第一篇：云南省林下經(jīng)濟發(fā)展研究

云南省林下經(jīng)濟發(fā)展研究

石浦南 林業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè) 201107133006

摘要：云南省是林業(yè)大省，也是集體林權(quán)改革的重省。林下經(jīng)濟的發(fā)展對于云南省鞏固林改成果、促進(jìn)農(nóng)民增收、提高土地利用率具有重大意義。本文根據(jù)云南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，提出發(fā)展林下經(jīng)濟的政策建議，形成不砍樹也能致富的林業(yè)發(fā)展新模式。

在集體林權(quán)制度改革明晰產(chǎn)權(quán)，承包到戶任務(wù)即將完成之時，發(fā)展林下經(jīng)濟開始引起黨中央、全國人大、國務(wù)院的高度重視，2011年4月26日，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國在廣西考察時指出：“集體林權(quán)制度改革之后，要因地制宜，把發(fā)展林下經(jīng)濟等特色林業(yè)作為農(nóng)村新的增長點來培育。”9月26日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶作出重要批示：“發(fā)展林下經(jīng)濟，既能促進(jìn)農(nóng)民增收，又能鞏固集體林權(quán)制度改革。”10月7日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理回良玉作出重要批示：“發(fā)展林下經(jīng)濟是鞏固集體林權(quán)制度改革成果、促進(jìn)綠色增長的迫切需要，是提高林地產(chǎn)出、增加農(nóng)民收入的有效途徑，目前已經(jīng)取得明顯成效。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，科學(xué)謀劃，加強引導(dǎo)，積極扶持，進(jìn)一步加快發(fā)展步伐，確保農(nóng)民不砍樹也能致富，實現(xiàn)生態(tài)受保護、農(nóng)民得實惠的改革目標(biāo)?！?0月10日，國家林業(yè)局召開全國林下經(jīng)濟現(xiàn)場會，會上，國家林業(yè)局黨組書記、局長賈治邦作出重要講話：“研究部署今后一個時期林下經(jīng)濟工作，將農(nóng)民通過改革釋放出來的積極性，引導(dǎo)到促進(jìn)資源增長、農(nóng)民增收上來，堅持走一條不砍樹也能致富的發(fā)展之路，把集體林權(quán)制度改革不斷推向深入，確保實現(xiàn)生態(tài)受保護、農(nóng)民得實惠的目標(biāo)?！敝醒腩I(lǐng)導(dǎo)同志的講話和批示，充分肯定了發(fā)展林下經(jīng)濟的重要意義，對于云南這個林業(yè)大省，發(fā)展林下經(jīng)濟更是一條加快林業(yè)發(fā)展，提升經(jīng)濟的重要措施。

一、云南省發(fā)展林下經(jīng)濟的重大意義

林下經(jīng)濟是一項新興的林業(yè)生產(chǎn)模式，它主要是指以林地資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托，發(fā)展起來的林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)和森林旅游業(yè)，林下經(jīng)濟具有發(fā)展模式多、投資小、見效快、從業(yè)門檻低的顯著優(yōu)勢，是林地承包到戶后農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的首要選擇和重要內(nèi)容。林下經(jīng)濟具有良好的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益，對改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收、加快新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。

1、有助于全面深化林改、鞏固林改成果

農(nóng)民是植樹造林的主體，也是林改的參與和收益的主體。森林資產(chǎn)確權(quán)到戶后，大幅度增加了農(nóng)民的收入，提高了農(nóng)民林業(yè)生產(chǎn)的積極性。但是如何確保林農(nóng)持續(xù)的積極地依靠山林發(fā)家致富，真正實現(xiàn)生態(tài)受保護、農(nóng)民得實惠的改革目標(biāo)，才是林改成功的關(guān)鍵所在和主要標(biāo)志。如果不能通過經(jīng)濟利益，讓農(nóng)民既有發(fā)展林業(yè)的積極性，又有保護森林的主動性，林改的成果就會功虧一簣，甚至?xí)霈F(xiàn)破壞森林資源的現(xiàn)象，對林業(yè)發(fā)展造成重大的損失。林地承包到戶后，各地把發(fā)展林下經(jīng)濟作為全面深化改革、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要措施來抓，使農(nóng)民從單純利用林木資源向綜合利用林地資源、生態(tài)資源和景觀資源轉(zhuǎn)變，大幅度提高了林地利用率和產(chǎn)出率，實現(xiàn)了近期得利、長期得綠，長短結(jié)合，以短養(yǎng)長，取得了明顯的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益，極大地鞏固和擴大了林改成果。同時，林下經(jīng)濟的快速發(fā)展，又帶動資金、技術(shù)和人才向林業(yè)產(chǎn)業(yè)流動，為林業(yè)的長期科學(xué)的發(fā)展提供了可靠地保證。

2、轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟增長方式，促進(jìn)農(nóng)民增收

當(dāng)前，云南省農(nóng)村人才、技術(shù)、資金條件比較落后，農(nóng)民對土地的依賴程度

仍然較高，短期內(nèi)不可能依賴高新技術(shù)來實現(xiàn)農(nóng)民增收，在林下發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖，農(nóng)民容易接受，也容易掌握。林下環(huán)境具有空氣新鮮、清潔衛(wèi)生的獨特優(yōu)勢，林下種養(yǎng)是一種貼近自然的生產(chǎn)經(jīng)營方式，林下產(chǎn)品具有綠色、環(huán)保、健康的特點，具有廣闊的市場前景。充分利用林下獨特的生態(tài)環(huán)境條件，把單一林業(yè)引向復(fù)合林業(yè)，轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟增長方式，提高林地綜合利用效率和經(jīng)營效益，推動林

業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收和企業(yè)增效，使農(nóng)民從林業(yè)經(jīng)營中真正得到實惠。實踐證明，發(fā)展林下經(jīng)濟，對縮短林業(yè)經(jīng)濟周期，增加林業(yè)附加值，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，開辟農(nóng)民增收渠道，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，鞏固生態(tài)建設(shè)成果都具有重要意義。

3.節(jié)約土地資源，提高林地利用率。

云南省具有豐富的林地資源，長期以來，由于缺乏科學(xué)經(jīng)營和必要投入，林

地生產(chǎn)力低下。尤其是許多林地土壤肥沃，富含有機質(zhì)，綜合利用潛力巨大。充分利用林下空間，因地制宜，有針對性地發(fā)展林下種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，不僅可以使林地增值、解決林業(yè)效益周期過長的問題，而且還能拓寬農(nóng)民增收的渠道，提高單位土地的產(chǎn)出效益。林地承包到戶后，各地引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展林下經(jīng)濟，改變了傳統(tǒng)的木頭經(jīng)濟發(fā)展模式，縮短了林業(yè)生產(chǎn)周期。利用林下閑置的土地資源，大力發(fā)展林下增收經(jīng)濟，提高復(fù)種指數(shù)，可有效緩解林農(nóng)矛盾，節(jié)約土地資源。如發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)，見效快，收益高，林下養(yǎng)畜出欄期一般半年，養(yǎng)禽出欄期僅二、三個月。這樣，農(nóng)民每年每個季節(jié)都能在林下獲得可觀的收入，較大地解決了林業(yè)收益周期長的問題，實現(xiàn)以短養(yǎng)長、長短結(jié)合、優(yōu)勢互補的生產(chǎn)格局。

4.改良林地土壤，提高生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量

通過林下經(jīng)濟，可以有效改良林地土壤，提高土地肥力，改變土壤成分，增

強肥效，促進(jìn)林木生長，樹木根系發(fā)達(dá)，吸收肥水的能力強，如單純發(fā)展林業(yè)，其生產(chǎn)周期長，面臨土壤肥力下降的趨勢。林下養(yǎng)殖畜禽糞便與其吃剩的草渣、樹葉混合，促使兩者快速分解，起到及時補充土壤養(yǎng)分的作用，宜于樹木吸收，促進(jìn)林木生長。在林下發(fā)展養(yǎng)殖，樹林、竹林能給畜禽營造一個空氣清新的小環(huán)境，尤其是在炎熱盛夏，能減少陽光直射，降低內(nèi)外溫濕度，保持適宜的生長環(huán)境，增強肌體免疫力，減少藥物使用量，生產(chǎn)出更加綠色、健康、環(huán)保的畜禽產(chǎn)品。此外，畜禽生長吸收氧氣，呼出二氧化碳，樹木生長的光合作用則吸收大量二氧化碳，釋放大量氧氣，可以減少畜禽糞便散發(fā)出的二氧化碳、氨氣等有害氣體，提高畜禽免疫力，達(dá)到“雙收益”的目的。

二、云南省發(fā)展林下經(jīng)濟的有利條件

云南省林地資源豐富，土地總面積3826.44萬公頃，其中林地面積2476.11

萬公頃，占土地總面積的64.71%，森林面積1817.73萬公頃，占林地面積的73.41%，森林覆蓋率47.5%。具有發(fā)展林下經(jīng)濟的優(yōu)越條件，林改之后，把林地的使用權(quán)交給農(nóng)民，大大增加了農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)熱情，林下經(jīng)濟已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要途徑。林下經(jīng)濟無論在規(guī)模方面，還是在單位產(chǎn)值和效益方面，都有很大的潛力可挖。近年來，我國林下產(chǎn)品加工業(yè)運行態(tài)勢良好，市場需求量大；綠色消費成為現(xiàn)代消費提升的趨勢，品種結(jié)構(gòu)細(xì)分化趨勢也表明，我國開始出現(xiàn)林下產(chǎn)品深加工和精加工的好兆頭，這為林下產(chǎn)品的發(fā)展提供了巨大的空間。

適應(yīng)于云南省林下發(fā)展的產(chǎn)業(yè)較多，可以充分利用林地、林木和林蔭等資源來發(fā)展立體林業(yè)、循環(huán)林業(yè)，引導(dǎo)多種林下經(jīng)營復(fù)合模式。如利用林地資源，發(fā)展林下種養(yǎng)、種草養(yǎng)牛養(yǎng)羊等；利用林木資源，發(fā)展藤芒編織、松脂采集等林下產(chǎn)品采集加工；利用林蔭資源，發(fā)展林中養(yǎng)蜂、養(yǎng)鳥等；利用森林景觀資源發(fā)展森林旅游和農(nóng)家樂。農(nóng)戶在實際發(fā)展中，可根據(jù)林木生長狀況，結(jié)合自身經(jīng)濟技術(shù)條件和市場環(huán)境條件靈活選擇。

三、發(fā)展林下經(jīng)濟的政策建議

發(fā)展林下經(jīng)濟，要在維護生態(tài)安全的前提下，以促進(jìn)農(nóng)民增收為目的，以提高林地利用效率和林業(yè)綜合效益為核心，充分利用林下資源，創(chuàng)新機制，推動林下經(jīng)濟規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化，使其成為轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、增加農(nóng)民收入、推進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新興支柱產(chǎn)業(yè)。因此，對于云南省發(fā)展林下經(jīng)濟提出以下建議。

1、因地制宜，科學(xué)規(guī)劃經(jīng)營模式

制定合理的林下經(jīng)濟發(fā)展模式是促進(jìn)云南林業(yè)發(fā)展的重要條件。隨著林下經(jīng)濟在各地林區(qū)的迅速發(fā)展，有很多成功的經(jīng)驗和好的做法值得借鑒，但是也出現(xiàn)了很多林區(qū)盲目照搬其他林區(qū)的發(fā)展模式，忽視了本地的林業(yè)資源、氣候條件和風(fēng)俗習(xí)慣等。不同林下產(chǎn)品的市場需求度差異很大，如何準(zhǔn)確的把握市場需求，結(jié)合當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)資源因地制宜的選擇合適的林下經(jīng)營模式至關(guān)重要。所以，這就要求各級林業(yè)干部要深入基層，摸清林情，在實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、林地資源狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平、市場需求等情況，科學(xué)制定林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，并爭取納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。要結(jié)合實際，突出特色，科學(xué)確定發(fā)展林下經(jīng)濟的種類和規(guī)模，允許發(fā)展模式多樣化，避免盲目跟進(jìn)、一哄而上。要堅持生態(tài)優(yōu)先，科學(xué)利用并嚴(yán)格保護森林資源，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的良性互動，絕不能因發(fā)展經(jīng)濟而犧牲環(huán)境。

2、加強政府扶持，增加宣傳力度

林業(yè)發(fā)展需要政策支持，尤其是當(dāng)前林下經(jīng)濟發(fā)展正處于起步階段，還面臨許多問題和困難，任務(wù)十分艱巨和繁重，離不開強有力的指導(dǎo)。因此各級政府部門應(yīng)充分認(rèn)識發(fā)展林下經(jīng)濟的重要作用和潛力，把林下經(jīng)濟作為一項重要內(nèi)容納入林業(yè)建設(shè)規(guī)劃，列入議事日程，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，強化行政推動。并且要研究和制訂具有地方特色的，體現(xiàn)優(yōu)惠、扶持、促進(jìn)原則的經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策，強化政策引導(dǎo)和扶持，建立激勵機制，把林下經(jīng)濟建設(shè)工作納入林業(yè)工作考核范圍，對工作實績突出者給予表彰和獎勵，充分調(diào)動各方面的積極因素，形成合力，共同創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，把林下經(jīng)濟作為新亮點、大產(chǎn)業(yè)努力推進(jìn)。同時，相關(guān)部門要加強政策宣傳。政策宣傳對于林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟具有極強的引導(dǎo)作用。如果政策宣傳不足，林農(nóng)無法了解林下經(jīng)濟發(fā)展的潛力和收益，參與意識也將受到影響。

3、建立完善的信息服務(wù)體系，引導(dǎo)合作

在市場經(jīng)濟的背景下，林下經(jīng)濟的發(fā)展面臨著多重風(fēng)險，所以信息的完備就顯得非常關(guān)鍵。不同林產(chǎn)品的市場需求不同，如果信息不暢，沒能準(zhǔn)確的掌握市場信息變化，就會增加林農(nóng)生產(chǎn)的風(fēng)險。所以，各級政府要建立完善的信息服務(wù)體系，加強對林下經(jīng)濟工作的指導(dǎo)，為林農(nóng)提供全方位的技術(shù)指導(dǎo)和科技培訓(xùn)，幫助解決資金、技術(shù)、生產(chǎn)和銷售的問題。要積極培育適于林下生產(chǎn)的好品種和好種苗，不斷提高林產(chǎn)品的質(zhì)量，為社會提供優(yōu)質(zhì)的綠色健康林產(chǎn)品。引導(dǎo)農(nóng)民開展合作經(jīng)營，加強林業(yè)專業(yè)合作社的建設(shè)，提高林下經(jīng)濟的組織化水平、談判能

力和抗風(fēng)險的能力。建立信息平臺，完善各種咨詢渠道，及時提供政策法律、市場信息等咨詢服務(wù)，為發(fā)展林下經(jīng)濟創(chuàng)造良好的條件。

4、突出典型示范，強化龍頭帶動。

在重點林區(qū)抓一批不同類型的林下經(jīng)濟示范基地，積極培育一批典型的林下經(jīng)濟大戶，對規(guī)模大、效益好、管理規(guī)范的林下科技示范基地、科技示范戶，予以命名和掛牌認(rèn)定，并給予重點扶持。要充分發(fā)揮輿論的先導(dǎo)作用，大力宣傳發(fā)展林下經(jīng)濟給農(nóng)民增收帶來的效益，宣傳林下經(jīng)濟大戶、公司的成功經(jīng)驗，借助現(xiàn)場會和參觀考察活動，通過現(xiàn)身說法，以點帶面，輻射推廣，激發(fā)群眾發(fā)展林下經(jīng)濟的熱情和積極性。強化龍頭企業(yè)建設(shè)，按照“扶優(yōu)扶強”的原則，集中力量，培育一批產(chǎn)業(yè)龍頭。以龍頭企業(yè)為主體，大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的市場化運作方式，努力營造企業(yè)帶大戶、大戶帶小戶，千家萬戶共同參與的發(fā)展局面。鼓勵實力雄厚的經(jīng)營主體，在優(yōu)勢區(qū)域率先發(fā)展一批林下經(jīng)濟專業(yè)協(xié)會和專業(yè)經(jīng)濟合作組織，強化內(nèi)部服務(wù)、行業(yè)自律和自我規(guī)范，提高農(nóng)民組織化程度。

5、充分尊重農(nóng)民的意愿

農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營制度，是黨的農(nóng)村政策的基石，是保障農(nóng)村發(fā)展權(quán)益和農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)。在發(fā)展林下經(jīng)濟的過程中，農(nóng)民作為獨立的市場主體，既要承擔(dān)自然風(fēng)險和市場風(fēng)險，也有獲得相應(yīng)收益的權(quán)力。發(fā)展林下經(jīng)濟，必須尊重農(nóng)民的意愿，保障農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展的自主權(quán)。發(fā)展什么，怎么發(fā)展，發(fā)展多少，都要由農(nóng)民自主決定，而政府要做的是引導(dǎo)和建議。農(nóng)民和企業(yè)想選擇什么樣的聯(lián)接方式，也必須尊重農(nóng)民和龍頭企業(yè)的意愿，各級林政部門要加強指導(dǎo)和監(jiān)督，但絕不能搞行政命令和瞎指揮。要引導(dǎo)農(nóng)民自覺地按照市場規(guī)律和自然規(guī)律辦事，自主發(fā)展林下經(jīng)濟。

發(fā)展林下經(jīng)濟，事關(guān)林改的成敗，事關(guān)林農(nóng)增收，事關(guān)生態(tài)建設(shè)，意義非常重大，尤其是在林地資源豐富的云南，所以政府部門應(yīng)該提高對林下經(jīng)濟發(fā)展的認(rèn)識，科學(xué)規(guī)劃，引導(dǎo)林農(nóng)積極開展林下生產(chǎn)，真正做到不砍樹也能使農(nóng)民走上致富的道路。

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第二篇：淺談林下經(jīng)濟發(fā)展對策

淺談林下經(jīng)濟發(fā)展對策

[摘 要]林下經(jīng)濟是在集體林權(quán)制度改革過程中探索出來的生態(tài)保護型林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之路，已成為現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流形式之一。本文著重研究林下經(jīng)濟發(fā)展的對策。

[關(guān)鍵詞]林下經(jīng)濟；發(fā)展；對策

中圖分類號：S68 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）18-0066-01

1.前言

發(fā)展林下經(jīng)濟能夠有效提高林地利用率，拓寬林業(yè)發(fā)展空間，擴大資源培育，增加林地產(chǎn)出效益，提升森林生態(tài)產(chǎn)品供給能力，逐漸地避免了林地種植結(jié)構(gòu)單一，生長周期長，經(jīng)濟效益緩慢等問題，逐步形成以短養(yǎng)長、循環(huán)、綠色的生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟。

2.林下經(jīng)濟發(fā)展模式

2.1林菌模式

即充分利用林下空氣濕度大，氧氣充足，光照強度低，晝夜溫差大的條件種植，林菌模式是在地上栽植喬木，樹下種植菌菇的雙層立體栽培模式。

2.2林禽模式

在林下透光性、空氣流通性好、濕度較低的環(huán)境條件下，充分利用林下土地資源，發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，如飼養(yǎng)三黃雞、烏雞、珍珠雞、鴨等，飼料粗放充足，常年可養(yǎng)，技術(shù)簡便易行，自然放養(yǎng)、圈養(yǎng)和棚養(yǎng)均可。

2.3林草模式

分區(qū)域在適宜地區(qū)的幼林地或郁閉度70%以上的林下，種植不同種類的優(yōu)質(zhì)牧草。如紫花苜蓿、紅豆草、三葉草、黑麥草等，為養(yǎng)殖提供優(yōu)質(zhì)飼料。在此模式中，草本植物可作為紐帶，使系統(tǒng)成為自給自足的經(jīng)濟型生態(tài)系統(tǒng)。

2.4林畜模式

在生長4年以上、造林密度小、林下活動空間大的林地，放養(yǎng)或圈養(yǎng)牛、羊、兔等，也可在林間試養(yǎng)梅花鹿等特種動物。林畜模式是林草模式的延伸，即林下種植牧草發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，同時，養(yǎng)殖牲畜所產(chǎn)生的糞便為樹木提供大量的有機肥料，促進(jìn)樹木增長，形成一條生物產(chǎn)業(yè)鏈。其技術(shù)易掌握，市場前景好，是林畜養(yǎng)殖的重要模式。

2.5林藥模式

在未郁閉的林內(nèi)行間種植較耐蔭的中草藥，如當(dāng)歸、黨參、黃芪、柴胡、板藍(lán)根、甘草、防風(fēng)等。林下種植中藥材，不僅有效地改善了生態(tài)，實現(xiàn)以種養(yǎng)林的良性循環(huán)，還給農(nóng)民帶來可觀的經(jīng)濟效益。

2.6林糧模式

在樹木栽植后1-3年內(nèi)，在未郁閉的林內(nèi)行間套種豆類、胡麻、洋芋、疏菜等農(nóng)作物，也可合理進(jìn)行苗木繁育。隨著生活水平的提高，公眾對雜糧的需求也在不斷增加，其市場前景廣闊，經(jīng)濟效益非?？捎^。

2.7林蔬模式

根據(jù)林間光照強弱及各種蔬菜的不同需光特性，科學(xué)地選擇種植種類、品種，發(fā)展蔬菜種植。林菜立體種植，使墾后的林地土壤疏松，保水保肥能力增強，給林地創(chuàng)造了良好的通氣條件，起到了以氣促根的作用。同時鏟除了雜草，使林地得到了全面撫育，杜絕了森林火災(zāi)，降低了病蟲基數(shù)，加快了林木生長速度。

2.8林果模式

以樹種改優(yōu)為主，通過營造經(jīng)濟林或生態(tài)經(jīng)濟兼用型樹種，開展低質(zhì)林分提升改造，增加農(nóng)民收入。種植蘋果、梨、山杏、花椒、大果沙棘、文冠果等樹種。

2.9林游模式

充分發(fā)揮林區(qū)生態(tài)良好的優(yōu)勢，引導(dǎo)群眾通過開辦林間民宿客棧，做綠色餐飲，賣綠色食品，培育旅游觀光、休閑度假、康復(fù)療養(yǎng)為主的森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。

3.促進(jìn)林下經(jīng)濟發(fā)展的對策

3.1提高思想認(rèn)識

我省生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，國家級和省級自然保護區(qū)、森林公園、公益林、生態(tài)林面積較大，生態(tài)保護任務(wù)很重。必須大力扶持發(fā)展林下經(jīng)濟，充分利用森林資源和林蔭空間，建立以林為主，林下種植、林下養(yǎng)殖、森林景觀利用和林下產(chǎn)品加工相結(jié)合的立體林業(yè)經(jīng)營模式，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從單純利用林木資源向綜合利用林木、林地和景觀資源轉(zhuǎn)變，從而提高林地產(chǎn)出率，拓展農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展空間，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，在保護生態(tài)環(huán)境的同時，促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)、林農(nóng)增收和農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。大力宣傳發(fā)展林下經(jīng)濟的重要意義和典型經(jīng)驗，在全省營造良好的發(fā)展氛圍，推動林下經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展。

3.2合理統(tǒng)籌規(guī)劃

發(fā)展林下經(jīng)濟，要實行政府推動、規(guī)劃引領(lǐng)。全省各地自然條件存在差異，有森林植被豐富的山區(qū)，有丘陵崗地，也有平原地區(qū)。要因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃。要堅持“突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢、講求實效”的原則，組織專家開展林地調(diào)查，結(jié)合林改，把發(fā)展林下經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，與無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相結(jié)合，與畜牧業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與旅游開發(fā)相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)科技推廣相結(jié)合，與建設(shè)社會主義新農(nóng)村相結(jié)合。要做到生態(tài)保護和經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，要根據(jù)各地自然條件和經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，對林下經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行合理布局，積極探索和推廣適宜地方發(fā)展的林間種植、養(yǎng)殖、旅游開發(fā)等模式。要實施分類指導(dǎo)，大力推廣股份制以及“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營方式，扶持龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織做大做強，努力形成一批有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，提高林下經(jīng)濟的綜合效益。

3.3建立部門協(xié)作

林下經(jīng)濟涉及范圍較廣，有種植、養(yǎng)殖、林下產(chǎn)品加工和旅游開發(fā)等等，需要各種實用技術(shù)和市場信息的支撐。特別是林下種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品種類豐富，市場范圍廣，需要大量市場需求信息和實用技術(shù)指導(dǎo)，僅靠林業(yè)部門一家很難推動。因此，政府各部門之間要通力協(xié)作，做好實用技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)、項目扶持、公共信息平臺建設(shè)等各項服務(wù)工作。同時，要把鼓勵、引導(dǎo)現(xiàn)有農(nóng)林技術(shù)人員培訓(xùn)和再提高工作與引進(jìn)人才結(jié)合起來，進(jìn)一步加強農(nóng)林技術(shù)推廣人才隊伍建設(shè)。要構(gòu)建終身教育體系，建立帶薪學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，有關(guān)部門要加強專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育。要圍繞發(fā)展林下經(jīng)濟，在編制許可的情況下，引進(jìn)和培養(yǎng)一批休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特種種養(yǎng)、林下產(chǎn)品加工等農(nóng)林新領(lǐng)域、新產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才，造就一支高素質(zhì)的農(nóng)林科技人才隊伍，促進(jìn)林下經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

3.4制定扶持政策

發(fā)展林下經(jīng)濟需要政策扶持，要通過制定政策措施，引導(dǎo)更多的林農(nóng)參與到林下經(jīng)濟發(fā)展中來。各級政府要制定加快發(fā)展林下經(jīng)濟的意見，并使各項優(yōu)惠政策向林下經(jīng)濟傾斜。一是積極推進(jìn)林權(quán)抵押貸款和小額抵押貸款，推進(jìn)森林保險，把林下經(jīng)濟保險納入政策性農(nóng)保，為林下經(jīng)濟發(fā)展提供資金和保障。二是出臺產(chǎn)業(yè)、財政、金融、稅收等相關(guān)扶持政策，集中優(yōu)勢資源扶持重點產(chǎn)業(yè)和項目，做強龍頭，壯大龍身，促進(jìn)林下經(jīng)濟發(fā)展。三是制定促進(jìn)林下經(jīng)濟專業(yè)合作組織建設(shè)的扶持政策，搭建農(nóng)民林下經(jīng)濟專業(yè)合作組織發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)平臺，推進(jìn)信息化建設(shè)，大力扶持林下經(jīng)濟專業(yè)合作組織健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第三篇：關(guān)于林下經(jīng)濟發(fā)展的探討（定稿）

關(guān)于林下經(jīng)濟發(fā)展的探討

【摘要】：本文以林下經(jīng)濟的發(fā)展作為主要研究對象，首先對林下經(jīng)濟的概念和內(nèi)涵進(jìn)行了簡單的講解，其次對林下經(jīng)濟中最主要的發(fā)展模式進(jìn)行探討，并分析各個分析模式所需要的條件和本身具備的優(yōu)勢，最后對林下經(jīng)濟的發(fā)展提出了一些個人的建議，希望對未來林下經(jīng)濟的發(fā)展出一份力。

【關(guān)鍵詞】：林下經(jīng)濟 發(fā)展 模式 對策

【前言】：林下經(jīng)濟作為一種科學(xué)高效的可循環(huán)的林業(yè)發(fā)展模式，發(fā)展?jié)摿σ彩欠浅＞薮蟮模梢杂行У臑檗r(nóng)民創(chuàng)造豐富的財富。在上個世紀(jì)，我國為實現(xiàn)林下資源的充分利用，減少資源的浪費，就已經(jīng)提出了林下經(jīng)濟的發(fā)展策略。林下資源可以在兼顧森林環(huán)境的前提下，提高林下的經(jīng)濟利益，這一發(fā)展模式也與我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略完全符合，為保證我國林業(yè)資源的有效利用，我國應(yīng)大力發(fā)展林下經(jīng)濟。

1、林下經(jīng)濟的概念和內(nèi)涵

林下經(jīng)濟就是將林下資源和森林資源作為基礎(chǔ)，以此為基礎(chǔ)促進(jìn)林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)展林下經(jīng)濟所需時間短，所需資金又非常少，同時還可以有效的促進(jìn)我國林下資源的有效利用，并為農(nóng)民帶來巨大的財富，可以說發(fā)展林下經(jīng)濟可以有效的推動我國在生態(tài)文明分明的建設(shè)。

2、我國林下經(jīng)濟的發(fā)展模式

林下經(jīng)濟使農(nóng)業(yè)和林業(yè)相互利用，促進(jìn)我國林業(yè)資源的充分利用，隨著我國林下經(jīng)濟的不斷深入，林下經(jīng)濟的模式也在日益完善，以下是我國最主要的林下經(jīng)濟發(fā)展模式。

2.1.林菌模式

林菌模式即是在林間種植菌類，充分的利用了林間資源，但是林菌模式對林下的環(huán)境也是有所要求的，比如說，菌類的生長需要空氣濕度比較大、氧氣充足、光照強度偏弱等條件，林木則要選擇滿足潮濕環(huán)境、不需要過多光照的條件。

同時林菌模式不僅可以達(dá)到發(fā)揮林間資源的作用，還有很多優(yōu)勢，例如，菌類的生長周期短，農(nóng)民得到回報的周期短。菌類的生長周期大多不超過3個月，甚至還有一部分的生長周期只有一個多月，因為生長周期短，農(nóng)民所投入的資金可以在很短的事件內(nèi)得到回報，減少了投資的風(fēng)險。再者，菌類的生長需要噴灑適量的水，而且菌類的生長可以有效的拖延水分的擴散，從而更好的保證樹木成長的水分，促進(jìn)樹木的成長。

2.2林畜模式

林畜模式就是在林間養(yǎng)殖牛、豬、雞等家畜家禽。林畜模式有很多優(yōu)勢，例如，樹木之間的空隙為家畜提供了生存和活動的區(qū)域，樹木上可能會有的蟲子也能給雞鴨等禽類，提供純天然的飼料，家禽、家畜的糞便，則成了樹木的天然肥料，促進(jìn)樹木的生長。

但是林畜模式的要求也是很多的，首先，林地的?淠拘枰?在樹齡四年或以上，否則很容易被家禽或家畜壓倒或踩壞。其次，林地的樹木之間的間距也要得到，便于為家禽、家畜的活動提供場所。最后，如果在林地圈養(yǎng)或放養(yǎng)家禽，需要將林地外圍用鐵絲或其他物品圍起來，防止家畜或家禽走失。

2.3林草模式

在樹木之間和林下種植牧草，就是林草模式。林草模式需要在郁閉度0.7及以下的林地進(jìn)行，同時在種植牧草之前，還需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐临|(zhì)和養(yǎng)殖家畜的種類，選擇合適的牧草進(jìn)行種植。林草模式是一種非常優(yōu)質(zhì)的林下經(jīng)濟發(fā)展模式，也可以形成一種自給自足的生態(tài)系統(tǒng)。第一，草本植物單株所需的種植面積小且間距也小，同時草本植物的根系比較發(fā)達(dá)，可以有效的抑制林下的水土流失。第二，在林下種植草本植物，可以有效的降低林下的地表溫度，減少樹木病蟲害的發(fā)生，從而提高了樹木的成活幾率。第三，種植牧草可以為家中飼養(yǎng)的家畜、家禽提供飼料，為農(nóng)民節(jié)省了一部分的開支。

2.4林藥模式

在開放且不郁閉的樹木下，尤其是在濕度比較大的環(huán)境中，農(nóng)民可以選擇種植一些適宜在林間種植的藥用植物。在林間種植一些生產(chǎn)周期短、市場價值高的藥用植物，可以有效的改善林下的生態(tài)環(huán)境，還能為農(nóng)民帶來一筆客觀的收入。云南省是我國的“藥材之鄉(xiāng)”，由于其獨特的自然環(huán)境，所出產(chǎn)的藥材種類大約有1000余種，最主要的藥用植物有三

七、天麻、龍膽草等。云南省也是實行林藥模式的主要省份之一，依靠其獨特的自然環(huán)境，在林下種植的珍貴稀有、生產(chǎn)周期短的藥用植物，在短時間內(nèi)為農(nóng)名制造了高價值的收入。

2.5林農(nóng)模式

林農(nóng)模式也可以稱為林農(nóng)間作，主要包括林糧、林蔬間作等模式，農(nóng)民可以根據(jù)林下所能接收到的光照強度，以及各種蔬菜對光照的需求，選擇合適的蔬菜和糧食種類進(jìn)行種植。在樹木成長的前期，由于樹木還不是很高，樹木質(zhì)感也尚未展開，郁閉度也比較小，適合農(nóng)作物和糧食的生長，通過種植蔬菜和糧食時對土地所進(jìn)行的開墾，為樹木提供良好的通氣條件，減少雜草搶奪肥料，促進(jìn)樹木的成長。

3、關(guān)于林下經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議

3.1根據(jù)實際情況，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃

在進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃時，農(nóng)民和政府有關(guān)部門可應(yīng)發(fā)揮當(dāng)?shù)氐牡乩怼h(huán)境優(yōu)勢，可以將其與農(nóng)業(yè)相結(jié)合，充分的發(fā)揮林下經(jīng)濟的作用。

3.2實施林下優(yōu)惠政策，增加政策的扶持力度

政府及相關(guān)部門需要在林下經(jīng)濟的政策方面，給予一定的支持和優(yōu)惠政策，在根本上促進(jìn)林下經(jīng)濟的發(fā)展。并加以宣傳和有效實施，引導(dǎo)農(nóng)民利用林下資源創(chuàng)造更多的財富。

3.3培養(yǎng)龍頭企業(yè)，發(fā)揮引領(lǐng)作用

政府和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門可以將培養(yǎng)龍頭企業(yè)作為一個突破口，培養(yǎng)當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟實行規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的模式，鼓勵當(dāng)?shù)亟?jīng)營戶對產(chǎn)品進(jìn)行深加工，帶動更多農(nóng)民群眾投入到林下經(jīng)濟發(fā)展中來。

結(jié)語：雖然近些年來社會各界都認(rèn)識到了林下經(jīng)濟發(fā)展所帶來的經(jīng)濟利益，但是隨著我國林下經(jīng)濟的迅速發(fā)展，以及對林下資源的充分利用，我國的林下經(jīng)濟模式已經(jīng)暴露了其中存在的不少問題，怎么促進(jìn)林下經(jīng)濟的發(fā)展仍然是一個非常重要的問題，只有很好的解決問題，才能使林下經(jīng)濟充分發(fā)揮其效用，為農(nóng)民創(chuàng)造更多的財富。

[參考文獻(xiàn)]：

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【3】.王宏印.新形勢下林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)模式探究.江西農(nóng)業(yè).2016

第四篇：農(nóng)場林下經(jīng)濟發(fā)展思路

農(nóng)場林下經(jīng)濟發(fā)展思路

根據(jù)我場目前林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合實際，提出林業(yè)發(fā)展思路和建議：

一、農(nóng)場歷年來林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

自“十一五”至“十二五”期間，按照總局提出的加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)要求，農(nóng)場在開展全面造林綠化建設(shè)的同時，開始發(fā)展林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，以尋求新的經(jīng)濟生長點。為此，農(nóng)場出臺了一系列相關(guān)扶持政策，以承包農(nóng)場林地和溝塘的經(jīng)營管護形式，支持鼓勵農(nóng)場職工和個人在林地和溝塘內(nèi)發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。在此期間，農(nóng)場職工和個人先后在林下試驗發(fā)展了多個林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目，其中在林下發(fā)展種植的項目有平貝、五味子、山杏、葡萄、人參等，在林下和溝塘內(nèi)發(fā)展養(yǎng)殖的項目有雞、鵝、牛、羊等。在整個發(fā)展過程中，初期發(fā)展的經(jīng)營效果還算比較明顯，承包農(nóng)戶也能夠逐漸掌握一些種養(yǎng)技術(shù)和管理經(jīng)驗，為個人帶來了一定的經(jīng)濟收益。但是到了發(fā)展后期，由于管理水平低、缺乏生產(chǎn)資金、市場價格不穩(wěn)定等多種因素制約和影響，導(dǎo)致發(fā)展規(guī)模較小，品種單一，難以形成竟?fàn)巸?yōu)勢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場批量需求，最終造成止步不前，未發(fā)展起來。

二、我場林業(yè)資源狀況分析

我場林業(yè)現(xiàn)經(jīng)營總面積為2816.1公頃，其中有林地面積2315.3公頃，疏林地4.8公頃，灌木林地10公頃，未成林地334.9公頃，無林地（溝塘）108.6公頃。按森林起源分：其中人工林1119.2公頃，蓄積63247立方米；天然林1205.2公頃，蓄積55770立方米，森林覆蓋率27%。從林業(yè)資源二調(diào)數(shù)據(jù)顯示，我場天然林和人工林分組成結(jié)構(gòu)簡單，且林木生長緩慢，林種單一，天然林大部分為柞、樺樹，人工林主要為落葉松和楊樹。從林地現(xiàn)地實際調(diào)查來看，我場林區(qū)天然林和人工林林內(nèi)郁閉度總體偏低，平均不到50%，林內(nèi)林下空間較大，且林間溝塘交錯縱橫，水資源豐富，而這正是我們發(fā)展林下經(jīng)濟所需要的基礎(chǔ)條件，它具備很大的發(fā)展?jié)摿涂臻g，有著廣闊的發(fā)展前景。農(nóng)場可以充分利用林下資源空間，強化管護經(jīng)營，形成以林下種植為主，養(yǎng)殖為輔，種養(yǎng)結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)林下經(jīng)濟發(fā)展,真正實現(xiàn)農(nóng)場增效、職工增收的發(fā)展目標(biāo)。

三、林下經(jīng)濟發(fā)展思路

農(nóng)場要想從林業(yè)經(jīng)濟做文章，增加農(nóng)場職工經(jīng)濟收入，首先要先了解農(nóng)場現(xiàn)有林業(yè)資源現(xiàn)狀，知道我場現(xiàn)有的林業(yè)資源究竟有多少，有多少可以開發(fā)利用的，適合發(fā)展什么樣的項目和產(chǎn)業(yè)，如何去發(fā)展，這個很重要。我們認(rèn)為現(xiàn)在林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展最為關(guān)健的就是政策，這其中就包括國家和地方可以給予什么樣的政策。國家在十三五期間搞天保工程建設(shè)，這樣木材生產(chǎn)和加工產(chǎn)業(yè)將在最近五年內(nèi)落入低谷，去年年底，國家又下發(fā)通知，為了防止有人借助開發(fā)中草藥項目出現(xiàn)毀林現(xiàn)象的發(fā)生，嚴(yán)禁在林下進(jìn)行林糧兼種和種植中草藥等，這樣，我們林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展受到很大的制約和影響，那如何在這些制度和禁令中發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟呢，現(xiàn)有以下幾點不成熟的想法：

一是在不破壞森林資源的情況下，充分利用林下空間發(fā)展林下林下種植業(yè)，在林下開發(fā)種植林果、林菜、林菌、林藥等種植項目；二是發(fā)展發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)，利用林下及林間草塘內(nèi)發(fā)展林禽、林畜、林蜂等養(yǎng)殖項目等；三是發(fā)展林副產(chǎn)品深加工，進(jìn)行收購、加工、包裝、打品牌(北大荒)和銷售。

需要注意的是：在實際發(fā)展中，尤其在選擇項目的時候，我們不能盲目發(fā)展，要科學(xué)選擇。初期發(fā)展時，可以多選擇一些項目進(jìn)行小規(guī)模的試驗發(fā)展，采用留優(yōu)去劣的方式最終確定適合我場發(fā)展、有市場前景的發(fā)展項目，即發(fā)展一個，成熟一個，成熟后再達(dá)到規(guī)模化推廣。

四、根據(jù)農(nóng)場情況適合發(fā)展項目及市場分析

1．發(fā)展林下食用菌養(yǎng)殖:我場目前發(fā)展的食用菌品種較為單一，主要以地擺黑木耳為主。今后要增加平菇、香菇、猴頭蘑等品種，以及杏鮑菇、姬松茸等珍稀菇類，擴大食用菌的生產(chǎn)規(guī)模。而且菇類產(chǎn)品的菌種材料主要以稻草、豆秸、玉米秸、玉米芯等為主，而這些材料在農(nóng)場十分豐富，能夠降低菇類產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，又能實現(xiàn)較好的效益，便于推廣，通過技術(shù)創(chuàng)新、延伸鏈條、加強監(jiān)管以及集群發(fā)展等過程，有效帶動農(nóng)場職工增效、增收。食用菌菌種生產(chǎn)實行“農(nóng)提菌技,眾生產(chǎn)”的形式，農(nóng)提菌技是指由農(nóng)場林業(yè)牽頭培育菌種或?qū)ふ沂秤镁N生產(chǎn)專業(yè)公司生產(chǎn)菌種，向職工群眾種植戶提供菌種，以解決職工群眾想發(fā)展食用菌又不會做菌的問題，自負(fù)盈虧,能形成規(guī)?！，F(xiàn)可利用農(nóng)場黨員“一幫一”政策,開展“一幫一”綠色幫扶工程,由黨員帶動貧困群眾,每年幫助聯(lián)系菌種菌袋,以此增加貧困群眾收入,實現(xiàn)“共同富裕”的目標(biāo)。

2、發(fā)展林下蛙類養(yǎng)殖:應(yīng)充分利用農(nóng)場林緣，兩山夾一溝的次生林間內(nèi)水域養(yǎng)殖蛙類養(yǎng)殖業(yè)，在林區(qū)邊緣、小流域等區(qū)域建立蛙類養(yǎng)殖中心。蛙類是具有食用藥用兩的珍貴蛙種,隨著人們食用、藥用和滋補保健需求的不斷增加，蛙類及其產(chǎn)品逐年緊俏，價格不斷提高,成為國內(nèi)外市場的搶手貨,倍受客商青睞。養(yǎng)殖中心選址極為重要, 蛙類喜棲在林內(nèi)郁敝度大、枯枝落葉多、空氣濕潤的植被環(huán)境，如闊葉林或針闊混交林，蛙類不喜息在針葉林內(nèi)，特別是落葉枯林下。據(jù)實地考察，林區(qū)有這一優(yōu)勢,適宜養(yǎng)殖蛙類。據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計人工繁殖投放蛙苗，回捕率僅為5-10%，效益很差。而利用林下生態(tài)環(huán)境，人工圈養(yǎng)蛙類人工繁殖孵化成活率達(dá)到93%，飼養(yǎng)成活率達(dá)80%以上，回捕率達(dá)到了60%。林蛙養(yǎng)殖是一項投資少，見效快高附加值的項目，從蛙卵孵化到成蛙一般需18個月時間，所以投資回收期限為2年。

3、發(fā)展林下禽類養(yǎng)殖：由于放養(yǎng)禽類肉鮮、蛋黃，屬于綠色食品，備受消費者的青睞,價格不斷攀升,且投資少,技術(shù)易于掌握,飼養(yǎng)禽類市場前景廣闊。林地為禽類提供了一個良好的飼養(yǎng)環(huán)境,提高了禽類的抗病力與成活率, 禽類產(chǎn)生的糞便可為樹木的生長提供優(yōu)質(zhì)的有機肥料,有利于樹木生長, 禽類還能有效防治樹林害蟲,并且林地的草、蟲為禽類提供了豐富的營養(yǎng),降低了飼養(yǎng)成本,節(jié)約了飼料費、肥料費和病蟲害防治費，形成了“以草養(yǎng)禽、以牧促林、以林護牧”的良性生態(tài)循環(huán)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

4、林下種植刺老芽:刺嫩芽喜生長在溝谷、陽坡、土壤肥沃、潮濕或半陰的雜木林、闊葉林、混交林、次生林中或生長在林緣、溝邊等地。近年來，由于天然林的面積逐年減少，荒山坡地的植樹造林，而且品種單一，致使刺嫩芽的生存面積也在逐年減少。隨著人們生活水平的不斷提高，人們消費觀念也在發(fā)生變化。在飲食上，原來的高蛋白、高脂肪的大魚大肉已受到冷落，而無污染、低脂、低糖、多纖維、多維生素，并且具有防病治病、保健益壽的山野菜，越來越受到人們的青睞。刺嫩芽在自然環(huán)境中自由生長，對環(huán)境條件要求不高，利用種子繁殖，倍率高，生長快而且成本投入少，沒有任何風(fēng)險，操作過程易掌握。農(nóng)場可小規(guī)模試驗發(fā)展，有產(chǎn)值和經(jīng)濟效益并且技術(shù)成熟后，可試行推廣大面積種植。

5、發(fā)展林下野生山榛種植:榛子仁含有豐富的蛋白質(zhì)、多種礦物質(zhì)和維生素，經(jīng)常食用有養(yǎng)顏健腦、抗癌的功效。林區(qū)生長著大量的榛子,分布很廣,基本成片,是很好的自然資源,但由于受分布零散、榛子樹老化、病蟲害、提前采摘等影響，榛子的產(chǎn)量和質(zhì)量一直很難保證。要通過對野生榛子林的改培技術(shù)，把它變成園系的榛子林，通過平茬、施肥、通風(fēng)、透光等技術(shù)手段，,對土地進(jìn)行整理，得到有效保護和更新,從而增加和提高野生榛子的產(chǎn)量和品質(zhì)。在成片的榛子林周邊的林間空地補植榛子林苗木,使榛子林提高單位面積產(chǎn)量。把面積小不易管理的小型地塊進(jìn)行分散承包式經(jīng)營，面積大相對比較集中的地塊統(tǒng)一管理、集中經(jīng)營。經(jīng)咨詢查閱資料改培前平均畝產(chǎn)5公斤左右，改培后畝產(chǎn)50－100公斤左右，產(chǎn)量增長10－20倍，而且品質(zhì)、口感較好，蟲眼較少，效益大幅提高。由此可見，發(fā)展野生榛子林是實現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,成本低,且有相當(dāng)大的經(jīng)濟效益。

五、措施

1、成立注冊林業(yè)公司，確定公司主要經(jīng)營范圍和產(chǎn)品內(nèi)容，以公司+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營模式發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，以公司為平臺，負(fù)責(zé)農(nóng)場范圍內(nèi)所有開發(fā)林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的信息交流、技術(shù)指導(dǎo)、合同協(xié)議文本起草制定、承租包林地等各項費用的收繳等業(yè)務(wù)。

2加工包裝促營銷建設(shè)林副產(chǎn)業(yè)加工基地，形成生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的加工行業(yè)。加工包裝拓營銷，農(nóng)場要把加工包裝擺上重要日程，要打響北大荒松花江農(nóng)場品牌，包裝產(chǎn)品做到系列化、精美化，要盡快拓寬銷售渠道，與相關(guān)企業(yè)和大超市建立穩(wěn)定的銷售關(guān)系。做到以質(zhì)量贏得信譽，以包裝打響品牌，以銷售增加效益，實現(xiàn)效益最大化。以此來延長林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，提高經(jīng)濟效益。

3動物疫病防治措施。發(fā)展林下畜牧養(yǎng)殖,強化動物疫病防治工作,畜牧業(yè)服務(wù)體系和保障體系需要進(jìn)一步健全和完善,應(yīng)有計劃地控制、凈化和消滅重大動物疫病。要健全動物防疫工作經(jīng)費保障機制，完善防疫物資儲備制度，做到免疫、監(jiān)測、檢疫、消毒、應(yīng)急處臵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作落實到位，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。

4、化科技支撐。為林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供人力支撐,通過高薪聘用、選送進(jìn)修、科技交流、技術(shù)培訓(xùn)以及外出考察等方式，培養(yǎng)一批服務(wù)于林下種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的技術(shù)員和農(nóng)民技術(shù)員,學(xué)習(xí)先進(jìn)的林下經(jīng)濟發(fā)展信息和技術(shù),保障林下種植養(yǎng)殖產(chǎn)品生產(chǎn)的科技含量。充分利用科學(xué)技術(shù)，打造農(nóng)場林下種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的優(yōu)良產(chǎn)品。

5加強森林資源保護、協(xié)調(diào)發(fā)展。必須在全面保護好森林資源的前提下發(fā)展林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和采集業(yè)，建立一整套監(jiān)督、檢查機制和約束機制。發(fā)展林下經(jīng)濟，要處理好保護與發(fā)展的關(guān)系，嚴(yán)禁任何單位和個人以改革和發(fā)展之名，違法破壞森林資源。對造成森林資源資產(chǎn)流失和破壞的；對假借發(fā)展林下經(jīng)濟進(jìn)行森林資源毀壞的都要堅決予以打擊,堅決依法追究法律責(zé)任。確實實現(xiàn)青山常在，永續(xù)利用。

6利用資源優(yōu)勢，推進(jìn)招商引資，促發(fā)展。農(nóng)場可通過利用農(nóng)場現(xiàn)有資源優(yōu)勢和出臺一系列扶持政策進(jìn)行招商引資，發(fā)展林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，后期形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營，最終達(dá)到企業(yè)增效，職工增收。

第五篇：林下經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告

林下經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告

林下經(jīng)濟是指在林地之間，有效利用林地空間，實行農(nóng)、林、牧等多種活動形式的立體式生產(chǎn)經(jīng)營模式。發(fā)展林下經(jīng)濟，有利于縮短林業(yè)經(jīng)營周期，增加林業(yè)附加值，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效和生態(tài)發(fā)展的目標(biāo)。近期，桐城市林業(yè)局組織專班對林改后的全市林下經(jīng)濟發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。

一、發(fā)展現(xiàn)狀和主要做法

隨著林權(quán)制度改革的扎實推進(jìn)，明晰的產(chǎn)權(quán)給更多的企業(yè)和林農(nóng)有了經(jīng)營林業(yè)的空間，社會參與和廣大農(nóng)民經(jīng)營山場的積極性空前高漲，為林下經(jīng)濟的發(fā)展和綠色食品的營銷帶來了活力，更是山區(qū)農(nóng)民致富奔小康的一種重要途徑。截止目前，全市從事林下種植、養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶有5979戶，500畝以上的大戶有22戶，企業(yè)經(jīng)營的有14家，其中省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，桐城林下種植、養(yǎng)殖的產(chǎn)品已在周邊城市市場占有一定份額，全市2011年林下經(jīng)濟產(chǎn)品銷售額已超過1億元，占林業(yè)產(chǎn)值的12.5%。

1.多模式發(fā)展，多品類共存。一方面，大力發(fā)展林下種植，充分利用豐富的林下資源發(fā)展種植業(yè)，因地制宜的開發(fā)林果、林花、林菜、林菌、林藥等模式；另一方面，大力培植林下養(yǎng)殖，充分利用林下空間發(fā)展立體養(yǎng)殖，大力鼓勵林禽、林畜、林漁、林蜂等模式。并依托綠色有機產(chǎn)品開發(fā)農(nóng)家樂項目，形成了一定的規(guī)模和特色優(yōu)勢。目前，全市從事林下種植、養(yǎng)殖業(yè)的品類達(dá)16種之多，利用森林資源實施農(nóng)家樂達(dá)10家。

2.企業(yè)參與，品牌帶動。為更好地推動林下經(jīng)濟的發(fā)展，提升林下經(jīng)濟技術(shù)水平，增加產(chǎn)品的效益和生命力，我市大力倡導(dǎo)并鼓勵有一定生產(chǎn)能力的企業(yè)，依托其企業(yè)優(yōu)勢資源，從事林下經(jīng)濟的發(fā)展，先后發(fā)展了一批有市場潛力和經(jīng)濟效益的林下經(jīng)濟產(chǎn)品。如安徽樂健公司，是一家生產(chǎn)綠色食品的企業(yè)，利用林下開展楊樹與瓜蔞復(fù)合種植，提高了林地土壤的肥力和水份，滿足了楊樹生長條件，又為瓜蔞提供必要的生產(chǎn)環(huán)境，取得培養(yǎng)大徑材和瓜蔞種植雙贏。桐城文都生態(tài)農(nóng)業(yè)公司、銀美生態(tài)養(yǎng)殖公司，開展林下散養(yǎng)土雞和生豬，土雞和生豬品質(zhì)得到了提升，林木生長的土壤肥力也得到了增強，養(yǎng)殖與育林一舉兩得，投資回報率達(dá)38.6%。同時，企業(yè)在發(fā)展林下經(jīng)濟過程中，注重打造自己的特色品牌，不僅為自己的餐飲行業(yè)提供了大量生態(tài)食品，也提升了行業(yè)的競爭力，增強了品牌的帶動效應(yīng)。

3.政策扶持，成效明顯。2015年市委、市政府出臺了《關(guān)于加快林業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，明確了發(fā)展林下經(jīng)濟，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的具體思路和相關(guān)的保障措施，各鎮(zhèn)（街道）也立足實際，對發(fā)展林下種、養(yǎng)殖業(yè)的企業(yè)和農(nóng)戶，給予政策扶持，并在林權(quán)流轉(zhuǎn)、行政辦證、科技信息和動植物檢疫上提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有的鎮(zhèn)（街道）還從鎮(zhèn)級財政中每年拿出資金用于林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟的補貼和獎勵，對資金周轉(zhuǎn)較困難農(nóng)戶，給予資金投入或幫扶。

二、存在的主要問題

全市林下經(jīng)濟作為一個新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展還處于起步階段。在發(fā)展中仍存在諸多困難和問題：

一是規(guī)?？偭坎淮?。近年來，我市的林下經(jīng)濟雖然取得了初步進(jìn)展，但由于缺乏產(chǎn)業(yè)帶動和行業(yè)牽動，林下經(jīng)濟發(fā)展主要還是小而散，缺乏規(guī)模效應(yīng)，而且產(chǎn)品的品牌不多，數(shù)量有限，市場競爭力不強，即使是一些銷路較好的產(chǎn)品，也因規(guī)模小，只能滿足自產(chǎn)自銷或定單銷售，難以滿足市場的批量需求。

二是管理手段落后。特別是在林下產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)多為手工操作，機械化、現(xiàn)代化程度不高，生產(chǎn)的成本相對較大，很多林下產(chǎn)品在種植、養(yǎng)殖上都是采用傳統(tǒng)的管理方法和生產(chǎn)方式，靠自然生長，生產(chǎn)周期長，靠手工操作完成產(chǎn)品的初加工，影響了產(chǎn)品的產(chǎn)量，提高了經(jīng)營成本。

三是資金制約因素大。大多數(shù)農(nóng)戶對發(fā)展林下經(jīng)濟熱情很高，但由于缺乏啟動資金，在做大規(guī)模、拉長產(chǎn)業(yè)鏈方面止步不前，林下經(jīng)濟發(fā)展缺乏后勁。

三、下一步工作建議

為更好地推動我市林下經(jīng)濟發(fā)展，下一步建議重點是在人力、財力、物力上加大投入，逐步把林下經(jīng)濟培育成為帶動市域經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的新的增長點。

一是政策扶持。主要是在市委出臺的《關(guān)于加快林業(yè)改革發(fā)展的若干意見》的基礎(chǔ)上,盡快出臺《林下經(jīng)濟發(fā)展工作指導(dǎo)意見》，為我市的林下經(jīng)濟發(fā)展提供政策支撐。

二是結(jié)合實際，組織編制全市林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。把發(fā)展林下經(jīng)濟與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出特色，合理確定林下經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模、方向和模式。

三是典型示范，打造品牌。擬規(guī)劃建設(shè)一批連片規(guī)模在1000畝以上的林下經(jīng)濟示范基地，培育一批典型企業(yè)和大戶，在技術(shù)和資金上予以重點扶持，充分發(fā)揮其示范帶頭的作用。大力支持專業(yè)經(jīng)濟合作組織建設(shè)，積極創(chuàng)建森林旅游示范區(qū)，引進(jìn)和培育一批輻射帶動作用強的龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)為主體，大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的市場化運作方式。實施品牌戰(zhàn)略，打造一批名牌產(chǎn)品，強化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保林下經(jīng)濟產(chǎn)品質(zhì)量。搞好林下產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證，加大宣傳推介力度，提高市場競爭力。

四是加強技術(shù)服務(wù)。積極搭建企業(yè)、林農(nóng)與高校、科研院等單位之間的合作平臺，推進(jìn)產(chǎn)研協(xié)作，形成產(chǎn)研一體化的林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。引進(jìn)和推廣適宜林間種植、養(yǎng)殖的新品種、新技術(shù)；建立林下產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)體系；加強對企業(yè)、示范戶和農(nóng)民技術(shù)骨干的信息咨詢和技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。力爭通過3-5年的努力，使我市林下經(jīng)濟取得重大突破，成為帶動全市農(nóng)民增收和經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。