第一篇：ECFA簽署對(duì)兩岸和平發(fā)展有哪些意義

1.ECFA給臺(tái)灣民眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠

根據(jù)ECFA規(guī)定，兩岸雙方于2011年1月1日起全面實(shí)施貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易早期收獲計(jì)劃。根據(jù)早收清單，雙方將在早期收獲計(jì)劃實(shí)施后2年內(nèi)分3階段調(diào)降關(guān)稅至零。在貨物貿(mào)易方面，大陸將對(duì)539項(xiàng)原產(chǎn)于臺(tái)灣的產(chǎn)品實(shí)施降稅，臺(tái)灣將對(duì)267項(xiàng)原產(chǎn)于大陸的產(chǎn)品實(shí)施降稅。在服務(wù)貿(mào)易方面，大陸將向臺(tái)灣進(jìn)一步開放會(huì)計(jì)等11個(gè)服務(wù)部門，臺(tái)灣將向大陸開放研究與開發(fā)，會(huì)展等9個(gè)服務(wù)行業(yè)。

根據(jù)ECFA規(guī)定，服務(wù)貿(mào)易早期收獲應(yīng)在框架協(xié)議生效后盡快實(shí)施。為使兩岸民眾盡早受益，大陸積極努力，加快實(shí)施服務(wù)貿(mào)易早期收獲開放承諾的相關(guān)準(zhǔn)備工作，采取“成熟一項(xiàng)、開放一項(xiàng)”的快速便捷方式推進(jìn)。2010年10月28日，大陸正式對(duì)臺(tái)灣開放會(huì)計(jì)服務(wù)、計(jì)算機(jī)及相關(guān)服務(wù)、研究和開發(fā)服務(wù)、會(huì)議服務(wù)及視聽服務(wù)項(xiàng)下的進(jìn)口電影片配額等5個(gè)部門的業(yè)務(wù)。臺(tái)灣決定自11月1日起對(duì)大陸開放包括大陸華語(yǔ)與合拍電影片（每年10部配額），經(jīng)紀(jì)商服務(wù)、研究與發(fā)展服務(wù)、電腦訂位系統(tǒng)與會(huì)展服務(wù)等5項(xiàng)服務(wù)業(yè)早期收獲項(xiàng)目。2011年1月1日，大陸又對(duì)臺(tái)開放專業(yè)設(shè)計(jì)、醫(yī)院服務(wù)、民用航空器維修、銀行、證券、保險(xiǎn)等6個(gè)部門。

ECFA早期收獲計(jì)劃以更直接的方式造福更廣泛的兩岸社會(huì)群體，受到島內(nèi)各界高度肯定。馬英九認(rèn)為，早收計(jì)劃可創(chuàng)造6萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)與1900億元新臺(tái)幣的產(chǎn)值，讓臺(tái)灣加入亞太經(jīng)濟(jì)整合行列，免于邊緣化，同時(shí)加速國(guó)際化。臺(tái)“政務(wù)委員”尹啟銘稱，因ECFA早收計(jì)劃受益的臺(tái)灣中小企業(yè)估計(jì)達(dá)22700家，受益員工達(dá)42.6萬(wàn)人。石斑魚、茶葉、文心蘭等18項(xiàng)臺(tái)灣農(nóng)漁產(chǎn)品列入早收清單，未來(lái)可免關(guān)稅出口到大陸，而大陸農(nóng)產(chǎn)品不會(huì)輸臺(tái)，從而為臺(tái)灣中南部農(nóng)產(chǎn)品開創(chuàng)市場(chǎng)先機(jī)，有助提升臺(tái)灣傳統(tǒng)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，平衡南北經(jīng)濟(jì)差異。臺(tái)灣農(nóng)、漁民普遍認(rèn)為將獲得實(shí)質(zhì)利益，高雄縣農(nóng)會(huì)總干事蕭漢俊認(rèn)為大陸讓利反映了兩岸兄弟情。臺(tái)灣島內(nèi)醫(yī)界人土認(rèn)為，大陸開放設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院，可以讓經(jīng)營(yíng)單純化，對(duì)臺(tái)灣醫(yī)療產(chǎn)業(yè)是一大利多。

3.ECFA有利于繁榮兩岸經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)中華民族整體利益

第一，有助臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與發(fā)展，提升競(jìng)爭(zhēng)力。ECFA簽署后，臺(tái)灣獲得的關(guān)稅減免金額為295億元（新臺(tái)幣，下同），扣除給予大陸關(guān)稅減免的34億元，凈利益將達(dá)261億元。與此同時(shí)，ECFA有利臺(tái)灣應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的挑戰(zhàn)；有利臺(tái)灣借助大陸經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的契機(jī)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，提升競(jìng)爭(zhēng)力；有利臺(tái)灣改善投資環(huán)境，提振投資信心，吸引陸資、僑外資投資與臺(tái)商回流。臺(tái)“經(jīng)濟(jì)部”委托“中華經(jīng)濟(jì)研究院”所做的“ECFA影響評(píng)估”結(jié)果顯示，ECFA簽署后，臺(tái)灣GDP將提高1.65％～1.72％，出口增加4.99%，進(jìn)口增加7.07%，未來(lái)7年可能增加的國(guó)際直接投資注入規(guī)模達(dá)89億美元。美國(guó)知名智庫(kù)皮特森國(guó)際研究院的研究報(bào)告指出，ECFA拉抬臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的作用非常明顯，臺(tái)灣GDP在2020年可增加4.5％；若不簽，將僅增0.8%。

第二，有利于兩岸經(jīng)濟(jì)整合，促進(jìn)中華民族整體利益。ECFA的簽署，有助于兩岸逐步減少或消除貿(mào)易和投資障礙，創(chuàng)造公平的貿(mào)易與投資環(huán)境，增進(jìn)兩岸貿(mào)易與投資關(guān)系；有助于兩岸更合理地加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局，更有效地配置經(jīng)濟(jì)資源，使兩岸在提升各自競(jìng)爭(zhēng)力基礎(chǔ)上，更好地?cái)y手應(yīng)對(duì)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)；有助于兩岸降低物流、人流和資金流的成本，讓兩岸同胞享受到更多物美價(jià)廉的商品和服務(wù)，為兩岸同胞創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)；有助于兩岸通過(guò)具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，最大限度地實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同維護(hù)和拓展中華民族的整體利益；有助于臺(tái)灣逐漸擺脫美、日牽制，使臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)逐漸回歸中華民族經(jīng)濟(jì)共同體。

第三，有助于削弱“臺(tái)獨(dú)”社會(huì)基礎(chǔ)，深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展格局。大陸在ECFA簽署過(guò)程中釋放善意，主動(dòng)讓利，將提升臺(tái)灣民眾對(duì)大陸的好感與認(rèn)同。兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)一步緊密，兩岸大交流大合作格局進(jìn)一步深化，認(rèn)同兩岸和平發(fā)展的島內(nèi)民眾越來(lái)越多，有利于兩岸同胞化解敵意、增進(jìn)情感、加強(qiáng)認(rèn)同，有利于削弱“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的社會(huì)基礎(chǔ)。另一方面，ECFA的簽署本身就是兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。同時(shí)，兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正?；⒅贫然?，將為兩岸關(guān)系和平發(fā)展提供更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，為兩岸大交流大合作大發(fā)展創(chuàng)造有利條件，為推動(dòng)兩岸政治對(duì)話累積互信、營(yíng)造氛圍。4.ECFA有助于馬英九緩解面臨的執(zhí)政困境

臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不佳、“拼經(jīng)濟(jì)”政策跳票，導(dǎo)致馬英九聲望下跌，陷入了執(zhí)政困境。由于兩岸政策開放是馬當(dāng)局施政中最受民眾肯定的部分。因而馬英九排除“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力干擾，力推ECFA，既展現(xiàn)改善兩岸關(guān)系魄力、凝聚藍(lán)營(yíng)民眾支持，也為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展謀求新的渠道和動(dòng)力。

而ECFA的簽署淡化了民進(jìn)黨“統(tǒng)獨(dú)牌”的殺傷力，有利于國(guó)民黨“五都”選舉。ECFA為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)再次起飛創(chuàng)造了良好條件，提振了臺(tái)商及國(guó)際企業(yè)投資臺(tái)灣的信心。ECFA早收清單受到中小企業(yè)和基層民眾肯定，民進(jìn)黨夸大ECFA對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)沖擊的選舉策略大打折扣。ECFA簽署前后，民進(jìn)黨等“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力大搞“ECFA公投”，在“立法院”全力阻撓ECFA通過(guò)。但因?yàn)?0％的民眾支持ECFA，民進(jìn)黨在“五都”選舉中被迫改弦易轍，淡化兩岸議題。臺(tái)灣《中央日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)報(bào)》評(píng)論認(rèn)為，民進(jìn)黨搞“ECFA公投”凝聚基本盤的把戲已逐漸缺乏市場(chǎng)，尤其“對(duì)中間選民的邊際效應(yīng)在遞減”。對(duì)馬英九兩岸政策失望的一些藍(lán)營(yíng)選民重拾信心，在“五都”選舉中“愿意再相信一次藍(lán)營(yíng)候選人”。2010年11月27日的“五都”選舉，國(guó)民黨贏得三席，緩解了馬當(dāng)局的執(zhí)政困境。國(guó)際輿論認(rèn)為，這是對(duì)馬當(dāng)局兩岸政策和ECFA的認(rèn)同投票。馬英九也認(rèn)為，國(guó)民黨贏得三席，歸因于兩岸政策與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

早期收獲清單的落實(shí)和ECFA的全面推進(jìn)，對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用將更為明顯，將有利于馬英九“拼經(jīng)濟(jì)”的部署。島內(nèi)輿論認(rèn)為，簽署ECFA不僅將開啟臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的“黃金10年”，甚至可能開創(chuàng)國(guó)民黨執(zhí)政的“黃金10年”。

2010年12月21日，兩岸兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)談在臺(tái)北舉行，海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林與?；鶗?huì)董事長(zhǎng)江丙坤簽署了《海峽兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生合作協(xié)議》。該協(xié)議是兩岸所簽署協(xié)議中條文最多的一項(xiàng)，對(duì)于兩岸疫情的通報(bào)，藥品、中藥材或醫(yī)療器材的管理及新藥的研發(fā)等，構(gòu)建了明確、可操作的規(guī)范，不但為兩岸同胞的生命健康權(quán)益提供更有效的保障，也為兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供更加廣闊的合作空間。該協(xié)議是兩會(huì)協(xié)商開創(chuàng)的具有廣泛社會(huì)民生意義的新領(lǐng)域，不僅充分反映兩岸協(xié)商的公益價(jià)值和人文關(guān)懷，也為深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作增添了新的動(dòng)力。

第二篇：《兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》ECFA簽署的意義和作用

兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議原稱為兩岸綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定或稱兩岸綜合經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定.簡(jiǎn)稱CECA

“框架協(xié)議”是指簽署正式協(xié)議之前所擬訂的綱要，僅先,定架構(gòu)及目標(biāo)，具體內(nèi)容日后再協(xié)商，因?yàn)橐獏f(xié)商簽署正式協(xié)議曠日持久，緩不濟(jì)急，為了考量實(shí)際需要，故先簽署綱要式的“框架協(xié)議”，并針對(duì)攸關(guān)生存關(guān)鍵之產(chǎn)業(yè)，可先進(jìn)行互免關(guān)稅或優(yōu)惠市場(chǎng)開放條件之協(xié)商，協(xié)商完成者先執(zhí)行

早在2005年4月，中共中央總書記胡錦濤與時(shí)任中國(guó)國(guó)民黨主席連戰(zhàn)在北京共同發(fā)布“兩岸和平發(fā)展共同愿景”，其中就提出兩黨將共同促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)全面交流，建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。其后，兩岸各界有識(shí)之士不斷探討和呼吁，兩岸應(yīng)以簽署協(xié)議的方式建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正?；?，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作制度化。

一、加強(qiáng)和增進(jìn)雙方之間的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和投資合作。

二、促進(jìn)雙方貨物和服務(wù)貿(mào)易進(jìn)一步自由化，逐步建立公平、透明、便利的投資及其保障機(jī)制。

三、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域，建立合作機(jī)制

胡錦濤總書記在紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表30周年座談會(huì)上發(fā)表重要講話，再次就此議題明確提出：兩岸可以簽定綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，建立具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，以最大限度實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利。

簽訂ECFA有利于降低兩岸產(chǎn)業(yè)鏈中的加工制造成本，從而使大陸的加工貿(mào)易產(chǎn)品出口更有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在一定程度上使大陸穩(wěn)定外需的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)；臺(tái)商在大陸投資約有7萬(wàn)多個(gè)項(xiàng)目，大陸從臺(tái)灣進(jìn)口產(chǎn)品尤其是設(shè)備等實(shí)施降稅，會(huì)大大降低在大陸投資的臺(tái)灣企業(yè)的成本。

簽訂ECFA后，大陸可以充分借鑒臺(tái)灣在產(chǎn)品質(zhì)量管理等方面的經(jīng)驗(yàn)，與臺(tái)灣共同用好比較優(yōu)勢(shì)及分工優(yōu)勢(shì)，從而降低貿(mào)易糾紛的發(fā)生率，更加有利于區(qū)域共同發(fā)展。

此外，大陸企業(yè)將增加對(duì)臺(tái)灣的投資，進(jìn)而改變過(guò)去臺(tái)商對(duì)大陸單向投資為主的模式，變?yōu)殡p向投資。在這個(gè)過(guò)程中，大陸企業(yè)可以以參股的方式進(jìn)行資本投資，也可以以設(shè)廠的方式進(jìn)行實(shí)物投資，服務(wù)業(yè)的開放也進(jìn)一步拓寬了投資的領(lǐng)域，投資形態(tài)將實(shí)現(xiàn)多元化。

臺(tái)灣方面認(rèn)為推動(dòng)和大陸簽署ECFA主要有三個(gè)目的：

一是推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系“正常化”。目前雖然兩岸都是WTO的成員，但是彼此之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)仍有許多限制。

二是避免臺(tái)灣在區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合體系中被“邊緣化”。

三是為促進(jìn)臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)投資“國(guó)際化”。

楊毅表示，商簽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議是為了推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步深化合作、遵守世界貿(mào)易的有關(guān)規(guī)則而做出的一項(xiàng)具有兩岸特色的制度安排，是兩岸經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加強(qiáng)合作的客觀需求和需要。

以ECFA為架構(gòu)的經(jīng)貿(mào)機(jī)制，讓兩岸的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)有了具體的方向及可循的軌跡，并將開啟臺(tái)灣進(jìn)入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的道路。臺(tái)灣媒體表示，從預(yù)期效益而言，ECFA將快速顯現(xiàn)的是早期收獲清單，享受兩岸開放市場(chǎng)的好處；更宏觀的是，ECFA將啟動(dòng)臺(tái)灣繼9年前加入世貿(mào)組織（WTO）以來(lái)最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)改革工程，對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義不言可喻。早期收獲計(jì)劃有一定時(shí)效性，是兩岸在進(jìn)入貿(mào)易自由化協(xié)商前互予提前享受開放利益的特別安排，時(shí)效長(zhǎng)短與在ECFA生效后6個(gè)月內(nèi)展開的貨物及服務(wù)貿(mào)易自由化協(xié)商息息相關(guān)。

長(zhǎng)期以來(lái)，兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)處于單向性、不平衡的狀態(tài)，嚴(yán)重抑制了兩岸經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的活力，尤其對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)提升造成了結(jié)構(gòu)性的負(fù)面影響。隨著兩岸經(jīng)貿(mào)互動(dòng)日趨熱絡(luò)、緊密，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化帶來(lái)的新情況和新問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正?；?、制度化和自由化，已是歷史的必然，也是兩岸雙方迫切的需要。

第三篇：兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議(ECFA)

兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議(ECFA)

海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議（本協(xié)議尚待完成相關(guān)程序後生效）

序言

財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會(huì)與海峽兩岸關(guān)係協(xié)會(huì)遵循平等互惠、循序漸進(jìn)的原則，達(dá)成加強(qiáng)海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)係的意願(yuàn)；雙方同意，本著世界貿(mào)易組織（WTO）基本原則，考量雙方的經(jīng)濟(jì)條件，逐步減少或消除彼此間的貿(mào)易和投資障礙，創(chuàng)造公平的貿(mào)易與投資環(huán)境；透過(guò)簽署「海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議」（以下簡(jiǎn)稱本協(xié)議），進(jìn)一步增進(jìn)雙方的貿(mào)易與投資關(guān)係，建立有利於兩岸經(jīng)濟(jì)繁榮與發(fā)展的合作機(jī)制；經(jīng)協(xié)商，達(dá)成協(xié)議如下：

第一章總則

第一條目標(biāo)

本協(xié)議目標(biāo)為：

一、加強(qiáng)和增進(jìn)雙方之間的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和投資合作。

二、促進(jìn)雙方貨品和服務(wù)貿(mào)易進(jìn)一步自由化，逐步建立公平、透明、便捷的投資及其保障機(jī)制。

三、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域，建立合作機(jī)制。

第二條合作措施雙方同意，考量雙方的經(jīng)濟(jì)條件，採(cǎi)取包括但不限於以下措施，加強(qiáng)海峽兩岸的經(jīng)濟(jì)交流與合作：

一、逐步減少或消除雙方之間實(shí)質(zhì)多數(shù)貨品貿(mào)易的關(guān)稅和非關(guān)稅障礙。

二、逐步減少或消除雙方之間涵蓋眾多部門的服務(wù)貿(mào)易限制性措施。

三、提供投資保護(hù)，促進(jìn)雙向投資。

四、促進(jìn)貿(mào)易投資便捷化和產(chǎn)業(yè)交流與合作。

第二章貿(mào)易與投資

第三條貨品貿(mào)易

一、雙方同意，在本協(xié)議第七條規(guī)定的「貨品貿(mào)易早期收穫」基礎(chǔ)上，不遲於本協(xié)議生效後六個(gè)月內(nèi)就貨品貿(mào)易協(xié)議展開磋商，並儘速完成。

二、貨品貿(mào)易協(xié)議磋商內(nèi)容包括但不限於：

（一）關(guān)稅減讓或消除模式；

（二）原產(chǎn)地規(guī)則；

（三）海關(guān)程序；

（四）非關(guān)稅措施，包括但不限於技術(shù)性貿(mào)易障礙（TBT）、食品安全檢驗(yàn)與動(dòng)植物防疫檢疫措施（SPS）；

（五）貿(mào)易救濟(jì)措施，包括世界貿(mào)易組織「一九九四年關(guān)稅暨貿(mào)易總協(xié)定第六條執(zhí)行協(xié)定」、「補(bǔ)貼及平衡措施協(xié)定」、「防衛(wèi)協(xié)定」規(guī)定的措施及適用於雙方之間貨品貿(mào)易的雙方防衛(wèi)措施。

三、依據(jù)本條納入貨品貿(mào)易協(xié)議的產(chǎn)品應(yīng)分為立即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅產(chǎn)品、分階段降稅產(chǎn)品、例外或其他產(chǎn)品三類。

四、任何一方均可在貨品貿(mào)易協(xié)議規(guī)定的關(guān)稅減讓承諾的基礎(chǔ)上自主加速實(shí)施降稅。

第四條服務(wù)貿(mào)易

一、雙方同意，在第八條規(guī)定的「服務(wù)貿(mào)易早期收穫」基礎(chǔ)上，不遲於本協(xié)議生效後六個(gè)月內(nèi)就服務(wù)貿(mào)易協(xié)議展開磋商，並儘速完成。

二、服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的磋商應(yīng)致力於：

（一）逐步減少或消除雙方之間涵蓋眾多部門的服務(wù)貿(mào)易限制性措施；

（二）繼續(xù)擴(kuò)展服務(wù)貿(mào)易的廣度與深度；

（三）增進(jìn)雙方在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作。

三、任何一方均可在服務(wù)貿(mào)易協(xié)議規(guī)定的開放承諾的基礎(chǔ)上自主加速開放或消除限制性措施。

第五條投資

一、雙方同意，在本協(xié)議生效後六個(gè)月內(nèi)，針對(duì)本條第二款所述事項(xiàng)展開磋商，並儘速達(dá)成協(xié)議。

二、該協(xié)議包括但不限於以下事項(xiàng)：

（一）建立投資保障機(jī)制；

（二）提高投資相關(guān)規(guī)定的透明度；

（三）逐步減少雙方相互投資的限制；

（四）促進(jìn)投資便利化。

第三章經(jīng)濟(jì)合作

第六條經(jīng)濟(jì)合作

一、為強(qiáng)化並擴(kuò)大本協(xié)議的效益，雙方同意，加強(qiáng)包括但不限於以下合作：

（一）智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與合作；

（二）金融合作；

（三）貿(mào)易促進(jìn)及貿(mào)易便捷化；

（四）海關(guān)合作；

（五）電子商務(wù)合作；

（六）研究雙方產(chǎn)業(yè)合作布局和重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)雙方重大項(xiàng)目合作，協(xié)調(diào)解決雙方產(chǎn)業(yè)合作中出現(xiàn)的問(wèn)題；

（七）推動(dòng)雙方中小企業(yè)合作，提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；

（八）推動(dòng)雙方經(jīng)貿(mào)團(tuán)體互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。

二、雙方應(yīng)儘速針對(duì)本條合作事項(xiàng)的具體計(jì)畫與內(nèi)容展開協(xié)商。

第四章早期收穫

第七條貨品貿(mào)易早期收穫

一、為加速實(shí)現(xiàn)本協(xié)議目標(biāo)，雙方同意對(duì)附件一所列產(chǎn)品實(shí)施早期收穫計(jì)畫，早期收穫計(jì)畫將於本協(xié)議生效後六個(gè)月內(nèi)開始實(shí)施。

二、貨品貿(mào)易早期收穫計(jì)畫的實(shí)施應(yīng)遵循以下規(guī)定：

（一）雙方應(yīng)按照附件一列明的早期收穫產(chǎn)品及降稅安排實(shí)施降稅；但雙方各自對(duì)其他所有世界貿(mào)易組織會(huì)員普遍適用的非臨時(shí)性進(jìn)口關(guān)稅稅率較低時(shí)，則適用該稅率；

（二）本協(xié)議附件一所列產(chǎn)品適用附件二所列臨時(shí)原產(chǎn)地規(guī)則。依據(jù)該規(guī)則被認(rèn)定為原產(chǎn)於一方的上述產(chǎn)品，另一方在進(jìn)口時(shí)應(yīng)給予優(yōu)惠關(guān)稅待遇；

（三）本協(xié)議附件一所列產(chǎn)品適用的臨時(shí)貿(mào)易救濟(jì)措施，是指本協(xié)議第三條第二款第五目所規(guī)定的措施，其中雙方防衛(wèi)措施列入本協(xié)議附件三。

三、自雙方根據(jù)本協(xié)議第三條達(dá)成的貨品貿(mào)易協(xié)議生效之日起，本協(xié)議附件二中列明的臨時(shí)原產(chǎn)地規(guī)則和本條第二款第三目規(guī)定的臨時(shí)貿(mào)易救濟(jì)措施規(guī)則應(yīng)終止適用。

第八條服務(wù)貿(mào)易早期收穫

一、為加速實(shí)現(xiàn)本協(xié)議目標(biāo)，雙方同意對(duì)附件四所列服務(wù)貿(mào)易部門實(shí)施早期收穫計(jì)畫，早期收穫計(jì)畫應(yīng)於本協(xié)議生效後儘速實(shí)施。

二、服務(wù)貿(mào)易早期收穫計(jì)畫的實(shí)施應(yīng)遵循下列規(guī)定：

（一）一方應(yīng)按照附件四列明的服務(wù)貿(mào)易早期收穫部門及開放措施，對(duì)另一方的服務(wù)及服務(wù)提供者減少或消除實(shí)行的限制性措施；

（二）本協(xié)議附件四所列服務(wù)貿(mào)易部門及開放措施適用附件五規(guī)定的服務(wù)提供者定義；

（三）自雙方根據(jù)本協(xié)議第四條達(dá)成的服務(wù)貿(mào)易協(xié)議生效之日起，本協(xié)議附件五規(guī)定的服務(wù)提供者定義應(yīng)終止適用；

（四）若因?qū)嵤┓?wù)貿(mào)易早期收穫計(jì)畫對(duì)一方的服務(wù)部門造成實(shí)質(zhì)性負(fù)面影響，受影響的一方可要求與另一方磋商，尋求解決方案。

第五章其他

第九條例外

本協(xié)議的任何規(guī)定不得解釋為妨礙一方採(cǎi)取或維持與世界貿(mào)易組織規(guī)則相一致的例外措施。

第十條爭(zhēng)端解決

一、雙方應(yīng)不遲於本協(xié)議生效後六個(gè)月內(nèi)就建立適當(dāng)?shù)臓?zhēng)端解決程序展開磋商，並儘速達(dá)成協(xié)議，以解決任何關(guān)於本協(xié)議解釋、實(shí)施和適用的爭(zhēng)端。

二、在本條第一款所指的爭(zhēng)端解決協(xié)議生效前，任何關(guān)於本協(xié)議解釋、實(shí)施和適用的爭(zhēng)端，應(yīng)由雙方透過(guò)協(xié)商解決，或由根據(jù)本協(xié)議第十一條設(shè)立的「兩岸經(jīng)濟(jì)

合作委員會(huì)」以適當(dāng)方式加以解決。

第十一條機(jī)構(gòu)安排

一、雙方成立「兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)」（以下簡(jiǎn)稱委員會(huì)）。委員會(huì)由雙方指定的代表組成，負(fù)責(zé)處理與本協(xié)議相關(guān)的事宜，包括但不限於：

（一）完成為落實(shí)本協(xié)議目標(biāo)所必需的磋商；

（二）監(jiān)督並評(píng)估本協(xié)議的執(zhí)行；

（三）解釋本協(xié)議的規(guī)定；

（四）通報(bào)重要經(jīng)貿(mào)資訊；

（五）根據(jù)本協(xié)議第十條規(guī)定，解決任何關(guān)於本協(xié)議解釋、實(shí)施和適用的爭(zhēng)端。

二、委員會(huì)可根據(jù)需要設(shè)立工作小組，處理特定領(lǐng)域中與本協(xié)議相關(guān)的事宜，並接受委員會(huì)監(jiān)督。

三、委員會(huì)每半年召開一次例會(huì)，必要時(shí)經(jīng)雙方同意可召開臨時(shí)會(huì)議。

四、與本協(xié)議相關(guān)的業(yè)務(wù)事宜由雙方業(yè)務(wù)主管部門指定的聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。第十二條文書格式基於本協(xié)議所進(jìn)行的業(yè)務(wù)聯(lián)繫，應(yīng)使用雙方商定的文書格式。第十三條附件及後續(xù)協(xié)議本協(xié)議的附件及根據(jù)本協(xié)議簽署的後續(xù)協(xié)議，構(gòu)成本協(xié)議的一部分。第十四條修正本協(xié)議修正，應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商同意，並以書面形式確認(rèn)。第十五條生效本協(xié)議簽署後，雙方應(yīng)各自完成相關(guān)程序並以書面通知另一方。本協(xié)議自雙方均收到對(duì)方通知後次日起生效。第十六條終止一、一方終止本協(xié)議應(yīng)以書面通知另一方。雙方應(yīng)在終止通知發(fā)出之日起三十日內(nèi)開始協(xié)商。如協(xié)商未能達(dá)成一致，則本協(xié)議自通知一方發(fā)出終止通知之日起第一百八十日終止。

二、本協(xié)議終止後三十日內(nèi)，雙方應(yīng)就因本協(xié)議終止而產(chǎn)生的問(wèn)題展開協(xié)商。

本協(xié)議於六月二十九日簽署，一式四份，雙方各執(zhí)兩份。四份文本附件一貨品貿(mào)易早期收穫產(chǎn)品清單及降稅安排附件二適用於貨品貿(mào)易早期收穫產(chǎn)品的臨時(shí)原產(chǎn)地規(guī)則附件三適用於貨品貿(mào)易早期收穫產(chǎn)品的雙方防衛(wèi)措施附件四服務(wù)貿(mào)易早期收穫部門及開放措施附件五適用於服務(wù)貿(mào)易早期收穫部門及開放措施的服務(wù)提供者定義

財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會(huì) 董事長(zhǎng)江丙坤

海峽兩岸關(guān)係協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳雲(yún)林

第四篇：兩岸和平發(fā)展共同愿景

為了中華民族的根本利益和偉大復(fù)興

——寫在“兩岸和平發(fā)展共同愿景”發(fā)表５周年之際

新華社北京４月２９日電（新華社記者 端木來(lái)娣 陳斌華 張勇）５年前的４月２９日，中共中央總書記胡錦濤與時(shí)任中國(guó)國(guó)民黨主席連戰(zhàn)在人民大會(huì)堂舉行６０年來(lái)兩黨領(lǐng)導(dǎo)人的首次會(huì)談，達(dá)成并共同發(fā)布“兩岸和平發(fā)展共同愿景”，揭開了兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局的大幕。

隨著“共同愿景”提出的３項(xiàng)“體認(rèn)”得到鞏固和強(qiáng)化，５項(xiàng)“共同促進(jìn)”得到逐步落實(shí)，今天，兩岸人員往來(lái)之頻繁、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系之密切、文化交流之活躍、共同利益之廣泛，前所未有，令人振奮。

事實(shí)充分證明，在兩岸關(guān)系發(fā)展道路上，國(guó)共兩黨共同邁出這歷史性的一步，是十分正確的，得民心、順潮流、開新局。

如今，兩岸關(guān)系已站在新的歷史起點(diǎn)上，面臨著進(jìn)一步發(fā)展的良好契機(jī)和有利條件，國(guó)共兩黨、兩岸雙方應(yīng)當(dāng)著眼中華民族的根本利益和偉大復(fù)興，堅(jiān)持正確方向，繼續(xù)引領(lǐng)潮流，堅(jiān)定信心，為所當(dāng)為，繼續(xù)推動(dòng)把兩岸關(guān)系和平發(fā)展，同心協(xié)力迎來(lái)中華民族偉大復(fù)興的錦繡前程。

審時(shí)度勢(shì)，當(dāng)斷則斷。在兩岸關(guān)系的關(guān)鍵時(shí)刻，以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)決反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，以最大的誠(chéng)意、盡最大的努力追求和平統(tǒng)一前景，邀請(qǐng)連戰(zhàn)、宋楚瑜率團(tuán)來(lái)訪，共同推動(dòng)兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展。

“咫尺之隔，竟成海天之遙?！保保梗矗鼓旰?，海峽兩岸對(duì)峙長(zhǎng)達(dá)數(shù)十載。

１９７９年元旦，全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書》，鄭重宣示爭(zhēng)取祖國(guó)和平統(tǒng)一的大政方針，兩岸關(guān)系發(fā)展由此揭開新的歷史篇章。１９８７年底，兩岸同胞長(zhǎng)期隔絕狀態(tài)被打破，兩岸同胞交往日益密切，兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流蓬勃發(fā)展。

１９９２年，海協(xié)會(huì)與臺(tái)灣海基會(huì)達(dá)成“九二共識(shí)”。翌年，雙方在此基礎(chǔ)上舉行首次“汪辜會(huì)談”，成為１９４９年以來(lái)兩岸授權(quán)高層人士首次會(huì)談。１９９８年１０月，“汪辜會(huì)晤”在上海舉行，拉開了兩岸政治對(duì)話的序幕。

正當(dāng)人們期待兩岸協(xié)商、對(duì)話進(jìn)一步展開時(shí)，李登輝于１９９９年７月拋出“兩國(guó)論”的分裂主張，致使兩會(huì)商談被迫中斷。２０００年５月，奉行“臺(tái)獨(dú)黨綱”的民進(jìn)黨上臺(tái)“執(zhí)政”。迫于內(nèi)外壓力，陳水扁曾在就職時(shí)信誓旦旦地作出所謂“四不一沒(méi)有”的承諾。

然而，陳水扁上臺(tái)不久就背棄承諾、自食其言，不斷鼓噪“臺(tái)灣正名”，否定“九二共識(shí)”，拋出兩岸“一邊一國(guó)”的分裂主張；千方百計(jì)地進(jìn)行“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)，大搞“去中國(guó)化”、“文化臺(tái)獨(dú)”，撕裂臺(tái)灣社會(huì)，肆意煽動(dòng)仇視大陸；甚至公然提出通過(guò)“制憲”走向“臺(tái)獨(dú)”的時(shí)間表，將兩岸關(guān)系推到了危險(xiǎn)的邊緣。

陳水扁當(dāng)局的“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)不斷升級(jí)，使臺(tái)灣局勢(shì)日趨嚴(yán)峻。堅(jiān)決制止旨在分裂中國(guó)的“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)，維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定，成為兩岸同胞最重要最緊迫的任務(wù)。

以胡錦濤同志為總書記的黨中央作出重大戰(zhàn)略決策：對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的猖獗行徑提出嚴(yán)正警告，為反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力分裂國(guó)家立法，表明全中國(guó)人民絕不允許把臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去的共同意志和堅(jiān)定決心；同時(shí)，團(tuán)結(jié)島內(nèi)外一切反“臺(tái)獨(dú)”反分裂力量，促進(jìn)臺(tái)灣民眾認(rèn)清“臺(tái)獨(dú)”危害，共同維護(hù)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定大局。

２００４年５月１７日，即在陳水扁第二個(gè)任期開始前３天，中共中央臺(tái)辦、國(guó)務(wù)院臺(tái)辦受權(quán)發(fā)表聲明指出：現(xiàn)在，有兩條道路擺在臺(tái)灣當(dāng)權(quán)者面前：一條是懸崖勒馬，停止“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，承認(rèn)兩岸同屬一個(gè)中國(guó)，促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展；一條是一意孤行，妄圖把臺(tái)灣從中國(guó)分割出去，最終玩火自焚。何去何從，臺(tái)灣當(dāng)權(quán)者必須作出選擇。

聲明強(qiáng)調(diào)，我們將以最大的誠(chéng)意、盡最大的努力爭(zhēng)取祖國(guó)和平統(tǒng)一的前景。但是，如果臺(tái)灣當(dāng)權(quán)者鋌而走險(xiǎn)，膽敢制造“臺(tái)獨(dú)”重大事變，中國(guó)人民將不惜一切代價(jià)，堅(jiān)決徹底地粉碎“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀。在啟動(dòng)反分裂國(guó)家法立法后，胡錦濤總書記和中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)分別主持召開座談會(huì)，廣泛聽取各方面意見，集思廣益。２００５年３月１４日，十屆全國(guó)人大三次會(huì)議高票通過(guò)《反分裂國(guó)家法》，表明了全國(guó)各族人民維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的堅(jiān)定意志。

陳水扁的所作所為，與島內(nèi)求和平、求安定、求發(fā)展的主流民意背道而馳，遭到了廣大臺(tái)灣同胞的反對(duì)和抵制。２００４年１２月，臺(tái)灣舉行“立委”選舉，堅(jiān)持反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、認(rèn)同“九二共識(shí)”的泛藍(lán)陣營(yíng)獲得過(guò)半席次。“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的囂張氣焰受到了打擊。

２００５年１月２８日，中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林在紀(jì)念江澤民關(guān)于現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張發(fā)表１０周年紀(jì)念會(huì)上表示，我們?cè)敢馀c認(rèn)同“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、主張發(fā)展兩岸關(guān)系的臺(tái)灣各黨派、團(tuán)體和代表性人士尋求協(xié)商解決問(wèn)題的新途徑，歡迎他們來(lái)大陸開展交流和對(duì)話；只要民進(jìn)黨放棄“臺(tái)獨(dú)黨綱”，停止“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，我們?cè)敢庾鞒稣婊貞?yīng)，與之接觸交往。

與此同時(shí)，大陸方面決定促成春節(jié)臺(tái)商包機(jī)，派出海協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孫亞夫、秘書長(zhǎng)李亞飛作為汪道涵會(huì)長(zhǎng)的私人代表到臺(tái)灣吊唁?；鶗?huì)董事長(zhǎng)辜振甫先生。

大陸方面這一系列積極主動(dòng)、靈活的做法，顯示了努力爭(zhēng)取兩岸關(guān)系良性發(fā)展的誠(chéng)意。

２００５年３月４日，胡錦濤在參加十屆全國(guó)政協(xié)三次會(huì)議民革、臺(tái)聯(lián)、臺(tái)盟小組聯(lián)組討論時(shí)，就新形勢(shì)下發(fā)展兩岸關(guān)系提出四點(diǎn)意見，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則決不動(dòng)搖，爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的努力決不放棄，貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的方針決不改變，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)決不妥協(xié)。

“四個(gè)決不”在兩岸和國(guó)際社會(huì)引起了巨大反響。臺(tái)灣各界有識(shí)之士都在嚴(yán)肅思考如何維護(hù)臺(tái)海和平、發(fā)展兩岸關(guān)系這一重大問(wèn)題。

向來(lái)坦蕩表明“我是地地道道的臺(tái)灣人，也是堂堂正正的中國(guó)人”的國(guó)民黨主席連戰(zhàn)，多次明確表示反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，希望改善兩岸關(guān)系。２００４年３月１６日，他在臺(tái)灣報(bào)端撰文指出，“臺(tái)獨(dú)”主張是一場(chǎng)自欺欺人的騙局，絕對(duì)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的可能性。

“我們必須說(shuō)出實(shí)話，讓兩岸重回上世紀(jì)９０年代的交流協(xié)商?！彼f(shuō)：“和解一點(diǎn)都不難，只要誠(chéng)實(shí)面對(duì)自己和面對(duì)大局?！?/p>

“如果我們一直為現(xiàn)在與過(guò)去糾纏不清，很可能就會(huì)失去未來(lái)。”這是連戰(zhàn)喜歡的一句英國(guó)首相丘吉爾的名言。

在制止“臺(tái)獨(dú)”分裂、維護(hù)臺(tái)海和平，在臺(tái)灣向何處去的緊要關(guān)頭，連戰(zhàn)和國(guó)民黨中央以“雖千萬(wàn)人吾往矣”的勇氣和決心，作出了“正確的歷史性抉擇”。

３月２８日，江丙坤副主席率國(guó)民黨大陸參訪團(tuán)抵達(dá)廣州，這是國(guó)民黨５６年來(lái)首度以黨的名義派團(tuán)到大陸參訪，名為“緬懷之旅、經(jīng)貿(mào)之旅”。

３月３１日，賈慶林在北京會(huì)見江丙坤一行時(shí)表示，國(guó)民黨主席連戰(zhàn)已表達(dá)來(lái)大陸訪問(wèn)的意愿，我們歡迎并邀請(qǐng)連戰(zhàn)主席在他認(rèn)為合適的時(shí)候訪問(wèn)大陸。

４月１８日，國(guó)民黨秘書長(zhǎng)林豐正一行抵達(dá)北京，就連戰(zhàn)訪問(wèn)大陸作前期準(zhǔn)備。

同日，中共中央臺(tái)辦負(fù)責(zé)人受權(quán)宣布，中共中央和胡錦濤總書記歡迎并邀請(qǐng)宋楚瑜率親民黨代表團(tuán)來(lái)大陸參觀、訪問(wèn)。

“忽如一夜春風(fēng)來(lái)，千樹萬(wàn)樹梨花開。”兩岸關(guān)系的陳年堅(jiān)冰，開始迸發(fā)出裂解的巨大聲響。

相見恨晚，共創(chuàng)未來(lái)?！岸缺M劫波兄弟在，相逢一笑泯恩仇。”國(guó)共兩黨在兩岸關(guān)系發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻共同邁出了歷史性的重要一步。２００５年４月２６日下午，連戰(zhàn)率領(lǐng)國(guó)民黨大陸訪問(wèn)團(tuán)乘坐的包機(jī)降落在南京祿口機(jī)場(chǎng)。在踏上南京的土地時(shí)，他說(shuō)：“這是歷史性的第一步??實(shí)在有一種相見恨晚的感覺。”

４月２９日下午３時(shí)整，北京，人民大會(huì)堂北大廳。永載兩岸關(guān)系史冊(cè)的一頁(yè)打開了！

胡錦濤微笑著伸出右手，連戰(zhàn)微笑著伸出右手，兩只手穿過(guò)臺(tái)灣海峽、穿過(guò)幾十年的歷史風(fēng)雨，緊緊握在一起。

“他們握了很久，除了鎂光燈閃爍，人人屏住氣息，沒(méi)有任何聲音。”連戰(zhàn)夫人連方瑀女士后來(lái)撰文回憶說(shuō)：“我不禁眼眶濕潤(rùn)。‘度盡劫波兄弟在，相逢一笑泯恩仇’，等到這一刻，等了６０年，多么不易??！”

兩黨領(lǐng)導(dǎo)人隨后舉行會(huì)談，會(huì)談結(jié)束后發(fā)布了“兩岸和平發(fā)展共同愿景”，鄭重宣示：堅(jiān)持“九二共識(shí)”，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，謀求臺(tái)海和平穩(wěn)定，促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展，維護(hù)兩岸同胞利益，是兩黨的共同主張。

在兩岸關(guān)系、兩黨關(guān)系上，兩黨達(dá)成共識(shí)，將共同促進(jìn)在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上盡速恢復(fù)兩岸協(xié)商；促進(jìn)終止敵對(duì)狀態(tài)，達(dá)成和平協(xié)議；促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)全面交流，建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制；促進(jìn)協(xié)商臺(tái)灣民眾關(guān)心的參與國(guó)際活動(dòng)的問(wèn)題；建立黨對(duì)黨定期溝通平臺(tái)。

“兩岸和平發(fā)展共同愿景”不惟為了結(jié)束過(guò)去，更旨在開創(chuàng)未來(lái)?！肮餐\求兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展的機(jī)會(huì)”，“為中華民族實(shí)現(xiàn)光明燦爛的愿景”，這就是兩黨共同確立的努力方向和遠(yuǎn)大目標(biāo)。

在連戰(zhàn)結(jié)束大陸之行后，緊接著，親民黨主席宋楚瑜５月５日率團(tuán)前來(lái)大陸展開“搭橋之旅”。５月１２日下午，胡錦濤和宋楚瑜在北京舉行正式會(huì)談，并發(fā)表了會(huì)談公報(bào)。

連戰(zhàn)回到臺(tái)灣不久，“兩岸和平發(fā)展共同愿景”被國(guó)民黨列入政綱。中國(guó)共產(chǎn)黨與國(guó)民黨、親民黨積極落實(shí)兩黨領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談達(dá)成的各項(xiàng)共識(shí)，以空前活躍的政黨交流帶動(dòng)兩岸交流，促進(jìn)兩岸關(guān)系“一步一個(gè)腳印”地不斷取得新進(jìn)展新突破，也讓臺(tái)灣同胞不斷得到了實(shí)實(shí)在在的好處。

２００５年５月３日上午，大陸方面宣布，大陸同胞將向臺(tái)灣同胞贈(zèng)送一對(duì)象征和平團(tuán)結(jié)友愛的大熊貓；大陸有關(guān)方面將于近期開放大陸居民赴臺(tái)灣旅游，擴(kuò)大開放臺(tái)灣水果準(zhǔn)入并對(duì)其中十余種實(shí)行零關(guān)稅。

２００５年７月，大陸方面宣布進(jìn)一步便利臺(tái)胞往來(lái)措施，簡(jiǎn)化臺(tái)灣居民入出境和居留手續(xù)。

２００５年８月１日起，臺(tái)灣水果準(zhǔn)入品種從１２種擴(kuò)大到１８種，并對(duì)其中１５種水果實(shí)行進(jìn)口零關(guān)稅措施。

２００５年９月１日起，對(duì)在大陸高等院校和科研院所就讀的臺(tái)灣學(xué)生執(zhí)行與大陸學(xué)生相同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)立臺(tái)灣學(xué)生獎(jiǎng)（助）學(xué)金。

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兩岸政黨之間的溝通平臺(tái)建立起來(lái)，交流對(duì)話漸次展開。

２００５年９月，中國(guó)共產(chǎn)黨和親民黨在上海共同舉辦第一屆兩岸民間菁英論壇。

２００６年４月，國(guó)共兩黨有關(guān)方面在北京舉辦首屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇。同年１０月，又在海南博鰲共同舉辦兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇。

２００７年４月，第三屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇在北京舉行。

這些論壇圍繞兩岸民眾關(guān)心的直接“三通”、經(jīng)濟(jì)合作、教育交流、旅游等議題進(jìn)行討論，為兩岸各界人士溝通意見、匯聚共識(shí)、推動(dòng)解決涉及兩岸同胞利益特別是臺(tái)灣同胞福祉的實(shí)際問(wèn)題，提供了重要平臺(tái)。

發(fā)展兩岸關(guān)系的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是為兩岸同胞謀福祉，給他們帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。在每次論壇上，大陸方面都會(huì)主動(dòng)發(fā)布擴(kuò)大兩岸交流、惠及廣大臺(tái)灣同胞的政策措施。這些措施給臺(tái)灣農(nóng)民、學(xué)生和工商界人士帶來(lái)了諸多便利和實(shí)惠。大陸的善意和誠(chéng)意感動(dòng)著臺(tái)灣民眾。許多人開始客觀、理性地了解大陸、觀察大陸，對(duì)大陸的隔閡、誤解乃至敵意逐漸“融化”。

連戰(zhàn)首訪大陸回臺(tái)后，各種民調(diào)顯示臺(tái)灣民眾對(duì)其大陸之行給予充分肯定，連戰(zhàn)的個(gè)人聲望和國(guó)民黨支持率大幅提升。國(guó)民黨的民意支持率達(dá)到４３％，民進(jìn)黨只有２６％。

在兩種前途的較量中，在臺(tái)灣民意引導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪中，陳水扁、民進(jìn)黨和“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力漸落下風(fēng)，臺(tái)灣政局的巨變已是“山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓”。

大潮澎湃，浩浩蕩蕩。臺(tái)灣局勢(shì)發(fā)生重大變化，國(guó)共兩黨、兩岸雙方抓住機(jī)遇，攜手開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。兩岸交流合作的動(dòng)能迅速釋放出來(lái)。

“人民希望兩岸團(tuán)結(jié)，這是大勢(shì)所趨?！?/p>

２００５年５月宋楚瑜拜謁南京中山陵后的感言猶在耳邊。

２００８年３月２２日，陳水扁和“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力企圖通過(guò)“入聯(lián)公投”謀求“臺(tái)灣法理獨(dú)立”的圖謀遭到嚴(yán)重挫敗。認(rèn)同“九二共識(shí)”、主張發(fā)展兩岸關(guān)系的國(guó)民黨候選人馬英九當(dāng)選臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人。

當(dāng)年４月１２日，胡錦濤在博鰲會(huì)見蕭萬(wàn)長(zhǎng)率領(lǐng)的臺(tái)灣兩岸共同市場(chǎng)基金會(huì)代表團(tuán)時(shí)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前兩岸關(guān)系正朝著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展，兩岸同胞加強(qiáng)兩岸交流合作的愿望進(jìn)一步增強(qiáng)。兩岸關(guān)系的前途應(yīng)該掌握在兩岸同胞自己手中。胡錦濤并請(qǐng)蕭萬(wàn)長(zhǎng)代為轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)馬英

九、吳伯雄、連戰(zhàn)等人的問(wèn)候。

５月２８日，胡錦濤同國(guó)民黨主席吳伯雄舉行新形勢(shì)下兩黨領(lǐng)導(dǎo)人首次會(huì)談。他指出，國(guó)共兩黨和兩岸雙方應(yīng)該倍加珍惜來(lái)之不易的局面，建立互信、擱置爭(zhēng)議、求同存異、共創(chuàng)雙贏，繼續(xù)依循并切實(shí)落實(shí)“兩岸和平發(fā)展共同愿景”，以富有成效的努力，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)兩岸關(guān)系不斷取得實(shí)際進(jìn)展，增強(qiáng)廣大臺(tái)灣同胞對(duì)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的信心。

吳伯雄表示，兩岸關(guān)系撥云見日、雨過(guò)天晴、建立互信、創(chuàng)新合作的時(shí)刻已經(jīng)來(lái)臨。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，我們應(yīng)該在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上盡快恢復(fù)海協(xié)會(huì)和海基會(huì)的交往協(xié)商。兩會(huì)恢復(fù)協(xié)商后，首先要解決當(dāng)前兩岸同胞最為關(guān)心的兩岸周末包機(jī)、大陸居民赴臺(tái)旅游問(wèn)題。只要雙方共同努力，這兩件事完全可以在最短時(shí)間內(nèi)辦成、辦好。

“盡快”是多快，“最短”有多短？

吳伯雄事后回憶道：“同胡總書記會(huì)面后，只隔十幾個(gè)小時(shí)，海基會(huì)便接到了海協(xié)會(huì)的協(xié)商邀請(qǐng)。”

僅過(guò)半個(gè)月，海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)和?；鶗?huì)董事長(zhǎng)就在北京舉行了會(huì)談，標(biāo)志著中斷９年的兩會(huì)制度化協(xié)商正式恢復(fù)。翌日，雙方簽署了會(huì)談紀(jì)要、協(xié)議，兩岸周末包機(jī)、大陸居民赴臺(tái)旅游定于７月４日啟動(dòng)。

此后，兩會(huì)又接連在臺(tái)北、南京、臺(tái)中舉行了３次會(huì)談。四度商談，成果豐碩，相繼簽署了攸關(guān)兩岸同胞切身利益的兩岸海運(yùn)、空運(yùn)、郵政合作、共同打擊犯罪及司法互助等１２項(xiàng)協(xié)議，并就大陸資本赴臺(tái)投資事宜達(dá)成共識(shí)。

兩會(huì)恢復(fù)協(xié)商后，中國(guó)共產(chǎn)黨與國(guó)民黨、親民黨合辦的論壇繼續(xù)舉行，而且兩岸各界參與面越來(lái)越大，在加強(qiáng)溝通、凝聚共識(shí)方面發(fā)揮著先導(dǎo)作用。

２００８年１２月，在國(guó)際金融危機(jī)波及兩岸的背景下，第四屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇在上海舉辦，“兩岸金融及服務(wù)業(yè)合作”“促進(jìn)兩岸雙向投資”“構(gòu)建兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作機(jī)制”３項(xiàng)議題具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。閉幕式上，大陸方面推出１０項(xiàng)政策措施，為加強(qiáng)兩岸合作、攜手應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊提供了有力支撐。

兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折屆滿一年，亟須“更上一層樓”的時(shí)候，２００９年５月２６日，胡錦濤與吳伯雄再度舉行會(huì)談。會(huì)談取得重要成果，兩黨領(lǐng)導(dǎo)人一致認(rèn)為，要繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)“兩岸和平發(fā)展共同愿景”，不斷增強(qiáng)和深化兩岸政治互信，盡快商談兩岸經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，探討協(xié)商兩岸文化教育交流協(xié)議，主張兩岸在涉外事務(wù)中避免不必要的內(nèi)耗，增進(jìn)中華民族整體利益。

２００９年７月，在長(zhǎng)沙舉辦的第五屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇，首度以文化教育交流為主題。論壇匯集５３０多位兩岸文化、教育、新聞、經(jīng)貿(mào)界的代表和專家學(xué)者的熱情和智慧，為推動(dòng)協(xié)商簽署兩岸文化教育交流協(xié)議做了很好的鋪墊和準(zhǔn)備。

農(nóng)民和漁民的關(guān)切，同樣得到積極回應(yīng)。２００９年１１月，由中國(guó)共產(chǎn)黨和親民黨有關(guān)方面指導(dǎo)、兩岸１０個(gè)民間團(tuán)體聯(lián)合舉辦的兩岸農(nóng)漁水利合作交流會(huì)，分兩階段在上海和浙江舉行。兩岸農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、水利等領(lǐng)域的代表性人士和專家學(xué)者共聚一堂，共商農(nóng)漁水利合作、防災(zāi)減災(zāi)等民生大計(jì)。

在兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新形勢(shì)下，近１０年來(lái)被壓制的兩岸交流合作動(dòng)能迅速釋放出來(lái)??

２００８年７月４日，來(lái)自北京、廣東、福建、江蘇等地的兩岸周末包機(jī)在臺(tái)灣次第降落，赴臺(tái)游首發(fā)團(tuán)的６８０名大陸游客激動(dòng)擁抱他們魂?duì)繅?mèng)縈的寶島。２００９年，大陸居民赴臺(tái)旅游累計(jì)達(dá)６０．６１萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)了全年６０萬(wàn)人次的預(yù)期目標(biāo)。這一年，大陸游客為臺(tái)灣帶去約１１．６億美元的直接收益。

２００８年１２月１５日，空運(yùn)、海運(yùn)直航和直接通郵同步實(shí)施，銀燕展翅、百舸爭(zhēng)流、鴻雁傳書??兩岸同胞翹首以待３０年的兩岸“三通”基本實(shí)現(xiàn)，兩岸“一日生活圈”悄然成型。

截至２００９年底，兩岸貿(mào)易額累計(jì)超過(guò)９６００億美元，大陸自１９９１年以來(lái)一直是臺(tái)灣最大順差來(lái)源地。２０１０年一季度，兩岸貿(mào)易額達(dá)３１４．４億美元，同比上升７２．７％，保持著蓬勃發(fā)展勢(shì)頭。

當(dāng)國(guó)際金融危機(jī)影響席卷全球，大陸及時(shí)出臺(tái)為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)紓困的政策措施，兩岸風(fēng)雨同舟、共克時(shí)艱?！凹译娤锣l(xiāng)”“汽車下鄉(xiāng)”“３Ｇ上馬”“４萬(wàn)億出臺(tái)”“十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”??大陸一系列經(jīng)濟(jì)刺激措施給臺(tái)商帶來(lái)了機(jī)遇。

２００９年，大陸對(duì)臺(tái)專項(xiàng)采購(gòu)約１４０億美元，并采取措施支持臺(tái)企參與大陸重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，分享擴(kuò)大內(nèi)需所帶來(lái)的商機(jī)，對(duì)于臺(tái)灣提振經(jīng)濟(jì)起到積極作用。

兩岸文化交流更加活躍，涉及文學(xué)、美術(shù)、音樂(lè)、戲劇、舞蹈、曲藝、文物、民俗等諸多領(lǐng)域。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶今年３月在全國(guó)“兩會(huì)”記者會(huì)上指出，“中華民族５０００年的文化具有強(qiáng)大的震撼力和凝聚力，不要因?yàn)椋担澳甑恼味鴣G掉５０００年的文化。”兩岸雖然分隔幾十年，但中華文化的血脈綿延不絕、從未斷裂，而今廣泛頻繁的文化交流又在兩岸同胞間架起一座座“心橋”。

北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)、臺(tái)北聽障奧運(yùn)會(huì)??在大型賽事、展會(huì)中，兩岸同胞共襄盛舉、同享榮光。

四川汶川特大地震、臺(tái)灣“莫拉克”風(fēng)災(zāi)、大陸西南地區(qū)旱災(zāi)、青海玉樹強(qiáng)烈地震??每逢天災(zāi)，兩岸同胞總是患難與共，心手相連。

“此心安處，便是吾鄉(xiāng)?！痹絹?lái)越多的臺(tái)胞到大陸工作、求學(xué)、創(chuàng)業(yè)，安居樂(lè)業(yè)，與大陸同胞朝夕相處。大陸同胞到臺(tái)灣求學(xué)也逐漸增多。

兩岸關(guān)系和平發(fā)展，根基在民間，動(dòng)力在人民。為促進(jìn)兩岸民間大交流，２００９年５月，首屆海峽論壇在廈門舉辦，近９０００名來(lái)自臺(tái)灣基層、中南部的普通百姓同大陸民眾相聚交流。

中共中央臺(tái)辦、國(guó)務(wù)院臺(tái)辦主任王毅表示：面對(duì)面的溝通，誤解可以消弭；心與心的交流，偏見可以遁形。兩岸各界尤其是基層民眾要進(jìn)一步擴(kuò)大交流。他在海峽論壇上強(qiáng)調(diào)，開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面，不僅要有兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作的支持，還應(yīng)當(dāng)大力推進(jìn)文化、教育、體育、科技、衛(wèi)生、宗教以及工人、農(nóng)民、青年、婦女等各領(lǐng)域各界別的交流合作?！皟砂兑撵`相通，只要心靈相通，一通百通?！边@是宋楚瑜首訪大陸時(shí)在西安所說(shuō)的。２００９年１１月，他在臺(tái)北接受新華社記者專訪時(shí)再度提出，兩岸在實(shí)現(xiàn)“三通”之后，還要實(shí)現(xiàn)“第四通”——心靈通。

黃河九曲，終流向海。道路已經(jīng)打開，方向已經(jīng)明確。兩岸雙方應(yīng)該面向未來(lái)，再創(chuàng)新局，為兩岸人民謀幸福，為中華兒女寫輝煌，共同迎來(lái)中華民族偉大復(fù)興的錦繡前程。

解決臺(tái)灣問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一，是中國(guó)共產(chǎn)黨人矢志不渝的歷史使命和奮斗目標(biāo)。為此，毛澤東同志、周恩來(lái)同志提出了關(guān)于爭(zhēng)取和平解決臺(tái)灣問(wèn)題思想，鄧小平同志提出了“一國(guó)兩制”偉大構(gòu)想，江澤民同志提出現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張。

黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，以遠(yuǎn)大的目光、豐富的智慧、堅(jiān)毅的勇氣、務(wù)實(shí)的思路，認(rèn)真思考和務(wù)實(shí)解決兩岸關(guān)系發(fā)展中的重大問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)了對(duì)臺(tái)工作的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，確立了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方向。

中華文化發(fā)展促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)辛旗說(shuō)：“在臺(tái)海形勢(shì)轉(zhuǎn)危為安后，進(jìn)一步發(fā)展兩岸關(guān)系是大勢(shì)所趨。所以，總書記２００６年４月在會(huì)見國(guó)民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)時(shí)，正式提出‘和平發(fā)展理應(yīng)成為兩岸關(guān)系發(fā)展的主題’的重要主張?！?/p>

在黨的十七大上，胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，真誠(chéng)為兩岸同胞謀福祉、為臺(tái)海地區(qū)謀和平，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)中華民族根本利益。

２００８年１２月３１日，胡錦濤在紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表３０周年座談會(huì)上發(fā)表重要講話，首次全面系統(tǒng)闡述了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要思想，鮮明提出了爭(zhēng)取祖國(guó)和平統(tǒng)一首先要確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展的論斷，科學(xué)回答了為什么要推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、怎樣推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重大問(wèn)題，確立了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和各項(xiàng)政策，為站在歷史新起點(diǎn)上的兩岸關(guān)系指明了前進(jìn)方向。

賈慶林指出，兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想，立足于對(duì)臺(tái)工作長(zhǎng)期的豐富實(shí)踐，體現(xiàn)了實(shí)事求是的科學(xué)精神，反映了對(duì)兩岸關(guān)系發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)。從根本上說(shuō)，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，是我們國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分，是走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略選擇。

在經(jīng)歷了兩岸長(zhǎng)期隔絕和多年的兩岸關(guān)系跌宕起伏之后，兩岸同胞第一次有難得的機(jī)遇和良好的條件為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而共同奮斗。

中國(guó)改革開放論壇理事長(zhǎng)鄭必堅(jiān)表示，“這樣一種從全民族根本利益出發(fā)看待和處理兩岸關(guān)系的全新思維，超越了歷史恩怨、黨派利益和雙方的固有矛盾，展現(xiàn)了解放思想、實(shí)事求是、開辟未來(lái)的豁達(dá)境界?！?/p>

如何開辟兩岸關(guān)系嶄新格局？王毅表示，胡錦濤總書記的“１２·３１”重要講話,是開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面的根本指針?？倳浽谥v話中提出的６點(diǎn)意見，既表明了我們的原則立場(chǎng)，又呼應(yīng)了臺(tái)灣同胞的合理訴求，既顯示了我們的決心和信心，也體現(xiàn)了我們的誠(chéng)意和善意。在新形勢(shì)下推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展，需要兩岸雙方妥善謀劃，本著先易后難、先經(jīng)后政的思路穩(wěn)步推進(jìn)，鞏固和深化互信，堅(jiān)持大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)，是關(guān)鍵所在。

兩岸關(guān)系和平發(fā)展的良好勢(shì)頭來(lái)之不易，值得我們珍惜，更需要兩岸雙方努力加以推進(jìn)。

放眼前路，胡錦濤的話語(yǔ)催人奮進(jìn)——

“盡管前進(jìn)道路上還會(huì)出現(xiàn)困難和阻礙，但只要我們堅(jiān)定信心、不懈努力，緊緊依靠?jī)砂锻?，就一定能夠開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面，迎來(lái)中華民族偉大復(fù)興的錦繡前程?！?/p>

第五篇：中國(guó)的和平發(fā)展道路及意義

中國(guó)的和平發(fā)展道路及意義“和平崛起”——大國(guó)崛起新道路張 森 林 本世紀(jì)初，中國(guó)人給英語(yǔ)創(chuàng)造了一個(gè)新詞匯：

“PeacefulRise”。

“和平發(fā)展”或“和平崛起”胡錦濤在中國(guó)共產(chǎn)黨十七大報(bào)告中明確提出，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利，我國(guó)要“始終不渝走和平發(fā)展道路?！弊鳛槿丝谧疃嗟膰?guó)家，我國(guó)的發(fā)展成為世紀(jì)之交舉世矚目的焦點(diǎn)；不僅如此，我國(guó)的下一步怎么走，也成為世紀(jì)之交舉世矚目的焦點(diǎn)。“始終不渝走和平發(fā)展道路?！边@是一個(gè)重要的戰(zhàn)略決策，是一個(gè)根本性的指導(dǎo)思想。為什么提出走“和平發(fā)展”的道路“和平發(fā)展道路”的涵義和目標(biāo)是什么？“和平發(fā)展” 能不能實(shí)現(xiàn)？“和平發(fā)展”的機(jī)遇和挑戰(zhàn)是什么？這些是每一個(gè)中國(guó)人都應(yīng)該關(guān)心的問(wèn)題，也是應(yīng)該搞清楚的問(wèn)題。國(guó)家興亡，匹夫有責(zé)。

一、中國(guó) “和平發(fā)展” 道路是怎么提出來(lái)的？

“中國(guó)和平崛起”提出于2003年。

溫家寶：12.10“哈佛演講”

胡錦濤：12.26“北京講話”

鄭必堅(jiān)：11.03“博鰲演講”

國(guó)內(nèi)外輿論認(rèn)為，這是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)核心戰(zhàn)略思維的重要突破；是對(duì)中國(guó)自身國(guó)際角色的定位；是中國(guó)向世界作出的重大承諾。溫家寶的“哈佛演講”被國(guó)際社會(huì)稱之為中國(guó)的 “哈佛宣言” 和 “哈佛承諾”。上個(gè)世紀(jì)90年代，在國(guó)際社會(huì)輿論中，“中國(guó)崛起”這一概念開始風(fēng)靡一時(shí)，成為世界性的話題?！爸袊?guó)崛起”這一概念，是國(guó)際社會(huì)用來(lái)評(píng)論和報(bào)道我國(guó)改革開放以來(lái)連續(xù)多年快速增長(zhǎng)奇跡的。我國(guó)官方開始并沒(méi)有認(rèn)真去理會(huì)。2003年，我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人或官方正式提出“中國(guó)和平崛起”這一概念，表明我們不僅開始理會(huì)“中國(guó)崛起”的說(shuō)法了，而且開始認(rèn)真地加以對(duì)待了。關(guān)于“中國(guó)崛起”的議論逐漸復(fù)雜化“中國(guó)能不能真正崛起？” “中國(guó)通過(guò)什么方式崛起？”“中國(guó)崛起對(duì)世界是福還是禍？”在國(guó)際輿論中逐漸產(chǎn)生了 “中國(guó)威脅論”，其基本意思：中國(guó)是一個(gè)野心勃勃的國(guó)家，又是一個(gè)人口眾多的大國(guó)，中國(guó)強(qiáng)大了不可避免地會(huì)對(duì)別的國(guó)家乃至整個(gè)世界構(gòu)成威脅。一時(shí)間，“中國(guó)威脅論”開始廣泛流傳?！爸袊?guó)威脅論”的制造和散布，首先來(lái)自美國(guó)。美國(guó)人萊斯特·布朗1994年發(fā)表了《誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)？》的文章，1995年又 出版了同名著作。認(rèn)為：如果中國(guó)人不能養(yǎng)活自己，那么，他們將使世界挨餓。美國(guó)人約翰·米爾斯海默也出版了一本書：《大國(guó)政治的悲劇》（2001）認(rèn)為：歷史上大國(guó)的崛起都同戰(zhàn)爭(zhēng)有關(guān)，或者都同海外擴(kuò)張有關(guān)。中國(guó)很可能會(huì)重蹈歷史上大國(guó)崛起的覆轍。美國(guó)不能設(shè)想中國(guó)會(huì)是一個(gè)例外,因此必須防范中國(guó),對(duì)中國(guó)采取遏制政策。“中國(guó)威脅論”出現(xiàn)于西方大國(guó)決不是偶然的。

其一、中國(guó)崛起必將對(duì)世界產(chǎn)生巨大影響。其

二、歷史上強(qiáng)國(guó)崛起的確都與戰(zhàn)爭(zhēng)有關(guān)。其

三、西方不愿意出現(xiàn)一個(gè) “ 紅色”的強(qiáng)國(guó)。

那些敵視我國(guó)的勢(shì)力和人們看來(lái)，只要中國(guó)發(fā)展了、強(qiáng)大了，中國(guó)什么都是威脅：

中國(guó)經(jīng)濟(jì)威脅；中國(guó)政治威脅；中國(guó)軍事威脅；中國(guó)文化威脅；中國(guó)人民生活水平提高威脅……除了充滿敵意、充滿冷戰(zhàn)思維的意識(shí)形態(tài)偏執(zhí)狂以外，世界上也確有一些國(guó)家、一些人們出于對(duì)我國(guó)的誤解、或者被誤導(dǎo)而對(duì)我國(guó)崛起感到擔(dān)憂的?！耙恢晃浵侁J入瓷器店，自然是無(wú)聲無(wú)息。而一頭公牛闖入瓷器店，情況就完全不同了。”在中國(guó)人看來(lái)，“中國(guó)崛起”是理所當(dāng)然的事情，沒(méi)有什么值得大驚小怪的，是我們的權(quán)利和追求。大多數(shù)中國(guó)人從未懷疑過(guò)“中國(guó)崛起”有什么不好？甚至不曾考慮過(guò)“中國(guó)崛起”會(huì)給別人帶來(lái)什么妨礙，更沒(méi)有想到有人竟會(huì)把中國(guó)的發(fā)展看成是壞事！然而，我們的確不能不面對(duì)關(guān)于“中國(guó)崛起”的各種輿論了，尤其是不能回避“中國(guó)威脅論”了。謬論需要駁斥。疑慮需要消除。總的來(lái)說(shuō)，可以歸結(jié)為一句話：讓世界了解中國(guó)，讓世界理解中國(guó)。

二、“發(fā)展”與“和平發(fā)展”的涵義及目標(biāo)是怎樣的？

對(duì)于我們中國(guó)來(lái)說(shuō)，“發(fā)展”不是一般的“發(fā)展”，而是“復(fù)興”。

“復(fù)興”就是恢復(fù)昔日的“輝煌”。中國(guó)“和平崛起”或“和平發(fā)展”的目標(biāo)就是通過(guò)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，使我國(guó)重新走在世界前列，就是中華民族的“偉大復(fù)興”。叫作“偉大復(fù)興”，表明“中國(guó)崛起 ” 是一個(gè)宏偉的目標(biāo)，是一個(gè)艱巨的使命，是一個(gè)浩瀚的工程，是一個(gè)崇高的理想，是一個(gè)神圣的遠(yuǎn)景。近現(xiàn)代以來(lái)的中國(guó)大大落伍，歷經(jīng)磨難，任人宰割，倍受欺凌。因此，自近現(xiàn)代以來(lái)，中國(guó)的志士仁人，以孫中山、毛澤東和鄧小平三位偉人為代表，都強(qiáng)烈地追求中華民族的“偉大復(fù)興”。孫中山創(chuàng)建“興中會(huì)”，主張“驅(qū)除韃虜，恢復(fù)中華”。臨終還在講：革命尚未成功，同志仍需努力。毛澤東： “中華民族有在自力更生的基礎(chǔ)上光復(fù)舊物的決心”，相信中華民族有重新“ 自立于世界民族之林的能力 ”。鄧小平：“ 中國(guó)人民既然有能力站起來(lái)，就一定有能力永遠(yuǎn)巋然屹立于世界民族之林?！薄拔覀兗芯Ω闼膫€(gè)現(xiàn)代化”就是“著眼于振興中華民族?！比齻€(gè)偉人也都將趕超發(fā)達(dá)國(guó)家作為民族復(fù)興的橫向參照系，甚至都制訂了趕超發(fā)達(dá)國(guó)家的時(shí)間表。孫中山提出：“美國(guó)需百年而達(dá)于強(qiáng)盛之地位，日本不過(guò)五十年”，“ 準(zhǔn)此以推，中國(guó)欲達(dá)富強(qiáng)之地位, 不過(guò)十年足矣。”毛澤東在新中國(guó)建國(guó)后，于50年代發(fā)動(dòng)“大躍進(jìn)”，曾提出“趕超英美”，也相信用10年時(shí)間可以超過(guò)英國(guó)趕上美國(guó)。鄧小平于80年代提出用20年左右的時(shí)間建成初步的小康社會(huì)，再用20年左右的時(shí)間建成全面的小康社會(huì)，之后再用30年左右的時(shí)間，到21世紀(jì)中葉我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國(guó)家的行列。中華民族偉大復(fù)興，是中國(guó)人民近代以來(lái)的“不變情節(jié)”，是矢志不渝的“百年夢(mèng)想”。正是這樣一個(gè) “不變情節(jié)”、“百年夢(mèng)想”，構(gòu)成了 “中國(guó)崛起”的偉大目標(biāo)，也構(gòu)成了中國(guó)人民自強(qiáng)不息的強(qiáng)大精神動(dòng)力。那么，什么是“和平發(fā)展”呢？就是通過(guò)和平方式或者和平途徑實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興，而不是通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)、擴(kuò)張、殖民和侵略的方式或途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)。我國(guó)提出“和平發(fā)展”，就是向世界聲明，我國(guó)決心避免重蹈歷史上大國(guó)崛起的舊路，而要走出一條崛起的新路，就是決心要追求一個(gè)“例外”。

第一、中國(guó)的發(fā)展主要依靠自己，不給國(guó)際社會(huì)增加負(fù)擔(dān)。

第二、中國(guó)奉行和平的外交方針，謀求合作，不搞對(duì)抗。

第三、中國(guó)現(xiàn)在不挑戰(zhàn)國(guó)際秩序，將來(lái)強(qiáng)大了也不稱霸。

第四、中國(guó)主張各國(guó)共同發(fā)展，平等互利，雙贏多贏。

我國(guó)的發(fā)展，是和平的發(fā)展、開放的發(fā)展、合作的發(fā)展。走和平發(fā)展道路，不是權(quán)宜之計(jì)，而是我國(guó)政府和人民的鄭重選擇與莊嚴(yán)承諾，是我國(guó)堅(jiān)定不移的國(guó)家戰(zhàn)略。

溫家寶總理說(shuō) : 中華民族歷來(lái)酷愛和平，中國(guó)在本質(zhì)上就是一個(gè)熱愛和平的大國(guó)。2000年前的長(zhǎng)城是用來(lái)防御的；1000年前的絲綢之路是文明的經(jīng)商之路；500年前的鄭和下西洋結(jié)交了友邦、傳播了文明。俄羅斯著名文學(xué)家托爾斯泰說(shuō)過(guò)：中華民族是世界上最古老的民族，是世界上最偉大的民族，是世界上最酷愛和平的民族。

三、中國(guó)“和平發(fā)展” 道路是不是一條坦途？

絕不是一條坦途。溫家寶：將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，更多的是有危機(jī)感。鄭必堅(jiān)：一個(gè)13億至15億人口的大國(guó)要實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展，絕非易事。在21世紀(jì)上半葉，中國(guó)既面臨“黃金發(fā)展期”，又面對(duì)“矛盾凸顯期”?！昂推桨l(fā)展” 道路上存在著許多的障礙，既有國(guó)內(nèi)障礙，也有國(guó)際障礙。

（一）國(guó)內(nèi)障礙

1、資源特別是能源制約的挑戰(zhàn)

2、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中問(wèn)題的挑戰(zhàn)

3、生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化的挑戰(zhàn)

4、權(quán)力濫用與干部腐敗的挑戰(zhàn)

（二）國(guó)際障礙

1.霸權(quán)國(guó)的阻撓與遏制2.被迫卷入戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)

3.發(fā)達(dá)國(guó)家的能源壟斷4.世界經(jīng)濟(jì)惡化與動(dòng)蕩

四、“中國(guó)和平發(fā)展”的主客觀條件有哪些？

第一、我國(guó)的發(fā)展正面臨著非常難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期

第二、我國(guó)找到了充滿生機(jī)與活力的社會(huì)主義道路

第三、30年的成就為今后發(fā)展提供了豐厚的積淀

第四、中華民族具有“崇尚和平”的歷史文化傳統(tǒng)

第五、執(zhí)政黨和政府高度成熟、富有智慧和能力

中國(guó)崛起不是對(duì)世界的威脅。我們不僅是這樣說(shuō)的，也是這樣做的。

過(guò)去的30多年的成就是和平發(fā)展的結(jié)果,今后也仍然是和平發(fā)展。

我們中國(guó)人在飽受一個(gè)多世紀(jì)的衰弱落后、倍受欺凌宰割的痛苦之后，渴望能夠不受別人干擾地建設(shè)自己的生活的愿望的確是十分迫切和真誠(chéng)的?？梢哉f(shuō)，中國(guó)人比任何國(guó)家的人都更需要世界和平。我們不愿意別人破壞我們的生活，也決不想去破壞別人的生活。溫家寶在“哈佛演講”中呼吁世界各國(guó)“把目光投向中國(guó)”，同時(shí)也告誡各國(guó)一定要 “換一種思維、換一種胸襟、換一個(gè)角度”。他特別對(duì)美國(guó)人說(shuō)道：我真誠(chéng)地希望，美國(guó)有關(guān)方面把那些陳舊觀念和不合時(shí)宜的做法拋到太平洋去，來(lái)一個(gè)大膽的與時(shí)俱進(jìn)。人們可能不禁還要問(wèn)：我國(guó)即使這樣說(shuō)的、也是這樣做的，可是某些國(guó)家、某些勢(shì)力、某些人，還是對(duì)我們進(jìn)行無(wú)端猜忌，還是懷疑我國(guó)不可能成為大國(guó)崛起的“例外”，還是對(duì)我國(guó)橫加指責(zé)，那我們又該怎么辦呢？ 沒(méi)有別的辦法：只能姑妄聽之。“走自己的路，讓別人說(shuō)去吧！”

復(fù)習(xí)思考題

1.我國(guó)“和平發(fā)展道路”的基本涵義和目標(biāo)是什么？

2.為什么說(shuō)中國(guó)和平發(fā)展之路不是一條坦途？

3.作為當(dāng)代中國(guó)人，歷史使命和責(zé)任是什么？

當(dāng)代中國(guó)人的歷史使命和責(zé)任是：實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

（時(shí)代在召喚年輕人去堅(jiān)定地履行新的歷史使命。我們大學(xué)生是青年中有較多機(jī)會(huì)接受現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)教育的一部分人，是“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的受益者。我們?cè)谑芤娴耐瑫r(shí)，也應(yīng)是“科教興國(guó)”的實(shí)踐者和完成者，應(yīng)當(dāng)義不容辭地挑起振興祖國(guó)科技事業(yè)、迎接新技術(shù)革命挑戰(zhàn)的重?fù)?dān)，從而成為祖國(guó)振興的中堅(jiān)力量。作為新世紀(jì)的大學(xué)生，我們理應(yīng)擔(dān)負(fù)起振興祖國(guó)科技事業(yè)的歷史重任，努力使我國(guó)盡早地屹立于世界強(qiáng)盛民族之林。）