(lǐng)導(dǎo)為組長，組織、人社、編制、財政、監(jiān)察等部門參加的事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體承辦崗位設(shè)臵管理協(xié)調(diào)組織、工作指導(dǎo)、政策解答等工作。

24、崗位設(shè)臵工作安排。全縣事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，分步實施。

25、人社部門是事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的綜合管理部門，負責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)臵的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。

26、事業(yè)單位主管部門負責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)臵的工作指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，按照核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例，指導(dǎo)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)臵的實施方案制定及組織實施。妥善解決實施過程中遇到的問題，確保工作有序進行。

27、事業(yè)單位是崗位設(shè)臵管理的主體，應(yīng)在縣人社局監(jiān)督和主管部門指導(dǎo)下，做好政策宣傳，結(jié)合本單位具體實際，及時做好崗位設(shè)臵的實施方案制定及具體實施。

28、事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實施工作要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，堅持走群眾路線，確保崗位設(shè)臵管理實施工作公平公正。對不按政策規(guī)定進行崗位設(shè)臵和崗位聘用的事業(yè)單位，人社

部門不予認(rèn)定崗位等級、不予兌現(xiàn)工資，財政部門不予核撥經(jīng)費。對違反規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

29、本實施意見由縣人社局負責(zé)解釋。附件1：事業(yè)單位崗位等級表

附件2：安徽省事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)臵申報表附件3：安徽省事業(yè)單位崗位設(shè)臵申報表

2010年8月26日

第五篇：黑龍江省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見

黑龍江省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見

為深化事業(yè)單位人事制度改革，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,加強事業(yè)單位人事管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，進一步調(diào)動事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性，促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)原人事部《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉的通知》（國人部發(fā)[2006]70 號）和《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實施意見的通知》（國人部發(fā)[2006]87號）精神，結(jié)合我省實際，制定《黑龍江省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》（以下簡稱《實施意見》）:

一、實施范圍

1、為了社會公益目的，由我省各級國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦并列入事業(yè)編制,其經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位,均納入實施范圍。

2、使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團體參照執(zhí)行。

3、納入實施范圍事業(yè)單位（包括參照執(zhí)行單位）中的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員實行崗位設(shè)置管理。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的崗位設(shè)置，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4、經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進行管理的事業(yè)單位、社會團體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè)，以及由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用本《實施意見》。

二、崗位類別設(shè)置

5、事業(yè)單位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別（以下簡稱三類崗位，見附件1）。

（1）管理崗位指擔(dān)負領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強單位運轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。

（2）專業(yè)技術(shù)崗位指承擔(dān)專業(yè)技術(shù)工作，具備相應(yīng)專業(yè)知識、技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點，適應(yīng)發(fā)展社會公益事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。

（3）工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護技能，提升服務(wù)水平的要求，滿足單位實際需要。

6、根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)，事業(yè)單位可設(shè)置特設(shè)崗位，主要用于聘用急需的高層次人才。

7、全省事業(yè)單位三類崗位結(jié)構(gòu)比例總體控制標(biāo)準(zhǔn)：

（1）主要承擔(dān)社會事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上。

（2）主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般應(yīng)不低于單位崗位總量的70%。

（3）主要承擔(dān)技能操作維護、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上。

（4）事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應(yīng)保持相對合理的結(jié)構(gòu)比例。

各市（地）、省直有關(guān)部門可根據(jù)上述控制標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)指導(dǎo)意見，結(jié)合實際制定本地區(qū)、本部門事業(yè)單位三類崗位結(jié)構(gòu)比例的具體控制標(biāo)準(zhǔn)。

三、崗位等級設(shè)置

（一）管理崗位等級設(shè)置

8、根據(jù)我省實際，管理崗位分為八個等級, 即三至十級職員崗位?，F(xiàn)行的廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應(yīng)管理崗位三級到十級職員崗位。

9、管理崗位的最高等級、結(jié)構(gòu)比例和各等級管理崗位的職員數(shù)量，根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置

10、專業(yè)技術(shù)崗位分為十三個等級，一至四級為正高級崗位，五至七級為副高級崗位；八至十級為中級崗位；十一至十三級為初級崗位，其中，十三級為員級崗位。

11、專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素，按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理有關(guān)規(guī)定和行業(yè)指導(dǎo)意見確定。

12、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)區(qū)分正副高的，原則上省屬單位可設(shè)至專業(yè)技術(shù)二級崗位；市（地）、縣（市、區(qū)）屬單位可設(shè)至專業(yè)技術(shù)三級崗位；不區(qū)分正副高的，暫按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

專業(yè)技術(shù)輔系列崗位的等級設(shè)置一般應(yīng)低于主系列崗位。

專業(yè)技術(shù)二級崗位由省人力資源和社會保障廳實行總量控制和管理。

13、專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全省總體控制目標(biāo)為1:3:6。對高級比例的控制，原則上省屬事業(yè)單位要高于市（地）屬事業(yè)單位,市（地）屬事業(yè)單位要高于縣(市、區(qū))屬事業(yè)單位。

14、專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，全省總體控制目標(biāo)為：二級、三級、四級崗位之間的比例為1:3:6，五 3 級、六級、七級崗位之間的比例為2:4:4，八級、九級、十級崗位之間的比例為3:4:3，十一級、十二級崗位之間的比例為5:5。

15、對單位小、人員少、較分散的事業(yè)單位，其專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，可由事業(yè)單位主管部門實行集中統(tǒng)一管理。

（三）工勤技能崗位等級設(shè)置

16、工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分為一至五級，依次分別對應(yīng)高級技師、技師、高級工、中級工、初級工。普通工崗位不分等級。

17、工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例全省總體控制目標(biāo)為：一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的25%左右，一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的5%左右。

承擔(dān)科學(xué)研究、創(chuàng)新實驗和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化任務(wù)、高技能人才密集且一般性勞務(wù)工作已經(jīng)實行后勤社會化服務(wù)和管理的事業(yè)單位，技術(shù)工一級、二級、三級崗位的比例可適當(dāng)高于其他事業(yè)單位。

18、鼓勵事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化，逐步擴大社會化的覆蓋面。凡是已經(jīng)實行或者有條件可以實行社會化服務(wù)和管理的一般性勞務(wù)工作，可以不再設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)工或普通工崗位。

（四）特設(shè)崗位和專業(yè)技術(shù)一級崗位設(shè)置

19、特設(shè)崗位是事業(yè)單位為完成某項工作引進高層次人才、經(jīng)一定程序批準(zhǔn)而專門設(shè)置的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后，按照管理權(quán)限予以核銷。特設(shè)崗位的等級視具體情況確定。

20、特設(shè)崗位的設(shè)置經(jīng)主管部門審核后，按照崗位核準(zhǔn)權(quán)限報市（地）4 以上政府人力資源和社會保障行政部門核準(zhǔn)。

21、事業(yè)單位有下列情形之一的，可申請設(shè)置特設(shè)崗位。

（1）承擔(dān)國家或我省重大研究項目或課題，本單位工作人員無法滿足工作需要，急需引進高層次人才的；

（2）引進經(jīng)人力資源和社會保障部批準(zhǔn)的新世紀(jì)百千萬人才工程國家級人選、省級重點學(xué)科（專業(yè)）帶頭人、有突出貢獻的中青年專家、享受國務(wù)院特殊津貼人員以及省（部）級有突出貢獻專家等急需的高層次人才，本單位相應(yīng)等級崗位無空缺的；

（3）符合行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見特設(shè)崗位設(shè)置具體規(guī)定的；

（4）其他確需設(shè)置的。

22、專業(yè)技術(shù)一級崗位是國家專設(shè)的特級崗位，由國家實行總量控制和管理，其人員確定按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、崗位基本條件

（一）三類崗位基本條件

23、事業(yè)單位三類崗位的基本條件是：

（1）遵守憲法和法律；

（2）具有良好的品行；

（3）具有崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；

（4）適應(yīng)崗位要求的身體條件；

（5）崗位所需的其他條件。

（二）管理崗位基本任職條件

24、管理崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，四級以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本 5 科以上文化程度。

（1）三級、五級職員崗位，須分別在四級、六級職員崗位上工作兩年以上；

（2）四級、六級職員崗位，須分別在五級、七級職員崗位上工作三年以上；

（3）七級、八級職員崗位，須分別在八級、九級職員崗位上工作三年以上。

（三）專業(yè)技術(shù)崗位基本任職條件

25、專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照國家和我省現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘有關(guān)規(guī)定及行業(yè)指導(dǎo)意見執(zhí)行。實行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。

26、專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級的崗位條件，由主管部門、事業(yè)單位按照本《實施意見》以及國家行業(yè)指導(dǎo)意見，根據(jù)崗位職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等綜合因素制定。

（四）工勤技能崗位基本任職條件

27、工勤技能崗位基本任職條件是：

（1）一級、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿五年，并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評；

（2）三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿五年，并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核；

（3）學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿，通過初級技術(shù)等級考核后，可確定為五級工勤技能崗位。

五、崗位設(shè)置程序和審核

28、崗位設(shè)置按下列程序進行：

（1）制定崗位設(shè)置方案，填寫崗位設(shè)置審核表（見附件2）；

（2）報主管部門審核，市（地）以上政府人力資源和社會保障行政部門核準(zhǔn)；

（3）在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實施方案，編制崗位說明書；

（4）召開職工代表大會，廣泛聽取職工對崗位設(shè)置實施方案的意見；

（5）崗位設(shè)置實施方案由單位負責(zé)人員集體討論通過；

（6）組織實施。

29、事業(yè)單位崗位設(shè)置要嚴(yán)格按照管理權(quán)限實行核準(zhǔn)制度。

（1）省直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報省人力資源和社會保障廳核準(zhǔn)。省直各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核匯總后，統(tǒng)一報省人力資源和社會保障廳核準(zhǔn)。

（2）市（地）直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報本市（地）人力資源和社會保障局核準(zhǔn)。市（地）直各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核匯總后，報本市（地）人力資源和社會保障局核準(zhǔn)。

（3）縣（市、區(qū)）直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局審核后，報市（地）人力資源和社會保障局核準(zhǔn)?？h（市、區(qū)）直各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門和縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局審核匯總后，報市（地）人力資源和社會保障局核準(zhǔn)。

（4）省政府直屬機構(gòu)中垂直管理的，其事業(yè)單位崗位設(shè)置實施方案，報省人力資源和社會保障廳核準(zhǔn)后，由該直屬機構(gòu)組織實施。

30、經(jīng)核準(zhǔn)的事業(yè)單位崗位設(shè)置方案應(yīng)保持相對穩(wěn)定。

有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可按規(guī)定的程序和權(quán)限申請變更：

（一）事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并，須對本單位的崗位進行重新設(shè)置的；

（二）根據(jù)上級或同級機構(gòu)編制部門的正式文件，增減機構(gòu)編制的；

（三）按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。

六、崗位聘用

31、事業(yè)單位聘用人員，應(yīng)在崗位有空缺的情況下，按照崗位條件，實行公開招聘、競聘上崗、擇優(yōu)聘用。

32、事業(yè)單位應(yīng)按照合同管理的有關(guān)規(guī)定，與聘用人員簽訂聘用合同。聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的，應(yīng)對聘用合同的相關(guān)內(nèi)容作出相應(yīng)變更。

33、已經(jīng)實行聘用制度、簽訂聘用合同的事業(yè)單位，可根據(jù)本《實施意見》及行業(yè)指導(dǎo)意見的要求，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，對本單位人員確定不同等級的崗位，并變更合同相應(yīng)的內(nèi)容。

34、首次進行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例。不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。已經(jīng)達到或尚未達到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，都要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，采取適當(dāng)方式平穩(wěn)過渡。

35、專業(yè)技術(shù)二級崗位人員的聘用，由用人單位推薦，經(jīng)主管部門審核，報省人力資源和社會保障廳確定。

36、對確有真才實學(xué)、崗位急需并符合破格條件的，可按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。

37、被聘用人員原則上不得同時在兩類崗位上任職。因行業(yè)工作特點，確需兼任的，需按干部人事管理權(quán)限審批。

38、政府人力資源和社會保障行政部門和事業(yè)單位主管部門對事業(yè)單位完成崗位設(shè)置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同的情況進行認(rèn)定。對符合政策規(guī)定，完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用的，根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。

39、各地、各部門必須嚴(yán)格把握政策，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。要采取相應(yīng)措施，嚴(yán)格限制專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部高等級崗位和一、二、三級工勤技術(shù)崗位的設(shè)置。

七、組織實施

40、各級政府人力資源和社會保障行政部門作為事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，要根據(jù)本《實施意見》的要求，加強政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理，定期進行檢查，及時糾正違規(guī)行為，確保崗位設(shè)置工作有序進行。要充分發(fā)揮各有關(guān)主管部門的職能作用，嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的各類崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)，共同做好崗位設(shè)置管理的組織實施工作。

41、事業(yè)單位要按照崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定自主設(shè)置本單位的各類具體崗位，明確崗位等級。政府人力資源和社會保障行政部門和事業(yè)單位主管部門要落實單位用人自主權(quán)，確保事業(yè)單位根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件自主聘用人員。

42、有行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見的，要按照本《實施意見》和行業(yè)指導(dǎo)意見，做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作；能夠參照行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見的，經(jīng)市（地）以上政府人力資源和社會保障行政部門同意，可參照相近行業(yè)指導(dǎo)意見執(zhí)行。

43、各市（地）、省直各部門和事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，9 要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅持原則，堅持走群眾路線，對違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報復(fù)、以權(quán)謀私的，要追究相應(yīng)責(zé)任。對不按本《實施意見》進行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人力資源和社會保障行政部門及有關(guān)部門不予確認(rèn)崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費。情節(jié)嚴(yán)重的，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報批評，并按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

44、各地、各部門要結(jié)合實際，根據(jù)本《實施意見》和行業(yè)指導(dǎo)意見，制定本地、本部門崗位設(shè)置管理實施方案，報省人力資源和社會保障廳備案后組織實施。

45、本《實施意見》由省人力資源和社會保障廳負責(zé)解釋。