第一篇：人文社會科學論文--論中美關(guān)系與臺灣問題

論中美關(guān)系與臺灣問題

臺灣自古以來就是中國領土神圣不可分割的一部分。臺灣問題的產(chǎn)生和發(fā)展存在至今與美國干涉有著密不可分的關(guān)系，美國是解決臺灣問題最大的外部障礙。中美交往的歷程表明，妥善處理臺灣問題始終是確保中美關(guān)系健康、穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。當今中國已經(jīng)逐漸具備主導解決臺灣問題走向的能力，中國和平統(tǒng)一的目的一定能達到。2003年以來，圍繞臺灣“公投”問題，臺海危機又一次升級?！芭_獨分子”這次會走多遠？中國政府會做出什么反應？美國政府又會怎樣？再次成為世界關(guān)注的焦點。

由于美國的態(tài)度歷來對臺灣當局起決定作用，“臺獨”分子的步伐也會根據(jù)美國的態(tài)度而定：美國反對，“臺獨”分子就會后退；美國不置可否，或默許、縱容，“臺獨”分子就會前進。粉碎“臺獨”陰謀，實現(xiàn)和平統(tǒng)一，主要是中美之間較量的結(jié)果，而不是和臺灣當局。因此，把握美國的脈搏，對臺灣問題的處理及徹底解決至關(guān)重要。美國對臺灣的政策是服從于它的整體戰(zhàn)略，把握美國對臺政策的脈搏首先要把握其整體戰(zhàn)略。

“9.11”之后，美國的全球戰(zhàn)略發(fā)生巨大變化，本土安全和“反恐”成為重中之重。美國已不再把中國當作接替前蘇聯(lián)的新敵人，而視為必須與之合作的國家。但同時，美國也把中國視為潛在的競爭對手。對中國，美國目前采取的是一種既拉攏又制約的政策。美國之所以一再宣揚現(xiàn)在“美中關(guān)系處在最好時期”，是因為現(xiàn)在正是美國最需要中國幫助與合作的時期。可以說，是中國處于最有利的時期，也是美國最可能滿足中國要求的時期。

對臺灣問題，美國認為維持臺海兩岸現(xiàn)狀，對美國最有利：一方面，不影響其反恐大局；另一方面又可以長久地牽制中國。

對中國來說，臺灣問題從長計議也未嘗不可。隨著時間推移，中國經(jīng)濟快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，綜合國力日益增強，臺灣在經(jīng)濟和生活水平方面的優(yōu)勢逐步喪失，對中國大陸的依賴將越來越深，民眾中希望統(tǒng)一的情緒也會越來越強烈。屆時，臺灣回歸將是水到渠成的事。

“臺獨”分子顯然也意識到這一點：他們必須在“臺獨”還有一定市場時宣布獨立，否則連嘗試的機會都不會再有。

解決香港問題，中國是和英國談成的；解決澳門問題，是和葡萄牙談成的；解決臺灣問題，該和美國談了。美國才是解決臺灣問題的談判對象。一旦中美談成，臺灣當局面臨的只是早一天還是晚一天接受的現(xiàn)實了。到時候，國際社會自然有的是自告奮勇前去斡旋的，根本不用中國費心。

現(xiàn)在出現(xiàn)這樣一種情況：中國要對“臺獨”使用武力，臺灣當局不害怕（認為美國會干預，會保護）；倒是美國比較害怕（不愿與中國發(fā)生對抗，不愿因為臺灣影響與中國的關(guān)系）。換句話說，中國要對“臺獨”動武，實際上是給美國施加壓力，希望美國再向臺灣施加壓力。臺灣當局怕美國，不僅在于它軍事上依賴美國，而是它的生存就離不開美國。只有美國有能力壓臺灣接受“一國兩制”。如果臺灣不接受，如果美國對臺灣進行制裁，臺灣經(jīng)濟會怎樣，人們心里都很清楚。

面對陳水扁急不可待地推行“臺獨”，繼續(xù)維持臺海兩岸現(xiàn)狀已不再適應形勢需要，對中國來說，這個底線已經(jīng)過低，容易造成被動。在中國綜合國力、國際地位都大大提高的今天，該是把底線提高到臺灣必須接受“一國兩制”的時候了。

中國先要向美國表明，臺灣問題是中國國家統(tǒng)一的大事，希望美國積極主動配合，要求臺灣當局接受“一國兩制”，如果臺灣不接受，美國應和中國一起采取行動，要求國際社會對臺灣進行經(jīng)貿(mào)制裁。如果美國不同意，中國將在國際事務和國際組織中采取與美國不合作的政策，今后在很多方面美國都不會再得到中國的支持與合作。

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臺灣自古以來就是中國領土神圣不可分割的一部分，這從來是無可爭議的。

隨著國際形勢的發(fā)展和變化，1972年2月28日中美兩國在上海發(fā)表了《中華人民共和國和美利堅合眾國聯(lián)合公報》（簡稱《上海公報》）。美國方面聲明：美國承認只有一個中國，臺灣是中國的一部分，不再提“臺灣地位未定論”，逐步減少在臺的武裝力量和軍事設施。[1]1978年12月16日中美雙方在各自首都同時發(fā)表了《中華人民共和國和美利堅合眾國關(guān)于建立外交關(guān)系的聯(lián)合公報》（簡稱《中美建交公報》）。公報聲明：美國“承認中華人民共和國政府是中國唯一的合法政府，在此范圍內(nèi)美國人民將同臺灣人民保持文化、商務和其它非官方關(guān)系”。美國從臺灣和臺灣海峽完全撤軍，終止“共同防御條約”。[2]《中美建交公報》表明了美國從法律上接受了中國政府提出的建交三原則，即斷交、撤軍、廢約。然而，就在中美建交不久，美國國會參、眾兩院于1979年3月13日分別通過關(guān)于美國與臺灣關(guān)系的立法議案，即《與臺灣關(guān)系法》。該法公然繼續(xù)把臺灣看作一個獨立的政治實體，宣布向臺提供所謂“防御物資”和“防御服務”。1982年8月17日中美雙方為解決美向臺出售武器等影響中美關(guān)系的一系列問題，發(fā)表了《中華人民共和國和美利堅合眾國聯(lián)合公報》，（簡稱《中美八·一七公報》），該公報重申了《上海公報》、《中美建交公報》的各項原則，并著重指出“互相尊重主權(quán)和領土完整、互不干涉內(nèi)政是指導中美關(guān)系的根本原則?！薄斑@些原則還是指導雙方關(guān)系所有方面的原則?！痹诠珗笾忻绹€明確表示“準備逐步減少它對臺灣的武器出售，并經(jīng)過一段時間導致最后解決”。[3]《中美八·一七公報》表明美國在法律上承擔了最后不向臺出售武器的責任。中美三個聯(lián)合公報確定中美關(guān)系應遵循的原則是：美國承認中華人民共和國政府是中國唯一合法政府，臺灣是中國的一部分；互相尊重主權(quán)和領土完整、互不干涉內(nèi)政是指導中美關(guān)系的根本原則；美與臺灣只保持非官方聯(lián)系；美要逐步減少乃至最后完全停止向臺灣出售武器。從國際法的角度講，三個公報是中美之間締結(jié)的三個雙邊國際條約，對中美雙方都具有法律約束力，它從法律上證明美國承認臺灣是中國領土的一部分，中華人民共和國政府是中國唯一合法政府，中美兩國的關(guān)系必須建立在互相尊重主權(quán)和領土完整、互不干涉內(nèi)政的基礎上。

在美國一些人看來，中國堅持社會主義制度就是對西方制度的巨大威脅。近年來，我國開始建立社會主義市場經(jīng)濟體制，經(jīng)濟實力不斷發(fā)展壯大，但卻沒有發(fā)生像前蘇聯(lián)及東歐社會主義國家的那種政治制度的根本變化，將來會對美國產(chǎn)生嚴重挑戰(zhàn)。因此，美國把中國視為“潛在威脅”，從各方面加以“遏制”。在經(jīng)濟方面，以經(jīng)濟貿(mào)易為手段，以壓促變。在實施對華最惠國待遇時，有很長一段時間附加與人權(quán)有關(guān)的條件，打所謂“人權(quán)”牌。[4]在政治方面，為“遏制”中國，除出售武器給臺灣以外，1995年又允許李登輝訪美。美國允許李登輝訪美，表明美國政府越來越明目張膽地支持和鼓勵臺灣某些人士通過制造“兩個中國”、“一中一臺”等非法活動搞分裂中國的陰謀，其罪惡目的在于破壞中國的和平統(tǒng)一進程，使中國永遠處于分裂狀態(tài)。美國允許李登輝訪美無疑是對臺灣島內(nèi)外的“臺獨”傾向的一種鼓勵，是美國實行的“以臺制華”的一種手段，是加強臺灣的力量以牽制中國。

由于美國處于超級大國的地位，中美兩國經(jīng)濟發(fā)展程度和實力有較大差距，加上受政治制度、意識形態(tài)的影響，兩國確實在一些問題上存在著不同的看法，但這些不應影響兩國的根本利益和長遠利益，即相互合作加強聯(lián)系以發(fā)展各自的經(jīng)濟。這也是國際社會的共識。正像《建立新的國際經(jīng)濟秩序宣言》中深刻指出的那樣：“當前一些事件使人們清楚地認識到：發(fā)達國家的利益同發(fā)展中國家的利益不能再互相分開，發(fā)達國家的繁榮和發(fā)展中國家的增長和發(fā)展是緊密地相關(guān)聯(lián)的，整個國際大家庭的繁榮取決于它的組成部分的繁榮。在發(fā)展方面的國際合作是所有國家都應具有的目標和共同的責任。因此這一代和今后的世世代代在政治、經(jīng)濟和社會方面的幸福比以往任何時候都更取決于國際大家庭的所有成員在主權(quán)平等和消除它們之間存在的不平等的基礎上進行合作”。[5]隨著中國改革與對外開放的深入進行，中國的綜合國力將不斷增強。事實證明，冷戰(zhàn)結(jié)束后，中美兩國的共同利益不是在減少，而

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是在增加；合作領域不是在縮小，而是在擴大。“中國威脅論”等錯誤觀點不僅沒有根據(jù)，而且常常是出于短視的政治用心。

中美關(guān)系中最重要、最敏感的問題是臺灣問題。它關(guān)系到中國的主權(quán)、領土完整和國家統(tǒng)一，直接牽動13億中國人的民族感情。美國如果繼續(xù)制造“兩個中國”、“一中一臺”，不但是違反國際法關(guān)于條約必須遵守的原則，而且將引起臺灣及臺灣海峽局勢動蕩，對中美關(guān)系，對亞太地區(qū)乃至世界的和平與穩(wěn)定，都將產(chǎn)生嚴重后果。中美交往的歷程表明，妥善處理臺灣問題始終是確保中美關(guān)系健康、穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。

中美兩國,一個世界是上最發(fā)達的國家,一個是最大的發(fā)展中國家。在世界上都是具有重要影響的大國。在維護世界與地區(qū)的和平與穩(wěn)定,促進亞太和世界經(jīng)濟的發(fā)展等方面都負有重大責任。兩國的經(jīng)濟具有很強的互補性, 多領域的交流與合作深具潛力。雙方應該本著相互尊重、平等相待、求同存異的原則, 積極尋求國家利益的匯合點, 擴大合作, 縮小分歧。美國應該了解: 在臺灣問題上, 中國并沒有傷害美國的國家利益, 而美國所傷害的正是中國最重大的國家利益和最根本的民族感情。冷戰(zhàn)后, 國際關(guān)系中有一個“合作安全”的新概念, 即認為“合作”必須建立在“相互安全”之上。在和平與發(fā)展的時代背景下, 中美雙方不應再損害彼此最為根本的國家利益。臺灣問題是事關(guān)中國國家主權(quán)、領土完整和民族感情的大事, 也是今后中美關(guān)系能否保持健康、穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。

同時，由于中美兩國社會制度不同、文化差異很大，經(jīng)濟發(fā)展處于不同階段，兩國在意識形態(tài)、人權(quán)、經(jīng)貿(mào)等問題上存在一些分歧是完全正常的。但只要雙方共同努力，堅持中美三個聯(lián)合公報的原則，兩國在政治、經(jīng)濟、科技、教育、文化和軍事等領域的交往與合作定會取得長足的發(fā)展。和平解決臺灣問題并不是一蹴而就的事，但是中國已經(jīng)逐漸具備主導解決臺灣問題走向的能力，不論是美國還是臺灣都會按照中國的意志而行，中國和平統(tǒng)一的目的一定能達到。分歧不會成為兩國關(guān)系正常發(fā)展的阻礙，它可以得到妥善處理，中美兩國將在反恐怖主義問題上建立長期的合作機制就是證明。

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第二篇：中美關(guān)系與臺灣問題

中美關(guān)系中的臺灣問題

臺灣問題是中國內(nèi)政，本不該成為影響中美關(guān)系的因素。然而，在冷戰(zhàn)的背景下，中國領土臺灣被美國當做其國際棋盤上的一個棋子來擺布，臺灣問題已成為中美關(guān)系中最重要、最敏感的問題。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，臺灣分離主義勢力試圖擴大所謂“國際生存空間”，而美國右翼勢力又將臺灣視為其牽制中國發(fā)展的一張牌。美國對華政策圍繞臺灣問題的搖擺，引起中美關(guān)系屢次跌宕起伏。1992年，美國政府決定售臺150架F－16戰(zhàn)斗機；1994年，又宣布所謂“對臺政策調(diào)整”，就是其中兩例。1995年，李登輝訪美，大肆從事分裂活動，中國政府和人民為維護國家主權(quán)和領土完整，堅決開展了反分裂、反“臺獨”的斗爭。1997年～1998年，中美首腦高層互訪達成重要共識：(1)雙方?jīng)Q定致力于發(fā)展“建設性的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”；(2)美國重申了在臺灣問題上的“三不”承諾，即：不支持“臺灣獨立”；不支持“兩個中國”或“一中一臺”；不支持臺灣加入任何須具主權(quán)國家資格才能參加的國際組織。

此后，美國政要擔心“臺獨”可能會危害美國自身的國家利益，一度熱衷醞釀“三部曲”式的對兩岸政策調(diào)整方案：(1)“臺灣不獨立”；(2)“大陸不動武”；(3)美國設法促成兩岸“中期協(xié)議”。但美國政策調(diào)整的實質(zhì)是：促“談”不求“統(tǒng)”；謀“和”不逼“合”，其目的只是維持現(xiàn)狀、防止沖突，而并不是從根本上解決臺灣問題。這與中國政府解決臺灣問題的政策有著原則的分歧。

李登輝拋出“兩國論”之后，不僅嚴重地阻礙了兩岸統(tǒng)一事業(yè)的發(fā)展，也給中美關(guān)系帶來極大的麻煩。美國官方表態(tài)，稱其對海峽兩岸政策有“三個支柱”：(1)一個中國原則；(2)非武力解決問題；(3)挽救兩岸對話。美方表示，克林頓政府奉行的一個中國政策和“三不”的承諾沒有改變；美國對兩岸局勢“嚴重關(guān)切”，擔心兩岸關(guān)系“擦槍走火”；美國呼吁海峽兩岸盡快恢復交流與對話，及早緩解緊張局勢。但美國政策具有其內(nèi)在的矛盾與兩面性：美國政府一方面表示對李登輝將兩岸關(guān)系界定為“特殊的國與國”關(guān)系而感到“意外和不解”，但另一方面又決定售臺價值5.5億美元的預警飛機和其他裝備。

上述回顧給人若干啟示：(1)世紀之交的國際關(guān)系格局中，盡管存在霸權(quán)主義的掣肘，但和平與發(fā)展仍是主流。一個中國原則已被國際社會廣泛接受。任何國際勢力企圖支持所謂“臺獨”，就必將冒著破壞亞太地區(qū)穩(wěn)定甚至和平的巨大風險。(2)在世界多極化和經(jīng)濟全球化的趨勢下，大國之間盡管存在各種矛盾，但也有利益的融合點。各方都力圖將爭執(zhí)點限制在一定范圍內(nèi)，使之不至于失控。(3)在美國國際戰(zhàn)略的棋盤上，美國的國家利益大致可分為三類：生死攸關(guān)的利益，重要的國家利益，以及一般利益。美國所要維護的，必然是它自己最大的國家利益。美國未必情愿被輕易拴在“臺獨”的戰(zhàn)車上。兩岸關(guān)系的現(xiàn)狀與存在的問題

自和平統(tǒng)一祖國的“一國兩制”方針確立以來，祖國大陸一直不斷進行著切實的努力，充分照顧海峽兩岸各方利益，既考慮歷史，又顧及現(xiàn)狀，希望促成中國最終的和平統(tǒng)一。

在兩岸交往過程中，祖國大陸在堅持一個中國的前提下，其政策體現(xiàn)出多方面的靈活性：(1)談判的原則——將一個中國的原則與一個中國的內(nèi)涵分別處理；(2)代表的名義——不將兩岸會談視為中央對地方的談判，而是主張兩岸“平等協(xié)商”；(3)統(tǒng)一的過程——祖國的統(tǒng)一目標可以分步驟實現(xiàn)；(4)統(tǒng)一的模式——與港澳模式相比較，與大陸統(tǒng)一之后，臺灣可以保留自己的軍隊，臺灣人士也可以到祖國內(nèi)地擔任行政職務等。兩岸統(tǒng)一之后，可以共享一個國家的尊嚴與榮譽，共同建設一個新中國?？傊?，祖國大陸在實事求是地探索比港澳模式更為寬松的“一國兩制”的臺灣模式。這些探索和努力的依據(jù)就是對海峽兩岸關(guān)系的三項基本認識：世界上只有一個中國；海峽兩岸兩種社會制度并存；由于歷史的原因，中國尚未統(tǒng)一。

這里要特別指出的是：一個中國的原則是兩岸關(guān)系至關(guān)重要的基礎。如果恪守一個中國的原則，兩岸關(guān)系就存在著發(fā)展和改善的契機；反之，兩岸關(guān)系就勢必出現(xiàn)停頓甚至倒退的可能。1998年10月，第二次“汪辜會晤”達成了四項共識。這對于促進兩岸的接觸與對話，對于改善兩岸關(guān)系的氣氛，具有重要的意義。海峽兩岸關(guān)系的緩和，在臺灣民眾中也產(chǎn)生了一定的積極回應。他們思安求穩(wěn)，不希望兩岸關(guān)系過度跌宕起伏。

但是，臺灣政局的發(fā)展還存在諸多值得人們警惕的動向：(1)“顯性臺獨”，即“公開臺獨”的危險。臺灣政界一部分人熱衷于“公投入憲”的活動，就是一例。(2)所謂“不宣實獨”的“隱性臺獨”的危險。民進黨的所謂“轉(zhuǎn)型”，就顯示了這種策略的變化。(3)“久拖不決”的“潛性臺獨”的危險。在國際上，臺灣當局推行“務實外交”，企圖制造“一中一臺”或“兩個中國”；在兩岸關(guān)系上，臺灣當局一直拒絕政治談判，企圖將兩岸暫時分離的狀況長期化和固定化。李登輝推出分裂國家的“兩國論”，其目的是企圖從根本上破壞臺灣海峽的和平局面，破壞兩岸關(guān)系的發(fā)展，破壞中美關(guān)系的改善，并且危及亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定。中國政府和人民與“兩國論”的斗爭是維護還是分裂中國主權(quán)和領土完整的斗爭。在這個問題上，中國政府沒有回旋余地。

面向未來的中美關(guān)系與兩岸關(guān)系

中美兩國作為世界上具有重要影響的大國，在維護世界和地區(qū)的和平與穩(wěn)定、促進亞太和世界經(jīng)濟的發(fā)展等方面都負有重大的責任。兩國的經(jīng)濟具有很強的互補性，多領域的交流與合作深具潛力。雙方應該本著相互尊重、平等相待、求同存異的原則，積極尋求國家利益的匯合點，擴大合作，縮小分歧。美國應該了解：在臺灣問題上，中國并沒有傷害美國的國家利益，而美國所傷害的正是中國最重大的國家利益和最根本的民族感情。冷戰(zhàn)后，國際關(guān)系中有一個“合作安全”的新概念，即認為“合作”必須建立在“相互安全”之上。在和平與發(fā)展的時代背景下，中美雙方不應再損害彼此最為根本的國家利益。

臺灣問題是事關(guān)中國國家主權(quán)、領土完整和民族感情的大事，也是今后中美關(guān)系能否保持健康、穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。圍繞著臺灣問題，世紀之交的中美關(guān)系最關(guān)鍵的問題包括：(1)防止臺獨。中國古語云：“防患未然”；英語中亦有“預防性防務”(preventive defense)的詞匯。保持海峽安全與穩(wěn)定的最好方式就是除去“臺獨”這個“導火索”。(2)減少對臺軍售。美國應該按照《“八·一七”公報》精神，逐漸遞減對臺軍售，不將臺灣納入其戰(zhàn)區(qū)導彈防御體系，也不通過所謂“加強臺灣安全法”。(3)不干涉中國統(tǒng)一進程。臺灣問題是中國內(nèi)政，而且，就某種意義而言，通過“一國兩制”方式實現(xiàn)中國的和平統(tǒng)一，與美國的利益并不沖突。

就兩岸關(guān)系而言，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一乃中華民族之大局所在、大理所在、大義所在。祖國大陸倡導通過“一國兩制”方式實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，就是實現(xiàn)這一歷史目標的現(xiàn)實而又可行的模式。實現(xiàn)這一目標的措施可包括：(1)政治談判。在一個中國的前提下什么問題都可以談。作為第一步，兩岸可先就正式結(jié)束敵對狀態(tài)進行談判。(2)實現(xiàn)“三通”。目前真正攸關(guān)臺灣2100多萬同胞和12億大陸同胞權(quán)益的問題，就是實現(xiàn)兩岸直接“三通”。(3)增加互信。海峽兩岸的中國人同根同源，不應該有什么根本的利害沖突不能解決。百年不遇的大地震之后，共同面對天災的同胞之情再次拉近了海峽兩岸的距離。江澤民主席在2000年元旦再次呼吁：在一個中國原則下進行海峽兩岸的對話與談判，什么問題都可以談，臺灣人民和各界人士的利益都將得到充分的考慮。1月28日，錢其琛副總理在紀念江主席《為促進祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮斗》講話發(fā)表五周年座談會上再次申明了兩岸對話和談判的幾個方面。然而，“兩國論”是兩岸關(guān)系的絆腳石。海峽兩岸僵局是否能被打破，還要看臺灣當局的態(tài)度。

總之，展望未來，挑戰(zhàn)與機遇并存。健康穩(wěn)定的中美關(guān)系可通過四個方面實現(xiàn)：(1)戰(zhàn)略安全方面“互不為敵”；(2)經(jīng)貿(mào)方面平等互利；(3)意識形態(tài)方面求同存異；(4)在中國統(tǒng)一問題上，美國不干涉中國內(nèi)政。在事關(guān)國家主權(quán)和領土完整的原則問題上，任何人都不要指望中國會吞下“苦果”，任何人都不要低估中國政府和人民實現(xiàn)國家統(tǒng)一的意志和能力。止戈為武，文武成斌。在臺灣問題上，祖國大陸堅持和平統(tǒng)一、“一國兩制”的基本方針，盡一切可能爭取和平統(tǒng)一。但為了防止“臺獨”和外來勢力的干涉，中國政府絕不承諾放棄使用武力。中國早日完成祖國統(tǒng)一大業(yè)，不僅符合中國人民的根本利益，而且有利于維護亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定。臺灣問題不能無限期地拖延下去?！?/p>

〈世界知識〉第5期

臺灣問題與中美關(guān)系

時間:2005-12-29 15:38來源:免費論文網(wǎng) 作者:佚名 點擊: 1142次

2003年以來，圍繞 “公投”，臺海危機又一次升級?！芭_獨分子”這次會走多遠？政府會做出什么反應？美國政府又會怎樣？再次成為世界關(guān)注的焦點。

由于美國的態(tài)度歷來對臺灣當局起決定作用，“臺獨”分子的步伐也會根據(jù)美國的態(tài)度而定：美國反對，“臺獨”分子就會后退；美國不置可否，或默許、縱容，“臺獨”分子就會前進。粉碎“臺獨”陰謀，實現(xiàn)和平統(tǒng)一，主要是中美之間較量的結(jié)果，而不是和臺灣當局。因此，把握美國的脈搏，對臺灣問題的處理及徹底解決至關(guān)重要。美國對臺灣的政策是服從于它的整體戰(zhàn)略，把握美國對臺政策的脈搏首先要把握其整體戰(zhàn)略。

一、美國的全球戰(zhàn)略與對華政策

“9.11”之后，美國的全球戰(zhàn)略發(fā)生巨大變化，本土安全和“反恐”成為重中之重。美國已不再把中國當作接替前蘇聯(lián)的新敵人，而視為必須與之合作的國家。但同時，美國也把中國視為潛在的競爭對手。對中國，美國采取的是一種既拉攏又制約的政策。美國之所以一再宣揚現(xiàn)在 “美中關(guān)系處在最好時期”，是因為現(xiàn)在正是美國最需要中國幫助與合作的時期。可以說，是中國處于最有利的時期，也是美國最可能滿足中國要求的時期。

對臺灣問題，美國認為維持臺海兩岸現(xiàn)狀，對美國最有利：一方面，不其反恐大局；另一方面又可以長久地牽制中國。

對中國來說，臺灣問題從長計議也未嘗不可。隨著時間推移，中國快速，人民生活水平不斷提高，綜合國力日益增強，臺灣在經(jīng)濟和生活水平方面的優(yōu)勢逐步喪失，對中國大陸的依賴將越來越深，民眾中希望統(tǒng)一的情緒也會越來越強烈。屆時，臺灣回歸將是水到渠成的事。

“臺獨”分子顯然也意識到這一點：他們必須在“臺獨”還有一定市場時宣布獨立，否則連嘗試的機會都不會再有。

二、和平解決臺灣問題：談判對象是美國，不是臺灣當局

解決香港問題，中國是和英國談成的；解決澳門問題，是和葡萄牙談成的；解決臺灣問題，該和美國談了。美國才是解決臺灣問題的談判對象。一旦中美談成，臺灣當局面臨的只是早一天還是晚一天接受的現(xiàn)實了。到時候，國際有的是自告奮勇前去斡旋的，根本不用中國費心。

現(xiàn)在出現(xiàn)這樣一種情況：中國要對“臺獨”使用武力，臺灣當局不害怕（認為美國會干預，會保護）；倒是美國比較害怕（不愿與中國發(fā)生對抗，不愿因為臺灣影響與中國的關(guān)系）。換句話說，中國要對“臺獨”動武，實際上是給美國施加壓力，希望美國再向臺灣施加壓力。臺灣當局怕美國，不僅在于它軍事上依賴美國，而是它的生存就離不開美國。只有美國有能力壓臺灣接受“一國兩制”。如果臺灣不接受，如果美國對臺灣進行制裁，臺灣經(jīng)濟會怎樣，人們心里都很清楚。

對“一國兩制”，美國無法反對。第一，不改變臺灣現(xiàn)行的社會制度，和美國所謂保護“民主制度”的承諾沒有矛盾；第二，香港、澳門都實行“一國兩制”，國際社會已接受了，美國也接受了。但是，對美國最有利的是繼續(xù)維持臺海兩岸現(xiàn)狀。如果臺灣實行“一國兩制”，美國就失去了牽制中國的砝碼，又少了一個可以推銷軍火的對象，所以布什政府不會主動要臺灣接受“一國兩制”。我們不能因為鮑威爾表示不支持臺灣“公投”就興高采烈，要知道他同時還說“臺灣是個民主的地方，可以自行決定要不要舉行公投”。美國政府并沒有支持中國，我們只有向其施加壓力，以造成一種局面：在現(xiàn)實形勢下，臺灣接受“一國兩制”是對美國最有利的選擇。

面對陳水扁急不可待地推行“臺獨”，繼續(xù)維持臺海兩岸現(xiàn)狀已不再適應形勢需要，對中國來說，這個底線已經(jīng)過低，容易造成被動。在中國綜合國力、國際地位都大大提高的今天，該是把底線提高到臺灣必須接受“一國兩制”的時候了。

縱觀陳水扁的策略，就是一方面利用中國政府“不愿中國人打中國人”的心理，步步緊逼，使中國始終面臨著是否動武的抉擇。另一方面利用美國的“與臺灣關(guān)系法”，誘使中國與美國發(fā)生直接對抗。我們決不能讓“臺獨”分子的陰謀得逞。我們一定要避免和美國發(fā)生“硬對抗”，而是采取“軟對抗”的方式，讓美國體面的后退，從而和中國一道壓臺灣當局接受“一國兩治”。

三、“軟對抗”的方式：不合作

中國先要向美國表明，臺灣問題是中國國家統(tǒng)一的大事，希望美國積極主動配合，要求臺灣當局接受“一國兩制”，如果臺灣不接受，美國應和中國一起采取行動，要求國際社會對臺灣進行經(jīng)貿(mào)制裁。如果美國不同意，中國將在國際事務和國際組織中采取與美國不合作的政策，今后在很多方面美國都不會再得到中國的支持與合作。

對美國采取不合作的政策，法國歷來做的非常成功，值得我們借鑒。

采取這種方式究競能不能達到目的？中美兩國會受到什么影響？

對中國的影響

對中國最大的影響可能就是美國的經(jīng)貿(mào)制裁，其他都微不足道。目前，中國對“臺獨”已表示出不惜使用武力，不惜一切代價，不惜經(jīng)濟倒退若干年的決心，比較而言，為實現(xiàn)和平統(tǒng)一，冒一下美國制裁的風險又算什么。以中國現(xiàn)在的經(jīng)濟基礎和綜合國力，以超過11萬億元的生產(chǎn)總值和4000億美元的外匯儲備，美國的制裁完全可以承受；在爭取到國際社會廣泛支持的情況下，中國還可以通過同歐盟等其他地區(qū)和國家的經(jīng)貿(mào)往來使美國制裁的損害降到最低。再者，經(jīng)貿(mào)制裁也是一把雙刃劍，能給中國帶來損害，也會對美國造成損害和不便。如果美國的制裁中國能夠承受，我們還有什么可擔心呢？如果美國也認識到經(jīng)貿(mào)制裁對中國作用不大，也不一定會采用。

對美國的影響

第一，不支持中國“一國兩制”和平解決臺灣問題，美國會在道義上失分，在國際社會及聯(lián)合國等國際組織中處于孤立和被動的地位；

第二，沒有中國合作，美國將在國際事務中困難倍增；

第三，由于中國擁有巨額外匯儲備和大量美國國債，在一定程度上會影響美國經(jīng)濟；

第四，如果對中國進行經(jīng)貿(mào)制裁，對美國的進出口貿(mào)易也會造成不利；

第五，今年是美國大選年，與中國關(guān)系惡化不利于競選（每當美國大選時，就有人跳出來攻擊中國，不如這次我們主動打“中國牌”，讓他們知道一下厲害）。

這些，美國政府能承受嗎？或者說，值不值得為臺灣去承受。美國是一個非常務實的國家，它的每一項決策，都是根據(jù)其利益得失的大小作出的。

綜上所述，在目前情況下，中美關(guān)系惡化，中國能夠承受，美國承受起來難度較大。美國在世界上攤子鋪得太大，許多事情都需要他國尤其是象中國這樣的大國幫助與合作。因此，結(jié)論是：這樣做，中國能夠達到目的。

與此同時，中國還要廣泛爭取國際社會的支持。主要是聯(lián)合國、歐盟、東盟、阿盟以及俄羅斯、加拿大、澳大利亞、日本等國。其中，法國、英國和日本的態(tài)度最為重要。

法國是當今最敢對美國說：“不”而美國又沒辦法的國家。作為歐盟主導國，法國的態(tài)度往往影響歐盟的立場。中法兩國在國際事務中有很多共同點，都主張建立多極世界。今天，中法已是全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。這為其支持 “一國兩制”和平解決臺灣問題打下了堅實基礎。法國支持，能帶動很多國家支持。

英國作為美國最親密的盟友，是唯一能對美國起到“勸說”作用的國家。爭取英國的支持，使其對美國發(fā)揮特殊作用，對解決臺灣問題非常重要。千萬不要忽視英國的能量。

日本由于等原因，對臺灣一直有很大影響。應告誡日本政府，要認清形勢，在中國國家統(tǒng)一的大事上，不要和中國結(jié)怨。

中國應爭取在聯(lián)合國通過一項決議：如果臺灣不接受“一國兩制”，將對其進行制裁。把臺灣問題國際化，就象朝核問題那樣，也許解決起來對我們更有利。

再一點，對臺商進行分化。凡支持統(tǒng)一的臺商，歡迎前來投資設廠經(jīng)商。凡支持“臺獨”的，一律不許在大陸投資設廠經(jīng)商；已來投資設廠經(jīng)商、仍支持“臺獨”的，限期關(guān)廠、撤資、走人。這樣做，可能會使個別地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展受到一定影響，但在中國經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，這點影響微不足道。而對臺灣，不僅在經(jīng)濟上，更會對民眾的心理、立場產(chǎn)生重大影響。

四、在美國心目中并不重要

現(xiàn)在臺灣對美國只有兩個使用價值：一是牽制的砝碼；二是銷售軍火的對象。以前有美國人說過臺灣是一艘永不沉沒的航空母艦，也不過是把臺灣當做一艘美國可以利用的“軍艦”。換句話說，臺灣只是美國棋盤上眾多棋子中的一粒。為了全局利益，有些棋子是可以丟棄的。這就是臺灣在美國心目中的地位。而中國用鮑威爾的話來說，今天已成為一個應該重點戰(zhàn)略關(guān)系的主要大國、是“一個擔當全球角色”的國家（，見2004年1-2月號美國《外交》雜志）。臺灣和中國根本就沒有可比性。

至于說美國不會拋棄“老朋友”，難道美國拋棄的“老朋友”還少嗎？伊朗的巴列維、南越的阮文紹都是美國的“老朋友”。一旦美國認為繼續(xù)維護這些“老朋友”已經(jīng)不值得、代價過大時，就和他們分手了。

至于說美國在世界上要推行“民主”，阮文紹政權(quán)也是美國認定的“民主”制度。人們不會忘記阮文紹政權(quán)垮臺時，大批美國軍艦游弋在西貢附近海面，但不是為了救“民主”，而是為了把還留在西貢的美國人撤出。人們還會記得，炮火聲中，美國大使是由直升飛機從房頂上接走的。美國就這樣拒絕為保衛(wèi)它所推行的“民主政權(quán)”再開一槍。

就是臺灣也曾兩次被美國拋棄過。一次是在蔣介石從大陸潰敗到臺灣時，美國認為國民黨政權(quán)已沒有什么價值，就象甩包袱一樣地拋棄了它。只不過由于朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，美軍才重新回到臺灣。第二次是中美建交，臺灣又一次遭到拋棄。直到如今，臺灣當局只能靠《與臺灣關(guān)系法》撐腰，連被美國正式承認的資格都沒有。孰重孰輕，一目了然。

臺灣在美國心目中并不象有些人認為的那么重要。

美國之所以到現(xiàn)在還沒有完全拋棄臺灣，是因為它認為還沒有到那個份兒上。當年中美能夠建交，就是我們堅決堅持“有它沒我”（即一個中國）的立場，決不后退的結(jié)果，使美國不得不讓步。今天，如果我們在“一國兩制”上仍然堅持“有它沒我”，美國的選擇只能是再次拋棄臺灣，因為中國更重要。

五、宣布放棄以軍事手段解放臺灣的時機已經(jīng)成熟

中國過去不放棄以軍事手段解放臺灣的選擇，是因為以前中國的實力及國際地位還不足以令臺灣當局接受和平統(tǒng)一的條件，必須以武力作后盾向其施加壓力?，F(xiàn)在，中國的實力及國際威望使其已經(jīng)具有十分把握以和平方式實現(xiàn)國家統(tǒng)一。今年1月，美國民主黨總統(tǒng)候選人克里明確表態(tài)“解決兩岸問題的是依照香港和澳門的模式”。這說明“一國兩制”方式已在美國政界得到高度認可。的形勢，已經(jīng)到了不是臺灣當局宣布不宣布“獨立”的問題，而是中國對臺灣實行“一國兩制”用什么尺度的問題。以前中國提出對臺灣要比香港、澳門寬得多，今天來看大可不必。在臺灣的保護者--美國，而且是總統(tǒng)候選人都決心推動“一國兩制”時，臺灣當局還有什么討價還價的本錢。真是此一時，彼一時。對臺灣的條件應隨著形勢的改變而改變。在這種大環(huán)境下，中國繼續(xù)保留“軍事手段”的方式已弊大于利，反而會使臺灣當局以“中國威脅論”來鼓惑民心，進口武器，制定出“毒蝎作戰(zhàn)計劃”，準備“先發(fā)制人”，對中國大陸也形成威脅。宣布放棄軍事手段，倒可能使臺灣問題的和平解決速度加快。這是因為：

第一，符合中國“和平崛起”的大戰(zhàn)略。

第二，有利于消除國際和臺灣民眾對中國的誤解，從而更容易接受“一國兩制”方案，同時使“臺獨”分子鼓吹的“中國威脅論”破產(chǎn)。

第三，使《與臺灣關(guān)系法》名存實亡。從美國方面來說，已無協(xié)助臺灣防衛(wèi)的對象，再向臺灣傾銷軍火，將在眾目睽睽之下，成為制造臺海危機的禍首；從臺灣當局來說，再大肆購買武器裝備，也無法向民眾交代。

第四，變被動為主動。一是把臺灣會不會獨立，中國政府會不會動武的焦點改變?yōu)榕_灣會不會接受“一國兩制”。如不接受，美國和國際社會就必須和中國一道采取行動，要求臺灣接受（美國與國際社會都承認只有一個中國，都認為臺灣問題應和平解決，沒有理由推卸和中國一道采取行動的責任）；二是把對臺的軍事準備改為積極防御，部署的導彈及一切軍事措施都是針對臺灣“毒蝎作戰(zhàn)計劃”的，無需撤除，使其“先發(fā)制人”方案成為眾矢之的。

宣布放棄以軍事手段解決臺灣問題，符合中國的最大利益。中國政府的本意就不打算對臺灣使用武力。中國要收回的是一個富饒的寶島，不是廢墟。以中國與臺灣如此懸殊的力量對比，和平統(tǒng)一一定是必然結(jié)局。在各方面條件都十分有利的今天，我們是能夠做到讓臺灣 “完璧歸趙”的，不要讓它遭受戰(zhàn)火的損害。

我們決不能被“臺獨”分子拖入戰(zhàn)爭。

中國應向全世界表明：我們之所以放棄以軍事手段解決臺灣問題，并不是沒有這個力量，也不是害怕美國的軍事介入，而是中國熱愛和平，不愿使用武力，尤其不愿讓中華民族自相殘殺的悲劇重演。

退一步講，如果陳水扁敢冒天下之大不諱，孤注一擲宣布臺灣獨立，中國就更有理由要求美國、要求聯(lián)合國對其進行制裁，反而會使臺灣加快實現(xiàn)“一國兩制”。中國實在不必使用軍事手段，只要繼續(xù)堅持一個中國立場，就沒有幾個國家敢冒和中國斷交的風險去承認臺灣，既便是美國也不敢。當年，袁世凱的“洪憲”王朝就是在國內(nèi)外的強烈反對下，短命而終。再看今天，世界上有幾個國家支持臺灣獨立？臺灣獨立的下場必定和袁世凱一樣悲慘。

雖然和平解決臺灣問題并不是一蹴而就的事，但是中國已經(jīng)具備了主導解決臺灣問題走向的能力，不論是美國還是臺灣都會按照中國的意志而行，中國和平統(tǒng)一的目的一定能達到。

第三篇：中美關(guān)系與臺灣問題

中美關(guān)系與臺灣問題

臺灣問題是中國內(nèi)政，本不該成為影響中美關(guān)系的因素。然而，在冷戰(zhàn)的背景下，中國領土臺灣被美國當做其國際棋盤上的一個棋子來擺布，臺灣問題已成為中美關(guān)系中最重要、最敏感的問題。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，臺灣分離主義勢力試圖擴大所謂“國際生存空間”，而美國右翼勢力又將臺灣視為其牽制中國發(fā)展的一張牌。美國對華政策圍繞臺灣問題的搖擺，引起中美關(guān)系屢次跌宕起伏。李登輝拋出“兩國論”之后，不僅嚴重地阻礙了兩岸統(tǒng)一事業(yè)的發(fā)展，也給中美關(guān)系帶來極大的麻煩。美國官方表態(tài)，稱其對海峽兩岸政策有“三個支柱”：(1)一個中國原則；(2)非武力解決問題；(3)挽救兩岸對話。美方表示，克林頓政府奉行的一個中國政策和“三不”的承諾沒有改變；美國對兩岸局勢“嚴重關(guān)切”，擔心兩岸關(guān)系“擦槍走火”；美國呼吁海峽兩岸盡快恢復交流與對話，及早緩解緊張局勢。但美國政策具有其內(nèi)在的矛盾與兩面性：美國政府一方面表示對李登輝將兩岸關(guān)系界定為“特殊的國與國”關(guān)系而感到“意外和不解”，但另一方面又決定售臺價值5.5億美元的預警飛機和其他裝備。

在兩岸交往過程中，祖國大陸在堅持一個中國的前提下，其政策體現(xiàn)出多方面的靈活性：(1)談判的原則——將一個中國的原則與一個中國的內(nèi)涵分別處理；(2)代表的名義——不將兩岸會談視為中央對地方的談判，而是主張兩岸“平等協(xié)商”；(3)統(tǒng)一的過程——祖國的統(tǒng)一目標可以分步驟實現(xiàn)；(4)統(tǒng)一的模式——與港澳模式相比較，與大陸統(tǒng)一之后，臺灣可以保留自己的軍隊，臺灣人士也可以到祖國內(nèi)地擔任行政職務等。兩岸統(tǒng)一之后，可以共享一個國家的尊嚴與榮譽，共同建設一個新中國?？傊鎳箨懺趯嵤虑笫堑靥剿鞅雀郯哪Ｊ礁鼮閷捤傻摹耙粐鴥芍啤钡呐_灣模式。這些探索和努力的依據(jù)就是對海峽兩岸關(guān)系的三項基本認識：世界上只有一個中國；海峽兩岸兩種社會制度并存；由于歷史的原因，中國尚未統(tǒng)一。

這里要特別指出的是：一個中國的原則是兩岸關(guān)系至關(guān)重要的基礎。如果恪守一個中國的原則，兩岸關(guān)系就存在著發(fā)展和改善的契機；反之，兩岸關(guān)系就勢必出現(xiàn)停頓甚至倒退的可能。1998年10月，第二次“汪辜會晤”達成了四項共識。這對于促進兩岸的接觸與對話，對于改善兩岸關(guān)系的氣氛，具有重要的意義。海峽兩岸關(guān)系的緩和，在臺灣民眾中也產(chǎn)生了一定的積極回應。他們思安求穩(wěn)，不希望兩岸關(guān)系過度跌宕起伏。

但是，臺灣政局的發(fā)展還存在諸多值得人們警惕的動向：(1)“顯性臺獨”，即“公開臺獨”的危險。臺灣政界一部分人熱衷于“公投入憲”的活動，就是一例。(2)所謂“不宣實獨”的“隱性臺獨”的危險。民進黨的所謂“轉(zhuǎn)型”，就顯示了這種策略的變化。(3)“久拖不決”的“潛性臺獨”的危險。在國際上，臺灣當局推行“務實外交”，企圖制造“一中一臺”或“兩個中國”；在兩岸關(guān)系上，臺灣當局一直拒絕政治談判，企圖將兩岸暫時分離的狀況長期化和固定化。

中美兩國作為世界上具有重要影響的大國，在維護世界和地區(qū)的和平與穩(wěn)定、促進亞太和世界經(jīng)濟的發(fā)展等方面都負有重大的責任。兩國的經(jīng)濟具有很強的互補性，多領域的交流與合作深具潛力。雙方應該本著相互尊重、平等相待、求同存異的原則，積極尋求國家利益的匯合點，擴大合作，縮小分歧。美國應該了解：在臺灣問題上，中國并沒有傷害美國的國家利益，而美國所傷害的正是中國最重大的國家利益和最根本的民族感情。冷戰(zhàn)后，國際關(guān)系中有一個“合作安全”的新概念，即認為“合作”必須建立在“相互安全”之上。在和平與發(fā)展的時代背景下，中美雙方不應再損害彼此最為根本的國家利益。

臺灣問題是事關(guān)中國國家主權(quán)、領土完整和民族感情的大事，也是今后中美關(guān)系能否保持健康、穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。圍繞著臺灣問題，世紀之交的中美關(guān)系最關(guān)鍵的問題包括：(1)防止臺獨。中國古語云：“防患未然”，保持海峽安全與穩(wěn)定的最好方式就是除去“臺獨”這個“導火索”。(2)減少對臺軍售。美國應該按照《“八·一七”公報》精神，逐漸遞減對臺軍售，不將臺灣納入其戰(zhàn)區(qū)導彈防御體系，也不通過所謂“加強臺灣安全法”。(3)不干涉中國統(tǒng)一進程。臺灣問題是中國內(nèi)政，而且，就某種意義而言，通過“一國兩制”方式實現(xiàn)中國的和平統(tǒng)一，與美國的利益并不沖突。

就兩岸關(guān)系而言，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一乃中華民族之大局所在、大理所在、大義所在。祖國大陸倡導通過“一國兩制”方式實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，就是實現(xiàn)這一歷史目標的現(xiàn)實而又可行的模式。海峽兩岸的中國人同根同源，不應該有什么根本的利害沖突不能解決。百年不遇的大地震之后，共同面對天災的同胞之情再次拉近了海峽兩岸的距離。江澤民主席在2000年元旦再次呼吁：在一個中國原則下進行海峽兩岸的對話與談判，什么問題都可以談，臺灣人民和各界人士的利益都將得到充分的考慮。然而，“兩國論”是兩岸關(guān)系的絆腳石。海峽兩岸僵局是否能被打破，還要看臺灣當局的態(tài)度。

總之，展望未來，挑戰(zhàn)與機遇并存。在中國統(tǒng)一問題上，美國應不干涉中國內(nèi)政。在事關(guān)國家主權(quán)和領土完整的原則問題上，任何人都不要指望中國會吞下“苦果”，任何人都不要低估中國政府和人民實現(xiàn)國家統(tǒng)一的意志和能力。止戈為武，文武成斌。在臺灣問題上，祖國大陸堅持和平統(tǒng)一、“一國兩制”的基本方針，盡一切可能爭取和平統(tǒng)一。但為了防止“臺獨”和外來勢力的干涉，中國政府絕不承諾放棄使用武力。中國早日完成祖國統(tǒng)一大業(yè)，不僅符合中國人民的根本利益，而且有利于維護亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定。臺灣問題不能無限期地拖延下去。

第四篇：中美關(guān)系與臺灣問題

2015210046 范明福

中美關(guān)系下的臺灣問題的演變與展望 －讀《中美關(guān)系中的臺灣問題》一書有感

臺灣問題實質(zhì)是1949年后國共兩黨經(jīng)過激烈的政治和軍事斗爭后遺留下來的中國內(nèi)政問題；但是美國出于其全球戰(zhàn)略和對華政策的需要而對中國內(nèi)政進行的長期干涉,即對臺灣提供以軍事庇護從而造成臺灣問題的長久擱置。臺灣問題長期以來是影響中美關(guān)系的重要因素，中美關(guān)系的發(fā)展也關(guān)系著兩岸問題的發(fā)展態(tài)勢。在當前國際新形勢下，中美兩個大國之間關(guān)系錯綜復雜，島內(nèi)政局的變換，這些因素都影響著臺灣問題的解決，臺灣問題將在未來長期一段時間內(nèi)仍然無法解決。

從 1950 年 6 月至今的 50 多年中, 中美關(guān)系中的臺灣問題可分為三個階段, 每個階段都與當時的美國全球戰(zhàn)略、亞太戰(zhàn)略和對華政策相應。中美建交前, 中美關(guān)系中的臺灣問題是中美圍繞臺灣問題臺灣問題是中國內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題,但是由于美國的插手,問題遲遲不能解決,成為21世紀中國實現(xiàn)國家利益的關(guān)鍵問題,也成為中美關(guān)系中最敏感、最核心的問題。新中國成立后,美國提出“臺灣地位未定論”,支持臺灣當局,阻撓中國的統(tǒng)一。70年代,中美關(guān)系開始實現(xiàn)正?；?美國承認“臺灣是中國領土不可分割的一部分”。但是美國在與中國建交的同時,又炮制了《與臺灣關(guān)系法》,繼續(xù)保持與臺灣的“實質(zhì)性”關(guān)系。從中美建交和《與臺灣關(guān)系法》的出臺,可以看出,美國對外政策的制定是受戰(zhàn)略安全、國內(nèi)政治力量平衡經(jīng)濟貿(mào)易利益、意識形態(tài)等多方面因素影響的,而最主要的還是國家利益的原則。冷戰(zhàn)后時期,美國國會固守“冷戰(zhàn)思維”,將中國看作是一種新的“威脅”,是其在亞太地區(qū)霸權(quán)政策的主要敵手,加緊了對臺灣問題的干涉,使21世紀中國解決臺灣問題面臨著更大障礙。對于中國來說,21世紀解決臺灣問題,實現(xiàn)國家統(tǒng)一既面臨著歷史的機遇,也面臨著巨大的阻礙,解決臺灣問題的前提是不斷發(fā)展壯大國家的綜合實力,積極發(fā)展與美國的友好合作關(guān)系,與臺灣的合作協(xié)商聯(lián)系,爭取在“一國兩制”的原則下和平解決臺灣問題。中美出于各自利益的存在著合作與摩擦的錯綜復雜的關(guān)系。中美關(guān)系總體緩和與穩(wěn)定的局面早在“9·11”事件發(fā)生后不久就已經(jīng)開始了。2003年9月,已有中方官員提出“中美關(guān)系處于歷史上最好的時期”。此后,來自中美雙方的此類評論越來越多,其中包括小布什政府的兩任國務卿鮑威爾和賴斯。從實際情況來看,中美兩國在這期間確實就諸多重大國際和地區(qū)問題進行了緊密合作。就當前來說,全球性的金融危機和經(jīng)濟衰退、氣候變化與能源安全、反恐與防核擴散等重大現(xiàn)實問題,無一不需要中美兩個大國的有效合作,任何一國都無法單獨應對;甚至僅僅依靠中美兩國的合作也不夠,還需要世界其他大國和國家集團的積極參與。中美在諸多問題上的合作,不僅是時代的要求,更是出于兩國各自國家利益的現(xiàn)實需要。美國的內(nèi)外政策及其調(diào)整變化往往是不同立場的政治精英相互博弈的結(jié)果,其對華對臺政策的制定與調(diào)整更是如此。例如,1949—1950年上半年是臺灣問題醞釀的關(guān)鍵時期,當時美國的政治和戰(zhàn)略精英們針對臺灣問題展開了激烈的辯論,以杜魯門總統(tǒng)和艾奇遜國務卿為代表的行政部門認為美國應從中國內(nèi)戰(zhàn)中脫身,因而主張“棄蔣棄臺”;而以遠東軍總司令麥克阿瑟為代表的軍方強硬派卻從軍事戰(zhàn)略的角度出發(fā),主張“保蔣保臺”。辯論的結(jié)果是“保臺派”戰(zhàn)勝了“脫身派”,直接導致了中美關(guān)系中臺灣問題的產(chǎn)生。又如,1979年元旦中美建交前后,美國政治精英們圍繞此后的美臺關(guān)系進行了激烈的辯論,其結(jié)果是國會中的“親臺派”戰(zhàn)勝了對華相對溫和的行政部門,推翻了后者最初提出的并不涉及美臺軍事關(guān)系的《臺灣授權(quán)法案》,代之以明顯損害中國領土主權(quán)的《與臺灣關(guān)系法》,為此后的中美關(guān)系發(fā)展埋下了最大的隱患。中美關(guān)系具有高度的復雜性,既合作又競爭的大國博弈關(guān)系才是中美互動的常態(tài),任何所謂的新形勢都必須被置于歷史的長時段中進行考察才有意義。

2、島內(nèi)政局政局變換給兩岸關(guān)系帶來不利一面

2000 年 3 月 18 日，民進黨候選人陳水扁在臺灣“總統(tǒng)”大選中，以 39%的微弱多數(shù)票，分別戰(zhàn)勝原屬國民黨的獨立候選人宋楚瑜和國民黨候選人連戰(zhàn)，當選為臺灣“總統(tǒng)”。臺灣島內(nèi)的政治生態(tài)為之一變。這一變不僅徹底改變了臺灣島內(nèi)的政黨力量結(jié)構(gòu)，而且也最終使臺灣走上了政黨輪替的道路。隨著民進黨主控政權(quán)，民進黨與親民黨、國民黨三黨爭雄權(quán)力格局的形成，臺灣政壇進一步顯示出復雜多變的特點，兩岸關(guān)系的走勢更加波譎云詭。民進黨上臺后“臺獨”勢力進一步擴大。民進黨陳水扁當局不僅在理念上否定“一個 中國”，而且采取實質(zhì)性行動，實踐“臺獨”。在李登輝執(zhí)政之前，即兩蔣統(tǒng)治時期，臺灣島內(nèi)民眾的基本政治心態(tài)是島內(nèi)民眾雖不滿國民黨的獨裁統(tǒng)治，要求民主自由，但絕大多數(shù)民眾是認可臺灣是中國的一部分的。他們希望有朝一日能夠統(tǒng)一大陸。因此，那時無論是官方，還是民間都是強烈反對“臺獨”勢力，很多主張“臺獨”者要么流亡海外，要么坐牢獄。“臺獨”主張和言論在島內(nèi)基本上沒有市場。民進黨成立以后，雖然在其黨綱中把建立獨立的臺灣共和國作為其奮斗目標，但是在參加臺灣島內(nèi)的重大選舉時，都因懾于島內(nèi)民眾“反獨”的大氛圍，在該問題上不敢作過分渲染，要么低調(diào)處理，要么就干脆不提，或則用其它形式的語言予以變通代替和掩蓋。即使這樣臺灣島內(nèi)民眾還是常常懷疑民進黨的“臺獨” 立場，擔心它上臺執(zhí)政，會給兩岸關(guān)系發(fā)展造成嚴重影響。限于島內(nèi)的政治氣候，此時民進黨在各種選舉中常常落敗，有時僅以微弱優(yōu)勢獲勝，從來沒有獲得過絕對性勝利。但是，這種反對“臺獨”，懷疑民進黨的臺灣島內(nèi)民眾的政治心態(tài)正隨著民進黨勢力的逐漸壯大而慢慢發(fā)生著改變。特別是島內(nèi)一些民進黨籍的縣、市長，在任職期間都采取較為務實的做法，為當?shù)亟?jīng)濟、政治的發(fā)展做出了有益的貢獻。如原臺北市長陳水扁、臺南縣長陳唐山等，都因此而獲得了當?shù)孛癖姷膿碜o。正 是因為民進黨樹立了這種“能為島民做事”的形象，使島民的態(tài)度逐漸從懷疑轉(zhuǎn)向肯定。臺灣島內(nèi)民眾心態(tài)的轉(zhuǎn)變成為民進黨能夠在 2000 年得以上臺執(zhí)政并在2004 年能夠繼續(xù)連任的政治基礎。民進黨上臺以后，也正是利用島民心態(tài)的這種轉(zhuǎn)變，給主張“統(tǒng)一”、主張“和談”、主張“三通”的島內(nèi)人士扣上了“賣臺分子”的帽子，致使現(xiàn)在臺灣島內(nèi)無人再敢公開講“統(tǒng)一”之類的言語，全島輿論為之一變，島內(nèi)民眾政治心態(tài)進一步朝著“臺獨”方向發(fā)展。政治心態(tài)改變的另一個重要原因是，部分島民對“臺獨”引發(fā)的嚴重后果估計不足，以為沒有什么大不了的。主張“臺獨”的民進黨上臺執(zhí)政已經(jīng)過了六年，臺灣島民發(fā)現(xiàn)兩岸并沒有發(fā)生戰(zhàn)爭，臺灣現(xiàn)狀遠沒有想象的那般差，一切都還是在向前走，原本提心吊膽的心也逐漸落了地。這種心態(tài)上的改變其實也是個從量 變到質(zhì)變的過程。即隨著民進黨“臺獨”主張的日益彰顯和“臺獨”步伐的日益加快，以及大陸雖數(shù)次聲稱要堅決反對“臺獨”，但始終未給其致命性打擊，島內(nèi)民眾對“臺獨”引發(fā)的嚴重后果的恐懼感逐漸減弱，現(xiàn)在愈發(fā)變得接受“心平氣和”了。可見，隨著今后民進黨的長期執(zhí)政，臺灣民眾的政治心態(tài)總體上很可能進一步向默認，甚至擁護“臺獨”的方向發(fā)展。臺灣民眾的上述政治心態(tài)的變化趨勢，對于實現(xiàn)國家統(tǒng)一將是非常大的不利因素，會對今后兩岸關(guān)系產(chǎn)生深遠的影響。對未來臺灣問題的展望

中美關(guān)系中的臺灣問題的重要性沒有減少歷史顯示, 中美關(guān)系中的臺灣問題從出現(xiàn)開始, 一直是中美關(guān)系最重要的干擾因素。其重要性源于臺灣問題是中美之間在基本國家關(guān)系和國家戰(zhàn)略兩個層次的利益沖突的集中表現(xiàn)。這兩個層次的沖突都是由于美國堅持插手、干涉中國內(nèi)政而引發(fā), 而且直接、嚴重損害中國的領土主權(quán)完整、國家統(tǒng)一等核心利益。所以, 只有美國減少并最終停止對臺灣問題的插手、干涉, 中美關(guān)系中的臺灣問題的重要性才會減少并消失。進入 21 世紀以來, 盡管中美之間出現(xiàn)了保持臺海局勢相對和平的共同利益, 但并沒有跡象表明美國準備停止插手、干涉臺灣問題。關(guān)鍵在于,盡管中美關(guān)系持續(xù)改善、發(fā)展, 但美國沒有, 而且在可預見的時期中也不可能停止對中國的防范、遏制, 所以, 一直需要以臺灣和臺灣問題做為牽制、防范中國的重要戰(zhàn)略手段。在這個意義上,臺灣問題涉及美國重大利益。只有防范、遏制中國不再是美國戰(zhàn)略和對華政策的重要內(nèi)容之一,美國才會減少、停止插手、干涉臺灣問題。在出現(xiàn)這種戰(zhàn)略性變化前, 中美關(guān)系中的臺灣問題的重要性不會, 也不可能減少, 更不可能消失。

中美關(guān)系中的臺灣問題的敏感程度有所下降很長時期中, 中美關(guān)系中的臺灣問題的敏感性一直受到特別關(guān)注。因為海峽兩岸關(guān)系的緊張,往往立即引發(fā)中美關(guān)系的緊張。這種敏感性來自中美關(guān)系中臺灣問題的重要性;而在具體層次上,這種敏感性則來自美國把保護、支持臺灣, 特別是保護、支持臺灣當局, 做為插手、干涉臺灣問題的主要手段。由于美國堅持保護、支持臺灣當局, 所以海峽兩岸關(guān)系緊張, 必然引發(fā)中美關(guān)系緊張。在上世紀 90 年代, 這種敏感性有最突出、頻繁的表現(xiàn)。但是, 進入 21 世紀后, 保持臺海局勢相對和平成為中美之間在臺灣問題上的共同利益, 導致出現(xiàn)海峽兩岸關(guān)系緊張并不必然導致中美關(guān)系緊張的局面, 甚至出現(xiàn)中美有限合作, 制約陳水扁“臺獨”行徑的局面。顯然, 在這個意義上, 中美關(guān)系中的臺灣問題的敏感程度有所下降, 而且在陳水扁加大推行“臺獨”路線力度的形勢下, 這一點還將更加明顯。臺灣問題成為中美關(guān)系起伏主要原因的局面將減少。

臺灣問題將繼續(xù)嚴重干擾中美關(guān)系, 但始終不會, 也不可能改變中美關(guān)系的發(fā)展大趨勢在經(jīng)歷了上世紀 90 年代明顯加劇的沖突后,中美關(guān)系中的臺灣問題在 21 世紀初期可能進入沖突相對緩和、敏感程度相對下降的階段。盡管海峽兩岸關(guān)系可能一再出現(xiàn)緊張局面, 但中美之間并不一定因為臺灣問題而發(fā)生嚴重沖突, 這可能成為 21 世紀初期中美關(guān)系中的臺灣問題的重要特點之一。由于美國沒有, 也不可能停止插手、干涉臺灣問題, 在 21 世紀初期和更長時期中, 臺灣問題將繼續(xù)嚴重干擾中美關(guān)系。主要包括: 美國堅持插手、干涉臺灣問題, 繼續(xù)嚴重損害中國的領土主權(quán)完整和國家統(tǒng)一;美國把保護、支持臺灣和爭取美國在臺灣問題上的主導地位, 納入美國對亞太地區(qū)軍事戰(zhàn)略布署的調(diào)整之中, 很可能將中美在臺灣問題上的沖突, 由主要是雙邊關(guān)系的層次上升為地區(qū)戰(zhàn)略關(guān)系的層次;美國保護、支持臺灣的各方面動作, 仍然是中美之間經(jīng)常性的沖突的重要內(nèi)容。由于這些干擾, 中美關(guān)系中的臺灣問題的新階段將具有很大的不確定性和不穩(wěn)定性。但必須認識到, 中美關(guān)系中的臺灣問題從出現(xiàn)之時起, 從來就不是中美關(guān)系的決定性因素。中美關(guān)系的決定性因素, 是中美雙方對于各自在一定歷史時期中的戰(zhàn)略利益的判斷。中美雙方都越來越明確地認識到, 保持中美關(guān)系相對穩(wěn)定, 發(fā)展中美更廣泛的合作, 符合雙方在 21 世紀初期和更長時期的利益。這決定中美關(guān)系持續(xù)改善、發(fā)展的大趨勢不會改變。

第五篇：中美關(guān)系與臺灣問題

第一講、中美關(guān)系與臺灣問題

1、如何認識冷戰(zhàn)后的中美關(guān)系？

2、為什么說臺灣問題是影響中美關(guān)系發(fā)展的最大障礙？ 美國在臺利益分析：

（1）政治上的考慮：利用臺灣的民主化推進亞洲政治民主化（2）安全利益：確保在亞太地區(qū)的軍事影響力（3）經(jīng)濟利益：臺灣是美國的重要貿(mào)易伙伴（4）外交利益：利用臺灣牽制中國、制約中國

3、如何認識中美關(guān)系中的經(jīng)濟因素？ 經(jīng)濟因素是中美關(guān)系的穩(wěn)定器

4、一國兩制的基本點是什么? 一個中國、兩制并存、高度自制、和平談判

5、中國對待臺灣問題的戰(zhàn)略？（1）堅持一個中國的原則不動搖（2）爭取和平統(tǒng)一的努力決不動搖（3）反對臺獨活動絕不妥協(xié)

（4）照顧和維護臺胞的正當權(quán)益絕不改變

6、中美關(guān)系的發(fā)展經(jīng)歷哪些階段？ 全面對抗——1949-1972 解凍建交——1972-1979 正?；煌?979-1989 重重危機——1989-1996 **迭起——1996-2001

7、中美關(guān)系發(fā)展中的不確定因素有哪些？（1）人權(quán)問題上的對抗與對話

（2）“經(jīng)濟型政治”驅(qū)動下的中美貿(mào)易爭端（3）中國的崛起和地區(qū)安全問題（4）最容易引發(fā)直接沖突的臺灣問題（5）戰(zhàn)略互相信任

8、中美關(guān)系中存在哪些共同利益？（1)維護世界和平與繁榮

（2)保持亞太地區(qū)的穩(wěn)定和成長（3)促進國際貿(mào)易和投資發(fā)展（4)防止人類環(huán)境惡化（5)遏制毒品的泛濫（6)臺灣問題上維持現(xiàn)狀

9、影響兩岸關(guān)系未來走向的因素有哪些？

（1）美國的“不統(tǒng)、不獨、不戰(zhàn)、不和”的臺獨政策（2）臺獨的分裂活動

（3）中國大陸的綜合實力和影響力增強（4）臺灣島內(nèi)民眾的國家和民族認同（5）臺灣島內(nèi)政局 第二講、大國興衰的歷史經(jīng)驗與中國的發(fā)展

1、大國的界定

對世界格局的發(fā)展和變化產(chǎn)生重大影響的國家。（1）必須有強勁經(jīng)濟基礎和綜合實力（2）要有整合的國家制度和社會結(jié)構(gòu)（3）有吸引力的文化和精神特征（4）能夠在全球施加國際戰(zhàn)略影響

2、英國崛起的原因

(1)新航路開辟后，英國利用其得天獨厚的地理位置，積極發(fā)展海外貿(mào)易和殖民擴張(2)英國經(jīng)過資產(chǎn)階級革命，建立起先進的資本主義制度

(3)英國在世界上最先完成工業(yè)革命，是世界上第一個工業(yè)國家(4)繁榮的文化

3、法國崛起的原因

（1）強大的專制主權(quán)的形式（2）法國大革命

（3）拿破侖統(tǒng)治下的法蘭西帝國（4）近代資本主義民主制度的確立（5）法國的工業(yè)革命

4、大國興衰的歷史啟示

（1）安定、穩(wěn)定的政治局面和民族凝聚力是崛起的前提（2）長期、穩(wěn)定的發(fā)展是維持大國崛起的基礎（3）創(chuàng)新是大國崛起的關(guān)鍵

（4）自由、繁榮的文化是大國崛起的支撐（5）大國興衰的警示—中國的崛起要和平崛起

5、中國走和平發(fā)展道路的必然性

（1）走和平發(fā)展道路是由中國特色社會主義的性質(zhì)所決定的（2）走和平發(fā)展道路是基于中國國情的必然選擇

（3）走和平發(fā)展道路是基于中國歷史文化傳統(tǒng)的必然選擇（4）走和平發(fā)展道路是基于當今世界發(fā)展潮流的必然選擇

6、我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期（1）和平與發(fā)展仍然是時代主題，保持國際形勢總體穩(wěn)定具備更多有利條件，世界多極化，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，全球合作向多層次全方位拓展，國際力量對比朝著有利于維護世界和平方向發(fā)展

（2）中國改開放以來的成就為中國進一步實現(xiàn)和平的發(fā)展奠定了堅實的基礎，中華民族的偉大復興展現(xiàn)出前所未有的光明前景

（3）黨的建設和執(zhí)政能力的提高為發(fā)展提供了根本政治和組織保障

7、面臨的風險與挑戰(zhàn)

（1）世界政治、經(jīng)濟、社會等領域不穩(wěn)定不確定因素增多，世界仍然很不安寧，對中國發(fā)展的遏制勢力日益增強

（2）前進道路上還有不少困難和問題，突出表現(xiàn)為：不平等、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題，資源環(huán)境約束加劇；城鄉(xiāng)差距和居民收入差距依然較大；民生領域突出問題尚待解決；制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制難題亟待解決

（3）黨的建設過程中精神懈怠危險，能力不足危險，脫離群眾危險，消極腐敗危險更加尖銳 聯(lián)合國

1.聯(lián)合國建立的背景

①國際聯(lián)盟瓦解，呼喚新的國際組織誕生；

②反法西斯戰(zhàn)爭勝利的成果，反法西斯盟國相互妥協(xié)的產(chǎn)物 ③人們對和平的向往 2.聯(lián)合國建立的過程

①1941年8月，美國、英國，簽署了《大西洋憲章》

②1942年1月，蘇英美中等26國，簽署了《聯(lián)合國家宣言》，首次使用了“聯(lián)合國家” ③1943年10月，蘇英美中，簽署了《莫斯科四國宣言》——《關(guān)于普遍安全的宣言》 ④1943年，美英蘇。德黑蘭會議

⑤1944年8月—10月，蘇美英中，敦巴頓橡樹園，安全理事會由中法蘇英美五國擔任常任理事國，提出“聯(lián)合國”的名稱（第一個具體步驟）

⑥1945年2月，雅爾塔會議，表決“五大國一致”的原則——常人理事國享有“否決權(quán)” ⑦1945年10月24日，憲章生效，聯(lián)合國正式成立 3.聯(lián)合國總部

·聯(lián)合國總部設在美國紐約

·瑞士日內(nèi)瓦、奧地利維也納設有辦事處 ·肯尼亞內(nèi)羅畢設有秘書長代表辦事處 4.聯(lián)合國的宗旨

①維護國際和平與安全 ②發(fā)展國家間的友好關(guān)系 ③促進國際合作與交流 ④協(xié)調(diào)和過行動 5.聯(lián)合國原則 ①權(quán)利平等

②國家領土完整與政治獨立不容侵犯 ③不干涉他國內(nèi)政

④以和平方式解決國際爭端 ⑤各國和睦相處 6.聯(lián)合國主要機關(guān) ①聯(lián)合國大會

2006年3月，人權(quán)理事會，由47各成員國組成，中國成為人權(quán)理事會的首屆理事國 ②安全理事會 15個理事國：

5個常任理事國：美俄英法中；10個非常任理事國，任期2年，不能連選連任 ③經(jīng)濟及社會理事會

54個理事國，任期3年，兩次常會 ④托管理事會 ⑤國際法院

位于荷蘭海牙，15名法官，法官由大會&安理會選出 中國的史久鏞，93年成為法官，03法院院長 ⑥秘書處

秘書長=行政首長，任期5年，可連選連任，已有8位秘書長 7.聯(lián)合國的專門機構(gòu)，15個 社會文化、科學技術(shù)交通、工農(nóng)業(yè)、金融方面的專門機構(gòu) 8.聯(lián)合國的相關(guān)組織——世貿(mào)組織 9.聯(lián)合國的作用

①聯(lián)合國在維護世界和平、緩和國際緊張局勢和解決地區(qū)沖突方面發(fā)回來積極地作用 ②聯(lián)合國在協(xié)調(diào)國際關(guān)系，促進各國社會和經(jīng)濟的發(fā)展方面發(fā)回來積極作用 ③聯(lián)合國在才俊方面發(fā)揮了積極作用 ④聯(lián)合國稱為各國、各地區(qū)的協(xié)調(diào)中心 10.聯(lián)合國的改革 ①安理會改革

·第51屆聯(lián)大提出安理會改革一攬子方案

增加5個常任理事國；4個非常任理事國；新常任理事國不享有否決權(quán) ·四國聯(lián)盟

日本、德國、巴西、印度組成

要求6管理會常任理事國希望，4個任期為2年的非常任理事國席位 ·非洲聯(lián)盟方案

要求增加6個擁有否決權(quán)的常任理事國席位，5個非常任理事國 ·團結(jié)謀共識運動的方案

增加10非常任理事國，可連選連任 ·美國的方案

2個常任理事國，2—2個非常任理事國 ·中國對聯(lián)合國改革的立場 ·安南的報告

涉及聯(lián)合國機構(gòu)改革反恐，授權(quán)使用武力以及安全人權(quán)等，安理會成員由15增加到24個 ②促進發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展 ③聯(lián)合國會員國的會費問題 ④改革的目標和要求 ·遏制單邊主義

·加強安理會集體機制，讓其更好地發(fā)揮作用 ·拘謹千年發(fā)展目標的實現(xiàn) ·加強、整頓秘書處的工作 中國與聯(lián)合國

1.中國是聯(lián)合國的創(chuàng)始會員國

2.1949年—1971年中國因美國的無理阻撓而被排除在聯(lián)合國之外 3.26屆臉大恢復了中國在聯(lián)合國的一切合法權(quán)利

（1971。9.21由23過提出，表決以76贊成、35反對、17棄權(quán)通過）4.1971年中國恢復聯(lián)合國合法席位的原因

①20世紀70年代，廣大發(fā)展中國家去的獨立，并在國際事務中成為一支舉足輕重的力量 ②中國國際地位的提高 ③中國綜合國力的上升

5.中國在聯(lián)合國中的地位和作用 地位：作為國際政治經(jīng)濟格局中的一支重要力量和安理會常任理事國，中國在使館和品與安全的重大事務上享有否決權(quán)，是聯(lián)合國中擁有重要影響的國家之一

作用：尊重聯(lián)合國的權(quán)威地位，維護憲章的宗旨和原則，積極參加各項工作，在人類和平與發(fā)展事業(yè)中發(fā)揮著建設性作用。十八大

1.黨的十八大的主題是什么

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導、解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前景，為全面建成小康社會而奮斗。

2.十八大提出的建設中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿帐鞘裁?總依據(jù)：社會主義初級階段

總布局：經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設五位一體 總?cè)蝿眨簩崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興

3.導致中國現(xiàn)階段城鄉(xiāng)差距的主要原因是什么 ·農(nóng)業(yè)與工業(yè)發(fā)展的內(nèi)在條件差異 ·中國工業(yè)化過程中對農(nóng)業(yè)的超額索取 ·城鄉(xiāng)間勞動力流動障礙

4.什么是城鄉(xiāng)一體化

是把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村作為一個有機統(tǒng)一整體，充分發(fā)揮彼此相互聯(lián)系、相互依賴、相互補充、相互促進的作用，特別是充分發(fā)揮工業(yè)和城市對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的輻射和帶動作用，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。

5.造成中國現(xiàn)階段區(qū)域發(fā)展差距的主要原因是什么？怎樣解決？ 原因：自然條件差異；世界經(jīng)濟因素；國內(nèi)政策因素

解決：積極推進西部大開發(fā)；整形東北地區(qū)等老工業(yè)基地；促進中部地區(qū)崛起；繼續(xù)鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展，帶動其他地區(qū)發(fā)展

6.中國政治體制改革的方向是什么？

必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一

7.闡釋可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明理念 可持續(xù)發(fā)展：既滿足當代人的需求，還有部隊后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展模式，其核心是環(huán)境和資源問題

生態(tài)文明：人與自然、人與人、個人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展的社會形態(tài)