第一篇：解讀十八大報告新方位 新目標(biāo) 新要求

解讀十八大報告新方位 新目標(biāo) 新要求

“改革”是十八大報告中最重要的關(guān)鍵詞之一，全文出現(xiàn)８６次。

十八大報告對改革開放提出了新要求。30多年來，我們的快速發(fā)展是改革開放推動的，未來中國的發(fā)展，也必須要繼續(xù)深入推進(jìn)改革開放。在新的時期、新的歷史背景下，改革開放如何往前推進(jìn)，恐怕要更多地注重改革開放的頂層設(shè)計，也就是說我們要解決事關(guān)改革開放的一些根本性問題、大目標(biāo)、大任務(wù)。比如我們的改革是為改革而改革，還是為人民改革，十八大報告提出了很明確的要求，我們的改革必須著眼于人民生活水平的提高，著眼于我們社會主義事業(yè)的繁榮和發(fā)展，著眼于綜合國力的提升。我們的開放同樣也是如此。所以，我們不僅要有一個改革開放的大目標(biāo)，而且我們還要讓改革開放各項制度更加協(xié)調(diào)、更加系統(tǒng)、更加成熟。

對于黨的十八大報告關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放的論述與戰(zhàn)略部署，應(yīng)該從整個十八大報告全部恢宏內(nèi)容、完整體系來理解。從這樣的角度分析，可以概括為六個新，即新方位、新起點(diǎn)、新挑戰(zhàn)、新目標(biāo)、新要求和新部署。

一、新方位：中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革開放處在新的歷史方位

在我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的黨的十八提出，要奮力把中國特色社會主義推進(jìn)到新的發(fā)展階段。這實際上意味著中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革開放已經(jīng)進(jìn)入并處于新的歷史方位。

一方面，從中國自身的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)程看，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革開放已經(jīng)進(jìn)入并處于全面建設(shè)小康社會取得重大進(jìn)展、開始邁向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史階段。在進(jìn)入新世紀(jì)之際，為了鞏固和提高已經(jīng)達(dá)到的小康水平，為實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定更加堅實的基礎(chǔ)，黨和國家確定了新世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉綱領(lǐng)。新世紀(jì)頭二十年，中國的現(xiàn)代化建設(shè)處在全面建設(shè)小康社會的新階段。經(jīng)過新世紀(jì)十余年的發(fā)展，尤其是黨的十七大以來五年的發(fā)展，全面建設(shè)小康社會在各方面去得了重大進(jìn)展，在全面建設(shè)小康社會的歷史進(jìn)程中，中國的現(xiàn)代化建設(shè)實際上向著現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)開始邁進(jìn)。

另一方面，從全球發(fā)展、國際比較來看，按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，中國已經(jīng)進(jìn)入在上中等收入國家序列中推進(jìn)發(fā)展的歷史階段。世界銀行以人均國民總收入的不同水平為標(biāo)準(zhǔn)，把世界上的國家劃分為三種類型、四個等級，即低收入國家、中等收入國家（又劃分為下中等收入國家與上中等收入國家）和高收入國家。2010年世界銀行下中等收入國家的標(biāo)準(zhǔn)是1006至3975美元，上中等收入國家的標(biāo)準(zhǔn)是 3976至 12275美元，而我國2010年人均GDP達(dá)到4394美元。中國已從下中等收入國家的行列進(jìn)入在上中等收入國家行列推進(jìn)發(fā)展的歷史階段。

二、新起點(diǎn)：中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革開放站在新的歷史起點(diǎn)

黨的十六大以來的十年、十七大以來的五年，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革開放取得一系列新的歷史性成就，國家面貌發(fā)生新的歷史性變化，中國的發(fā)展站在新的歷史起點(diǎn)上。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新起點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全球第二，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值2011年超過5000美元，城鄉(xiāng)居民收入大幅提高，經(jīng)濟(jì)增長保持持續(xù)穩(wěn)定態(tài)勢，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速推進(jìn)；二是體制改革的新起點(diǎn)，在改革的全面推進(jìn)中，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)容不斷豐富、框架不斷完善，為經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供體制機(jī)制保障；三是對外開放的新起點(diǎn)，中國對外貿(mào)易總額位居全球第二，很可能近年超過美國而進(jìn)為全球第一，實施“走出去”戰(zhàn)略取得突出成效，在世界銀行和國際貨幣基金組織的投票權(quán)已提升至第三，參與國際事務(wù)處理和全球發(fā)展的影響力不斷提高。

三、新挑戰(zhàn)：中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革開放面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

站在新起點(diǎn)上，中國繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革開放，也面臨來自于國際環(huán)境和國內(nèi)發(fā)展的一系列可以預(yù)見和難以預(yù)見的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

就國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境而言，在和平與發(fā)展仍然是時代主題的前提下，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的轉(zhuǎn)折，經(jīng)濟(jì)全球化開始進(jìn)入一個新的發(fā)展時期，中國面對五大嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是在一定的時期世界經(jīng)濟(jì)增長速度減緩，二是世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯調(diào)整與變化，三是圍繞市場、資源、人才、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)五個方面的國際競爭更加激烈，四是生態(tài)環(huán)境和氣候變化、能源資源安全、糧食安全三大全球性問題更加突出，五是針對中國的各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義與投資保護(hù)主義日趨突出。

就國內(nèi)發(fā)展而言，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)與條件仍然具備的前提下，前進(jìn)道路上還有不少困難、問題、矛盾與風(fēng)險。總的概括是“三不問題”，即發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出。突出的表現(xiàn)為：兩大約束，即經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強(qiáng)化；三大差距，即城鄉(xiāng)收入分配差距、區(qū)域收入分配差距和居民收入分配差距依然較大；三不協(xié)調(diào)，即投資和消費(fèi)關(guān)系不協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)；體制障礙，即制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然較多。

四、新目標(biāo)：全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的新內(nèi)容

2002年黨的十六大第一次提出全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的重要內(nèi)容是到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值力爭比2000年翻兩番，從此考慮2020年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值大約達(dá)到3000美元。

2007年10月黨的在十六大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上對我國發(fā)展提出新的更高要求，其重要內(nèi)容是在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。從此考慮2020年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值大約達(dá)到4000美元，同時國內(nèi)生產(chǎn)總值也要翻兩番多。

十八大進(jìn)一步提出，根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，要在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實現(xiàn)新的要求，其重要內(nèi)容是在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。

這是全面建設(shè)小康社會的新目標(biāo)、新要求。具體而言，2010年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值40萬億人民幣，到2020年翻一番約為80萬億，按當(dāng)前匯率計約為13萬億美元；2011年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值47萬億人民幣，2012年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值肯定突破50萬億人民幣，從這樣的發(fā)展情況考慮，2020年大約可達(dá)到95-100萬億人民幣，約16萬億美元。與此同時，2010年中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值大約4400美元，到2020年大約可達(dá)到9000-10000美元。

從城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番來看，2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入約2萬元人民幣，2011年約2.2萬，到2020年大約可達(dá)到4--4.5萬人民幣；農(nóng)村農(nóng)民人均純收入2010年約6千元人民幣，2011年約7千元，到2020年大約可達(dá)到1.2--1.5萬人民幣。

五、新要求：中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革開放的新要求

十八大報告提出了面向2020年推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革開放的新要求，簡單概括就是體制定型、方式形成、四化同步。體制定型，是指要深化經(jīng)濟(jì)體制改革，攻堅經(jīng)濟(jì)體制改革難點(diǎn)，堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的經(jīng)濟(jì)制度體系，使社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加成熟更加定型。方式形成，是指要堅持以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。四化同步，是指堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

六、新部署：中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革開放新的戰(zhàn)略部署

十八大提出的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革開放的戰(zhàn)略部署，可以概括為全面改革、創(chuàng)新驅(qū)動、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)一體、擴(kuò)大開放。全面改革，是要全面深化四個方面改革，即所有制改革、市場改革、財稅改革、金融改革；創(chuàng)新驅(qū)動，是要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，加快建設(shè)和完善兩大體系即國家創(chuàng)新體系和知識創(chuàng)新體系；結(jié)構(gòu)調(diào)整，是要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，突出需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)四個方面的調(diào)整與優(yōu)化升級，著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題；城鄉(xiāng)一體，是要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系；擴(kuò)大開放，是要全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，一是要完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系，二是要加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，三是創(chuàng)新開放發(fā)展模式，提高抵御國際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險能力。

第二篇：十八大關(guān)于反腐倡廉新要求新目標(biāo)

十八大關(guān)于反腐倡廉新要求新目標(biāo)

十八大報告關(guān)于反腐倡廉的新要求新目標(biāo)是在十七大基礎(chǔ)上的推陳布新，這些變化是在世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，黨面臨四大考驗、四大危險的新形勢下及時提出的，反映出黨治國理政方略更加成熟，更加充滿自信。

首先是對腐敗危害認(rèn)識的進(jìn)一步深化。十八大不僅明確提出腐敗會對黨造成致命傷害，而且還提出腐敗治理不好會導(dǎo)致亡黨亡國。這些都體現(xiàn)出黨把反腐敗放在整個特色社會主義事業(yè)大局中加以考慮，更充分地認(rèn)識到腐敗的嚴(yán)重性和危害性。

其次是回答了中國反腐倡廉舉什么旗走什么道路。十八大報告指出，要堅持走中國特色反腐倡廉道路。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，通過加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，堅信我們執(zhí)政黨有自我凈化的能力。中國特有的反腐倡廉道路豐富了中國特色社會主義內(nèi)涵。腐敗是阻礙社會發(fā)展的毒瘤，如何治理腐敗是普世難題，因此反腐倡廉堅持中國特色道路的同時也強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)反腐敗國際合作。報告中提出了宏觀的反腐倡廉措施，既有制度方面的要求，也有借鑒國外反腐經(jīng)驗的要求，特別是要善于吸收人類文明史上的反腐倡廉有益做法。再次是明確提出了反腐倡廉建設(shè)新目標(biāo)。十八大提出堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明，目標(biāo)就更明確。

最后是進(jìn)一步彰顯黨和政府反腐倡廉決心。十八大報告指出各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須自覺遵守廉政準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度，既嚴(yán)于利己，又加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育和約束，絕不允許搞特權(quán)。不管涉及什么人，不論權(quán)力大小、職位高低，只要觸犯黨紀(jì)國法，都要嚴(yán)懲不貸。任何人都不能凌駕于組織之上，對違反紀(jì)律的行為必須認(rèn)真處理，切實做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。這些都說明全黨上下對嚴(yán)懲腐敗達(dá)到高度認(rèn)同，體現(xiàn)了中央反腐的堅強(qiáng)決心。

第三篇：新時代新目標(biāo)新要求新作為

新時代 新目標(biāo) 新要求 新作為 努力推進(jìn)樂平市科協(xié)工作新發(fā)展

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在省科協(xié)、景德鎮(zhèn)市科協(xié)精心指導(dǎo)下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，樂平市科協(xié)緊扣市委、市政府中心工作，圍繞“四服務(wù)一加強(qiáng)”的職責(zé)定位，扎實推進(jìn)了科協(xié)各項創(chuàng)新發(fā)展。根據(jù)這次省科協(xié)調(diào)研要求，現(xiàn)就有關(guān)工作匯報如下：

一、基層組織建設(shè)及“3+1”工作亮點(diǎn)紛呈

樂平市科協(xié)把提升基層科協(xié)組織力“3+1”試點(diǎn)作為推動基層科協(xié)改革的重要抓手，以換屆為契機(jī)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）科協(xié)吸納“三長”，增強(qiáng)組織活力。截止目前，全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）科協(xié)換屆工作全部完成，選舉產(chǎn)生了新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）科協(xié)主席、副主席、常委，其中兼職副主席中“三長”人數(shù)由換屆前的16人增加至53人，占兼職副主席總數(shù)的比例達(dá)到61.5%。這一經(jīng)驗做法被中國科協(xié)《提升基層科協(xié)組織力“3+1”試點(diǎn)工作周報》刊發(fā)。

一是注重在爭取黨委政府支持上下功夫?；鶎涌茀f(xié)相對弱勢，僅靠科協(xié)本身推動試點(diǎn)工作難見成效。針對這種情況，樂平市科協(xié)從試點(diǎn)工作一開始就積極向市委書記、分管科協(xié)的市委副書記和組織部長匯報，并堅持“黨建帶科建”，聯(lián)合組織部下發(fā)了《關(guān)于做好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）科協(xié)組織換屆選舉工作的實施方案》，以科協(xié)名義印發(fā)了《樂平市科協(xié)提升基層科協(xié)組織力“3+1”試點(diǎn)工作方案》，召開了由組織部長參加的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）科協(xié)組織換屆選舉和“3+1”試點(diǎn)工作會議，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）科協(xié)換屆和“3+1”試點(diǎn)工作進(jìn)行了專門部署。同時，每月全市黨建工作例會上，由組織部長對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）科協(xié)組織換屆選舉和“3+1”試點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)度，確保了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）科協(xié)組織換屆工作有條不紊地進(jìn)行，有效推進(jìn)了基層科協(xié)組織力“3+1”試點(diǎn)工作順利實施。

二是加強(qiáng)分類指導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）科協(xié)組織換屆時隔多年未開展，在基層實際上是從無到有，基層對換屆的程序、內(nèi)容、相關(guān)文件準(zhǔn)備基本上是一片空白。針對這一情況，該市嚴(yán)格按照《科普法》、《中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會章程》，結(jié)合基層科協(xié)組織力“3+1”試點(diǎn)工作要求，組織專門人員，針對基層科協(xié)換屆選舉和“3+1”試點(diǎn)工作準(zhǔn)備了一整套參考材料，包括換屆工作流程、代表推薦、會議議程、日程安排、主持詞、領(lǐng)導(dǎo)講話、選舉辦法、候選人選票等，減輕了基層的壓力，讓他們在最短時間完成換屆和“3+1”試點(diǎn)的各項準(zhǔn)備。并實行分片蹲點(diǎn)制，共分3片，每片由每1名市科協(xié)副主席和1名工作人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)，通過微信群、專題培訓(xùn)會、實地指導(dǎo)等形式，隨時溝通指導(dǎo)，確保換屆工作每個步驟、每個環(huán)節(jié)都規(guī)范到位。同時，針對基層科協(xié)組織普遍存在的弱化、虛化、邊緣化“三化”現(xiàn)狀和缺編制、缺經(jīng)費(fèi)、缺辦公場所、缺工作人員 “四缺” 等問題，該市將基層科協(xié)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）科協(xié)組織每年不少于1萬元，同時規(guī)定同級財政每年預(yù)算不少于4萬元，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）科協(xié)開展科普工作提供了經(jīng)費(fèi)保障。并堅持“五有一落實”制度，即做到有組織機(jī)構(gòu)、有經(jīng)費(fèi)保障、有辦公地點(diǎn)、有單位牌子、有議事規(guī)程。

三是加強(qiáng)干部選配，強(qiáng)化“三長”實施。要讓基層科協(xié)組織成立后更好開展活動，就必須以團(tuán)結(jié)吸納“三長”為代表的“關(guān)鍵人物”為突破口，引導(dǎo)專業(yè)的人做專門的事。該市在籌備鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）科協(xié)換屆選舉過程中，按照黨管干部原則和科協(xié)章程，充分和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委協(xié)商溝通，原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委班子成員為兼職主席，同時本著“伸長工作手臂、群眾基礎(chǔ)工作群眾做”的原則，充分吸納同級農(nóng)技站長、醫(yī)院院長、學(xué)校校長、文化站長、協(xié)會會長等擔(dān)任專（兼）職副主席或常委，明確規(guī)定每個基層科協(xié)兼掛職副主席、常委候選人必須有“三長”2名以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的科協(xié)主席、兼掛職副主席、常委人選要報市委組織部、市科協(xié)審核把關(guān)，確保能將一批優(yōu)秀的“三長”吸納到基層科協(xié)組織中來，以保證科協(xié)組織和干部隊伍的生機(jī)和活力，不斷提高基層科協(xié)組織致力發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的能力和水平。

四是加強(qiáng)督查考核，強(qiáng)化長效機(jī)制。在換屆選舉和“3+1”試點(diǎn)過程中，該市給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)定時間，采取“家家到的方式”，由市委組織部、市科協(xié)抽調(diào)人員進(jìn)行專項督導(dǎo)，并注重宣傳全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）科協(xié)組織換屆和“3+1”試點(diǎn)工作先進(jìn)典型，及時在《樂平市領(lǐng)導(dǎo)干部》微信群發(fā)布表揚(yáng)，同時還采取打電話、微信、現(xiàn)場等方式對進(jìn)度推進(jìn)慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加以督促，給他們相應(yīng)的壓力。并采取分片跟進(jìn)的辦法，該市科協(xié)各班子成員主動參加相應(yīng)負(fù)責(zé)區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）科協(xié)組織換屆大會。換屆后要求基層科協(xié)以黨委文件行文，匯報選舉結(jié)果至市委組織部、市科協(xié)，待各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將選舉結(jié)果全部上報后由市委組織部、市科協(xié)對選舉結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)一批復(fù)。同時，該市出臺了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）科協(xié)組織建設(shè)的實施意見》、《樂平市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）科協(xié)目標(biāo)管理考核辦法》等，要求各科協(xié)從組織領(lǐng)導(dǎo)、基礎(chǔ)條件等方面加強(qiáng)組織建設(shè)，從工作實效、社會影響等方面出新點(diǎn)、出亮點(diǎn)，有效保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）科協(xié)組織建設(shè)健康發(fā)展和基層科協(xié)組織力“3+1”試點(diǎn)工作順利實施。

二、全民科學(xué)素質(zhì)工作穩(wěn)中創(chuàng)新

2016年以來，在樂平市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，樂平市科協(xié)組織協(xié)調(diào)成員單位按照各自職能和任務(wù)分工，突出重點(diǎn)，精心謀劃，完善機(jī)制，聯(lián)動協(xié)作，穩(wěn)步推動了我市全民科學(xué)素質(zhì)提升。

一是健全完善機(jī)制，科普活動保障得到提升。2016年換屆之后，我們及時調(diào)整充實了市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和綱要辦組成人員，明確政府分管領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)綱要實施工作的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，并督促相關(guān)部門按照《綱要》任務(wù)分工，積極主動開展綱要實施工作。同時，市委常委會每年聽取市綱要辦《關(guān)于全民科學(xué)素質(zhì)綱要》實施情況匯報。此外，市政府每年安排10-20萬元工作經(jīng)費(fèi)，各成員單位也安排一定經(jīng)費(fèi)，有效推動了《綱要》的組織實施。

二是開展“四大”行動，重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)得到提升。第一，實施青少年科學(xué)素質(zhì)行動。以“科普之春”等品牌科普活動為載體，以科普大篷車為平臺，在城鄉(xiāng)中小學(xué)廣泛開展科普知識競賽、科普展板展出、科普儀器體驗、科普知識講座等活動，激發(fā)了青少年了解和熱愛科學(xué)知識的興趣，青少年科學(xué)素養(yǎng)建設(shè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢。第二，實施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動。大力開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和勞動技能培訓(xùn)等科普大行動，共舉辦香菇種植、藍(lán)莓種植、蛋雞養(yǎng)殖、茶葉種植、電子商務(wù)等培訓(xùn)100余期，培訓(xùn)1萬多人，發(fā)放各類科普資料2萬余冊，發(fā)放農(nóng)業(yè)科普資料讀本3.7萬多冊。同時，利用科普之春、科普周、科普日，開展科普大篷車進(jìn)農(nóng)村，向農(nóng)民傳播科學(xué)技術(shù)，并積極發(fā)揮協(xié)會引領(lǐng)作用，2016年成立了樂平市鄉(xiāng)村大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會，凝聚農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)者智慧，較好地提升農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)。第三，實施城鎮(zhèn)勞動者科學(xué)素質(zhì)行動。以崗位技能提高為重點(diǎn)，廣泛開展各種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，提升城鎮(zhèn)勞動者就業(yè)、再就業(yè)能力。以江西省百場科普進(jìn)社區(qū)活動為切入點(diǎn)，在社區(qū)居民中開展科普講座、職業(yè)技術(shù)等方面的培訓(xùn)。實施家政服務(wù)技能培訓(xùn)26期，培訓(xùn)2200人次，舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班16期，培訓(xùn)1600余人次，組織醫(yī)療專家下基層服務(wù)，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員2000多人次，大大提高了城鎮(zhèn)勞動者科學(xué)素質(zhì)。第四，實施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動。借助“江西干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”平臺，開展了全市干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作。在機(jī)關(guān)開展節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生保健等內(nèi)容豐富、形式多樣的科普宣傳活動，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)，養(yǎng)成科學(xué)文明的工作和生活方式，受益公務(wù)員達(dá)到3000余人。并充分利用市委黨校培訓(xùn)資源，對干部進(jìn)行高層次理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

三是實施“六大”工程，科普覆蓋面得到提升。第一，實施科技教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程。采取培訓(xùn)、示范和實踐相結(jié)合的方式，大力培養(yǎng)面向基層的科普人才，重點(diǎn)抓好農(nóng)村、城市社區(qū)、企業(yè)科普人才和青少年科技輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，鞏固發(fā)展科普志愿者隊伍，并經(jīng)常性組織科普志愿者深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校廣泛開展志愿服務(wù)活動。尤其在城鄉(xiāng)環(huán)境整治、“城市雙創(chuàng)雙修”活動中，到處活躍著志愿者服務(wù)的身影，大家的共同參與為全面提高全民科學(xué)知識素質(zhì)提供了支撐和保障。第二，實施社區(qū)科普益民工程。各成員單位繼續(xù)做好了科教、衛(wèi)生等進(jìn)社區(qū)活動，圍繞食品安全、節(jié)能環(huán)保、防災(zāi)減災(zāi)、身心健康等內(nèi)容，開展形式多樣、貼近居民生活的各類社區(qū)科普活動，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。市衛(wèi)計委開展健康咨詢義診、市教體局開展環(huán)鄱陽湖自行車比賽、市文廣新局開展農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)等活動，在全市營造科學(xué)健康的生活理念。第三，實施科普信息化工程。全力整合科普資源，發(fā)揮電視臺、報社等主流媒體優(yōu)勢，辦好科普類節(jié)目、欄目等。2016年，市科協(xié)開通了“科普樂平”公眾微信平臺，利用網(wǎng)絡(luò)開展科普教育和宣傳，反映樂平科普工作和狀態(tài)。2018年，市科協(xié)在《樂平新聞報》、樂平電視臺開辟了“科普之窗”專欄，讓市民更好地了解到科普工作的最新動態(tài)，顯著提高了綱要實施工作的社會關(guān)注度。第四，實施科普基礎(chǔ)設(shè)施工程。在中醫(yī)院安裝了智慧科普服務(wù)站，為我市市民更好地了解科普提供了一處便利的場所；鞏固了省級科普教育基地--樂平市古戲臺博物館、文山怪石林等；加強(qiáng)了景市科普教育基地--東湖名都社區(qū)科普教育基地和洪皓森林公園科普教育基地建設(shè)，為全市群眾提供了良好的休閑場所和感受環(huán)境、親近自然，接受科普教育的場所。抓好了5個省級科普致富示范村、15個景市級科普示范村工作，科普示范村建有科普畫廊、科普圖書室、科普培訓(xùn)室等，為全市行政村開辟科普工作，提升群眾科普素養(yǎng)，樹立了標(biāo)桿。第五，實施科普產(chǎn)業(yè)助力工程。加強(qiáng)青年創(chuàng)客之家與科普教育基地的深度融合，進(jìn)一步推動科普創(chuàng)客平臺建設(shè)。實施基層科普行動計劃，獎補(bǔ)資金達(dá)45萬元，增強(qiáng)了基層科普組織的服務(wù)能力；實施了“銀會”合作項目，為需要資金扶持的農(nóng)技協(xié)、科普示范基地等提供優(yōu)惠貸款服務(wù)，助推科普產(chǎn)業(yè)工程實施。第六，實施科普人才工程。制定下發(fā)了《深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的“十條意見”》，堅持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，更好地用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵人才，全面促進(jìn)人才成長和作用發(fā)揮，推進(jìn)了全市人才工作的開展，營造了尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。

三、科協(xié)系統(tǒng)改革有序推進(jìn)

樂平市科協(xié)全面貫徹落實省、景德鎮(zhèn)市科協(xié)和市委改革要求，高度重視改革工作，不斷增強(qiáng)自我革新勇氣，科學(xué)謀劃、精心部署、扎實推進(jìn)、狠抓督導(dǎo)，促進(jìn)了科協(xié)系統(tǒng)改革有序推進(jìn)。

一是堅持強(qiáng)化學(xué)習(xí)，充分把握改革內(nèi)涵。樂平市科協(xié)能認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省、景德鎮(zhèn)市《改革方案》，充分認(rèn)識《改革方案》對科協(xié)事業(yè)的重要推動作用，把學(xué)習(xí)貫徹《改革方案》作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、層層學(xué)、深入學(xué)，做到內(nèi)化于心、外化于行，學(xué)以致用，進(jìn)一步明確改革目標(biāo)和任務(wù)要求，增強(qiáng)改革的自覺性和主動性，切實用《實施方案》推動科協(xié)事業(yè)發(fā)展。

二是堅持問題導(dǎo)向，自覺將改革任務(wù)落到實處。面對新形勢新任務(wù)，科協(xié)組織還存在許多不適應(yīng)的問題，如工作中的“四化”傾向，在基層組織建設(shè)、工作方式方法等方面還存在不足等等。在貫徹落實《改革方案》過程中堅持突出問題導(dǎo)向，認(rèn)真查找當(dāng)前存在的問題。貫徹落實充分體現(xiàn)科協(xié)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性，把加強(qiáng)對科技工作者的政治引領(lǐng)作為科協(xié)系統(tǒng)的首要政治任務(wù)，以學(xué)會改革為主體，以科技工作者是否滿意作為評價標(biāo)準(zhǔn)，搶抓機(jī)遇，主動作為，加快改革步伐和改革力度。

三是堅持細(xì)化責(zé)任，確保改革取得實效。對照《改革方案》，出臺了責(zé)任分工文件，每一項均明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部室，明確完成時限。同時，按照責(zé)任分工，由各分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分別到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、市直部門進(jìn)行任務(wù)對接落實，隨時掌握進(jìn)度，進(jìn)行重點(diǎn)督辦攻堅，確保改革取得實效。第一，根據(jù)市委加強(qiáng)群團(tuán)工作要求，對市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了換屆，選舉產(chǎn)生了主席1名，副主席2名，兼職副主席6名。第二，市委組織部、市科協(xié)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）科協(xié)組織成立和換屆選舉工作的實施意見》，進(jìn)一步建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)建立科協(xié)組織，有效傳播科學(xué)思想，弘揚(yáng)科學(xué)精神。第三，為充分發(fā)揮科協(xié)組織在《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》牽頭和綜合協(xié)調(diào)作用，調(diào)整了市全民科學(xué)素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織開展了科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)科普示范基地“五進(jìn)”活動，有效推動了全民科學(xué)素質(zhì)提升。舉辦了江西省農(nóng)函大新型人才素質(zhì)提升暨景德鎮(zhèn)市農(nóng)函大電子商務(wù)培訓(xùn)班、新開進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班等10多期，建立了三王牧業(yè)院士工作，研究制定了《樂平市學(xué)會有序承接政府職能工作方案》，《采取“協(xié)會+社會資源+政府”的方式，讓我市科技協(xié)會與政府職能部門合作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我市科協(xié)所屬學(xué)會有序承接政府轉(zhuǎn)移職能工作，發(fā)揮社會組織作用。

四是堅持宣傳引導(dǎo)，努力營造改革氛圍。大力加強(qiáng)宣傳工作，通過在“樂平電視臺”、“樂平新聞”、“科普樂平”、“科普大蓬車”等媒介開設(shè)專欄、組織主題宣傳活動、開設(shè)研討班等各種形式，加強(qiáng)對落實《改革方案》的宣傳，讓各級黨委政府、社會各界了解支持科協(xié)事業(yè)發(fā)展。同時，積極動員廣大科技工作者，關(guān)心關(guān)注改革，為改革獻(xiàn)計獻(xiàn)策，及時發(fā)現(xiàn)改革中遇到的新情況、新問題，總結(jié)改革中的好經(jīng)驗、好做法，全面反映各地推進(jìn)改革的好典型、好案例，普及科協(xié)系統(tǒng)深化改革的新理念，塑造科協(xié)新形象。

四、科技助力精準(zhǔn)扶貧扎實有效

根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，將科技助力精準(zhǔn)扶貧工作列為科協(xié)重點(diǎn)工作予以推進(jìn)。

一是重點(diǎn)推進(jìn)駐村掛點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧工作。為做好掛點(diǎn)村后港鎮(zhèn)徐家畈村的精準(zhǔn)扶貧工作，市科協(xié)選派業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、觀念強(qiáng)的科協(xié)班子成員李濤同志為第一書記。以服務(wù)精準(zhǔn)扶貧對象為中心，從精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)施策等方面入手，做好為貧困對象的服務(wù)幫助，排憂解難。同時駐村工作隊結(jié)合科協(xié)實際，充分發(fā)揮科協(xié)人才薈萃優(yōu)勢，為該村舉辦科技助力精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)2期，送去科技書籍300余冊，并派專家實地指導(dǎo)，科學(xué)謀劃，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，注入科技血液。目前已發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、黃桃種植等扶貧產(chǎn)業(yè)。

二是發(fā)揮科協(xié)資源優(yōu)勢組織科技工作者為產(chǎn)業(yè)基層服務(wù)。依托科協(xié)資源優(yōu)秀，積極為貧困對象提供更多的就業(yè)和發(fā)展機(jī)遇。據(jù)統(tǒng)計，各協(xié)會、基地共為貧困對象提供就業(yè)崗位30多個。

三是支持協(xié)會、基地積極開展與貧困對象的結(jié)對幫扶。我市鳳凰山生態(tài)農(nóng)業(yè)科普示范基地、藍(lán)婷果業(yè)種植專業(yè)技術(shù)協(xié)會等均積極參與到科協(xié)精準(zhǔn)扶貧工作中，與精準(zhǔn)扶貧對象實現(xiàn)了有效的銜接。全市協(xié)會、基地共與430余戶貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶。

五、因素法經(jīng)費(fèi)使用和省科協(xié)科普項目經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)

科普專項經(jīng)費(fèi)列入樂平市財政預(yù)算，并實現(xiàn)逐年增長，目前市政府常務(wù)會、市委常委會均已通過今年追加科普專項經(jīng)費(fèi)預(yù)算45萬元，總金額達(dá)103萬元，達(dá)到人均1元以上，科普之春、全國科普日、科技活動周等重大主題科普活動還另有專項財政經(jīng)費(fèi)保障。為充分發(fā)揮科普專項經(jīng)費(fèi)的保障作用, 市科協(xié)在加強(qiáng)日常財務(wù)管理的基礎(chǔ)上，專門研究制定了《樂平市科協(xié)科普經(jīng)費(fèi)管理辦法》，明確規(guī)定了科普經(jīng)費(fèi)的使用原則、開支范圍以及管理手段和監(jiān)督方式，并嚴(yán)格執(zhí)行，保證了經(jīng)費(fèi)合理安排、科學(xué)使用，有力地保障了我市科普事業(yè)的發(fā)展。

同時，在省科協(xié)關(guān)心支持下，2015－2017年共支持科普項目 個，計 萬元。這些項目經(jīng)費(fèi)使用緊扣項目申報書經(jīng)費(fèi)預(yù)算合法合規(guī)使用。

首先，在申報項目時力求好中選優(yōu)。市科協(xié)深入基層調(diào)研，精心培育科普項目，在申報科普單位時堅持好中選優(yōu)，推薦申報省科協(xié)科普項目。

其次，在經(jīng)費(fèi)使用中做到合法合規(guī)。項目經(jīng)費(fèi)省科協(xié)一下達(dá)樂平，立即按要求下?lián)茼椖繉嵤﹩挝?，并召集項目實施單位?fù)責(zé)人進(jìn)行短期培訓(xùn)，促使項目經(jīng)費(fèi)按項目實施預(yù)算使用，不違規(guī)不違法。

再次，力求項目經(jīng)費(fèi)使用科學(xué)合理?？破枕椖拷?jīng)費(fèi)主要使用途徑為加強(qiáng)基層科普設(shè)施建設(shè)、推廣新品種新技術(shù)、舉辦培訓(xùn)班培育新人才、開展科普宣傳普及等，項目實施單位切實按照要求把經(jīng)費(fèi)用到刀刃上，做到了科學(xué)合理，有效推動了基層科普工作取得了實實在在成效。

第四篇：十八大報告新觀點(diǎn)、新提法、新要求

努力提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平

黨的十八大明確提出到2020年建成小康社會的宏偉目標(biāo)。要實現(xiàn)這一偉大目標(biāo)，關(guān)鍵在黨。中國共產(chǎn)黨要成為建設(shè)中國特色社會主義堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任，必須提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。為此，黨的十八大作了精心部署，在黨的建設(shè)問題上提出了一系列新觀點(diǎn)、新論述和新思想。

首先，明確了黨的指導(dǎo)思想新內(nèi)容。黨的十八大明確指出，科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。黨的十六大以來，中國特色社會主義改革開放事業(yè)進(jìn)入一個新的發(fā)展階段，出現(xiàn)了一系列的階段性特征。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，在繼承和發(fā)展鄧小平理論、“三個代表”重要思想關(guān)于發(fā)展的重要思想的過程中，提出了科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化、時代化、大眾化的又一里程碑，是中國特色社會主義理論體系的最新成果。黨的十八大把科學(xué)發(fā)展觀作為黨的指導(dǎo)思想確立起來，有利于統(tǒng)一認(rèn)識，有利于推動全黨全國各族人民在學(xué)習(xí)、實踐科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步學(xué)好科學(xué)發(fā)展觀，掌握好科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。

其次，明確了黨的建設(shè)新目標(biāo)。黨的十八大明確提出“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。把“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”三者結(jié)合在一起，上升為全黨的黨建目標(biāo)，意味著黨建思路、工作方式、形象的轉(zhuǎn)型。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，就是要不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系，努力掌握和運(yùn)用新思想、新知識、新經(jīng)驗。建設(shè)服務(wù)型政黨，就是要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為自己的莊嚴(yán)使命。建設(shè)創(chuàng)新型政黨，就是要不斷推進(jìn)黨的建設(shè)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，使黨的建設(shè)不斷適應(yīng)黨的事業(yè)發(fā)展要求，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力。

再次，明確了黨的建設(shè)新主線。黨的十八大報告通過分析世情、國情、黨情新變化給黨的建設(shè)帶來的新挑戰(zhàn)，既堅持又完善，對黨的建設(shè)主線進(jìn)行了新的概括，指出要“牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線”。中國共產(chǎn)黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任，面對來自長期執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境等四大考驗和精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗等四大危險，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)是有效應(yīng)對考驗、化解危險的必由之路，是我們黨在新形勢下不斷奪取黨和國家事業(yè)發(fā)展新勝利的基本要求。

最后，明確了黨的建設(shè)新路徑。黨的十八大在全面部署加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)的同時，強(qiáng)調(diào)了當(dāng)前及今后5年的黨建工作重心是理想信念、黨群關(guān)系、黨內(nèi)民主、干部人事制度改革、黨管人才、基層組織創(chuàng)新、反腐敗、黨的紀(jì)律等八個方面。這八個方面就是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新路徑。黨的建設(shè)新路徑體現(xiàn)了以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。通過這些新路徑，不斷增強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，進(jìn)一 步鞏固黨的執(zhí)政地位，使我們黨始終走在時代前列，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

黨要管黨、從嚴(yán)治黨，顯示了中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。黨的十八大在對十六大以來黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗深刻總結(jié)的基礎(chǔ)上，從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，對提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了更高的要求。我們相信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨的十八大的總體部署，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，中國共產(chǎn)黨充滿希望，中國人民充滿希望，中華民族充滿希望。

十八大報告新觀點(diǎn)、新提法、新要求

“一個主題”——“大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗。”

科學(xué)發(fā)展觀列入指導(dǎo)思想——“科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學(xué)回答，把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認(rèn)識提高到新的水平，開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強(qiáng)大思想武器。科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。”

科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)——“解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)?！?/p>

中國特色社會主義“三者統(tǒng)一”——“中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。”

“總依據(jù)”、“總布局”、“總?cè)蝿?wù)”——“建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興”“ 實踐充分證明，中國特色社會主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國?！?/p>

“五位一體”——“建設(shè)中國特色社會主義，??總布局是五位一體”“面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程?！?/p>

“八個必須”——“在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。必須堅持人民主體地位。??必須堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。??必須堅持推進(jìn)改革開放。??必須堅持維護(hù)社會公平正義。?? 必須堅持走共同富裕道路。??必須堅持促進(jìn)社會和諧。??必須堅持和平發(fā)展。??必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。”

“三個自信”—— “只要我們胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立一百年時建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信!”

由“建設(shè)”到“建成”——“我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，贏得主動，贏得優(yōu)勢，贏得未來，確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)?！?/p>

“兩個翻一番”——到2020年，“實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番?！?/p>

“四化”同步——“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展?！?/p>

經(jīng)濟(jì)體制改革核心問題——“經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，必須更加尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用?！?/p>

社會主義協(xié)商民主制度——“完善協(xié)商民主制度和工作機(jī)制，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)、政協(xié)組織、黨派團(tuán)體等渠道，就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題廣泛協(xié)商”“加強(qiáng)同民主黨派的政治協(xié)商。”“深入進(jìn)行專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。積極開展基層民主協(xié)商。”

首次寫入“法治思維”——“提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法?！?/p>

精煉核心價值觀——“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀?！?/p>

社會管理體制——“要圍繞構(gòu)建中國特色社會主義社會管理體系，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制。”

建設(shè)美麗中國——“努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?！?/p>

海洋強(qiáng)國目標(biāo)——“提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，堅決維護(hù)國家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國??高度關(guān)注海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)空間安全?！?/p>

“純潔性建設(shè)”列入黨建主線——“全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)??”

“三型政黨”——“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。”

首提黨代表提案制——“完善黨的代表大會制度，提高工人、農(nóng)民代表比例，落實和完善黨的代表大會代表任期制，試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制，深化縣(市、區(qū))黨代會常任制試點(diǎn)，實行黨代會代表提案制。”

黨的集中統(tǒng)一——“黨的集中統(tǒng)一是黨的力量所在，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、國家長治久安的根本保證。黨面臨的形式越復(fù)雜，肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的集中統(tǒng)一?！?/p>

人類命運(yùn)共同體——“要倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識，在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展” “人類只有一個地球，各國共處一個世界。歷史昭示我們，弱肉強(qiáng)食不是人類共存之道，窮兵黷武無法帶來美好世界?！?創(chuàng)新基層黨建工作

黨的基層組織建設(shè)是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)不可或缺、不容忽視的重要環(huán)節(jié)。新形勢下,必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局、擴(kuò)寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的要求創(chuàng)新黨建工作,夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要著力擴(kuò)大黨的基層組織覆蓋面,探索完善基層黨組織設(shè)置形式,推廣在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對集中點(diǎn)建立黨組織的做法,抓緊在非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織,在中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會、學(xué)會以及各種新社會組織建立黨組織,擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。要推進(jìn)基層組織工作創(chuàng)新,按照各自功能定位創(chuàng)新活動內(nèi)容方式,找準(zhǔn)開展活動、發(fā)揮作用的著力點(diǎn),在擴(kuò)大黨員參與面、提高實效性上下工夫。要建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍,堅持以“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”的選拔標(biāo)準(zhǔn),選拔基層黨組織的負(fù)責(zé)人。

“十八大時間” 要有積極的狀態(tài)

黨的“十八大”在萬眾矚目中如期召開，全黨全國乃至全世界的目光聚焦到北京、關(guān)注到中國，歷史時鐘進(jìn)入了“十八大時間”。“十八大報告”，回應(yīng)了民生關(guān)切，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。全黨、全國各族人民對進(jìn)一步推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)、全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興滿懷自信和期待。在“十八大時間”，我們必須要有正確的心態(tài)、積極的狀態(tài)。

一要頭腦清醒。十八大報告，全面回顧了過去五年的工作和十年的基本總結(jié)。黨的十六大特別是黨的十七大以來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世矚目的輝煌成就。但是，我們在總結(jié)成績的同時，必須有清醒的頭腦，要看到我們工作中還存在許多不足，前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。切忌驕傲自滿，沾沾自喜。謙受益，滿招損。黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，要客觀全面地看待各行各業(yè)、各個領(lǐng)域所取得的工作成效，既要看到成績，更要認(rèn)清不足，特別要理性分析黨的建設(shè)和各項事業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，切實增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，以推動科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾為己任，在新的起點(diǎn)上有新的舉措、新的作為，干出新的更大的業(yè)績，向黨的十八大獻(xiàn)禮。全黨一定要勇于實踐、勇于變革、勇于創(chuàng)新，把握時代發(fā)展 要求，順應(yīng)人民共同愿望，不懈探索和把握中國特色社會主義規(guī)律，永葆黨的生機(jī)活力，永葆國家發(fā)展動力，在黨和人民創(chuàng)造性實踐中奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。

二要積極認(rèn)真。黨的十八大報告，在回顧過去、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對黨和國家各項事業(yè)作出全面部署，進(jìn)一步明確了今后一個時期的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖。但是，一些政策措施完全“落地”，還有一些時間。于是，有些人，包括黨內(nèi)部分同志，可能片面地認(rèn)為，在十八大召開的短期內(nèi)，可以等一等、看一看，沒必要太積極、太認(rèn)真。這種等待觀望的態(tài)度，不但不能使本地區(qū)、本單位、本部門工作上臺階、上水平，而且還會對黨和人民的事業(yè)產(chǎn)生不良影響。還有一些人，認(rèn)為黨的十八大，是中央高層的事情，與己無關(guān)，沒必要太關(guān)注、太重視，在思想和行動上，不能與黨中央保持高度一致，不能將思想和行動統(tǒng)一到十八大的決策和部署上，依然我行我素。甚至個別黨員干部，還沉醉于個人的“一畝三分地”上，對中央的決策部署不關(guān)心、不熱心、不上心。這些想法和做法都是不可取的。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，全黨和全國各族人民一定要有只爭朝夕、時不我待的進(jìn)取精神，要認(rèn)真細(xì)致、全面深刻地理解十八大精神、解讀十八大精神，貫徹十八大精神，要將精神凝聚到十八大上來，將力量匯聚到新的部署中去。

三要求真務(wù)實。解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)。學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，重點(diǎn)在黨員干部，關(guān)鍵靠實打?qū)崳獎?wù)實務(wù)實再務(wù)實、扎實扎實再扎實，絕不能只重形式不看內(nèi)容。切忌只浮在水面上、紙面上，而不能靜下心來、沉下身去。在十八大召開期間，固然可以搞一些慶?；顒印⒈響B(tài)方式，但是切忌過頭、過火、過于務(wù)虛，不能只圖表面上的熱熱鬧鬧、形式上的轟轟烈烈，甚至停下工作、放下建設(shè)搞一些形而上學(xué)的花架子、假把式，滿足于“唱仰天歌”式的表決心。實際上，表達(dá)向黨的忠心、愛國的熱情，不是靠嘴上說的唱的如何，而是要看行動中干的做的咋樣。各級各地黨政機(jī)關(guān)、黨員干部，尤其要發(fā)揮狠抓落實的表率作用，腳踏實地地做給群眾看、帶領(lǐng)群眾干，在務(wù)實求實中為黨和人民的事業(yè)增光添彩，在真抓實干中彰顯黨的先進(jìn)性，通過實際行動、扎實工作將黨的十八精神傳達(dá)下去、貫徹下去、落實下去。

黨的十八大是我國政治生活中的一件大事，關(guān)系國家的長遠(yuǎn)發(fā)展，也關(guān)乎全國人民的幸福安康。這次大會必將對中國現(xiàn)代化進(jìn)程產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響，必將有力地推動中國特色社會主義事業(yè)繼續(xù)前進(jìn)。要實現(xiàn)十八大的宏偉藍(lán)圖和目標(biāo)，離不開全黨全國各族人民的共同努力。心態(tài)決定狀態(tài)，狀態(tài)成就業(yè)態(tài)。只要人人都有一個良好的心態(tài)，個個都有飽滿的精神狀態(tài)，堅定不移走中國特色社會主義道路，就一定能奪取中國特色社會主義新勝利，共同創(chuàng)造中國人民和中華民族更加幸福美好的未來！

十八大報告突出“制度建設(shè)”彰顯成熟魅力

黨的十八大報告，作為全黨智慧的結(jié)晶，作為未來五年和今后更長時期的執(zhí)政綱領(lǐng)和行動指南，“制度”二字貫穿始終。無論是在回顧過去五年的工作和十年的基本總結(jié)，還是在部署黨和國家各項事業(yè)時，都特別強(qiáng)調(diào)“制度建設(shè)”，彰顯了我黨完善自我、自信成熟的無窮魅力。制度建設(shè)是人類進(jìn)步的根本標(biāo)志。不斷豐富完善發(fā)展制度建設(shè)，是中國共產(chǎn)黨先進(jìn)性的直接體現(xiàn)。經(jīng)過黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民，不斷豐富完善發(fā)展，形成了中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。中國特色社會主義制度，是中國特色社會主義的根本保障，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色，充分體現(xiàn)了黨的制度自信與成熟。

中國特色社會主義的各項事業(yè)，首要的是制度，重抓的也必須是制度。制度建設(shè)是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，需要有改革創(chuàng)新的精神。制度建設(shè)的過程，也就是推進(jìn)改革的過程。全面建成小康社會，奪取中國特色社會主義新勝利，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。要把制度建設(shè)擺在突出位置，堅持用制度管權(quán)管事管人，促進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政。

政治路線確定之后，干部就是決定性的因素。制度建設(shè)，關(guān)鍵在干部，成敗也在干部。實踐發(fā)展永無止境，認(rèn)識真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境。全黨一定要勇于實踐、勇于變革、勇于創(chuàng)新，把握時代發(fā)展要求，順應(yīng)人民共同愿望，不懈探索和把握中國特色社會主義規(guī)律，永葆黨的生機(jī)活力，永葆國家發(fā)展動力，在黨和人民創(chuàng)造性實踐中奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，確保黨的各項制度落到實處。崇尚制度，必須努力克服和遏制特權(quán)思想。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該反對特權(quán)思想，絕不允許搞特權(quán)。職務(wù)給予干部的，不是權(quán)力是責(zé)任。應(yīng)該時刻以黨的利益為重、以大局為重，不允許存在凌駕于法律之上的特殊公民，不允許存在凌駕于黨規(guī)黨紀(jì)之上的特殊黨員；堅決維護(hù)國家法律制度的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，反對特權(quán)思想，從內(nèi)心深處將超越法律和制度的“特殊”視為恥辱，為黨和人民盡忠盡責(zé)、服務(wù)效力。

制度建設(shè)，重在改革，貴在落實。再好的制度，再優(yōu)越的制度，不落實，不執(zhí)行，都是空擺。切忌空談理論，將制度落實在口頭上、紙面上、墻壁上。然而，令人遺憾的是，有些地方，個別部門，少數(shù)干部，習(xí)慣于將制度掛在嘴上、行在文上、貼在墻上，看似制定了一系列規(guī)范制度，但是，卻不抓落實、不去執(zhí)行，只是說給別人聽、掛給別人看，而不是做給別人看、帶領(lǐng)別人干。這種務(wù)虛的作風(fēng)和行為，對黨和人民的事業(yè)有百害而無一益，必須堅決革除。要將制度的完善和落實內(nèi)化為全黨全國人民的自覺行動，形成人人敬畏制度，人人維護(hù)制度，人人執(zhí)行制度的濃厚氛圍。

第五篇：十八大報告新觀點(diǎn)新提法新要求

努力提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平--理論 努力提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平

黨的十八大明確提出到2020年建成小康社會的宏偉目標(biāo)。要實現(xiàn)這一偉大目標(biāo)，關(guān)鍵在黨。中國共產(chǎn)黨要成為建設(shè)中國特色社會主義堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任，必須提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。為此，黨的十八大作了精心部署，在黨的建設(shè)問題上提出了一系列新觀點(diǎn)、新論述和新思想。

首先，明確了黨的指導(dǎo)思想新內(nèi)容。黨的十八大明確指出，科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。黨的十六大以來，中國特色社會主義改革開放事業(yè)進(jìn)入一個新的發(fā)展階段，出現(xiàn)了一系列的階段性特征。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，在繼承和發(fā)展鄧小平理論、“三個代表”重要思想關(guān)于發(fā)展的重要思想的過程中，提出了科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化、時代化、大眾化的又一里程碑，是中國特色社會主義理論體系的最新成果。黨的十八大把科學(xué)發(fā)展觀作為黨的指導(dǎo)思想確立起來，有利于統(tǒng)一認(rèn)識，有利于推動全黨全國各族人民在學(xué)習(xí)、實踐科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步學(xué)好科學(xué)發(fā)展觀，掌握好科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。

其次，明確了黨的建設(shè)新目標(biāo)。黨的十八大明確提出“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。把“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”三者結(jié)合在一起，上升為全黨的黨建目標(biāo)，意味著黨建思路、工作方式、形象的轉(zhuǎn)型。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，就是要不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系，努力掌握和運(yùn)用新思想、新知識、新經(jīng)驗。建設(shè)服務(wù)型政黨，就是要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為自己的莊嚴(yán)使命。建設(shè)創(chuàng)新型政黨，就是要不斷推進(jìn)黨的建設(shè)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，使黨的建設(shè)不斷適應(yīng)黨的事業(yè)發(fā)展要求，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力。

再次，明確了黨的建設(shè)新主線。黨的十八大報告通過分析世情、國情、黨情新變化給黨的建設(shè)帶來的新挑戰(zhàn)，既堅持又完善，對黨的建設(shè)主線進(jìn)行了新的概括，指出要“牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線”。中國共產(chǎn)黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任，面對來自長期執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境等四大考驗和精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗等四大危險，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)是有效應(yīng)對考驗、化解危險的必由之路，是我們黨在新形勢下不斷奪取黨和國家事業(yè)發(fā)展新勝利的基本要求。

最后，明確了黨的建設(shè)新路徑。黨的十八大在全面部署加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)的同時，強(qiáng)調(diào)了當(dāng)前及今后5年的黨建工作重心是理想信念、黨群關(guān)系、黨內(nèi)民主、干部人事制度改革、黨管人才、基層組織創(chuàng)新、反腐敗、黨的紀(jì)律等八個方面。這八個方面就是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新路徑。黨的建設(shè)新路徑體現(xiàn)了以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。通過這些新路徑，不斷增強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位，使我們黨始終走在時代前列，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

黨要管黨、從嚴(yán)治黨，顯示了中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。黨的十八大在對十六大以來黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗深刻總結(jié)的基礎(chǔ)上，從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，對提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了更高的要求。我們相信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨的十八大的總體部署，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，中國共產(chǎn)黨充滿希望，中國人民充滿希望，中華民族充滿希望。

十八大報告新觀點(diǎn)、新提法、新要求--理論

十八大報告新觀點(diǎn)、新提法、新要求

“一個主題”--“大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、'三個代表'重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗?！?/p>

科學(xué)發(fā)展觀列入指導(dǎo)思想--“科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學(xué)回答，把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認(rèn)識提高到新的水平，開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強(qiáng)大思想武器?？茖W(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、'三個代表'重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。”

科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)--“解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)?！?/p>

中國特色社會主義“三者統(tǒng)一”--“中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色?！?/p>

“總依據(jù)”、“總布局”、“總?cè)蝿?wù)”--“建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興”“ 實踐充分證明，中國特色社會主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國?！?/p>

“五位一體”--“建設(shè)中國特色社會主義，......總布局是五位一體”“面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程?！?/p>

“八個必須”--“在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。必須堅持人民主體地位。......必須堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。......必須堅持推進(jìn)改革開放。......必須堅持維護(hù)社會公平正義。......必須堅持走共同富裕道路。......必須堅持促進(jìn)社會和諧。......必須堅持和平發(fā)展。......必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)?！?/p>

“三個自信”--“只要我們胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立一百年時建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信!”

由“建設(shè)”到“建成”--“我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，贏得主動，贏得優(yōu)勢，贏得未來，確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)?！?/p>

“兩個翻一番”--到2020年，“實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。”

“四化”同步--“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展?！?/p>

經(jīng)濟(jì)體制改革核心問題--“經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，必須更加尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用?！?/p>

社會主義協(xié)商民主制度--“完善協(xié)商民主制度和工作機(jī)制，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)、政協(xié)組織、黨派團(tuán)體等渠道，就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題廣泛協(xié)商”“加強(qiáng)同民主黨派的政治協(xié)商?！薄吧钊脒M(jìn)行專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。積極開展基層民主協(xié)商?！?/p>

首次寫入“法治思維”--“提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法?！?/p>

精煉核心價值觀--“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀?！?/p>

社會管理體制--“要圍繞構(gòu)建中國特色社會主義社會管理體系，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制?！?/p>

建設(shè)美麗中國--“努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”

海洋強(qiáng)國目標(biāo)--“提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，堅決維護(hù)國家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國......高度關(guān)注海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)空間安全。”

“純潔性建設(shè)”列入黨建主線--“全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)......”

“三型政黨”--“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！?/p>

首提黨代表提案制--“完善黨的代表大會制度，提高工人、農(nóng)民代表比例，落實和完善黨的代表大會代表任期制，試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制，深化縣(市、區(qū))黨代會常任制試點(diǎn)，實行黨代會代表提案制?！?/p>

黨的集中統(tǒng)一--“黨的集中統(tǒng)一是黨的力量所在，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、國家長治久安的根本保證。黨面臨的形式越復(fù)雜，肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的集中統(tǒng)一?！?/p>

人類命運(yùn)共同體--“要倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識，在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展” “人類只有一個地球，各國共處一個世界。歷史昭示我們，弱肉強(qiáng)食不是人類共存之道，窮兵黷武無法帶來美好世界?！?創(chuàng)新基層黨建工作

黨的基層組織建設(shè)是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)不可或缺、不容忽視的重要環(huán)節(jié)。新形勢下,必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局、擴(kuò)寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的要求創(chuàng)新黨建工作,夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要著力擴(kuò)大黨的基層組織覆蓋面,探索完善基層黨組織設(shè)置形式,推廣在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對集中點(diǎn)建立黨組織的做法,抓緊在非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織,在中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會、學(xué)會以及各種新社會組織建立黨組織,擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。要推進(jìn)基層組織工作創(chuàng)新,按照各自功能定位創(chuàng)新活動內(nèi)容方式,找準(zhǔn)開展活動、發(fā)揮作用的著力點(diǎn),在擴(kuò)大黨員參與面、提高實效性上下工夫。要建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍,堅持以“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”的選拔標(biāo)準(zhǔn),選拔基層黨組織的負(fù)責(zé)人。

“十八大時間” 要有積極的狀態(tài) 分享到...* 分享到人人 * 分享到QQ空間

黨的“十八大”在萬眾矚目中如期召開，全黨全國乃至全世界的目光聚焦到北京、關(guān)注到中國，歷史時鐘進(jìn)入了“十八大時間”?！笆舜髨蟾妗?，回應(yīng)了民生關(guān)切，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。全黨、全國各族人民對進(jìn)一步推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)、全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興滿懷自信和期待。在“十八大時間”，我們必須要有正確的心態(tài)、積極的狀態(tài)。

一要頭腦清醒。十八大報告，全面回顧了過去五年的工作和十年的基本總結(jié)。黨的十六大特別是黨的十七大以來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世矚目的輝煌成就。但是，我們在總結(jié)成績的同時，必須有清醒的頭腦，要看到我們工作中還存在許多不足，前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。切忌驕傲自滿，沾沾自喜。謙受益，滿招損。黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，要客觀全面地看待各行各業(yè)、各個領(lǐng)域所取得的工作成效，既要看到成績，更要認(rèn)清不足，特別要理性分析黨的建設(shè)和各項事業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，切實增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，以推動科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾為己任，在新的起點(diǎn)上有新的舉措、新的作為，干出新的更大的業(yè)績，向黨的十八大獻(xiàn)禮。全黨一定要勇于實踐、勇于變革、勇于創(chuàng)新，把握時代發(fā)展要求，順應(yīng)人民共同愿望，不懈探索和把握中國特色社會主義規(guī)律，永葆黨的生機(jī)活力，永葆國家發(fā)展動力，在黨和人民創(chuàng)造性實踐中奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。

二要積極認(rèn)真。黨的十八大報告，在回顧過去、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對黨和國家各項事業(yè)作出全面部署，進(jìn)一步明確了今后一個時期的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖。但是，一些政策措施完全“落地”，還有一些時間。于是，有些人，包括黨內(nèi)部分同志，可能片面地認(rèn)為，在十八大召開的短期內(nèi)，可以等一等、看一看，沒必要太積極、太認(rèn)真。這種等待觀望的態(tài)度，不但不能使本地區(qū)、本單位、本部門工作上臺階、上水平，而且還會對黨和人民的事業(yè)產(chǎn)生不良影響。還有一些人，認(rèn)為黨的十八大，是中央高層的事情，與己無關(guān)，沒必要太關(guān)注、太重視，在思想和行動上，不能與黨中央保持高度一致，不能將思想和行動統(tǒng)一到十八大的決策和部署上，依然我行我素。甚至個別黨員干部，還沉醉于個人的“一畝三分地”上，對中央的決策部署不關(guān)心、不熱心、不上心。這些想法和做法都是不可取的。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，全黨和全國各族人民一定要有只爭朝夕、時不我待的進(jìn)取精神，要認(rèn)真細(xì)致、全面深刻地理解十八大精神、解讀十八大精神，貫徹十八大精神，要將精神凝聚到十八大上來，將力量匯聚到新的部署中去。

三要求真務(wù)實。解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)。學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，重點(diǎn)在黨員干部，關(guān)鍵靠實打?qū)崳獎?wù)實務(wù)實再務(wù)實、扎實扎實再扎實，絕不能只重形式不看內(nèi)容。切忌只浮在水面上、紙面上，而不能靜下心來、沉下身去。在十八大召開期間，固然可以搞一些慶祝活動、表態(tài)方式，但是切忌過頭、過火、過于務(wù)虛，不能只圖表面上的熱熱鬧鬧、形式上的轟轟烈烈，甚至停下工作、放下建設(shè)搞一些形而上學(xué)的花架子、假把式，滿足于“唱仰天歌”式的表決心。實際上，表達(dá)向黨的忠心、愛國的熱情，不是靠嘴上說的唱的如何，而是要看行動中干的做的咋樣。各級各地黨政機(jī)關(guān)、黨員干部，尤其要發(fā)揮狠抓落實的表率作用，腳踏實地地做給群眾看、帶領(lǐng)群眾干，在務(wù)實求實中為黨和人民的事業(yè)增光添彩，在真抓實干中彰顯黨的先進(jìn)性，通過實際行動、扎實工作將黨的十八精神傳達(dá)下去、貫徹下去、落實下去。

黨的十八大是我國政治生活中的一件大事，關(guān)系國家的長遠(yuǎn)發(fā)展，也關(guān)乎全國人民的幸福安康。這次大會必將對中國現(xiàn)代化進(jìn)程產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響，必將有力地推動中國特色社會主義事業(yè)繼續(xù)前進(jìn)。要實現(xiàn)十八大的宏偉藍(lán)圖和目標(biāo)，離不開全黨全國各族人民的共同努力。心態(tài)決定狀態(tài)，狀態(tài)成就業(yè)態(tài)。只要人人都有一個良好的心態(tài)，個個都有飽滿的精神狀態(tài)，堅定不移走中國特色社會主義道路，就一定能奪取中國特色社會主義新勝利，共同創(chuàng)造中國人民和中華民族更加幸福美好的未來！

十八大報告突出“制度建設(shè)”彰顯成熟魅力 分享到...* 分享到人人

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黨的十八大報告，作為全黨智慧的結(jié)晶，作為未來五年和今后更長時期的執(zhí)政綱領(lǐng)和行動指南，“制度”二字貫穿始終。無論是在回顧過去五年的工作和十年的基本總結(jié)，還是在部署黨和國家各項事業(yè)時，都特別強(qiáng)調(diào)“制度建設(shè)”，彰顯了我黨完善自我、自信成熟的無窮魅力。

制度建設(shè)是人類進(jìn)步的根本標(biāo)志。不斷豐富完善發(fā)展制度建設(shè)，是中國共產(chǎn)黨先進(jìn)性的直接體現(xiàn)。經(jīng)過黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民，不斷豐富完善發(fā)展，形成了中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。中國特色社會主義制度，是中國特色社會主義的根本保障，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色，充分體現(xiàn)了黨的制度自信與成熟。

中國特色社會主義的各項事業(yè)，首要的是制度，重抓的也必須是制度。制度建設(shè)是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，需要有改革創(chuàng)新的精神。制度建設(shè)的過程，也就是推進(jìn)改革的過程。全面建成小康社會，奪取中國特色社會主義新勝利，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。要把制度建設(shè)擺在突出位置，堅持用制度管權(quán)管事管人，促進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政。

政治路線確定之后，干部就是決定性的因素。制度建設(shè)，關(guān)鍵在干部，成敗也在干部。實踐發(fā)展永無止境，認(rèn)識真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境。全黨一定要勇于實踐、勇于變革、勇于創(chuàng)新，把握時代發(fā)展要求，順應(yīng)人民共同愿望，不懈探索和把握中國特色社會主義規(guī)律，永葆黨的生機(jī)活力，永葆國家發(fā)展動力，在黨和人民創(chuàng)造性實踐中奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，確保黨的各項制度落到實處。崇尚制度，必須努力克服和遏制特權(quán)思想。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該反對特權(quán)思想，絕不允許搞特權(quán)。職務(wù)給予干部的，不是權(quán)力是責(zé)任。應(yīng)該時刻以黨的利益為重、以大局為重，不允許存在凌駕于法律之上的特殊公民，不允許存在凌駕于黨規(guī)黨紀(jì)之上的特殊黨員；堅決維護(hù)國家法律制度的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，反對特權(quán)思想，從內(nèi)心深處將超越法律和制度的“特殊”視為恥辱，為黨和人民盡忠盡責(zé)、服務(wù)效力。

制度建設(shè)，重在改革，貴在落實。再好的制度，再優(yōu)越的制度，不落實，不執(zhí)行，都是空擺。切忌空談理論，將制度落實在口頭上、紙面上、墻壁上。然而，令人遺憾的是，有些地方，個別部門，少數(shù)干部，習(xí)慣于將制度掛在嘴上、行在文上、貼在墻上，看似制定了一系列規(guī)范制度，但是，卻不抓落實、不去執(zhí)行，只是說給別人聽、掛給別人看，而不是做給別人看、帶領(lǐng)別人干。這種務(wù)虛的作風(fēng)和行為，對黨和人民的事業(yè)有百害而無一益，必須堅決革除。要將制度的完善和落實內(nèi)化為全黨全國人民的自覺行動，形成人人敬畏制度，人人維護(hù)制度，人人執(zhí)行制度的濃厚氛圍。