第一篇：平掌鄉(xiāng)2006年整村推進扶貧項目實施方案

平掌鄉(xiāng)庫獨木村大寨小組2006年整村推進扶貧

項目實施方案

庫獨木村大寨小組，現(xiàn)有農戶50戶224人，主要居住著拉祜族(原為苦聰)。2005年末人均純收入960元，人均產(chǎn)糧300公斤，現(xiàn)有耕地面積386畝，其中：田70畝，地316畝。經(jīng)濟收入主要以種植業(yè)為主，即包谷、水稻和茶葉?，F(xiàn)有大小牲畜723頭。

大寨組由于少數(shù)民族集居，群眾素質普遍偏低，生產(chǎn)生活條件十分落后，各項基礎設施建設較為滯后，特別是村容村貌的建設。隨著社會的發(fā)展和文明程度的提高，加快民族地區(qū)的新農村建設勢在必行。

1、指導思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，堅持黨的基本路線、基本綱領，抓住西部大開發(fā)和建設社會主義新農村的重大歷史機遇，以穩(wěn)定解決溫飽和脫貧致富為中心，以貧困村和貧困戶為主要工作對象，以少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)和自然環(huán)境條件惡劣的特困地區(qū)為工作重點，自力更生，艱苦奮斗，努力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，提高農民生活水平，促進民族團結，邊疆鞏固，社會穩(wěn)定，最終達到共同富裕。

2、奮斗目標

大寨小組實施整村推進扶貧項目，計劃在今年12月份啟動，2007年6月全部實施完成。通過項目的實施，基本解決該小組48戶220人的溫飽問題；修復人畜飲水3公里，建水池3個20立方米； 實施村容村貌整治700米1200平方米，支砌擋墻62立方米，排水溝100米；種植茶葉150畝，18萬株；新建科技文化室1所80平方米，實施科技培訓2期400人次，力爭農民人均純收入年均增幅達到10%。使基礎設施、生態(tài)環(huán)境有較大改善，經(jīng)濟快速發(fā)展，科技、教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生各項社會事業(yè)全面發(fā)展，群眾文化生活不斷豐富，農民生活質量和綜合素質顯著提高，為全面建設社會主義新農村創(chuàng)造條件。

3、采取的措施

（一）組織領導

鄉(xiāng)人民政府成立了平掌鄉(xiāng)整村推進綜合扶貧項目工作領導小組；由鄉(xiāng)長任組長，由分管扶貧工作的副鄉(xiāng)長任副組長，財政、水電、交通、農牧、規(guī)劃等單位主要負責人為成員，負責項目的規(guī)劃、組織、領導、監(jiān)督和實施。在此組織機構的基礎上又組建了綜合協(xié)調組、項目實施技術組、財務管理組、實施項目辦公室等工作班子，相應從水利、交通、農業(yè)、林業(yè)、財政等部門抽調專業(yè)技術人員組成，負責項目的規(guī)劃和實施及技術指導、質量監(jiān)督、資金管理等工作。村組相應成立領導小組，全面負責項目的實施。

（二）項目實施方式

所有項目均安實施方案實施，由工作領導小組和項目實施辦公室統(tǒng)一領導，并全面負責做好實施協(xié)調指揮工作，整個項目實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一施工，平掌鄉(xiāng)還專門明確一名副鄉(xiāng)長對該項目實施的領導。項目的實施要充分利用本地有資質的施工隊伍，并從水利、交通、農業(yè)、林業(yè)、路政等相關部門抽調專業(yè)技術人員 對項目進行技術指導和工程質量的監(jiān)督，以確保項目工程的質量。

（三）工程管理

項目實施中嚴格按設計要求，落實工程技術負責制，嚴格工程質量；嚴格按有關的技術規(guī)范、標準要求執(zhí)行。在工程實施中，由項目實施技術組負責技術，確保工程質量，同時因地制宜，充分利用地方專業(yè)技術人才優(yōu)勢和外地先進技術相結合，確保工程安質安量完成，達到設計要求。

（四）資金管理

嚴格項目資金管理，建立“財政、審計、監(jiān)察、扶貧辦、鄉(xiāng)政府具體實施”的管理制度，一是扶貧項目資金專戶儲存，?？顚Ｓ?；二是認真遵循扶貧資金使用規(guī)定；三是重要基礎設施項目實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一實施”的原則，重大工程嚴格招投標制度，并按玉政發(fā)《玉溪市工程建設招投標管理規(guī)定》的通知執(zhí)行。

（五）竣工驗收

項目要嚴格按規(guī)劃進行，按期上馬，在保證質量的同時，確保各項工程按期完成，不能拖泥帶水，工程竣工后，寫出項目實施總結和申請驗收報告，并由市縣組織專家進行驗收。

（六）后續(xù)管理

項目實施后，關鍵在于管理，要克服重建輕管的思想，對各項基礎設施和產(chǎn)業(yè)項目都要加強后續(xù)管理，使他們充分并長期地發(fā)揮效益。

4、項目投資情況

庫獨木大寨整村推進扶貧項目計劃總投資21萬元，其中：省級 資金15萬元，自籌(含群眾投工投勞)6萬元。具體分項目為:

（一）基礎設施

（1）修復人畜飲水3公里，建水池3個20立方米。計劃投資4.5萬元，其中：省級資金3.5萬元，自籌1萬元；具體概算為： ①架設DG40主管2000米，需要管子334根，每根單價為95元，需資金31730元；

②架設DG15進戶管1000米，需要管子167根，每根單價為36元，需資金6012元；

③每戶安裝一個水龍頭，共需50個，每個單價為6元，需資金300元；需接頭等各種配件1500個，綜合單價為2元，共需資金3000元；需配備一臺搬絲機，需資金280元。

④支砌水池3個，其中：源頭1個，容量為4立方米；寨頭2個，容量為16立方米。每方單價為180元，共需資金3600元。

（2）新建村莊道路700米1200平方米，支砌擋墻62立方米，排水溝100米，計劃投資6萬元，其中：省級資金5萬元，鄉(xiāng)自籌1萬元。其具體概算為：

①主干道建設：主干道全長200米，700平方米，平均寬3.5米。鋪設標準為平均厚30cm，其中：毛石20cm，沙漿10cm。工程造價40元／㎡，整個主干道工程概算需資金2.8萬元。

②次干道建設：全長500米，平均寬度1米，計500㎡。鋪設標準為平均厚21cm，其中：毛石15cm，沙漿6cm。造價為26元／㎡，整個人行道工程概算需資金1.3萬元。

③排水溝建設：排水溝全長100米，建設標準為三面光溝，溝 心平均寬20cm，高30cm，溝幫厚25cm，溝底厚10cm，造價為100元／m。整個排水溝工程概算需資金1萬元。

④檔墻支砌：整個工程共需支砌檔墻62m3，工程造價為150元／m3，工程概算為0.9萬元。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

種植茶葉150畝，計劃種植茶苗18萬株，計劃投資6萬元，其中：省級資金3萬元，自籌3萬元。

（三）社會公益

（1）建蓋磚木結構的科技文化室1所80平方米，計劃投資4萬元，其中：省級資金3萬元，自籌1萬元；

（四）科技培訓與推廣

（1）計劃舉辦科技培訓2期，400人次，需要培訓經(jīng)費0.5萬元。

4、效益分析

該項目的實施，可以解決200余人的溫飽，224人、723頭大牲畜的飲水困難，改善50戶農戶的生產(chǎn)生活條件，通過科技培訓，可使該組群眾每人至少掌握一門的農業(yè)科學技術，提高了其生活技能。因工程項目實施，增加了就業(yè)機會，解決農村剩余勞動力，加快第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農民科技文化素質逐步提高，社會不穩(wěn)定因素得以緩解，對少數(shù)民族地區(qū)社會穩(wěn)定和民族團結具有十分重要的政治意義。而且通過該項目的實施，生態(tài)效益也十分明顯，核桃、竹子、茶葉等種植即可保持水土流失，又可為農民增加收入，改善生活水平。

附：平掌鄉(xiāng)庫獨木村大寨小組2006年整村推進扶貧項目投資計劃表

平掌鄉(xiāng)人民政府

二00六年十一月十五日平掌鄉(xiāng)庫獨木村刺竹林小組2006年整村推進扶

貧項目實施方案

庫獨木村刺竹林小組，現(xiàn)有農戶24戶88人，主要居住著拉祜族(原為苦聰)。2005年末人均純收入910元，人均產(chǎn)糧290公斤，現(xiàn)有耕地面積164畝，其中：田16畝，地148畝。經(jīng)濟收入主要以種植業(yè)為主，即包谷、水稻和茶葉?，F(xiàn)有大小牲畜218頭。

刺竹林小組由于少數(shù)民族集居，群眾素質普遍偏低，生產(chǎn)生活條件十分落后，各項基礎設施建設較為滯后，特別是村容村貌的建設。隨著社會的發(fā)展和文明程度的提高，加快民族地區(qū)的新農村建設勢在必行。

1、指導思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，堅持黨的基本路線、基本綱領，抓住西部大開發(fā)和建設社會主義新農村的重大歷史機遇，以穩(wěn)定解決溫飽和脫貧致富為中心，以貧困村和貧困戶為主要工作對象，以少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)和自然環(huán)境條件惡劣的特困地區(qū)為工作重點，自力更生，艱苦奮斗，努力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，提高農民生活水平，促進民族團結，邊疆鞏固，社會穩(wěn)定，最終達到共同富裕。

2、奮斗目標

刺竹林小組實施整村推進扶貧項目，計劃在今年12月份啟動，2007年6月全部實施完成。通過項目的實施，基本解決該小組24戶88人的溫飽問題；修復人畜飲水2公里，建水池3個30立方米； 實施村容村貌整治760米1400平方米，支砌擋墻70立方米，排水溝120米，坡地踏步93米；種植茶葉70畝，8.4萬株，種植核桃30畝，660株；豬圈改造39間780平方米；新建科技文化室1所80平方米，實施科技培訓5期500人次，力爭農民人均純收入年均增幅達到10%。使基礎設施、生態(tài)環(huán)境有較大改善，經(jīng)濟快速發(fā)展，科技、教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生各項社會事業(yè)全面發(fā)展，群眾文化生活不斷豐富，農民生活質量和綜合素質顯著提高，為全面建設社會主義新農村創(chuàng)造條件。

3、采取的措施

（一）組織領導

鄉(xiāng)人民政府成立了平掌鄉(xiāng)整村推進綜合扶貧項目工作領導小組；由鄉(xiāng)長任組長，由分管扶貧工作的副鄉(xiāng)長任副組長，財政、水電、交通、農牧、規(guī)劃等單位主要負責人為成員，負責項目的規(guī)劃、組織、領導、監(jiān)督和實施。在此組織機構的基礎上又組建了綜合協(xié)調組、項目實施技術組、財務管理組、實施項目辦公室等工作班子，相應從水利、交通、農業(yè)、林業(yè)、財政等部門抽調專業(yè)技術人員組成，負責項目的規(guī)劃和實施及技術指導、質量監(jiān)督、資金管理等工作。村組相應成立領導小組，全面負責項目的實施。

（二）項目實施方式

所有項目均安實施方案實施，由工作領導小組和項目實施辦公室統(tǒng)一領導，并全面負責做好實施協(xié)調指揮工作，整個項目實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一施工，平掌鄉(xiāng)還專門明確一名副鄉(xiāng)長對該項目實施的領導。項目的實施要充分利用本地有資質的施工隊伍，并從水利、交通、農業(yè)、林業(yè)、路政等相關部門抽調專業(yè)技術人員對項目進行技術指導和工程質量的監(jiān)督，以確保項目工程的質量。

（三）工程管理

項目實施中嚴格按設計要求，落實工程技術負責制，嚴格工程質量；嚴格按有關的技術規(guī)范、標準要求執(zhí)行。在工程實施中，由項目實施技術組負責技術，確保工程質量，同時因地制宜，充分利用地方專業(yè)技術人才優(yōu)勢和外地先進技術相結合，確保工程安質安量完成，達到設計要求。

（四）資金管理

嚴格項目資金管理，建立“財政、審計、監(jiān)察、扶貧辦、鄉(xiāng)政府具體實施”的管理制度，一是扶貧項目資金專戶儲存，專款專用；二是認真遵循扶貧資金使用規(guī)定；三是重要基礎設施項目實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一實施”的原則，重大工程嚴格招投標制度，并按玉政發(fā)《玉溪市工程建設招投標管理規(guī)定》的通知執(zhí)行。

（五）竣工驗收

項目要嚴格按規(guī)劃進行，按期上馬，在保證質量的同時，確保各項工程按期完成，不能拖泥帶水，工程竣工后，寫出項目實施總結和申請驗收報告，并由市縣組織專家進行驗收。

（六）后續(xù)管理

項目實施后，關鍵在于管理，要克服重建輕管的思想，對各項基礎設施和產(chǎn)業(yè)項目都要加強后續(xù)管理，使他們充分并長期地發(fā)揮效益。

4、項目投資情況 庫獨木刺竹林整村推進扶貧項目計劃總投資21.5萬元，其中：省級資金15萬元，自籌(含群眾投工投勞)6.5萬元。具體分項目為:

（一）基礎設施

（1）修復人畜飲水2公里，建水池3個30立方米。計劃投資3.4萬元，其中：省級資金2.4萬元，自籌1萬元；具體概算為： ①架設DG25主管1500米，需要管子250根，每根單價為70元，需資金1.8萬元；

②架設DG15進戶管500米，需要管子84根，每根單價為40元，需資金3360元；

③每戶安裝一個水龍頭，共需24個，每個單價為6元，需資金144元；需接頭等各種配件1000個，綜合單價為2元，共需資金2000元；需配備一臺搬絲機，需資金280元，各種運費及安裝需5500元。

④支砌水池3個，其中：源頭1個，容量為5立方米；寨頭2個，容量為25立方米。每方單價為180元，共需資金4500元。

（2）新建村莊道路760米1400平方米，支砌擋墻70立方米，排水溝120米，坡地踏步93米，計劃投資7萬元，其中：省級資金5.5萬元，鄉(xiāng)自籌1.5萬元。其具體概算為：

①主干道建設：主干道全長300米，750平方米，平均寬2.5米。鋪設標準為平均厚30cm，其中：毛石20cm，沙漿10cm。工程造價40元／㎡，整個主干道工程概算需資金3萬元。

②次干道建設：全長460米，平均寬度0.8米，計368㎡。鋪設標準為平均厚21cm，其中：毛石15cm，沙漿6cm。造價為26元／㎡，整個人行道工程概算需資金1萬元。③排水溝建設：排水溝全長120米，建設標準為三面光溝，溝心平均寬20cm，高30cm，溝幫厚25cm，溝底厚10cm，造價為100元／m。整個排水溝工程概算需資金1.2萬元。

④檔墻支砌：整個工程共需支砌檔墻70m3，工程造價為125元／m3，工程概算為1.1萬元。

⑤坡地踏步: 坡地踏步全長93米，平均寬度0.8米，計74㎡。造價為92元／㎡，整個人行道工程概算需資金0.7萬元

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

種植茶葉70畝，計劃種植茶苗8.4萬株；種植核桃30畝，660株，計劃投資2.6萬元，其中：省級資金1.6萬元，自籌1萬元。

（三）社會公益

（1）建蓋磚木結構的科技文化室1所80平方米，計劃投資4萬元，其中：省級資金3萬元，自籌1萬元；

（四）科技培訓與推廣

（1）計劃舉辦科技培訓5期，500人次，需要培訓經(jīng)費0.5萬元。

4、效益分析

該項目的實施，可以解決80余人的溫飽，88人、218頭大牲畜的飲水困難，改善24戶農戶的生產(chǎn)生活條件，通過科技培訓，可使該組群眾每人至少掌握一門的農業(yè)科學技術，提高了其生活技能。因工程項目實施，增加了就業(yè)機會，解決農村剩余勞動力，加快第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農民科技文化素質逐步提高，社會不穩(wěn)定因素得以緩解，對少數(shù)民族地區(qū)社會穩(wěn)定和民族團結具有十分重要的政治 意義。而且通過該項目的實施，生態(tài)效益也十分明顯，核桃、竹子、茶葉等種植即可保持水土流失，又可為農民增加收入，改善生活水平。

附：平掌鄉(xiāng)庫獨木村刺竹林小組2006年整村推進扶貧項目投資計劃表

平掌鄉(xiāng)人民政府

二00六年十一月十五日

平掌鄉(xiāng)瓦寺村村大瓦寺小組2006年整村推進扶

貧項目實施方案

瓦寺村大瓦寺小組，現(xiàn)有農戶45戶171人，主要居住著哈尼族。2005年末人均純收入980元，人均產(chǎn)糧350公斤，現(xiàn)有耕地面積521畝，其中：田140畝，地381畝。經(jīng)濟收入主要以種植業(yè)為主，即包谷、水稻?，F(xiàn)有大小牲畜565頭。

大瓦寺小組由于少數(shù)民族雜居，群眾素質普遍偏低，生產(chǎn)生活條件十分落后，各項基礎設施建設較為滯后，特別是村容村貌的建設。隨著社會的發(fā)展和文明程度的提高，加快民族地區(qū)的新農村建設勢在必行。

1、指導思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，堅持黨的基本路線、基本綱領，抓住西部大開發(fā)和建設社會主義新農村的重大歷史機遇，以穩(wěn)定解決溫飽和脫貧致富為中心，以貧困村和貧困戶為主要工作對象，以少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)和自然環(huán)境條件惡劣的特困地區(qū)為工作重點，自力更生，艱苦奮斗，努力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，提高農民生活水平，促進民族團結，邊疆鞏固，社會穩(wěn)定，最終達到共同富裕。

2、奮斗目標

大瓦寺小組實施整村推進扶貧項目，計劃在今年12月份啟動，2007年6月全部實施完成。通過項目的實施，基本解決該小組45戶170人的溫飽問題；實施村容村貌整治1450米2250平方米，支 排水溝230米，支砌檔墻100m3；種植木薯200畝；新建科技文化室1所80平方米，新建公廁1座20平方米，實施科技培訓2期160人次，力爭農民人均純收入年均增幅達到10%。使基礎設施、生態(tài)環(huán)境有較大改善，經(jīng)濟快速發(fā)展，科技、教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生各項社會事業(yè)全面發(fā)展，群眾文化生活不斷豐富，農民生活質量和綜合素質顯著提高，為全面建設社會主義新農村創(chuàng)造條件。

3、采取的措施

（一）組織領導

鄉(xiāng)人民政府成立了平掌鄉(xiāng)整村推進綜合扶貧項目工作領導小組；由鄉(xiāng)長任組長，由分管扶貧工作的副鄉(xiāng)長任副組長，財政、水電、交通、農牧、規(guī)劃等單位主要負責人為成員，負責項目的規(guī)劃、組織、領導、監(jiān)督和實施。在此組織機構的基礎上又組建了綜合協(xié)調組、項目實施技術組、財務管理組、實施項目辦公室等工作班子，相應從水利、交通、農業(yè)、林業(yè)、財政等部門抽調專業(yè)技術人員組成，負責項目的規(guī)劃和實施及技術指導、質量監(jiān)督、資金管理等工作。村組相應成立領導小組，全面負責項目的實施。

（二）項目實施方式

所有項目均安實施方案實施，由工作領導小組和項目實施辦公室統(tǒng)一領導，并全面負責做好實施協(xié)調指揮工作，整個項目實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一施工，平掌鄉(xiāng)還專門明確一名副鄉(xiāng)長對該項目實施的領導。項目的實施要充分利用本地有資質的施工隊伍，并從水利、交通、農業(yè)、林業(yè)、路政等相關部門抽調專業(yè)技術人員對項目進行技術指導和工程質量的監(jiān)督，以確保項目工程的質量。

（三）工程管理

項目實施中嚴格按設計要求，落實工程技術負責制，嚴格工程質量；嚴格按有關的技術規(guī)范、標準要求執(zhí)行。在工程實施中，由項目實施技術組負責技術，確保工程質量，同時因地制宜，充分利用地方專業(yè)技術人才優(yōu)勢和外地先進技術相結合，確保工程安質安量完成，達到設計要求。

（四）資金管理

嚴格項目資金管理，建立“財政、審計、監(jiān)察、扶貧辦、鄉(xiāng)政府具體實施”的管理制度，一是扶貧項目資金專戶儲存，?？顚Ｓ?；二是認真遵循扶貧資金使用規(guī)定；三是重要基礎設施項目實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一實施”的原則，重大工程嚴格招投標制度，并按玉政發(fā)《玉溪市工程建設招投標管理規(guī)定》的通知執(zhí)行。

（五）竣工驗收

項目要嚴格按規(guī)劃進行，按期上馬，在保證質量的同時，確保各項工程按期完成，不能拖泥帶水，工程竣工后，寫出項目實施總結和申請驗收報告，并由市縣組織專家進行驗收。

（六）后續(xù)管理

項目實施后，關鍵在于管理，要克服重建輕管的思想，對各項基礎設施和產(chǎn)業(yè)項目都要加強后續(xù)管理，使他們充分并長期地發(fā)揮效益。

4、項目投資情況

大瓦寺整村推進扶貧項目計劃總投資20萬元，其中：省級資金15萬元，自籌(含群眾投工投勞)5萬元。具體分項目為:

（一）基礎設施

新建村莊道路1450米2250平方米，排水溝230米，支砌檔墻100m3，計劃投資11萬元，其中：省級資金9萬元，鄉(xiāng)自籌2萬元。其具體概算為：

①主干道建設：主干道全長330米，1120平方米，平均寬3.5米。鋪設標準為平均厚30cm，其中：毛石20cm，沙漿10cm。工程造價38元／㎡，整個主干道工程概算需資金4.3萬元。

②次干道建設：全長1130米，平均寬度1米，計1130㎡。鋪設標準為平均厚21cm，其中：毛石15cm，沙漿6cm。造價為26元／㎡，整個人行道工程概算需資金2.9萬元。

③排水溝建設：排水溝全長230米，建設標準為三面光溝，溝心平均寬30cm，高40cm，溝幫厚25cm，溝底厚10cm，造價為100元／m。整個排水溝工程概算需資金2.3萬元。

④檔墻支砌：整個工程共需支砌檔墻100m3，工程造價為150元／m3，工程概算為1.5萬元。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

種植木薯200畝，需種苗24萬株，計劃投資4萬元，其中：省級資金2萬元，自籌2萬元。

（三）社會公益

（1）建蓋磚木結構的科技文化室1所80平方米，計劃投資3.5萬元，其中：省級資金3萬元，自籌0.5萬元；

（四）科技培訓與推廣

（1）計劃舉辦科技培訓2期，160人次，需要培訓經(jīng)費0.4萬 元。

4、效益分析

該項目的實施，可以解決170余人的溫飽，改善45戶農戶的生產(chǎn)生活條件，通過科技培訓，可使該組群眾每人至少掌握一門的農業(yè)科學技術，提高了其生活技能。因工程項目實施，增加了就業(yè)機會，解決農村剩余勞動力，加快第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農民科技文化素質逐步提高，社會不穩(wěn)定因素得以緩解，對少數(shù)民族地區(qū)社會穩(wěn)定和民族團結具有十分重要的政治意義。而且通過該項目的實施，生態(tài)效益也十分明顯，核桃、竹子、茶葉等種植即可保持水土流失，又可為農民增加收入，改善生活水平。

附：平掌鄉(xiāng)瓦寺村大瓦寺小組2006年整村推進扶貧項目投資計劃表

平掌鄉(xiāng)人民政府

二00六年十一月十五日

第二篇：整村推進扶貧項目建議書

淝政［2012］號

關于報送《淝南鄉(xiāng)2012整村

推進扶貧項目建議書》的請示

縣扶貧辦：

為響應社會主義新農村建設，根據(jù)縣扶貧規(guī)劃，我鄉(xiāng) 將《淝南鄉(xiāng)2012整村推進扶貧項目建議書》編報就緒，隨文上報，請縣扶貧辦予以審示。

特此請示

二0一二年六月廿七日

淝南鄉(xiāng)2012整村推進村扶貧

項

目

建

議

書

淝南鄉(xiāng)人民政府

2012年6月

淝南鄉(xiāng)2012整村推進村

扶貧項目建議書

一、項目建設背景

淝南鄉(xiāng)位于懷遠縣西北，渦淝兩河之間，全鄉(xiāng)轄17個行政村，人口56000人，戶數(shù)12000戶，全鄉(xiāng)總面積97.6平方公里，現(xiàn)有耕地89000畝，其中水田77000畝，旱地12000畝。全鄉(xiāng)以農業(yè)生產(chǎn)為主，經(jīng)濟相對落后。根據(jù)懷遠縣扶貧規(guī)劃，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，報經(jīng)縣扶貧辦公室批準。2012我鄉(xiāng)燕南村被確定為扶貧整村推進村。全村4201人，879戶，耕地5779畝，低保戶41戶，五保戶64戶，貧困戶270戶，貧困人口1350人。該村基礎設施薄弱，村莊之間沒有沙石道路面，交通極為不便，因此一是要修通村莊道路，解決兩村群眾出行難問題。二是要對水利基礎設施進行整治，解決上水難題，可使6個村民組2300多人直接受益。

二、項目建設內容及規(guī)模

（一）燕南村通村主干路：總長3600米，路面寬度4米。其中：勝利路長1780米，前進路950米，團結路870米，需修過路涵管橋6座。

（二）水利基礎設施改建工程：新建翻水站一座，裝機容量44千瓦，兩臺水泵,新建機房40平方，新建改建斗門15座。清理溝渠3千米。

三、投資估算及資金來源

（一）燕南村主干路：砂石路面長3600米，寬4米，過路涵管橋6座，工程總投資40萬元。

（二）水利基礎設施改建工程：新建翻水站一座，裝機容量44千瓦，兩臺水泵,新建機房40平方，新建改建斗門15座，清理溝渠3千米。工程總投資40萬元。

以上兩項工程總投資80萬元，其中要求上級專項扶持資金70萬元，群眾勞務折款和鄉(xiāng)村自籌10萬元。

四、經(jīng)濟效益預測

燕南村主干路的建設使村莊之間有了連通道路，方便了群眾的生產(chǎn)、生活，解決了該村4201人的交通困難，最重要是解決了300多名孩子雨天踏泥淌水上學的困難；水利基礎設施改建工程，可解決1860多畝耕地上水難題，確保旱能灌澇能排，促進了糧食增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，農業(yè)增效，農民增收。從減災效果分析，年可增效益100萬元左右。

五、組織管理

（一）、成立組織：鄉(xiāng)政府成立扶貧開發(fā)項目建設領導組，由鄉(xiāng)長任組長、分管任副組長、抽調農技、水利、財政所、土地、包村干部等人員為成員。項目建設領導組在工程建設中起組織、決策、監(jiān)督和協(xié)調作用，確保工程項目順利建設。

（二）建立資金管理制度：鄉(xiāng)財政所對扶貧建設資金設立專項專戶，資金實行封閉運行，并接受審計部門監(jiān)督審計，做到資金不移位，不挪用，工程費用支出由鄉(xiāng)長一支筆審批。

（三）質量控制管理：一是建立全面質量管理機制，每一單項工程確定專人負責，確保工程建設質量；二是實行工程建設招投標制度，對每一項工程建設，面向社會公示、公告，對水利工程、道路建設等實行招投標辦法，由有施工資質、有施工經(jīng)驗和施工能力的單位或個人參加承包建設，并留足工程建設質量保證金，確保工程質量萬無一失。

（四）、工程管理：對建成后的每一項工程都要加強管理，確保工程發(fā)揮工程效益，一是對工程建立標牌；二是確定工程管理責任人，由受益村或村民小組負責人為第一責任人；三是加強法制宣傳，用法律手段保證工程不受人為破壞，確保正常運行，并對已建項目建立完善的項目檔案和管護條例，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，使之服務群眾，受益于民。

第三篇：整村推進林業(yè)項目實施方案

涇林發(fā)?2011?67號

涇源縣2011年“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”試點項目林業(yè)項目實施方案

根據(jù)政府辦公室《關于印發(fā)2011年 “縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”試點項目實施方案》（涇政辦發(fā)?2011?45號）精神，為加大項目捆綁資金整合力度，確保建設項目按期完成，制定林業(yè)項目實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照社會主義新農村建設“二十”字方針，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，把整村推進與連片開發(fā)相結合、扶貧開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相結合、政府主導和全社會參與相結合，以貧困片帶或流域為單元，以增加農民收入、改善貧困村生產(chǎn)生活條件，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標，加大新農村生態(tài)環(huán)境建設力度，大力發(fā)展特色苗木產(chǎn)業(yè)，推進扶貧移民和貧困人口教育培訓工作，提高自我發(fā)展能力。為社會主義新農村建設奠定堅實基礎。

二、目標任務

1、育苗5000畝，莊點綠化25個（需苗木36694株），建設示范基地500畝。

2、苗木產(chǎn)業(yè)培訓25個行政村3500人（次）。

3、配套小型噴灌設施20套。

通過試點項目實施，一是創(chuàng)新財政整合支農資金管理機制，改革財政支農資金投入方式，逐步建立財政支農資金統(tǒng)籌安排，整合使用，高效利用，規(guī)范管理的新型運作機制，合理配置公共資源、切實提高財政資金的使用效益。二是改善人居環(huán)境，使貧困村村容村貌明顯改觀，貧困村自我發(fā)展能力進一步增強。三是特色苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大，農林牧各業(yè)協(xié)調發(fā)展，干群關系密切。

三、試點區(qū)域

項目試點區(qū)域位于101省道兩側基礎條件較好，分布相對集中的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個行政村。分別是:新民鄉(xiāng)的王家溝、楊堡、石嘴、馬河灘村；涇河源鎮(zhèn)的高峰、龐東、澇池、馬家、涇光、河北、上秦、下秦、余家、白面、南莊、蘭大莊村；興盛鄉(xiāng)的紅旗、新旗、上黃、下金、下黃、上金、興明、紅星、興盛村。項目區(qū)共6803戶29933人。

四、實施原則

1、堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、整村推進、連片開發(fā)、產(chǎn)業(yè)推進、創(chuàng)新機制、突出效益”的原則。

要結合全縣實施方案，在實施林業(yè)項目中和其他相關部門密切聯(lián)系，精誠團結，同力合作做好項目的規(guī)劃和實施，確保完成任務。

2、堅持“政策統(tǒng)籌、機制創(chuàng)新”的原則。樹立以“大扶貧”工作理念，積極探索財政扶貧資金和林業(yè)資金整合使用的新路子，探索整村推進與連片開發(fā)相結合、扶貧開發(fā)與區(qū)域開發(fā)相結合的新途徑，促進貧困村經(jīng)濟發(fā)展和貧困農戶增收，實現(xiàn)扶貧開發(fā)目標。

五、實施步驟 1、4月10日-20日進村入戶，調查摸底。根據(jù)鄉(xiāng)、村、戶的具體情況制定切實可行的實施方案，穿插開展育苗技能培訓，每個村授課時間不低于兩小時，集中連片的可幾個村集中培訓。對不能及時培訓的村可一邊干，一邊現(xiàn)場講，集中培訓時間放到冬季農閑時間。2、4月20日-5月30日根據(jù)摸底情況，分類指導，林業(yè)技術干部深入田間地頭現(xiàn)場指導育苗。邊干邊講，積極為育苗戶提供苗木和種子來源，選擇質優(yōu)、價廉的苗木和種子，當好參謀，做好服務。3、5月1日-5月30日由林業(yè)局牽頭為項目村采購3公分以上的柳樹、刺槐和1米以上的云杉、油松等綠化苗木，對村莊和道路進行綠化。4、7月20-30日對項目實施情況自查自驗，開展回頭看，并將自驗結果登記造冊，上報領導小組辦公室。

六、工作措施

1加強領導，落實責任?！翱h為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”試點項目工作是國務院扶貧辦和財政部根據(jù)新時期扶貧開發(fā)形勢的變化和要求啟動實施的一項重要工作，對實現(xiàn)我縣扶貧開發(fā)與縣域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展和促進貧困農戶穩(wěn)定增收、緩解貧困壓力具有十分重要的意義。為確保各項工作任務落到實處，成立林業(yè)局“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”試點項目工作領導小組，組成人員如下：

組 長：笪 省 縣林業(yè)局局長 副組長：張振東 縣扶貧辦副主任

馬志宏 縣林技中心副主任

成 員：馬 強 林業(yè)局辦公室主任

赫學保 扶貧辦秘書

于宏學 新民鄉(xiāng)林業(yè)站站長

王海軍 涇河源林業(yè)站站長

王維劍 興盛鄉(xiāng)林業(yè)站站長

領導小組辦公室設在縣林業(yè)技術推廣中心，馬志宏同志兼任辦公室主任。領導小組及其辦公室負責項目的組織、協(xié)調、實施、檢查、驗收、典型經(jīng)驗的提煉、總結上報和幫扶資金兌現(xiàn)工作。

2、創(chuàng)新思維，探索機制。把各部門支農資金捆綁在一塊整合使用是扶貧資金使用的新路子，在項目實施過程中，林業(yè)部門要積極探索整村推進與連片開發(fā)相結合的模式，創(chuàng)新財政支農資金管理機制，改革財政支農資金投入方式，凡是兌付群眾的項目資金，一律采取“一卡通”兌付到戶。逐步建立財政支農資金統(tǒng)籌安排，整合使用，高效利用，規(guī)范管理的新型運作機制，切實提高財政資金的使用效益。為改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，壯大特色苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強貧困村自我發(fā)展能力作出貢獻。

3、改進作風，真抓實干。建設項目要嚴格執(zhí)行項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、項目合同制、項目公示制、項目評審制和工程預算審計制。造林和育苗時期新民鄉(xiāng)、涇河源鎮(zhèn)、興盛鄉(xiāng)林業(yè)站技術人員要掌握各項目村的具體情況，對每戶的家庭狀況了如知掌，特別是家庭經(jīng)濟狀況。因戶使教，分類指導，確保工程質量的前提下，搶抓項目實施進度，確保按期完成項目建設任務。

附件： “縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”試點項目2011年林業(yè)項目任務分解表

二〇一一年六月九日

第四篇：整村推進扶貧項目建議書

山政［2006］49號

關于報送《山七鎮(zhèn)2006整村 推進扶貧項目建議書》的請示

縣扶貧辦：

為響應社會主義新農村建設，根據(jù)縣扶貧規(guī)劃，我鎮(zhèn) 將《山七鎮(zhèn)2006整村推進扶貧項目建議書》編報就緒，隨文上報，請縣扶貧辦予以審示。

特此請示

二00六年二月廿八日

山七鎮(zhèn)2006整村推進村扶貧

項 目 建 議 書

山七鎮(zhèn)人民政府 二00六年二月

山七鎮(zhèn)2006整村推進村

扶貧項目建議書

一、項目建設背景

山七鎮(zhèn)位于舒城縣西南，全鎮(zhèn)轄16個行政村和1個街道居委會，358個村民小組，9542戶，人口35223人。全鎮(zhèn)2005年農業(yè)總產(chǎn)值6199萬元，農民人均純收入1760元，全鎮(zhèn)總面積131.5平方公里，山場面積13.6萬畝，現(xiàn)有耕地13233畝，其中水田10333畝，旱地2900畝。森林覆蓋率48%。山七鎮(zhèn)地理位置位于大別山北部余脈，地貌特征為低山丘陵，最高海拔661米，最低海拔70米。全鎮(zhèn)山多地少，糧食不能自足，經(jīng)濟相對落后。根據(jù)舒城縣扶貧規(guī)劃，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，報經(jīng)縣扶貧辦公室批準。2006我鎮(zhèn)龍山、三石兩村被確定為扶貧整村推進村。兩村基礎設施相對薄弱，龍山村為2005年沙河、周嶺兩村的合并村，兩村合并后之間沒有道路連通，因此一是要修通原來兩村連通道路，解決兩村群眾出行難問題。二是要對周嶺河道進行整治，恢復水毀工程，拓寬過水斷面。三石村位于原三線廠、江淮廠所在地，107國道穿村而過。人口居住密集，在三石寺小集鎮(zhèn)已經(jīng)形成。一是新建街道 3 供水設施，解決當?shù)鼐用耧嬘盟щy。二是修通界嶺公路橋。該橋修通后，可解決該村6個村民組村民出行難，可使6個村民組800多人直接受益。

二、項目建設內容及規(guī)模

（一）龍山村通村主干路：總長2000米，路面寬度6米。起點為山七大橋，終點為新建村部（其中新修道路1000米，老路拓寬1000米）。

（二）周嶺河道水毀恢復工程：計7處，長500米。

（三）三石村供水工程：新建高位水池1座，容積1000立方米，輔設供水主管道1500米（pvcφ100mm熱溶水管）等相關配套設施，日供水規(guī)模200T/日。

（四）三石界嶺公路橋：橋長20米，橋面凈寬5米，鋼筋砼梁板構造，橋頭護坡及引橋總計長30米。

三、投資估算及資金來源

（一）龍山村通村主干路：工程量：土方5000立米，石方爆破1000立米，道路護坡干砌石500立米，漿砌石100立米，砂礫石墊層6000立米，配套建筑物3萬元，工程總投資17.3萬元。

（二）周嶺河道水毀恢復工程：工程量：土方3000立米，漿砌石1200立米，砼100立米，工程總投資18.6 4 萬元。

（三）三石村供水工程：

1、高位水池工程造價13萬元；

2、1500米主供水管道及配套設施13萬元，合計工程總投資26萬元；

（四）三石界嶺公路橋：

1、橋梁建設總造價18萬元；

2、橋頭護坡及引橋漿砌石500立米，土石方2000立米，造成價8.5萬元，總計工程投資26.5萬元。

以上四項工程總投資88.4萬元，其中要求上級專項扶持資金65萬元，群眾勞務折款和鎮(zhèn)村自籌23.4萬元。

四、經(jīng)濟效益預測

龍山村主干路的建設使原兩村之間有了連通道路，方便了群眾的生產(chǎn)、生活，解決了該村3000人口的交通困難；周嶺河道水毀工程的恢復，可確保堤內400多畝農田生產(chǎn)安全，促進了糧食生產(chǎn)，保護了農田，從減災效果分析，年可增效益5萬元左右。

三石村供水工程的建設，解決三石街道四個村民組900多人的飲用水困難，使當?shù)厝罕娔芎壬锨鍧嵭l(wèi)生的飲用水，其社會效益明顯，經(jīng)濟效益顯著。

三石界嶺公路橋建成后，可改善該村6個村民組800多人口的交通困難，特別給學生上學帶來了方便與安全，5 實現(xiàn)了該處200多戶農戶夢寐以求的愿望。

五、組織管理

（一）、成立組織：鎮(zhèn)政府成立扶貧開發(fā)項目建設領導組，由鎮(zhèn)長任組長、分管副書記任副組長、抽調農業(yè)綜合服務中心、土管所、財政所、社會事務中心等人員為成員。項目建設領導組在工程建設中起組織、決策、監(jiān)督和協(xié)調作用，確保工程項目順利建設。

（二）建立資金管理制度：鎮(zhèn)財政所對扶貧建設資金設立專項專戶，資金實行封閉運行，并接受審計部門監(jiān)督審計，做到資金不移位，不挪用，工程費用支出由鎮(zhèn)長一支筆審批。

（三）質量控制管理：

1、建立全面質量管理機制，每一單項工程確定專人負責，確保工程建設質量；

2、實行工程建設招投標制度，對每一項工程建設，面向社會公示、公告，對水利工程、道路建設、供水工程等實行招投標辦法，由有施工資質、有施工經(jīng)驗和施工能力的單位或個人參加承包建設，并留足工程建設質量保證金，確保工程質量萬無一失。

（四）、工程管理：對建成后的每一項工程都要加強管理，確保工程發(fā)揮工程效益，一是對工程建立標牌；二 6 是確定工程管理責任人，由受益村或村民小組負責人為第一責任人；三是加強法制宣傳，用法律手段保證工程不受人為破壞，確保正常運行，并對已建項目建立完善的項目檔案和管護條例，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，使之服務群眾，受益于民。

第五篇：整村推進實施方案.

*****鄉(xiāng)*****村富民安居整村推進 項目實施方案 *****鄉(xiāng)人民政府

*****鄉(xiāng)*****村富民安居整村推進項目實 施方案

整村推進是堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展,是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是全面建設小康社會,努力構建和諧社會的迫切要求。實行整體推進扶貧開發(fā),促進貧困地區(qū)社會、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境持續(xù)、快速、健康協(xié)調發(fā)展,建設社會主義新農村,構建和諧社會,加速貧困地區(qū)脫貧致富奔小康的步伐。為實施好*****鄉(xiāng)整村推進工程,全面完成2011年整村推進工程建設任務,結合自治縣實際。我鄉(xiāng)特制定本方案,該實施方案目標地點離鄉(xiāng)中心以西**公里*****村原址。

一、*****鄉(xiāng)概況

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二、指導思想

以“三個代表”重要思想和十七屆五中全會精神為指導,以及縣委書記在十一屆十一次全委(擴大會議精神“以創(chuàng)造新的人間奇跡目標,豁出命去造福察布查爾各族百姓”的重要講話,發(fā)揚求真務實、自力更生、艱苦奮斗的作風,在鄉(xiāng)黨委和人民政府領導和推動下,發(fā)動群眾、依靠群眾,調動各方面積極性,按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和抗震安居的要求,確保各

族群眾安居樂業(yè),為我鄉(xiāng)全面實施小康社會目標打下堅實的基礎。

三、總體要求

整村推進工程以“三個代表”科學發(fā)展觀重要思想和十七屆五中全會精神為指導,以及縣委書記王奕文同志在十一屆十一次全委(擴大會議精神“以創(chuàng)造新的人間奇跡為目標,豁出命去造福察布查爾各族百姓”的重要講話,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領扶貧開發(fā)工作,進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,以農民人均純收入低于1067元的貧困戶為基本對象,以80戶以上的貧困自然村整村推進為主線,以改善生產(chǎn)生活條件,加快產(chǎn)業(yè)開發(fā),提高勞動者素質,強化勞務輸出為重點,統(tǒng)一規(guī)劃,集中力量,配套建設,整體聯(lián)動。把貧困地區(qū)作為我鄉(xiāng)社會主義新農村建設的主戰(zhàn)場,把貧困群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點,切實提高整體扶貧效果,努力實現(xiàn)貧困地區(qū)生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主的目標。

四、項目建設的任務和目標

按照《自治州扶貧開發(fā)整體推進2010實施方案》以及相關配套文件的精神,通過總結、分析我鄉(xiāng)五年以來實施抗震安居、富民安居工作的成績、經(jīng)驗以及存在的困難和問題,對實施整村推進工程的具體內容進行適當調整和完善,使項目在實施中更具有針對性和可操作性,從而達到更具實效的目的。

(一主要指標

項目實施后,要使貧困村實現(xiàn):

1、農戶基本實現(xiàn)“六個有”。有民族特色的安居房;有大型集中的沼氣池、節(jié)能灶或其它清潔能源;有自來水;有衛(wèi)生廁所;衛(wèi)生廄(獨立畜廄;有商店、菜市場等便民的基礎設施;有最好的幼兒園;

2、*****村實現(xiàn)“六個有”。有村組簡易公路(村容整潔、道路暢通;有安全衛(wèi)生的飲用水;有入村入戶的通電條件;有一項以上形成規(guī)模的增收產(chǎn)業(yè);有通訊信號覆蓋;有固定的村民議事地點或重大事項公告公示欄。

3、*****村總體實現(xiàn)“六個有”。有合格的村級辦公室和能維護群眾利益的好班子、好制度;有能滿足“普六”要求的村小學;有能滿足初級衛(wèi)生保健要求的村衛(wèi)生室及醫(yī)務人員;有畜牧獸醫(yī)室及專業(yè)技術人員;有科普文化室及相應的電教設備和書刊;有通往村委會所在地的柏油路面。

(二農戶“六個有”項目的建設標準: 98%以上農戶的安居房要達到現(xiàn)代化的建設標準;90%的農戶基本實現(xiàn)使用清潔能源;90%以上農戶有自來水;90%以上農戶有衛(wèi)生廁或公廁和衛(wèi)生畜廄(獨立畜廄;80%的勞動力掌握1至2門實用技術,50%的富余勞動力得到技能培訓和轉移;90%以上的農戶硬化院落;人均占有糧食300公斤以上;95%的農戶基本實現(xiàn)糧食自給有余。

(三項目實施的內容

整村推進項目的確定,要圍繞“三個六”建設目標,缺什么補什么,或根據(jù)本村的經(jīng)濟社會發(fā)展實際和群眾的迫切要求,長短結合,需要什么建設什么。原則上重點扶持發(fā)展四大類項目:

1、改善生產(chǎn)生活條件的重點項目。主要是基本農田地(含水利設施、安居房、人畜飲水、通路、通電項目。

2、推動農民增收的重點項目。努力調動村民積極性,使整村經(jīng)濟實力進一步提高,組織實用技術培訓、勞動力技能培訓和轉移。

3、美化生態(tài)環(huán)境的重點項目。主要是:使用清潔能源、衛(wèi)生廁、衛(wèi)生廄、四旁植樹、道路及庭院綠化。

4、社會事業(yè)發(fā)展的重點項目。主要是村委會辦公室、雙語幼兒園建設、衛(wèi)生室、文化室、黨員電教室、科技培訓室、畜牧獸醫(yī)室建設。

五、項目實施的原則

(一項目到村,扶持到戶的原則。建設項目直接安排到村,扶持資金進村入戶。扶持資金優(yōu)先保證基安居房建設、人畜飲水、入戶通電、衛(wèi)生廁、衛(wèi)生廄等關系群眾基本生產(chǎn)生活條件的建設項目。

(二依靠群眾,形成合力的原則。在確定扶持對象、扶持內容、項目實施過程及后期管理事項等方面都要發(fā)動群眾廣泛參與,重大事項由村民自主決定。項目、資金的管理使用情況要向社會公告、公示。項目確定后要充分發(fā)動群眾

通過投工投勞、籌備材料,誰投資、誰受益等方式參與項目建設,發(fā)揮農民群眾作為投資主體和受益主體,自力更生建設家園的積極作用。

(三科學規(guī)劃,民主決策的原則。嚴格按照縣建設局批準的方案組織實施,不隨意更改,不將整村推進的資金用于“六六六”以外的項目。確需變更項目的,要嚴格審批手續(xù),擅自更改計劃的行政村,更改的項目不納入考核評分和驗收。

六、項目資金的籌措、使用和管理

在項目資金使用上,鄉(xiāng)政府設立“整村推進資金”專戶,開辟安全運行的“綠色通道”,嚴格實行“專戶存儲,專賬核算,專人管理,封閉運行,報賬制管理”的辦法。進一步強化扶貧資金的監(jiān)督檢查,并按照權力在哪里,責任就到哪里,誰使用,誰管理,誰負責的要求,制定完善的責任追究制。

1、國家、援疆資金補助一部分,農戶自籌一部分資金。

2、資金管理的要求。

(1扶貧項目資金堅持管用結合,監(jiān)管一致和誰管理、誰使用、誰負責的原則。按照項目的建設進度撥付資金,會審財務決算,監(jiān)督資金使用。

(3嚴格按行業(yè)項目資金管理要求使用。

(4下達資金前由整合資金部門印發(fā)資金下達文件,注明下達到整村推進的村名和項目名稱,資金數(shù)額,文件抄送扶貧辦一份。

(5資金撥付憑證、招投標的有關文件及項目驗收文件的復印件抄送扶貧辦一份。

3、到戶資金: 以物資形式補助的,必須注明單價、數(shù)量和經(jīng)辦人、接收人,做到供應前和供應后公示,供貨合同、領取名冊、資金撥付憑證等資料齊備。

七、目標管理和責任分解(一組織機構

為確保2011整村推進工程的順利實施,按質按量、不留缺口的完成項目計劃,使項目發(fā)揮其應有的效益,實現(xiàn)項目資金的高效、安全運行。*****鄉(xiāng)整村推進工程的實施,在縣委、政府的統(tǒng)一領導下開展。整村推進協(xié)調領導小組要在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導和縣扶貧辦的幫助指導下,抓好項目的組織實施,調動群眾的積極性,協(xié)調開展村民互助工作。進行入戶調查和實施中的跟蹤管理,對項目戶要區(qū)別對待,幫助出主意,想辦法,做到一戶一策。對特別困難的項目戶,要提請各村定點幫扶,把項目落到實處。成立*****鄉(xiāng)整村推進領導小組,小組成員如下: 組長:****** 鄉(xiāng)黨委書記 副組長:******** 鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長 ****** 鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長 ****** 鄉(xiāng)人武部部長

成員:****** *****村黨支部書記 ******** *****村村委會主任 ****** 鄉(xiāng)國土資源所所長

******** 鄉(xiāng)民政干事 ****** 鄉(xiāng)規(guī)劃干事 ****** 鄉(xiāng)核算中心會計 ****** 鄉(xiāng)殘聯(lián)協(xié)管員 **** 鄉(xiāng)扶貧干事 **** 鄉(xiāng)基層專干(二工程施工

工程施工實行招投標制和施工監(jiān)理制。整村推進工程要進行公開招標,對不具備公開招標條件的實行邀請招標的方式,采取公平、公開、公正地競爭性選擇施工隊伍。施工材料盡可能采用地產(chǎn)材料,以切實降低群眾負擔。地產(chǎn)材料的采集要在監(jiān)理人員指定地盤確定的數(shù)量內開采,把項目對環(huán)境的負面影響降到最低。鄉(xiāng)黨委書記任組長的施工安全監(jiān)督組,定期和不定期地深入施工第一線檢查指導工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時糾正排除。項目實施領導組要指導各承建單位制定切實可行的施工安全管理制度,負責指導好群眾的安全生產(chǎn)。對存在安全隱患并拒絕整改的承建單位要嚴肅處理。

(三項目管理

在鄉(xiāng)整村推進領導小組統(tǒng)一領導下實施,各部門相互配合,相互協(xié)作,明確責任,各司其職,嚴格把關。提前落實項目計劃,組織協(xié)調,指導項目實施,并對項目進行審核、監(jiān)督、檢查。

(四物資管理

項目工程所需物資,包括水泥、鋼管或管材以及大宗物資要集中采購,專人負責組織調運,其它到戶項目所需物資,領導小組要加強物資的管理工作,各項目村要有專人負責,建立物資調運及發(fā)放臺賬。

(五嚴格項目公示制

項目規(guī)劃及實施的全過程要以村組為單位進行公示,讓群眾積極參與和了解項目建設的基本情況。項目建設結束后,要對項目完成情況及資金使用情況公示,接受群眾監(jiān)督,做到上級放心,干部清白,群眾滿意。

(六規(guī)范檔案管理

檔案材料是否齊備,關系到能否全面反映項目建設實況,進行項目驗收乃至后評價的關鍵。項目啟動起就要以受扶戶的單位工程為單元,建立項目立項至竣工驗收整個過程的全部資料檔案,做到資料齊全,管理規(guī)范。

(七制定后續(xù)管理辦法

工程項目竣工驗收后,進行項目工程建檔移交手續(xù),由各村民小組制定相應的村規(guī)民約,實行誰投資誰受益,誰管

理,或集中承包有償使用等方式,做好維修工作,確保項目工程的長久利用。(八主要措施

1、領導到位。鄉(xiāng)黨委、政府主要領導任組長,分管領導任副組長的協(xié)調領導組,相關部門主要領導為成員,實行黨政一把手親自抓,負總責,分管領導具體抓,各級各部門同心協(xié)力,密切配合,齊抓共管。

2、人員到位。鄉(xiāng)政府統(tǒng)一分配、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核。充實工作隊伍,加大工作力度,做好項目規(guī)劃實施管理和各項服務工作。

3、責任到位。一是建立責權明確的組織指揮體系。鄉(xiāng)政府協(xié)調領導小組負責整村推進工作的宣傳、動員、協(xié)調、指導、考核工作。

八、項目建設時間要求

根據(jù)自治縣統(tǒng)一部署,2011年全面完成整村推進工程。初步擬定工程實施進度如下: 1、2011年1月-2月,工作隊進村進行宣傳發(fā)動,工程準備階段;2、2011年3月底至8月,完成“六個有”到戶項目;3、2011年9月至10月,全面完成*****村的“六個有” 4、2011年10月底,做好項目建設工作總結和資料整理歸檔工作,迎接驗收。

九、項目的考核驗收

自治縣整村推進工程驗收實行鄉(xiāng)自驗，縣級初驗，州 級終驗的辦法。具體驗收標準按相關的行業(yè)標準和《自治州 推進工程 2009 考核驗收辦法》 《自治縣整村推進 2010 及 年工作責任狀》執(zhí)行。*****鄉(xiāng)人民政府