第一篇：發(fā)揮供銷社網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)

發(fā)揮供銷社網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)

國(guó)際上，物流產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展程度已成為衡量一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化程度和綜合國(guó)力的重要標(biāo)志之一。我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品的流通是農(nóng)業(yè)實(shí)踐及理論中一直探討的核心問題，現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流體系的構(gòu)建已成為解決“三農(nóng)“問題、增加農(nóng)民收入的一個(gè)重要途徑。作為我國(guó)長(zhǎng)期服務(wù)于“三農(nóng)”的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織供銷合作社，在新形勢(shì)下，積極參與構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村物流體系既為其賦予了新的歷史使命,又為自身改革發(fā)展提供了一次難得的機(jī)遇。

一、現(xiàn)代農(nóng)村物流體系的構(gòu)建是農(nóng)村市場(chǎng)的必須 現(xiàn)代農(nóng)村物流體系主要包括農(nóng)產(chǎn)品物流市場(chǎng)體系，農(nóng)用生產(chǎn)資料市場(chǎng)體系和農(nóng)村日用工業(yè)品市場(chǎng)體系這三部分。

一是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村物流體系是改革開放農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展的必然要求。農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的確立,使我國(guó)農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，“小生產(chǎn)與大市場(chǎng)”之間的矛盾也隨之出現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品的銷售和流通需要現(xiàn)代農(nóng)村物流體系的構(gòu)建；我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本完善，資源的配置由原來的計(jì)劃手段向市場(chǎng)手段的過渡，傳統(tǒng)的物流模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求；多年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民消費(fèi)層次和消費(fèi)水平進(jìn)一步提高，原有的農(nóng)村市場(chǎng)成為假冒偽劣商品和低質(zhì)產(chǎn)品的傾銷地和批發(fā)地，以及隨著國(guó)家農(nóng)資市場(chǎng)的進(jìn)一步放開，“假種子”、“假農(nóng)藥”“假化肥”等坑農(nóng)害農(nóng)的事件時(shí)有發(fā)生，農(nóng)村市場(chǎng)的規(guī)范化和有序化有待進(jìn)一步提高提高，因此，按照現(xiàn)代物流的要求，以提高商品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，以滿足消費(fèi)者需求為目標(biāo)的現(xiàn)代農(nóng)村物流體系的構(gòu)建成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民收入及改善城鄉(xiāng)人民生活水平的必然要求，我們必須緊抓“六大機(jī)遇”加強(qiáng)農(nóng)村物流體系建設(shè)。

二是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村物流體系是經(jīng)濟(jì)全球化的必然要求。經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通的改革與發(fā)展，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、全球化，因此應(yīng)盡快搭建適應(yīng)我市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通的全球化經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，建立健全農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，進(jìn)一步提升供銷合作社服務(wù)功能，是目前我市農(nóng)產(chǎn)品流通體系面臨的最緊迫的任務(wù)，也是農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、現(xiàn)代化的重要保證。

三是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村物流體系是農(nóng)村市場(chǎng)自身的特點(diǎn)及難點(diǎn)的要求。第一，農(nóng)業(yè)本身的特點(diǎn)要求。農(nóng)業(yè)自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過程的交織,決定了農(nóng)產(chǎn)品具有分散性、季節(jié)性，需求的小量性、多樣性以及需求彈性小等特點(diǎn)。第二，農(nóng)副產(chǎn)品物流要求高。農(nóng)副產(chǎn)品往往是有生命的動(dòng)物性和植物性產(chǎn)品，在物流過程中要做到不污染、不變質(zhì)，同時(shí)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，再加上我國(guó)地域廣闊，氣溫差距比較大，還要做到保溫、防凍，以降低損耗，這對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的物流提出了更高的要求。第三，農(nóng)副產(chǎn)品物流難度大。由于農(nóng)副產(chǎn)品大多體積大、規(guī)格不一，難于分等分級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)化程度和價(jià)值相對(duì)較低，造成包裝難、運(yùn)輸難、倉(cāng)儲(chǔ)難和加工難。正因?yàn)檗r(nóng)副產(chǎn)品具有上述各方面的特性和農(nóng)村市場(chǎng)自身的特點(diǎn)與難點(diǎn)，這對(duì)傳統(tǒng)意義的物流組織提出了更高的要求，因此,必須要按照現(xiàn)代物流的發(fā)展構(gòu)建思路,才能為參與農(nóng)村物流的組織尋找新的出路和發(fā)展的空間。

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的核心是農(nóng)民問題，解決“三農(nóng)”問題關(guān)鍵是要不斷增加農(nóng)民收入，使占我國(guó)總?cè)丝?0%的農(nóng)村人口過上好日子。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村物流體系是增加農(nóng)民收入的重要途徑。由于我國(guó)物流業(yè)起步晚、相對(duì)落后，物流成本大。但是我國(guó)的物流領(lǐng)域存在著巨大的經(jīng)濟(jì)效益和潛力，建立現(xiàn)代農(nóng)村物流體系，不僅可以增加農(nóng)民收入，而且還可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移，是解決“三農(nóng)”問題，加快全面建設(shè)小康社會(huì)的重要途徑。

二、供銷合作社在農(nóng)村物流體系構(gòu)建中的特殊優(yōu)勢(shì)

（一）弱勢(shì)群體、弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的必然選擇。眾所周知，農(nóng)業(yè)是個(gè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不僅需要政府的支持，更重要的是需要自身的發(fā)展和努力。近年來，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，作為弱勢(shì)的群體，如何在大市場(chǎng)中與國(guó)內(nèi)及國(guó)外的競(jìng)爭(zhēng)者相抗衡，如何實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)濟(jì)利益和愿望，必然需要自身組織起來的組織。合作制是農(nóng)村弱勢(shì)農(nóng)戶一種自我保護(hù)的聯(lián)合組織,這種自我保護(hù),是聯(lián)合起來與大戶競(jìng)爭(zhēng)占領(lǐng)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)組織。供銷合作社當(dāng)然是首當(dāng)其沖。因此，只要有弱勢(shì)的群體、弱勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，就必然有合作制。供銷合作社參與農(nóng)村物流體系的構(gòu)建是必然的選擇。

（二）供銷合作社發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村物流體系具有得天獨(dú)厚的有利條件。作為農(nóng)民自己的合作經(jīng)濟(jì)組織，供銷合作社在為農(nóng)民的生產(chǎn)、生活服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，有以下有利條件：第一,全國(guó)供銷合作社目前由基層供銷合作社20000多個(gè)，地市級(jí)供銷合作社聯(lián)合社400多個(gè)，省級(jí)供銷合作社聯(lián)合社31個(gè)和中華全國(guó)供銷合作總社組成，經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)50多萬個(gè)，可以看出其經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)遍及全國(guó)，網(wǎng)點(diǎn)星羅棋布，由于點(diǎn)多面廣，為其提供了良好的地緣條件。第二,我國(guó)基層供銷社具有50多年的悠久歷史，一直是農(nóng)村商品流通的主渠道之一，始終貼近農(nóng)民，有長(zhǎng)期為農(nóng)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和擁有眾多的消費(fèi)者。第三,具有大批經(jīng)驗(yàn)豐富，熟悉農(nóng)村市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)人員，為構(gòu)建農(nóng)村物流體系的發(fā)展提供了重要的人才保證。

（三）在自身改革發(fā)展中積累了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)。供銷社在多年的改革實(shí)踐中，在參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程及自身的改革發(fā)展中，既為自身進(jìn)入物流行業(yè)提供了經(jīng)驗(yàn)，又為快速進(jìn)入物流業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時(shí)，供銷社為引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，積極組建了一批輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企和農(nóng)戶，建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，并緊緊圍繞解決本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品賣難和買難問題，充分利用供銷社的資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，積極興辦各種農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，提高批發(fā)市場(chǎng)的現(xiàn)代化水平,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?，F(xiàn)代物流的出現(xiàn)與發(fā)展，是流通領(lǐng)域的一場(chǎng)革命，對(duì)供銷社來說，既是嚴(yán)峻的考驗(yàn)，也是難得的發(fā)展機(jī)遇。由于供銷社在自身的改革與發(fā)展中積累了大量的經(jīng)驗(yàn)，也為其涉入現(xiàn)代意義的物流行業(yè)奠定了經(jīng)濟(jì)及物質(zhì)基礎(chǔ)。

（四）在發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送中，既有成功的經(jīng)驗(yàn)，又有學(xué)習(xí)的模式。供銷社在發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、建設(shè)配送中心過程中，已經(jīng)向現(xiàn)代農(nóng)村物流體系的構(gòu)建邁出了成功的一步，并取得了良好的效果和可喜的成績(jī)。近年來，供銷社系統(tǒng)不斷涌現(xiàn)出一批能力相當(dāng)?shù)倪B鎖企業(yè)、連鎖店等連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送中心，拉動(dòng)了農(nóng)村消費(fèi)需求，發(fā)展了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)形成了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局，為其順利進(jìn)入現(xiàn)代物流業(yè)和進(jìn)一步改革與發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)，也創(chuàng)造了學(xué)習(xí)的模式。

三、參與現(xiàn)代農(nóng)村物流體系的構(gòu)建是供銷合作社義不容辭的責(zé)任和改革發(fā)展的機(jī)遇

（一）合作經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)及供銷合作社服務(wù)宗旨。我國(guó)合作社有80多年的歷史，供銷社有50多年的歷史。供銷合作社是我國(guó)合作經(jīng)濟(jì)的一種主要形式，是農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織，遵循“自愿、互利、民主、平等”的原則。合作經(jīng)濟(jì)是為成員服務(wù)，即通過經(jīng)營(yíng)和服務(wù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民社員利益的最大化和福利的均衡化。我國(guó)的供銷合作社既是以農(nóng)民為主體的合作經(jīng)濟(jì)組織，又是集體所有制企業(yè)，在不同歷史時(shí)期發(fā)揮了重要的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能。建國(guó)初期，合作社作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的重要組成部分，是促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鞏固工農(nóng)聯(lián)盟，引導(dǎo)廣大農(nóng)民走社會(huì)主義道路的主要經(jīng)濟(jì)形式；接受國(guó)家委托，承擔(dān)重要商品的購(gòu)銷任務(wù)，是溝通城鄉(xiāng)物資交流的主要橋梁。黨的十一屆三中全會(huì)以來，供銷社恢復(fù)了農(nóng)民群眾合作經(jīng)濟(jì)組織性質(zhì)，始終堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的方向和宗旨，擔(dān)負(fù)著引導(dǎo)農(nóng)民分散的家庭生產(chǎn)與社會(huì)化大市場(chǎng)對(duì)接的重任，在助農(nóng)增收，繁榮農(nóng)村市場(chǎng)中做出了積極貢獻(xiàn)。

（二）具有長(zhǎng)期服務(wù)于“三農(nóng)”的經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐。產(chǎn)生于農(nóng)，成長(zhǎng)于農(nóng)，發(fā)展于農(nóng)，“農(nóng)”是其根本的土壤，不能脫離這塊土壤，只有植根于農(nóng)的土壤，才是其進(jìn)一步改革發(fā)展的出路與方向。中國(guó)的供銷合作社源于1923年在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下建立的安源路礦工人消費(fèi)合作社。1927年，毛澤東把舉辦合作社作為農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的14件大事之一，供銷社就一直植根于農(nóng)村。此后，一直到新中國(guó)建立和社會(huì)主義的現(xiàn)代化建設(shè)中，雖然有幾次大的改進(jìn)及改革，但與農(nóng)民群眾的密切聯(lián)系及為農(nóng)服務(wù)沒有發(fā)生變化。在1988年供銷社的購(gòu)銷和效益創(chuàng)下了歷史最高記錄，但從此之后，由于供銷社的改革思路發(fā)生了一系列變化，從立足于農(nóng)變成立足于工，從強(qiáng)調(diào)服務(wù)變成強(qiáng)調(diào)贏利，把供銷社視為一般的商業(yè)企業(yè)，使其步履維艱。一直到2000年“四項(xiàng)改革”的提出，才又一次走出困境，扭虧為贏，這從某中意義上而言，與其參與被稱為農(nóng)業(yè)的第二次革命的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程有很大的關(guān)系。2009年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》的提出，更是供銷合作社的進(jìn)一步發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段，農(nóng)村正在發(fā)生深刻變革。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要求供銷合作社發(fā)揮組織體系完整的優(yōu)勢(shì)，積極參與構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)民組織化程度；建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要求供銷合作社發(fā)揮扎根基層的優(yōu)勢(shì)，廣泛凝聚各類社會(huì)資源，大力開展農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)，不斷提高農(nóng)民的生活質(zhì)量；擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，要求供銷合作社發(fā)揮流通網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，開拓農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展。

（三）供銷合作社參與農(nóng)村物流體系的構(gòu)建，是又一次改革發(fā)展的機(jī)遇。從近年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和農(nóng)村物流發(fā)展的實(shí)踐看出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村物流業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)對(duì)接，形成一體化經(jīng)營(yíng)的最有效的組織形式，因而也成為提高農(nóng)民收入、促進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要舉措。中國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)蘊(yùn)藏著巨大的潛力，國(guó)際上各種經(jīng)營(yíng)力量看重的中國(guó)現(xiàn)有的市場(chǎng)中，很大一塊也是農(nóng)村市場(chǎng)。如果我們還沒有緊迫感和危機(jī)感，可能會(huì)失去很大的市場(chǎng)和機(jī)遇。另外，一場(chǎng)新的流通革命正在我國(guó)蓬勃興起，經(jīng)營(yíng)方式連鎖化、流通業(yè)態(tài)多樣化、流通組織聯(lián)合化、流通手段現(xiàn)代化、商務(wù)活動(dòng)電子化、網(wǎng)點(diǎn)布局郊區(qū)化已是大勢(shì)所趨。國(guó)內(nèi)外大型流通企業(yè)集團(tuán)都在大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式，構(gòu)建現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，加速搶占城鄉(xiāng)市場(chǎng)。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，必須加快用現(xiàn)代流通方式改造傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的步伐，盡快建立起高效、通暢、有序、智能的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)有的分散在各地缺少緊密聯(lián)系的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的單打獨(dú)斗，是無法與國(guó)內(nèi)外實(shí)力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)抗衡的，我們必須從上到下聯(lián)合起來，共同發(fā)展，形成幾個(gè)大的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，真正承擔(dān)起為農(nóng)服務(wù)的重任，為全面建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)了自己的力量，為真正的服務(wù)“三農(nóng)”又邁進(jìn)了一大步。

總之，我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展起步較晚，還處在不斷探索與完善階段，受諸多因素的影響，對(duì)于農(nóng)村物流的硏究相對(duì)更少，農(nóng)村物流體系構(gòu)建是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要多方面的協(xié)作及配套，加之，供銷合作社也處在不斷變革與發(fā)展的時(shí)期，對(duì)于供銷合作社參與農(nóng)村物流體系的構(gòu)建需要長(zhǎng)期的大量的探索和研究，是一個(gè)相對(duì)漫長(zhǎng)的歷史過程。

第二篇：池州市農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策[定稿]

池州市農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

摘要 發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,增加農(nóng)民收入的重要途徑。對(duì)池州市農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、制約因素進(jìn)行分析,并指出其發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),進(jìn)而提出發(fā)展對(duì)策,以為加快池州農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞 農(nóng)產(chǎn)品物流;發(fā)展現(xiàn)狀;制約因素;優(yōu)勢(shì);對(duì)策;安徽池州

農(nóng)產(chǎn)品物流是指農(nóng)產(chǎn)品從供應(yīng)地向需求地實(shí)體流動(dòng)中,將生產(chǎn)、收購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工、包裝、配送、分銷、信息處理等相關(guān)功能有機(jī)結(jié)合,進(jìn)行優(yōu)化管理來滿足用戶需求,并實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值增值的過程。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)發(fā)展的重心已逐步由生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向流通領(lǐng)域,因此,農(nóng)產(chǎn)品物流的作用越來越突出。由于農(nóng)產(chǎn)品具有易腐性、季節(jié)性和周期性特點(diǎn)[1],建立完善高效的農(nóng)產(chǎn)品物流體系,可以加快農(nóng)產(chǎn)品流通速度,縮短農(nóng)產(chǎn)品流通周期,保證農(nóng)產(chǎn)品的時(shí)鮮性,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,穩(wěn)定和活躍市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增加農(nóng)民收入。池州市是安徽省優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品的主要生產(chǎn)基地,是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)中心城市之一,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè),對(duì)促進(jìn)池州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨躍式發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。1池州市農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及制約因素

1.1現(xiàn)狀

池州市農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)雖然近年來有所發(fā)展,但尚處于起步階段,主要物流模式以直銷型和契約型為主。直銷型的表現(xiàn)形式為“農(nóng)戶或加工企業(yè)+消費(fèi)者”。農(nóng)戶(加工企業(yè))直接將初級(jí)產(chǎn)品拿到市場(chǎng)銷售,中間環(huán)節(jié)少,交易成本低,零售價(jià)格低,但流通范圍與輻射面較小,不利于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率的提高。同時(shí),受市場(chǎng)供求關(guān)系影響大,規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。契約型的表現(xiàn)形式為“合作社+市場(chǎng)”。農(nóng)戶與合作社訂立契約,將產(chǎn)品提供給他們,由其負(fù)責(zé)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。這種模式下,農(nóng)產(chǎn)品有相對(duì)穩(wěn)定的銷售渠道,產(chǎn)品的質(zhì)量能得到有效控制,但由于合作社面對(duì)的是分散的農(nóng)戶,再加上二者利益聯(lián)結(jié)機(jī)制較為松散,往往會(huì)造成市場(chǎng)交易成本增加,違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。物流企業(yè)流通模式在池州雖有存在,但大多數(shù)為“個(gè)體物流企業(yè)(戶)+農(nóng)戶或加工企業(yè)”形式,業(yè)務(wù)的重點(diǎn)是從事簡(jiǎn)單倉(cāng)儲(chǔ)與運(yùn)輸工作,還不能稱為現(xiàn)代意義上的第三方物流模式[2]。因此,就目前池州市農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)整體狀況而言,其特點(diǎn)是:以自營(yíng)物流為主,模式單一,專業(yè)化和社會(huì)化水平低下。

1.2制約因素

1.2.1農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,物流主體不成熟。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,池州市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、交通運(yùn)輸條件和工具等公共和準(zhǔn)公共設(shè)施落后,缺乏大型的倉(cāng)儲(chǔ)與冷藏庫(kù);高效專用運(yùn)輸車輛少;裝卸搬運(yùn)機(jī)械化水平低。全市目前只有杏花村農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)、官港香菇茶葉專業(yè)市場(chǎng)、石臺(tái)茶葉市場(chǎng)等3座綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),但這3座市場(chǎng)的規(guī)模較小,只是簡(jiǎn)單的為交易雙方提供場(chǎng)地,專業(yè)設(shè)備少,功能檔次低,物流管理服務(wù)水平差。現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品物流主體主要由農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、各種類型的批發(fā)商、農(nóng)民合作組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、販銷大戶和各類從事物流個(gè)體戶組成,雖然主體絕對(duì)數(shù)量大,但從事的仍然是小規(guī)模、原始孤立的物流活動(dòng),主營(yíng)業(yè)務(wù)仍停留在單一的運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)集成上,缺乏流通加工、物流信息、庫(kù)存管理、物流成本控制等增值服務(wù),特別是在物流一體化解決方案設(shè)計(jì)和管理等高端服務(wù)方面更是欠缺,整個(gè)物流體系標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,效率低下,成本較大。

1.2.2農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)落后,信息化程度較低。農(nóng)產(chǎn)品具有易腐性、周期性、季節(jié)性的特點(diǎn),對(duì)運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、加工和裝卸技術(shù)要求很高,但目前池州市整個(gè)物流技術(shù)體系較薄弱,仍以常溫物流或自然物流形式為主,80%以上的生鮮食品采取常溫保存。冷鏈物流技術(shù)、保鮮技術(shù)、包裝技術(shù)、運(yùn)輸技術(shù)等新型物流技術(shù)尚未得到很好的應(yīng)用,造成農(nóng)產(chǎn)品損耗大,影響了農(nóng)民的生產(chǎn)利益和農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)的利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)測(cè)算,全市每年產(chǎn)銷的水果、蔬菜、畜

禽等鮮活農(nóng)產(chǎn)品因倉(cāng)儲(chǔ)、冷藏庫(kù)和運(yùn)輸造成的損失率達(dá)到3%～5%[3]。近年來,農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)雖然有所加強(qiáng),大多數(shù)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、產(chǎn)銷大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人都建有電子商務(wù)信息平臺(tái),但僅停留在發(fā)布供求信息、價(jià)格信息以及展示企業(yè)形象的基本功能上,信息平臺(tái)數(shù)據(jù)更新緩慢,覆蓋面窄,信息流量有限。物流重要環(huán)節(jié)倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等仍以人工為主,沒有自動(dòng)化信息網(wǎng)絡(luò),不能優(yōu)化調(diào)度、有效配置信息資源,不能為客戶提供物流鏈查詢、跟蹤服務(wù)。

1.2.3組織化程度低,專業(yè)人才匱乏。由于農(nóng)產(chǎn)品物流主體以企業(yè)自營(yíng)和個(gè)體經(jīng)紀(jì)人以及運(yùn)輸戶為主,無上規(guī)模的物流企業(yè),特別是第三方物流企業(yè)的缺乏,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品物流過程組織化、標(biāo)準(zhǔn)化程度低,損耗較高,惡性競(jìng)爭(zhēng)普遍[4]。農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)戶或農(nóng)民合作組織售出,經(jīng)過產(chǎn)地批發(fā)商、銷地批發(fā)商及其他各類中間商,到達(dá)零售終端,再經(jīng)過零售商最后送達(dá)消費(fèi)者手中,歷經(jīng)多道環(huán)節(jié),使得農(nóng)產(chǎn)品物流周期延長(zhǎng),農(nóng)產(chǎn)品被多次裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸,物流成本大增,同時(shí)也造成大量的損失和浪費(fèi)。物流從業(yè)人員的素質(zhì)決定物流業(yè)的發(fā)展,池州物流從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低,基本不具備系統(tǒng)的物流知識(shí),對(duì)操作原理、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的銜接、作業(yè)流程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用等知識(shí)知之甚少,在很大程度上不能適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展要求。2池州市農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì)

2.1區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯

池州市位于安徽省西南部,東連銅陵,南接黃山,西鄰江西,長(zhǎng)江沿北緣橫貫東西162 km,屬國(guó)家一級(jí)航道。池州港是長(zhǎng)江干線重點(diǎn)港口之一,屬國(guó)家一類口岸,港口吞吐能力1 000萬t以上。318國(guó)道和206國(guó)道縱橫穿越全市;滬渝高速、京臺(tái)高速、京廣高速、銅九鐵路相繼通車;九華山機(jī)場(chǎng)、池州長(zhǎng)江公路大橋、寧宜城際鐵路正在建設(shè)之中,池州“水、陸、空”立體交通網(wǎng)絡(luò)已全面構(gòu)建,已成為名副其實(shí)的皖南交通樞紐城市。

2.2特色農(nóng)業(yè)資源豐富

全市國(guó)土面積8 272 km2,其中山場(chǎng)54萬hm2,森林覆蓋率65%,耕地8萬hm2,水域面積8萬hm2(其中可養(yǎng)水面4.8萬hm2),呈“七山一水一分田,一分道路和莊園”的自然格局[3]。盛產(chǎn)水稻、棉花、油料、茶葉、蠶繭、木竹、畜禽、水產(chǎn)品,是國(guó)家重要的商品糧、優(yōu)質(zhì)棉、出口紅茶、繭絲綢和速生豐產(chǎn)林基地。年種植、養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)產(chǎn)品逾百萬噸。特色農(nóng)產(chǎn)品有食用菌、精制茗茶、高山蔬菜、地藏黃精、焦棗、板栗、葛粉、獼猴桃、秋浦花鱖、珍珠、河蟹、甲魚、青蝦、木竹工藝品等,僅中藥材就有1 300多種。豐富的農(nóng)業(yè)資源培育了一大批特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)區(qū),目前,全市有特色產(chǎn)業(yè)的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè),占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的近40%;“一村一品”專業(yè)村已發(fā)展到238個(gè),占全市行政村總數(shù)的30%,18個(gè)村被列為安徽省首批“特色專業(yè)示范村”。

2.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平逐步提升

近年來,池州市加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,以龍頭企業(yè)、基地、品牌建設(shè)為抓手,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品逐步向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到了全面提升。全市現(xiàn)有龍頭企業(yè)180家,其中,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)84家,這些龍頭企業(yè)主要涉及糧油、茶葉、水產(chǎn)品、野菜、山芋、蔬菜、蠶絲、中藥材等10個(gè)行業(yè)30類產(chǎn)品。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到540余家,發(fā)展成員6萬人(戶)。現(xiàn)已建成優(yōu)質(zhì)糧油棉基地17萬hm2,特色水產(chǎn)養(yǎng)殖面積2.1萬hm2,無公害綠色有機(jī)茶園1.3萬hm2,蔬菜基地1.8萬hm2,中藥材基地0.53萬hm2,生豬養(yǎng)殖120萬頭、家禽3 000萬只。池州市已獲無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證59個(gè),綠色食品認(rèn)證21個(gè),有機(jī)食品認(rèn)證23個(gè),省名牌農(nóng)產(chǎn)品20個(gè),省名牌產(chǎn)品6個(gè),省著名商標(biāo)19個(gè),中國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè)[3]。

2.4新農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展

“十一五”以來,全市大力實(shí)施民生工程的,農(nóng)村社會(huì)面貌大有改觀。截至2009年,全市累計(jì)完成 “村村通”公路建設(shè)近1 800 km,99%以上的行政村已通了水泥(瀝清)路,全市農(nóng)村公路交通網(wǎng)基本形成。實(shí)現(xiàn)了村村通電話、通光纜、通寬帶,有線電視和移動(dòng)電話信號(hào)覆蓋率均達(dá)100%;繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,全市農(nóng)家店達(dá)690家,覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上的行政村。農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的夯實(shí),不僅推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也改變了農(nóng)民的思想觀念和精神面貌,提高了農(nóng)民的素質(zhì)。

2.5承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)帶來大發(fā)展機(jī)遇

2010年1月12日,國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)實(shí)施《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》,這是我國(guó)首個(gè)為促進(jìn)中西部地區(qū)承接?xùn)|部沿海地區(qū)和國(guó)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而專門制定的規(guī)劃,使得皖江發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。池州是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)中心城市之一。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的建設(shè)必然促使池州基礎(chǔ)建設(shè)力度加大、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快、大公司大企業(yè)大項(xiàng)目落戶本地增多、政策的傾斜度加大,由此,必然會(huì)帶動(dòng)池州市大物流的發(fā)展。

3發(fā)展池州市物流業(yè)的建議與對(duì)策

農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)是連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)消費(fèi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要因素?；诔刂菔邪l(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì)以及存在的問題,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)應(yīng)以政府為主導(dǎo),政府、企業(yè)、個(gè)人三方共同努力,形成合力,推動(dòng)池州農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的快速發(fā)展,建立高效的物流平臺(tái)。

3.1加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理布局農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)

物流基礎(chǔ)建設(shè)是推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展的根本。當(dāng)前應(yīng)以池州市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)為契機(jī),加大物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,特別是要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、配送等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。同時(shí),要加大舊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造力度,使其上規(guī)模、上檔次。要根據(jù)人口數(shù)量、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和收入水平,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)功能。要積極建設(shè)物流園,政府可通過政策優(yōu)惠、資金扶持、招商引資等手段,引導(dǎo)各類物流主體進(jìn)入物流園,形成農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)集群化,發(fā)揮物流業(yè)的集聚效應(yīng)。當(dāng)前,應(yīng)在池州主城區(qū)建立一座綜合性、大型的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和上規(guī)模的物流園;在現(xiàn)有基礎(chǔ)上通過改造,青陽(yáng)、東至、石臺(tái)3縣可各建一座綜合型、規(guī)?；r(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)[5]。

3.2培育農(nóng)產(chǎn)品物流主體,提高組織化程度

鑒于當(dāng)前物流主體呈多元化的格局,政府要積極支持和鼓勵(lì)這些主體參與農(nóng)產(chǎn)品流通,同時(shí),應(yīng)出臺(tái)政策,列出專項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持以市場(chǎng)為依托的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷協(xié)會(huì),農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、代理商、中間批發(fā)商等中介組織。大力培育第三方物流企業(yè)體系,使之主導(dǎo)社會(huì)化、專業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù),成為農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范者和中小物流組織及個(gè)體資源的整合者。當(dāng)前池州市最切實(shí)可行的是積極引導(dǎo)籌建由商貿(mào)、交通、供銷社、郵政等部門組成的第三方涉農(nóng)物流企業(yè)。要積極采用“物流企業(yè)+農(nóng)戶”、“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶”、“超市+農(nóng)戶”等形式,提高物流組織化程度,改變規(guī)模小、封閉運(yùn)行、抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷規(guī)?；⑾盗谢?、集約化,減少農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)的交易成本,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率和效益。

3.3引進(jìn)和開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù),培養(yǎng)物流人才

農(nóng)產(chǎn)品物流涉及到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)到流通全過程,不僅技術(shù)涵蓋面廣,且技術(shù)含量高,物流技術(shù)是物流業(yè)發(fā)展的支撐點(diǎn)。物流技術(shù)主要分為硬件技術(shù)和軟件技術(shù)2個(gè)方面,最重要的硬件技術(shù)是運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)與包裝技術(shù);軟件技術(shù)為信息與管理技術(shù)。當(dāng)前,池州市急需引進(jìn)和開發(fā)的是包裝技術(shù)、保鮮技術(shù)以及物流信息技術(shù)。包裝技術(shù)方面要注重其保護(hù)、定量、標(biāo)識(shí)等功能;保鮮技術(shù)方面要著力引進(jìn)開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品保鮮技術(shù)裝備,條件成熟要積極發(fā)展冷鏈物流技術(shù);信息技術(shù)方面要加強(qiáng)整個(gè)物流鏈信息整理與整合,以達(dá)到信息共享目的[6]。人才是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升競(jìng)爭(zhēng)力的核心因素,目前池州市農(nóng)產(chǎn)品物流專業(yè)人才緊缺,因此,除積極引進(jìn)先進(jìn)地區(qū)物流企業(yè)和高等院校物流管理人才外,政府和企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流從業(yè)人員的教育和培訓(xùn),可通過參加物流管理專業(yè)進(jìn)修,網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育,陽(yáng)光工程培訓(xùn)等多種形式,提升相關(guān)人員的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平。同時(shí)要建立物流行業(yè)職業(yè)終身教育體系,逐步實(shí)行持證上崗制度。

3.4建立完善農(nóng)產(chǎn)品物流信息和標(biāo)準(zhǔn)化體系

充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)成果,加強(qiáng)和完善農(nóng)產(chǎn)品物流信息化體系建設(shè)。成立由農(nóng)業(yè)、貿(mào)

易、氣象、供銷、交通、工商、統(tǒng)計(jì)等部門參與的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系,對(duì)有關(guān)情況及時(shí)分析預(yù)測(cè)和發(fā)布;同時(shí),建立全市統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求、交易及價(jià)格等信息的收集、整理和發(fā)布制度。加強(qiáng)信息硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品物流信息管理系統(tǒng),以期達(dá)到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上資源共享、信息共用;通過網(wǎng)絡(luò)和其它媒體讓農(nóng)產(chǎn)品信息真正進(jìn)村入戶,切實(shí)為農(nóng)戶和龍頭企業(yè)提供前瞻性、引導(dǎo)性的市場(chǎng)信息。當(dāng)前,應(yīng)在幾個(gè)較大的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立信息公告牌以及農(nóng)產(chǎn)品信息查詢機(jī),同時(shí),建立農(nóng)產(chǎn)品物流信息專業(yè)網(wǎng)站。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn),在質(zhì)量,規(guī)格、包裝等方面加快實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,逐步實(shí)現(xiàn)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化、重量標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)化。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證、質(zhì)量認(rèn)證、產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè),嚴(yán)格推行農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)及食品加工、銷售等環(huán)節(jié)。要通過科學(xué)化的物流設(shè)計(jì)、管理和實(shí)施,使農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、包裝和分銷方案合理化、最優(yōu)化,運(yùn)輸包裝重復(fù)利用,銷售包裝無害、易處理,降低對(duì)農(nóng)產(chǎn)品污染以及對(duì)環(huán)境的污染。

3.5發(fā)揮政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的支持和引導(dǎo)作用

農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)涉及面廣,牽動(dòng)性強(qiáng),完全依靠市場(chǎng)規(guī)律,任其發(fā)展,缺少政府引導(dǎo)與推動(dòng),發(fā)展會(huì)較緩慢,甚至?xí)饺牖桶l(fā)展軌道。政府應(yīng)積極發(fā)揮其應(yīng)有的助推作用,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的發(fā)展。一方面,應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)和支持各類物流主體引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備、改善物流設(shè)施,完善服務(wù)功能,提高物流績(jī)效和物流服務(wù)水平;健全社會(huì)保障和就業(yè)機(jī)制,促進(jìn)生產(chǎn)性和流通性等企業(yè)更多地使用社會(huì)化物流[7]。另一方面,要加大資金投入,加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重大物流項(xiàng)目的扶持,農(nóng)業(yè)物流人才的引進(jìn)與培養(yǎng)等。通過政府政策引導(dǎo),資金扶持雙引擎,必將推進(jìn)池州市農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)健康、穩(wěn)定、快速、有序發(fā)展。

4參考文獻(xiàn)

[1] 李培敬.河南省農(nóng)產(chǎn)品物流的現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策[J].鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),2009(11):58-60.[2] 鄭祖起.發(fā)展三明農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的促進(jìn)[J].韶關(guān)學(xué)院學(xué)報(bào),2009(11):76-79.[3] 池州市統(tǒng)計(jì)局.2009年池州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

[EB/OL][2010-03-26].http:///news/open.asp?id=32817.[4] 凌中南.我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)的主要問題及對(duì)策[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué),2009(10):5-8.[5] 錢廷仙.模式優(yōu)化與農(nóng)產(chǎn)品物流可持續(xù)發(fā)展[J].江蘇調(diào)味副食品,2010(1):1-5.[6] 宿長(zhǎng)海,宋曉露.大連市農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)狀、亟待解決的問題與對(duì)策分析[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2010(10):128-129.[7] 黃體允,李英艷,何飛.中外農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的支撐基礎(chǔ)對(duì)比分析[J].農(nóng)業(yè)科技管理,2010,29(2):8-11.

第三篇：發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)安全管理

發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)安全管理

現(xiàn)代社會(huì)，互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)已經(jīng)成為各種信息的有力而又便捷的載體。我校安全科充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)傳送安全信息，創(chuàng)新安全管理模式，起到了較好的效果。

1.加強(qiáng)安全教育。

利用飛信對(duì)教師和學(xué)生日常在校行為進(jìn)行安全教育。比如要求學(xué)生規(guī)范請(qǐng)假手續(xù)，嚴(yán)格出入登記；教育學(xué)生就餐注意防滑，防止熱水燙傷；提醒學(xué)生定期開窗通風(fēng)，防止疾病傳染；要求學(xué)生在樓道有序上下，防止出現(xiàn)樓道踩踏事故；嚴(yán)禁學(xué)生私自外出就餐，對(duì)學(xué)生加強(qiáng)飲食安全教育；要求教師進(jìn)出校門要下車步行，私人機(jī)動(dòng)車一律不得入校，加強(qiáng)交通安全教育；要求教師做好學(xué)校校園值班，注意防火防盜等等。

2.監(jiān)督校園值班。

學(xué)校安全科每天利用學(xué)校郵箱通報(bào)校園值班情況和關(guān)鍵時(shí)段的查崗情況。把每天的值帶班情況及時(shí)向全體師生公開，調(diào)度學(xué)部處理值班中發(fā)現(xiàn)的問題，便于及時(shí)整改安全隱患。對(duì)在校園值班中工作責(zé)任心強(qiáng)，安全工作突出的給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)責(zé)任心較差，沒有盡到責(zé)任的點(diǎn)名批評(píng)，對(duì)造成不良影響和后果的還要追究相應(yīng)的責(zé)任，極大調(diào)動(dòng)了值班教師的工作能動(dòng)性。

3.適時(shí)安全提醒。

利用校園飛信對(duì)教師值帶班和學(xué)校安全工作進(jìn)行及時(shí)提醒，本學(xué)期累計(jì)給教職工發(fā)送短信70余條。內(nèi)容涵蓋校園安全的方方面面：針對(duì)不同季節(jié)，做出不同的安全隱患分析，及時(shí)提醒全體師生，天氣炎熱了，提醒學(xué)生不得喝生水，不得下河下灣，嚴(yán)防溺水事故；天氣變冷了，提醒師生添衣加被，關(guān)鎖門窗，防止水管凍裂；雨雪天氣，提醒師生減速慢行，注意交通安全，防止樓道濕滑摔傷；公寓值班時(shí)，提醒教師按時(shí)到崗，準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)名查鋪，嚴(yán)格履行值班職責(zé)。

4.做好家校溝通。

利用家訊通及時(shí)與學(xué)生家長(zhǎng)交流安全信息，對(duì)請(qǐng)假學(xué)生進(jìn)行跟蹤了解，對(duì)節(jié)假日安排及假期學(xué)生的安全管理向家長(zhǎng)提出建議，對(duì)學(xué)校的安全舉措及學(xué)生的在校表現(xiàn)及時(shí)向家長(zhǎng)進(jìn)行通報(bào)。邀請(qǐng)家長(zhǎng)駐校值班，參與學(xué)校的安全管理工作，構(gòu)建家校共同參與的學(xué)校安全網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)。

由于我們堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育、全員參與”的原則，有效發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)的便捷作用，學(xué)校安全保衛(wèi)科在學(xué)校安全工作委員會(huì)的指導(dǎo)下，在各年級(jí)、班級(jí)全體師生的積極配合下，營(yíng)造出良好的學(xué)校安全工作的氛圍，維護(hù)了正常的教育教學(xué)秩序，保證了廣大師生及學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全。

辛寨初級(jí)中學(xué)安全保衛(wèi)科

第四篇：人社局發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)

東平縣人力資源和社會(huì)保障局 發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì) 服務(wù)企業(yè)發(fā)展

近年來，縣人力資源和社會(huì)保障局充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方式，拓寬服務(wù)內(nèi)容，通過辦實(shí)事，辦好事，積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，搭建交流服務(wù)平臺(tái)。人社局專門組織召開企業(yè)家代表座談會(huì)，針對(duì)外來勞動(dòng)力引進(jìn)、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面、改善用工環(huán)境等問題，與部分企業(yè)負(fù)責(zé)人共同研討當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下就業(yè)和社會(huì)保障面臨的困難，共謀促進(jìn)發(fā)展的良策。建立勞動(dòng)關(guān)系聯(lián)系點(diǎn)，開展了送法律、送政策、送服務(wù)到企業(yè)活動(dòng)。與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對(duì)面座談交流，現(xiàn)場(chǎng)解答和解決企業(yè)當(dāng)前面臨的困難和問題。

落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。根據(jù)上級(jí)文件要求，將全縣企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率（9至12月）減半。自去年9月起，將企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由原來21%調(diào)整為20%，為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)近千萬元。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼，對(duì)經(jīng)嚴(yán)格認(rèn)定的困難企業(yè)，爭(zhēng)取上級(jí)資金600萬元，實(shí)行了“兩貼”補(bǔ)助。為落實(shí)好廣大退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，對(duì)退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)政策進(jìn)行了調(diào)整完善，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化發(fā)放。

開展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，緩解企業(yè)用工不足矛盾。今年積極開展了企業(yè)用工調(diào)查和農(nóng)村勞動(dòng)力調(diào)查，摸清了底子。加大人力資源市場(chǎng)招聘洽談會(huì)密度，除堅(jiān)持每月兩次的定期招聘外，還在每年的春節(jié)、8月份召開專門的大型招聘會(huì)。今年 1

人力資源市場(chǎng)共舉辦各類招聘洽談會(huì)20余期，參會(huì)企業(yè)超過100家，提供就業(yè)崗位23854個(gè)，成功介紹各類人員就業(yè)4325人。發(fā)揮鎮(zhèn)街、農(nóng)村社區(qū)基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)的作用，通過走村入戶宣傳發(fā)動(dòng)，共為各類企業(yè)招聘農(nóng)村勞動(dòng)力超過3000人。有效地緩解了我縣企業(yè)用工難局面，同時(shí)為富余農(nóng)村勞動(dòng)力找出了路子，引導(dǎo)他們致富奔小康。

加大人才隊(duì)伍建設(shè)，積極為企業(yè)發(fā)展提供智力支撐。加強(qiáng)高層次人才載體建設(shè)，為瑞星集團(tuán)申報(bào)博士后科研工作站。鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的企業(yè)建設(shè)專家樓、專家工作室和高標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)室，為高層次人才營(yíng)造專心工作、潛心研究的工作環(huán)境。積極引進(jìn)高層次人才，滿足企業(yè)發(fā)展需要。為企業(yè)建立技師工作站4家，深入實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)”技師培訓(xùn)工程，采取學(xué)校與企業(yè)、理論與技能實(shí)訓(xùn)相結(jié)合等培訓(xùn)方式，推動(dòng)該工程的實(shí)施，目前共有100余人參訓(xùn)，成為技師“批量生產(chǎn)線”。成功舉辦“新東岳杯”全縣職業(yè)技能大賽，涉及24個(gè)工種，參賽選手2422名，工種和選手?jǐn)?shù)量均超歷屆，為全市六個(gè)縣市區(qū)首位，評(píng)選出先進(jìn)個(gè)人260余名，推薦24人為“東平縣技術(shù)能手”，搭建了技能人才脫穎而出的快車道。開展了企業(yè)職工能力提升培訓(xùn)工程，為企業(yè)培訓(xùn)各類人員3500余人，有效的提高了職工的職業(yè)技能。開展了企業(yè)職稱評(píng)審，共評(píng)聘高級(jí)工程師44人，工程師164人，助理工程師,329人，技術(shù)員141人。加強(qiáng)了企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

做實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察、仲裁服務(wù)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。充分運(yùn)用行政、法律等手段，扎實(shí)為企業(yè)和職工做好服務(wù)。不 2

斷完善管理手段，解決企業(yè)在人力資源管理中遇到的難題，引導(dǎo)企業(yè)在法律法規(guī)框架內(nèi)處理好勞動(dòng)關(guān)系。注重做好勞動(dòng)者的思想教育工作，在全力幫助其維護(hù)合法權(quán)益的同時(shí)，采取多種形式，積極引導(dǎo)勞動(dòng)者增強(qiáng)主人翁意識(shí)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、講究誠(chéng)信。認(rèn)真解決困難企業(yè)涉軍維穩(wěn)為題，為372名困難企業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)士官兌現(xiàn)待遇253.6萬元。為152名困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部落實(shí)待遇256.1萬元。沒有出現(xiàn)大規(guī)模越級(jí)上訪事件的發(fā)生，較好的維護(hù)了全縣大局穩(wěn)定?！爸匦摹鼻耙?，有效指導(dǎo)企業(yè)用工行為。向全縣各類企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)送了一封信，給董事長(zhǎng)們提出了防范勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)的七條建議，有效的指導(dǎo)了企業(yè)合法用工，切實(shí)筑牢勞動(dòng)糾紛處理的“第一道防線”。采取“五步工作法”建立和諧勞動(dòng)關(guān)系。通過“告知政策、司法建議、首違不罰、限時(shí)整改、不改則罰”，扎實(shí)開展勞動(dòng)保障維權(quán)維穩(wěn)工作。

下一步，我們將繼續(xù)發(fā)揮人社職能，更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，為建設(shè)富裕生態(tài)文明新東平而努力工作。

第五篇：發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì) 推動(dòng)**發(fā)展

發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì) 推動(dòng)**發(fā)展

統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨執(zhí)政興國(guó)的一個(gè)重要法寶。新形勢(shì)下，統(tǒng)一戰(zhàn)線在爭(zhēng)取人心、凝聚力量，協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。尤其在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,統(tǒng)戰(zhàn)工作要緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮引導(dǎo)、服務(wù)、聯(lián)誼、穩(wěn)定的職能優(yōu)勢(shì)，為推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

一要堅(jiān)持正確引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)各階層代表人士的政治引導(dǎo)，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的積極性和創(chuàng)造力，把統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想意志統(tǒng)一到加快發(fā)展上來，是新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。**區(qū)是XX年底經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的一個(gè)行政新區(qū)，基礎(chǔ)差、底子薄、開發(fā)建設(shè)任務(wù)繁重，更需要調(diào)動(dòng)方方面面的力量。為此，我們以開展“凝聚力”工程為主線，通過召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)、各界代表人士座談會(huì)，開展入企入戶談心活動(dòng)等形式，把非公有制經(jīng)濟(jì)人士、黨外知識(shí)分子、“三胞”眷屬等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想統(tǒng)一到加快**發(fā)展上來，進(jìn)一步激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情和發(fā)展動(dòng)力。廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線人士緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展，深入開展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策；全員參與招商引資，積極爭(zhēng)上項(xiàng)目。全區(qū)上下形成了萬眾一心創(chuàng)大業(yè)、群情激昂建新區(qū)的可喜局面。

二要堅(jiān)持真心服務(wù)。強(qiáng)化服務(wù)職能是統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷作為的生命線。統(tǒng)一戰(zhàn)線是非公有制經(jīng)濟(jì)、黨外干部、知識(shí)分子等各界代表人士的大家庭，要體現(xiàn)家庭的溫暖，就必須千方百計(jì)地為他們排憂解難，不遺余力地維護(hù)他們的合法權(quán)益，設(shè)身處地幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)。兩年來，我們突出服務(wù)宗旨，強(qiáng)化服務(wù)職能，努力在真心服務(wù)中發(fā)揮作用。圍繞廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線人士所想、所急、所求，切實(shí)幫助他們解決在工作生活發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和問題。相繼制定出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)支持發(fā)展舉措，定期組織人大代表、政協(xié)委員及各界代表人士認(rèn)真開展行風(fēng)民主評(píng)議，加大“四亂”現(xiàn)象的整治力度，不斷創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，牽線搭橋，積極幫助非公有制企業(yè)引進(jìn)技術(shù)、資金、管理經(jīng)驗(yàn)，助推其做大做強(qiáng)；積極籌措資金，幫助少數(shù)民族聚居村解決吃水和行路難等問題，為加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。通過一系列服務(wù)，增進(jìn)了與統(tǒng)戰(zhàn)人士的感情，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展。

三要堅(jiān)持加強(qiáng)聯(lián)誼。團(tuán)結(jié)聯(lián)誼是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的政治基礎(chǔ)和工作核心，加強(qiáng)聯(lián)誼始終是統(tǒng)一戰(zhàn)線充滿活力的重要保證。我們緊緊圍繞團(tuán)結(jié)發(fā)展這一主題，堅(jiān)持以人為本，按照“尊重人、理解人、幫助人、團(tuán)結(jié)人”的為人要求和“求同存異、體諒包容、坦誠(chéng)相見、平等相待”的做事原則，真心實(shí)意地用情感去廣結(jié)識(shí)、深結(jié)交各階層和各界代表人士，通過情感交融，最大限度地為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展凝心聚力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線的經(jīng)濟(jì)性也日益凸顯與重要，積極開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)已成為統(tǒng)一戰(zhàn)線創(chuàng)新發(fā)展的新空間。各級(jí)黨委、政府要高度重視、大力支持統(tǒng)戰(zhàn)工作，注重發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來，多方收集信息，廣泛推介**新區(qū)；注重發(fā)揮工商聯(lián)、臺(tái)聯(lián)、僑聯(lián)的民間優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與海內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)聯(lián)誼，激發(fā)“三胞”回鄉(xiāng)投資興業(yè)熱情；注重發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)人士信息靈通、熟悉市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，積極開展招商引資。通過多種方式，建立聯(lián)系，加強(qiáng)交流，謀求發(fā)展，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速膨脹。

四要堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定。統(tǒng)一戰(zhàn)線始終以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與和諧為重大責(zé)任。要堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)、共同繁榮發(fā)展，鞏固發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。要堅(jiān)持貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，妥善解決宗教領(lǐng)域的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。**區(qū)少數(shù)民族和宗教信仰人員均在萬人以上，民族宗教工作任務(wù)較重。為此，我們從強(qiáng)化干部隊(duì)伍入手，重點(diǎn)培育了一批群眾基礎(chǔ)好、善做會(huì)做工作的民族干部，注重發(fā)揮他們?cè)趲ь^發(fā)展經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾方面的能動(dòng)作用。堅(jiān)持開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育活動(dòng)，鞏固發(fā)展團(tuán)結(jié)和諧的民族關(guān)系。進(jìn)一步建立完善突發(fā)事件監(jiān)督處置機(jī)制，對(duì)引發(fā)的民族矛盾做到發(fā)現(xiàn)在先，上報(bào)及時(shí)，協(xié)調(diào)到位，處置得當(dāng)。進(jìn)一步加大對(duì)亂建廟宇和私設(shè)堂點(diǎn)的監(jiān)督整治力度，加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所及教職人員的管理與培訓(xùn)，嚴(yán)防非法宗教滲透，保證宗教活動(dòng)的正常秩序，有力地促進(jìn)了全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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