第一篇：監(jiān)督學(xué)網(wǎng)上模擬測(cè)試題答案

監(jiān)督學(xué)網(wǎng)上模擬測(cè)試題答案

作業(yè)一

一、名詞解釋（每小題5分，共10分）

1、偵查監(jiān)督

偵查監(jiān)督是指檢察機(jī)關(guān)對(duì)偵查機(jī)關(guān)、偵查部門處理刑事案件一切活動(dòng)的監(jiān)督，既包括對(duì)偵查機(jī)關(guān)、偵查部門在認(rèn)定事實(shí)、適用法律方面是否正確實(shí)行的監(jiān)督，也包括對(duì)偵查機(jī)關(guān)、偵查部門在進(jìn)行偵查活動(dòng)中有無(wú)違法行為實(shí)行的監(jiān)督，具體表現(xiàn)為立案監(jiān)督、審查監(jiān)督（審查批準(zhǔn)逮捕、審查起訴）和偵查活動(dòng)監(jiān)督。

2、二審監(jiān)督制度

二審監(jiān)督制度是指第一審法院的上一級(jí)法院根據(jù)上訴、抗訴，對(duì)第一審法院作出的尚未生效的判決或裁定進(jìn)行第二次審理的法律監(jiān)督制度。

二、填空題（每小題1分，共10分）

3、監(jiān)督是指各種監(jiān)督主體依法對(duì)國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員行使公共權(quán)力的活動(dòng)所進(jìn)行的監(jiān)察、督察活動(dòng)以及對(duì)濫用公權(quán)力謀取私人利益的各種行為的（糾正）活動(dòng)。

4、權(quán)力的（相對(duì)）性是指權(quán)力存在于人與人的關(guān)系中，沒(méi)有人與人的關(guān)系，單獨(dú)的個(gè)人無(wú)所謂權(quán)力。

5、腐敗是一種（公權(quán)力）異化的社會(huì)現(xiàn)象。

6、人民政協(xié)的監(jiān)督實(shí)質(zhì)上是一種有組織地反映(統(tǒng)一戰(zhàn)線)各方面的意見(jiàn)的民主監(jiān)督。

7、人民政協(xié)通過(guò)（視察）、檢查等途徑對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況實(shí)施的監(jiān)督是監(jiān)督體系中的重要一環(huán)。

8、社會(huì)監(jiān)督主要包括社團(tuán)監(jiān)督、（公民）監(jiān)督、輿論監(jiān)督。

9、新聞?shì)浾摫O(jiān)督是具有人民性、（公開(kāi)性）、及時(shí)性、廣泛性、快捷性等特征的一種社會(huì)監(jiān)督。

10、我國(guó)的信訪按內(nèi)容可以分為三類，即參與類、求決類和（訴訟）類。

11、（《美洲反腐敗公約》）是世界上第一部多邊反腐敗條約，對(duì)預(yù)防貪污腐敗行為規(guī)定得十分詳細(xì)。、瑞典的議會(huì)監(jiān)察專員一般從具有杰出法律知識(shí)和秉性正直、社會(huì)威望較高的無(wú)黨派人士中選出，只有（議會(huì)）有權(quán)罷免監(jiān)察專員。

三、多項(xiàng)選擇題（每小題2分，共10分）

13、公民監(jiān)督的特征包括（ABCD）。

A.廣泛性 B.直接性 C.基礎(chǔ)性 D.多樣性

14、社會(huì)監(jiān)督具有以下典型特征：(ABCD)。

A.民主性 B.間接性 C.自覺(jué)性 D.全面性

15、網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督與傳統(tǒng)媒體輿論監(jiān)督相比具有如下新特（ABC）。A.廣泛性 B.交互性 C.一定的隱蔽性 D.實(shí)時(shí)性

16、民主黨派監(jiān)督在方法上講究（BCD）。

A.前瞻性 B.科學(xué)性 C.建設(shè)性 D.代表性

17、我國(guó)的權(quán)力監(jiān)督主要包括(ABC)。

A.人民代表大會(huì)的監(jiān)督 B.行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督 C.司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督 D.人民政協(xié)的監(jiān)督

四、簡(jiǎn)答題（每小題10分，共30分）

18、簡(jiǎn)述清末的政黨監(jiān)督思想。

清末政黨監(jiān)督思想主要體現(xiàn)在以下方面：

1.政黨易于監(jiān)督政府。政黨起著社會(huì)平衡和穩(wěn)定的作用，所以易于監(jiān)督政府。

2.政黨能夠監(jiān)督政府。國(guó)民是監(jiān)督政府的真正力量來(lái)源，而政黨則是國(guó)民利益的代言人和組織者，政黨可以通過(guò)國(guó)民的力量有效監(jiān)督政府。3.政黨善于監(jiān)督政府。政黨具有監(jiān)督政府的天然本能，政府及其工作人員的行為必須是公正廉明的，否則，政黨有能力也有力量予以制裁。

19、簡(jiǎn)述黨的委員會(huì)在黨內(nèi)監(jiān)督中的職責(zé)。

黨的委員會(huì)在黨內(nèi)監(jiān)督中的職責(zé)：

1.領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作，明確同級(jí)紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組（黨委）在黨內(nèi)監(jiān)督方面的任務(wù)和要求；

2.制定貫徹上級(jí)黨組織和同級(jí)黨的代表大會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作決議、決定的措施，研究解決黨內(nèi)監(jiān)督工作中的重要問(wèn)題；

3.對(duì)黨委常委、委員，同級(jí)紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組（黨委）的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督；

4.對(duì)下一級(jí)黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督； 5.黨的地方各級(jí)委員會(huì)和基層委員會(huì)監(jiān)督上級(jí)黨委、紀(jì)委的工作，提出意見(jiàn)和建議。

20、簡(jiǎn)述秦漢時(shí)期御史機(jī)構(gòu)與監(jiān)察制度的發(fā)展。

秦統(tǒng)一以后，以御史大夫主管監(jiān)察。在地方各郡設(shè)有監(jiān)御史，專職負(fù)責(zé)監(jiān)督和糾察各地各級(jí)官吏的活動(dòng)。

西漢初年，承襲秦制設(shè)御史府，長(zhǎng)官仍為御史大夫。漢武帝時(shí)增設(shè)丞相司直和司隸校尉作為監(jiān)察官員。為了加強(qiáng)對(duì)地方的控制，漢武帝將全國(guó)分為十三部（州），每部（州）由皇帝任命刺史一名，對(duì)地方官吏進(jìn)行監(jiān)督糾察。刺史專門監(jiān)察全國(guó)地方官吏的政治制度由此形成。

東漢時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)察制度。御史臺(tái)轉(zhuǎn)隸少府，成為專門的監(jiān)察機(jī)關(guān)，以御史中丞為長(zhǎng)官。對(duì)朝廷百官的監(jiān)察主要由侍御史負(fù)責(zé)。京師附近為司吏校尉部，以司吏校尉為長(zhǎng)官，司吏校尉既是京官，又是地方官，主管察舉中央百官違法者和本部各郡事務(wù)。在其他州（部），各設(shè)刺史一人，以監(jiān)察地方。）

五、論述題（每小題20分，共40分）

21、什么是行政復(fù)議，行政復(fù)議的原則是什么？

行政復(fù)議是行政復(fù)議機(jī)關(guān)依公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，對(duì)引起爭(zhēng)議的具體行政行為進(jìn)行審查并作出裁決的一種行政行為，是行政監(jiān)督的法定途徑之一。

根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，行政復(fù)議的原則為合法、公正、公開(kāi)、及時(shí)、便民、有錯(cuò)必糾。

合法是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)必須依據(jù)法律規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和程序，對(duì)申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為進(jìn)行審查；

公正是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議活動(dòng)中應(yīng)保持對(duì)雙方當(dāng)事人的不偏不倚，并以事實(shí)為根據(jù)，準(zhǔn)確地適用法律；

公開(kāi)是指行政復(fù)議應(yīng)充分體現(xiàn)行政司法特色，向復(fù)議雙方當(dāng)事人和社會(huì)輿論開(kāi)放；

及時(shí)是指行政復(fù)議應(yīng)在法定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行，不得拖延耽擱；

便民是指行政復(fù)議應(yīng)盡量采取方便申請(qǐng)人的方式方法，以確保申請(qǐng)人能有效行使各項(xiàng)權(quán)利；

有錯(cuò)必糾是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)于違法或不當(dāng)具體行政行為必須依法予以撤銷或變更。

22、試述人民代表大會(huì)監(jiān)督的作用。

人民代表大會(huì)的監(jiān)督是防治腐敗、實(shí)現(xiàn)勤政廉政的有力保障，在我國(guó)的政治法律生活中具有重要的作用，具體表現(xiàn)在以下方面：

1.保證人民當(dāng)家作主的實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)實(shí)生活中的國(guó)家權(quán)力還存在所有權(quán)和實(shí)際行使權(quán)相分離的情況，為保證權(quán)力的具體行使者真正按照人民的意愿行使權(quán)力，就必須對(duì)他們所行使的權(quán)力加以限制，進(jìn)行有效監(jiān)督。人民代表大會(huì)監(jiān)督的根本任務(wù)，也正在于通過(guò)權(quán)力的控制和制約機(jī)制，保證權(quán)力真正掌握在人民手中，使權(quán)力的具體行使者只能按照人民的意愿作出特定的決定。

2.促進(jìn)依法行政。為了保證行政權(quán)不被濫用，就必須設(shè)置完善的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)行政權(quán)的行使進(jìn)行監(jiān)督，人民代表大會(huì)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督正是發(fā)揮了這樣一種作用，可有效糾正行政機(jī)關(guān)不依法行政甚至違法行政的行為，并使相關(guān)責(zé)任人員受到懲罰，從而促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法實(shí)施行政行為。

3.維護(hù)司法公正。在現(xiàn)實(shí)生活中，司法不公的現(xiàn)象總是在一定程度上存在，人民代表大會(huì)通過(guò)各種方式對(duì)司法實(shí)施監(jiān)督，可以糾正司法不公，重新樹(shù)立司法的公正形象，贏得人們對(duì)司法信任，提高司法的社會(huì)效益。

4.維護(hù)法制統(tǒng)一和尊嚴(yán)。人民代表大會(huì)的監(jiān)督對(duì)維護(hù)法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)具有特別重要的意義，通過(guò)人民代表大會(huì)的監(jiān)督，能夠有效防止下位法違背上位法的情況，防止出現(xiàn)破壞法制統(tǒng)一的現(xiàn)象，及時(shí)糾正有損于法制統(tǒng)一的行為，維護(hù)法制的統(tǒng)一。

5.制約公共權(quán)力，遏制腐敗行為。一切權(quán)力都有腐敗的趨勢(shì)，必須通過(guò)一定的途徑對(duì)權(quán)力的行使進(jìn)行限制，以防止掌握權(quán)力的人超越界限，導(dǎo)致腐敗行為的產(chǎn)生，人民代表大會(huì)的監(jiān)督就是制約公共權(quán)力，遏制腐敗行為的一種有效途徑。

作業(yè)二

一、名詞解釋（每小題5分，共10分）

1、行政效能監(jiān)察

行政效能監(jiān)察是指行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)行政機(jī)關(guān)、政府公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員 履行職責(zé)的行為和行為產(chǎn)生的效率、效果、效益等情況 進(jìn)行監(jiān)督和懲戒的一種職能活動(dòng)。

2、人民政協(xié)監(jiān)督

人民政協(xié)監(jiān)督指參加人民政協(xié)的各黨派、團(tuán)體和各界人士，通過(guò)建議和批評(píng)的方式，對(duì)國(guó)家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施、重大方針政策的貫徹執(zhí)行、國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作進(jìn)行的監(jiān)督。人民政協(xié)的監(jiān)督是民主監(jiān)督而非權(quán)力監(jiān)督，不具有法律約束力，不能對(duì)監(jiān)督對(duì)象形成強(qiáng)制，但人民政協(xié)的監(jiān)督對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和執(zhí)政黨的決策仍然具有相當(dāng)?shù)挠绊懥Α?/p>

二、填空題（每小題1分，共10分）

3、監(jiān)督主體是由多種政治力量和（社會(huì)）力量構(gòu)成的。

4、對(duì)國(guó)家（公權(quán)力）監(jiān)督的必要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)對(duì)社會(huì)其他權(quán)力監(jiān)督的必要性。

5、黨組織監(jiān)督是黨組織作為監(jiān)督主體對(duì)本組織之外的其他黨組織和（黨員）進(jìn)行的黨內(nèi)監(jiān)督。

6、地方黨的委員會(huì)的監(jiān)督職責(zé)，在大部分時(shí)間都是由黨委（常委會(huì)）行的。

7、黨的（紀(jì)律檢查）機(jī)關(guān)是對(duì)黨組織和黨員遵守黨的紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)違紀(jì)黨組織及其成員執(zhí)行紀(jì)律處分的職能機(jī)關(guān)。

8、（審級(jí)）監(jiān)督是指法律所規(guī)定的上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院審判工作的監(jiān)督，監(jiān)督的重點(diǎn)是對(duì)案件審判質(zhì)量與效率的監(jiān)督。

9、輿論是（公眾）思想和意見(jiàn)的公開(kāi)表達(dá)。

10、舉報(bào)是指公民、（法人）或者其他組織采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、當(dāng)面舉報(bào)等形式，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違法失職行為進(jìn)行檢舉揭發(fā)。

11、（申訴）是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的職權(quán)行為侵犯了自己的合法權(quán)益，向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)陳述、申辯理由，并提出改正、撤銷該行為或者賠償損害的請(qǐng)求。

12、立法監(jiān)督指各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依據(jù)法定職權(quán)和（程序）對(duì)立法活動(dòng)所進(jìn)行的監(jiān)督。

三、多項(xiàng)選擇題（每小題2分，共10分）

13、鄧小平關(guān)于權(quán)力監(jiān)督的思想主要包括以下方面（BCD）

A.人大監(jiān)督 B.黨的監(jiān)督 C.民主黨派和無(wú)黨派民主人士的監(jiān)督 D.群眾監(jiān)督

14、胡錦濤的權(quán)力監(jiān)督思想主要體現(xiàn)在以下方面（ACD）A.注重加強(qiáng)教育，樹(shù)立正確的權(quán)力觀 B.注重執(zhí)政黨建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督 C.注重制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督 D.注重發(fā)展民主，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約

15、漢代繼承秦的御史制，進(jìn)一步發(fā)展了監(jiān)察法規(guī)。其中包括（CD）等 A.《巡察條例》 B.察吏六條 C.刺史六條 D.監(jiān)御史九條

16、黨內(nèi)監(jiān)督的對(duì)象包括（ABCD）

A.黨的領(lǐng)導(dǎo)干部 B.黨員

C.黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)之外的其他組織 D.黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)

17、行政復(fù)議期間，具體行政行為有下列情況之一的，可以停止執(zhí)行（ABCD）

A.申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的

B.被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的 C.行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的 D.法律規(guī)定停止執(zhí)行的

四、簡(jiǎn)答題（每小題10分，共30分）

18、簡(jiǎn)述腐敗的主要特征。腐敗的主要特征是：

1.腐敗的主體是國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員。2.腐敗的方式是濫用公共權(quán)力。

3.腐敗的結(jié)果是公權(quán)力最終成為攝取私人利益的工具，以權(quán)謀私，以至嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和人民的利益。

19、簡(jiǎn)述人民代表大會(huì)監(jiān)督的法律框架。

人民代表大會(huì)監(jiān)督的法律框架如下：

1.憲法有關(guān)人民代表大會(huì)監(jiān)督的規(guī)定。2.組織法有關(guān)人民代表大會(huì)監(jiān)督的規(guī)定。

3.立法法 有關(guān)人民代表大會(huì)監(jiān)督的規(guī)定。

4.監(jiān)督法 有關(guān)人民代表大會(huì)監(jiān)督的規(guī)定。20、簡(jiǎn)述職務(wù)犯罪。

職務(wù)犯罪的本質(zhì)特征是以權(quán)謀私、權(quán)錢交易。廣義的職務(wù)犯罪可包括一切基于職務(wù)行為的犯罪；狹義的職務(wù)犯罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便，貪污、受賄、玩忽職守或?yàn)E用職權(quán)侵犯公民權(quán)利，破壞國(guó)家對(duì)公務(wù)活動(dòng)的管理職能，依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到懲處的行為。

狹義的職務(wù)犯罪可劃分為三大類：即貪污賄賂、瀆職和侵犯公民人身權(quán)利。貪污賄賂犯罪包括：貪污罪、挪用公款罪、受賄罪、單位受賄罪、行賄罪、對(duì)單位行賄罪、介紹賄賂罪、單位行賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪、隱瞞境外存款罪、私分國(guó)有資產(chǎn)罪、私分罰沒(méi)財(cái)物罪等。瀆職罪包括：濫用職權(quán)、玩忽職守、枉法追訴裁判罪、私放在押人員罪、國(guó)家工作人員簽訂、履行合同被騙罪等。侵犯公民人身權(quán)利民主權(quán)利的犯罪 包括刑訊逼供罪，報(bào)復(fù)陷害罪等。

五、論述題（每小題20分，共40分）

21、試述行政賠償?shù)某闪⒁?/p>

行政賠償?shù)某闪⒁侵竾?guó)家承擔(dān)行政賠償責(zé)任所應(yīng)具備的前提條件。按照我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定，行政賠償?shù)某闪⒁饕ǎ?/p>

1.主體要件，即引起行政賠償?shù)那謾?quán)損害行為主體是行政主體及其行政公務(wù)人員?！靶姓珓?wù)人員”的范圍包括政府公務(wù)員和其他行政公務(wù)人員。政黨、人民團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位等不是引起行政賠償?shù)那謾?quán)損害行為主體。

2.行為要件，即引起行政賠償?shù)那謾?quán)損害行為是行政主體及其行政公務(wù)人員行使行政權(quán)力、實(shí)施行政管理的行為，即職權(quán)行為。職權(quán)行為主要是指行政主體及其行政公務(wù)人員行使行政權(quán)力，對(duì)相對(duì)人實(shí)施管理的單方面行為。行政公務(wù)人員作出的與職權(quán)行為無(wú)關(guān)的個(gè)人侵權(quán)行為，不能引起國(guó)家行政賠償責(zé)任，所產(chǎn)生的法律后果由行政公務(wù)人員自己承擔(dān)；國(guó)有公共設(shè)施因設(shè)置、管理欠缺所造成的損害，也不能引起國(guó)家行政賠償責(zé)任，受害的公民、法人和其他組織有權(quán)要求得到民事賠償。

3.違法要件，即引起行政賠償?shù)那謾?quán)損害行為是違法行政行為，只有行政主體及其行政公務(wù)人員的職權(quán)行為違法并對(duì)行政相對(duì)人合法權(quán)益造成損害時(shí)，國(guó)家才承擔(dān)賠償責(zé)任。

4.損害要件，即行政機(jī)關(guān)的違法職權(quán)行為確實(shí)已經(jīng)損害了行政相對(duì)人的合法權(quán)益，且損害是直接損害，損害的大小和范圍可以確定。另外，抽象行政行為和國(guó)家行為不屬于國(guó)家賠償?shù)姆秶?；精神損害不具有物質(zhì)賠付的內(nèi)容。

22、試述新加坡監(jiān)督模式的特點(diǎn)。

1.賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)廣泛的權(quán)力，保證監(jiān)察權(quán)的有效行使。首先，監(jiān)察機(jī)關(guān)擁有廣泛的調(diào)查權(quán)。當(dāng)出現(xiàn)違反《刑法》或者《防止貪污法》的行為，或者依據(jù)《防止貪污法》在調(diào)查期間證明有違反任何成文法的行為時(shí)，貪污調(diào)查局局長(zhǎng)或者特別偵查員無(wú)公訴人的命令，可以行使刑事訴訟法所授予的一切與警方調(diào)查相關(guān)的權(quán)力。在調(diào)查重大案件時(shí)，貪污調(diào)查局還享有特別調(diào)查權(quán)，不管任何其他法律中有任何規(guī)定，貪污調(diào)查局都可以調(diào)查任何銀行存款、股票存款、購(gòu)買帳戶、報(bào)銷單據(jù)或者任何其他賬目以及在任何銀行的任何保險(xiǎn)箱等。還有權(quán)要求被調(diào)查人詳細(xì)說(shuō)明其子女家屬的一切動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)以及每項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的獲得途徑與準(zhǔn)確日期，并有權(quán)要求任何人給予調(diào)查所需配合，否則被視為犯罪。其次，監(jiān)察機(jī)關(guān)擁有搜查權(quán)。如果貪污調(diào)查局相信在某一地方藏有罪證，即可授權(quán)特別偵查員或警官在必要時(shí)可依靠武力進(jìn)行搜查，奪取或扣押任何相關(guān)的文件和物品。再次，監(jiān)察機(jī)關(guān)擁有逮捕權(quán)。貪污調(diào)查局局長(zhǎng)或任何偵查員，無(wú)逮捕證即可逮捕依照《防止貪污法》與犯罪有關(guān)的任何人，可逮捕已被控告的與任何罪行有牽連的或已收到他同任何犯罪有牽連的可靠情報(bào)或有理由懷疑與任何罪行有此種牽連的任何人。又次，監(jiān)察機(jī)關(guān)還有跟蹤監(jiān)視權(quán)。對(duì)所有公務(wù)員，無(wú)論職務(wù)高低，貪污調(diào)查局都具有暗中秘密跟蹤監(jiān)視的權(quán)力。

2.懲戒與預(yù)防并重，實(shí)施綜合治理。新加坡在反貪治腐上堅(jiān)持懲治與預(yù)防并重、治標(biāo)與治本結(jié)合的綜合治理方針。新加坡對(duì)于貪污受賄的定罪與處罰非常嚴(yán)厲，在反腐敗方面以嚴(yán)厲著稱。同時(shí)，新加坡政府也非常重視腐敗的預(yù)防，注重反腐敗的宣傳與教育，培養(yǎng)全社會(huì)的正義感，并通過(guò)行政改革措施減少腐敗行為的發(fā)生。新加坡通過(guò)不斷完善法律規(guī)范和行政管理措施，建立了懲戒與預(yù)防、標(biāo)本兼治的監(jiān)督體系。

3.注重對(duì)執(zhí)政黨的監(jiān)督，提高執(zhí)政黨的執(zhí)政能力。在新加坡，雖然長(zhǎng)期由人民行動(dòng)黨一黨執(zhí)政，卻很注意發(fā)揮在野黨對(duì)執(zhí)政黨的監(jiān)督作用。每四年一次的多黨參與的國(guó)會(huì)大選就是在野黨對(duì)執(zhí)政黨進(jìn)行監(jiān)督的有效機(jī)制。執(zhí)政的人民行動(dòng)黨還規(guī)定，黨員議員每周必須有一天回到本選區(qū)體察民情，參加群眾聚會(huì)，傾聽(tīng)民眾呼聲，接受選民監(jiān)督。

第二篇：監(jiān)督學(xué)答案

1、個(gè)人討論提綱

腐敗問(wèn)題具有歷史性、現(xiàn)實(shí)性和全球性特點(diǎn)，在加大懲治腐敗力度的同時(shí)，國(guó)際社會(huì)對(duì)教育和預(yù)防工作給予了廣泛重視。不少國(guó)家、地區(qū)設(shè)有“警戒委員會(huì)”等專門機(jī)構(gòu)，通過(guò)訓(xùn)誡、降級(jí)、辭退、革職、開(kāi)除等措施，規(guī)范公職人員行為。我國(guó)香港特別行政區(qū)，以及新加坡、芬蘭、英國(guó)、意大利、澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家，在這方面積累了不少行之有效的做法。我們小組選取我國(guó)香港地區(qū)作為標(biāo)本，探求警示訓(xùn)誡制度對(duì)我國(guó)的借鑒意義。

警示訓(xùn)誡制度

香港在廉政建設(shè)方面取得的成就有目共睹，廉政公署的作用功不可沒(méi)。廉政公署堅(jiān)持執(zhí)法、防貪、教育“三管齊下”的方針，即在加強(qiáng)對(duì)貪污罪行的調(diào)查、檢控與懲戒的同時(shí)，研究如何使用高度專業(yè)化的防微杜漸方法，減少貪污機(jī)會(huì)，同時(shí)通過(guò)社區(qū)關(guān)系開(kāi)展廉政教育，策動(dòng)市民支持肅貪倡廉，培養(yǎng)公民的責(zé)任感和良好道德?！胺婪秳儆诖驌簟薄ｎA(yù)防貪污腐敗工作由香港廉政公署防止貪污處負(fù)責(zé)，任務(wù)是改善有可能導(dǎo)致貪污的工作方法及程序，并為公營(yíng)、私營(yíng)機(jī)構(gòu)等提供良好的防貪顧問(wèn)服務(wù)。具體工作包括：就各政府部門及公共機(jī)構(gòu)的制度及工作程序進(jìn)行顧問(wèn)審查；審查任何一個(gè)政府機(jī)關(guān)的工作程序，一旦認(rèn)為某個(gè)程序可能導(dǎo)致貪污，會(huì)寫出報(bào)告要求改正，建議采取措施堵塞管理漏洞，同時(shí)對(duì)犯有輕微過(guò)錯(cuò)的公職人員予以警告訓(xùn)誡。防貪處提出的建議，９０％以上能在一年內(nèi)得到落實(shí)。嚴(yán)密的監(jiān)督使官員“不敢”腐敗，完善的制度使其“不能”腐敗，適時(shí)的廉政教育使其“不想”腐敗?！叭荦R下”的全新工作方法，治標(biāo)又治本，使香港成為令人矚目的廉潔社會(huì)之一，香港廉政公署成了世界反貪的一個(gè)重要標(biāo)志。

啟示與借鑒香港的警示訓(xùn)誡制度在提法和做法方面，與我國(guó)的警示訓(xùn)誡防線在很多地方相似或一致。在我國(guó)陜西省，該省紀(jì)委一直倡導(dǎo)和實(shí)踐著警示訓(xùn)誡防線，主要是運(yùn)用“教育＋強(qiáng)制”的辦法，對(duì)超越思想道德防線、有腐敗苗頭和輕微違規(guī)違紀(jì)的黨員干部，實(shí)行超前防范和動(dòng)態(tài)監(jiān)督，及時(shí)給予提醒，有效控制一部分人少犯錯(cuò)誤或不犯錯(cuò)誤；著力督導(dǎo)犯了錯(cuò)誤的人切實(shí)改正錯(cuò)誤，最大限度地教育、挽救犯有一般性錯(cuò)誤的黨員干部。對(duì)大量過(guò)去夠不上黨紀(jì)政紀(jì)處分問(wèn)題的信訪件，可以通過(guò)這種方式給群眾一個(gè)明確交代，對(duì)經(jīng)過(guò)教育幫助能夠改正錯(cuò)誤的同志不再單純使用紀(jì)律懲處，形成防范、教育、監(jiān)督、管理的長(zhǎng)效機(jī)制，保護(hù)絕大多數(shù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。將監(jiān)督關(guān)口前移，有效預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。這道防線在總結(jié)完善現(xiàn)有監(jiān)察建議、誡勉談話、提醒談話、信訪談話等監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用警示、訓(xùn)誡、督察、糾正等強(qiáng)制措施；輔之以待崗、調(diào)離、免職等組織處理辦法。解決問(wèn)題的適用范圍是：輕微違規(guī)違紀(jì)錯(cuò)誤；工作中的偏差和失誤；錯(cuò)誤行政行為和組織行為；苗頭性腐敗問(wèn)題；其他介于可處理與可不處理之間的問(wèn)題。通過(guò)構(gòu)建這道防線，可以變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)監(jiān)督，變靜態(tài)監(jiān)督為動(dòng)態(tài)監(jiān)督，變事后監(jiān)督為全程監(jiān)督，促進(jìn)反腐倡廉監(jiān)督工作的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。它是思想道德防線的延伸，是黨紀(jì)國(guó)法防線的前移，可以有效地解決反腐倡廉工作中存在的教育失之于軟、監(jiān)督失之于疏、懲處失之于遠(yuǎn)的問(wèn)題，使反腐敗監(jiān)督防范體系更加嚴(yán)密完善。香港的警示訓(xùn)誡制度對(duì)我國(guó)的警示訓(xùn)誡防線建設(shè)有借鑒的有益經(jīng)驗(yàn)。從香港的經(jīng)驗(yàn)看，內(nèi)地的警示訓(xùn)誡防線還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)理論研究，擴(kuò)大防線范圍，使其不單單局限于國(guó)家工作人員，還應(yīng)擴(kuò)大到企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員，并為公營(yíng)、私營(yíng)機(jī)構(gòu)等提供良好的防貪顧問(wèn)服務(wù)。我國(guó)的警示訓(xùn)誡防線還要善于運(yùn)用靈活有效的教育方式，適時(shí)、適度地開(kāi)展多種多樣的教育活動(dòng)，提高廉政教育的超前性和預(yù)防性。

W0 以下為小組討論記錄老師：下面我們通過(guò)分析香港廉政公署的成功經(jīng)驗(yàn)，探求廉政監(jiān)督對(duì)我國(guó)的借鑒意義同學(xué)1：何為廉政監(jiān)督是指監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員是否廉潔從政所實(shí)施的全面監(jiān)督以及責(zé)任追究的活動(dòng)。何為廉政？廉政，顧名思義，是指清廉為官，廉潔從政。一般來(lái)講，任何政黨，甚至團(tuán)體，盡管其信仰、組織路線，意識(shí)形態(tài)各有不同，但是他們對(duì)其組織內(nèi)部官員廉潔從政的要求大體相同。亦即廉政是政黨成員，政府官員忠于信仰，效力政府的道德底線，是德性、是品質(zhì)、是從政為官的重要前提條件。廉政監(jiān)督是指監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員是否廉潔從政所實(shí)施的全面監(jiān)督以及責(zé)任追究的活動(dòng)。

同學(xué)2：廉政監(jiān)督需要為官者以史為鑒，效仿前賢。在我國(guó)歷史上記載著許多清官廉吏，他們讓百姓受惠，令世人敬仰，當(dāng)然更應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)今為官者的楷模。例如，張伯行檄文禁饋送：清代乾隆年間，張伯行出任江蘇巡撫，上任時(shí)他便公布了一份特別的官箴《禁止饋送檄》：“一絲一粒，我之名節(jié)；一厘一毫，民脂民膏。寬一分，民受之不止一分；取一文，我為人不值一文。誰(shuí)云交際之常，廉恥實(shí)傷。倘非不義之財(cái)，此物何來(lái)？”他正是這樣惠政勵(lì)已、廉潔自律，始終不違誓言，在歷史上享有“江南第一清官”之譽(yù)。

同學(xué)3：廉政監(jiān)督需要文化。廉政需要摒棄古今中外文化之糟粕，汲取古今中外文化之精華。廉政需要廉政文化入耳、入眼、入心的陶冶和滋養(yǎng)。廉政文化建設(shè)需要和社會(huì)文化、校園文化相融相和，永遠(yuǎn)并肩前行。

廉政需要為官者端正自身的名利觀。為官者要自醒、自重，通過(guò)長(zhǎng)期艱苦的思想歷練，堅(jiān)持做到淡泊名利、鄙視官本位思想、耐得起寂寞、扛得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn)，努力做到寵辱不驚，心態(tài)平和。為官者似乎應(yīng)當(dāng)有這種認(rèn)識(shí)——值得尊敬的不是您的崗位，而是您在任何崗位上稱職的工作。

同學(xué)4：一人犯罪株連九族的悲劇已經(jīng)成為歷史，但是一人升官，雞犬升天的現(xiàn)象在我們國(guó)家的部分地方和單位仍然存在，尤其是在個(gè)別官員及親族的內(nèi)心深處仍然存在著極大的權(quán)力欲望和“乘車、借光”等思想，這些腐敗或者是潛腐敗的表象，也可能是某些官員不檢點(diǎn)甚至走向墮落的初始根源，應(yīng)當(dāng)引起警惕，并深入做好防微杜漸的思想教育工作。;W;`' F“ K5 G# P

同學(xué)5：廉政監(jiān)督需要為官者始終擺正官與民的關(guān)系。幾千年來(lái)，離我們?cè)缫堰h(yuǎn)去的孔孟之道，留給后人那多為人為官的至理名言，回顧朝更代改的歷史，真是令人嘆服。孟子曾針對(duì)人民與君王的關(guān)系時(shí)講到：“民為重、社稷次之，君為輕”。當(dāng)官要擺正位置，為人民當(dāng)?shù)墓俨皇歉改腹?，你服?wù)的百姓才是父母。老百姓是水，水能載著你揚(yáng)帆遠(yuǎn)行，水也可以讓你翻船喂魚(yú)。lK3 G)P/ @;~(F/ m, e 同學(xué)2：廉政監(jiān)督需要為官者努力踐行群眾觀點(diǎn)和發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)。鄧小平同志講過(guò)“越是困難的時(shí)候，越是要關(guān)心群眾。”“一個(gè)政黨就怕聽(tīng)不到人民的聲音，最可怕的是鴉雀無(wú)聲?！币萌罕娛钦嬲挠⑿?；人民，只有人民才是創(chuàng)造歷史的真正動(dòng)力！為官者，來(lái)自于群眾，就要永遠(yuǎn)尊重群眾、愛(ài)戴群眾，一旦忘了本，必將被人民所拋棄。

同學(xué)3：廉政監(jiān)督需要黨的監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)合理。廉政需要黨的組織對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行監(jiān)督的權(quán)威性和實(shí)效性。中共中央從2003年建立的對(duì)各省、市、自治區(qū)主要黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視制度；近年來(lái)，中央紀(jì)委對(duì)部分省、市“垂直”派駐紀(jì)委書(shū)記等舉措，其目的就是為了強(qiáng)化黨的組織對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督職能。作為領(lǐng)導(dǎo)干部本人要自覺(jué)接受監(jiān)督，主動(dòng)接受檢查和提醒。

1、個(gè)人的討論提綱

一、香港廉政公署的成功經(jīng)驗(yàn)有那些？ J

二、應(yīng)怎樣完善我國(guó)廉政制度建設(shè)？

1、加強(qiáng)制度建設(shè)

2、明確責(zé)任，權(quán)責(zé)相對(duì)應(yīng)。

3、狠抓落實(shí)，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督

監(jiān)督學(xué)形考作業(yè)

參考一 2參考答案：運(yùn)用監(jiān)督學(xué)的基本原理和相關(guān)知識(shí)，結(jié)合實(shí)際撰寫一份調(diào)查報(bào)告。（1500字左右）j& n4 Q”)k9關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的調(diào)查報(bào)告

黨內(nèi)監(jiān)督是指黨內(nèi)政治生活中，黨員之間、組織之間，黨員與組織之間按照黨章黨紀(jì)的有關(guān)規(guī)定，從思想、紀(jì)律等方面，對(duì)黨組織和黨員執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨規(guī)黨紀(jì)情況的監(jiān)督和督促。黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。搞好黨內(nèi)監(jiān)督，才能保證黨內(nèi)民主，從而不斷地鞏固黨的執(zhí)政地位。

黨內(nèi)監(jiān)督嚴(yán)格地說(shuō)來(lái)是一種自覺(jué)的、主動(dòng)的過(guò)程，是在黨內(nèi)組織內(nèi)部范圍內(nèi)，依靠黨自身的力量實(shí)行的自我約束和完善，強(qiáng)調(diào)的是通過(guò)黨自身的力量解決自身的問(wèn)題。黨內(nèi)監(jiān)督就其政治含義而言，它是一種預(yù)防的機(jī)制，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要手段。

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是反腐倡廉的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們黨是執(zhí)政黨，執(zhí)政黨的黨內(nèi)監(jiān)督，關(guān)系到執(zhí)政權(quán)力的正確行使，人民的根本和人心向背，黨的階段基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的不斷鞏固。提高黨的執(zhí)政能力，很重要的是要通過(guò)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的凝集力和戰(zhàn)斗力，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。

同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，近幾年雖然黨內(nèi)監(jiān)督的力度不斷加大，也取得了實(shí)實(shí)在在的效果。但在黨內(nèi)監(jiān)督上，還存在著一些問(wèn)題。

一是一些領(lǐng)導(dǎo)缺乏黨內(nèi)平等的民主意識(shí)，自持位高權(quán)重，凌駕于黨組織之上，只許自己監(jiān)督別人，不許別人監(jiān)督自己。而腐敗現(xiàn)象又恰恰發(fā)生在這些領(lǐng)導(dǎo)干部的身上。

二是監(jiān)督不了。一些領(lǐng)導(dǎo)干部往往是決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)集一身，“黨的領(lǐng)導(dǎo)”變成“個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)”，最后的結(jié)果必然是“絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗”。

三是無(wú)力監(jiān)督?，F(xiàn)行的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，作為上級(jí)監(jiān)督下級(jí)容易，而下級(jí)監(jiān)督上級(jí)就很難。就出現(xiàn)人們常說(shuō)的上級(jí)監(jiān)督下級(jí)太遠(yuǎn)，下級(jí)監(jiān)督上級(jí)太難，同級(jí)監(jiān)督太軟，法紀(jì)監(jiān)督太晚，輿論監(jiān)督太泛的現(xiàn)象。極易造成失監(jiān)、失察、失真的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)所謂的監(jiān)督“真空區(qū)域”。

四是監(jiān)督渠道不暢。如在一些部門辦事公開(kāi)透明度不高，權(quán)力運(yùn)作、重大事項(xiàng)決策、干部選拔等工作公開(kāi)性不強(qiáng)，公開(kāi)范圍不廣泛，干部群眾獲取信息還存在不對(duì)稱問(wèn)題，致使在行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)方面受到限制。

針對(duì)上述所存在的問(wèn)題，應(yīng)采取積極的應(yīng)對(duì)措施。

一是要加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督意識(shí)，努力營(yíng)造主動(dòng)監(jiān)督、樂(lè)于監(jiān)督、支持保護(hù)監(jiān)督的濃厚氛圍。

二是突出監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督的綜合效果。要突出黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人是黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)，要通過(guò)合理的分權(quán)，強(qiáng)化內(nèi)部制約，變“集權(quán)”為民主決策，杜絕少數(shù)大包大攬，個(gè)人說(shuō)了算現(xiàn)象。同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)腐敗多發(fā)部位、環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，積極探索、尋求規(guī)律，完善制度，防止因壟斷等而引發(fā)權(quán)力濫用問(wèn)題。要在領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程中實(shí)施監(jiān)督，把事前事中事后監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

三是要完善監(jiān)督體制，提高監(jiān)督的內(nèi)在權(quán)威。首先積極報(bào)開(kāi)展巡視工作，實(shí)現(xiàn)巡視監(jiān)督與信訪監(jiān)督的相互結(jié)合，巡視情況與干部考察的相互勾通，巡視成果與廉政檔案的綜合利用，推進(jìn)巡視工作的規(guī)范化。其次要積極探索建立以上級(jí)紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主，同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)為輔的體制，保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相對(duì)獨(dú)立地實(shí)施監(jiān)督檢查權(quán)。同時(shí)要進(jìn)一步擴(kuò)大紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍，改變紀(jì)委對(duì)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)只有初核權(quán)、沒(méi)有立案權(quán)的現(xiàn)狀，真正賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違紀(jì)案件獨(dú)立的立案權(quán)，檢查權(quán)和處分權(quán)，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的權(quán)威性、獨(dú)立性。

監(jiān)督學(xué)形考作業(yè)3參考答案X

運(yùn)用監(jiān)督學(xué)的基本原理和相關(guān)知識(shí)，結(jié)合實(shí)際撰寫一篇小論文。

把群眾監(jiān)督當(dāng)作聯(lián)系群眾的橋梁

緊緊依靠人民群眾，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，是黨的群眾路線在懲防腐敗中的重要體現(xiàn)。自2002年5月市城市管理行政執(zhí)法局成立以來(lái)，按照市紀(jì)委、監(jiān)察局、市人民政府糾風(fēng)辦等部門的有關(guān)要求，市、區(qū)兩級(jí)行政執(zhí)法局相繼建立了向社會(huì)公布開(kāi)通群眾投訴舉報(bào)熱線、設(shè)立中隊(duì)執(zhí)法政務(wù)公開(kāi)欄、聘請(qǐng)由各界群眾代表組成的行風(fēng)監(jiān)督評(píng)議員等一系列群眾監(jiān)督制度。兩年多來(lái)，在這些群眾監(jiān)督舉措的保障下，廣大行政執(zhí)法干部不斷開(kāi)拓前進(jìn)，積極改進(jìn)自身不足，克服困難，勇于奉獻(xiàn)，為維護(hù)城市良好地生產(chǎn)、生活秩序做出了貢獻(xiàn)。但是，在行政執(zhí)法工作中，如何充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，把群眾監(jiān)督由被動(dòng)接受向主動(dòng)需要轉(zhuǎn)變，由單向監(jiān)督向雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變，使群眾監(jiān)督真正成為推動(dòng)廣大行政執(zhí)法干部依法行政、文明執(zhí)法、勇于執(zhí)法的動(dòng)力，成為廣大行政執(zhí)法干部展現(xiàn)政府形象的窗口，成為行政執(zhí)法局深入宣傳城市管理法規(guī)的渠道，成為代表政府密切聯(lián)系群眾，為各族群眾排憂解難，更好地為市民服務(wù)的通途……這還有待我們進(jìn)一步實(shí)踐、思考。x

一、讓群眾監(jiān)督成為提高行政執(zhí)法隊(duì)伍自身“拒腐免疫力”的內(nèi)在需要。

加強(qiáng)群眾監(jiān)督既是黨對(duì)政府職能部門廉潔、勤政的外在要求，也是我們提高自身“拒腐免疫力”的內(nèi)在需要。市行政執(zhí)法隊(duì)伍建立兩年多來(lái)，通過(guò)群眾監(jiān)督的各種渠道，我們不斷發(fā)現(xiàn)自身在工作中存在的各種問(wèn)題。市、區(qū)兩級(jí)行政執(zhí)法局在有關(guān)部門的配合下，對(duì)其中已經(jīng)構(gòu)成違紀(jì)、違規(guī)事實(shí)的執(zhí)法干部進(jìn)行了及時(shí)、有效地處理，對(duì)廣大執(zhí)法干部起到了很好的警示教育作用，并促使我們及時(shí)從中反思，建立健全各項(xiàng)廉政、勤政制度，加強(qiáng)隊(duì)伍思想道德和職業(yè)教育，從而提高了自身“拒腐免疫力”。試想，如果沒(méi)有群眾監(jiān)督的渠道，我們就不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更談不上及時(shí)糾正和改進(jìn)了。問(wèn)題積少成多，性質(zhì)積輕成重，其結(jié)果必將是嚴(yán)重的。因此，我們要自覺(jué)地把群眾監(jiān)督視為提高自身“拒腐免疫力”的內(nèi)在需要，需做是廣大人發(fā)群眾對(duì)行政執(zhí)法干部最深切的愛(ài)護(hù)，真心實(shí)意地切實(shí)加強(qiáng)群眾監(jiān)督，使群眾監(jiān)督成為促進(jìn)行政執(zhí)法隊(duì)伍健康成長(zhǎng)的重要力量。

二、把群眾監(jiān)督變?yōu)樯钊胄麄鞒鞘泄芾矸ㄒ?guī)的重要渠道。

群眾監(jiān)督的各種渠道既是群眾反映問(wèn)題、提出意見(jiàn)的渠道，也應(yīng)當(dāng)成為行政執(zhí)法部門對(duì)各族群眾宣傳城市管理各項(xiàng)法規(guī)的生動(dòng)課堂。我們?cè)诮邮苋罕姳O(jiān)督的同時(shí)，也應(yīng)充分利用這一時(shí)機(jī)，及時(shí)向群眾宣傳其所反映問(wèn)題、意見(jiàn)中涉及的城市管理行政執(zhí)法的職責(zé)、法規(guī)、程序等相關(guān)內(nèi)容，變單向監(jiān)督為雙向互動(dòng)，消除誤解，轉(zhuǎn)化矛盾，讓群眾更多地了解城市管理行政執(zhí)法這一新生事物，以點(diǎn)帶面地宣傳、教育群眾自覺(jué)維護(hù)城市管理的各項(xiàng)法規(guī)，從而提高市民群眾城管法規(guī)意識(shí)，更加理解、支持執(zhí)法干部依法行政。

三、使群眾監(jiān)督成為密切行政執(zhí)法干部與市民群眾聯(lián)系溝通感情、相互理解、相互幫助的橋梁。群眾監(jiān)督的各種渠道是執(zhí)法干部與群眾密切聯(lián)系的重要途徑。城管執(zhí)法部門接受群眾監(jiān)督的時(shí)刻也是與市民群眾溝通感情的重要時(shí)刻。在接受群眾監(jiān)督時(shí)，每一位執(zhí)法干部的言行舉動(dòng)都是執(zhí)法形象的體現(xiàn)，它直接影響著市民群眾對(duì)城管執(zhí)法干部隊(duì)伍的思想感情。執(zhí)法干部的熱情服務(wù)、文明執(zhí)法帶來(lái)的不僅僅是群眾的交口稱贊，還有他們衷心的認(rèn)可和內(nèi)心的敬意，這種認(rèn)可和敬意的積累會(huì)不斷地轉(zhuǎn)化為對(duì)行政執(zhí)法工作的深深理解與熱情支持，它不僅密切了執(zhí)法干部與市民群眾之間的雨水關(guān)系，也奠定了支持維護(hù)城市管理的堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ)，從而為行政執(zhí)法工作創(chuàng)設(shè)了良好的社會(huì)氛圍。

群眾監(jiān)督是座促進(jìn)高效完成城市管理行政執(zhí)法工作的“金橋”。我們應(yīng)更充分地發(fā)掘和利用這座“金橋”，不斷帶動(dòng)我市城市管理行政執(zhí)法工作再上新臺(tái)階。以下例文運(yùn)用職務(wù)犯罪的監(jiān)督理論和基本知識(shí)，從理論與實(shí)際的結(jié)合上剖析職務(wù)犯罪的貪污罪的認(rèn)定。可供參考。

監(jiān)督學(xué)形考作業(yè)

一、名詞解釋 4參考答案：

1．監(jiān)督：監(jiān)督是指為維護(hù)公共利益，法定監(jiān)督主體依法對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員行使公共權(quán)力的行為實(shí)施檢查、督導(dǎo)和懲戒的活動(dòng)。

2.人民主權(quán)理論：是指在自然法與社會(huì)契約的基礎(chǔ)上。國(guó)家是人民讓渡自己的權(quán)利交由國(guó)家統(tǒng)一行使而產(chǎn)生的，因此國(guó)家只是人民主權(quán)的委托管理者，人民擁有最高主權(quán)并通過(guò)立法權(quán)來(lái)表達(dá)“公意”，對(duì)國(guó)家管理權(quán)力的行使進(jìn)行監(jiān)督與制約。

二、填空題.1、2、法律

3、公權(quán)力

4、分權(quán)制衡5、6、諫諍

7、權(quán)力

8、績(jī)效

9、工作

10、視察權(quán)

三、多項(xiàng)選擇題

1、ABCD2、ACD3、ACD4、ABCD5、ABCD

四、簡(jiǎn)答題

1．國(guó)際間反腐敗合作體系的基本架=構(gòu)與特點(diǎn)：

答案：P311---P3192、政府財(cái)務(wù)審計(jì)

答案：P2483、違法行政行為的認(rèn)定

答案：P21

3五、論述題/

1．什么是黨內(nèi)監(jiān)督，黨內(nèi)監(jiān)督有什么特征?

答：P123----P125

黨內(nèi)監(jiān)督是中國(guó)共產(chǎn)黨的各級(jí)組織、專門的監(jiān)督機(jī)關(guān)和黨員，按照法律、法規(guī)和黨章及其他黨內(nèi)規(guī)章制度的規(guī)定，對(duì)黨組織和其他黨員的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

特征：廣泛性、有限性強(qiáng)制性目的性先進(jìn)性

u(d2．試述檢察機(jī)關(guān)在監(jiān)督體系中的地位與作用P161

答：檢察監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)根據(jù)憲法和法律規(guī)定，依照人民代表大會(huì)的授權(quán)，從維護(hù)國(guó)家法律統(tǒng)一正確實(shí)施的立場(chǎng)和宗旨出發(fā)，對(duì)行政、審判和軍事執(zhí)法活動(dòng)做出合法性評(píng)價(jià)，并對(duì)其違法和犯罪行為加以處分的活動(dòng)。作為專門的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的人民檢察院，應(yīng)擔(dān)負(fù)起法律監(jiān)督的職責(zé)，對(duì)檢察監(jiān)督進(jìn)行科學(xué)定位，從而實(shí)現(xiàn)以法治國(guó)的緊迫要求。檢察監(jiān)督角色定為：

1、檢察監(jiān)督權(quán)由人民代表大會(huì)授予，是人民檢察院?jiǎn)为?dú)行使的一項(xiàng)基本國(guó)家權(quán)力。它的實(shí)質(zhì)是法律監(jiān)督權(quán)，是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)為監(jiān)督其他國(guó)家機(jī)關(guān)統(tǒng)一正確地實(shí)施法律而設(shè)置的一項(xiàng)專門權(quán)力。在國(guó)家機(jī)構(gòu)中，檢察機(jī)關(guān)由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，向人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)，接受人民代表大會(huì)的監(jiān)督，與人民政府、人民法院地位平行，且從中央到地方自成獨(dú)立的組織系統(tǒng)。把檢察監(jiān)督權(quán)上升為一項(xiàng)基本的國(guó)家權(quán)力，檢察機(jī)關(guān)直接向權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，這是由它法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的性質(zhì)決定的。我國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度，人民代表大會(huì)既有理由也有必要對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)的立法和執(zhí)法活動(dòng)實(shí)行全面監(jiān)督，但由于繁重的任務(wù)又使它難以全面地?fù)?dān)負(fù)起這一責(zé)任。為了解決這種矛盾，就需要采取一種授權(quán)方式由一個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)代行這種職權(quán)。檢察機(jī)關(guān)就是這樣的機(jī)關(guān)。從這個(gè)意義上說(shuō)，可以理解為人民檢察院是人民代表大會(huì)在法律監(jiān)督方面的執(zhí)行機(jī)關(guān)。它的授權(quán)根據(jù)、權(quán)力來(lái)源和政府的行政權(quán)、法院的審判權(quán)、軍委的軍事權(quán)是完全相同的。

2、檢察機(jī)關(guān)根據(jù)人民代表大會(huì)的授權(quán)對(duì)行政、司法和軍事機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施廣泛的監(jiān)督。這種監(jiān)督不在于取代各類國(guó)家機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督和職能監(jiān)督，而是以國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)為后盾對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)形成外部監(jiān)督機(jī)制，是更高層次上的監(jiān)督。在我國(guó)法律監(jiān)督體系中，檢察監(jiān)督僅次于人大

監(jiān)督，其地位應(yīng)當(dāng)高于其他監(jiān)督制度。

當(dāng)代中國(guó)依法治國(guó)的方略已經(jīng)選定，法治國(guó)家的目標(biāo)已經(jīng)明確，推行法治的條件也日臻成熟。我們建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、應(yīng)達(dá)到以下目標(biāo)：第一，完備統(tǒng)一的法律體系。第二，普遍有效的法律規(guī)則。第三，嚴(yán)格公正的執(zhí)法制度。這里包括行政執(zhí)法制度與司法制度兩方面。第四，專門化的法律職業(yè)。在實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)的過(guò)程中，檢察監(jiān)督的作用應(yīng)當(dāng)具體表現(xiàn)在以下方面。

（一）維護(hù)國(guó)家法制在全國(guó)每個(gè)地方都得到統(tǒng)一、正確地實(shí)施

作為全面擔(dān)負(fù)法律監(jiān)督職責(zé)的專門機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)強(qiáng)化檢察監(jiān)督，以有力有效的方式同各種有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為作斗爭(zhēng)，以監(jiān)督權(quán)力的正常依法進(jìn)行。以上作用，主要是通過(guò)檢察機(jī)關(guān)的審判監(jiān)督、職務(wù)犯罪監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督、民事審判監(jiān)督、行政訴訟監(jiān)督等職能實(shí)現(xiàn)的。

（二）依法打擊各種犯罪，保護(hù)國(guó)家和人民的利益不受侵犯，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定

改革的深化涉及社會(huì)生活的各個(gè)方面，引起了各方面利益的調(diào)整，引發(fā)了一些社會(huì)矛盾，當(dāng)前在我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各方面還存在許多不安定的因素。國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)行“和平演變”戰(zhàn)略；一些邪教、非法宗教在一些地方蔓延；嚴(yán)重暴力犯罪增多；經(jīng)濟(jì)犯罪大要案不斷上升；由于各種因素引起的群體性事件不斷發(fā)生。這些問(wèn)題，說(shuō)明影響社會(huì)穩(wěn)定的因素還大量存在。作為檢察機(jī)關(guān)來(lái)講，要充分發(fā)揮打擊犯罪和保護(hù)人民的職能作用。

1、堅(jiān)決打擊嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的刑事犯罪，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。鑒于社會(huì)治安形勢(shì)的嚴(yán)峻，對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪必須嚴(yán)厲打擊，這是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安和人民群眾安居樂(lè)業(yè)的重要保證。檢察機(jī)關(guān)要與公安、法院等部門密切配合，嚴(yán)厲打擊那些危害國(guó)家安全、破壞社會(huì)秩序的暴力犯罪及各種經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的犯罪，從根本上維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)安定的環(huán)境。

2、依法懲處瀆職侵權(quán)犯罪。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的瀆職、侵權(quán)犯罪，嚴(yán)重地阻礙了國(guó)家法律的正確實(shí)施，破壞了國(guó)家公務(wù)活動(dòng)的純潔性，損害了國(guó)家的權(quán)威形象，對(duì)公民權(quán)力造成了嚴(yán)重的侵害。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能，依法懲處這類犯罪。

3、嚴(yán)厲打擊貪污賄賂等腐敗行為。在現(xiàn)代世界各國(guó)，腐敗是一個(gè)具有普遍性的社會(huì)政治現(xiàn)象和客觀存在，我國(guó)也不例外。由于國(guó)家權(quán)力的行使是由許許多多的公職人員去承擔(dān)和運(yùn)行的，而一些公職人員由于以受不住各種利益的誘惑，加之權(quán)力本身的易腐性，出現(xiàn)一些與人民利益相違背的腐敗現(xiàn)象和腐敗行為，且呈愈演愈烈之勢(shì)，因此，必須對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員的各種權(quán)力進(jìn)行制約，而檢察監(jiān)督是一種最有效的手段。因此，進(jìn)一步完善法律監(jiān)督體系，加強(qiáng)檢察監(jiān)督的力度和廣度，是懲治腐敗，加強(qiáng)廉政建設(shè)的有力措施。

(三)預(yù)防職務(wù)犯罪，從源頭上防止權(quán)力的腐敗和濫用，保證國(guó)家機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)

國(guó)家工作人員是國(guó)家職能的體現(xiàn)者和執(zhí)行者，是國(guó)家機(jī)器的重要支柱，其權(quán)力的行使是否公正廉潔、盡職盡責(zé)直接關(guān)系到依法治國(guó)的進(jìn)程和社會(huì)主義建設(shè)的成敗。在嚴(yán)懲國(guó)家工作人員貪污賄賂、侵權(quán)瀆職犯罪行為的同時(shí)，如何才能從源頭上預(yù)防、遏制權(quán)力的腐敗和濫用已經(jīng)越來(lái)越為人們認(rèn)識(shí)到它的重要性。而這正是檢察監(jiān)督的重要的組成部分。在實(shí)踐中，檢察機(jī)關(guān)在查處職務(wù)犯罪過(guò)程中，緊密聯(lián)系具體的行政執(zhí)法行為和司法行為，了解、發(fā)現(xiàn)各種職務(wù)犯罪案件的發(fā)案特點(diǎn)、規(guī)律，發(fā)現(xiàn)在權(quán)力行使過(guò)程中所存在的制度上、管理上的漏洞和隱患，找出相應(yīng)的解決對(duì)策，向有關(guān)單位、部門發(fā)出通報(bào)和建議要求予以解決；根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展重點(diǎn)預(yù)防、全程預(yù)防、跟蹤預(yù)防等等，將事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變成事前、事中監(jiān)督，對(duì)于從根本上遏制職務(wù)犯罪的滋生和蔓延、降低發(fā)案率，規(guī)范、監(jiān)督具體行政行為和司法行為等起到了巨大作用，在一定程度上推進(jìn)了依法治國(guó)的進(jìn)程。

第三篇：監(jiān)督學(xué)及答案

監(jiān)督學(xué)

姓名班級(jí)

一、填空題

1．（謀利性）是腐敗主體的行為動(dòng)機(jī)，是驅(qū)動(dòng)腐敗主體的內(nèi)在動(dòng)力。

2．尋租腐敗是指為獲得低于市場(chǎng)價(jià)格的公共資源所進(jìn)行的（權(quán)錢交易）活動(dòng)。

3、設(shè)租腐敗是指（公共管理主體）出自主觀惡意通過(guò)形式合法的方式設(shè)定管制，以從尋租者處獲得回報(bào)的行為。

4、(組織)腐敗產(chǎn)生的根源是既得利益集團(tuán)交易的結(jié)果。

5、決策腐敗就是（公共管理決策者）以惡意的動(dòng)機(jī)實(shí)施決策，并造成重大損失的行為。

6、監(jiān)督學(xué)是研究監(jiān)督的各種理論、制度以及監(jiān)督實(shí)踐，并揭示監(jiān)督的發(fā)展（規(guī)律）的綜合性社會(huì)學(xué)科。

7、國(guó)際上對(duì)腐敗最簡(jiǎn)潔的定義是濫用（公共權(quán)力）以謀取私人利益。

二、多項(xiàng)選擇題

1．監(jiān)督的主要功能是(ABCD)

A．預(yù)防功能 B．校正功能 C．制約功能 D．救濟(jì)功能

2．以監(jiān)督過(guò)程為標(biāo)準(zhǔn)，可將監(jiān)督劃分為(ABD)

A．事前監(jiān)督 B．事中監(jiān)督C．事外監(jiān)督D．事后監(jiān)督

3．監(jiān)督的主要特征是(ABCD)

A．監(jiān)督主體的多樣性B．監(jiān)督對(duì)象的特定性C．監(jiān)督內(nèi)容的廣泛性

D．監(jiān)督依據(jù)的法定性

4．對(duì)于腐敗根源的探尋，目前比較流行的理論包括(ACD)

A．尋租理論B.其它C．成本～收益理論D．委托～代理理論

5．鄧小平關(guān)于權(quán)力監(jiān)督的思想主要包括以下方面(ACD)

A．黨的監(jiān)督B.其它C．群眾監(jiān)督D．民主黨派和無(wú)黨派民主人士的監(jiān)督

6．江澤民(ABD)的監(jiān)督思想是有機(jī)的統(tǒng)一體。

A．以德制權(quán)B．以法制權(quán)B.其它D．以制度制權(quán)

7．胡錦濤的權(quán)力監(jiān)督思想主要體現(xiàn)在以下方面(ABD)

A．注重加強(qiáng)教育，樹(shù)立正確的權(quán)力觀B．注重制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督

C.其它D．注重發(fā)展民主，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約

8．漢代繼承秦的御史制，進(jìn)一步發(fā)展了監(jiān)察法規(guī)。其中包括(AB)等。

A．監(jiān)御史九條B．刺史六條C ．刺史八條D.其它

9．元代的監(jiān)察法規(guī)包括(ACD)等。

A．《憲臺(tái)格例》B.其它C．《察司合察事理》D．《行臺(tái)體察等例》

10．人民代表大會(huì)監(jiān)督的范圍包括(ABC)

A．對(duì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行的監(jiān)督B．對(duì)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督C．對(duì)本級(jí)人大常委會(huì)和

下級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督D.其它

11．在各級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)工作需要，選擇專門事項(xiàng)聽(tīng)取行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的報(bào)告。這一監(jiān)督方式的主要特點(diǎn)是(ABCD)

A．經(jīng)常性B．廣泛性C．針對(duì)性D．及時(shí)性

12．對(duì)審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督包括以下方面(’ ABCD)

A．對(duì)審判機(jī)關(guān)行使職權(quán)情況進(jìn)行監(jiān)督B．對(duì)檢察機(jī)關(guān)行使職權(quán)情況進(jìn)行監(jiān)督

C．對(duì)司法程序進(jìn)行監(jiān)督D．對(duì)具體案件進(jìn)行監(jiān)督

13．縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)受理公民和組織的(BCD)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督的重要方式之一。

A.其它B．申訴C．控告D．檢舉

14．黨組織監(jiān)督的特征是(ABCD)。

A．層級(jí)性與系統(tǒng)性B．單向性與相互性C．強(qiáng)制性與有效性D．全面性與廣

泛性

15．黨內(nèi)監(jiān)督的主體主要包括(ABCD)。

A．黨的各級(jí)委員會(huì)及其委員B．黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)及其委員C．黨員

D．黨的各級(jí)代表大會(huì)代表。

16．黨內(nèi)監(jiān)督的對(duì)象包括(ABCD)

A．黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)B．黨的領(lǐng)導(dǎo)干部C．黨員D．黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)之外的其

他組織

17．紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容是(BCD)

A．制定政策方面的情況B．遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的情況。

C．黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。D．黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。

18．檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有如下特征(ABCD)

A．檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督具有國(guó)家性和權(quán)威性B．檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有專門性

C．檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有規(guī)范性和合法性D．檢查機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有強(qiáng)制性

19．刑事審判活動(dòng)監(jiān)督的范圍按審判程序分，包括(ABCD)的監(jiān)督。

A．-審B．二審C．再審D．死刑復(fù)核程序

20．刑事立案監(jiān)督的內(nèi)容包括以下方面(ABD)

A．公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案?jìng)刹榈陌讣﨎．公安機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案?jìng)刹榈陌讣?/p>

C.其它 D．人民檢察院偵查部門應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎粓?bào)請(qǐng)立案?jìng)刹榈陌讣?/p>

21．法律規(guī)定不予受理的行政行為包括(ABCD)

A．國(guó)防、外交等國(guó)家行為B．抽象政治行為C．內(nèi)部行政行為 D．終局行政行為

22．行政行為具有如下特征(ABCD)。

A．行政行為是執(zhí)行法律的行為，任何行政行為均須有法律根據(jù)B．行政行

為具有一定的自由裁量性C．行政主體在實(shí)施行政行為時(shí)具有單方意志性，不必與行政相對(duì)方協(xié)商或征得其同意，即可依法自主作出D．行政行為是以國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施的，帶有強(qiáng)制性，行政相對(duì)方必須服從并配合行政行為

23．二審法院審理后，對(duì)上訴、抗訴案件，可以有以下幾種處理方式（ACD）

A．裁定駁回上訴、抗訴，維持原判B.其它C．依法直接改判D．裁定撤銷

原判決，發(fā)回重審

24．根據(jù)法律規(guī)定，有權(quán)提起審判監(jiān)督程序的機(jī)關(guān)和人員是（ABCD)

A．最高人民法院和上級(jí)人民法院B．各級(jí)人民法院院長(zhǎng)及審判委員會(huì)

C．最高人民檢察院和上級(jí)人民檢察院D．符合條件的當(dāng)事人。

25．行政賠償責(zé)任的歸貴原則主要有以下幾種(ABCD)

A．過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則B．危險(xiǎn)責(zé)任原則C．違法責(zé)任原則D．合理責(zé)任原則

26．行政復(fù)議的程序包括(ACD)。

A．行政復(fù)議申請(qǐng)B.其它 C．行政復(fù)議審理D．行政復(fù)議決定

27．行政復(fù)議期間，具體行政行為有下列情況之一的，可以停止執(zhí)行(ABCD)。

A．被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的B．行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的C．申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的D．法律規(guī)定停止執(zhí)行的28．廉政監(jiān)察機(jī)制由(ABCD)等部分構(gòu)成。

A．前提B．核心C．基礎(chǔ)D．保障

29．人民政協(xié)的監(jiān)督不同于人民代表大會(huì)的監(jiān)督(BCD)。

A.其它 B．沒(méi)有法律的約束力 C．具有廣泛的代表性和靈活性 D．能夠廣開(kāi)言

路、暢所欲言，吸納各方面意見(jiàn)

30．人民政協(xié)監(jiān)督中存在的問(wèn)題包括(ABCD)。

A．對(duì)人民政協(xié)監(jiān)督的作用與意義認(rèn)識(shí)不夠．B．人民政協(xié)監(jiān)督的約束力不強(qiáng)

C．人民政協(xié)監(jiān)督的制度還不夠完善D．人民政協(xié)監(jiān)督的效果不夠明顯。

31．民主黨派監(jiān)督在方法上講究(BCD)。

A.其它 B．科學(xué)性C．代表性D．建設(shè)性

32．我國(guó)的權(quán)力監(jiān)督主要包括(ACD)。

A．人民代表大會(huì)的監(jiān)督 B其它 C．行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督D．司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督

33．公民監(jiān)督的特征包括(ABCD)。

A．廣泛性B．基礎(chǔ)性C．直接性D．多樣性

34．公民監(jiān)督有利于(BCD)。

A.其它 B．促進(jìn)社會(huì)主義民主C．全面構(gòu)建反腐敗體系，有效防止權(quán)力腐敗

D．維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定

35．社會(huì)監(jiān)督具有以下典型特征：(ABCD)。

A．自覺(jué)性B．民主性C．全面性D．間接性

36．輿論監(jiān)督的特征是(ABCD)。

A．人民性B．公開(kāi)性C．及時(shí)性D．權(quán)威性

37．網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督與傳統(tǒng)媒體輿論監(jiān)督相比具有如下新特點(diǎn)(BCD)

A.其它 B．廣泛性C．交互性D．-定的隱蔽性

38．網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的局限性與問(wèn)題主要是(ABD)。

A．監(jiān)督主體的局限B．虛假信息C.其它 D．容易發(fā)展成為網(wǎng)絡(luò)輿論暴力

39．建立特約監(jiān)督員制度的主要意義是(ABC)

A．密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系B．推動(dòng)政府的廉潔高效C．有利于民主

黨派加強(qiáng)自身建設(shè) D其它

40．社團(tuán)監(jiān)督的意義體現(xiàn)在以下方面(ABC)。

A.社團(tuán)監(jiān)督是公權(quán)力機(jī)關(guān)外部監(jiān)督的組成部分B．社團(tuán)監(jiān)督是公民監(jiān)督的組織化，能更有效地維護(hù)公民利益和社會(huì)公共利益，更強(qiáng)有力地制約公共權(quán)力的行使

C．社團(tuán)監(jiān)督中的參與機(jī)制可以彌補(bǔ)公權(quán)力機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的局限D(zhuǎn).其它

第四篇：監(jiān)督學(xué)作業(yè)答案

試述檢查機(jī)關(guān)在監(jiān)督體系中的地位和作用。

答：我國(guó)監(jiān)督體系是龐大而復(fù)雜的，作為憲法明確規(guī)定為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的檢察機(jī)關(guān)，從體系之架構(gòu)來(lái)看，應(yīng)為國(guó)家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督機(jī)關(guān)之一。由于憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的專門的法律監(jiān)督地位和特定的法律監(jiān)督職能，使其在這個(gè)體系中不僅只是充當(dāng)國(guó)家司法機(jī)關(guān)監(jiān)督的一員，而且還扮演著重要的專門機(jī)關(guān)監(jiān)督的角色，發(fā)揮著其他監(jiān)督主體所無(wú)法替代的特殊的功能作用。檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督權(quán)在我國(guó)監(jiān)督體系中具有監(jiān)督的國(guó)家性、專門性和強(qiáng)制性特點(diǎn),決定了檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督權(quán)在監(jiān)督體系中占有重要的、特殊的和其他監(jiān)督主體不可替代的獨(dú)立地位。當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)的重要作用主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是維護(hù)國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)履行公訴等職能，追究犯罪人的刑事責(zé)任；二是保障國(guó)家權(quán)力的正確行使。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)履行職務(wù)犯罪偵查、公訴等職能，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員遵守法律的情況進(jìn)行監(jiān)督，追究貪污受賄、濫用職權(quán)、玩忽職守等犯罪行為，有利于保證國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員在法律范圍內(nèi)從事公務(wù)活動(dòng)促進(jìn)廉政建設(shè)；三是保障社會(huì)公平和正義的實(shí)現(xiàn)。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)履行對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督職能，促使訴訟中的違法情況得到糾正，有利于維護(hù)公民和法人的合法權(quán)益，清除司法不公和司法腐敗現(xiàn)象，維護(hù)司法公正和法制統(tǒng)一。

[5]隨著各項(xiàng)改革的不斷推進(jìn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，檢察機(jī)關(guān)在依法充分行使各項(xiàng)檢察職權(quán)，打擊犯罪，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和市場(chǎng)的統(tǒng)一，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民權(quán)利等方面，更顯任重道遠(yuǎn)。這些作用表明，檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督發(fā)揮的重要作用是監(jiān)督體系中不可或缺的一環(huán)。

第五篇：監(jiān)督學(xué)

一、多項(xiàng)選擇題（歷年二合一）

1.檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有如下特征(ABCD)。

A.檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督具有國(guó)家性和權(quán)威性

B.檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有專門性

C.檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有規(guī)范性和合法性

D.檢查機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有強(qiáng)制性

2.刑事審判活動(dòng)監(jiān)督的范圍按審判程序分，包括(ABCD)

A.一審 B.二審 C.再審D.死刑復(fù)核程序

3.行政行為具有如下特征(ABCD)。

A.行政行為是執(zhí)行法律的行為，任何行政行為均須有法律根據(jù)

B.行政行為具有一定的自由裁量性

c.行政主體在實(shí)施行政行為時(shí)具有單方意志性，不必與行政相對(duì)方協(xié)商或征得其同意，即可依法自主作出

D.行政行為是以國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施的，帶有強(qiáng)制性，行政相對(duì)方必須服從并配合行政行為

4.二審法院審理后，對(duì)上訴、抗訴案件，可以有以下幾種處理方式(ACD)

A.裁定駁回上訴.抗訴，維持原判B.上訴不加刑

c.依法直接改判D.裁定撤銷原判決，發(fā)回重審

5.行政復(fù)議的程序包括(ACD)。

A.行政復(fù)議申請(qǐng)B.行政復(fù)議備案

c.行政復(fù)議審理D.行政復(fù)議決定

6.公民監(jiān)督的特征包括(ABCD)。

A.廣泛性B.基礎(chǔ)性 c.直接性D.多樣性

7.社會(huì)監(jiān)督具有以下典型特征(ABCD)。

A.自覺(jué)性B.民主性 c.全面性D.間接性

8.網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督與傳統(tǒng)媒體輿論監(jiān)督相比具有如下新特點(diǎn)((BCD)。A.實(shí)時(shí)性B.廣泛性c.交互性D.一定的隱蔽性

9.民主黨派監(jiān)督在方法上講究((BCD)。

A.前瞻性B.科學(xué)性 c.代表性D.建設(shè)性

10.我國(guó)的權(quán)力監(jiān)督主要包括((ACD)。

A.人民代表大會(huì)的監(jiān)督B.人民政協(xié)的監(jiān)督

c.行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督D.司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督

二、名詞解釋

1.諫諦:諫海是指對(duì)君主言行違失的直言批評(píng)，規(guī)勸其改正錯(cuò)誤，是對(duì)皇帝廉政與勤政的有限度的監(jiān)察。諫掙制度是監(jiān)督君主決策缺失的重要機(jī)制，是中國(guó)古代國(guó)家監(jiān)督的重要組成部分。

2.黨內(nèi)監(jiān)督:黨內(nèi)監(jiān)督指中國(guó)共產(chǎn)黨的各級(jí)組織、專門的監(jiān)督機(jī)關(guān)和黨員，按照憲法、法律和黨章及其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，對(duì)各級(jí)黨組織和黨員的活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督。

3.刑事抗訴：刑事抗訴是指人民檢察院依法通過(guò)訴訟程序要求人民法院對(duì)確有錯(cuò)誤的刑事判決和裁定予以重新審理的一種法律監(jiān)督活動(dòng)。刑事抗訴是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家審判機(jī)關(guān)的審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

4.行政審判監(jiān)督：行政審判監(jiān)督是指人民法院在行政訴訟程序中通過(guò)行使行政審判權(quán)，對(duì)行政機(jī)關(guān)是否依法行使職權(quán)進(jìn)行的監(jiān)督。

三、填空題

5.彈懲合是指監(jiān)察機(jī)構(gòu)將彈劫和懲戒連為一體，具有彈劫與懲戒的雙重職能。該思想是孫中山監(jiān)察權(quán)獨(dú)立思想的深化和發(fā)展。

6.執(zhí)法監(jiān)督是各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)憲法、法律、行政法規(guī) 性法規(guī)、上級(jí)人民代表大會(huì)和本級(jí)人民代表大會(huì)決議的執(zhí)行情況實(shí)施的監(jiān)督。

7.各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)按照法定的權(quán)限和程序，對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)制定的法律 文件進(jìn)行審查，以保證其符合憲法和法律的要求。

8.全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)審查、批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展況的報(bào)告。

9.刑事審判活動(dòng)監(jiān)督是指人民檢察院依法對(duì)人民法院的刑事審判活動(dòng)是否違反法律規(guī) 定的訴訟程序所進(jìn)行的專門法律監(jiān)督。

10.刑事立案監(jiān)督是指人民檢察院對(duì)刑事立案主體的立案活動(dòng)是否合法進(jìn)行的法律監(jiān)督，是法律賊予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職權(quán)，是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能的重要組成部分。

11.審級(jí)監(jiān)督的主體是最高人民法院或上級(jí)人民法院，由合議庭、審判委員會(huì)等審判組織行使此項(xiàng)權(quán)力。

12.審判機(jī)關(guān)的刑事審判監(jiān)督是指人民法院通過(guò)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在職務(wù)行為過(guò)程中的犯罪行為予以定罪量刑，從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)督行政權(quán)的目的的一種司法監(jiān)督形式。

13.我國(guó)行政系統(tǒng)內(nèi)的行政監(jiān)督機(jī)關(guān)主要包括上級(jí)行政機(jī)關(guān)以及行政監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)。

14.申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書(shū)面申請(qǐng)，口頭也可以申請(qǐng)。

15.監(jiān)督主體是由多種政治力量和社會(huì)力量構(gòu)成的。

16.權(quán)力的相對(duì)性是指權(quán)力存在于人與人的關(guān)系中，沒(méi)有人與人的關(guān)系，單強(qiáng)的個(gè)人無(wú)所謂權(quán)力。

17.腐敗是一種公權(quán)力異化的社會(huì)現(xiàn)象。

18.人民政協(xié)的監(jiān)督是一種法定形式的監(jiān)督，比自發(fā)的監(jiān)督更為正式、更具組織性和政治影響力。

19.人民政協(xié)通過(guò)、視察檢查等途徑對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況實(shí)施的監(jiān)督是監(jiān)督體系中的重要一環(huán)。

20.社會(huì)監(jiān)督主要包括社團(tuán)監(jiān)督、公民監(jiān)督、輿論監(jiān)督。

21.新聞?shì)浾摫O(jiān)督是具有人民性、公開(kāi)性、及時(shí)性、廣泛性、快捷性等特征的一種社會(huì)監(jiān)督。

22.我國(guó)的信訪按內(nèi)容可以分為三類，即參與類、求決類和訴訟類。23.德國(guó)聯(lián)邦議院不但有立法權(quán)和重大決策的審批權(quán)，還有對(duì)政府和官員進(jìn)行監(jiān)督的職能。

24.瑞典的議會(huì)監(jiān)察專員一般從具有杰出法律知識(shí)和秉性正直、社會(huì)威望較高的無(wú)黨派人 士中選出，只有議會(huì)有權(quán)罷免監(jiān)察專員。

四、簡(jiǎn)答題

1.簡(jiǎn)述事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。

事前監(jiān)督：是指監(jiān)督主體為了預(yù)防腐敗的發(fā)生，防范可能出現(xiàn)的違法行為和不當(dāng)行為而對(duì)監(jiān)督對(duì)象擬進(jìn)行的活動(dòng)所作的前置審查。根據(jù)審查的情況，監(jiān)督主體可以準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予監(jiān)督對(duì)象進(jìn)行相應(yīng)活動(dòng)。事前監(jiān)督對(duì)應(yīng)的是監(jiān)督的“預(yù)防功能”。

事中管理：是指監(jiān)督主體對(duì)監(jiān)督對(duì)象在得到法律授權(quán)或者某種準(zhǔn)予之后的活動(dòng)所作的監(jiān)督 和管理，以確保其能夠在法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)。事中監(jiān)督對(duì)應(yīng)的是監(jiān)督的“校正功能”。事后監(jiān)督：是指在監(jiān)督對(duì)象完成某項(xiàng)活動(dòng)或者出現(xiàn)違法、違紀(jì)行為之后，對(duì)該活動(dòng)進(jìn)行檢 查、調(diào)查、核實(shí)和鑒定，對(duì)該行為進(jìn)行查處、懲戒，以糾正失誤，懲戒違法。事后監(jiān)督是對(duì)權(quán)力運(yùn)用的階段性監(jiān)督，也是對(duì)違法違紀(jì)行為所造成的消極后果的補(bǔ)救性監(jiān)督，既有校正和制約功能，也有懲戒、教育和警示功能。

2.簡(jiǎn)述輿論監(jiān)督的方法。

(1)新聞報(bào)道。新聞報(bào)道是指各種新聞媒介對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的重要工作和重大活動(dòng)所進(jìn)行的 宣傳和報(bào)道。由此使廣大社會(huì)成員及時(shí)了解國(guó)家機(jī)關(guān)的工作，在無(wú)形中將國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān)置于整個(gè)社會(huì)的監(jiān)督之下。

(2)公開(kāi)披露。公開(kāi)披露是指各種新聞媒介對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在履行職責(zé)過(guò)程中 出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為進(jìn)行公開(kāi)揭露和譴責(zé)。由此造成強(qiáng)大的輿論壓力，促使有關(guān)部門對(duì)違法違紀(jì)的直接責(zé)任人員進(jìn)行及時(shí)查處。

(3)表達(dá)民意。表達(dá)民意是指各種新聞媒介播出或者刊登群眾來(lái)信，或者就有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān) 的工作向群眾進(jìn)行采訪，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和要求。通過(guò)這些形式，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作提出意見(jiàn)和建議，督促國(guó)家機(jī)關(guān)更好地履行職責(zé)，糾正錯(cuò)誤，為社會(huì)服務(wù)。

3.簡(jiǎn)述日本的行政交談制度。

行政交談是日本行政監(jiān)察制度的特色之一。行政監(jiān)察部門及其所委托的人員與因行政失誤而遭受損害的國(guó)民進(jìn)行交談，聽(tīng)取改善行政工作的意見(jiàn)和要求，盡可能地解決問(wèn)題或補(bǔ)償損失，并使其結(jié)果有助于改善現(xiàn)行的政策、措施和管理。當(dāng)發(fā)現(xiàn)公務(wù)員違紀(jì)瀆職時(shí)，行政交談委員有權(quán)向有關(guān)部門反映。行政交談制度對(duì)于改進(jìn)行政管理、提高行政效率、密切政府與國(guó)民的聯(lián)系、進(jìn)行權(quán)利救濟(jì)、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了重要作用。

4.簡(jiǎn)述清末的政黨監(jiān)督思想。

（1）政黨易于監(jiān)督政府。政黨起著社會(huì)平衡和穩(wěn)定的作用，所以易于監(jiān)督政府。

（2）政黨能夠監(jiān)督政府。國(guó)民是監(jiān)督政府的真正力量來(lái)源，而政黨則是國(guó)民利益的代言人 和組織者，政黨可以通過(guò)國(guó)民的力量有效監(jiān)督政府。

（3）政黨善于監(jiān)督政府。政黨具有監(jiān)督政府的天然本能，政府及其工作人員的行為必須是 公正廉明的，否則，政黨有能力也有力量予以制裁。

5.簡(jiǎn)述南京國(guó)民政府監(jiān)察制度的特點(diǎn)。

(1)監(jiān)察機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置，分區(qū)監(jiān)察。在中央政府設(shè)置獨(dú)立的監(jiān)察院，將監(jiān)察權(quán)與立法、行 政、司法、考試等國(guó)家權(quán)力并立劃分監(jiān)察區(qū)，派出監(jiān)察使分赴各監(jiān)察區(qū)。

(2)監(jiān)察機(jī)構(gòu)擁有較廣泛的監(jiān)察權(quán)，其中最主要的兩項(xiàng)是彈劫權(quán)和審計(jì)權(quán)，加上其他各項(xiàng)監(jiān)察權(quán)，構(gòu)成了一個(gè)主次分明的權(quán)力系統(tǒng)，但在實(shí)際中，監(jiān)察機(jī)構(gòu)往往不敢執(zhí)法，形同虛設(shè)。

(3)監(jiān)察法規(guī)體系較為完備，但往往徒具虛文。這些法規(guī)從字面上看，似乎都很嚴(yán)密，但多數(shù)是抄錄西方國(guó)家的法規(guī)條文，在實(shí)際中始終未能真正發(fā)揮作用。

(4)南京國(guó)民政府設(shè)立的五院，雖然在形式上遵循孫中山先生的“五權(quán)分立”學(xué)說(shuō)，但實(shí)際上五院包括監(jiān)察院均由國(guó)民黨或蔣介石個(gè)人控制。在這一政治體制下建立的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，難以真正依法進(jìn)行監(jiān)察。

6.簡(jiǎn)述黨內(nèi)監(jiān)督的主要制度

(1)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度(2)重要情況通報(bào)和報(bào)告制度

(3)述職述廉制度(4)民主生活會(huì)制度(5)信訪處理制度

(6)巡視制度(7)談話和誡勉制度(8)輿論監(jiān)督制度。

(9)詢問(wèn)和質(zhì)詢制度。(10)罷免或撤換要求及處理制度

五、論述題含案例分析題

1.請(qǐng)根據(jù)下列材料分析案例。

上海市電力公司系固有企業(yè)，滬北供電公司系其分支機(jī)構(gòu)。被告人沈某自2 0 0 2 年1 2月 起…….答：人民法院的刑事審判監(jiān)督是指人民法院通過(guò)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的職務(wù)犯罪行為予 以定罪量刑，從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)督目的的一種司法監(jiān)督形式。從監(jiān)督學(xué)的角度看，法院刑事審判監(jiān)督的對(duì)象主要是行政單位和行政機(jī)關(guān)工作人員。人民檢察院的刑事審判監(jiān)督是指人民檢

察院審核法院的審判活動(dòng)是否遵守法律規(guī)定的程序，法院作出的刑事判決和裁定是否有錯(cuò)漏或偏頗等。檢察院可以使用提起抗訴、派員出席法庭、檢察長(zhǎng)列席法院審判委員會(huì)會(huì)議和受理控告等方式實(shí)施監(jiān)督，保證法院盡量避免冤假錯(cuò)案的發(fā)生。

本案的審判監(jiān)督主要體現(xiàn)為人民法院的刑事審判監(jiān)督。檢察院指控沈某犯有貪污罪并向法院提起訴訟，法院經(jīng)審理判處沈某有罪，體現(xiàn)了刑事審判監(jiān)督。

從宏觀角度看，本案中的監(jiān)督為司法權(quán)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督，這種監(jiān)督的功能主要有二.首 先，人民法院根據(jù)公訴機(jī)關(guān)的訴求，判沈某犯有貪污罪，使國(guó)家公職人員的違法犯罪行為得到了糾正和懲處，這對(duì)于監(jiān)督公權(quán)力合法、合理運(yùn)用是非常必要的。其次，人民法院判“沒(méi)收沈某個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)，違法所得依法追繳發(fā)還被害單位，不足部分責(zé)令退賠”是對(duì)被害單位的救濟(jì)，體現(xiàn)了監(jiān)督的救濟(jì)功能，使國(guó)家公職人員違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益并造成的消極后果得到補(bǔ)救，使受害方的合法權(quán)益得以恢復(fù)。

2.民主黨派監(jiān)督有何特征?

(1)民主黨派監(jiān)督在主體上具有特定性。在中國(guó)大陸，民主黨派指除執(zhí)政黨中國(guó)共產(chǎn)黨以 外的八個(gè)政黨，包括中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)、中國(guó)民主同盟、中國(guó)民主建國(guó)會(huì)、中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)、中國(guó)農(nóng)工民主黨、中國(guó)致公黨、九三學(xué)社、臺(tái)灣民主自治同盟。只有民主黨派作為監(jiān)督主體實(shí)施的監(jiān)督才是民主黨派監(jiān)督。

(2)民主黨派監(jiān)督是非權(quán)力監(jiān)督，這種監(jiān)督對(duì)被監(jiān)督主體沒(méi)有法律約束力，是一種協(xié)商式、建議式的監(jiān)督，而不是強(qiáng)制式的權(quán)力監(jiān)督，但民主黨派的監(jiān)督在實(shí)踐中仍具有相當(dāng)大的政治約束力。

(3)民主黨派監(jiān)督是在我國(guó)特定的政治制度之下多黨合作的體現(xiàn)。民主黨派監(jiān)督的目的 是為了加強(qiáng)和改善中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)和鞏固執(zhí)政黨的地位，改進(jìn)政府的工作，完善和鞏固人民民主政權(quán)。

(4)民主黨派監(jiān)督是集體的理性監(jiān)督。這一特征意味著，民主黨派監(jiān)督不是個(gè)人的感性行 為，而是集體的理性行為，是各民主黨派以參政黨的名義實(shí)施的監(jiān)督。這種監(jiān)督不直接訴諸于社會(huì)，不直接公諸于群眾，而是首先在監(jiān)督者與被監(jiān)督者之間進(jìn)行內(nèi)部的協(xié)商，直接與黨政領(lǐng)導(dǎo)部門進(jìn)行接觸。

(5)民主黨派監(jiān)督是一種高層次、高質(zhì)量的監(jiān)督。相對(duì)于其他監(jiān)督而言，民主黨派監(jiān)督具 有鮮明的代表性和組織性，具備政治聯(lián)盟、合作議事、共同協(xié)商的特點(diǎn)，在監(jiān)督中著眼于重大事項(xiàng)，著眼于大政方針和法律的貫徹實(shí)施，著眼于深層次問(wèn)題。

3.什么是行政復(fù)議，行政復(fù)議的原則是什么?

行政復(fù)議是行政復(fù)議機(jī)關(guān)依公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，對(duì)引起爭(zhēng)議的具體行政行為進(jìn)行審查并作出裁決的一種行政行為，是行政監(jiān)督的法定途徑之一。

根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，行政復(fù)議的原則為合法、公正、公開(kāi)、及時(shí)、便民、有錯(cuò)必糾。合法是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)必須依據(jù)法律規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和程序，對(duì)申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為進(jìn)行審查;

公正是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議活動(dòng)中應(yīng)保持對(duì)雙方當(dāng)事人的不偏不倚，并以事實(shí)為根據(jù)，準(zhǔn)確地適用法律;

公開(kāi)是指行政復(fù)議應(yīng)充分體現(xiàn)行政司法特色，向復(fù)議雙方當(dāng)事人和社會(huì)輿論開(kāi)放;及時(shí)是指行政復(fù)議應(yīng)在法定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行，不得拖延耽擱;

便民是指行政復(fù)議應(yīng)盡量采取方便申請(qǐng)人的方式方法，以確保申請(qǐng)人能有效行使各項(xiàng)權(quán)利；有錯(cuò)必糾是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)于違法或不當(dāng)具體行政行為必須依法予以撤銷或變更。

4.試述人民代表大會(huì)監(jiān)督的特征。

(1)民主性。人民代表大會(huì)的產(chǎn)生與組成機(jī)制，體現(xiàn)了中國(guó)政治制度的民主性，反映了我國(guó) 一切權(quán)力來(lái)自于人民的本質(zhì)屬性。通過(guò)民主選舉產(chǎn)生的人民代表大會(huì)實(shí)施的監(jiān)督，也具有民 主

性的特征。人民代表大會(huì)監(jiān)督的民主性不僅體現(xiàn)在監(jiān)督主體本身的構(gòu)成之上，還體現(xiàn)在其 運(yùn)行機(jī)制上。民主性是人民代表大會(huì)監(jiān)督首要的特性。

(2)根本性與全局性。人民代表大會(huì)的工作需要從全局的眼光人手，解決根本性的、全局化 性的問(wèn)題。人民代表大會(huì)的監(jiān)督也需要站在全局的高度，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，抓住關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問(wèn)題，抓住和群眾切身利益密切相關(guān)、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督。

(3)權(quán)威性。人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，所實(shí)施的監(jiān)督，是代表國(guó)家和人民進(jìn)行的監(jiān)督，是最高層次的監(jiān)督，也是具有法律效力的監(jiān)督，因而具有權(quán)威性。其他國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督盡管也具有相應(yīng)的法律效力，但這種法律效力來(lái)自法律的授權(quán)，來(lái)自于人民代表大會(huì)的授權(quán)，因而是第二層面的監(jiān)督，人民代表大會(huì)的監(jiān)督比其它國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督更具權(quán)威性。

(4)公開(kāi)性。公開(kāi)性是指人民代表大會(huì)的監(jiān)督應(yīng)該是公開(kāi)的、透明的，除了法律規(guī)定的特別情況之外，人民代表大會(huì)應(yīng)向社會(huì)公布與監(jiān)督有關(guān)的所有信息，而不能隱瞞相關(guān)的監(jiān)督信息。只有讓人民群眾充分了解人民代表大會(huì)行使職權(quán)的情況，才能確保人民對(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)的控制，確保國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)按照人民的意志和利益行使監(jiān)督權(quán)。

(5)多樣性。多樣性指人民代表大會(huì)的監(jiān)督根據(jù)監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督目的的不同，采取靈活多樣的方式進(jìn)行監(jiān)督。與其他機(jī)關(guān)特別是司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督相比，人民代表大會(huì)的監(jiān)督在方式上更具多樣性，可以有針對(duì)性地進(jìn)行監(jiān)督，以取得最佳的監(jiān)督效果。