第一篇:工會民主管理制度明細(xì)
工會工作管理制度
1范圍
本管理制度適用于 *** 公司及所屬各成員單位工會組織。
引用標(biāo)準(zhǔn)
2.1 《中華人民共和國工會法》 2.2 《中華人民共和國工會章程》
2.3 《工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查職工作條例》、《基層工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會工作條例》
2.4 《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》
管理職能
3.1 ***公司工會(以下簡稱“公司工會”)負(fù)責(zé)實(shí)行職工代表大會制度,推行民主監(jiān)督、民主管理,健全民主管理制度和民主管理體系推進(jìn)企務(wù)公開,維護(hù)職工民主權(quán)利。定期培訓(xùn)職工代表,使職工代表行使好職代會的建議權(quán)、審議權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選舉權(quán)。
3.2 維護(hù)公司職工合法權(quán)益。
3.3協(xié)助公司行政搞好方針目標(biāo)管理,并監(jiān)督集體合同的落實(shí)工作,《集體合同》各項(xiàng)條款落實(shí)率達(dá)98%以上。
3.4 配合公司有關(guān)部門做好勞動保護(hù)、勞動保險(xiǎn)工作。參與安全檢查和傷亡事的調(diào)查、處理。
3.5 負(fù)責(zé)調(diào)解勞動爭議。
3.6 負(fù)責(zé)組織職工開展以安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、提高經(jīng)濟(jì)效益為內(nèi)容的勞動競賽和合理化建議、技術(shù)革新等活動。
3.7 維護(hù)女工合法權(quán)益,督促和協(xié)助公司行政部門搞好女工保健等工作。3.8 配合公司行政搞好福利,開展互助互濟(jì)活動及生活困難職工幫扶工作。
3.9 負(fù)責(zé)做好各類先進(jìn)的評選、表彰工作。
3.10 負(fù)責(zé)組織文體活動,辦好職工之家,豐富職工的業(yè)余文化生活。4
管理內(nèi)容與要求
4.1 職代會工作制度
4.1.1 職工代表大會一年召開一次,每次會議必須有三分之二以上的職工代表出席。
4.1.2 職代會嚴(yán)格執(zhí)行《新疆維吾爾自治區(qū)企業(yè)職工代表大會條例》。4.1.3 遇有重大事項(xiàng),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)、工會或三分之一以上的職工代表提議,可召開臨時(shí)會議。職工代表大會進(jìn)行選舉和做出決議,必須經(jīng)全體職工代表過半數(shù)通過才能生
第二篇:工會民主管理制度
民主管理制度
第一條、為動員和組織職工參與企業(yè)民主管理,保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),調(diào)動廣大職工參政議政的積極性,提高企業(yè)民主管理水平,特制定本辦法。
第二條、各級工會委員會要以《工會法》、《勞動法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),組織職工參與民主管理。
第三條、職工民主管理接受同級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和上級工會組織的指導(dǎo),貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策以及本單位的規(guī)章制度,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)。
第四條、建立健全公司職工代表大會制度,定期召開職工代表大會,使全體員工工都能參與公司管理,保障員工的民主權(quán)利
第五條、職工代表大會制是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,員工實(shí)行民主權(quán)利,參加民主管理的一種正常渠道和法定的基本形式,對公司重大問題進(jìn)行討論,對公司工作提出意見和建議,對涉及員工切身利益的問題作出決定,監(jiān)督評議各級管理人員。
第六條、要定期向職工代表大會報(bào)告工作,聽取職工代表大會的意見和建議,自覺接受監(jiān)督,支持職工代表大會開展的工作
第七條、黨委要加強(qiáng)對職工代表大會的領(lǐng)導(dǎo),保證職工代表大會向正確的方向發(fā)展。
第八條、職工代表大會是公司實(shí)行民主管理的主要形式,是員工發(fā)揚(yáng)民主、調(diào)動員工工作積極性、促進(jìn)黨群干群之間的團(tuán)結(jié)的重要措施,是公司科學(xué)管理體制中職責(zé)權(quán)相統(tǒng)一的責(zé)任制。
第九條、健全民主管理檔案,定期向全體職工通報(bào)一次各項(xiàng)工作的落實(shí)情況及存在的問題
第三篇:加強(qiáng)民主管理制度建設(shè) 提高工會工作水平
加強(qiáng)民主管理制度建設(shè)
提高車間工會工作水平
——北宿煤礦通風(fēng)工區(qū)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家下午好!
在中國工會十五大正在召開和推行廠務(wù)公開民主管理制度十周年之際,礦工會舉辦2008廠務(wù)公開民主管理工作經(jīng)驗(yàn)交流會;根據(jù)會議安排,我向參加今天會議的各位領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的車間工會主席,匯報(bào)一下我們通風(fēng)工區(qū)車間工會,在加強(qiáng)民主管理制度建設(shè)方面的具體做法:
一、提高認(rèn)識是抓好民主管理制度建設(shè)的重要保證
胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制,擴(kuò)大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度”。強(qiáng)化民主管理制度建設(shè),是實(shí)施民主管理提升民主管理質(zhì)量的前提條件,是調(diào)動職工工作積極性、創(chuàng)造性的重要保證,隨著改革、發(fā)展形勢的不斷變化,基層區(qū)隊(duì)區(qū)務(wù)公開民主管理的目標(biāo)任務(wù)和要求也隨之發(fā)生了變化,原有的規(guī)章制度在某些方面已不適應(yīng)新的要求,因此必須及時(shí)修改和完善,才能使工區(qū)民主管理工作達(dá)到程序化、規(guī)范化、精細(xì)化、為職工服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效化的目標(biāo)。
二、健全制度是抓好民主管理制度建設(shè)的重要前提
我們按照“查漏補(bǔ)缺、科學(xué)規(guī)范、富有創(chuàng)新”的思路,在加強(qiáng)民主管理制度建設(shè)上動腦筋下功夫,我們先后建立或完善了《職工代表大會制度》、《通風(fēng)工區(qū)職工代表民主評議工班長制度》、《通風(fēng)工 區(qū)職工代表提案征集辦法》、《區(qū)務(wù)公開制度》、《通風(fēng)工區(qū)班組民主管理制度》等民主管理方面的規(guī)章制度。從而,保證了工區(qū)區(qū)務(wù)公開民主管理的正常開展,促進(jìn)工區(qū)民主管理質(zhì)量的全面提高。一是制定了《通風(fēng)工區(qū)職工代表提案征集制度》。通過幾年來我們征集職工代表提案的實(shí)踐發(fā)現(xiàn):存在著職工提案征集不夠重視、程序不規(guī)范、辦理提案無結(jié)果的弊端。為此,我們經(jīng)過認(rèn)真研究制訂了《通風(fēng)工區(qū)職工代表提案征集制度》該制度規(guī)定:工區(qū)車間工會負(fù)責(zé)征集職工代表提案的人員必須提前5天將職工代表意見征集表,發(fā)放到職工代表手中并由車間工會組織委員負(fù)責(zé)收集整理,形成文字材料后提交工區(qū)。工區(qū)收到提案后,在職代會召開前,召開區(qū)隊(duì)班子及車間工會主席參加的聯(lián)席會議,會議對職工提出的各類提案進(jìn)行認(rèn)真研究,形成決議,在職代會上給予答復(fù)。實(shí)行此項(xiàng)制度贏得了職工代表的高度評價(jià),代表們認(rèn)為:職代會質(zhì)量越來越高了,代表說話有效了,成為名副其實(shí)的主人。
二是制定了《通風(fēng)工區(qū)區(qū)務(wù)公開制度》。我們?yōu)榱舜_保ISO9000礦務(wù)公開管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn),嚴(yán)格按照礦務(wù)公開管理體系三層次文件要求公開的12項(xiàng)內(nèi)容,做好區(qū)務(wù)公開工作,根據(jù)工區(qū)實(shí)際情況,制定了《通風(fēng)工區(qū)區(qū)務(wù)公開制度》,對區(qū)務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)、每項(xiàng)內(nèi)容公開的負(fù)責(zé)人,公開的時(shí)間、地點(diǎn)、考核兌現(xiàn)都做出了具體規(guī)定,考核工作由工區(qū)3名區(qū)務(wù)公開監(jiān)督員具體負(fù)責(zé)。我們按照考核的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,實(shí)行每季考核兌現(xiàn)一次,獎優(yōu)罰劣,從而進(jìn)一步提高了區(qū)務(wù)公開的質(zhì)量和效果。職工想知道的事項(xiàng),在公開欄內(nèi)看明白了,心里亮堂了。三是制定了《通風(fēng)工區(qū)職工代表民主評議工班長制度》。我們通過征集職工代表提案或工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與職工談心交流時(shí)了解到:個(gè)別工班長工作責(zé)任心不強(qiáng),骨干作用發(fā)揮不夠好,在職工中造成不良影響,我們發(fā)現(xiàn)這一問題后,通過多方面征求意見,召開工區(qū)黨政班子會議,經(jīng)過認(rèn)真研究決定:我們把民主評議副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部延伸到工班長,在我礦率先推行了民主評議工班長制度,為了確保民主評議工班長工作的規(guī)范化、制度化,我們擬定了《通風(fēng)工區(qū)職工代表民主評議工班長制度》,印制了職工代表民主評議工班長測評表,對在冊的10名工班長,實(shí)行每半年由職工代表進(jìn)行民主測評一次,評議分優(yōu)秀、合格、一般三個(gè)檔次。對連續(xù)兩次獲得優(yōu)秀的工班長給予獎勵200元,對一次測評結(jié)果為一般檔次者,由工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話一次;兩次測評結(jié)果一般檔次的工班長對其免去工班長職務(wù)。工班長測評制度的實(shí)行,大大增強(qiáng)了工班長的工作責(zé)任心和思想上的壓力感,競爭意識更強(qiáng)了,工作的積極性更高了。
三、加強(qiáng)民主管理制度建設(shè)的幾點(diǎn)體會
1、加強(qiáng)制度建設(shè),必須樹立創(chuàng)新意識,才能給基層班組管理工作帶來了生機(jī)和活力。工作實(shí)踐中我們深深地體會到,干工作如果不去創(chuàng)新,就沒有生機(jī)和活力,如果不去認(rèn)真觀察新形勢發(fā)現(xiàn)新問題,揚(yáng)長避短,在實(shí)踐中不斷強(qiáng)化工作措施、完善工作制度,就不能做好工區(qū)民主管理工作。更談不上搞好工區(qū)的安全生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等工作,譬如:在工班長管理方面,如果不認(rèn)真聽取職工意見,及時(shí)制定《通風(fēng)工區(qū)職工代表民主評議工班長制度》,就不能解決個(gè)別工班長表率作用發(fā)揮不好的問題。通過執(zhí)行制度,使全體工 班長工作有了壓力感、有了責(zé)任感、有了競爭。好的制度,產(chǎn)生好的效果。民主評議工班長大大調(diào)動了工班長的工作積極性,給工區(qū)班組管理工作帶來了生機(jī)和活力。
2、加強(qiáng)民主管理制度建設(shè),增強(qiáng)了干部的民主意識。在進(jìn)行民主管理區(qū)務(wù)公開的過程中,由于我們把工區(qū)安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、工資分配參與權(quán),知情權(quán)交給了職工,我們區(qū)隊(duì)班子感到工作辦法多了,工作順心了,干群關(guān)系融洽了。如:在區(qū)隊(duì)安排職工工休日加班、職工榮病療養(yǎng)等涉及職工切身利益問題時(shí),做到公開內(nèi)容事前有討論,事中有檢查,事后有公布,過程有監(jiān)督。增強(qiáng)了區(qū)務(wù)工作的透明度,提高了區(qū)務(wù)公開的質(zhì)量和效果,職工滿意率大大提高;
三是加強(qiáng)民主管理制度建設(shè),提高了職工參政意識。職工在參與區(qū)隊(duì)民主管理的過程中逐步體會到工區(qū)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、區(qū)務(wù)管理質(zhì)量優(yōu)劣,直接與自己的利益息息相關(guān),因此在區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn),經(jīng)濟(jì)管理工作中,積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,使職工的參政議政意識不斷增強(qiáng),如:采掘工作面安裝的隔爆水袋,由于使用時(shí)間較長,水袋外部表面污垢較多,原來采掘工作面結(jié)束撤除的隔爆水袋就不再使用了,職工發(fā)現(xiàn)這一問題后,便向工區(qū)提建議,撤除的隔爆水袋可以運(yùn)上井洗刷干凈后可以繼續(xù)投入使用,工區(qū)采納了職工的這一合理化建議,減少了材料費(fèi)的投入。提高了經(jīng)濟(jì)效益,職工拿到了材料節(jié)約獎。
盡管我們在車間工會制度建設(shè)方面做了一些工作,但與形勢的發(fā)展和礦工會領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距,我們將積極學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)即將召開的中國工會十五大會議精神,虛心學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng) 驗(yàn),以這次會議為契機(jī),積極探索新形勢下車間工會制度建設(shè)的新路子,努力把車間工會工作提高到一個(gè)新臺階。
謝謝大家!
第四篇:民主管理制度
目錄
1民主管理制度 2班務(wù)公開制度 3食堂管理制度 4工會小組管理制度
民主管理制度
根據(jù)公司《職工代表大會條例》規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際,特制訂本管理制度: 1項(xiàng)目部民主管理,是項(xiàng)目部全體職工依照法律規(guī)定,通過一定的組織形式,對項(xiàng)目部各項(xiàng)事務(wù)行使民主管理權(quán)利的活動。
2項(xiàng)目部民主管理會是項(xiàng)目部民主管理的基本形式,其職責(zé)主要是:貫徹落實(shí)公司、分公司職工代表大會決議中涉及本項(xiàng)目部的有關(guān)事宜,研究制定保證措施,確保實(shí)現(xiàn)公司、分公司下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù);討論項(xiàng)目部生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃;討論制定和落實(shí)項(xiàng)目部各項(xiàng)規(guī)章制度和改革方案;討論決定項(xiàng)目部獎金分配辦法和有關(guān)職工生活福利事項(xiàng);民主選舉職工代表,民主評選、推薦先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者,并對職工的晉級、獎懲提出建議。
3項(xiàng)目部民主管理會由工會組長主持。工會組長必須由工會小組成員民主選舉產(chǎn)生。4項(xiàng)目部民主管理會一般每月召開一次;可根據(jù)需要,由工會組長或1/3以上職工提議,隨時(shí)召開。
5項(xiàng)目部民主管理會要有本項(xiàng)目部2/3以上的職工出席方能召開;討論決定的事項(xiàng),要有項(xiàng)目部全體職工過半數(shù)同意才能生效。
6項(xiàng)目部民主管理會作出的決定,如與工會組長的意見不一致,要協(xié)商解決;協(xié)商無效,可以報(bào)告分公司分會進(jìn)行協(xié)調(diào)。
7項(xiàng)目部民主管理會在其職權(quán)范圍之內(nèi)決定的有關(guān)事項(xiàng),未經(jīng)項(xiàng)目部民主管理會討論同意,任何人不能改變。
8項(xiàng)目部民主管理會的議題,由工會組長在征求職工意見的基礎(chǔ)上,與項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)商確定。每次會議議題不宜太多,應(yīng)著重解決一兩個(gè)實(shí)際問題。
9要建立項(xiàng)目部民主管理會議及活動記錄本,并指定專人負(fù)責(zé)記錄。
廠務(wù)公開制度
為了貫徹全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)思想,落實(shí)公司《廠務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》和公司、分公司ISO9000廠務(wù)公開控制程序,特制定本制度:
1項(xiàng)目部公開組織機(jī)構(gòu):
領(lǐng)導(dǎo)小組:組長由項(xiàng)目經(jīng)理、黨小組長擔(dān)任;成員為工會組長、職工代表; 監(jiān)督評議小組:組長由工會組長擔(dān)任;成員為職工代表;
工作小組:組長由各管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任;成員為項(xiàng)目部管理人員。
2責(zé)任分工:領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目部公開的領(lǐng)導(dǎo)工作;監(jiān)督評議小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目部公開工作全過程的監(jiān)督、檢查、評議工作;工作小組負(fù)責(zé)本部門專項(xiàng)公開內(nèi)容的實(shí)施工作及對職工提出意見的解釋工作。
3廠務(wù)公開的主要內(nèi)容包括:上級下發(fā)的重要文件和會議精神;安全檢查通報(bào);內(nèi)部機(jī)構(gòu)變動、人員調(diào)動情況,規(guī)章制度,經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的制定和修改情況;工程成本和工程結(jié)算、青苗賠償情況;考勤、獎金及各種收入分配情況,獎罰依據(jù)和數(shù)額;食堂伙食費(fèi)及其他收支情況;項(xiàng)目部(季、月)度工作計(jì)劃;評先條件、程序及結(jié)果。
4廠務(wù)公開主要形式是民主管理會和廠務(wù)公開欄。
5廠務(wù)公開的基本程序:提出公開事項(xiàng);實(shí)行責(zé)任審查;明確公開方式;廣泛聽取意見;認(rèn)真進(jìn)行整改;及時(shí)反饋情況;適時(shí)監(jiān)督檢查。
6公開范圍可分為全體職工、有關(guān)人員或項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)核心。
7公開時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況,可分為年、季、月、周或隨時(shí)公開。
8各職能管理人員收到上級和工作中產(chǎn)生的屬責(zé)任范圍內(nèi)規(guī)定應(yīng)公開的資料,應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間、范圍、形式進(jìn)行公開。需要在廠務(wù)公開欄上公開的,工作負(fù)責(zé)人要在文件資料生效五日內(nèi)在廠務(wù)公開欄內(nèi)粘貼;綜合性議題,需要同時(shí)公開的,由工會組長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公開事宜;職工的意見和建議、公開工作中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組。
9建立健全項(xiàng)目部公開登記臺帳,公開時(shí)間、公開內(nèi)容、公開形式、具體負(fù)責(zé)人要記錄清晰,資料完整。
食堂管理制度
1強(qiáng)化伙食管理,做到帳目清楚、帳物相符、日清月結(jié),帳目公開。
2食堂衛(wèi)生干凈整潔,做到“四防”、“四無”,即:防鼠、防蠅、防塵、防霉變;無剩飯、剩菜、無污水、無灰塵。
3嚴(yán)格執(zhí)行食堂安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),做到“三防”,防火、防盜、防食物中毒。4要定期對炊具進(jìn)行消毒,生熟食品分開存放,生熟食品刀具不得混用。
5就餐人員必須按次序打飯就餐,就餐時(shí)不得大聲喧嘩,必須服從食堂管理人員的管理。
6倡導(dǎo)厲行節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi)。炊管人員要不斷提高烹飪技術(shù),提高服務(wù)水平。
工會小組管理制度
1項(xiàng)目部工會小組組織機(jī)構(gòu)健全、分工明確、職責(zé)清晰;每月召開1次民主議事會,會議記錄完整。
2設(shè)置必要的廠務(wù)公開設(shè)施,公開及時(shí),內(nèi)容、形式符合要求,臺帳記錄完整,職工滿意。
3項(xiàng)目開工前制定工會小組活動計(jì)劃,按計(jì)劃開展工作,小組工作臺帳且記錄完整、清晰、規(guī)范。
4項(xiàng)目部工會小組(職工小家)活動室整潔、明亮;圖書、報(bào)刊雜志、文體器材管理規(guī)范,帳、卡、物相符;每月組織2次時(shí)事政治學(xué)習(xí)、思想教育活動;每月組織(或參見上級組織的)1次職工文化體育活動;
5每季組織1次崗位練兵、集體攻關(guān)等團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí);每月組織(或參加上級組織的)1次勞動競賽或技術(shù)比武、技術(shù)問答、知識競賽、知識答卷等競賽活動,全員建功立業(yè)勞動競賽職工參與率70%以上;每月開展2次勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查;合理化建議參與率60%以上,提出率0.3條/人均;
6職工互助補(bǔ)充保險(xiǎn)登記臺帳健全;職工食堂管理制度健全、帳目公開,職工宿舍整潔、環(huán)境優(yōu)美。
第五篇:民主管理制度
民主管理制度
一、議事范圍
1、根據(jù)黨的路線、方針、政策和上級組織的指示精神,結(jié)合實(shí)際,對涉及工資中的方針、政策及原則性問題進(jìn)行研究,做出有關(guān)規(guī)定和決策。
2、根據(jù)形勢的發(fā)展,結(jié)合各自的特點(diǎn),討論制定符合客觀規(guī)律的社會及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長期戰(zhàn)略指導(dǎo)方針、規(guī)劃和工資計(jì)劃。
3、討論決定重大的經(jīng)濟(jì)活動。諸如鄉(xiāng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營范圍、工程項(xiàng)目的確立和承包、財(cái)務(wù)開支中的有關(guān)問題。
4、討論制定精神文明建設(shè)和思想政治工作的基本原則、規(guī)劃方案和決策實(shí)施中的主要問題。
5、討論制定加強(qiáng)黨的建設(shè)方面的決議、決定及重要措施。
6、討論決定在干部人事干部管理范圍內(nèi)的干部人事任免、調(diào)配、晉升工資、發(fā)展黨員、評定和聘任技術(shù)職稱,獎勵和違紀(jì)案件的查處,選派出國和出境人員。討論推薦由上級黨委及有關(guān)部門選拔任用管理的干部。
7、討論決定領(lǐng)導(dǎo)班子成員提交集體討論決定的重要事項(xiàng)和基層干部提請領(lǐng)導(dǎo)班子審定的重大問題。
8、討論決定涉及政治、經(jīng)濟(jì)、人事、財(cái)務(wù)等方面得改革方案和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
9、討論決定以黨委、政府及政府主管部門的名義向區(qū)委、區(qū)政府的請示報(bào)告。
10、聽取和審議領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)同志代表領(lǐng)導(dǎo)班子在有關(guān)會議上所做的工作報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)班子成員在主要會議上的講話。
11、其它需要集體討論的重大問題。
二、議事程序
1、提出問題,確定議題。提出問題,確定議題,是科學(xué)決策的前提。一般情況下,由主要領(lǐng)導(dǎo)提出問題,確定議題,也可由主管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門負(fù)責(zé)人提出問題,經(jīng)請示主要領(lǐng)導(dǎo)同意后確定議題,還可由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論提出問題,確定議題。
2、交付議題,做好準(zhǔn)備。交付議題,做好準(zhǔn)備,是對所提出要求決定的問題進(jìn)行調(diào)查研究的過程。要指定有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,圍繞需要解決的問題,采取必要手段、方法進(jìn)行全面深入細(xì)致的調(diào)查、研究、分析,從中篩選出對決策有用,真實(shí)準(zhǔn)確的材料、數(shù)據(jù)、資料和信息提交領(lǐng)導(dǎo)班子會議,作為決策的依據(jù)。
3、召開會議,集體討論。在擬定方案過程中,要要運(yùn)用辯證唯物主義的觀點(diǎn)和方法,去分析和觀察事物;要結(jié)合實(shí)際情況,嚴(yán)格按客觀規(guī)律辦事,權(quán)衡利弊,反復(fù)比較,對事態(tài)發(fā)展做出正確判斷。要講求工作效率,克服議而不決,辦事拖拉的工作作風(fēng),在班子成員充分發(fā)表意見的前提下,對需要拍板的問題,果斷地做出決策。決策要做到:照顧全面,符合人民群眾利益,經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)目標(biāo),見效快、效益好、效果好。
4、實(shí)施決策,貫徹落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子決策后,要明確責(zé)任,組織力量,正確實(shí)施決策,貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。需要全面開展的工作,要進(jìn)行試點(diǎn),通過局部的典型示范,驗(yàn)證決策的可行性,在渠道實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步加以推廣。
三、議事原則
1、實(shí)事求是的原則。實(shí)事求是的原則是衡量決策正確性的基本標(biāo)準(zhǔn)。要做到實(shí)事求是,就是深入實(shí)際,調(diào)查研究,傾聽群眾意見,全面掌握第一手資料,嚴(yán)格按客觀規(guī)律辦事。
2、發(fā)展民主原則。在領(lǐng)導(dǎo)班子討論決策問題時(shí),要注意發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,防止主觀臆斷,個(gè)人專斷現(xiàn)象發(fā)生,每個(gè)班子成員都要出以公心,本著對黨、對事業(yè)負(fù)責(zé)的精神,暢所欲言,各抒己見,依靠集體的經(jīng)驗(yàn)、智慧、知識和力量做出科學(xué)決策。
3、執(zhí)法周嚴(yán)的原則。決策問題時(shí),決策內(nèi)容既要與國家的法律、法規(guī)相一致,又要和黨的方針、政策相協(xié)調(diào),只有按照國家的法律和黨的方針政策辦事,才能體現(xiàn)人們的利益,保證人民意志的實(shí)現(xiàn)。因此,決策不但要遵循黨的方針政策,而且要在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行,任何決策都不能違反黨規(guī)國法。
4、優(yōu)化的原則。正確的、合理的、科學(xué)的決策,必須建立在對諸方案對比選優(yōu)的基礎(chǔ)上,也就是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬定的各種方案進(jìn)行比較分析,全面評價(jià),總體權(quán)衡,從中選出最佳方案。尤其是重大問題的決策,都要定出若干可供參考選擇的方案,從中選優(yōu),使決策獲得成功。
5、注重效益的原則。領(lǐng)導(dǎo)班子討論決策問題時(shí),要從“三個(gè)有利于“出發(fā),既要考慮局部與整體利益的關(guān)系,又要照顧近期發(fā)展與長遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合;既要注重經(jīng)濟(jì)效益,又要注重社會效益,爭取以最小的代價(jià)獲取最大的效益。
四、議事紀(jì)律
1、保證出席人數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策會議,應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)主持,特殊情況下,也可由主要領(lǐng)導(dǎo)委托他人主持。主要領(lǐng)導(dǎo)因事不能參加會議,但又未委托他人主持會議時(shí),其他領(lǐng)導(dǎo)不能召集舉行議事決策會議。召開議事決策會議時(shí),必須有半數(shù)以上成員到會,否則決議無效。不能出席會議的成員,如對議題有意見,可在會前提出。
2、不高臨時(shí)動議,不搞個(gè)人說了算。集體討論研究問題時(shí),要按事先確定的議題進(jìn)行,任何人不得臨時(shí)提出議題,交付會議討論。領(lǐng)導(dǎo)班子成員有權(quán)抵制未經(jīng)事先確定議題的討論。討論問題時(shí),要充分發(fā)揚(yáng)民主,與會人員要積極發(fā)言,為會議提出有價(jià)值的意見和建議。在決策過程中,要尊重個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)的原則,不能個(gè)人決定,也不能個(gè)人否定。
3、實(shí)行公務(wù)回避。領(lǐng)導(dǎo)班子決策問題時(shí),需要某領(lǐng)導(dǎo)回避的,本人要自覺回避。如本人不能自覺回避,主持人有責(zé)任提醒。
4、遵守保密紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)班子會議決策的事項(xiàng)在沒有公開發(fā)表前,任何人不得以任何方式向外泄密,如有泄密,要追究責(zé)任,對性質(zhì)嚴(yán)重的要予以紀(jì)律處分。
5、認(rèn)真執(zhí)行決議。決議一旦形成,班子成員必須無條件執(zhí)行。在個(gè)人的不同意見被否決后,要執(zhí)行決策了的集體意見,不允許在執(zhí)行決策中流露自己的觀點(diǎn)和看法,更不允許消極推托,影響工作。