第一篇：第六講 中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)

第六講 中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)

教學(xué)基本要求

I.了解生態(tài)文明建設(shè)的意義、內(nèi)涵和要求。

z.把握當(dāng)前生態(tài)環(huán)境面臨的重大問題和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的基本要求。

3.認(rèn)識(shí)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的主要任務(wù)。

4.了解中國應(yīng)對(duì)全球氣候問題的主張。

了

一、中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)概述

生態(tài)環(huán)境問題是中國特色社會(huì)主義發(fā)展面臨的重大問題，也是全球性的重大問題。要從中國特色社會(huì)主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重要意義、基本內(nèi)容和目標(biāo)要求。1.生態(tài)與生態(tài)文明

生態(tài)是指生物之間以及生物與非生物環(huán)境之間的相互關(guān)系和存在狀態(tài)。生態(tài)文明是人與自然和諧共生、全面協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的社會(huì)和自然狀態(tài)。

建設(shè)生態(tài)文明是對(duì)傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工業(yè)文明進(jìn)行深刻反思形成的認(rèn)識(shí)成果，也是在發(fā)展物質(zhì)文明過程中保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的實(shí)踐成果。建設(shè)生態(tài)文明不是否定工業(yè)文明，而是強(qiáng)調(diào)先進(jìn)的工業(yè)文明必須實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，使人們?cè)谙碛鞋F(xiàn)代物質(zhì)文明成果的同時(shí)，又能保持和享有良好的生態(tài)文明成果。

中共十七大把建設(shè)生態(tài)文明作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求提出來，這是中國共產(chǎn)黨第一次把生態(tài)文明作為一項(xiàng)關(guān)系社會(huì)主義建設(shè)全局的重要戰(zhàn)略任務(wù)加以明確。此后，生態(tài)文明建設(shè)逐步與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)一起成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要組成部分。

2.中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)理論

中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)理論是對(duì)馬克思主義關(guān)于生態(tài)環(huán)境思想的繼承和發(fā)展，是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分。主要包括:

一是關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明的思想。建設(shè)生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的必然結(jié)果，也是人類文明進(jìn)一步發(fā)展的必然要求。自然界是包括人類在內(nèi)的一切生物的搖籃，是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件。建設(shè)中國特色社會(huì)主義，不僅要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，而且要進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè);不僅要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕，而且要實(shí)現(xiàn)生態(tài)良好。

二是關(guān)于統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的思想。在推進(jìn)中國特色社會(huì)主義建設(shè)中，必須統(tǒng)籌好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)自然的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。要科學(xué)認(rèn)識(shí)和正確運(yùn)用自然規(guī)律，合理利用自然資源，保護(hù)和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。

三是關(guān)于實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，既要考慮當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，又要考慮子孫后代的發(fā)展需要;既要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，又要遵循自然規(guī)律;既要講究經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，又要講究生態(tài)環(huán)境效益，堅(jiān)決防止急功近利的短期行為，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的永續(xù)發(fā)展。

四是關(guān)于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的思想。必須處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)決禁止掠奪自然、破壞自然的做法，堅(jiān)決摒棄先污染后治理、先破壞后恢復(fù)的做法。要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把節(jié)能減排作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要抓手，加快形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式，努力建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。

五是關(guān)于走文明發(fā)展道路的思想。要把推進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)生活富裕、保持生態(tài)良好有機(jī)統(tǒng)一起來，堅(jiān)持以生產(chǎn)發(fā)展為基礎(chǔ)，以生活富裕為目的，以生態(tài)良好為條件，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步和人的全面發(fā)展。

3.中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)和意義

中共十七大明確提出了到2020年生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo):基本形成節(jié)約能資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式;循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升;主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善;生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立。

建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系中華民族生存和發(fā)展的根本大計(jì)。建設(shè)生態(tài)文明有利于克服資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的矛盾，實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展;有利于在保護(hù)自然與生態(tài)的基礎(chǔ)上為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，為人民群眾的生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。

建設(shè)生態(tài)文明，就要把文明發(fā)展的理念貫徹到生產(chǎn)、生活、生態(tài)各個(gè)領(lǐng)域，依靠科技進(jìn)步，探索代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的新路子;發(fā)揮市場機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，增強(qiáng)節(jié)約能源資源的能力;倡導(dǎo)科學(xué)合理的消費(fèi)理念和低碳生活方式，逐步形成與國情相適應(yīng)的資源節(jié)約型消費(fèi)模式;綜合運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段，形成節(jié)約能源資源的體制機(jī)制;堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境的基本國策，加大保護(hù)環(huán)境的力度，逐步改善生態(tài)環(huán)境;等等。

.建設(shè)中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明，從根本上說就是要堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

二、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，是建設(shè)中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明的重要任務(wù)，也是解決生態(tài)環(huán)境問題的必然要求。

1.人口資源環(huán)境問題制約中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展

中國人口眾多，又處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展時(shí)期，盡管從總量上看中國是世界上資源比較豐富的國家之一，但按人均水平又是一個(gè)資源十分稀缺的國家，未來發(fā)展面臨著巨大的資源壓力。同時(shí)，由于歷史原因以及在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的偏差，生態(tài)環(huán)境長期處于超負(fù)荷運(yùn)行，各方面積累的環(huán)境問題日益突出。歷史的和現(xiàn)實(shí)的因素綜合在一起，構(gòu)成了中國資源環(huán)境的基本國情。

發(fā)達(dá)國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的各種資源環(huán)境問題在當(dāng)代中國集中出現(xiàn)，成為制約中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題。主要有:耕地總量和人均占有量不斷減少，部分重要礦產(chǎn)資源保障能力不足，石油、鐵礦石等進(jìn)口量和對(duì)外依存度迅速提高;粗放利用和破壞浪費(fèi)土地、礦產(chǎn)資源的現(xiàn)象還比較突出;主要污染物排放總量大，環(huán)境突發(fā)事故增多，環(huán)境隱患增加;水資源供需矛盾尖銳，飲水安全問題突出，相當(dāng)一部分城市水源污染嚴(yán)重;環(huán)境噪聲擾民問題突出，核與輻射安全隱患不容忽視;一些與環(huán)境污染相關(guān)疾病的死亡率或患病率持續(xù)上升;等等。這些問題造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，影響了正常的生產(chǎn)、生活秩序，影響了人民的身心健康。

2.控制人口數(shù)量、提高人口質(zhì)量的基本國策

人口問題是中國的基本問題，人口多是中國的基本國情。經(jīng)過長期努力，中國在控制人口方面取得了巨大成績，但人口數(shù)量眾多這一特點(diǎn)并沒有改變;人口的自然增長率雖然不高，但由于人口基數(shù)龐大，每年新增的絕對(duì)人數(shù)仍然龐大，人口整體素質(zhì)還不高，受過高等教育的人口比例明顯低于發(fā)達(dá)國家，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)成了很大的壓力;人口的地域分布不平衡、人口的年齡結(jié)構(gòu)不平衡、人口老齡化的趨勢加快等問題日益凸顯。協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展，是貫徹控制人口數(shù)量、提高人口質(zhì)量基本國策的要求。

解決好人口問題的基本思路，一是控制人口數(shù)量。中國有13億多人口，由于人口數(shù)量和人口增長規(guī)律的原因，控制人口數(shù)量的任務(wù)仍然十分艱巨，人口眾多構(gòu)成了對(duì)資源環(huán)境的巨大威脅，成為影響人均經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的主要因素。二是提高人口質(zhì)量。中國是人口大國，但還不是人力資源強(qiáng)國。提高人口質(zhì)量，關(guān)鍵在于發(fā)展各類教育，把發(fā)展教育作為基本著力點(diǎn)，在普遍實(shí)施義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育、高等教育大眾化，提高全民族科學(xué)文化素質(zhì)。三是推動(dòng)人口長期均衡發(fā)展，改善出生人口素質(zhì)，堅(jiān)持男女平等，遏制出生人 口性別比例偏高趨勢，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，優(yōu)先發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)等。

3.節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本要求

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的是不斷提高人民的生活水平和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的永續(xù)發(fā)展。資源環(huán)境與以人為本、關(guān)注民生問題直接相關(guān)聯(lián)，資源的使用是否具有可持續(xù)性，環(huán)境的保護(hù)是否能夠?yàn)槿嗣裉峁┝己玫纳a(chǎn)生活條件，都關(guān)系到人民群眾的切實(shí)利益，關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本要求，就要科學(xué)認(rèn)識(shí)和正確運(yùn)用自然規(guī)律，學(xué)會(huì)按照自然規(guī)律辦事，更加科學(xué)地利用自然為人們的生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能只顧眼前的經(jīng)濟(jì)增長速度，或者只顧局部利益而犧牲長遠(yuǎn)利益和全局利益。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境發(fā)生矛盾和沖突時(shí)，必須把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境放在優(yōu)先考慮的位置，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)思想上獻(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。

三、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)

建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)是中共十七大提出的要求，是解決生態(tài)環(huán)境問題、實(shí)現(xiàn)文明發(fā)展的必然選擇。

1資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的基本內(nèi)涵

資源節(jié)約型社會(huì)，是指以能源資源高效率利用的方式進(jìn)行生產(chǎn)、以節(jié)約的方式進(jìn)行消費(fèi)為特征的社會(huì)體系。它不僅體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，更是一種全新的發(fā)展模式。它要求在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的各個(gè)領(lǐng)域，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，以節(jié)約使用能源資源和提高能源資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用為重點(diǎn)，以盡可能少的資源消耗，獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，從而保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

環(huán)境友好型社會(huì)，是人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)，通過人與自然的和諧來促進(jìn)人與人、人與社會(huì)的和諧。具體來說，它是一種以人與自然和諧相處為目標(biāo)，以環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，以遵循自然規(guī)律為核心，以綠色科技為動(dòng)力，倡導(dǎo)環(huán)境文化和生態(tài)文明，追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)體系。

中國堅(jiān)持什么樣的發(fā)展理念、選擇什么樣的發(fā)展戰(zhàn)略，將決定中國未來的發(fā)展前途。沒有發(fā)展，就不可能擺脫貧困、實(shí)現(xiàn)溫飽、邁向小康，但發(fā)展代價(jià)過于沉重又勢必導(dǎo)致發(fā)展的不可持續(xù)。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，是根據(jù)中國國情和可持續(xù)發(fā)展要求作出的正確選擇。

2.建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的基本途徑

一是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。把經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生活水平的提高和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)決禁止掠奪自然、破壞自然的做法，堅(jiān)決摒棄先破壞后治理、邊治理邊破壞的做法，實(shí)行最嚴(yán)厲的環(huán)境保護(hù)措施。

二是推動(dòng)節(jié)能減排。通過加大節(jié)能環(huán)保投入，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)展清潔能源和可再生能源。努力解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人民健康的突出問題，重點(diǎn)抓好水污染防治、城鄉(xiāng)飲用水源安全保障、城市大氣污染治理、土壤污染治理等。改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)修復(fù)。

三是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以提高資源產(chǎn)出效率為目標(biāo)，加快資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源綜合利用，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用，推進(jìn)資源再生利用產(chǎn)業(yè)化。開發(fā)應(yīng)用源頭減量、循環(huán)利用、再制造、零排放和產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)，推廣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型模式。

四是加強(qiáng)宣傳教育。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要得到全社會(huì)的廣泛關(guān)注、共同參與和大力支持。通過加強(qiáng)宣傳、教育和培訓(xùn)，大力弘揚(yáng)人與自然和諧相處的價(jià)值觀，增強(qiáng)公眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的自覺意識(shí)，牢固樹立生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展理念，提倡從我做起，使生態(tài)文明建設(shè)成為每個(gè)家庭和每個(gè)公民的自覺行動(dòng)。

五是完善體制機(jī)制。節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境不僅要解決發(fā)展觀念的認(rèn)識(shí)問題，還必須在實(shí)踐中形成促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制。通過進(jìn)一步完善有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律和政策，建設(shè)科學(xué)合理的能源資源利用體系，在宏觀規(guī)劃、制定政策、經(jīng)費(fèi)投入上體現(xiàn)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的明確導(dǎo)向，為可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的制度保障和政策支持。

四、中國應(yīng)對(duì)全球氣候問題的主張

全球環(huán)境和氣候問題關(guān)系人類生存和發(fā)展，越來越成為國際經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的一個(gè)重大問題。在全球環(huán)境和氣候問題上，發(fā)達(dá)國家欠下了許多的歷史債務(wù)，發(fā)展中國家也遇到了嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

工業(yè)革命以來，在人類物質(zhì)生產(chǎn)取得巨大發(fā)展的同時(shí)，以高投入、高耗能、高消費(fèi)為特征的工業(yè)文明，對(duì)地球資源的索取超出了合理的范圍，對(duì)生態(tài)環(huán)境和全球氣候造成了嚴(yán)重的破壞。當(dāng)今世界的發(fā)達(dá)國家，在其工業(yè)化初期和中期階段，無不走過一條先污染后治理的傳統(tǒng)工業(yè)化發(fā)展道路。隨著人類對(duì)自身與自然關(guān)系的反思和認(rèn)識(shí)日益深刻，加強(qiáng)環(huán)境和生態(tài)保護(hù)，走可持續(xù)發(fā)展的文明發(fā)展道路成為人類社會(huì)的共識(shí)。

在全球環(huán)境問題特別是氣候問題上，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家形成尖銳對(duì)立。發(fā)展中國家認(rèn)為，全球氣候變化主要是發(fā)達(dá)國家自工業(yè)革命以來溫室氣體排放的累積效應(yīng)所致，必須追溯歷史責(zé)任并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行減排分配;而發(fā)達(dá)國家則強(qiáng)調(diào)主要發(fā)展中國家必須明確承擔(dān)大幅度減排的義務(wù)，以此來分解發(fā)達(dá)國家的負(fù)擔(dān)。發(fā)達(dá)國家的主張是不公正的。這一主張無視發(fā)達(dá)國家對(duì)全球氣候變化的歷史責(zé)任，無視發(fā)展中國家的發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)技術(shù)承受能力，其用意是加大發(fā)展中國家的發(fā)展成本，延緩或遏制發(fā)展中國家的發(fā)展，以圖鞏固和保持發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)技術(shù)上包括環(huán)保技術(shù)上的優(yōu)勢。這種行為理所當(dāng)然地遭到大多數(shù)發(fā)展中國家的抵制。

解決全球環(huán)境和氣候問題必須加強(qiáng)全球合作。環(huán)境問題具有公共性、后發(fā)性和不可逆性，一旦產(chǎn)生環(huán)境危害，往往很難控制，最終將危及全球所有國家。保護(hù)環(huán)境是全人類面臨的共同使命。世界各國都應(yīng)認(rèn)識(shí)解決全球環(huán)境和氣候問題的必要性和緊迫性。堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”這一國際上公認(rèn)的解決全球氣候問題的基本準(zhǔn)則，在環(huán)境利益和責(zé)任特別是歷史責(zé)任和現(xiàn)實(shí)責(zé)任分配方面作出安排。世界各國都應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展水平，承擔(dān)共同但有區(qū)別的責(zé)任;應(yīng)本著對(duì)人類、對(duì)未來高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，尊重歷史，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，務(wù)實(shí)合作，在世界范圍內(nèi)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

中國始終是解決全球環(huán)境問題、應(yīng)對(duì)全球氣候變化十分重要的建設(shè)性力量。中國作為發(fā)展中的社會(huì)主義國家，在全球環(huán)境和氣候問題上始終承擔(dān)著自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任。中國政府堅(jiān)持同國際社會(huì)加強(qiáng)合作，發(fā)布了《中國應(yīng)對(duì)氣候變化國家方案》，把應(yīng)對(duì)氣候變化和綠色低碳發(fā)展放到更重要的位置，積極實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，積極建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，為保護(hù)全球環(huán)境和控制全球氣候變化作出了積極貢獻(xiàn)。

思考題

1.中共十七大報(bào)告指出:“必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭?！雹僬?qǐng)談?wù)勀銓?duì)這段話的理解。

2.理論上人們都知道，不能走先污染、后治理的老路，但在遇到實(shí)際問題時(shí)，不少企業(yè)、甚至有的地方政府還是認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)是最重要的，環(huán)境污染的問題等經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，有了經(jīng)濟(jì)實(shí)力再進(jìn)行治理。你認(rèn)為這些現(xiàn)象產(chǎn)生的根本原因是什么?怎樣才能真正地把保護(hù)環(huán)境落到實(shí)處?

3.氣候變化問題是國際熱點(diǎn)問題之一，請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)解決這一問題的認(rèn)識(shí)。

①胡錦濤:《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗—在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》，人民出版社2007年版，第2a頁

第二篇：中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)

中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)

周琰2012200335

隨著人類文明程度越來越高，工業(yè)技術(shù)迅猛發(fā)展，我們所生活的地球也承受了越來越大的負(fù)荷。許多環(huán)境污染、資源匱乏、氣候問題開始影響人類的生活，并且對(duì)我們的人身健康、生活環(huán)境都造成了較大的影響。在世界生態(tài)被破壞的大背景中，中國也面臨著不可避免的生態(tài)危機(jī)。由于中國具有土地廣闊、人口眾多的特點(diǎn)，生態(tài)問題會(huì)給各地區(qū)的人們?cè)斐筛蟮奈：Γ瑲夂虻淖兓苯佑绊懥宿r(nóng)作物的生長和人們的正常生活。

2010年云南的旱災(zāi)，就是一個(gè)典型的例子。云南、貴州、廣西、重慶、四川等地的干旱，始于2009年末，至2012年4月仍在持續(xù)，云南省昆明市石林縣高石哨綠塘子水庫見底云南大部、貴州西部和廣西西北部已達(dá)特大干旱等級(jí)，其中云南旱情尤為嚴(yán)重。2010年，云南省小春播種面積3700萬畝（其中糧食1770萬畝），受災(zāi)面積3148萬畝，占已播種面積的85%，絕收超過1000萬畝。2009年入秋以來，云南省遭受到了有氣象記錄以來最嚴(yán)重的特大干旱，給云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響，小春減產(chǎn)已成定局，大春作物難以下播，河道干涸，人畜飲水困難??農(nóng)業(yè)直接損失突破172億元。預(yù)計(jì)全省小春糧食將因?yàn)?zāi)減產(chǎn)50%以上，甘蔗減產(chǎn)20%以上。氣象專家分析認(rèn)為，全球氣候變暖，太平洋厄爾尼諾現(xiàn)象加劇，破壞了大氣結(jié)構(gòu)，造成海洋季風(fēng)無法登陸形成降雨，是導(dǎo)致這次極端干旱的主要原因。

可見，災(zāi)難的發(fā)生并不是突然來臨，而是長時(shí)間對(duì)氣象造成的破壞積累而成。近幾年，類似旱災(zāi)這樣的災(zāi)難我國屢有發(fā)生，比如像頻繁的地震、流感的蔓延，霧霾現(xiàn)象這些自然災(zāi)害發(fā)生的原因不僅僅是由于天災(zāi)，人為因素不可避免。正是人們大肆進(jìn)行砍伐，河流水資源污染等活動(dòng)，破壞了生態(tài)系統(tǒng)的健康和穩(wěn)定，為災(zāi)難的發(fā)生埋下了禍根?？梢?，結(jié)合我國實(shí)際情況，中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)比不可少，而且也必將成為以后國家工作的重點(diǎn)。

黨的十七大報(bào)告指出：“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。”報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要使“生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立?！边@充分體現(xiàn)了生態(tài)文明對(duì)我國生存發(fā)展的重要意義。我國首次把“生態(tài)文明”這個(gè)概念寫入黨代會(huì)的政治報(bào)告，強(qiáng)調(diào)要建立人與自然的和諧相處關(guān)系。這是我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興重要思想的飛躍，充分說明建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)必須建立符合社會(huì)發(fā)展要求的文明形態(tài)。

在人類文明發(fā)展史上，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)是相互影響、相互作 用的。要推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)的 共轉(zhuǎn)變、共促進(jìn)、共制約、共融合。中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì) 具有任何已有社會(huì)的優(yōu)點(diǎn)，與生態(tài)文明有內(nèi)在統(tǒng)一性，彼此相輔相成，相互促進(jìn)。生態(tài)文明作為嶄新的人類文明發(fā)展形態(tài)，以人與自然、人與社會(huì)和諧共生、良性 循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨，以建立可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、健康合 理的消費(fèi)模式及和睦相處的人際關(guān)系為主要內(nèi)涵，以打造資源節(jié)約型、環(huán)境友好 型、生態(tài)宜居型、社會(huì)和諧型為重要目標(biāo)。

第三篇：中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)

淺析中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)

摘要：“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”戰(zhàn)略是十八大提出的一項(xiàng)新的發(fā)展戰(zhàn)略，我們必須認(rèn)清我國強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)的緊迫性和艱巨性以及加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性。（中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明發(fā)展道路，是中國特色社會(huì)主義道路不可缺少的重要組成部分。）為此我們要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，創(chuàng)建生態(tài)文明的生產(chǎn)方式，健全和完善生態(tài)文明制度，依靠人民群眾主體力量，推動(dòng)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)。關(guān)鍵詞：生態(tài)文明 中國特色社會(huì)主義

生態(tài)文明建設(shè)

引言

改革開放三十多年來，我國以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、大力發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)了迅猛發(fā)展，所取得的成就令世界為之贊嘆。然而，也應(yīng)該看到，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背后，我們?cè)谫Y源能源、生態(tài)環(huán)境方面也付出了巨大的代價(jià)。大氣、水體污染嚴(yán)重，資源過度消耗，土地呈現(xiàn)荒漠化等等問題成為我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展道路上的越來越嚴(yán)重制約因素，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式也引來了一片質(zhì)疑之聲。2006 年北京市沙塵暴、2008 年歷史罕見的南方低溫雨雪冰凍特大自然災(zāi)害和“5·12”汶川特大地震災(zāi)害、2009-2010 年西南干旱，以及近幾年來多地發(fā)生的水土污染、空氣污染、霧霾等災(zāi)害事件層出不窮，這些歷史的教訓(xùn)和血的現(xiàn)實(shí)無不警示著：人類社會(huì)的生存與發(fā)展面臨環(huán)境危機(jī)帶來的極大挑戰(zhàn)[1]。

如何解決這些問題，成為推進(jìn)中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)繼續(xù)順利前行的關(guān)鍵所在。黨和國家對(duì)此高度重視。中國共產(chǎn)黨第十七次全國人民代表大會(huì)的報(bào)告，在對(duì)過去工作的回顧中特別談到了這一問題：“在看到成績的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到，我們的工作與人民的期待還有不小差距，前進(jìn)中還面臨不少困難和問題，突出的是：經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境代價(jià)過大;......我們要高度重視這些問題,繼續(xù)認(rèn)真加以解決。”報(bào)告在“實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求”這一部分中強(qiáng)調(diào):“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立”。

在黨的十八大報(bào)告當(dāng)中，把生態(tài)文明建設(shè)的地位又被提升到了新的高度，黨的十八大報(bào)告指出“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位”，這充分表明了我國在解決生態(tài)環(huán)境惡化突出問題上作出的莊嚴(yán)承諾和堅(jiān)定決心，明確了我國生態(tài)文明建設(shè)的方向。據(jù)此，本文對(duì)中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)理論及其相關(guān)問題做進(jìn)一步研究。

一、中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)面臨的主要問題

（一）生態(tài)環(huán)境日益嚴(yán)峻 目前中國環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)峻，表現(xiàn)在：水資源污染嚴(yán)重，全國有一半河流受到嚴(yán)重污染；空氣污染，全國城市受到酸雨的影響；森林質(zhì)量不高，草地退化，土地沙化速度加快，水土流失嚴(yán)重；農(nóng)業(yè)污染嚴(yán)重；有害外來物種入侵，生物多樣性銳減；人口問題形勢嚴(yán)峻，人口規(guī)模龐大，人口老齡化嚴(yán)重；資源危機(jī)凸顯，目前中國石油、天然氣、水資源和耕地的人均水平大大低于世界平均水平；生態(tài)功能繼續(xù)衰退，生態(tài)安全受到威脅。從政府相關(guān)部門公布的環(huán)境公報(bào)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測年報(bào)與環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字來看，我國生態(tài)環(huán)境嚴(yán)峻：第一，全國主要污染排放物總量水平仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于生態(tài)環(huán)境的承載力；第二，從環(huán)境質(zhì)量來看，一些大城市環(huán)境質(zhì)量總體上有所好轉(zhuǎn)，但是許多城市與地區(qū)環(huán)境污染仍十分嚴(yán)重；第三，從水環(huán)境來看，全國地表水污染比較嚴(yán)重，七大江河水系中劣質(zhì)水質(zhì)占 41%。[2]

（二）資源消耗過大，生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)高速增長，工業(yè)化進(jìn)程對(duì)土地資源、水資源、生物資源、礦產(chǎn)能源等需求日益擴(kuò)大。但是，我國仍是以追求 GDP 為核心的“高投入、高消耗、高排放、低效率”的傳統(tǒng)工業(yè)模式。單位資源的產(chǎn)出水平僅相當(dāng)于美國的 1/

10、日本的 1/20、德國的 1/6；單位產(chǎn)值能耗比世界平均水平高 2.4 倍，是德國的 4.97 倍、日本的 4.43 倍、美國的 2.1 倍??我國綜合能效率僅為 33%。[3] 以上數(shù)據(jù)可以看出，我國是世界上單位能耗最高的國家之一，資源的利用效率與發(fā)達(dá)國家還有很大的差距，這必然會(huì)導(dǎo)致廢棄物的高排放和生態(tài)環(huán)境的高污染。

（三）自然災(zāi)害日益頻繁，生態(tài)環(huán)境承載力低

中國各地區(qū)都不同程度受到自然災(zāi)害影響。70%以上的城市、50%以上的人口分布在氣象、地震、地質(zhì)、海洋等自然災(zāi)害嚴(yán)重的地區(qū)；三分之二以上的國土面積受到洪澇災(zāi)害威脅；東部、南部沿海地區(qū)以及部分內(nèi)陸省份經(jīng)常遭受熱帶氣旋侵襲；東北、西北、華北等地區(qū)旱災(zāi)頻發(fā)，西南、華南等地的嚴(yán)重干旱時(shí)有發(fā)生。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，生態(tài)系統(tǒng)所承受的壓力有增無減，近幾年來我國的自然災(zāi)害呈增加趨勢，由于惡劣多變的自然條件和高強(qiáng)度的人類干擾導(dǎo)致我國生態(tài)環(huán)境脆弱，生態(tài)承載力相對(duì)低下。[4]

（四）生態(tài)安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

2010 年，環(huán)保部共接報(bào)并妥善處理突發(fā)環(huán)境事件 170 多起，比上年增加26.7%，與 2005 年全國突發(fā)環(huán)境事件 76 起相比，生態(tài)環(huán)境安全不容樂觀。[2] 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，部分河流、湖泊污染不斷加重，水資源利用受到嚴(yán)重影響；雖然我國食品安全狀況有了顯著的改善，但是我國在確保食品安全方面仍面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我國食品行業(yè)在原料供給、生產(chǎn)環(huán)境、加工包裝以及銷售環(huán)節(jié)的安全管理存在著問題，出現(xiàn)了一系列的生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品案件。這些關(guān)系到人民群眾最基本的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、國家安定和社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定的重大問題。

二、中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀分析

我國社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)目前面臨著許多十分嚴(yán)重的問題，這些問題與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)方面都密切相關(guān)。本文分別從粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式普遍存在，公民生態(tài)意識(shí)薄弱和環(huán)境立法體系不完善三個(gè)方面分析我國生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀，對(duì)這些問題的探析是進(jìn)一步探究我國生態(tài)文明建設(shè)渠道的前提和基礎(chǔ)。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不合理

由于社會(huì)生產(chǎn)力的顯著發(fā)展,大眾的生活水平也有了本質(zhì)的提高。同時(shí),美中不足的是,我們還必須意識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展還受到很多因素的制約,也就是粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域仍然普遍廣泛存在。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是依靠增加生產(chǎn)要素的投入以及擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模來實(shí)現(xiàn)，而不是依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和管理的創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國生態(tài)文明構(gòu)建環(huán)節(jié)中迫在眉睫的問題。

（二）環(huán)境立法體系不完善

環(huán)境立法,指的是:“國家權(quán)力部門遵照特定程序,擬定、認(rèn)可、整合、完善以及廢除每一種與保護(hù)和改善環(huán)境息息相關(guān)的問題的法律法規(guī),提高資源和能源的使用效率,減輕環(huán)境污染和生態(tài)破壞的法律文件活動(dòng)的總稱?！盵5]改革開放以來,黨中央國務(wù)院先后頒布了多部與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律。同時(shí),各地方政府也相繼制定和實(shí)施了許多與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法規(guī)?？傮w來說,中國已經(jīng)建立起了一整套較為完備的生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)體系，形成了憲法,法律,法規(guī)和規(guī)章四個(gè)層面的環(huán)保法律，法規(guī)和制度體系。

但縱觀我國所有環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，我們可以看出，部分環(huán)境保護(hù)立法依然存在嚴(yán)重缺陷,與我國的基本國情和具體實(shí)際不一致。具體體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:環(huán)境立法體系結(jié)構(gòu)不完善，環(huán)境立法的指導(dǎo)思想存在偏差,環(huán)境立法行政干預(yù)色彩濃重。

（三）公眾消費(fèi)模式不合理

中國在短短的一代人時(shí)間里，從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從消費(fèi)品的奇缺到物資非常豐富的時(shí)代。伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速度發(fā)展，中國出現(xiàn)了消費(fèi)革命，進(jìn)入了消費(fèi)時(shí)代。2009 年世界金融危機(jī)的爆發(fā)，使得發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)一蹶不振，然而中國卻大步邁入“高消費(fèi)時(shí)代”。2011 年，中國“千人旅游團(tuán)”在美國掀起購物狂潮，中國的游客到了海外主要購買奢侈品牌，這令世界的奢侈品的生產(chǎn)商和經(jīng)銷商欣喜不已。

生態(tài)現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)是依靠擴(kuò)大消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而使物質(zhì)財(cái)富極大豐富。因此,各種不合理的消費(fèi)模式便產(chǎn)生并逐漸惡化。不健康、不文明、不節(jié)約的消費(fèi)模式既會(huì)普遍的浪費(fèi)有價(jià)值的資源能源，也會(huì)對(duì)環(huán)境和生態(tài)造成或大或小的負(fù)面作用，根本不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在一定程度上影響著人們的正常生產(chǎn)和生活。

（四）公民生態(tài)意識(shí)缺乏

生態(tài)意識(shí)是指人們關(guān)于生態(tài)的總體看法和根本觀點(diǎn)，也是人們?cè)谔幚砣伺c自然關(guān)系時(shí)所形成的思維方式。由于我國的基本國情和具體實(shí)際，以及舊式的發(fā)展觀和粗放型發(fā)展方式使我國公民的生態(tài)意識(shí)非常薄弱。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：公眾非常關(guān)注與自己利益相關(guān)聯(lián)的生態(tài)知識(shí)，而對(duì)其他生態(tài)知識(shí)關(guān)注嚴(yán)重不足；公眾對(duì)生態(tài)理論在實(shí)際生活中的具體實(shí)用價(jià)值不夠清楚；公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)沒有形成很強(qiáng)烈的自主意識(shí)；公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的總體傾向是高度強(qiáng)調(diào)治理而對(duì)預(yù)防關(guān)注嚴(yán)重不夠。

除了上文闡述的相關(guān)問題之外，可能在具體的實(shí)施中還存在很多其他問題，而引起這些問題的具體原因卻大為不同。因此,我們必須從我國基本國情和具體實(shí)際出發(fā)對(duì)實(shí)際存在的問題進(jìn)行原因分析，從而為探究我國生態(tài)文明建設(shè)的合理渠道奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的途徑

中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜、長期且相當(dāng)艱巨的社會(huì)工程，建設(shè)中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明必須選擇和運(yùn)用與我國的國情相適應(yīng)的科學(xué)且行之有效的方法。為了盡早的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙贏，我們必須在堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的前提下，在黨的十八大以及十八屆三中全會(huì)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)工作最新精神的指導(dǎo)下，努力尋找中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的突破口，對(duì)癥下藥，循序漸進(jìn)，以此提出一些對(duì)策建議。

（一）創(chuàng)建生態(tài)文明的生產(chǎn)方式

1.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

要從源頭上實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的健康可持續(xù)發(fā)展，最為有效的方式就是使現(xiàn)存的發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)重大的關(guān)鍵性的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變當(dāng)下的發(fā)展方式主要有以下三個(gè)方面的具體措施:第一,要毫不動(dòng)搖的走新型工業(yè)化道路。其次,實(shí)行適應(yīng)實(shí)際情況的發(fā)展方式和制定切實(shí)有效的發(fā)展政策。最后,要不斷發(fā)展和完善市場經(jīng)濟(jì)體制。

2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

環(huán)境問題本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)問題。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定生態(tài)系統(tǒng)的狀態(tài)。因此，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就勢在必行。也就是要把生態(tài)環(huán)保納入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的全過程,高度重視從源頭進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)。強(qiáng)有力的推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的改革發(fā)展，對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)進(jìn)行根本性質(zhì)的改造，清潔生產(chǎn)在生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式普遍推廣和實(shí)施。

（二）深化和拓展生態(tài)法制體系

1.逐步完善生態(tài)法律法規(guī)

只有使生態(tài)法律法規(guī)逐漸完善,才能保證我國生態(tài)文明建設(shè)的順利實(shí)施。環(huán)境法制建設(shè)要高度重視從源頭抓起,維護(hù)大眾的切身利益,履行法制體系和相關(guān)職能部門的職責(zé)。首先,高度強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)的空白領(lǐng)域的環(huán)保立法研究。其次,大力實(shí)行政策法規(guī)的修訂和完善,努力進(jìn)行生態(tài)建設(shè)。最后,全方位構(gòu)建完備的生態(tài)文明建設(shè)法律制度體系[6]。

2.加大執(zhí)法和監(jiān)管的力度

實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)的具體實(shí)踐中,要使環(huán)保理念完整灌輸?shù)饺嗣竦乃枷胫?就必須加大執(zhí)法和監(jiān)督的力度。具體包含以下幾個(gè)方面內(nèi)容。首先,要形成環(huán)境責(zé)任追宄的基本規(guī)則,建立一套完善的環(huán)境保護(hù)追究制度,規(guī)范相關(guān)責(zé)任人的環(huán)保行為。其次,長期以來,環(huán)境保護(hù)的法律的執(zhí)行力不夠。因此,我們必須加強(qiáng)環(huán)保法律的執(zhí)行力。再次,建立健全執(zhí)法以及監(jiān)管體制機(jī)制。最后,高度重視并加大對(duì)相關(guān)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。

（三）推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的合理使用

科學(xué)技術(shù)既是經(jīng)濟(jì)增長的重要源泉，也是節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的重要手段。因此，引導(dǎo)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新向著生態(tài)化的方向發(fā)展，是建設(shè)生態(tài)文明的強(qiáng)有力的支撐?？萍嫉闹卮髣?chuàng)新，關(guān)鍵技術(shù)的攻克，共性技術(shù)的廣泛應(yīng)用，必將帶來我國環(huán)境污染治理的新突破和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。首先，不斷增強(qiáng)環(huán)境科技創(chuàng)新能力，以市場導(dǎo)向發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)，大力研發(fā)、推廣和應(yīng)用高效綠色適應(yīng)技術(shù)，著力加強(qiáng)新能源技術(shù)、節(jié)能降耗等戰(zhàn)略性技術(shù)研發(fā)和儲(chǔ)備。其次，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用的先進(jìn)適用技術(shù)，全面提高資源能源的利用效率，大力發(fā)展清潔能源和可再生能源，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。

（四）強(qiáng)化生態(tài)文明觀念

1.提升人們的生態(tài)文明意識(shí)

生態(tài)文明建設(shè)在很大程度上依托生態(tài)文明意識(shí)的提升。因此，提升全體國民的現(xiàn)代生態(tài)文明意識(shí)刻不容緩。培育生態(tài)文明意識(shí)，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面做起：首先，加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)的宣傳；其次，重視生態(tài)實(shí)踐的教育；最后，充分發(fā)揮大眾傳媒的作用。全面提升我國國民的生態(tài)文明意識(shí)，其實(shí)就是通過不斷的教育使人們深刻地認(rèn)識(shí)到環(huán)境是人類生存和發(fā)展必不可少的條件，要使生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明觀念深入人心，并自覺轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。

2.倡導(dǎo)綠色健康的消費(fèi)方式

自然資源的嚴(yán)重的透支，導(dǎo)致了人類社會(huì)環(huán)境的嚴(yán)峻形勢。人類的生態(tài)足跡已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了地球的生態(tài)承載力，出現(xiàn)了嚴(yán)重的生態(tài)赤字狀況。因此，生活方式的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造出文明的生活方式，已經(jīng)刻不容緩。人類必須改變現(xiàn)行的消費(fèi)方式和生活方式。第一，要改變不合理的消費(fèi)價(jià)值觀和消費(fèi)文化。第二，要大力提倡非物質(zhì)消費(fèi)，要追求簡樸的物質(zhì)生活和豐富的精神生活。第三，要鼓勵(lì)綠色消費(fèi)、適度消費(fèi)、循環(huán)消費(fèi)和可持續(xù)消費(fèi)。

結(jié)語

生態(tài)文明是社會(huì)文明發(fā)展的新形態(tài)，是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史做出的深刻總結(jié)，改革開放以來，我們黨對(duì)這一問題的認(rèn)識(shí)日益清晰也日益深刻。中國社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)理論是我黨以馬克思主義生態(tài)文明理論為基礎(chǔ),在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下所取得的重要成果。在中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的總體布局當(dāng)中,生態(tài)文明建設(shè)作為其中的重要組成部分,成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保障。

進(jìn)入新世紀(jì)新時(shí)期,中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展正處在重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上,資源能源、生態(tài)環(huán)境等因素對(duì)未來的發(fā)展走向產(chǎn)生著重大的影響。繼續(xù)走傳統(tǒng)發(fā)展之路,必將使我國的經(jīng)濟(jì)走向衰敗。為長遠(yuǎn)發(fā)展而考慮,只有加大社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)，才能夠真正實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)的發(fā)展。以生態(tài)文明建設(shè)思想指引我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè),提升公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),加大環(huán)境保護(hù)力度,走可持續(xù)發(fā)展道路，“關(guān)系到人民福祉，關(guān)乎到民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)”[7]，對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢有著重要意義。

參考文獻(xiàn)：

[1] 姚婕.中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)研究[D].四川:四川師范大學(xué),2014:1.[2]楊東平主編.環(huán)境綠皮書---中國環(huán)境發(fā)展報(bào)告（2011）.社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2011:281.[3] 宋宗水.生態(tài)文明與循環(huán)經(jīng)濟(jì).中國水利出版社,2009:255～256 [4] 凃晨希.中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)研究[D].遼寧:遼寧大學(xué),2012:25.[5] 金瑞林、王勁:《20世紀(jì)環(huán)境法學(xué)研究評(píng)述》[M],北京大學(xué)出版社,2003: 121.[6] 黃燕.中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的視角解析[J].長沙理工大學(xué)學(xué)報(bào),2014,29(2):66.[7] 胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗[M].北京:人民出版社,2012:39.

第四篇：中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)

中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)

一、中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)概述

二、當(dāng)前生態(tài)和環(huán)境保護(hù)面臨的重大問題

三、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)

四、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)

五、中國應(yīng)對(duì)全球氣候問題的主張

?

一、中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)概述

?

生態(tài)環(huán)境問題是中國特色社會(huì)主義發(fā)展面臨的重大問題，也是全球性的重大問題。要從中國特色社會(huì)主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重要意義、基本內(nèi)容和目標(biāo)要求。

?

（一）生態(tài)與生態(tài)文明

?

1.概念：生態(tài)是指生物之間以及生物與非生物環(huán)境之間的相互關(guān)系和存在狀態(tài)。生態(tài)文明是人與自然和諧共生、全面協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的社會(huì)和自然狀態(tài)。?

2.生態(tài)文明建設(shè)的原因：是對(duì)傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工業(yè)文明進(jìn)行深刻反思形成的認(rèn)識(shí)成果，也是在發(fā)展物質(zhì)文明過程中保護(hù)和改善生態(tài)境的實(shí)踐成果。中共十八大把生態(tài)文明建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的 “五位一體”建設(shè)提出來，這是中國共產(chǎn)黨第一次把生態(tài)文明作為一項(xiàng)關(guān)系社會(huì)主義建設(shè)全局的重要戰(zhàn)略任務(wù)加以明確。

?

（二）中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)理論

?

中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)理論是對(duì)馬克思主義關(guān)于生態(tài)環(huán)境思想的繼承和發(fā)展，是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分。主要包括以下五個(gè)方面： ?

1.關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明的思想。建設(shè)生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的必然結(jié)果，也是人類文明進(jìn)一步發(fā)展的必然要求。自然界是包括人類在內(nèi)的一切生物的搖籃，是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件。建設(shè)中國特色社會(huì)主義，不僅要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，而且要進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)；不僅要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕，而且要實(shí)現(xiàn)生態(tài)良好。

? 2.關(guān)于統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的思想。在推進(jìn)中國特色社會(huì)主義建設(shè)中，必須統(tǒng)籌好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)自然的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。要科學(xué)認(rèn)識(shí)和正確運(yùn)用自然規(guī)律，合理利用自然資源，保護(hù)和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。

? 3.關(guān)于實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，既要考慮當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，又要考慮子孫后代的發(fā)展需要；既要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，又要遵循自然規(guī)律；既要講究經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，又要講究生態(tài)環(huán)境效益，堅(jiān)決防止急功近利的短期行為，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的永續(xù)發(fā)展。

? 4.關(guān)于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的思想。必須處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)決禁止掠奪自然、破壞自然的做法，堅(jiān)決摒棄先污染后治理、先破壞后恢復(fù)的做法。要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把節(jié)能減排作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要抓手，加快形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式，努力建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。

?

5.關(guān)于走文明發(fā)展道路的思想。要把推進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)生活富裕、保持生態(tài)良好有機(jī)統(tǒng)一起來，堅(jiān)持以生產(chǎn)發(fā)展為基礎(chǔ)、以生活富裕為目的、以生態(tài)良好為條件，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步和人的全面發(fā)展。?

（三）中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)、意義、途徑和要求

?

中共十八大明確提出，到2020年生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)：資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。主體功能區(qū)布局基本形成，資源循環(huán)利用體系初步建立。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少。森林覆蓋率提高，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強(qiáng)，人居環(huán)境明顯改善。?

意義：黨的十八大報(bào)告指出，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

? 建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系中華民族生存和發(fā)展的根本大計(jì)。

? 建設(shè)生態(tài)文明：有利于克服資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的矛盾，實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展；有利于在保護(hù)自然與生態(tài)的基礎(chǔ)上為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，為人民群眾的生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。

建設(shè)生態(tài)文明，就要把文明發(fā)展的理念貫徹到生產(chǎn)、生活、生態(tài)各個(gè)領(lǐng)域，依靠科技進(jìn)步，探索代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的新路子；發(fā)揮市場機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，增強(qiáng)節(jié)約能源資源的能力；倡導(dǎo)科學(xué)合理的消費(fèi)理念和低碳生活方式，逐步形成與國情相適應(yīng)的資源節(jié)約型消費(fèi)模式；綜合運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段，形成節(jié)約能源資源的體制機(jī)制；堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境的基本國策，加大保護(hù)環(huán)境的力度，逐步改善生態(tài)環(huán)境等等。

建設(shè)中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明，從根本上說就是要堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

? 途徑：黨的十八大報(bào)告指出，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。

基本要求：①從思想意識(shí)上實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變：從傳統(tǒng)的“向自然宣戰(zhàn)”、“征服自然”等理念，向樹立”人與自然和諧相處”的理念轉(zhuǎn)變；②從粗放型的以過度消耗資源破壞環(huán)境為代價(jià)的增長模式，向增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展模式轉(zhuǎn)變；③從把增長簡單地等同于發(fā)展的觀念、重物輕人的發(fā)展觀念，向以人的全面發(fā)展為核心的發(fā)展理念轉(zhuǎn)變。④著力抓好五項(xiàng)工作：

一是切實(shí)保護(hù)和修復(fù)生態(tài)。

二是深化節(jié)能減排。

三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)。

四是解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題。

五是積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化。

胡錦濤同志指出：“建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)質(zhì)上就是要建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”。措施之一：優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。國土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體，必須珍惜每一寸國土。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，控制開發(fā)強(qiáng)度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國。

? 措施之二：是全面促進(jìn)資源節(jié)約。節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。要節(jié)約集約利用資源，推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)全過程節(jié)約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度，提高利用效率和效益。推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，控制能源消費(fèi)總量，加強(qiáng)節(jié)能降耗，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國家能源安全。加強(qiáng)水源地保護(hù)和用水總量管理，推進(jìn)水循環(huán)利用，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，嚴(yán)格土地用途管制。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)、合理開發(fā)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程的減量化、再利用、資源化。

? 措施之三：加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。良好的生態(tài)環(huán)境是人和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)。要實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，擴(kuò)大森林、湖泊、濕地面積，保護(hù)生物多樣性。加快水利建設(shè)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇能力。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，提高氣象、地質(zhì)、地震災(zāi)害防御能力。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治。堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則，同國際社會(huì)一道積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化。

措施之四：加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度，完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。積極開展節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，形成合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚，營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。

二、當(dāng)前生態(tài)和環(huán)境保護(hù)面臨的重大問題(一)當(dāng)前我國自然資源和生態(tài)環(huán)境存在的問題 1.我國自然資源嚴(yán)重短缺 1）水資源短缺

我國人均水資源擁有量2098m3，僅相當(dāng)于世界人均水資源擁有量的1/4;且時(shí)空分布極不均衡，2005年有2163萬人口、1969萬頭大牲畜發(fā)生臨時(shí)性飲水困難。據(jù)預(yù)測，我國人口在2030年將達(dá)到16億的高峰，全國實(shí)際可利用水資源量接近合理利用水量上限，水資源開發(fā)難度極大，我國將成為嚴(yán)重缺水的國家。同時(shí)，水污染不斷加重的情況又導(dǎo)致我國水資源形勢不斷惡化。（2）土地資源短缺

截至2008年，我國共有耕地18.2574億畝。有關(guān)專家認(rèn)為，中國的耕地面積要以18億畝為警戒線，16億畝為生存線，只有保持足夠的耕地，才能解決和保證13億到15億人口的吃飯問題。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的耕地，總有一部分要用于城市建設(shè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，耕地資源短缺的矛盾將日益尖銳。3）礦產(chǎn)資源短缺

雖然我國礦產(chǎn)資源總量較大，礦種較全，但人均礦產(chǎn)資源擁有量在世界上處于較低水平。我國大多數(shù)礦產(chǎn)資源的人均占有量只有世界平均水平的一半左右，多種重要戰(zhàn)略資源人均擁有量低于世界平均水平。我國人均煤炭、石油和天然氣資源量僅為世界人均水平的60%、10%和5%。而且原油、煤炭等能源礦產(chǎn)保有資源探明儲(chǔ)量在不同程度地下降，資源探明儲(chǔ)量增長趕不上產(chǎn)量增長、產(chǎn)量增長趕不上消費(fèi)增長的情況日趨明顯。

我國現(xiàn)有的45種主要礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)量，能夠保證2020年供給的只有6種。我國目前已經(jīng)成為全球第二大石油消費(fèi)國和第三大石油進(jìn)口國。現(xiàn)在國內(nèi)石油資源對(duì)需求的保證程度僅在50%左右，到2020年，可能只有42%。主要礦產(chǎn)資源的對(duì)外依存度已由1990年的5%上升到目前的50%以上，并且這種趨勢還在發(fā)展。經(jīng)濟(jì)高增長與資源硬約束的矛盾愈演愈烈，“電荒”、“煤荒”、“水荒”和“油荒”都昭示了中國的資源嚴(yán)重緊缺。

2.我國生態(tài)環(huán)境和固體廢物的污染嚴(yán)重

（1）水污染不斷擴(kuò)散

全國七大水系竟有一半河段存在嚴(yán)重污染問題。污染物排放量大，江河湖海嚴(yán)重污染。劣五類水質(zhì)占40.9%，全國75%的湖泊出現(xiàn)了不同程度的富營養(yǎng)化。大量受到嚴(yán)重污染的江河水流入大海，又對(duì)我國的近海海域造成了污染。

目前，中國每年排放的廢水接近500億噸，大大超過了環(huán)境的自凈范圍。我國污染物排放量超過水環(huán)境容量，來自工業(yè)生產(chǎn)的氮、磷污染物在水中長期累積，加速了水環(huán)境的惡化；不合理的水資源開發(fā)，大量減少了生態(tài)用水，加劇了水環(huán)境污染；區(qū)域生態(tài)環(huán)境的破壞，嚴(yán)重降低了水源涵養(yǎng)功能，使水環(huán)境更趨惡化。

2）大氣污染較為嚴(yán)重

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國目前每年排放二氧化硫近2000萬噸，居世界第一位，煙塵1000多萬噸，工業(yè)粉塵1000萬噸左右。全國酸雨區(qū)面積已占國土面積的1/3，為全球三大酸雨區(qū)之一。北方地區(qū)沙塵暴有愈演愈烈并向南方擴(kuò)展的趨勢。光化學(xué)煙霧、細(xì)顆粒物已經(jīng)在城市密集地區(qū)構(gòu)成嚴(yán)重的區(qū)域性污染。大氣氧化性增強(qiáng)，能見度降低。全球空氣污染最嚴(yán)重的十大城市，中國占了7個(gè)。

2009年，全國工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為204,094.2萬噸，比上年增加7.3%；排放量為710.7萬噸，比上年減少9.1%。中國的垃圾堆放量已接近65億噸，其中1．5億噸垃圾露天存放，帶來嚴(yán)重的空氣污染，人均年產(chǎn)廢舊物資400公斤，城市人均垃圾以8％～10％的速度增長，全國城市有2／3被垃圾環(huán)帶包圍。城市生活垃圾無害化處理率低，二次污染嚴(yán)重。而日本的東京從1989年至今一直是呈現(xiàn)垃圾負(fù)增長的狀態(tài)，歐洲除了希臘和土耳其外全部城市都能做到垃圾負(fù)增長。

3.我國生態(tài)環(huán)境退化嚴(yán)重（1）草原和森林退化嚴(yán)重

全國90%以上的天然草原不同程度地退化,草原退化、沙化和堿化的面積達(dá)1.35億公頃，占草原總面積的1/3，并仍以每年200萬公頃的速度增加。草原超載放牧、亂采濫挖嚴(yán)重，鼠蟲災(zāi)害頻繁，狀況堪憂。

根據(jù)2009年全國第七次森林清查結(jié)果，我國森林覆蓋率才勉強(qiáng)達(dá)到20%。我國森林覆蓋率只有全球平均水平的2/3，排在世界第139 位。人均森林面積0.145公頃，不足世界人均占有量的1/4。森林資源的短缺顯而易見。2）水土流失越來越嚴(yán)重

中國歷來是水土流失大國，我們的母親河——黃河就是因河水?dāng)y帶大量泥沙呈黃色而得名，而長江也有變?yōu)椤暗诙S河“的跡象。2009年，現(xiàn)有水土流失面積356.92萬平方千米，占國土總面積的37.2%。其中水力侵蝕面積161.22萬平方千米，占國土總面積的16.8%；風(fēng)力侵蝕195.70萬平方千米，占國土總面積的20.4%。沙化土地面積達(dá)174萬平方公里，并且有擴(kuò)展之勢。黃河現(xiàn)在被稱呼為：“天上河”。

我國自然和生態(tài)環(huán)境可歸納為十大問題

?

1、大氣污染屬煤煙型污染，以塵和酸雨危害最大，污染程度在?

加劇。

?

2、酸雨主要分布在長江以南、青藏高原以東地區(qū)及四川盆地。?

華中地區(qū)酸雨污染最重。

?

3、江河湖庫水域普遍受到不同程度的污染，除部分內(nèi)陸河流和 ?

大型水庫外，污染成加重趨勢，工業(yè)發(fā)達(dá)城鎮(zhèn)附近的水域污 ?

染尤為突出。

?

4、七大水系（珠江、長江、黃河、淮河、海灤河、遼河、松花 ?

江）中，黃河流域、松花江、遼河流域水污染嚴(yán)重。

?

5、大淡水湖泊總磷、總氮污染面廣，富營養(yǎng)化嚴(yán)重。

?

6、四大海區(qū)以渤海和東海污染較重，南海較輕。

?

7、漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境惡化的狀況沒有根本改變，并呈加重趨勢

?

8、城市環(huán)境污染呈加重趨勢。

?

9、城市地面水污染普遍嚴(yán)重，呈惡化趨勢。絕大多數(shù)河流均受 ?

到同程度污染。

?

10、全國2/3的河流和1000多萬公頃農(nóng)田被污染。

(二)當(dāng)前我國資源環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要

因素

資源環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有雙重作用，如果資源豐富，環(huán)境優(yōu)良就會(huì)保證和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果資源匱乏，環(huán)境惡劣就會(huì)影響和阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至?xí)p害經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

目前，我國已經(jīng)成為資源嚴(yán)重短缺的國家。人均淡水資源量為2200立方米，僅為世界人均占有量的1/4；人均耕地只有1.4畝，不到世界平均水平的40%；人均森林面積為1.9畝，僅為世界人均占有量的1/5；45種主要礦產(chǎn)資源人均占有量不到世界人均水平的一半。石油、天然氣人均剩余可采儲(chǔ)量僅有世界平均水平的7.7%和7.1%，儲(chǔ)量比較豐富的煤炭也只有世界平均水平的58.6%。按目前探明儲(chǔ)量和開采能力測算，我國煤炭、石油、天然氣的可采年限分別只有80年、15年和30年，而世界平均水平分別是230年、45年和61年。鐵礦石進(jìn)口量增長了30%以上，成為全球最大的鐵礦石進(jìn)口國；國內(nèi)電解鋁生產(chǎn)所需原料50%以上依賴進(jìn)口

三、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)

（一）人口資源環(huán)境問題制約中國經(jīng)濟(jì)社

會(huì)的發(fā)展

（二）堅(jiān)持控制人口數(shù)量、提高人口質(zhì)量

的基本國策

（三）節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本要求

四、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)

（一）建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的含義：

1.資源節(jié)約型社會(huì) 2.環(huán)境友好型社會(huì)

（二）建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)提出的依據(jù)： ★中國是世界上人口最多的發(fā)展中國家，資源的人

均占有量少。

★隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量 的要求不斷提高。

★由于經(jīng)濟(jì)增長建立在高消耗、高污染的傳統(tǒng)發(fā)展

模式上，出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破

壞，發(fā)達(dá)國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題在中國集中出現(xiàn)，環(huán)境與發(fā)展的矛盾日

益突出。

★資源相對(duì)短缺、生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境容量不足，逐漸成為中國發(fā)展中的重大問題。

（三）建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的途徑 1.實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 2.推動(dòng)節(jié)能減排 3.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 4.加強(qiáng)宣傳教育 5.完善體制機(jī)制。

（四）相關(guān)法律和政策

1.完善有利于節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的法律 2.完善有利于節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的政策。

（五）加快形成可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制 1.建立和完善自然資源所有權(quán)主體制度 2.建立和完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度

3.建立和完善生態(tài)補(bǔ)償制度

4.建立和完善節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)責(zé)

任制和問責(zé)制。

5.建立和完善節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督機(jī)制。

五、中國應(yīng)對(duì)全球氣候問題的主張

（一）全球環(huán)境和氣候問題概述 當(dāng)前威脅人類生存的十大環(huán)境問題

（二）在全球環(huán)境和氣候問題上的兩種認(rèn)識(shí)

（三）解決全球環(huán)境和氣候問題 的共識(shí)

（四）中國的立場和主張

第五篇：中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)

論中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的重要意義及對(duì)策

黨的十八大報(bào)告提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，以獨(dú)立篇章系統(tǒng)提出了今后5年大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，并把生態(tài)文明建設(shè)放在事關(guān)全面建成小康社會(huì)更加突出的戰(zhàn)略地位，納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局。標(biāo)志著黨對(duì)自然規(guī)律及人與自然的關(guān)系再認(rèn)識(shí)取得了重要成果，更加提醒我們要關(guān)注重視中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)。

一、馬克思關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的理論

在馬克思恩格斯的著作中包含著豐富而深刻的生態(tài)文明思想。馬克思恩格斯的生態(tài)文明思想來源于他們共同的辯證自然觀。辯證自然觀可歸納為以下幾個(gè)方面:承認(rèn)自然的客觀優(yōu)先性；自然規(guī)律體現(xiàn)在人的社會(huì)活動(dòng)中；人在自然生活中認(rèn)識(shí)理解改造自然價(jià)值；自然是一個(gè)完整的系統(tǒng),而人只是其中一個(gè)部分,所以人必須尊重自然規(guī)律。馬克思強(qiáng)調(diào)實(shí)踐活動(dòng)作用于自然界的調(diào)控力量，肯定了只有發(fā)展生產(chǎn)力，才能解決人與自然之間的矛盾。歷史唯物主義本身蘊(yùn)含著人與自然內(nèi)在有機(jī)統(tǒng)一的生態(tài)思想。他提出需要對(duì)人與自然關(guān)系進(jìn)行“合理調(diào)節(jié)”，原則是“消耗最小化”，“合乎本性”，這是一種認(rèn)為自然關(guān)系和社會(huì)關(guān)系相統(tǒng)一的思維模式。勞動(dòng)有自然性和社會(huì)性的雙重屬性，通過勞動(dòng)，人和自然達(dá)到了統(tǒng)一?！皩?duì)于實(shí)踐的唯物主義者，即對(duì)共產(chǎn)主義者來說，全部問題都在于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)存世界革命化，實(shí)際地改變事物的現(xiàn)狀，??特別是人與自然界的和諧。”資本主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)下，生產(chǎn)的目的不是使用價(jià)值，人類為了市場經(jīng)濟(jì)中的競爭與發(fā)展，無休止地?cái)U(kuò)大再生產(chǎn)，資本在運(yùn)作中不斷加大負(fù)面作用。人與自然的和諧的關(guān)鍵是明確人與自然相互依存的關(guān)系，建立合理化的社會(huì)制度。馬克思認(rèn)為，共產(chǎn)主義必須取代資本主義，才能實(shí)現(xiàn)人與自然的和解，也就是才能展現(xiàn)出“生態(tài)文明”的社會(huì)形態(tài)。

綜上，馬克思關(guān)于人與自然與社會(huì)的關(guān)系的見解對(duì)于當(dāng)代社會(huì)生態(tài)危機(jī)日益嚴(yán)重的狀況具有很強(qiáng)的預(yù)見性，他的觀點(diǎn)對(duì)我們緩解生態(tài)危機(jī)具有重大的理論指導(dǎo)意義。

二、生態(tài)文明建設(shè)對(duì)當(dāng)代中國的重要意義

胡錦濤同志在十八大報(bào)告指出，建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。建設(shè)生態(tài)文明，完全符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的需要，也符合人民群眾的長遠(yuǎn)根本利益。當(dāng)然，生態(tài)文明建設(shè)也是一個(gè)全球問題，不論是對(duì)我國還是全世界都有重要而深遠(yuǎn)的意義。? 生態(tài)文明建設(shè)是解決全球生態(tài)問題的需要

良好的生態(tài)環(huán)境是全人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。但是在工業(yè)文明所倡導(dǎo)的“人類中心主義”價(jià)值觀的指導(dǎo)下，人類卻追求物質(zhì)利益而舍棄生態(tài)環(huán)境。對(duì)生態(tài)環(huán)境缺乏保護(hù)和建設(shè)意識(shí)，不合理利用土地、森林、水和礦產(chǎn)等資源，從而使得生態(tài)環(huán)境面臨嚴(yán)峻形勢。這些生態(tài)問題不僅影響了人類的生活，還威脅了人類的環(huán)境安全。要解決這些生態(tài)問題，人們必須加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明的研究，從而未解決當(dāng)前的生態(tài)問題保駕護(hù)航。

? 生態(tài)文明建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要

生態(tài)文明是一種高級(jí)的文明形態(tài)反映的是人類與自然之間的一種全新的、和諧的狀態(tài)。生態(tài)文明建設(shè)的核心就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)既繼承了中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，又反映了人類文明的發(fā)展方向，也是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。生態(tài)文明就是要遵循可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)辯證統(tǒng)一起來，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下求發(fā)展，在發(fā)展的基礎(chǔ)上改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人類與自然的和諧發(fā)展。

? 建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要

可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵十分豐富，涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和資源環(huán)境等方面，生態(tài)文明是可持續(xù)發(fā)展必不可少的一部分。可持續(xù)發(fā)展從自然屬性角度上分析，就是要求建設(shè)生態(tài)文明?？沙掷m(xù)發(fā)展要求保護(hù)和加強(qiáng)環(huán)境系統(tǒng)的生產(chǎn)和更新能力，要求實(shí)現(xiàn)不超過環(huán)境系統(tǒng)更新能力的發(fā)展，要求在生存不超過維持生態(tài)系統(tǒng)涵容能力的情況下，改善人類生活品質(zhì)。可持續(xù)發(fā)展的核心是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，即在保持自然資源的質(zhì)量及其所提供服務(wù)的前提下，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的凈利益增加到最大限度。建設(shè)生態(tài)文明，應(yīng)在更廣范圍內(nèi)，開發(fā)更有效地使用礦物能源的技術(shù)，提供安全而又經(jīng)濟(jì)的可再生資源技術(shù)來限制導(dǎo)致全球氣候變暖的CO2的排放，應(yīng)通過恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)選擇，停止某些化學(xué)品的生產(chǎn)與使用，以保護(hù)臭氧層，逐漸解決生態(tài)環(huán)境問題。

三、我國當(dāng)前面臨的主要生態(tài)問題及其原因

改革開放以來，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了卓越成就。毋庸置疑中國儼然是世界上經(jīng)濟(jì)增長最快的國家之一。但驕人的成績背后卻隱藏著很多發(fā)人深省的問題：嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，日益加劇的環(huán)境污染以及令人震驚的生態(tài)退化，人口、資源、環(huán)境之間的矛盾日益突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)之間的沖突日益激烈。換言之，中國的GDP數(shù)值很華麗，但是綠色GDP卻讓人不可恭維。依照2005年“環(huán)境可持續(xù)指數(shù)”（ESI）對(duì)世界各國（地區(qū)）環(huán)境質(zhì)量的評(píng)估測算，中國在全球144個(gè)國家和地區(qū)中排在第133位。2010年12月，環(huán)境保護(hù)部副部長張力軍在全國環(huán)境應(yīng)急管理工作會(huì)議說，1月至11月，環(huán)境保護(hù)部共接報(bào)并妥善處置突發(fā)環(huán)境事件149起，其中重大環(huán)境事件4起，較大環(huán)境事件39起。自然災(zāi)害導(dǎo)致及次生的突發(fā)環(huán)境事件達(dá)17起。從事件的起因來看，主要是由企業(yè)排污、自然災(zāi)害而引發(fā)的；從污染類型來看，則主要來自于水污染、大氣污染、土壤污染和海洋污染。毋庸置疑，中國面臨的生態(tài)問題很突出，形勢異常嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.水資源相對(duì)短缺、存在不同程度的污染 2.大氣污染惡化、氣候變化異常

3.土地荒漠化呈擴(kuò)大趨勢、水土流失嚴(yán)重 4.森林面積減少、生態(tài)功能衰退 5.自然災(zāi)害頻繁、生物物種驟降

我國生態(tài)問題產(chǎn)生的原因

1．我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不合理。高強(qiáng)度的資源開采，粗放式的經(jīng)濟(jì)增長方式以及“高投入、高消耗、高污染、低效益”型企業(yè)的大量存在，給我國環(huán)境帶來了嚴(yán)重的破壞?！笆晃濉逼陂g我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善但是仍存在問題。根據(jù)“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告顯示：第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，與第二產(chǎn)業(yè)相比所占比重大但是發(fā)展不強(qiáng)。近些年來，經(jīng)濟(jì)增長主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的格局沒有改變，雖然占GDP總量比重有所下降，但是下降比例幅度不大。第三產(chǎn)業(yè)有所發(fā)展，但是發(fā)展緩慢，所以還需進(jìn)一步加強(qiáng)。因此，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的狀況，不僅影響了經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的提高和發(fā)展?jié)摿Φ奶嵘?，而且加大了自然環(huán)境的壓力，造成了生態(tài)環(huán)境的失衡。

2．我國評(píng)價(jià)機(jī)制存在問題。中國采用的GDP核算法是世界通行的國民經(jīng)濟(jì)核算體系，但是從生態(tài)學(xué)角度講，GDP不能反映自然資源的損失和生態(tài)的破壞程度：從宏觀經(jīng)濟(jì)角度講，GDP不能反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的優(yōu)劣和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的落后與否；從思想意識(shí)方面講，GDP不能反映人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視程度以及人與自然環(huán)境的和諧程度。

3．我國公民的生態(tài)文明意識(shí)較為薄弱。一方面，我國傳統(tǒng)的倫理道德只注重如何處理人與人之間的關(guān)系，而很少涉及如何處理人與自然的關(guān)系，而且傳統(tǒng)道德建設(shè)很少關(guān)注環(huán)境保護(hù)方面的內(nèi)容。所以在我國傳統(tǒng)倫理道德影響下我國公民的環(huán)保意識(shí)和生態(tài)文明意識(shí)不強(qiáng)。另一方面，我國生態(tài)文明教育的力度不夠，在環(huán)境道德教育以及環(huán)境道德實(shí)踐方面比較薄弱，即使進(jìn)行了環(huán)境教育也是流于形式，不夠深入，沒有得到應(yīng)有的教育的效果。所以我國公民在日常生活中沒有有效的規(guī)范自己的行為，生態(tài)文明意識(shí)沒有在全社會(huì)樹立起來。

四、中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的建議 1.轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)

首先，要轉(zhuǎn)變對(duì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境二者關(guān)系的認(rèn)識(shí)。從過去把后者看作前者的子系統(tǒng)，轉(zhuǎn)為把前者看作是后者的一個(gè)子系統(tǒng)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在環(huán)境承載能力之內(nèi)。只有真正意識(shí)到環(huán)境的重要性，才能有效地轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展。其次，要轉(zhuǎn)變當(dāng)前過度追求物質(zhì)利益的發(fā)展觀。必須徹底扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增長至上觀點(diǎn)，轉(zhuǎn)變高投入、高消費(fèi)的生產(chǎn)、生活方式，形成適度節(jié)制的物質(zhì)消費(fèi)觀，減少甚至避免破壞環(huán)境，倡導(dǎo)有利于健康且豐富多彩的精神文化生活，樹立崇尚愛護(hù)自然、保護(hù)生態(tài)的生產(chǎn)、生活觀念，使環(huán)保觀念、意識(shí)扎根人心，形成熱愛環(huán)境的良好氛圍，藉此，才能不斷改善人們內(nèi)在的心理環(huán)境進(jìn)而促進(jìn)外在生態(tài)環(huán)境改善。

2.建立促進(jìn)生態(tài)文明發(fā)展的體制

長遠(yuǎn)考慮，將生態(tài)文明建設(shè)切實(shí)納入到全面建設(shè)小康社會(huì)的整體部署中。從國家層面，綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、行政和科技等手段扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。各級(jí)行政主管部門要擔(dān)負(fù)起環(huán)境保護(hù)的職責(zé)，建立政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、全民行動(dòng)的生態(tài)文明發(fā)展體制。

3.完善有利于環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的長效機(jī)制

環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約是一項(xiàng)重大工程，需要形成長效機(jī)制，才能真正實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展。建立重視資源環(huán)境的經(jīng)濟(jì)制度，形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的財(cái)政、金融、稅收、土地、價(jià)格等方面的經(jīng)濟(jì)政策，形成長效運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行和執(zhí)行嚴(yán)格、嚴(yán)厲的環(huán)保政策、法律、法規(guī)，其內(nèi)容包括建立、健全、完善各項(xiàng)法律制度，制定嚴(yán)格的環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)專業(yè)且訓(xùn)練有素的執(zhí)法隊(duì)伍，采取行動(dòng)迅速且行之有效的執(zhí)法手段，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)效。

4.大力發(fā)展環(huán)保技術(shù)和綠色技術(shù)，引領(lǐng)人類可持續(xù)發(fā)展

在科學(xué)技術(shù)日新月異，環(huán)境卻遭嚴(yán)重破壞的今天，加快環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的技術(shù)研究，這是人類可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。一方面，我們發(fā)展了科學(xué)技術(shù)，為人類帶來了各種社會(huì)財(cái)富，另一方面，我們因此而破壞了人類的生存和發(fā)展環(huán)境，給人類的社會(huì)生活帶來了眾多困境。加快環(huán)保技術(shù)、綠色技術(shù)的研發(fā)，正是為了提高環(huán)境質(zhì)量，增進(jìn)人類福利所必須的。新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)更多地強(qiáng)調(diào)提高資源利用和再生率，大力開發(fā)推廣綠色技術(shù)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，準(zhǔn)確把握新技術(shù)發(fā)展方向。