第一篇：2019國家公務(wù)員考試：申論提出對(duì)策題到底怎么寫

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2019國家公務(wù)員考試：申論提出對(duì)策題到底怎么寫

很多考生在面對(duì)申論提出和解決問題的能力時(shí)，往往沒有思路。尤其是一些答案在材料中不明顯，需要自己思考展開的情況，更是一籌莫展。因此，中公教育研究與輔導(dǎo)專家在這里，結(jié)合申論?？记闆r，同時(shí)結(jié)合政府全文官方文件的表述，幫助各位考生梳理幾大寫對(duì)策的角度。

1、關(guān)于思想意識(shí)層面。

十九大報(bào)告有這么一段論述：“開展理想信念教育，深化中國特色社會(huì)主義和中國夢宣傳教育，弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育，引導(dǎo)人們樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)?！睆倪@句話的表達(dá)中，我們可以總結(jié)出基本的作答模式為：加強(qiáng)思想教育。采用廣播電視、文藝節(jié)目、家庭教育、標(biāo)牌標(biāo)語、會(huì)議宣傳、報(bào)紙宣傳、學(xué)校教育……等多種方式，深化……宣傳教育，弘揚(yáng)……精神，加強(qiáng)……教育，引導(dǎo)人們樹立正確的……，強(qiáng)化……意識(shí)。

2、關(guān)于體制機(jī)制層面。

十九大報(bào)告中有很多關(guān)于體制機(jī)制的論斷。比較典型的如“加快金融體制改革。改革完善金融服務(wù)體系，支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)展普惠金融業(yè)務(wù)，規(guī)范發(fā)展地方性中小金融機(jī)構(gòu)，著力解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題?！?/p>

又如“推進(jìn)社會(huì)體制改革。深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度。深化公立醫(yī)院綜合改革，協(xié)調(diào)推

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進(jìn)醫(yī)療價(jià)格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付改革，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，下大力氣解決群眾看病就醫(yī)難題。深入推進(jìn)教育、文化、體育等改革，充分釋放社會(huì)領(lǐng)域巨大發(fā)展?jié)摿Α！?/p>

再如“健全生態(tài)文明體制。改革完善生態(tài)環(huán)境管理制度，加強(qiáng)自然生態(tài)空間用途管制，推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，以更加有效的制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。”

這些表達(dá)的共性中，我們可以得出關(guān)于體制機(jī)制的基本作答模式：完善制度建設(shè)。建立健全……制度，深化……改革，完善……機(jī)制，充分釋放……潛力，解決……問題。

3、關(guān)于監(jiān)督管理層面。

十九大報(bào)告有一段非常完整的關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督管理的表述：“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督。深化政治巡視，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。深化國家監(jiān)察體制改革，將試點(diǎn)工作在全國推開，組建國家、省、市、縣監(jiān)察委員會(huì)，同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。制定國家監(jiān)察法，依法賦予監(jiān)察委員會(huì)職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段，用留置取代“兩規(guī)”措施。改革審計(jì)管理體制，完善統(tǒng)計(jì)體制。構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，增強(qiáng)監(jiān)督合力?！?/p>

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分析得出相關(guān)作答基本模式：完善制度建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，增強(qiáng)監(jiān)督合力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

中公教育專家認(rèn)為，思想、制度、監(jiān)管是申論對(duì)策的?？伎键c(diǎn)，在備考時(shí)，多閱讀權(quán)威表達(dá)，勤思考，多總結(jié)，一定等得出更好的作答思路。

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第二篇：張宇-2014國家公務(wù)員考試申論提出對(duì)策“對(duì)癥下藥”

2014國考申論指導(dǎo)：提出對(duì)策“對(duì)癥下藥”

廣西華圖 張宇

對(duì)策擬制是國家公務(wù)員考試申論測查的重點(diǎn)之一。它要求考生不僅要具備從材料中發(fā)現(xiàn)并形成對(duì)策的能力，還要具有一定的處理公文的實(shí)踐能力。事實(shí)上，對(duì)策并不是憑空產(chǎn)生的，它或者有一定的來源，直接從來源中提取對(duì)策；或者有合理的依據(jù)，通過對(duì)依據(jù)的觀點(diǎn)或做法進(jìn)行引申、演繹形成對(duì)策。那么我們從材料中概括出問題原因之后，如何針對(duì)存在問題提出相應(yīng)對(duì)策呢？這就要求我們做到“對(duì)癥下藥”。

怎樣做到“對(duì)癥下藥”，也就是說針對(duì)不同的原因，我們應(yīng)該提供什么樣的良策呢? 針對(duì)構(gòu)成原因的各個(gè)要素，我們做了如下總結(jié)：

1.由“人”的原因引發(fā)的問題，可以從以下幾個(gè)方面來考慮提出對(duì)策：獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰措施;職能部門決策、執(zhí)行、監(jiān)管問題;思想認(rèn)識(shí)方面的問題;人才問題;領(lǐng)導(dǎo)人問題;人的能力問題;做事方法問題;宣傳、教育問題等等。

2.由“政策、法律、法規(guī)、規(guī)章制度”的原因引發(fā)的問題，可以從以下幾個(gè)方面來考慮提出對(duì)策：補(bǔ)充制定;內(nèi)容正確、完備;可執(zhí)行;進(jìn)行和加大宣傳、教育等等。

3.由“經(jīng)濟(jì)利益”的原因引發(fā)的問題，可以從以下幾個(gè)方面來考慮提出對(duì)策：發(fā)展生產(chǎn)、提高效益的問題;改進(jìn)、完善取得經(jīng)濟(jì)利益的方式、方法;保證安全;人的問題等等。

4.由“科學(xué)技術(shù)”的原因引發(fā)的問題，可以從以下幾個(gè)方面來考慮提出對(duì)策：加快、提高科技研發(fā);科學(xué)與實(shí)際情況結(jié)合;提高從業(yè)人的素質(zhì)等等。

5.由“宣傳、教育”的原因引發(fā)的問題，可以從以下幾個(gè)方面來考慮提出對(duì)策：通過媒體和各職能部門擴(kuò)大宣傳、落實(shí)等等。

事物的表現(xiàn)形式各異，產(chǎn)生原因復(fù)雜多樣、變化多端，所以我們在這里只是較籠統(tǒng)地總結(jié)了發(fā)現(xiàn)了產(chǎn)生問題的原因之后，針對(duì)不同原因，提出較正常、規(guī)范且具有代表性的解決方案應(yīng)該考慮的幾個(gè)要素，考生在此基礎(chǔ)上應(yīng)發(fā)散思維，具體分析，提煉對(duì)策。

對(duì)策表述方法：

1.依據(jù)解決問題的時(shí)間期限——解決問題的時(shí)間期限分為長期、中期、短期。2.依據(jù)解決問題目標(biāo)——最優(yōu)目標(biāo)、滿意目標(biāo)。

3.對(duì)策實(shí)施的輕重緩急——是否分清決策目標(biāo)的輕重緩急，是一個(gè)高明的決策者和一個(gè)拙劣的決策者之間的核心區(qū)別之一。分不清輕重緩急，眉毛胡子一把抓，根本不可能解決好問題。

第三篇：2019北京公務(wù)員考試申論答題技巧：提出對(duì)策題到底怎么寫

2019北京公務(wù)員考試申論答題技巧：提出對(duì)策題

到底怎么寫

很多考生在面對(duì)申論提出和解決問題的能力時(shí)，往往沒有思路。尤其是一些答案在材料中不明顯，需要自己思考展開的情況，更是一籌莫展。因此，中公教育研究與輔導(dǎo)專家在這里，結(jié)合申論?？记闆r，同時(shí)結(jié)合政府全文官方文件的表述，幫助各位考生梳理幾大寫對(duì)策的角度。

1、關(guān)于思想意識(shí)層面。

十九大報(bào)告有這么一段論述：“開展理想信念教育，深化中國特色社會(huì)主義和中國夢宣傳教育，弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育，引導(dǎo)人們樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)?！睆倪@句話的表達(dá)中，我們可以總結(jié)出基本的作答模式為：加強(qiáng)思想教育。采用廣播電視、文藝節(jié)目、家庭教育、標(biāo)牌標(biāo)語、會(huì)議宣傳、報(bào)紙宣傳、學(xué)校教育……等多種方式，深化……宣傳教育，弘揚(yáng)……精神，加強(qiáng)……教育，引導(dǎo)人們樹立正確的……，強(qiáng)化……意識(shí)。

2、關(guān)于體制機(jī)制層面。

十九大報(bào)告中有很多關(guān)于體制機(jī)制的論斷。比較典型的如“加快金融體制改革。改革完善金融服務(wù)體系，支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)展普惠金融業(yè)務(wù)，規(guī)范發(fā)展地方性中小金融機(jī)構(gòu)，著力解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題?！?/p>

又如“推進(jìn)社會(huì)體制改革。深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度。深化公立醫(yī)院綜合改革，協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療價(jià)格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付更多精彩請關(guān)注:北京人事考試網(wǎng)http://bj.offcn.com/

改革，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，下大力氣解決群眾看病就醫(yī)難題。深入推進(jìn)教育、文化、體育等改革，充分釋放社會(huì)領(lǐng)域巨大發(fā)展?jié)摿??！?/p>

再如“健全生態(tài)文明體制。改革完善生態(tài)環(huán)境管理制度，加強(qiáng)自然生態(tài)空間用途管制，推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，以更加有效的制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境?！?/p>

這些表達(dá)的共性中，我們可以得出關(guān)于體制機(jī)制的基本作答模式：完善制度建設(shè)。建立健全……制度，深化……改革，完善……機(jī)制，充分釋放……潛力，解決……問題。

3、關(guān)于監(jiān)督管理層面。

十九大報(bào)告有一段非常完整的關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督管理的表述：“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督。深化政治巡視，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。深化國家監(jiān)察體制改革，將試點(diǎn)工作在全國推開，組建國家、省、市、縣監(jiān)察委員會(huì)，同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。制定國家監(jiān)察法，依法賦予監(jiān)察委員會(huì)職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段，用留置取代“兩規(guī)”措施。改革審計(jì)管理體制，完善統(tǒng)計(jì)體制。構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，增強(qiáng)監(jiān)督合力?！?/p>

分析得出相關(guān)作答基本模式：完善制度建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，增強(qiáng)監(jiān)督合力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

中公教育專家認(rèn)為，思想、制度、監(jiān)管是申論對(duì)策的?？伎键c(diǎn)，在備考時(shí)，多閱讀權(quán)威表達(dá)，勤思考，多總結(jié)，一定等得出更好的作答思路。

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第四篇：2014年國家公務(wù)員申論答題技巧：提出對(duì)策

國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：申論熱點(diǎn)：板藍(lán)根變“萬能神藥”|申論熱點(diǎn)：微信是否該收費(fèi)？|申論熱點(diǎn)：大要案 誰來審？|2014國家公務(wù)員考試申論公文寫作“真面目”| 【申論答題技巧】

對(duì)于各位參加公務(wù)員考試的考生來說，還需要練的一項(xiàng)技能就是練字.很多同學(xué)上大學(xué)以后，就再也沒有拿起筆寫過字，基本上都是發(fā)短信，打電腦，所以說很多同學(xué)現(xiàn)在拿起筆開始寫字的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)提筆忘字這是第一個(gè)，第二個(gè)，錯(cuò)別字連篇。第三就是草書，今天寫完了以后，第二天早上再去看的時(shí)候，連自己都不認(rèn)識(shí)。專家提醒各位考生，這樣做會(huì)給自己造成很大麻煩，從閱卷老師的角度來講，會(huì)認(rèn)為你態(tài)度不認(rèn)真，或者潛意識(shí)里有抵觸情緒;從職位發(fā)展來看，公務(wù)員的主要工作是管理公共事務(wù)，一個(gè)小小的失誤都可釀成大錯(cuò)，考生們一定要認(rèn)真對(duì)待字的作用。

如果考生寫的字至少應(yīng)該讓閱卷老師覺得賞心悅目的話是可以拿到印象分的.這個(gè)分?jǐn)?shù)也很關(guān)鍵。因?yàn)橛行┮c(diǎn)它是可得分可不得分的，比如說歸納概括，接納概括這種題型，那如果這個(gè)要點(diǎn)，這個(gè)關(guān)鍵詞沒有踩到，但是你的意思是對(duì)的，這個(gè)時(shí)候你看我們的閱卷人就會(huì)想，如果你寫的比較好一些，態(tài)度好，也心細(xì)，心情一高興，或許可以給兩分。

下面來說一說提出對(duì)策題，提出對(duì)策題是國家公務(wù)員考試申論試卷上的“?？汀?，頻率之高足以引起各位考生的高度重視，在備考階段如何在此類題型中做到舉一反

三、觸類旁通，其中奧秘由專家在此全面揭曉。

一、對(duì)策提取技巧 1.根據(jù)原因得到對(duì)策

一些材料會(huì)揭示問題產(chǎn)生的內(nèi)在原因，考生可以根據(jù)這些原因，得出對(duì)策?！臼纠}目】

依據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)，2007年全國小學(xué)在校生10564萬人，而1998年全國小學(xué)在校生是13953.8萬人，9年間減少了3300多萬人。伴之而來的是鄉(xiāng)村小學(xué)數(shù)量的銳減，20余年間，中國的鄉(xiāng)村小學(xué)從1985年的83萬所，至2007年已撤并至34萬所。這其中包括部分早期建設(shè)的希望小學(xué)。

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農(nóng)村稅費(fèi)改革后也引發(fā)了農(nóng)村學(xué)校經(jīng)費(fèi)的緊張。2001年，我國農(nóng)村實(shí)行稅費(fèi)改革，取消了原來的教育集資和教育附加，學(xué)校的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政支持。而學(xué)校過多讓有限的經(jīng)費(fèi)投入像撒胡椒面一樣，有效投入降低，于是進(jìn)行大撤并。撤并之后，留下了大量校舍，在有些村子，學(xué)校校舍依然是最漂亮的建筑。可這些校舍有的被用做村委會(huì)辦公室、黨員或者群眾活動(dòng)室，有的被村集體租賃出去成為廠房或倉庫，還有一部分仍處于閑置狀態(tài)。(2011·國家·市級(jí)·給定資料6節(jié)選)【點(diǎn)撥】

這兩段材料解釋了希望小學(xué)遭廢棄的兩個(gè)原因：一是全國在校小學(xué)生數(shù)量銳減，生源減少;二是農(nóng)村稅費(fèi)改革造成農(nóng)村學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張。

根據(jù)以上原因，可以得到以下兩條對(duì)策：一是做好宣傳引導(dǎo)工作，鼓勵(lì)農(nóng)民工子女本地就學(xué);二是多方籌措資金，解決農(nóng)村學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張問題。

2.根據(jù)經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)總結(jié)對(duì)策

給定資料中一般會(huì)介紹一些國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)或失敗教訓(xùn)，考生可以從中總結(jié)對(duì)策。

【示例題目】

“從腌肉車間里取出的豬肉常常發(fā)酸，就搓上蘇打粉，去掉酸臭味，經(jīng)過化學(xué)處理，需要什么顏色、什么香味、什么味道就能有什么顏色、什么香味、什么味道，然后賣到自助午餐柜臺(tái)上去。”“凡是已經(jīng)腐爛得再也不能派任何用場的臭肉，連同地面鏟起的渣滓一道，用來制成罐頭，或者剁碎制成香腸。已經(jīng)生霉發(fā)白沒人買又運(yùn)回來的食品，用硼砂和甘油處理之后，又作為原料重新制成正品?！睋?jù)說，當(dāng)時(shí)的美國總統(tǒng)羅斯福在白宮邊吃早點(diǎn)邊讀這本小說。看到這令人作嘔的描述，總統(tǒng)大叫一聲，跳起來，把口中尚未嚼完的食物吐出來，又把盤中剩下的一截香腸用力拋出窗外?！锻缊觥穼?dǎo)致美國肉類食品消費(fèi)和出口急劇下降，瞬間引發(fā)人們對(duì)食品安全和衛(wèi)生的強(qiáng)烈關(guān)注。在輿論壓力下，美國國會(huì)當(dāng)年6月通過了《純凈食品和藥品法》《肉類制品監(jiān)督法》，由此逐步進(jìn)入了食品安全管理法制化的時(shí)代。

1927年，美國農(nóng)業(yè)部成立了一個(gè)新的下屬機(jī)構(gòu)：食品、藥品和殺蟲劑組織。1930年，該機(jī)構(gòu)名稱改為“食品藥品管理局”，也就是我們今天所熟知的FDA。和FDA一起在聯(lián)邦層面上負(fù)責(zé)食品安全的，還有疾病控制和預(yù)防中心、農(nóng)業(yè)部下屬的食品安全和檢驗(yàn)局、動(dòng)植物衛(wèi)生檢驗(yàn)局等機(jī)構(gòu)。20世紀(jì)以來，美國政府陸續(xù)通過了近20部重要的食品藥品監(jiān)管法律，賦予FDA更多的職權(quán)。對(duì)于被查出問題的食品，F(xiàn)DA毫不手軟，生產(chǎn)商和銷售商都會(huì)受到處罰，且要花巨額費(fèi)用召回相關(guān)食品。

【點(diǎn)撥】

本段材料介紹了美國食品安全管理的經(jīng)驗(yàn)：通過了《純凈食品和藥品法》、《肉類制品監(jiān)督法》，由此逐步進(jìn)入了食品安全管理法制化的時(shí)代;美國農(nóng)業(yè)部成立了一個(gè)新的下屬機(jī)構(gòu)：食品、藥品和殺蟲劑組織。根據(jù)這些經(jīng)驗(yàn)，可以總結(jié)出我國可借鑒的對(duì)策：一是建議相關(guān)部門訂立食品安全問題的調(diào)查實(shí)施辦法以及處理辦法，保障執(zhí)法工作有章可循。二是要成立一個(gè)食品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)各部門之間的職能關(guān)系，迅速對(duì)當(dāng)前食品安全問題進(jìn)行反應(yīng)和處理。

二、對(duì)策排序技巧

針對(duì)本題型的條理性要求，各條對(duì)策之間應(yīng)具備內(nèi)在的邏輯關(guān)系，按照一定順序組織起來。常見的對(duì)策排序有三種：并列式排列、按重要性排列、按工作流程排列。

1.并列式排列

重要性相同或沒有時(shí)間次序的對(duì)策，如針對(duì)問題的不同方面提出的對(duì)策，只需羅列出對(duì)策即可?！臼纠}目】

“給定資料4”反映了T市市民出行中存在的許多問題，假定你是市交管局聘請的觀察員，請就這些問題提出解決建議，呈送市政府有關(guān)部門參考。(20分)參考答案的展開部分為：

市民出行中存在如下問題：一是道路規(guī)劃的問題。雙車道匯成單車道，造成車輛行駛緩慢;缺少必備的過街公共基礎(chǔ)設(shè)施，存在嚴(yán)重的安全隱患;路面破損嚴(yán)重，給出行造成不便。二是公交路線的問題。部分路段公交站點(diǎn)密集，造成具體建議：一是道路規(guī)劃方面?？茖W(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)道路，根據(jù)車量行駛狀況等因素建設(shè)或改造問題路段;完善過街公共基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)行人流量設(shè)置人行橫道、地下通道或過街天橋;修復(fù)破損路面，保障出行便利。二是公交路線方面。優(yōu)化交通規(guī)劃與管理體系，科學(xué)設(shè)

置公交站點(diǎn)，維護(hù)公共交通秩序，緩解交通壓力;解決公交站點(diǎn)來去不對(duì)稱問題，方便乘客出行;盡量延長公交路線，縮短住宅區(qū)域與軌道交通車站的距離，嚴(yán)厲打擊黑車，消除不必要的安全隱患。

【點(diǎn)撥】

通過閱讀給定資料4，我們需要發(fā)現(xiàn)T市市民出行問題，然后根據(jù)問題推出對(duì)策，羅列出答案要點(diǎn)，按照問題的不同方面對(duì)答案要點(diǎn)進(jìn)行整合。本題可以依據(jù)道路規(guī)劃和公交路線兩個(gè)方面來概括問題和提出解決建議，用順暢的語言表述即可。

2.按工作流程排列

有些問題的解決有其特定的工作流程，考生在作答這類對(duì)策題時(shí)要結(jié)合給定資料，按照其工作流程來提出對(duì)策。

【示例題目】

從政府部門制定政策的角度，就如何加強(qiáng)與人民群眾溝通，促進(jìn)民主決策、科學(xué)決策，提出你的意見與建議。(30分)參考答案的展開部分為：

一是要利用媒體推動(dòng)決策公開。政府決策的內(nèi)容、目的、預(yù)期效果和可能影響等信息應(yīng)堅(jiān)持事先公開的原則，通過媒體公開發(fā)布，接受廣大公眾評(píng)議。

二是要利用媒體促進(jìn)決策完善。要通過各種傳媒廣泛征求公眾對(duì)政府決策的意見，集中民智，順應(yīng)民意，吸取群眾意見中的合理成分，促進(jìn)決策的完善。

三是要利用媒體加強(qiáng)決策反饋。對(duì)群眾的批評(píng)意見、建議體現(xiàn)到?jīng)Q策中的情況，以及決策實(shí)施的情況和效果，要及時(shí)通過媒體進(jìn)行反饋，以求群眾滿意，提高政府的公信力。

【點(diǎn)撥】

決策過程包含三個(gè)階段：決策前信息公開、決策時(shí)民主決策、決策后信息反饋。本題的三條對(duì)策正是針對(duì)這三個(gè)階段，并結(jié)合材料內(nèi)容，得到參考答案：一是要利用媒體推動(dòng)決策公開;二是要利用媒體促進(jìn)決策完善;三是要利用媒體加強(qiáng)決策反饋。

路面嚴(yán)重?fù)矶?公交車?？空军c(diǎn)缺乏統(tǒng)一性，來去?？空军c(diǎn)不對(duì)稱;住宅區(qū)與軌道交通車站之間“最后一公里”的問題長期存在，滋生了黑車泛濫等社會(huì)問題。

第五篇：2015國家公務(wù)員考試申論真題

中公教育—給人改變未來的力量

2015國家公務(wù)員考試申論真題

【作答要求】加拿大女作家門羅曾經(jīng)說過：“幸福始終充滿著缺陷。”請結(jié)合你對(duì)給定資料的思考和對(duì)這句話的領(lǐng)悟，自擬題目，寫一篇文章。(40分)

要求：(1)自選角度，立意明確;

(2)聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于“給定資料”;

(3)思路清晰，語言流暢;

(4)總字?jǐn)?shù)1000-1200字。

【解題思路】閱讀題干，審清題意

本題屬于典型的用雋永哲理語句來引出作文立意的題目，用加拿大女作家門羅說過的話“幸福始終充滿著缺陷”提示文章立意必定與幸福有關(guān)。題干要求結(jié)合對(duì)這句話的領(lǐng)悟，所以在作解此題目時(shí)，首先要理解這句話，并直接或間接點(diǎn)名門羅這句話的內(nèi)在要旨，由此引出文章立意，做到緊扣題目。

題干也要求結(jié)合對(duì)給定資料的思考，那么在寫作此篇文章時(shí)，還必須結(jié)合整篇申論材料所談?wù)摰闹黝}，做到緊扣材料。聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于“給定資料”，這給很多同學(xué)一個(gè)誤區(qū)，認(rèn)為只需要結(jié)合幸福來寫就行了，不必結(jié)合材料，于是大談特談自己對(duì)幸福的看法，或者評(píng)價(jià)社會(huì)中人們幸福感的現(xiàn)狀。這其實(shí)犯了作文的大忌，只做到了緊扣題目，沒做到緊扣材料，申論材料為王，申論文章一定要在吃透材料、把握準(zhǔn)命題人的意圖基礎(chǔ)上再結(jié)合題目要求來寫作，才能做出命題人最想品嘗的佳肴。

所以這篇文章一定要涉及到幸福與心理健康兩方面，這又讓很多同學(xué)犯難了，認(rèn)為這樣文章就會(huì)有兩個(gè)中心思想，文章根本沒法寫作。但是切記無論是寫什么類型的文章，文章的 中公教育—給人改變未來的力量

中心思想只能有一個(gè)，因而在此處幸福與心理健康必定有關(guān)聯(lián)，兩者之間是有一條主線竄連的。到底主線是什么，這就需要回到材料中去分析。

閱讀材料，尋找要點(diǎn)

材料1主要講機(jī)關(guān)工作人員小鄒生活、工作壓力大，收入低，但是工作穩(wěn)定，糾結(jié)于到底要不要跳槽中;材料2主要講近年來頻發(fā)地震，嚴(yán)重影響災(zāi)區(qū)人民精神健康，心理援助專家團(tuán)提議開展“火紅綢帶心理援助行動(dòng)”;材料3主要講F市自2012年2月來具體實(shí)施心理健康促進(jìn)項(xiàng)目的相關(guān)情況;材料4主要講社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期青年的社會(huì)心理問題情況;材料5主要講當(dāng)前公眾對(duì)精神衛(wèi)生問題的認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀及已有的對(duì)精神疾病的預(yù)防和治療的作為狀況;材料6主要論述如何提高心理健康水平以及心理健康和幸福感之間的關(guān)系。由此可看出材料1至5主要在講心理健康問題，材料6講到了心理健康與幸福感的關(guān)聯(lián)之處，所以要找到聯(lián)系二者的主線，對(duì)材料6的仔細(xì)品讀必不可少。

材料6是本篇材料中幸福的出處。“夫君子之行，靜以修身，儉以養(yǎng)德。非淡泊無以明志，非明鏡無以致遠(yuǎn)?！边@表明要想幸福就要淡泊名利，學(xué)會(huì)知足?！跋氩桓冻鋈魏未鷥r(jià)而得到幸福，那是神話。”“你想成為幸福的人嗎?但愿你首先學(xué)會(huì)吃得起苦?！边@表明要想幸福就必須能吃苦，敢付出代價(jià)，這其中的苦頭和代價(jià)我們都可以理解為人生的挫折，也就是說要想幸福就必定會(huì)經(jīng)歷挫折，而且還能從挫折中站起來。蘇軾仕途坎坷而壯心不已，蒲松齡面對(duì)落第卻發(fā)憤創(chuàng)作，曹雪芹處境艱難仍不輟筆耕，安徒生屢遭失業(yè)而自強(qiáng)不息，奧斯特洛夫斯基身殘志堅(jiān)卻潛心著作，最后這些人都成功了，可謂獲得了幸福，將他們有效運(yùn)用到教學(xué)實(shí)踐中，本質(zhì)是對(duì)學(xué)生人生觀、幸福觀的一種引導(dǎo)。

材料6引用心理醫(yī)師B的故事，來表明世上很多事情都拗人心意，就像《北方的河》中的彩陶罐一樣，讓生活成為美好與殘缺的統(tǒng)一。B稱自己同樣是經(jīng)歷過心理躁動(dòng)、人生觀的迷茫之后，才慢慢形成了對(duì)人生和幸福的理解，每個(gè)人的生命中都會(huì)在某個(gè)時(shí)段面臨心理的問題和價(jià)值觀的困惑?！巴瑯印币辉~表明很多人都擁有過這種心理躁動(dòng)和人生觀的迷茫，正是這種躁動(dòng)和迷茫讓很多人不幸福，這里我們就找到了幸福與心理不健康的關(guān)系。

中公教育—給人改變未來的力量

材料6還提到：心理問題的最終解決，其實(shí)與正確的社會(huì)價(jià)值觀和人生觀都有密切的關(guān)聯(lián)性，也往往決定于對(duì)生活的理解以及對(duì)幸福的體認(rèn)。對(duì)幸福的體認(rèn)就是幸福觀，“決定于”三個(gè)字表明心理問題的最終解決與否由幸福觀決定，而心理問題解決了，人才會(huì)有幸福感。反過來，要想幸福，就必須保證心理健康。

由此我們可知道，幸福觀、心理健康、幸福感之間的關(guān)系是幸福觀決定心理健康與否，保障心理健康才能提升幸福感。

“幸福始終充滿著缺陷”，就是表明生活是殘缺與美好的統(tǒng)一，要學(xué)會(huì)知足，同時(shí)也要敢于正視現(xiàn)實(shí)，面對(duì)挫折，克服困難，走出逆境，擁有了這樣一種知足常樂和不屈不撓的精神，心理疾病自然不治而愈，心理健康得以保證，幸福自然不期而至，幸福感便得以提升。

至此，如何使大眾擁有這樣一種知足常樂和不屈不撓的精神就可作為本篇申論文章的切入角度了。根據(jù)這一角度，我們可以在材料中尋找具體做法，作為本篇文章的部分分論點(diǎn)。

材料1中小鄒出現(xiàn)心理問題，主要是由于買房、買車壓力大，物質(zhì)缺乏保障;材料4中社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期青年社會(huì)心理問題涌現(xiàn)是基于生命周期中青年期的“需要與擁有之間的倒錯(cuò)規(guī)律”，存在金錢“焦慮”。由這兩點(diǎn)可知，要減緩青年的焦慮，必須使他們的生存有物質(zhì)保障，這點(diǎn)上青年自身的努力是一方面，但是國家整個(gè)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和社會(huì)保障體系的健全是不可忽視的。所以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，健全社會(huì)保障體系，可以作為第二個(gè)分論點(diǎn)。

材料4第三段講到當(dāng)前我國各類教育缺乏有效的歷史知識(shí)傳播，愛國主義、英雄主義教育缺乏，青年缺乏引導(dǎo)自己的榜樣。材料6中第三段列舉了很多對(duì)學(xué)生進(jìn)行意志品質(zhì)教育和培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)良品格的榜樣人物。將兩者進(jìn)行合并，可以得出第二個(gè)分論點(diǎn)：不斷提高教育水平，從價(jià)值觀方面進(jìn)行引導(dǎo)。

材料2中的心理援助行動(dòng)，材料3中心理健康促進(jìn)項(xiàng)目，材料5中建立心理疏導(dǎo)機(jī)制，可以合并為一個(gè)分論點(diǎn)，即完善心理健康方面的法律，建立專門心理疏導(dǎo)機(jī)制，具體可以成 中公教育—給人改變未來的力量

立全國省、市、社區(qū)和各中小學(xué)心理咨詢中心，開設(shè)心理熱線，加強(qiáng)學(xué)生心理課程建設(shè)，充實(shí)專業(yè)人才隊(duì)伍，廣泛開展各類基層心靈衛(wèi)生活動(dòng)，大力宣傳心理健康知識(shí)。使大眾敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，樹立正確的幸福觀。

加工要點(diǎn)，構(gòu)思框架

總論點(diǎn)：樹立正確的幸福觀 保障大眾心理健康

分論點(diǎn)：

(1)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展，并大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，健全社會(huì)保障體系。

(2)不斷提高教育水平，從價(jià)值觀方面進(jìn)行引導(dǎo)。

(3)完善心理健康方面的法律，建立專門的心理疏導(dǎo)機(jī)制。

【范文示例】

樹立正確的幸福觀 保障國民心理健康

“幸福始終充滿著缺陷”，表明生活是殘缺與美好的統(tǒng)一，百分之百的美好不存在。要學(xué)會(huì)知足，接納生活中的缺陷，敢于直面現(xiàn)實(shí)，克服困難，走出逆境，樹立正確的幸福觀。當(dāng)前，房價(jià)高漲、物欲橫流，人們咆哮著工資太低、這不公、那不平，我們不幸福，從而罹患各種心理疾病，極端者甚至走上自殺之路。事實(shí)上，真正的幸福與貧富無關(guān)，乃由心生，如果心中只能接受美好，不能容納缺陷，那么必定導(dǎo)致心理不健康，生活也就毫無幸?？裳浴Ｋ砸嵘癖姷男腋８?，必須治愈國民的心理疾病，幫助其樹立正確的幸福觀是必經(jīng)之路。

幫助民眾樹立正確的幸福觀，必須推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展，并大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，健全社會(huì)保障體系。精神文明的建設(shè)，一定程度上要以物質(zhì)為基礎(chǔ)。政府要著力推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展，通過營造合理有序的競爭環(huán)境，讓普通群眾也能通過合法經(jīng)營、辛勤勞動(dòng)致

中公教育—給人改變未來的力量

富。同時(shí)，在做大做強(qiáng)物質(zhì)財(cái)富這塊蛋糕的同時(shí)，更要注重社會(huì)公平，加強(qiáng)民生建設(shè)，加大社會(huì)保障投入，大力發(fā)展醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)，有效調(diào)控房價(jià)，保障大學(xué)生、農(nóng)民工等就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)老有所終、壯有所用、幼有所長的目標(biāo)，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。

幫助民眾樹立正確的幸福觀，教育主管部門必須不斷提高教育水平，從價(jià)值觀方面對(duì)民眾進(jìn)行引導(dǎo)。社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，行業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)間發(fā)展差距大，很多青年人在價(jià)值觀念和社會(huì)心態(tài)中出現(xiàn)了某些困惑，仇富、仇官心態(tài)嚴(yán)重，逆反心理凸顯，嚴(yán)重者甚至用他殺與自身來尋求解脫，復(fù)旦大學(xué)投毒案便是最好的佐證。此案雖屬個(gè)例，但教育主管部門必須高度重視此類現(xiàn)象，遏制其蔓延，可加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的挫折教育，幫助他們保持樂觀豁達(dá)的心態(tài)，樹立積極向上的精神。同時(shí)，可通過在校園中、社會(huì)上樹立先進(jìn)榜樣，評(píng)選校園、社區(qū)先進(jìn)人物，充分發(fā)揮榜樣的先鋒模范作用，讓青年感受到身邊的正能量，耳濡目染，平衡自身需求與社會(huì)發(fā)展。

幫助民眾樹立正確的幸福觀，還要完善心理健康方面的法律，建立專門的心理疏導(dǎo)機(jī)制。心理問題的預(yù)防、診斷、治理和康復(fù)，不是某個(gè)人的事，而是個(gè)人、家庭、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、民間組織和政府部門的共同責(zé)任。我國雖然新頒布了《精神衛(wèi)生法》，對(duì)精神障礙的治療和精神衛(wèi)生工作相關(guān)原則等都做了詳細(xì)規(guī)定，但是各個(gè)部門、肌體之間如何協(xié)作幫助心理疾病罹患者走出困境的機(jī)制還不夠完善，我國心理疏導(dǎo)方面的專業(yè)人才也極其匱乏且地域分布不均，心理咨詢中心布局點(diǎn)少，心理干預(yù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面窄，這就需要各方共同努力，建立完善的心理疏導(dǎo)機(jī)制，更大范圍、更深程度幫助民眾解決心理疾病。

當(dāng)今中國正處于改革的攻堅(jiān)克難期，種種矛盾凸顯，但是有矛盾有問題才有發(fā)展，歷史正是在不斷的對(duì)問題的修正和解決中前進(jìn)的，生活也總是在不斷地與挫折、缺陷斗爭中趨于美好的。幫助民眾樹立正確的幸福觀，以保障國民心理健康，這是我國價(jià)值體系建設(shè)所面臨的主要任務(wù)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略部署。相信通過政府和民眾的努力，我們的幸福感必定能得以提升。

中公教育—給人改變未來的力量

文章來源：陜西人事考試網(wǎng)（http://sa.offcn.com）