第一篇：2017年預防建筑施工坍塌事故暨重大危險源專項整治活動方案

廣西五建十四分公司2017年預防建筑施工坍塌事故暨重大危險源專項整治活動方案

為認真貫徹落實總公司《2017年預防建筑施工坍塌事故暨重大危險源專項整治活動方案》的精神，加強分公司施工安全生產(chǎn)管理，解決建筑施工坍塌隱患多發(fā)、頻發(fā)的問題，有效預防和遏制坍塌等重特大事故的發(fā)生，在分公司所有項目范圍內(nèi)組織開展2017年預防建筑施工坍塌事故暨重大危險源專項整治活動，特制定工作方案如下。

一、總體要求和目標

進一步健全和落實深基坑、模板支撐、施工起重機械、腳手架等安全管理制度、標準規(guī)范要求，嚴格施工現(xiàn)場生產(chǎn)組織和安全管理，減少“三違”行為，以堅決杜絕模板支撐體系、起重機械、深基坑、腳手架等建筑工程施工坍塌事故為目標，避免重大危險源防控不到位發(fā)展成為重大安全隱患，實現(xiàn)有效遏制和防范安全事故發(fā)生，最終促進公司建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、組織領導：

組長：陳志超（分公司經(jīng)理）

常務副組長：樓偉云(分公司執(zhí)行經(jīng)理)副組長：鄧新青（分公司安全總監(jiān)）楊天軍（分公司生產(chǎn)科長）鄧維軍（分公司安全科長）李超勝（分公司技術科長）朱日新（分公司材設科長）

成員：黃 煒 韋雪琳 吳玖津 梁柳君 朱積光 李涖潔戴馳程 司 慶 領導小組下設專項整治辦公室，辦公室設在分公司安全科，負責協(xié)調(diào)專項整治活動的各項工作。

三、專項整治范圍和重點內(nèi)容

（一）專項整治范圍

分公司在建的所有施工項目。

（二）專項整治重點內(nèi)容

1、深基坑： 1.1施工方案

開挖深度5m及以上專項方案專家論證情況，基坑支護方案、支撐拆除方案的編制情況。

1.2基坑開挖情況

開挖作業(yè)是否按照方案執(zhí)行的情況，坑槽開挖設置的安全邊坡是否符合安全要求，特種作業(yè)人員持有效證件上崗作業(yè)情況。

1.3基坑支護情況

基坑支護單位是否具備相應的專業(yè)資質(zhì)，支護作業(yè)有無按照方案執(zhí)行的情況，支護設施已產(chǎn)生局部變形采取的調(diào)整措施。

1.4基坑降排水

有無設置有效的降水、排水措施。1.5基坑監(jiān)測

是否按規(guī)定進行基坑工程監(jiān)測，是否按規(guī)定對毗鄰建筑物和重要管線和道路進行沉降觀測。

1.6防護措施及坑邊荷載 基坑施工臨邊防護措施，人員上下專用通道，施工料具距槽邊的安全距離。

1.7施工過程監(jiān)控：①分層分段、對稱平衡開挖，嚴禁超挖（腰梁、錨桿、錨索等必須經(jīng)檢測達到設計要求才允許進行下層開挖）。②開挖至坑底應合理安排工序連續(xù)施工，減少基坑暴露時間。③嚴禁基坑邊上超堆荷載，如：積土、料具堆放小于距坑槽邊的安全距離。④坑底、支（圍）護結(jié)構(gòu)應避免有漏水、滲水現(xiàn)象。⑤加強對基坑邊坡的監(jiān)視測量，并做好記錄。

2、模板支撐系統(tǒng)：

2.1方案的編制與審批。各專項施工方案必須在施工前完成方案的編制、審批和論證程序，方案應與現(xiàn)場實際情況相符，計算時應取現(xiàn)場最不利狀況，并明確檢查和驗收的程序及要點。

2.2模板工程支撐系統(tǒng)搭設前，項目技術負責人或方案編制人員應當根據(jù)專項施工方案和有關規(guī)范、標準的要求，對現(xiàn)場管理人員、作業(yè)人員進行安全技術交底，并履行簽字手續(xù)；安全技術交底一式兩份，被交底人應留存一份。2.3模板支撐系統(tǒng)應為獨立的系統(tǒng)，禁止與物料提升機、施工升降機、塔吊等起重設備鋼結(jié)構(gòu)架體機身及其附著設施相連接；禁止與施工腳手架、卸料平臺等架體相連接。2.4搭設鋼管模板支撐架體的作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓，取得建筑施工腳手架特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗；其他相關施工人員應掌握相應的專業(yè)知識和技能。2.5模板支撐系統(tǒng)應嚴格按照規(guī)范要求搭設。模板支撐木立柱底部是否設墊木，鋼立柱底部是否設墊木和底座；模板支撐系統(tǒng)是否設縱橫向掃地桿、水平拉桿，是否按規(guī)范要求設置水平、豎向剪刀撐；模板支撐系統(tǒng)是否按規(guī)定與周邊建筑物設置固結(jié)點；模板支撐系統(tǒng)嚴禁鋼木混搭；可調(diào)支托嚴禁設在立柱下部；模板支撐系統(tǒng)立柱接長嚴禁搭接，嚴禁將上段的鋼管立柱與下段鋼管立柱錯開固定在水平拉桿上。

2.6支撐系統(tǒng)搭設完成后應組織專項檢查驗收，驗收合格方可進行下道工序，方案編制人員應參與交底、檢查和驗收工作。澆筑混凝土時，應指派專人對支撐系統(tǒng)的變形進行監(jiān)控。

2.7高大模板支撐系統(tǒng)拆除前，項目技術負責人、項目安全總監(jiān)應核查混凝土同條件試塊強度報告，澆筑混凝土達到拆模強度后方可拆除，并履行拆模審批簽字手續(xù)。

3、建筑起重機械設備：

3.1起重機械設備的安裝與拆除，必須編制專項方案，經(jīng)審核、審批通過。

3.2安裝與拆除作業(yè)，必須有具備相應資質(zhì)的單位組織實施。

3.3安裝和操作人員必須經(jīng)過行政主管部門考核，取得資格證書，方可上崗，并在上崗前接受安全技術交底。3.4起重機械安裝完畢，經(jīng)調(diào)試、自檢合格，報檢測機構(gòu)檢驗，取得檢測合格報告，并組織相關方聯(lián)合驗收，辦理使用備案手續(xù)。

3.5每次頂升加節(jié)后，應組織檢查，辦理驗收。3.6使用過程中應遵守操作規(guī)程，落實定期檢查和維護保養(yǎng)工作。

3.7施工電梯應確保防墜器在有效期內(nèi)使用，做到每季度進行一次額定荷載墜落試驗，并有試驗記錄。

3.8建筑起重機械安裝基礎、連接部件、安全保險裝置、限位裝置、附墻裝置的完好性和安全使用情況；

4、腳手架： 4.1方案編制的內(nèi)容是否全面，審核、審批是否符合危險性較大的分部分項工程安全管理辦法；對超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程的腳手架工程專項方案是否按照要求進行專家論證；

4.2腳手架搭設作業(yè)人員需持特種作業(yè)證方可上崗，腳手架搭設前，項目工程技術負責人是否根據(jù)專項施工方案和有關規(guī)范、標準的要求，對現(xiàn)場管理人員、操作班組、作業(yè)人員進行安全技術交底，并履行簽字手續(xù)，是否留存資料并存檔；

4.3檢查鋼管、扣件材料進場的驗收記錄、產(chǎn)品合格證及抽樣復試報告；

4.4搭設必須對照方案，控制立桿間距、步距，并與建筑物可靠拉結(jié)，固定防護層設置完整有效。

4.5懸挑式腳手架立桿與懸挑梁之間應有防滑措施，挑梁固定可靠，首層封閉嚴密。

4.6搭設中要做分段驗收，搭設完畢，應組織技術人員負責檢查驗收，確認符合安全使用要求，并在醒目位置設置安全設施驗收合格牌，注明驗收時間，驗收人，日常管理責任人。

4.7實體抽查檢查腳手架工程實體搭設情況，是否符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（JGJ130-2011）標準要求。

5、涉及重大危險源的整治

重大危險源是指：《危險性較大分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)【2009】87號）及《關于進一步加強建筑施工安全生產(chǎn)重大危險源管理的通知》（桂建管【2014】34號）所指危險源，其中包括人貨兩用施工電梯及臨時活動板房。5.1編制項目部重大危險源名錄清單，并在項目大門入口顯著位置，設置重大危險源告示牌，進行現(xiàn)場公示。5.2根據(jù)項目部重大危險源名錄清單，編制專項施工方案（超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程必須組織專家論證），經(jīng)公司相關職能部門審核，公司技術負責人審批簽字。

5.3編制應急救援預案，開展應急救援演練，留存參加人員簽到表、演練相片、總結(jié)等資料。

5.4進行安全技術交底，專項方案實施前，項目技術負責人應把專項施工方案有關構(gòu)造要求的技術細節(jié)和安全施工的技術要求，向施工員、安全員、質(zhì)檢員、材料員及施工作業(yè)班組的作業(yè)人員作出詳細的安全技術交底。安全技術交底應有記錄，安全技術交底記錄應由交底人和接受交底人簽字確認后存檔。采用新工藝、新技術、新材料和新設備的，應按規(guī)定對作業(yè)人員進行相關安全技術培訓。5.5開展重大危險源安全檢查，重大危險源責任人和監(jiān)督人應每天對施工階段的重大危險源現(xiàn)場進行巡查；項目部每周對存在的重大危險源檢查一次；分公司每月對存在重大危險源施工項目開展至少1次專項安全檢查，檢查及整改工作應做好記錄，歸檔備查。

5.6開展危險性較大分部分項工程施工監(jiān)測及旁站工作，及時發(fā)現(xiàn)險情。

5.7開展工序驗收，并及時形成驗收記錄臺賬。

四、工作步驟及時間安排

（一）宣傳、啟動階段（5月1日——5月15日）各項目要確定專項整治工作組，項目經(jīng)理為第一責任人，要制訂切實可行的治理方案，層層落實，責任到人。項目經(jīng)理作為專項整治的直接責任人，要嚴格履行職責。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，廣泛深入地開展宣傳教育，增強預防意識，努力營造文明的、安全的良好氛圍。每個項目必須在工地出一期板報宣傳欄，懸掛大小橫幅標語。

（二）自查自糾階段（5月16日——10月1日）

1、各項目部要根據(jù)自身的實際情況制訂本單位整治計劃，突出重點，分步實施。

2、項目部要成立專項整治工作小組。

3、對照標準、方案，開展自查，逐項落實措施，通過日常性、針對性的檢查，確保整治措施落實到位。

4、項目部將自查自糾情況于9月30日前書面報公司專項整治辦公室。

（三）檢查驗收階段（10月1日——11月30日）

1、分公司將組織抽調(diào)科室人員組成檢查考評組，抽查每個在建的工程項目，進行考核評比

2、對于未達專項整治要求的施工現(xiàn)場，將列入“差別化管理項目”，重點督促到位，項目主要負責人將受到約談，相關責任人不能參加當年評先，并影響職務晉升、職稱評定。

（四）總結(jié)及獎懲（12月1日——12月31日）通過全面總結(jié)、評估，形成階段性成果，本次專項整治活動的考評結(jié)果，將列入年終考核評獎。

五、工作要求

（一）切實加強組織領導。各項目部要充分認識開展預防坍塌專項整治活動的重要現(xiàn)實意義，成立工作小組、制定相應整治方案，確保專項整治活動落在實處，取得實效。

（二）切實加強自查整治力度。要認真做好高大模板、深基坑、建筑起重機械、腳手架、等危險性較大的分部分項工程的安全隱患專項整治工作，同時，加強施工隊伍安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗管理、落實可視化“三級教育”、PPT安全技術交底，提高全員安全意識和保護能力。

（三）強化建筑施工安全技術管理。積極推廣應用新型、高效、實用的安全監(jiān)控、監(jiān)測技術、預警設備和管理系統(tǒng)，如在大型起重機械上安裝人臉識別系統(tǒng)、安全監(jiān)控管理系統(tǒng)等，增強安全技術監(jiān)管能力。

（四）加強規(guī)范化、信息化、標準化建設，認真落實公司施工現(xiàn)場安全文明施工管理規(guī)定，開展以“施工現(xiàn)場達標升級”為主要內(nèi)容的企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。為企業(yè)樹立良好的社會形象。

（五）治理過程中，對于發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要堅持即查即改，及時消除安全生產(chǎn)隱患。堅決杜絕有章不循，有禁不止行為。要結(jié)合工程實際特點、季節(jié)施工特點，深化專項整治工作，擴大專項整治工作成效。

2017年5月12日

第二篇：建筑施工預防坍塌事故專項整治

建筑施工預防坍塌事故專項整治實

施方案

預 防 坍 塌 事 故 方 案

云南鑫源建設有限公司 2016年12月12日 建筑施工預防坍塌事故專項整治實施方案

為貫徹落實預防坍塌事故專項整治工作，進一步加強工程建設領域建筑施工安全監(jiān)督管理，切實解決建設施工坍塌事故多發(fā)、頻發(fā)的問題，有效制止重大特大事故的發(fā)生，決定開展在建筑工程預防坍塌事故專項整治工作。結(jié)合建筑工程實際情況，制定專項整治工作方案如下：

一、總體要求

1、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方鐘和以人為本、安全發(fā)展的理念，以《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、等有關法律法規(guī)和標準為依據(jù)，以預防和制止工程建設施工坍塌事故為目標，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為主線，以強化施工現(xiàn)場安全管理責任和落實防范措施為重點。堅持專項行動與日常監(jiān)察相結(jié)合、嚴厲打擊與規(guī)范提高相結(jié)合，采取有力措施，集中力量，切實做好建筑工程預防坍塌事故各項工作，全面提升建設工程安全工作水平，促進工程建設安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

2、整治依據(jù)和目標

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》、《建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定》和《建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章及標準規(guī)范進行檢查。通過專項整治，進一步落實在建工程各參建方的安全生產(chǎn)主體責任，規(guī)范工程施工安全生產(chǎn)行為，改善施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，完善項目防坍塌專項施工方案的編審，嚴格按方案進行施工，改進施工現(xiàn)場安全防護設施和提高防護水平，減少施工從業(yè)人員違章違規(guī)行為，堅決消除事故隱患，制止重大特大和多發(fā)性事故的發(fā)生。

3、按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全建設”理念，認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)標準，按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求，進一步加大安全生產(chǎn)隱患排查治理力度，建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制，加強事故隱患監(jiān)督管理，杜絕和遏制重、特大安全事故，切實控制和減少一般安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全，促進交通建設安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、治理目標和原則

項目部將通過開展“專項治理”活動，深化安全生產(chǎn)專項治理工作，遏制新的安全生產(chǎn)隱患的產(chǎn)生，建立完善安全生產(chǎn)隱患排查治理的長效機制，堅決遏制重大安全事故的發(fā)生。治理工作務求實效，不走過場，堅持短期治理和長期規(guī)范相結(jié)合，做到治理一處，改正一處，不留隱患。

三、組織機構(gòu)

公司安全生產(chǎn)專項治理領導小組成員：

組

長：錢家樂

成員：王衛(wèi)國 徐寶陸 王樹國 張學東 郭小平

寇文靜

四、治理范圍和內(nèi)容

根據(jù)宣化縣安全生產(chǎn)專項治理工作的要求，結(jié)合我合同段安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀，項目部重點治理支架垮塌、高處墜落、基礎塌陷、吊裝設備失靈、預應力張拉、鉆孔灌注樁、臨時用電重點整治、是否采用三相五線制、三級配電、兩級保護、一機一箱一閘一漏電和接地保護等安全措施的落實，施工管理重點治理“三類人員”持證情況和特種人員持證情況。

五、重點治理措施

1、要嚴密組織，認真安排部署，項目部制定符合自己實際的工作方案。制定的方案要具體明確對專項治理的目標和措施，實施步驟要有針對性、時效性，扎實地做好專項治理工作。

2、要明確責任，確保專項治理工作的落實。項目部要重點做好“兩查”工作，即：查制度措施的制定與落實情況，查危險性較大的工程安全隱患和防范情況。

3、加強督促檢查，確保治理成效。通過自查治理和月檢進行督查指導，督促各作業(yè)隊落實“兩項達標、四項嚴禁、五項制度”，嚴格履行施工工藝流程、嚴把施工安全關，對事故隱患進行徹底治理，杜絕和遏制重特大事故的發(fā)生，控制和減少一般安全生產(chǎn)事故。

4、加強長效機制建設，鞏固安全生產(chǎn)隱患治理成果。項目部、要做到自查自糾和各級督查相結(jié)合、日常檢查和專項排查相結(jié)合，加強長期跟蹤監(jiān)測和定期分析，探討建立科學完善、操作性強的安全隱患評估制度，形成科學化、制度化、規(guī)范化的安全隱患防范機制。

六、實施步驟

公司實施的安全生產(chǎn)專項治理工作共分四個階段。結(jié)合施工實際有部署、有措施、有檢查、有總結(jié)，按時上報各階段專項治理情況的相關資料。

1、安排布置階段（2016年11月至1月）

公司結(jié)合施工生產(chǎn)實際，成立安全生產(chǎn)專項治理領導小組，落實組織機構(gòu)和責任人；確定專項治理的范圍和內(nèi)容，制定專項治理實施方案；實施方案應結(jié)合施工安全預防重點，針對性和操作性要強，要有具體的檢查標準。

2、自查自改階段（2016年12月中旬至1月底）

從5月中旬開始至6月底，公司要按照制定的具體方案，認真開展自查工作，全面查找施工生產(chǎn)中存在的安全隱患和管理漏洞，并于每月于23日前將自查自改情況上報總監(jiān)辦，認真做好今年的專項治理工作。公司將按照質(zhì)量、環(huán)保和職業(yè)健康安全管理體系要求，對識別出的重大危險源進行重點管理控制，并加強經(jīng)常性的檢查。

3、檢查督導階段（2016年12月至1月）

12月中旬，公司將組織綜合性的檢查，對各作業(yè)隊開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進行全面檢查，特別是按質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系要求，列入重大危險源清單的重大危險源的控制情況重點檢查。對專項排查治理不落實、治理工作滯后且出現(xiàn)安全問題的作業(yè)隊要重點督查，并進行通報批評。對存在問題較多的要求限期整改并予以經(jīng)濟處罰。

4、總結(jié)和“回頭看”再檢查階段（2016年12月）

公司要對專項治理工作進行全面總結(jié)，12月30日前將總結(jié)上報，并結(jié)合冬季施工安全生產(chǎn)情況，組織“回頭看”再檢查。重點查處專項活動中排查出的重大隱患是否治理到位，隱患排查機制是否健全并全面運行等。

七、工作要求

1、加強組織領導，認真準備，精心組織。項目專項治理領導小組要統(tǒng)一負責，精心組織，周密部署，層層落實工作責任，要把專項治理工作和完成施工任務溶為一體，確保整治工作的實效。

2、廣泛宣傳動員，創(chuàng)造良好的整治氛圍。要加大宣傳力度，充分發(fā)揮和利用交通系統(tǒng)報刊、通訊及內(nèi)部網(wǎng)絡的作用，把公司專項治理工作的目的、內(nèi)容和要求及時傳達。專項治理小組辦公室要收集專項治理情況，對好的做法及時進行宣傳報道，存在問題的及時曝光，并向局安監(jiān)辦上報治理工作的開展情況。

3、開展自查自糾，堅持查改結(jié)合。堅持邊施工邊檢查對照、邊整治，對每個施工環(huán)節(jié)、施工過程及關鍵部位要認真把關，確保治理工作的落實。

4、認真總結(jié)，不斷提高安全管理水平。項目部在專項治理工作中，要經(jīng)常進行總結(jié)講評，要及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的做法及經(jīng)驗，及時進行推廣落實，對治理中存在的問題及時發(fā)現(xiàn)、及時糾正。每月要有治理小結(jié)匯報，并上報總監(jiān)辦。爭取在專項治理上出成果，取得成效。

云南鑫源建設有限公司 2016年12月12日

第三篇：建筑施工預防坍塌事故專項整治

建筑施工預防坍塌事故專項整治“回頭看”實施方案

根據(jù)宣化縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關于印發(fā)《宣化縣建筑施工預防坍塌事故專項整治“回頭看”實施方案》的通知要求，結(jié)合我公司負責合同段施工安全生產(chǎn)工作實際，制定本方案，具體如下：

一、總體要求

按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全建設”理念，認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)標準，按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求，進一步加大安全生產(chǎn)隱患排查治理力度，建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制，加強事故隱患監(jiān)督管理，杜絕和遏制重、特大安全事故，切實控制和減少一般安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全，促進交通建設安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、治理目標和原則

項目部將通過開展“專項治理”活動，深化安全生產(chǎn)專項治理工作，遏制新的安全生產(chǎn)隱患的產(chǎn)生，建立完善安全生產(chǎn)隱患排查治理的長效機制，堅決遏制重大安全事故的發(fā)生。治理工作務求實效，不走過場，堅持短期治理和長期規(guī)范相結(jié)合，做到治理一處，改正一處，不留隱患。

三、組織機構(gòu)

公司安全生產(chǎn)專項治理領導小組成員：

組長：王振光

常務副組長：邊慶廣 副組長：杜紅云 李良 劉昕昀

謝家琪

成員：張建祿 張迎兵 邱潤永 周博 郭小平寇文靜

領導小組辦公室設在安全部辦公室，辦公室主任由郭小平兼任.四、治理范圍和內(nèi)容

根據(jù)宣化縣安全生產(chǎn)專項治理工作的要求，結(jié)合我合同段安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀，項目部重點治理支架垮塌、高處墜落、基礎塌陷、吊裝設備失靈、預應力張拉、鉆孔灌注樁、臨時用電重點整治、是否采用三相五線制、三級配電、兩級保護、一機一箱一閘一漏電和接地保護等安全措施的落實，施工管理重點治理“三類人員”持證情況和特種人員持證情況。

五、重點治理措施

1、要嚴密組織，認真安排部署，項目部制定符合自己實際的工作方案。制定的方案要具體明確對專項治理的目標和措施，實施步驟要有針對性、時效性，扎實地做好專項治理工作。

2、要明確責任，確保專項治理工作的落實。項目部要重點做好“兩查”工作，即：查制度措施的制定與落實情況，查危險性較大的工程安全隱患和防范情況。

3、加強督促檢查，確保治理成效。通過自查治理和月檢進

行督查指導，督促各作業(yè)隊落實“兩項達標、四項嚴禁、五項制度”，嚴格履行施工工藝流程、嚴把施工安全關，對事故隱患進行徹底治理，杜絕和遏制重特大事故的發(fā)生，控制和減少一般安全生產(chǎn)事故。

4、加強長效機制建設，鞏固安全生產(chǎn)隱患治理成果。項目部、要做到自查自糾和各級督查相結(jié)合、日常檢查和專項排查相結(jié)合，加強長期跟蹤監(jiān)測和定期分析，探討建立科學完善、操作性強的安全隱患評估制度，形成科學化、制度化、規(guī)范化的安全隱患防范機制。

六、實施步驟

公司實施的安全生產(chǎn)專項治理工作共分四個階段。結(jié)合施工實際有部署、有措施、有檢查、有總結(jié)，按時上報各階段專項治理情況的相關資料。

1、安排布置階段（2014年5月上旬）

公司結(jié)合施工生產(chǎn)實際，成立安全生產(chǎn)專項治理領導小組，落實組織機構(gòu)和責任人；確定專項治理的范圍和內(nèi)容，制定專項治理實施方案；實施方案應結(jié)合施工安全預防重點，針對性和操作性要強，要有具體的檢查標準。

2、自查自改階段（2014年5月中旬至6月底）

從5月中旬開始至6月底，公司要按照制定的具體方案，認真開展自查工作，全面查找施工生產(chǎn)中存在的安全隱患和管理漏洞，并于每月于23日前將自查自改情況上報總監(jiān)辦，認真做

好今年的專項治理工作。公司將按照質(zhì)量、環(huán)保和職業(yè)健康安全管理體系要求，對識別出的重大危險源進行重點管理控制，并加強經(jīng)常性的檢查。

3、檢查督導階段（2014年7月至10月）

9月中旬，公司將組織綜合性的檢查，對各作業(yè)隊開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進行全面檢查，特別是按質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系要求，列入重大危險源清單的重大危險源的控制情況重點檢查。對專項排查治理不落實、治理工作滯后且出現(xiàn)安全問題的作業(yè)隊要重點督查，并進行通報批評。對存在問題較多的要求限期整改并予以經(jīng)濟處罰。

4、總結(jié)和“回頭看”再檢查階段（2014年11月）

公司要對專項治理工作進行全面總結(jié)，11月30日前將總結(jié)上報，并結(jié)合冬季施工安全生產(chǎn)情況，組織“回頭看”再檢查。重點查處專項活動中排查出的重大隱患是否治理到位，隱患排查機制是否健全并全面運行等。

七、工作要求

1、加強組織領導，認真準備，精心組織。項目專項治理領導小組要統(tǒng)一負責，精心組織，周密部署，層層落實工作責任，要把專項治理工作和完成施工任務溶為一體，確保整治工作的實效。

2、廣泛宣傳動員，創(chuàng)造良好的整治氛圍。要加大宣傳力度，充分發(fā)揮和利用交通系統(tǒng)報刊、通訊及內(nèi)部網(wǎng)絡的作用，把公司

專項治理工作的目的、內(nèi)容和要求及時傳達。專項治理小組辦公室要收集專項治理情況，對好的做法及時進行宣傳報道，存在問題的及時曝光，并向局安監(jiān)辦上報治理工作的開展情況。

3、開展自查自糾，堅持查改結(jié)合。堅持邊施工邊檢查對照、邊整治，對每個施工環(huán)節(jié)、施工過程及關鍵部位要認真把關，確保治理工作的落實。

4、認真總結(jié)，不斷提高安全管理水平。項目部在專項治理工作中，要經(jīng)常進行總結(jié)講評，要及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的做法及經(jīng)驗，及時進行推廣落實，對治理中存在的問題及時發(fā)現(xiàn)、及時糾正。每月要有治理小結(jié)匯報，并上報總監(jiān)辦。爭取在專項治理上出成果，取得成效。

通運路橋公司

2014年5月28日

第四篇：預防建筑施工坍塌事故安全專項整治方案

杭經(jīng)開建?2011?74號

關于印發(fā)《開發(fā)區(qū)建設工程預防建筑施工坍塌事故安全專項整治方案》的通知

開發(fā)區(qū)各建設、施工、監(jiān)理單位：

現(xiàn)將《開發(fā)區(qū)建設工程預防建筑施工坍塌事故安全專項整治方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合本單位和項目實際，認真貫徹執(zhí)行。

附件：開發(fā)區(qū)建設工程預防建筑施工坍塌事故安全專項整治方案

二○一一年五月三日

主題詞：城鄉(xiāng)建設 坍塌整治 方案通知

抄送：市建委、市總站，開發(fā)區(qū)安監(jiān)局、下沙街道、白楊街道、城建中心、資產(chǎn)經(jīng)營公司，馮國明、程鋒副主任

杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設局

2011年5月3日印發(fā)

附件：

杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設工程

預防建筑施工坍塌事故安全專項整治方案

為認真貫徹落實省住建廳《關于進一步加強建筑施工領域企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》（浙建建?2011?6號）和《關于建筑施工領域繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見》（浙建建發(fā)?2011?97號），進一步強化開發(fā)區(qū)工程建設領域建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，重點解決建筑施工坍塌事故多發(fā)、頻發(fā)的問題，遏制重特大事故發(fā)生，經(jīng)研究，決定自2011年5月至12月在開發(fā)區(qū)建設工程領域開展預防建筑施工坍塌事故專項整治（以下簡稱專項整治）工作。專項整治工作方案如下：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關標準為依據(jù)，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點，以強化施工現(xiàn)場安全管理責任和落實防范措施為手段，以遏制工程建設領域建筑施工坍塌事故為目標，集中整治，突出重點，夯實基礎，促進開發(fā)區(qū)建設工程安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標

通過專項整治，進一步加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)管力度，促進工程建設各方主體責任的落實，作業(yè)人員行為規(guī)范，完善安全生產(chǎn)管理體系，推進施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化建設，著重解決工程建設領域建筑施工安全監(jiān)督管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓隱患排查治理，糾正違規(guī)違章行為，提高建筑施工安全生產(chǎn)的總體水平，有效預防和減少高大模板支撐體系、起重機械、腳手架、深基坑等施工坍塌事故的發(fā)生。

三、組織領導

建設局安全生產(chǎn)領導小組負責專項整治工作的組織領導，領導小組下設辦公室在質(zhì)安站，具體負責專項整治工作的組織、協(xié)調(diào)、推進和督促落實工作。李強任辦公室主任，夏貞勇為聯(lián)絡員。

四、整治內(nèi)容

預防坍塌事故專項整治嚴格按照《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設部166號令）、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質(zhì)?2009?87號)、和《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）等規(guī)定執(zhí)行，重點對以下方面進行整治：

（1）深基坑工程：是否按規(guī)定編制和審批專項施工方案，是否按規(guī)定進行專家論證并按專家論證意見進行修改完善重新審批，實際施工與專項方案是否相符，是否按規(guī)定組織相關單位和人員驗收，是否按照有關建筑施工安全技術標準規(guī)范的規(guī)定進行土方開挖、基坑支護、臨邊防護，是否委托第三方監(jiān)測單位進行變形監(jiān)測，基坑排水是否按要求實施，監(jiān)理是否按規(guī)定對深基坑施工和監(jiān)測進行巡視檢查與旁站。

（2）支模架工程：是否按規(guī)定編制和審批專項施工方案，是否按規(guī)定進行專家論證并按專家論證意見進行修改完善重新審批，是否對搭設人員進行有針對性的安全技術交底，模板支撐系統(tǒng)搭設、驗收及使用是否符合規(guī)范規(guī)定，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，電梯井內(nèi)操作平臺搭設是否符合安全要求，模板及其支撐體系的施工荷載是否符合設計計算要求。

（3）腳手架工程：是否按規(guī)定編制和審批專項施工方案，特種作業(yè)人員持證上崗情況，安全技術交底是否有針對性，腳手架搭設、安全防護是否滿足有關安全技術標準規(guī)范要求，腳手架基礎是否穩(wěn)固，腳手架工程的驗收及使用是否符合規(guī)定。附著式升降腳手架是否按相關規(guī)定編制施工方案，是否經(jīng)檢測驗收合格簽字后使用，每次提升作業(yè)是否由項目負責人組織有關部門驗收，是否設臵安全可靠的防傾覆裝臵。

（4）建筑起重機械：是否編制安裝拆卸施工方案，建筑起重機械的備案登記、安裝、拆除、驗收、使用、年檢和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關規(guī)定及技術標準規(guī)范的要求，安裝、拆卸單位是否有資質(zhì)，特種作業(yè)人員是否有特種作業(yè)操作資格證書；各種安全保護裝臵、安全防墜器是否安全有效，每月維護保養(yǎng)是否到位，基礎是否積水，塔吊是否按規(guī)定安裝數(shù)字監(jiān)控報警系統(tǒng)；塔吊、人貨兩用電梯每次加節(jié)頂升是否組織相關人員驗收，監(jiān)理單位是否對起重機械安拆、加節(jié)頂升過程進行旁站監(jiān)理。

五、時間安排

本次專項整治活動自2011年5月開始至 2011年12月底結(jié)束，由動員部署階段、檢查整改階段和總結(jié)提高階段。

（一）動員部署階段（2011年5月）。各建筑施工企業(yè)要按照本方案要求，結(jié)合本項目坍塌事故的危險隱患點，研究制定具體的專項整治實施方案，并做好部署和落實工作。

（二）自查自糾階段（2011年5-9月）。各建筑施工企業(yè)要在5月底前對所屬在建項目逐一進行檢查，排查安全隱患；對整治期間開工的項目，待進入主體階段后再進行檢查；監(jiān)理企業(yè)要切實履行安全監(jiān)理、巡視旁站職責，督促施工項目部進行專項整治，對整改不力的要采取有效的措施，督促整改到位，自查自糾情況及時報各質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)。

（三）檢查整改階段（2011年6-10月）。質(zhì)安站在企業(yè)自查自糾的基礎上，通過每季度開展安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查以及深基坑、承重支模架和腳手架、建筑起重機械等各類專項整治活動，對預防坍塌事故專項整治情況進行檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，督促企業(yè)定人、定措施、定時間限期整改，對安全管理混亂、安全隱患較多、隱患整改不力的，要采取停工整改、信用扣分、通報批評、行政處罰等手段予以嚴肅處理。

（四）總結(jié)提高階段（2011年11-12月）。各單位要對預防坍塌事故專項整治活動情況進行認真分析，系統(tǒng)總結(jié)整治經(jīng)驗、取得的成效、存在的不足和問題，完善和落實長效機制，鞏固成效。

六、主要任務

（一）依法落實施工、建設、設計、監(jiān)理等工程建設各方主體責任，加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，健全完善機構(gòu)，配足監(jiān)管人員，完善規(guī)章制度，健全機制體系，細化安全措施，落實各級責任。

（二）編制完善的總體施工方案以及危險性較大的分部分項工程等專項施工方案，落實各項施工安全技術措施，加大安全投入，按要求足額提取安全生產(chǎn)費用，加強對施工重點部位和重點環(huán)節(jié)危險源的檢查，發(fā)現(xiàn)并及時排查治理隱患。

（三）通過專項整治，不符合安全生產(chǎn)條件的施工現(xiàn)場得到限期整改。在重大隱患未排除，不能確保施工安全時，責令作業(yè)人員立即撤離危險區(qū)域或暫時停止施工。對整改不合格的，采取停工整改、信用扣分、通報批評、行政處罰等手段予以嚴肅處理，并建議上級有關部門暫扣或吊銷施工單位的安全生產(chǎn)許可證，直至降低或吊銷相關施工資質(zhì)。

（四）開展以“安全文明標準化樣板工地創(chuàng)建”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化管理創(chuàng)建活動，加強班組安全建設和安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，建立完善“責任落實、基礎扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

（五）督促工程建設施工責任主體，嚴格按照安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)的要求，強化建筑施工管理和安全技能培訓教育，不斷增強各級管理人員特別是企業(yè)法定代表人、工程項目經(jīng)理和專職安全員的安全管理能力，以及一線建筑從業(yè)人員的安全意識。建筑施工“三類人員”及特種作業(yè)人員必須嚴格考核、持證上崗，其他從業(yè)人員必須經(jīng)過培訓合格后上崗作業(yè)。要依據(jù)法律法規(guī)、標準規(guī)范組織現(xiàn)場施工活動，提高事故預防、應急處臵和逃生自救能力。

（六）強化建筑施工安全技術管理。開發(fā)研制和推廣應用新型、高效、實用的安全監(jiān)控、監(jiān)測技術、預警設備和管理系統(tǒng)，在工地現(xiàn)場安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，在塔吊上安裝安全監(jiān)控管理（黑匣子）系統(tǒng)，提高技術裝備水平，增強安全技術監(jiān)管能力。

七、工作要求

（一）加強領導，落實責任。開展專項整治是繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的重要舉措。各單位要高度重視，切實加強組織領導，落實工作責任，精心安排，周密部署；要結(jié)合本單位和項目建設的實際，制訂切實可行的具體實施方案，明確工作重點、步驟、要求和保障措施，認真組織實施。

(二)突出重點，重在治本。各單位要依據(jù)本單位和項目建設的特點，緊緊抓住施工坍塌事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，重點突破，標本兼治，重在治本，抓出成效。要嚴格落實企業(yè)項目負責人現(xiàn)場帶班巡查制度、企業(yè)安全檢查制度；要有針對性地開展工作，既要抓住汛期、事故多發(fā)期等重點時段，以及重點工程的重點部位、重要設施、關鍵裝備和關鍵崗位，也要注重日常安全監(jiān)管和監(jiān)督檢查，兼顧其他作業(yè)場所和崗位，做到深入細致、橫向到邊、縱向到底、不留死角，努力遏制坍塌事故的發(fā)生。(三)強化監(jiān)督，嚴格考核。為確保專項整治工作的進度和質(zhì)量，質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)將適時組織對重點企業(yè)和重點工程進行監(jiān)督檢查，采取巡檢、抽檢、互檢等方式進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，限期整改，跟蹤落實，有效抵制施工現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為，消除事故隱患。對專項整治工作不落實、搞形式走過場、施工現(xiàn)場安全隱患突出的，必須責令停工限期整改；對專項整治期間仍然發(fā)生坍塌事故的，將依法從重從嚴從快查處，追究相關單位和人員的責任，確保各項工作落到實處，取得實效。

(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序推進。各單位要將專項整治工作與繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動，加強基礎建設，加強責任落實，加強依法監(jiān)督，深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”等工作有機結(jié)合起來；要與日常安全管理，健全制度，完善標準，推進安全生產(chǎn)長效機制建設有機結(jié)合起來，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌兼顧，相互促進，有序推進。通過扎實開展以預防坍塌事故為重點的專項整治，推動建筑施工安全隱患排查整治和安全質(zhì)量標準化工作全面深入開展，形成長效機制，實現(xiàn)預防坍塌安全防護設施、作業(yè)行為和管理的標準化，推動建設工程安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定趨好。

第五篇：預防施工坍塌事故專項整治

水利工程建設領域預防施工坍塌事故

專項整治工作方案

為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省政府安委會《關于學習貫徹國辦發(fā)[2011]11號文件繼續(xù)深化安全生產(chǎn)年活動的通知》文件精神，根據(jù)省政府安委會辦公室《關于印發(fā)<工程建設領域預防施工坍塌事故專項整治工作方案>的通知》和河北省水利廳《關于印發(fā)<水利工程建設領域預防施工坍塌事故專項整治工作方案>的通知》的要求，市水利局決定開展水利工程建設領域預防施工坍塌事故專項整治（以下簡稱專項整治）工作，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、總體目標

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和技術標準為依據(jù)，落實安全生產(chǎn)主體責任為重點，以強化水利施工現(xiàn)場安全管理責任和落實防范措施為手段，以遏制水利工程建設領域施工坍塌事故為目標，通過專項整治，進一步加強水利工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管力度，促進建設各方主體責任的落實，完善安全生產(chǎn)管理體系，推進施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)范化、標準化建設，著重解決水利建設安全生產(chǎn)管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓隱患排查治理，糾正違規(guī)違章行為，提高水利工程建設安全生產(chǎn)的總體水平，有效預防水利工程基坑、圍堰、邊坡和起重機械、腳手架倒塌等事故，堅決防止水利工程施工坍塌事故特別是較大事故的發(fā)生，保證水利工程施工安全。

二、整治范圍和內(nèi)容

（一）整治范圍

專項整治范圍是在建水利水電工程。市水利局負責開展由市水利局組建項目法人的項目、市重點項目和市直水利工程的歲修、養(yǎng)護、改擴建、除險加固等項目的專項整治工作；各縣、區(qū)、管理區(qū)水行政主管部門負責所管轄范圍內(nèi)的在建水利工程建設項目專項整治工作。

（二）整治內(nèi)容

1、檢查項目法人是否具有專職安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員、完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；檢查安全生產(chǎn)責任制落實及打擊非法違法經(jīng)營建設行為情況；檢查是否制定事故應急預案情況等。

2、檢查施工單位安全生產(chǎn)責任制落實情況；安全管理機構(gòu)設立和人員配備情況；安全生產(chǎn)培訓、例會、檢查制度落實情況；施工、生產(chǎn)作業(yè)場所安全防護情況；施工單位是否持有建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證情況；檢查施工企業(yè)管理人員是否持有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書情況；檢查勞動保護用品的配備和特種作業(yè)人員的技術培訓和持證上崗情況；檢查事故應急預案制定和救援演練情況；落實水利工程各項安全度汛措施，防范由自然災害引發(fā)事故災難情況等。

3、檢查監(jiān)理單位是否具有完善的規(guī)章制度以及安全生產(chǎn)責任制落實情況；檢查施工現(xiàn)場危險源排查 記錄；檢查監(jiān)理人員安全生產(chǎn)知識培訓情況等。

4、檢查危險源。檢查高邊坡、深基坑、高大模板支撐體系、圍堰、起重機械以及施工現(xiàn)場圍擋、臨時設施等易發(fā)坍塌、倒塌事故的危險源。

重點檢查是否按照標準規(guī)范的規(guī)定進行開挖、支護、監(jiān)測，檢查起重機械的備案登記、安裝、拆除、使用等是否符合規(guī)定，檢查腳手架、模板的搭設、驗收、使用、拆除等是否符合規(guī)定。

5、檢查施工作業(yè)現(xiàn)場，嚴肅查處違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動保護紀律的“三違”行為。

三、主要任務和措施

各縣、區(qū)、管理區(qū)水行政主管部門、各單位開展專項整治工作的任務和措施：

（一）依法落實水利工程建設領域建設、施工、設計、監(jiān)理等工程建設各方主體責任，加強在建工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，健全完善機構(gòu)，配足監(jiān)管人員，完善規(guī)章制度，健全機制體系，細化安全措施，落實各級責任，結(jié)合實際制定針對坍塌事故應急預案，完善預案執(zhí)行的保障措施，提高坍塌事故應急管理和處置能力。

（二）依據(jù)《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和技術標準，編制完善的總體施工方案以及危險性較大的分部分項工程等專項施工方案，落實完善各項施工安全技術措施，加大安全投入，按要求足額提取安全生產(chǎn)費用，加強對施工重點部位和重點環(huán)節(jié)危險源的檢查，發(fā)現(xiàn)并及時排查治理隱患。

（三）通過專項整治，不符合安全生產(chǎn)條件的施工現(xiàn)場得到限期整改。在重大隱患未排除，不能確保施工安全時，責令作業(yè)人員立即撤離危險區(qū)域或暫時停止施工。對整改不合格的，由有關職能部門進行處罰。

（四）加強水利工程施工企業(yè)班組安全建設和安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，建立完善“責任落實、基礎扎實、投入到位、管理規(guī)范”的安全生產(chǎn)保障體系，提高施工企業(yè)生產(chǎn)安全水平。

（五）督促水利工程施工企業(yè)，嚴格按照《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和技術標準的要求，開展對施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓工作，要特別加強對新職工和農(nóng)民工的安全培訓工作，增強安全防范意識和避險技能；施工“三類人員”及特種作業(yè)人員必須嚴格考核、持證上崗，其他從業(yè)人員必須經(jīng)過培訓合格后上崗作業(yè)，杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動保護紀律的行為。要依據(jù)法律法規(guī)、標準規(guī)范組織現(xiàn)場施工活動，提高事故預防、應急處置和逃生自救能力。

（六）強化水利工程施工安全技術管理。開發(fā)研制和推廣應用新型、高效、實用的安全監(jiān)控、監(jiān)測技術、預警設備和管理系統(tǒng)，提高技術裝備水平，增強安全技術監(jiān)管能力。

四、進度安排

本次專項整治工作分四個階段進行：

（一）部署啟動階段：6月份，各縣、區(qū)、管理區(qū)水行政主管部門和市直水利工程管理單位根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)和負責建設管理的水利工程建設領域預防坍塌事故專項整治工作的特點，研究制定本地區(qū)專項整治方案，明確工作目標，落實工作責任，并進行部署。

（二）自查自糾階段：7月至9月份，各縣、區(qū)、管理區(qū)水行政主管部門和市直水利工程管理單位要督促管轄范圍內(nèi)水利工程項目法人認真落

實專項整治有關文件精神，按照施工單位自查、監(jiān)理單位檢查、項目法人組織整改的方式積極組織開展自查自糾。

（三）檢查督導階段：10月份，各縣、區(qū)、管理區(qū)水行政主管部門和市直水利工程管理單位對所管轄范圍內(nèi)的在建水利工程項目進行督查和抽查；發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的，要責令有關部門和單位立即進行整改，對整改不力、不及時的要嚴肅處理。市水利局將視情況并根據(jù)機關科室（單位）職責分工組織專項整治抽查工作。

（四）總結(jié)分析階段：11月份，各縣、區(qū)、管理區(qū)水行政主管部門和市直水利工程管理單位對已開展的專項整治工作進行分析、研究和總結(jié)，提出完善施工安全防范措施的意見和建議，形成專項整治總結(jié)報告，于11月10日前報市水利局。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。市水利局成立專項整治領導小組（人員名單附后），下設辦公室。辦公室設在市水利局建設與管理科（安全監(jiān)督科），負責日常的協(xié)調(diào)、跟蹤監(jiān)督檢查、匯總材料和上報工作。各縣、區(qū)、管理區(qū)水行政主管部門和市直水利工程管理單位要高度重視專項整治工作，充分認識開展專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性，要結(jié)合工作實際，制定切實可行的實施方案，精心組織、周密部署，積極推進專項整治工作有序開展。

（二）突出重點，強化監(jiān)督。各縣、區(qū)、管理區(qū)水行政主管部門和市直水利工程管理單位要加強有關重點地區(qū)、重點工程、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。通過檢查現(xiàn)場、召開現(xiàn)場會等方式，督促和引導水利工程施工企業(yè)將

專項整治與水利工程建設領域突出問題專項治理相結(jié)合，與落實安全生產(chǎn)責任制相結(jié)合，與開展安全質(zhì)量標準化工作相結(jié)合，要有針對性地開展工作，既要抓住汛期、事故多發(fā)期等重點時段，以及重點工程的重點部位、重要設施、關鍵裝備和關鍵崗位，也要注重日常安全監(jiān)管和監(jiān)督檢查，兼顧其他作業(yè)場所和崗位，努力遏制坍塌事故的發(fā)生，全面推進專項整治工作深入開展。

（三）完善制度，務求實效。各級水行政主管部門、各單位要通過建立水利工程預防坍塌事故隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控等制度，建立健全專項整治長效機制；通過督促水利工程各方建設主體制定和實施預防坍塌事故的專項方案和措施，在控制和建設安全生產(chǎn)事故方面取得實效，進一步提高水利工程建設安全生產(chǎn)管理水平。