第一篇：廈門市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

廈門市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，廈門市遵循“海西森林城市，溫馨宜居廈門”的建設(shè)理念，以構(gòu)建“森林和樹(shù)木為主體，城鄉(xiāng)一體、穩(wěn)定健康”的城市森林生態(tài)系統(tǒng)和建設(shè)“美麗宜居廈門”為目標(biāo)，利用現(xiàn)有的森林資源，在不影響封山育林總體效果、不引起水土流失、不破壞森林植被的前提下，大力發(fā)展林下生態(tài)休閑游及林下種植，推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文擬從廈門市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況、主要發(fā)展模式及困難進(jìn)行闡述，并對(duì)促進(jìn)廈門市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出相關(guān)建議。

一、基本情況及主要發(fā)展模式

林下經(jīng)濟(jì)，主要是指以林地資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托，發(fā)展起來(lái)的林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)和森林旅游業(yè)，既包括林下產(chǎn)業(yè)，也包括林中產(chǎn)業(yè)，林上產(chǎn)業(yè)。林下經(jīng)濟(jì)是充分利用林下土地資源和林陰優(yōu)勢(shì)從事林下種植、養(yǎng)殖等立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，從而使農(nóng)林牧各業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

廈門是個(gè)林地資源總量規(guī)模較小的城市，2014年全市林地面積665.1574平方公里，占全市土地面積的42.3%，是城市生態(tài)建設(shè)的重要基礎(chǔ)保障。北部山區(qū)作為廈門市的生態(tài)屏障，涉及林地面積約530平方公里，占廈門市林地面積近80%。廈門市政府于2013年底制定了《廈門北部山區(qū)“百姓富、生態(tài)美”行動(dòng)計(jì)劃（2014-2017年）》，《行動(dòng)計(jì)劃》要求實(shí)行封山育林，提升森林質(zhì)量，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理。同時(shí)鼓勵(lì)、扶植林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，種植經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的草藥作物等；鼓勵(lì)林農(nóng)創(chuàng)辦“森林人家”等類似“農(nóng)家樂(lè)”的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所，參與建設(shè)森林公園，帶動(dòng)周邊林農(nóng)就業(yè)，增加林農(nóng)的收入。因此，廈門市林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式主要以林藥、林下生態(tài)休閑游及兩者復(fù)合發(fā)展為主。

㈠林藥+林下生態(tài)休閑游模式

林藥立體種植和生態(tài)休閑游模式相組合，能充分發(fā)揮有效的林地資源，讓企業(yè)的效益實(shí)現(xiàn)最大化，相比單一的開(kāi)發(fā)模式，企業(yè)投入較高，但收益率更高。廈門鷹君藥業(yè)有限公司在森林公園內(nèi)建設(shè)起500畝林下仿野生附生種植基地，實(shí)現(xiàn)在松尾林上種植鐵皮石斛，林下種植三葉青、草珊瑚、靈芝等中草藥。基地按青少年中草藥科普基地、畫(huà)家寫(xiě)生基地、音樂(lè)茶座三個(gè)主要功能區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃，建設(shè)成為林下種植、生態(tài)養(yǎng)殖、生態(tài)旅游為一體的生態(tài)休閑游發(fā)展模式。目前，鷹君藥業(yè)已開(kāi)發(fā)出了鐵皮石斛鮮枝等鐵皮系列產(chǎn)品，并通過(guò)多種銷售渠道，將這林下經(jīng)濟(jì)“活寶”—鐵皮石斛全面推向市場(chǎng)。

㈡林藥模式

充分利用果林及森林資源，推廣“公司+農(nóng)戶”模式，因地制宜引導(dǎo)林農(nóng)“家門口就業(yè)”，盤(pán)活遭“廢棄”的龍眼林，大力推廣鐵皮石斛、金線蓮等林下特色中草藥植物立體種植。同安汀溪鎮(zhèn)古坑村村民葉阿騰在龍眼樹(shù)上種鐵皮石斛，盤(pán)活了大量閑置龍眼林。同時(shí)，還開(kāi)辟了立體種植模式，在林下搭建種植體系，即頂部種臺(tái)灣百香果，底部種鐵皮石斛，在樹(shù)下陰涼處套種金線蓮，利用有限的林地，創(chuàng)造出最大效益。據(jù)初步計(jì)算，通過(guò)這種立體種植模式，畝產(chǎn)可實(shí)現(xiàn)10萬(wàn)元到15萬(wàn)元。

㈢林下生態(tài)休閑游

隨著城市居民生活水平的提高和廈門旅游型城市的快速發(fā)展，森林生態(tài)休閑旅游業(yè)得到快速發(fā)展。目前，全市擁有各類公園91座，其中森林公園4個(gè)、鎮(zhèn)村森林公園4個(gè)、各類型山體公園20多個(gè)；2014年又啟動(dòng)建設(shè)4個(gè)郊野公園。同時(shí)，廈門市大部分山體都已經(jīng)建成或者規(guī)劃建設(shè)森林生態(tài)休閑旅游場(chǎng)所，森林人家、農(nóng)家樂(lè)等旅游休閑服務(wù)業(yè)發(fā)展方興未艾。同安區(qū)汀溪頂上鄉(xiāng)村度假區(qū)，占地面積5000多畝，擁有萬(wàn)金灣國(guó)際露營(yíng)地俱樂(lè)部、頂上國(guó)際山地車俱樂(lè)部、六度廬民宿、農(nóng)牧體驗(yàn)、“森呼吸”戶外等項(xiàng)目，解決當(dāng)?shù)卮迕裰苯泳蜆I(yè)21人，臨時(shí)就業(yè)每月超過(guò)100人次；同時(shí)，與村集體實(shí)現(xiàn)有效配合，為村民搭建銷售農(nóng)特產(chǎn)品平臺(tái)，增加村民收入，間接解決村民就業(yè)。在“頂上人家”鄉(xiāng)村游的帶動(dòng)下，村民辦起農(nóng)家旅館，成立了農(nóng)家樂(lè)民宿合作社，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，已經(jīng)成為了閩南一帶游客們休閑度假的勝地。

㈣山野菜種植模式

廈門市北部森林保留著原生態(tài)自然景觀，造就了山野菜種植的優(yōu)良環(huán)境。廈門綠為先生物工程有限公司在海拔700多米的汀溪半嶺村林下首期種植臺(tái)灣山蘇（鳥(niǎo)巢蕨的一種）300畝。公司在林下灌木區(qū)翻耕土壤種山蘇，在林間遍布微噴灌系統(tǒng)，極大地降低森林火險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，引種的山蘇畝產(chǎn)利潤(rùn)可達(dá)1.5萬(wàn)元，三年內(nèi)種植規(guī)模有望達(dá)500畝，至少帶動(dòng)農(nóng)戶50戶，實(shí)現(xiàn)村民一起致富。

二、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要困難

㈠資金、基礎(chǔ)設(shè)施、安保人員不足

廈門森林公園建設(shè)在全國(guó)已處于領(lǐng)先地位。但因其范圍與體量大，資金投入大，因此存在不同程度的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足的問(wèn)題。企業(yè)開(kāi)發(fā)利用森林資源，水、電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是前提，再加上種苗、人工等種植成本，前期資金投入較大。同時(shí)，由于開(kāi)發(fā)地是開(kāi)放式森林公園，面積較大，為預(yù)防種植的產(chǎn)品被破壞，需要大量的安保人員。據(jù)廈門市小坪林場(chǎng)工作人員和鷹君藥業(yè)基地負(fù)責(zé)人介紹，鷹君藥業(yè)與小坪村簽訂了3000畝的林地租賃合同，十年租金支出48萬(wàn)元；從山上鋪設(shè)水管引到松樹(shù)上、噴灌設(shè)備、種苗等投入每畝80000元，前期開(kāi)發(fā)500畝，約投入資金4000萬(wàn)元。同時(shí)，雖然小坪森林公園山頂有個(gè)人工蓄水池，但在旱季也存在用水緊張的問(wèn)題，因此解決水源問(wèn)題也是當(dāng)務(wù)之急。再者，基地進(jìn)行立體種植，各種中草藥長(zhǎng)勢(shì)喜人，為防止隨意破壞、偷摘等行為的發(fā)生，需要大量的安保人員進(jìn)行巡邏。

㈡分布散、規(guī)模小，龍頭企業(yè)帶動(dòng)效果不明顯

廈門主要林地資源分布在同安區(qū)、集美區(qū)、海滄區(qū)、翔安區(qū)，受林地紅線及森林資源功能定位的制約，林地資源較為分散，無(wú)法大規(guī)模開(kāi)發(fā)。同時(shí)，《行動(dòng)計(jì)劃》（同上）還處于試點(diǎn)階段，大部分企業(yè)也是近兩年才開(kāi)始投資開(kāi)發(fā)林下經(jīng)濟(jì)，因此，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶效果還不明顯。

㈢開(kāi)發(fā)產(chǎn)品相對(duì)單一

據(jù)了解，目前廈門市林下種植品種主要是鐵皮石斛、金線蓮等價(jià)值較高的中草藥，與全省各地一致，種植品種顯得相對(duì)單一。同時(shí)廈門林下生態(tài)休閑游的經(jīng)營(yíng)模式相對(duì)單調(diào)，仍然保留在簡(jiǎn)單的門票收入、休閑農(nóng)莊餐飲與住宿接待上。具體表現(xiàn)在產(chǎn)品相對(duì)單一，同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，特色不夠突出，旅游發(fā)展定位不明確。

三、建議及對(duì)策

㈠加大資金扶持力度，拓寬企業(yè)融資渠道

政府各職能部門應(yīng)進(jìn)一步在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、省級(jí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、龍頭企業(yè)、森林人家等項(xiàng)目的政策傾斜，對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的企業(yè)進(jìn)行資金扶持。同時(shí)，采取靈活的資金渠道與融資方式，引導(dǎo)大型企業(yè)參與開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)，并發(fā)揮其骨干帶頭作用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)向集約型、規(guī)?；较虬l(fā)展。鼓勵(lì)農(nóng)民采取集資入股、產(chǎn)權(quán)入股或以村組集體經(jīng)濟(jì)組織為龍頭，采取“公司+農(nóng)戶”的形式，開(kāi)發(fā)林下經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

㈡統(tǒng)一規(guī)劃打造特色品牌

打破區(qū)域限制，由市級(jí)相關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃，根據(jù)現(xiàn)有森林資源特點(diǎn)，發(fā)展與之相匹配的項(xiàng)目，杜絕重復(fù)，重點(diǎn)培育和打造林下精品，建設(shè)成為集林下種植、生態(tài)養(yǎng)殖、生態(tài)旅游為一體的生態(tài)復(fù)合發(fā)展模式。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶頭作用，以點(diǎn)帶面，輻射推廣，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶一起創(chuàng)收、增收。

㈢突出主題、拓展產(chǎn)業(yè)鏈、豐富產(chǎn)品開(kāi)發(fā)模式

充分利用森林資源挖掘產(chǎn)品內(nèi)涵，增加產(chǎn)品多樣性，增加參與性和互動(dòng)性，突出主題、特色，從根本上提升產(chǎn)品層次與品質(zhì)。積極開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)品，以進(jìn)一步豐富產(chǎn)品開(kāi)發(fā)模式，擴(kuò)大盈利空間。

執(zhí)筆：林云聯(lián)（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廈門調(diào)查隊(duì)，廈門市長(zhǎng)青路191號(hào)勞動(dòng)力大廈7樓）

來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廈門調(diào)查隊(duì)

第二篇：淺談林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策

淺談林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策

[摘 要]林下經(jīng)濟(jì)是在集體林權(quán)制度改革過(guò)程中探索出來(lái)的生態(tài)保護(hù)型林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，已成為現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流形式之一。本文著重研究林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]林下經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；對(duì)策

中圖分類號(hào)：S68 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）18-0066-01

1.前言

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)能夠有效提高林地利用率，拓寬林業(yè)發(fā)展空間，擴(kuò)大資源培育，增加林地產(chǎn)出效益，提升森林生態(tài)產(chǎn)品供給能力，逐漸地避免了林地種植結(jié)構(gòu)單一，生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益緩慢等問(wèn)題，逐步形成以短養(yǎng)長(zhǎng)、循環(huán)、綠色的生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟(jì)。

2.林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

2.1林菌模式

即充分利用林下空氣濕度大，氧氣充足，光照強(qiáng)度低，晝夜溫差大的條件種植，林菌模式是在地上栽植喬木，樹(shù)下種植菌菇的雙層立體栽培模式。

2.2林禽模式

在林下透光性、空氣流通性好、濕度較低的環(huán)境條件下，充分利用林下土地資源，發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，如飼養(yǎng)三黃雞、烏雞、珍珠雞、鴨等，飼料粗放充足，常年可養(yǎng)，技術(shù)簡(jiǎn)便易行，自然放養(yǎng)、圈養(yǎng)和棚養(yǎng)均可。

2.3林草模式

分區(qū)域在適宜地區(qū)的幼林地或郁閉度70%以上的林下，種植不同種類的優(yōu)質(zhì)牧草。如紫花苜蓿、紅豆草、三葉草、黑麥草等，為養(yǎng)殖提供優(yōu)質(zhì)飼料。在此模式中，草本植物可作為紐帶，使系統(tǒng)成為自給自足的經(jīng)濟(jì)型生態(tài)系統(tǒng)。

2.4林畜模式

在生長(zhǎng)4年以上、造林密度小、林下活動(dòng)空間大的林地，放養(yǎng)或圈養(yǎng)牛、羊、兔等，也可在林間試養(yǎng)梅花鹿等特種動(dòng)物。林畜模式是林草模式的延伸，即林下種植牧草發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，同時(shí)，養(yǎng)殖牲畜所產(chǎn)生的糞便為樹(shù)木提供大量的有機(jī)肥料，促進(jìn)樹(shù)木增長(zhǎng)，形成一條生物產(chǎn)業(yè)鏈。其技術(shù)易掌握，市場(chǎng)前景好，是林畜養(yǎng)殖的重要模式。

2.5林藥模式

在未郁閉的林內(nèi)行間種植較耐蔭的中草藥，如當(dāng)歸、黨參、黃芪、柴胡、板藍(lán)根、甘草、防風(fēng)等。林下種植中藥材，不僅有效地改善了生態(tài)，實(shí)現(xiàn)以種養(yǎng)林的良性循環(huán)，還給農(nóng)民帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

2.6林糧模式

在樹(shù)木栽植后1-3年內(nèi)，在未郁閉的林內(nèi)行間套種豆類、胡麻、洋芋、疏菜等農(nóng)作物，也可合理進(jìn)行苗木繁育。隨著生活水平的提高，公眾對(duì)雜糧的需求也在不斷增加，其市場(chǎng)前景廣闊，經(jīng)濟(jì)效益非?？捎^。

2.7林蔬模式

根據(jù)林間光照強(qiáng)弱及各種蔬菜的不同需光特性，科學(xué)地選擇種植種類、品種，發(fā)展蔬菜種植。林菜立體種植，使墾后的林地土壤疏松，保水保肥能力增強(qiáng)，給林地創(chuàng)造了良好的通氣條件，起到了以氣促根的作用。同時(shí)鏟除了雜草，使林地得到了全面撫育，杜絕了森林火災(zāi)，降低了病蟲(chóng)基數(shù)，加快了林木生長(zhǎng)速度。

2.8林果模式

以樹(shù)種改優(yōu)為主，通過(guò)營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林或生態(tài)經(jīng)濟(jì)兼用型樹(shù)種，開(kāi)展低質(zhì)林分提升改造，增加農(nóng)民收入。種植蘋(píng)果、梨、山杏、花椒、大果沙棘、文冠果等樹(shù)種。

2.9林游模式

充分發(fā)揮林區(qū)生態(tài)良好的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)群眾通過(guò)開(kāi)辦林間民宿客棧，做綠色餐飲，賣綠色食品，培育旅游觀光、休閑度假、康復(fù)療養(yǎng)為主的森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。

3.促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

3.1提高思想認(rèn)識(shí)

我省生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，國(guó)家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、公益林、生態(tài)林面積較大，生態(tài)保護(hù)任務(wù)很重。必須大力扶持發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，充分利用森林資源和林蔭空間，建立以林為主，林下種植、林下養(yǎng)殖、森林景觀利用和林下產(chǎn)品加工相結(jié)合的立體林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從單純利用林木資源向綜合利用林木、林地和景觀資源轉(zhuǎn)變，從而提高林地產(chǎn)出率，拓展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)、林農(nóng)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。大力宣傳發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的重要意義和典型經(jīng)驗(yàn)，在全省營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍，推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。

3.2合理統(tǒng)籌規(guī)劃

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，要實(shí)行政府推動(dòng)、規(guī)劃引領(lǐng)。全省各地自然條件存在差異，有森林植被豐富的山區(qū)，有丘陵崗地，也有平原地區(qū)。要因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃。要堅(jiān)持“突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、講求實(shí)效”的原則，組織專家開(kāi)展林地調(diào)查，結(jié)合林改，把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，與無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相結(jié)合，與畜牧業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與旅游開(kāi)發(fā)相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)科技推廣相結(jié)合，與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村相結(jié)合。要做到生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，要根據(jù)各地自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行合理布局，積極探索和推廣適宜地方發(fā)展的林間種植、養(yǎng)殖、旅游開(kāi)發(fā)等模式。要實(shí)施分類指導(dǎo)，大力推廣股份制以及“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)方式，扶持龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織做大做強(qiáng)，努力形成一批有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，提高林下經(jīng)濟(jì)的綜合效益。

3.3建立部門協(xié)作

林下經(jīng)濟(jì)涉及范圍較廣，有種植、養(yǎng)殖、林下產(chǎn)品加工和旅游開(kāi)發(fā)等等，需要各種實(shí)用技術(shù)和市場(chǎng)信息的支撐。特別是林下種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品種類豐富，市場(chǎng)范圍廣，需要大量市場(chǎng)需求信息和實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)，僅靠林業(yè)部門一家很難推動(dòng)。因此，政府各部門之間要通力協(xié)作，做好實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)、項(xiàng)目扶持、公共信息平臺(tái)建設(shè)等各項(xiàng)服務(wù)工作。同時(shí)，要把鼓勵(lì)、引導(dǎo)現(xiàn)有農(nóng)林技術(shù)人員培訓(xùn)和再提高工作與引進(jìn)人才結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)林技術(shù)推廣人才隊(duì)伍建設(shè)。要構(gòu)建終身教育體系，建立帶薪學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，有關(guān)部門要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育。要圍繞發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，在編制許可的情況下，引進(jìn)和培養(yǎng)一批休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特種種養(yǎng)、林下產(chǎn)品加工等農(nóng)林新領(lǐng)域、新產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才，造就一支高素質(zhì)的農(nóng)林科技人才隊(duì)伍，促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

3.4制定扶持政策

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)需要政策扶持，要通過(guò)制定政策措施，引導(dǎo)更多的林農(nóng)參與到林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中來(lái)。各級(jí)政府要制定加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)，并使各項(xiàng)優(yōu)惠政策向林下經(jīng)濟(jì)傾斜。一是積極推進(jìn)林權(quán)抵押貸款和小額抵押貸款，推進(jìn)森林保險(xiǎn)，把林下經(jīng)濟(jì)保險(xiǎn)納入政策性農(nóng)保，為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金和保障。二是出臺(tái)產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融、稅收等相關(guān)扶持政策，集中優(yōu)勢(shì)資源扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，做強(qiáng)龍頭，壯大龍身，促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是制定促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作組織建設(shè)的扶持政策，搭建農(nóng)民林下經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作組織發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推進(jìn)信息化建設(shè)，大力扶持林下經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作組織健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第三篇：關(guān)于林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探討（定稿）

關(guān)于林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探討

【摘要】：本文以林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為主要研究對(duì)象，首先對(duì)林下經(jīng)濟(jì)的概念和內(nèi)涵進(jìn)行了簡(jiǎn)單的講解，其次對(duì)林下經(jīng)濟(jì)中最主要的發(fā)展模式進(jìn)行探討，并分析各個(gè)分析模式所需要的條件和本身具備的優(yōu)勢(shì)，最后對(duì)林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了一些個(gè)人的建議，希望對(duì)未來(lái)林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出一份力。

【關(guān)鍵詞】：林下經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 模式 對(duì)策

【前言】：林下經(jīng)濟(jì)作為一種科學(xué)高效的可循環(huán)的林業(yè)發(fā)展模式，發(fā)展?jié)摿σ彩欠浅＞薮蟮模梢杂行У臑檗r(nóng)民創(chuàng)造豐富的財(cái)富。在上個(gè)世紀(jì)，我國(guó)為實(shí)現(xiàn)林下資源的充分利用，減少資源的浪費(fèi)，就已經(jīng)提出了林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略。林下資源可以在兼顧森林環(huán)境的前提下，提高林下的經(jīng)濟(jì)利益，這一發(fā)展模式也與我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略完全符合，為保證我國(guó)林業(yè)資源的有效利用，我國(guó)應(yīng)大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。

1、林下經(jīng)濟(jì)的概念和內(nèi)涵

林下經(jīng)濟(jì)就是將林下資源和森林資源作為基礎(chǔ)，以此為基礎(chǔ)促進(jìn)林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)所需時(shí)間短，所需資金又非常少，同時(shí)還可以有效的促進(jìn)我國(guó)林下資源的有效利用，并為農(nóng)民帶來(lái)巨大的財(cái)富，可以說(shuō)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)可以有效的推動(dòng)我國(guó)在生態(tài)文明分明的建設(shè)。

2、我國(guó)林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式

林下經(jīng)濟(jì)使農(nóng)業(yè)和林業(yè)相互利用，促進(jìn)我國(guó)林業(yè)資源的充分利用，隨著我國(guó)林下經(jīng)濟(jì)的不斷深入，林下經(jīng)濟(jì)的模式也在日益完善，以下是我國(guó)最主要的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

2.1.林菌模式

林菌模式即是在林間種植菌類，充分的利用了林間資源，但是林菌模式對(duì)林下的環(huán)境也是有所要求的，比如說(shuō)，菌類的生長(zhǎng)需要空氣濕度比較大、氧氣充足、光照強(qiáng)度偏弱等條件，林木則要選擇滿足潮濕環(huán)境、不需要過(guò)多光照的條件。

同時(shí)林菌模式不僅可以達(dá)到發(fā)揮林間資源的作用，還有很多優(yōu)勢(shì)，例如，菌類的生長(zhǎng)周期短，農(nóng)民得到回報(bào)的周期短。菌類的生長(zhǎng)周期大多不超過(guò)3個(gè)月，甚至還有一部分的生長(zhǎng)周期只有一個(gè)多月，因?yàn)樯L(zhǎng)周期短，農(nóng)民所投入的資金可以在很短的事件內(nèi)得到回報(bào)，減少了投資的風(fēng)險(xiǎn)。再者，菌類的生長(zhǎng)需要噴灑適量的水，而且菌類的生長(zhǎng)可以有效的拖延水分的擴(kuò)散，從而更好的保證樹(shù)木成長(zhǎng)的水分，促進(jìn)樹(shù)木的成長(zhǎng)。

2.2林畜模式

林畜模式就是在林間養(yǎng)殖牛、豬、雞等家畜家禽。林畜模式有很多優(yōu)勢(shì)，例如，樹(shù)木之間的空隙為家畜提供了生存和活動(dòng)的區(qū)域，樹(shù)木上可能會(huì)有的蟲(chóng)子也能給雞鴨等禽類，提供純天然的飼料，家禽、家畜的糞便，則成了樹(shù)木的天然肥料，促進(jìn)樹(shù)木的生長(zhǎng)。

但是林畜模式的要求也是很多的，首先，林地的?淠拘枰?在樹(shù)齡四年或以上，否則很容易被家禽或家畜壓倒或踩壞。其次，林地的樹(shù)木之間的間距也要得到，便于為家禽、家畜的活動(dòng)提供場(chǎng)所。最后，如果在林地圈養(yǎng)或放養(yǎng)家禽，需要將林地外圍用鐵絲或其他物品圍起來(lái)，防止家畜或家禽走失。

2.3林草模式

在樹(shù)木之間和林下種植牧草，就是林草模式。林草模式需要在郁閉度0.7及以下的林地進(jìn)行，同時(shí)在種植牧草之前，還需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐临|(zhì)和養(yǎng)殖家畜的種類，選擇合適的牧草進(jìn)行種植。林草模式是一種非常優(yōu)質(zhì)的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，也可以形成一種自給自足的生態(tài)系統(tǒng)。第一，草本植物單株所需的種植面積小且間距也小，同時(shí)草本植物的根系比較發(fā)達(dá)，可以有效的抑制林下的水土流失。第二，在林下種植草本植物，可以有效的降低林下的地表溫度，減少樹(shù)木病蟲(chóng)害的發(fā)生，從而提高了樹(shù)木的成活幾率。第三，種植牧草可以為家中飼養(yǎng)的家畜、家禽提供飼料，為農(nóng)民節(jié)省了一部分的開(kāi)支。

2.4林藥模式

在開(kāi)放且不郁閉的樹(shù)木下，尤其是在濕度比較大的環(huán)境中，農(nóng)民可以選擇種植一些適宜在林間種植的藥用植物。在林間種植一些生產(chǎn)周期短、市場(chǎng)價(jià)值高的藥用植物，可以有效的改善林下的生態(tài)環(huán)境，還能為農(nóng)民帶來(lái)一筆客觀的收入。云南省是我國(guó)的“藥材之鄉(xiāng)”，由于其獨(dú)特的自然環(huán)境，所出產(chǎn)的藥材種類大約有1000余種，最主要的藥用植物有三

七、天麻、龍膽草等。云南省也是實(shí)行林藥模式的主要省份之一，依靠其獨(dú)特的自然環(huán)境，在林下種植的珍貴稀有、生產(chǎn)周期短的藥用植物，在短時(shí)間內(nèi)為農(nóng)名制造了高價(jià)值的收入。

2.5林農(nóng)模式

林農(nóng)模式也可以稱為林農(nóng)間作，主要包括林糧、林蔬間作等模式，農(nóng)民可以根據(jù)林下所能接收到的光照強(qiáng)度，以及各種蔬菜對(duì)光照的需求，選擇合適的蔬菜和糧食種類進(jìn)行種植。在樹(shù)木成長(zhǎng)的前期，由于樹(shù)木還不是很高，樹(shù)木質(zhì)感也尚未展開(kāi)，郁閉度也比較小，適合農(nóng)作物和糧食的生長(zhǎng)，通過(guò)種植蔬菜和糧食時(shí)對(duì)土地所進(jìn)行的開(kāi)墾，為樹(shù)木提供良好的通氣條件，減少雜草搶奪肥料，促進(jìn)樹(shù)木的成長(zhǎng)。

3、關(guān)于林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

3.1根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃

在進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃時(shí)，農(nóng)民和政府有關(guān)部門可應(yīng)發(fā)揮當(dāng)?shù)氐牡乩怼h(huán)境優(yōu)勢(shì)，可以將其與農(nóng)業(yè)相結(jié)合，充分的發(fā)揮林下經(jīng)濟(jì)的作用。

3.2實(shí)施林下優(yōu)惠政策，增加政策的扶持力度

政府及相關(guān)部門需要在林下經(jīng)濟(jì)的政策方面，給予一定的支持和優(yōu)惠政策，在根本上促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。并加以宣傳和有效實(shí)施，引導(dǎo)農(nóng)民利用林下資源創(chuàng)造更多的財(cái)富。

3.3培養(yǎng)龍頭企業(yè)，發(fā)揮引領(lǐng)作用

政府和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門可以將培養(yǎng)龍頭企業(yè)作為一個(gè)突破口，培養(yǎng)當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)實(shí)行規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的模式，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)戶對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，帶動(dòng)更多農(nóng)民群眾投入到林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中來(lái)。

結(jié)語(yǔ)：雖然近些年來(lái)社會(huì)各界都認(rèn)識(shí)到了林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益，但是隨著我國(guó)林下經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，以及對(duì)林下資源的充分利用，我國(guó)的林下經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)暴露了其中存在的不少問(wèn)題，怎么促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然是一個(gè)非常重要的問(wèn)題，只有很好的解決問(wèn)題，才能使林下經(jīng)濟(jì)充分發(fā)揮其效用，為農(nóng)民創(chuàng)造更多的財(cái)富。

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第四篇：泗陽(yáng)縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀問(wèn)題及對(duì)策建議

泗陽(yáng)縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策建議

張長(zhǎng)青谷文白 王華季林章 1112

(1泗陽(yáng)縣王集鎮(zhèn)政府，2泗陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)，江蘇泗陽(yáng) 223700）

作者簡(jiǎn)介：張長(zhǎng)青（1976-），男，農(nóng)藝師，從事農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作。

摘要：本文闡述了泗陽(yáng)縣林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，進(jìn)行調(diào)研和分析提出了泗陽(yáng)縣林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要加強(qiáng)行政引導(dǎo)，進(jìn)一步加大政策扶持力度；加強(qiáng)宣傳，通過(guò)參觀和培訓(xùn)等多渠道的推廣手段帶動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展；典型示范、規(guī)模帶動(dòng)，推廣多種林下經(jīng)濟(jì)種養(yǎng)模式；搭建“公司+農(nóng)戶”平臺(tái)，積極完善林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)體系的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：林下經(jīng)濟(jì)；現(xiàn)狀；對(duì)策建議；泗陽(yáng)縣

泗陽(yáng)是中國(guó)意楊樹(shù)的發(fā)源地，于1975年國(guó)內(nèi)最早成功引種推廣南方型楊樹(shù)，2003年被國(guó)家林業(yè)學(xué)會(huì)授予“中國(guó)意楊之鄉(xiāng)”稱號(hào)，2011年被全國(guó)集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組授予“全國(guó)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型縣”稱號(hào)，被江蘇省林業(yè)廳評(píng)為“江蘇省林業(yè)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)縣”；目前全縣擁有楊樹(shù)成片林4萬(wàn)多公頃，黃河故道37km和沿線的0.33萬(wàn)公頃集體林，形成森林自駕游特色旅游項(xiàng)目，農(nóng)田林網(wǎng)7.1萬(wàn)公頃，公路綠化450km，楊樹(shù)保存1.2億株，活立木蓄積量600萬(wàn)立方米，年林木生長(zhǎng)量約150萬(wàn)立方米，林木覆蓋率達(dá) 47.8 %，居全國(guó)平原地區(qū)之首，楊樹(shù)產(chǎn)業(yè)已成為泗陽(yáng)支柱產(chǎn)業(yè)之一。泗陽(yáng)縣林下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

1.1規(guī)模分布及經(jīng)濟(jì)效益

眾興鎮(zhèn)林下種植蒲公英、白術(shù)、芍藥、桔梗、夏枯草、天南星等中草藥1100畝，干貨畝均產(chǎn)量達(dá)100公斤，畝均產(chǎn)值達(dá)6000元；臨河鎮(zhèn)、王集鎮(zhèn)林下中草藥種植2500畝，其中王集鎮(zhèn)林下種植黃蜀葵蒲公英1000畝，共建成林下中草藥基地1200畝，干貨畝均產(chǎn)量達(dá)350公斤，畝均產(chǎn)值達(dá)1500元；泗陽(yáng)農(nóng)場(chǎng)林下種植紫苑500畝，年畝產(chǎn)干貨約300公斤，年畝產(chǎn)值3000元左右；旱半夏200畝，生長(zhǎng)在郁閉度大于0.7的楊樹(shù)林地，畝產(chǎn)干貨約150公斤，年畝產(chǎn)值1.5萬(wàn)元左右；林苗圃基地種植蒲公英和天南星，面積200畝，每年割葉2-4次，每次割葉收入400-500元，3-4年后挖根，每畝一次性收入6000-7000元；天南星畝產(chǎn)干貨300公斤左右，目

前售價(jià)每公斤15-20元。楊樹(shù)博物館丹皮種植面積為200畝，套種在郁閉度0.6以下的楊樹(shù)幼中齡林內(nèi)，年畝均產(chǎn)值3000元以上；八集鄉(xiāng)、眾興鎮(zhèn)林菜種植4500畝，利用林地間作花生雪菜種植，示范推進(jìn)楊樹(shù)－雙季雪菜－花生種植經(jīng)營(yíng)模式，每年每畝間作效益收入達(dá)5000元；蘇羽生態(tài)禽業(yè)林下養(yǎng)雞100畝，建設(shè)12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化雞舍，利用林間雜草和種植牧草，每年生態(tài)草雞存欄達(dá)10萬(wàn)只；蘇食集團(tuán)林下占地120畝規(guī)模飼養(yǎng)生豬，年出欄生豬10多萬(wàn)頭。

截止2013年5月泗陽(yáng)縣林下中草藥種植達(dá)2.4萬(wàn)畝，林下菌菜種植10.8萬(wàn)畝，林下畜禽養(yǎng)殖25萬(wàn)畝，生豬120萬(wàn)頭、山羊38.5萬(wàn)只、雞鴨鵝1660萬(wàn)羽、兔52萬(wàn)只。

2現(xiàn)階段發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題

2.1開(kāi)發(fā)規(guī)模小，發(fā)展不平衡

泗陽(yáng)縣目前的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于初步階段，還面臨著諸多困難和問(wèn)題。受資金、技術(shù)、市場(chǎng)和林地流轉(zhuǎn)等因素制約，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，除林下養(yǎng)殖外，其他林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式規(guī)模普遍較小，存在發(fā)展不平衡，小面積示范和零星發(fā)展的多，集中連片和規(guī)模經(jīng)營(yíng)少，尚未形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

2.2目前尚無(wú)明確而具體的優(yōu)惠扶持政策和獎(jiǎng)補(bǔ)資金

當(dāng)前林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，雖然大多數(shù)農(nóng)戶對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)熱情很高，但能夠用于林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，尚無(wú)出臺(tái)明確而具體優(yōu)惠扶持政策，普遍存在水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、投入資金缺乏等問(wèn)題，致使林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前。

2.3龍頭企業(yè)加工業(yè)及服務(wù)體系不配套，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大

林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要產(chǎn)前信息、產(chǎn)中服務(wù)、產(chǎn)后銷售的全面全方位服務(wù)體系支撐，而我縣生產(chǎn)、加工、銷售等服務(wù)體系尚未建立，在農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)不完善，農(nóng)民專業(yè)合作社組織不健全，產(chǎn)業(yè)鏈條短，銷售渠道不暢的情況下，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，則市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大，產(chǎn)品附加值不高，銷售渠道不穩(wěn)定，價(jià)格波動(dòng)較大，引發(fā)損害制約林下經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

3發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議

3.1加強(qiáng)行政引導(dǎo)，進(jìn)一步加大政策扶持力度

要進(jìn)一步加強(qiáng)行政組織引導(dǎo)，充分發(fā)揮職能作用，科學(xué)規(guī)劃，精心指導(dǎo)，及時(shí)出臺(tái)具體林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠扶持政策和獎(jiǎng)補(bǔ)資金，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)鼓勵(lì)各類社會(huì)投資主體參與林下經(jīng)濟(jì)的投入新機(jī)制，形成多元化投入新格局；加強(qiáng)對(duì)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)目標(biāo)考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，不斷研究林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，把林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，成為富民富縣的產(chǎn)業(yè)。

3.2加強(qiáng)宣傳，通過(guò)參觀和培訓(xùn)等多渠道的推廣手段帶動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展 要進(jìn)一步加大宣傳力度，應(yīng)用廣播、電視臺(tái)、報(bào)紙等媒體，大力宣傳林下經(jīng)濟(jì)成功種養(yǎng)模式，提高對(duì)林下經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)；組織種植大戶及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)員參觀、學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高種植戶的技術(shù)知識(shí)和管護(hù)水平；林業(yè)部門和林下經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)，可通過(guò)編印技術(shù)指導(dǎo)手冊(cè)、走村串戶的開(kāi)展技術(shù)服務(wù)、宣講林下種植的優(yōu)點(diǎn)等多種宣傳手段，大力推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)工作的開(kāi)展。

3.3典型示范、規(guī)模帶動(dòng)，推廣多種林下經(jīng)濟(jì)種養(yǎng)模式

因地制宜的開(kāi)展種植、養(yǎng)植典型示范試驗(yàn)，把引種試驗(yàn)到示范推廣，最后到大面積種植，科學(xué)模式穩(wěn)步推進(jìn)，以點(diǎn)帶線，以線帶面，不斷升級(jí)；為提高林地經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入，應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，根據(jù)不同林份、土壤等環(huán)境條件，按照宜藥(材)則藥、宜牧則牧的原則，最大限度地利用林地資源，大力發(fā)展林下畜禽養(yǎng)殖、中藥材種植和食用菌生產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，推廣林糧模式、林油模式、林菜模式、林菌模式、林禽模式、林畜模式、林藥模式、林游模式等多種林下經(jīng)濟(jì)種養(yǎng)方式；在新造林地可以套種油菜、黃蜀葵、雪菜、花生等；在中幼林地可采取套種蒲公英、雙孢菇、茶樹(shù)菇、草菇、香菇、夏枯草等；在成材林地也可采用套種天南星、半夏、牧草和養(yǎng)殖四季鵝、山羊等畜禽。

3.4搭建“公司+農(nóng)戶”平臺(tái)，積極完善林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)體系

加快引進(jìn)和培植相關(guān)龍頭企業(yè)，拓寬銷售渠道，積極開(kāi)展產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)，與藥材加工企業(yè)聯(lián)絡(luò)，推廣林下種養(yǎng)“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式。農(nóng)戶與企業(yè)簽訂了種養(yǎng)、加工、銷售合同，形成基地生產(chǎn)和加工利用一體化，訂單生產(chǎn)、保底收購(gòu)，實(shí)現(xiàn)一業(yè)多贏，大力推進(jìn)由特色模式向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的力度，為林下經(jīng)濟(jì)開(kāi)辟新的局面夯實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

【1】翟明普 關(guān)于林下經(jīng)濟(jì)若干問(wèn)題的思考，林產(chǎn)工業(yè)，2011，(3)

【2】 洪大偉 林改后林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義及措施，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2012，（11）

第五篇：農(nóng)場(chǎng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路

農(nóng)場(chǎng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路

根據(jù)我場(chǎng)目前林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)際，提出林業(yè)發(fā)展思路和建議：

一、農(nóng)場(chǎng)歷年來(lái)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

自“十一五”至“十二五”期間，按照總局提出的加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)要求，農(nóng)場(chǎng)在開(kāi)展全面造林綠化建設(shè)的同時(shí)，開(kāi)始發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，以尋求新的經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)點(diǎn)。為此，農(nóng)場(chǎng)出臺(tái)了一系列相關(guān)扶持政策，以承包農(nóng)場(chǎng)林地和溝塘的經(jīng)營(yíng)管護(hù)形式，支持鼓勵(lì)農(nóng)場(chǎng)職工和個(gè)人在林地和溝塘內(nèi)發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。在此期間，農(nóng)場(chǎng)職工和個(gè)人先后在林下試驗(yàn)發(fā)展了多個(gè)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，其中在林下發(fā)展種植的項(xiàng)目有平貝、五味子、山杏、葡萄、人參等，在林下和溝塘內(nèi)發(fā)展養(yǎng)殖的項(xiàng)目有雞、鵝、牛、羊等。在整個(gè)發(fā)展過(guò)程中，初期發(fā)展的經(jīng)營(yíng)效果還算比較明顯，承包農(nóng)戶也能夠逐漸掌握一些種養(yǎng)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，為個(gè)人帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)收益。但是到了發(fā)展后期，由于管理水平低、缺乏生產(chǎn)資金、市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定等多種因素制約和影響，導(dǎo)致發(fā)展規(guī)模較小，品種單一，難以形成竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)批量需求，最終造成止步不前，未發(fā)展起來(lái)。

二、我場(chǎng)林業(yè)資源狀況分析

我場(chǎng)林業(yè)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)總面積為2816.1公頃，其中有林地面積2315.3公頃，疏林地4.8公頃，灌木林地10公頃，未成林地334.9公頃，無(wú)林地（溝塘）108.6公頃。按森林起源分：其中人工林1119.2公頃，蓄積63247立方米；天然林1205.2公頃，蓄積55770立方米，森林覆蓋率27%。從林業(yè)資源二調(diào)數(shù)據(jù)顯示，我場(chǎng)天然林和人工林分組成結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，且林木生長(zhǎng)緩慢，林種單一，天然林大部分為柞、樺樹(shù)，人工林主要為落葉松和楊樹(shù)。從林地現(xiàn)地實(shí)際調(diào)查來(lái)看，我場(chǎng)林區(qū)天然林和人工林林內(nèi)郁閉度總體偏低，平均不到50%，林內(nèi)林下空間較大，且林間溝塘交錯(cuò)縱橫，水資源豐富，而這正是我們發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)所需要的基礎(chǔ)條件，它具備很大的發(fā)展?jié)摿涂臻g，有著廣闊的發(fā)展前景。農(nóng)場(chǎng)可以充分利用林下資源空間，強(qiáng)化管護(hù)經(jīng)營(yíng)，形成以林下種植為主，養(yǎng)殖為輔，種養(yǎng)結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)增效、職工增收的發(fā)展目標(biāo)。

三、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路

農(nóng)場(chǎng)要想從林業(yè)經(jīng)濟(jì)做文章，增加農(nóng)場(chǎng)職工經(jīng)濟(jì)收入，首先要先了解農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)有林業(yè)資源現(xiàn)狀，知道我場(chǎng)現(xiàn)有的林業(yè)資源究竟有多少，有多少可以開(kāi)發(fā)利用的，適合發(fā)展什么樣的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)，如何去發(fā)展，這個(gè)很重要。我們認(rèn)為現(xiàn)在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為關(guān)健的就是政策，這其中就包括國(guó)家和地方可以給予什么樣的政策。國(guó)家在十三五期間搞天保工程建設(shè)，這樣木材生產(chǎn)和加工產(chǎn)業(yè)將在最近五年內(nèi)落入低谷，去年年底，國(guó)家又下發(fā)通知，為了防止有人借助開(kāi)發(fā)中草藥項(xiàng)目出現(xiàn)毀林現(xiàn)象的發(fā)生，嚴(yán)禁在林下進(jìn)行林糧兼種和種植中草藥等，這樣，我們林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大的制約和影響，那如何在這些制度和禁令中發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)呢，現(xiàn)有以下幾點(diǎn)不成熟的想法：

一是在不破壞森林資源的情況下，充分利用林下空間發(fā)展林下林下種植業(yè)，在林下開(kāi)發(fā)種植林果、林菜、林菌、林藥等種植項(xiàng)目；二是發(fā)展發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)，利用林下及林間草塘內(nèi)發(fā)展林禽、林畜、林蜂等養(yǎng)殖項(xiàng)目等；三是發(fā)展林副產(chǎn)品深加工，進(jìn)行收購(gòu)、加工、包裝、打品牌(北大荒)和銷售。

需要注意的是：在實(shí)際發(fā)展中，尤其在選擇項(xiàng)目的時(shí)候，我們不能盲目發(fā)展，要科學(xué)選擇。初期發(fā)展時(shí)，可以多選擇一些項(xiàng)目進(jìn)行小規(guī)模的試驗(yàn)發(fā)展，采用留優(yōu)去劣的方式最終確定適合我場(chǎng)發(fā)展、有市場(chǎng)前景的發(fā)展項(xiàng)目，即發(fā)展一個(gè)，成熟一個(gè)，成熟后再達(dá)到規(guī)?；茝V。

四、根據(jù)農(nóng)場(chǎng)情況適合發(fā)展項(xiàng)目及市場(chǎng)分析

1．發(fā)展林下食用菌養(yǎng)殖:我場(chǎng)目前發(fā)展的食用菌品種較為單一，主要以地?cái)[黑木耳為主。今后要增加平菇、香菇、猴頭蘑等品種，以及杏鮑菇、姬松茸等珍稀菇類，擴(kuò)大食用菌的生產(chǎn)規(guī)模。而且菇類產(chǎn)品的菌種材料主要以稻草、豆秸、玉米秸、玉米芯等為主，而這些材料在農(nóng)場(chǎng)十分豐富，能夠降低菇類產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，又能實(shí)現(xiàn)較好的效益，便于推廣，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、延伸鏈條、加強(qiáng)監(jiān)管以及集群發(fā)展等過(guò)程，有效帶動(dòng)農(nóng)場(chǎng)職工增效、增收。食用菌菌種生產(chǎn)實(shí)行“農(nóng)提菌技,眾生產(chǎn)”的形式，農(nóng)提菌技是指由農(nóng)場(chǎng)林業(yè)牽頭培育菌種或?qū)ふ沂秤镁N生產(chǎn)專業(yè)公司生產(chǎn)菌種，向職工群眾種植戶提供菌種，以解決職工群眾想發(fā)展食用菌又不會(huì)做菌的問(wèn)題，自負(fù)盈虧,能形成規(guī)模?，F(xiàn)可利用農(nóng)場(chǎng)黨員“一幫一”政策,開(kāi)展“一幫一”綠色幫扶工程,由黨員帶動(dòng)貧困群眾,每年幫助聯(lián)系菌種菌袋,以此增加貧困群眾收入,實(shí)現(xiàn)“共同富?！钡哪繕?biāo)。

2、發(fā)展林下蛙類養(yǎng)殖:應(yīng)充分利用農(nóng)場(chǎng)林緣，兩山夾一溝的次生林間內(nèi)水域養(yǎng)殖蛙類養(yǎng)殖業(yè)，在林區(qū)邊緣、小流域等區(qū)域建立蛙類養(yǎng)殖中心。蛙類是具有食用藥用兩的珍貴蛙種,隨著人們食用、藥用和滋補(bǔ)保健需求的不斷增加，蛙類及其產(chǎn)品逐年緊俏，價(jià)格不斷提高,成為國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的搶手貨,倍受客商青睞。養(yǎng)殖中心選址極為重要, 蛙類喜棲在林內(nèi)郁敝度大、枯枝落葉多、空氣濕潤(rùn)的植被環(huán)境，如闊葉林或針闊混交林，蛙類不喜息在針葉林內(nèi)，特別是落葉枯林下。據(jù)實(shí)地考察，林區(qū)有這一優(yōu)勢(shì),適宜養(yǎng)殖蛙類。據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人工繁殖投放蛙苗，回捕率僅為5-10%，效益很差。而利用林下生態(tài)環(huán)境，人工圈養(yǎng)蛙類人工繁殖孵化成活率達(dá)到93%，飼養(yǎng)成活率達(dá)80%以上，回捕率達(dá)到了60%。林蛙養(yǎng)殖是一項(xiàng)投資少，見(jiàn)效快高附加值的項(xiàng)目，從蛙卵孵化到成蛙一般需18個(gè)月時(shí)間，所以投資回收期限為2年。

3、發(fā)展林下禽類養(yǎng)殖：由于放養(yǎng)禽類肉鮮、蛋黃，屬于綠色食品，備受消費(fèi)者的青睞,價(jià)格不斷攀升,且投資少,技術(shù)易于掌握,飼養(yǎng)禽類市場(chǎng)前景廣闊。林地為禽類提供了一個(gè)良好的飼養(yǎng)環(huán)境,提高了禽類的抗病力與成活率, 禽類產(chǎn)生的糞便可為樹(shù)木的生長(zhǎng)提供優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥料,有利于樹(shù)木生長(zhǎng), 禽類還能有效防治樹(shù)林害蟲(chóng),并且林地的草、蟲(chóng)為禽類提供了豐富的營(yíng)養(yǎng),降低了飼養(yǎng)成本,節(jié)約了飼料費(fèi)、肥料費(fèi)和病蟲(chóng)害防治費(fèi)，形成了“以草養(yǎng)禽、以牧促林、以林護(hù)牧”的良性生態(tài)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

4、林下種植刺老芽:刺嫩芽喜生長(zhǎng)在溝谷、陽(yáng)坡、土壤肥沃、潮濕或半陰的雜木林、闊葉林、混交林、次生林中或生長(zhǎng)在林緣、溝邊等地。近年來(lái)，由于天然林的面積逐年減少，荒山坡地的植樹(shù)造林，而且品種單一，致使刺嫩芽的生存面積也在逐年減少。隨著人們生活水平的不斷提高，人們消費(fèi)觀念也在發(fā)生變化。在飲食上，原來(lái)的高蛋白、高脂肪的大魚(yú)大肉已受到冷落，而無(wú)污染、低脂、低糖、多纖維、多維生素，并且具有防病治病、保健益壽的山野菜，越來(lái)越受到人們的青睞。刺嫩芽在自然環(huán)境中自由生長(zhǎng)，對(duì)環(huán)境條件要求不高，利用種子繁殖，倍率高，生長(zhǎng)快而且成本投入少，沒(méi)有任何風(fēng)險(xiǎn)，操作過(guò)程易掌握。農(nóng)場(chǎng)可小規(guī)模試驗(yàn)發(fā)展，有產(chǎn)值和經(jīng)濟(jì)效益并且技術(shù)成熟后，可試行推廣大面積種植。

5、發(fā)展林下野生山榛種植:榛子仁含有豐富的蛋白質(zhì)、多種礦物質(zhì)和維生素，經(jīng)常食用有養(yǎng)顏健腦、抗癌的功效。林區(qū)生長(zhǎng)著大量的榛子,分布很廣,基本成片,是很好的自然資源,但由于受分布零散、榛子樹(shù)老化、病蟲(chóng)害、提前采摘等影響，榛子的產(chǎn)量和質(zhì)量一直很難保證。要通過(guò)對(duì)野生榛子林的改培技術(shù)，把它變成園系的榛子林，通過(guò)平茬、施肥、通風(fēng)、透光等技術(shù)手段，,對(duì)土地進(jìn)行整理，得到有效保護(hù)和更新,從而增加和提高野生榛子的產(chǎn)量和品質(zhì)。在成片的榛子林周邊的林間空地補(bǔ)植榛子林苗木,使榛子林提高單位面積產(chǎn)量。把面積小不易管理的小型地塊進(jìn)行分散承包式經(jīng)營(yíng)，面積大相對(duì)比較集中的地塊統(tǒng)一管理、集中經(jīng)營(yíng)。經(jīng)咨詢查閱資料改培前平均畝產(chǎn)5公斤左右，改培后畝產(chǎn)50－100公斤左右，產(chǎn)量增長(zhǎng)10－20倍，而且品質(zhì)、口感較好，蟲(chóng)眼較少，效益大幅提高。由此可見(jiàn)，發(fā)展野生榛子林是實(shí)現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,成本低,且有相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)效益。

五、措施

1、成立注冊(cè)林業(yè)公司，確定公司主要經(jīng)營(yíng)范圍和產(chǎn)品內(nèi)容，以公司+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，以公司為平臺(tái)，負(fù)責(zé)農(nóng)場(chǎng)范圍內(nèi)所有開(kāi)發(fā)林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的信息交流、技術(shù)指導(dǎo)、合同協(xié)議文本起草制定、承租包林地等各項(xiàng)費(fèi)用的收繳等業(yè)務(wù)。

2加工包裝促營(yíng)銷建設(shè)林副產(chǎn)業(yè)加工基地，形成生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的加工行業(yè)。加工包裝拓營(yíng)銷，農(nóng)場(chǎng)要把加工包裝擺上重要日程，要打響北大荒松花江農(nóng)場(chǎng)品牌，包裝產(chǎn)品做到系列化、精美化，要盡快拓寬銷售渠道，與相關(guān)企業(yè)和大超市建立穩(wěn)定的銷售關(guān)系。做到以質(zhì)量贏得信譽(yù)，以包裝打響品牌，以銷售增加效益，實(shí)現(xiàn)效益最大化。以此來(lái)延長(zhǎng)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，提高經(jīng)濟(jì)效益。

3動(dòng)物疫病防治措施。發(fā)展林下畜牧養(yǎng)殖,強(qiáng)化動(dòng)物疫病防治工作,畜牧業(yè)服務(wù)體系和保障體系需要進(jìn)一步健全和完善,應(yīng)有計(jì)劃地控制、凈化和消滅重大動(dòng)物疫病。要健全動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，完善防疫物資儲(chǔ)備制度，做到免疫、監(jiān)測(cè)、檢疫、消毒、應(yīng)急處臵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作落實(shí)到位，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。

4、化科技支撐。為林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供人力支撐,通過(guò)高薪聘用、選送進(jìn)修、科技交流、技術(shù)培訓(xùn)以及外出考察等方式，培養(yǎng)一批服務(wù)于林下種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的技術(shù)員和農(nóng)民技術(shù)員,學(xué)習(xí)先進(jìn)的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息和技術(shù),保障林下種植養(yǎng)殖產(chǎn)品生產(chǎn)的科技含量。充分利用科學(xué)技術(shù)，打造農(nóng)場(chǎng)林下種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的優(yōu)良產(chǎn)品。

5加強(qiáng)森林資源保護(hù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。必須在全面保護(hù)好森林資源的前提下發(fā)展林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和采集業(yè)，建立一整套監(jiān)督、檢查機(jī)制和約束機(jī)制。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，要處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人以改革和發(fā)展之名，違法破壞森林資源。對(duì)造成森林資源資產(chǎn)流失和破壞的；對(duì)假借發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)進(jìn)行森林資源毀壞的都要堅(jiān)決予以打擊,堅(jiān)決依法追究法律責(zé)任。確實(shí)實(shí)現(xiàn)青山常在，永續(xù)利用。

6利用資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)招商引資，促發(fā)展。農(nóng)場(chǎng)可通過(guò)利用農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)和出臺(tái)一系列扶持政策進(jìn)行招商引資，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，后期形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營(yíng)，最終達(dá)到企業(yè)增效，職工增收。