第一篇：衡東縣林下經(jīng)濟發(fā)展情況報告

衡東縣林下經(jīng)濟發(fā)展情況報告

衡東縣林業(yè)局產(chǎn)業(yè)管理所

2011年9月6日

發(fā)展林下經(jīng)濟，是為進一步探索拓寬農(nóng)民增收渠道、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐這一現(xiàn)實而確立的一項重要決策。多年來，在省、市有關(guān)部門的引導(dǎo)、支持下，群眾通過利用豐富的林地資源，嘗試探索發(fā)展林下養(yǎng)殖和種植，也取得了初步成效，顯現(xiàn)出強勁的發(fā)展后勁。今年，根據(jù)省市安排縣林業(yè)局組織人員，圍繞如何進一步加快衡東縣林下經(jīng)濟發(fā)展，深入到林業(yè)種植大鄉(xiāng)和林下養(yǎng)殖、種植現(xiàn)場，進行了實地調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、衡東縣的基本情況

我縣位于湘南中東部，湘江中下游，東鄰攸縣，南連安仁、衡南縣，歷以湘江為界，全縣總面積288萬畝，下轄24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口77萬，全縣林業(yè)產(chǎn)值達(dá)8.3個億，林業(yè)用地160萬畝，森林覆蓋率50.14%，用材林78萬畝，經(jīng)濟林75萬畝，楠竹10萬畝，地貌以丘陵為主。境內(nèi)交通便利，一條鐵路三條省道三條高速連接，內(nèi)引外連，洣水、湘江四季通航，為發(fā)展林下經(jīng)濟提供廣闊的土地資源和便利的交通條件。

二、衡東縣林下經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

林下經(jīng)濟主要充分利用林下土地資源和林蔭優(yōu)勢從事林下種植、養(yǎng)殖、旅游等立體復(fù)核生產(chǎn)經(jīng)營，從而使農(nóng)林牧各業(yè)實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補，循環(huán)相生，協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，我縣林下經(jīng)濟的發(fā)展以有十年歷史，以政府引導(dǎo)，市場主導(dǎo)和農(nóng)民自發(fā)形成的初步形成了林藥、林茶、林禽的林下經(jīng)濟發(fā)展模式。主要情況如下： 一是林藥模式：以衡東縣中藥飲片廠為實施主體，在林下種植金銀花，全縣面積共有300余畝，主要分布在衡東縣草市鎮(zhèn)，楊林鎮(zhèn)，年產(chǎn)值達(dá)到100萬元。

1二是林茶模式：以湖南省京湘藤茶有限公式以實施為主體。主要在林下種植藤茶，現(xiàn)有面積1000畝，主要分布在石灘鄉(xiāng)、石灣鎮(zhèn)、南灣鄉(xiāng)，產(chǎn)值初算200萬元，帶動農(nóng)戶100余戶。

三是林禽模式：由農(nóng)民自發(fā)養(yǎng)殖雞、鴨、鵝等禽類，24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度都有存在。四是林牧模式：在山區(qū)地帶一些農(nóng)民養(yǎng)殖羊、牛，也是農(nóng)民自發(fā)形成，主要在蓬源鎮(zhèn)，南灣鄉(xiāng)、榮桓鎮(zhèn)等山區(qū)的林農(nóng)進行養(yǎng)殖。

以上四種模式是衡東的主要林下模式，但是還有的在林下種植大豆，花生，有少量的存在。

三、衡東縣林下經(jīng)濟存在的問題

由于林下經(jīng)濟是一個新生事物，仍處于起步階段，發(fā)展中還面臨著許多困難和問題：一是規(guī)模小。林下養(yǎng)殖缺少飼養(yǎng)大戶，一方面致使存欄量不大，難以形成規(guī)模優(yōu)勢，另一方面難以形成產(chǎn)業(yè)龍頭，無法形成有效的輻射帶動能力。二是市場組織化程度低。由于缺乏專業(yè)的行業(yè)協(xié)會，養(yǎng)殖和種植戶的市場信息不靈通，在種養(yǎng)品種選擇上存在盲目性，在產(chǎn)品經(jīng)營中，大多數(shù)只能坐等外地經(jīng)銷者上門收購或市場零售，效益得不到較好保障。三是管理水平低。在種養(yǎng)過程中尤其是在養(yǎng)殖方面，農(nóng)戶大多數(shù)沿用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，對科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)掌握不夠，致使飼養(yǎng)成本高、效益差，不能適應(yīng)市場需求。四是資金制約因素大。經(jīng)調(diào)查，大多數(shù)農(nóng)戶對發(fā)展林下經(jīng)濟熱情很高，但由于缺乏啟動資金，發(fā)展之初就受到限制，而現(xiàn)有的一些養(yǎng)殖、種植戶，由于得不到必要的資金支持，在做大規(guī)模、拉長鏈條方面也是止步不前，致使全縣林下經(jīng)濟發(fā)展缺乏后勁。五是基礎(chǔ)條件差。有的地方普遍存在路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施不完善、不配套的問題，致使一些先進的種養(yǎng)方式無法推廣，從而制約著林下經(jīng)濟規(guī)模發(fā)展、集約化經(jīng)營。這些問題如不能得到妥善解決，我縣林下經(jīng)濟將很難在更高水平更高層次上實現(xiàn)大的發(fā)展。

四、衡東縣對林下經(jīng)濟的幾點建議

林下經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊、潛力巨大，應(yīng)將其作為一個新興產(chǎn)業(yè)放在突出位置，傾注人力、物力、財力，逐步把林下經(jīng)濟培育成為帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的新的增長點。

一是搞好宣傳，營造氛圍。充分利用廣播、電視等新聞媒體，對發(fā)展林下經(jīng)濟的重要意義、技術(shù)、模式及成功典型進行全面、深入、廣泛的宣傳，通過計算收入對比、邀請專家開展技術(shù)講座、科普宣傳、參觀考察的方式，炒熱思想，營造良好的輿論氛圍，激發(fā)群眾發(fā)展林下經(jīng)濟的熱情。

二是政府牽頭，部門配合。按照“因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，講求實效”的原則，明確林下經(jīng)濟發(fā)展的基本思路，確定任務(wù)目標(biāo)。規(guī)劃制定過程中，要把發(fā)展林下經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，與無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相結(jié)合，與畜牧業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)科技推廣相結(jié)合，與扶貧開發(fā)相結(jié)合，與建設(shè)社會主義新農(nóng)村規(guī)劃相結(jié)合，多角度、深層次地發(fā)掘林下經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿?。要根?jù)群眾意愿，圍繞林下養(yǎng)殖和林間種植做文章，科學(xué)選擇種養(yǎng)模式，因地制宜，宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種，不能盲目發(fā)展，一哄而上。從現(xiàn)有成功技術(shù)經(jīng)驗和市場發(fā)展前景看，我縣林下經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)主要推廣以下三種模式。一是林禽模式，即在林下飼養(yǎng)雞、鴨、鵝等禽類，尤其是養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨深加工鏈條長，市場前景廣闊；二是林下旅游模式，根據(jù)縣委政府的安排，以招商引資的形式，大力發(fā)展四方山森林公園、洣水的旅游業(yè)，現(xiàn)已經(jīng)初步簽訂了協(xié)議，投資6個億。主要在山上建立大型賓館、建珍貴樹木園、建人工湖，宗教文化的恢復(fù)。三是林茶林藥種植，計劃在三年內(nèi)種植藤茶5000畝，藥材3000畝。

三是培育龍頭，示范帶動。要把培育壯大產(chǎn)業(yè)龍頭作為推進林下經(jīng)濟發(fā)展的突破口，大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，鼓勵種養(yǎng)戶搞深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，實施品牌戰(zhàn)略，不斷做大做強，林業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)、畜牧、扶貧等部門要各自選擇2-3個種養(yǎng)戶作為自己的基地或示范點，進行重點培育，促其上檔次、成規(guī)模，催生扶強一批專業(yè)化林下經(jīng)濟龍頭企業(yè)，帶動更多的群眾投身于林下經(jīng)濟發(fā)展。

四是強化服務(wù)，合力推動。發(fā)展林下經(jīng)濟，涉及各行各業(yè)，覆蓋千家萬戶，需要眾多部門精誠合作、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)服務(wù)、形成合力。一是搞好技術(shù)服務(wù)。由縣科技部門牽頭，成立專業(yè)縣技術(shù)服務(wù)隊，整合技術(shù)服務(wù)資源，深入實地開展技術(shù)服務(wù)，加強技術(shù)培訓(xùn)，解決生產(chǎn)過程中的技術(shù)難題，不斷提高農(nóng)民技術(shù)骨干和示范戶的專業(yè)技術(shù)、技能水平。同時，密切關(guān)注林下經(jīng)濟科研信息和外地成功經(jīng)驗，搞好適宜林間種、養(yǎng)新品種、新技術(shù)的引進、試驗和推廣工作。二是搞好資金服務(wù)?？h、鄉(xiāng)財政應(yīng)根據(jù)工作需要，每年列支一定的專項資金，給予重點扶持，鼓勵快速發(fā)展。進一步加大上級扶持資金整合力度，在不違反項目使用范圍和要求的前提下，盡可能與林下經(jīng)濟結(jié)合起來，進行整合和捆綁投入，共同促進林下經(jīng)濟快速發(fā)展。金融部門要將林下經(jīng)濟作為重點扶持對象，加大信貸支持。三是搞好市場服務(wù)。積極培育市場營銷組織，成立行業(yè)協(xié)會，大力發(fā)展經(jīng)紀(jì)人隊伍，加強市場研究，建立市場預(yù)警機制，使群眾能夠及時了解市場行情，最大限度地規(guī)避市場風(fēng)險，使林下經(jīng)濟種（養(yǎng)）得好，賣得出，效益高。

五是加強管理，強化責(zé)任。把發(fā)展林下經(jīng)濟列為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年度重點工作，簽定目標(biāo)責(zé)任書，實行責(zé)任推進，年終嚴(yán)格獎懲，力爭通過3-5年的努力，使衡東縣林業(yè)經(jīng)濟取得重大突破，成為農(nóng)民增收致富的重要增長點。

第二篇：林下經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告

林下經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告

林下經(jīng)濟是指在林地之間，有效利用林地空間，實行農(nóng)、林、牧等多種活動形式的立體式生產(chǎn)經(jīng)營模式。發(fā)展林下經(jīng)濟，有利于縮短林業(yè)經(jīng)營周期，增加林業(yè)附加值，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效和生態(tài)發(fā)展的目標(biāo)。近期，桐城市林業(yè)局組織專班對林改后的全市林下經(jīng)濟發(fā)展情況進行了調(diào)研。

一、發(fā)展現(xiàn)狀和主要做法

隨著林權(quán)制度改革的扎實推進，明晰的產(chǎn)權(quán)給更多的企業(yè)和林農(nóng)有了經(jīng)營林業(yè)的空間，社會參與和廣大農(nóng)民經(jīng)營山場的積極性空前高漲，為林下經(jīng)濟的發(fā)展和綠色食品的營銷帶來了活力，更是山區(qū)農(nóng)民致富奔小康的一種重要途徑。截止目前，全市從事林下種植、養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶有5979戶，500畝以上的大戶有22戶，企業(yè)經(jīng)營的有14家，其中省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，桐城林下種植、養(yǎng)殖的產(chǎn)品已在周邊城市市場占有一定份額，全市2011年林下經(jīng)濟產(chǎn)品銷售額已超過1億元，占林業(yè)產(chǎn)值的12.5%。

1.多模式發(fā)展，多品類共存。一方面，大力發(fā)展林下種植，充分利用豐富的林下資源發(fā)展種植業(yè)，因地制宜的開發(fā)林果、林花、林菜、林菌、林藥等模式；另一方面，大力培植林下養(yǎng)殖，充分利用林下空間發(fā)展立體養(yǎng)殖，大力鼓勵林禽、林畜、林漁、林蜂等模式。并依托綠色有機產(chǎn)品開發(fā)農(nóng)家樂項目，形成了一定的規(guī)模和特色優(yōu)勢。目前，全市從事林下種植、養(yǎng)殖業(yè)的品類達(dá)16種之多，利用森林資源實施農(nóng)家樂達(dá)10家。

2.企業(yè)參與，品牌帶動。為更好地推動林下經(jīng)濟的發(fā)展，提升林下經(jīng)濟技術(shù)水平，增加產(chǎn)品的效益和生命力，我市大力倡導(dǎo)并鼓勵有一定生產(chǎn)能力的企業(yè)，依托其企業(yè)優(yōu)勢資源，從事林下經(jīng)濟的發(fā)展，先后發(fā)展了一批有市場潛力和經(jīng)濟效益的林下經(jīng)濟產(chǎn)品。如安徽樂健公司，是一家生產(chǎn)綠色食品的企業(yè)，利用林下開展楊樹與瓜蔞復(fù)合種植，提高了林地土壤的肥力和水份，滿足了楊樹生長條件，又為瓜蔞提供必要的生產(chǎn)環(huán)境，取得培養(yǎng)大徑材和瓜蔞種植雙贏。桐城文都生態(tài)農(nóng)業(yè)公司、銀美生態(tài)養(yǎng)殖公司，開展林下散養(yǎng)土雞和生豬，土雞和生豬品質(zhì)得到了提升，林木生長的土壤肥力也得到了增強，養(yǎng)殖與育林一舉兩得，投資回報率達(dá)38.6%。同時，企業(yè)在發(fā)展林下經(jīng)濟過程中，注重打造自己的特色品牌，不僅為自己的餐飲行業(yè)提供了大量生態(tài)食品，也提升了行業(yè)的競爭力，增強了品牌的帶動效應(yīng)。

3.政策扶持，成效明顯。2015年市委、市政府出臺了《關(guān)于加快林業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，明確了發(fā)展林下經(jīng)濟，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的具體思路和相關(guān)的保障措施，各鎮(zhèn)（街道）也立足實際，對發(fā)展林下種、養(yǎng)殖業(yè)的企業(yè)和農(nóng)戶，給予政策扶持，并在林權(quán)流轉(zhuǎn)、行政辦證、科技信息和動植物檢疫上提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有的鎮(zhèn)（街道）還從鎮(zhèn)級財政中每年拿出資金用于林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟的補貼和獎勵，對資金周轉(zhuǎn)較困難農(nóng)戶，給予資金投入或幫扶。

二、存在的主要問題

全市林下經(jīng)濟作為一個新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展還處于起步階段。在發(fā)展中仍存在諸多困難和問題：

一是規(guī)模總量不大。近年來，我市的林下經(jīng)濟雖然取得了初步進展，但由于缺乏產(chǎn)業(yè)帶動和行業(yè)牽動，林下經(jīng)濟發(fā)展主要還是小而散，缺乏規(guī)模效應(yīng)，而且產(chǎn)品的品牌不多，數(shù)量有限，市場競爭力不強，即使是一些銷路較好的產(chǎn)品，也因規(guī)模小，只能滿足自產(chǎn)自銷或定單銷售，難以滿足市場的批量需求。

二是管理手段落后。特別是在林下產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)多為手工操作，機械化、現(xiàn)代化程度不高，生產(chǎn)的成本相對較大，很多林下產(chǎn)品在種植、養(yǎng)殖上都是采用傳統(tǒng)的管理方法和生產(chǎn)方式，靠自然生長，生產(chǎn)周期長，靠手工操作完成產(chǎn)品的初加工，影響了產(chǎn)品的產(chǎn)量，提高了經(jīng)營成本。

三是資金制約因素大。大多數(shù)農(nóng)戶對發(fā)展林下經(jīng)濟熱情很高，但由于缺乏啟動資金，在做大規(guī)模、拉長產(chǎn)業(yè)鏈方面止步不前，林下經(jīng)濟發(fā)展缺乏后勁。

三、下一步工作建議

為更好地推動我市林下經(jīng)濟發(fā)展，下一步建議重點是在人力、財力、物力上加大投入，逐步把林下經(jīng)濟培育成為帶動市域經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的新的增長點。

一是政策扶持。主要是在市委出臺的《關(guān)于加快林業(yè)改革發(fā)展的若干意見》的基礎(chǔ)上,盡快出臺《林下經(jīng)濟發(fā)展工作指導(dǎo)意見》，為我市的林下經(jīng)濟發(fā)展提供政策支撐。

二是結(jié)合實際，組織編制全市林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。把發(fā)展林下經(jīng)濟與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出特色，合理確定林下經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模、方向和模式。

三是典型示范，打造品牌。擬規(guī)劃建設(shè)一批連片規(guī)模在1000畝以上的林下經(jīng)濟示范基地，培育一批典型企業(yè)和大戶，在技術(shù)和資金上予以重點扶持，充分發(fā)揮其示范帶頭的作用。大力支持專業(yè)經(jīng)濟合作組織建設(shè)，積極創(chuàng)建森林旅游示范區(qū)，引進和培育一批輻射帶動作用強的龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)為主體，大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的市場化運作方式。實施品牌戰(zhàn)略，打造一批名牌產(chǎn)品，強化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保林下經(jīng)濟產(chǎn)品質(zhì)量。搞好林下產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證，加大宣傳推介力度，提高市場競爭力。

四是加強技術(shù)服務(wù)。積極搭建企業(yè)、林農(nóng)與高校、科研院等單位之間的合作平臺，推進產(chǎn)研協(xié)作，形成產(chǎn)研一體化的林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。引進和推廣適宜林間種植、養(yǎng)殖的新品種、新技術(shù)；建立林下產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)體系；加強對企業(yè)、示范戶和農(nóng)民技術(shù)骨干的信息咨詢和技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。力爭通過3-5年的努力，使我市林下經(jīng)濟取得重大突破，成為帶動全市農(nóng)民增收和經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。

第三篇：林下經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告

關(guān)于推進林業(yè)和林下經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)研報告

大力發(fā)展林業(yè)是市委、市政府根據(jù)××建設(shè)世界級城市目標(biāo)，把××作為××21世紀(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間而提出的明確要求。為此自02年起，我縣大力推進林業(yè)建設(shè)，02-06年我縣共造林18萬畝，其中公益林11萬畝，經(jīng)濟林7萬畝，全縣林地面積近36萬畝，森林覆蓋率預(yù)計為17％。在經(jīng)歷了林業(yè)建設(shè)的跨越式發(fā)展后，從07年起，全市林業(yè)建設(shè)從“重建向重管”方向轉(zhuǎn)變，不再進行大面積租地造林，因此我縣林業(yè)建設(shè)將面臨著新的形勢和挑戰(zhàn)，如何解決當(dāng)前林業(yè)建設(shè)存在的矛盾和問題，找準(zhǔn)林業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)、將生態(tài)和生活有機結(jié)合起來，是擺在我們面前的重要課題。

一、當(dāng)前林業(yè)建設(shè)的困難和問題

1、林業(yè)資金短缺

2002-2006年，我縣公益林建設(shè)面積在11萬畝左右，需建設(shè)資金約 8.4億元，土地流轉(zhuǎn)及養(yǎng)護費約0.3億元（不包括社會化造林），目前市到位資金約4.7億元，缺額約4億元。再加上03-05年我縣經(jīng)濟林建設(shè)面積近7萬畝，超計劃3萬多畝，缺額資金約0.3億元。其他如森林測報、防火等經(jīng)費還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。由于林業(yè)資金短缺數(shù)額巨大，給我縣林業(yè)建設(shè)和管理帶來了一系列問題，一是企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，拖欠農(nóng)民工工資、苗商資金現(xiàn)象嚴(yán)重。二是土地流轉(zhuǎn)費不能及時發(fā)放，農(nóng)民反映強烈。特別是一些社會化造林企業(yè)，運作困難，由其承擔(dān)的土地流轉(zhuǎn)費不能支付，社會穩(wěn)定難以保證。三是養(yǎng)護、森防及防火經(jīng)費得不到保證，缺少必需的植保機械、防火設(shè)備、農(nóng)藥等，森林病蟲害、火警隱患多，影響林地正常生長。

2、宏觀政策制約

這幾年實施××建設(shè)，大力推進林業(yè)發(fā)展，使我縣林業(yè)資源迅速增長，生態(tài)環(huán)境大大改善，曾吸引了島外很多企業(yè)來崇投資。很多投資者是沖著當(dāng)初市有關(guān)林業(yè)開發(fā)政策（如以房養(yǎng)林、以林養(yǎng)林、以項目養(yǎng)林等）和××林業(yè)規(guī)劃目標(biāo)來投資造林的。目前國家對土地實行嚴(yán)格保護政策，在林地內(nèi)開發(fā)房產(chǎn)基本無望； 07年起不再進行大規(guī)模造林，使原本以林養(yǎng)林的打算也落空；受管理用房的限制，在林地內(nèi)搞的休閑旅游項目，不能滿足旅游者吃、住、娛樂的需求，對游客缺乏吸引力而難以維持。由于政府政策缺乏指導(dǎo)性和連續(xù)性，目前許多投資者投資無回報，難以繼續(xù)經(jīng)營，均有退出的想法。

3、間挖苗木無出路

我縣三島總體規(guī)劃已批準(zhǔn)實施，規(guī)劃中林業(yè)有明確的建設(shè)目標(biāo)，按我縣17％的森林覆蓋率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于規(guī)劃目標(biāo)。但目前按照市林業(yè)發(fā)展思路，××將不再進行大規(guī)模生態(tài)林建設(shè)，使已建生態(tài)林面臨著嚴(yán)峻的間挖壓力，今后如何解決間挖苗木出路、如何科學(xué)利用間挖苗木，如何保持生態(tài)林健康持續(xù)發(fā)展是我們亟需解決的問題。

4、失地農(nóng)民安置問題

由于我縣大量租用農(nóng)民土地進行造林，失地農(nóng)民的就業(yè)和保障問題十分突出。農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)后，他們必然要求政府給予就業(yè)等相關(guān)政策來保障生活。而我縣就業(yè)機會少，僅僅依靠“萬人就業(yè)項目”解決失地農(nóng)民就業(yè)，可謂杯水車薪，大部分失地農(nóng)民還是難以安排，不能徹底解決失地農(nóng)民的后顧之憂。雖然我縣出臺了土地流轉(zhuǎn)補償標(biāo)準(zhǔn)，但隨著物價上漲，以目前564元/畝的土地流轉(zhuǎn)費很難維持農(nóng)民的基本生活，因此土地流轉(zhuǎn)費上調(diào)也成必然趨勢。政府要馬上制定相應(yīng)的對策措施，妥善解決失地農(nóng)民保障問題。

二、林業(yè)發(fā)展的總體思路

鑒于上述問題，今后我縣林業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”、尋找“四條出路”：

三個轉(zhuǎn)變：一是實現(xiàn)大面積租地造林向經(jīng)濟林、四旁植樹和庭院經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變；二是實現(xiàn)由政府管理向市場化運作的轉(zhuǎn)變。三是實現(xiàn)林業(yè)公益型向經(jīng)濟型的轉(zhuǎn)變。

四條出路：一是尋找經(jīng)濟林建設(shè)的發(fā)展之路。今后經(jīng)濟林建設(shè)應(yīng)改變過去發(fā)展盲目、種

植面廣、分布零星的情況，要有一定規(guī)劃，集中財力，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化果林基地，形成規(guī)模和區(qū)域優(yōu)勢。政府給予政策和資金扶持。二是尋找已建生態(tài)林的發(fā)展之路。目前我縣生態(tài)林建設(shè)投資大，養(yǎng)護管理任務(wù)重，財政負(fù)擔(dān)困難。為充分利用和盤活現(xiàn)有林業(yè)資源，有效減輕政府負(fù)擔(dān)，應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，突破現(xiàn)有政策瓶頸，結(jié)合國家林權(quán)制度改革，逐步放開公益林經(jīng)營權(quán)限，制定市場化運作機制，吸引更多投資者參與公益林開發(fā)建設(shè)。三是尋找今后生態(tài)林的發(fā)展之路。今后生態(tài)林建設(shè)應(yīng)改變過去土地流轉(zhuǎn)到那里，建設(shè)到那里的做法，嚴(yán)格按照××總體規(guī)劃實施，結(jié)合××生態(tài)項目建設(shè)，配套實施綠化建設(shè)，這樣就不會與開發(fā)項目及其他基礎(chǔ)實施建設(shè)相沖突，真正做到種一塊綠一塊。同時抓住市林業(yè)補貼政策的契機，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求，加大四旁植樹和庭院綠化建設(shè)，美化綠化家園。四是尋找林下經(jīng)濟發(fā)展之路。今后要進一步利用現(xiàn)有林地資源，探索林下經(jīng)濟發(fā)展模式，尋找林業(yè)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的結(jié)合點，為我縣林業(yè)增效、農(nóng)民致富探索一條新途經(jīng)。

三、需要落實的四項舉措

（一）、完善和制定林業(yè)發(fā)展政策

1、公益林轉(zhuǎn)讓經(jīng)營政策

結(jié)合國家林權(quán)制度改革，逐步放開公益林轉(zhuǎn)讓經(jīng)營政策，建議在比較成熟的公益林地塊（如港東生態(tài)林、明珠湖及相關(guān)社會化造林等區(qū)域）進行試點，允許社會團體、企業(yè)和個人在其承包的公益林內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營，但經(jīng)營者必須按規(guī)定支付土地流轉(zhuǎn)費、無償養(yǎng)護好林地。如結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，利用林地四周農(nóng)村閑置房屋，由企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)手，采取松散型組織形式，開展“農(nóng)家游”項目。這樣既可以解決農(nóng)民就業(yè)問題，又可以讓企業(yè)有生存發(fā)展空間，同時農(nóng)村環(huán)境可以得到改善和整治，國家又可以增加稅收。

2、生產(chǎn)管理用房政策

由縣相關(guān)部門在充分研究現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，出臺林業(yè)生產(chǎn)管理用房的地方規(guī)定。經(jīng)營者在進行“休閑、旅游”等經(jīng)營活動時，允許建造一定的管理用房（建議每100畝林地可以建造100-120平方米的管理用房），主要用于生產(chǎn)、生活需要，只限于在承包經(jīng)營期內(nèi)使用，沒有產(chǎn)權(quán)。經(jīng)營期一到，可以無條件拆除。

3、社會專業(yè)養(yǎng)護政策

以目前政府實施的公益林養(yǎng)護方式，每畝養(yǎng)護成本在700元左右，而實際養(yǎng)護成本在300元/畝左右。建議由政府制定政策，在沿海防護林區(qū)域進行試點，采取公開招標(biāo)的形式，由具備專業(yè)資質(zhì)的養(yǎng)護公司進行養(yǎng)護。這樣可大大降低養(yǎng)護成本，減輕財政壓力，并為今后大面積的管護積累經(jīng)驗。

4、經(jīng)濟林扶持政策

除給予經(jīng)濟林建設(shè)補貼外，建議政府對有一定規(guī)模、實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的果林基地加大扶持力度。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如道路、渠道等，解決運輸、排灌、作業(yè)等問題；二是加大果品深加工建設(shè)，建立果品加工廠，增加打蠟、選果、包裝、冷庫等設(shè)備的投入等，解決果品保鮮、加工問題，逐步走果品商品化道路；三是逐步建立和健全果品銷售網(wǎng)絡(luò)，切實解決農(nóng)民銷售難的問題。

（二）、解決和籌措林業(yè)資金

一是積極與市相關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭取將我縣林業(yè)建設(shè)所需的土地流轉(zhuǎn)費、養(yǎng)護費納入市財政預(yù)算，減輕我縣財政負(fù)擔(dān)。二是制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，吸引和利用民間資金投資林業(yè)建設(shè)。

（三）探索林下經(jīng)濟模式

目前林下經(jīng)濟主要圍繞種養(yǎng)業(yè)開展。在種植業(yè)方面，由于林地2－3年后基本郁閉，對林下作物生長有影響。而在用藥、施肥等方面，林業(yè)與其他作物也有沖突，作物的食品安全難以保證。在養(yǎng)殖業(yè)方面，由于受禽流感等影響，搞林地養(yǎng)殖風(fēng)險較大，發(fā)展緩慢。因此林

下經(jīng)濟發(fā)展的選擇面較窄。目前可以在以下4方面進行嘗試，建議政府拿出一定的課題經(jīng)費搞試驗，通過試驗解決技術(shù)問題后，逐步向面上推廣。一是食用菌，主要是黑木耳和草菇；二是中藥材，主要是杭白菊；三是蔬菜，主要是苜宿和中晚熟花菜；四是養(yǎng)殖業(yè)，主要是鵝。

（四）、部門協(xié)調(diào)，共同推進

林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及政策法規(guī)、規(guī)劃、旅游、房地等多個領(lǐng)域，需要各部門配合協(xié)調(diào)。建議縣政府成立××林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進協(xié)調(diào)小組，解決林業(yè)發(fā)展中碰到的政策、規(guī)劃、資金、用地等問題，切實推進林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

林下經(jīng)濟

林下經(jīng)濟是近幾年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域涌現(xiàn)的新生事物，它是充分利用林下土地資源和林陰優(yōu)勢從事林下種植、養(yǎng)殖等立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營，從而使農(nóng)林牧各業(yè)實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。林下經(jīng)濟投入少、見效快、易操作、潛力大。發(fā)展林下經(jīng)濟，對縮短林業(yè)經(jīng)濟周期，增加林業(yè)附加值，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，開辟農(nóng)民增收渠道，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，都具有重要意義?？梢赃@么說，發(fā)展林下經(jīng)濟讓大地增綠、農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增源。十年樹木是林業(yè)生產(chǎn)的基本特征。相對漫長的林木生產(chǎn)周期，對林業(yè)發(fā)展以及對林改后農(nóng)民發(fā)家致富是一個重要的制約因素。只有讓林地早點下“金蛋”，才能更好地促進林業(yè)生態(tài)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才能更好地以良好的經(jīng)濟效益鞏固林改成果，在興林中富民，在富民中興林。

發(fā)展林下經(jīng)濟是個系統(tǒng)工程，林草、林藥、林牧、林禽??形式多樣、內(nèi)容復(fù)雜，最重要的是科學(xué)選擇具體操作的突破口。

首先是加強部門溝通與合作，注重規(guī)劃引導(dǎo)。

沒有合作，單憑林業(yè)一家之力，要說發(fā)展好林下經(jīng)濟，只能是紙上談兵；沒有規(guī)劃，要想發(fā)展好林下經(jīng)濟，也只能是瞎子摸象。因此，必須將發(fā)展林下經(jīng)濟與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進循環(huán)經(jīng)濟、扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)容融合在一起。

其次是創(chuàng)新發(fā)展模式，提高經(jīng)濟效益。

一是大力發(fā)展林下種植。充分利用豐富的林下資源發(fā)展種植業(yè)，因地制宜開發(fā)林果、林草、林花、林菜、林菌、林藥等模式。比如說林花模式?，F(xiàn)在人們生活水平提高了，大家不僅僅滿足于吃，還在追求高品質(zhì)的生活，對環(huán)境的要求越來越高?；ɑ?、園藝、苗木就派上用場了，而且賣價好。臺灣花卉產(chǎn)業(yè)做得很大，我們已經(jīng)從政府部門的層面加強了與臺灣花卉產(chǎn)業(yè)的對接。在林下種植耐陰性的花卉和觀賞植物，發(fā)展前景是很廣闊的。

二是大力發(fā)展林下養(yǎng)殖。充分利用林下空間發(fā)展立體養(yǎng)殖，大力發(fā)展林禽、林畜、林蜂等模式。

三是大力發(fā)展森林旅游。充分發(fā)揮山清水秀、空氣清新、生態(tài)良好的優(yōu)勢，合理利用森林景觀、自然環(huán)境和林下產(chǎn)品資源，發(fā)展旅游觀光、休閑度假、康復(fù)療養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展森林旅游。四是大力發(fā)展林下產(chǎn)品經(jīng)營加工，拉長林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮集群作用，提高經(jīng)濟效益。第三是拓寬融資渠道，加大資金投入。

規(guī)范森林資源資產(chǎn)評估，建立林權(quán)交易中心和林產(chǎn)品專業(yè)市場，大力開展林權(quán)抵押貸款，推進森林保險，拓寬融資渠道，支持林下經(jīng)濟發(fā)展。按照性質(zhì)不變、渠道多樣、捆綁使用的原則，發(fā)展林下經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧養(yǎng)殖、扶貧開發(fā)、科技推廣等項目，在資金使用上完全可以有機結(jié)合起來。

第四是加強技術(shù)服務(wù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

積極搭建企業(yè)、農(nóng)民與高校、科研院所、技術(shù)推廣單位之間的合作平臺；積極引進和推廣適宜林間種植、養(yǎng)殖的新品種、新技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐，建立林下產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)體系。嚴(yán)格實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保林下經(jīng)濟產(chǎn)品質(zhì)量。

第五是建立銷售網(wǎng)絡(luò)，培育龍頭企業(yè)。

集中力量，引進和培育有實力、講誠信、影響力大、輻射力強的企業(yè)，并通過龍頭企業(yè)輻射帶動，采取“龍頭企業(yè)+基地+大戶+農(nóng)戶”等模式，引導(dǎo)農(nóng)戶組建林業(yè)專業(yè)合作社組織，建立市場銷售網(wǎng)絡(luò)。抓緊建設(shè)一批連片規(guī)模1000畝以上的林下經(jīng)濟示范基地。

林下經(jīng)濟生產(chǎn)相對分散、利益主體較多，積極組建各類專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、中介服務(wù)機構(gòu)，加強社會化服務(wù)體系建設(shè)，提高經(jīng)營者適應(yīng)市場的能力，才能更快更好地提高林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、組織化程度

第四篇：淺談林下經(jīng)濟發(fā)展對策

淺談林下經(jīng)濟發(fā)展對策

[摘 要]林下經(jīng)濟是在集體林權(quán)制度改革過程中探索出來的生態(tài)保護型林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之路，已成為現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流形式之一。本文著重研究林下經(jīng)濟發(fā)展的對策。

[關(guān)鍵詞]林下經(jīng)濟；發(fā)展；對策

中圖分類號：S68 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）18-0066-01

1.前言

發(fā)展林下經(jīng)濟能夠有效提高林地利用率，拓寬林業(yè)發(fā)展空間，擴大資源培育，增加林地產(chǎn)出效益，提升森林生態(tài)產(chǎn)品供給能力，逐漸地避免了林地種植結(jié)構(gòu)單一，生長周期長，經(jīng)濟效益緩慢等問題，逐步形成以短養(yǎng)長、循環(huán)、綠色的生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟。

2.林下經(jīng)濟發(fā)展模式

2.1林菌模式

即充分利用林下空氣濕度大，氧氣充足，光照強度低，晝夜溫差大的條件種植，林菌模式是在地上栽植喬木，樹下種植菌菇的雙層立體栽培模式。

2.2林禽模式

在林下透光性、空氣流通性好、濕度較低的環(huán)境條件下，充分利用林下土地資源，發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，如飼養(yǎng)三黃雞、烏雞、珍珠雞、鴨等，飼料粗放充足，常年可養(yǎng)，技術(shù)簡便易行，自然放養(yǎng)、圈養(yǎng)和棚養(yǎng)均可。

2.3林草模式

分區(qū)域在適宜地區(qū)的幼林地或郁閉度70%以上的林下，種植不同種類的優(yōu)質(zhì)牧草。如紫花苜蓿、紅豆草、三葉草、黑麥草等，為養(yǎng)殖提供優(yōu)質(zhì)飼料。在此模式中，草本植物可作為紐帶，使系統(tǒng)成為自給自足的經(jīng)濟型生態(tài)系統(tǒng)。

2.4林畜模式

在生長4年以上、造林密度小、林下活動空間大的林地，放養(yǎng)或圈養(yǎng)牛、羊、兔等，也可在林間試養(yǎng)梅花鹿等特種動物。林畜模式是林草模式的延伸，即林下種植牧草發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，同時，養(yǎng)殖牲畜所產(chǎn)生的糞便為樹木提供大量的有機肥料，促進樹木增長，形成一條生物產(chǎn)業(yè)鏈。其技術(shù)易掌握，市場前景好，是林畜養(yǎng)殖的重要模式。

2.5林藥模式

在未郁閉的林內(nèi)行間種植較耐蔭的中草藥，如當(dāng)歸、黨參、黃芪、柴胡、板藍(lán)根、甘草、防風(fēng)等。林下種植中藥材，不僅有效地改善了生態(tài)，實現(xiàn)以種養(yǎng)林的良性循環(huán)，還給農(nóng)民帶來可觀的經(jīng)濟效益。

2.6林糧模式

在樹木栽植后1-3年內(nèi)，在未郁閉的林內(nèi)行間套種豆類、胡麻、洋芋、疏菜等農(nóng)作物，也可合理進行苗木繁育。隨著生活水平的提高，公眾對雜糧的需求也在不斷增加，其市場前景廣闊，經(jīng)濟效益非?？捎^。

2.7林蔬模式

根據(jù)林間光照強弱及各種蔬菜的不同需光特性，科學(xué)地選擇種植種類、品種，發(fā)展蔬菜種植。林菜立體種植，使墾后的林地土壤疏松，保水保肥能力增強，給林地創(chuàng)造了良好的通氣條件，起到了以氣促根的作用。同時鏟除了雜草，使林地得到了全面撫育，杜絕了森林火災(zāi)，降低了病蟲基數(shù)，加快了林木生長速度。

2.8林果模式

以樹種改優(yōu)為主，通過營造經(jīng)濟林或生態(tài)經(jīng)濟兼用型樹種，開展低質(zhì)林分提升改造，增加農(nóng)民收入。種植蘋果、梨、山杏、花椒、大果沙棘、文冠果等樹種。

2.9林游模式

充分發(fā)揮林區(qū)生態(tài)良好的優(yōu)勢，引導(dǎo)群眾通過開辦林間民宿客棧，做綠色餐飲，賣綠色食品，培育旅游觀光、休閑度假、康復(fù)療養(yǎng)為主的森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。

3.促進林下經(jīng)濟發(fā)展的對策

3.1提高思想認(rèn)識

我省生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，國家級和省級自然保護區(qū)、森林公園、公益林、生態(tài)林面積較大，生態(tài)保護任務(wù)很重。必須大力扶持發(fā)展林下經(jīng)濟，充分利用森林資源和林蔭空間，建立以林為主，林下種植、林下養(yǎng)殖、森林景觀利用和林下產(chǎn)品加工相結(jié)合的立體林業(yè)經(jīng)營模式，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從單純利用林木資源向綜合利用林木、林地和景觀資源轉(zhuǎn)變，從而提高林地產(chǎn)出率，拓展農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展空間，促進林業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，在保護生態(tài)環(huán)境的同時，促進林業(yè)生產(chǎn)、林農(nóng)增收和農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。大力宣傳發(fā)展林下經(jīng)濟的重要意義和典型經(jīng)驗，在全省營造良好的發(fā)展氛圍，推動林下經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展。

3.2合理統(tǒng)籌規(guī)劃

發(fā)展林下經(jīng)濟，要實行政府推動、規(guī)劃引領(lǐng)。全省各地自然條件存在差異，有森林植被豐富的山區(qū)，有丘陵崗地，也有平原地區(qū)。要因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃。要堅持“突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢、講求實效”的原則，組織專家開展林地調(diào)查，結(jié)合林改，把發(fā)展林下經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，與無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相結(jié)合，與畜牧業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與旅游開發(fā)相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)科技推廣相結(jié)合，與建設(shè)社會主義新農(nóng)村相結(jié)合。要做到生態(tài)保護和經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，要根據(jù)各地自然條件和經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，對林下經(jīng)濟發(fā)展進行合理布局，積極探索和推廣適宜地方發(fā)展的林間種植、養(yǎng)殖、旅游開發(fā)等模式。要實施分類指導(dǎo)，大力推廣股份制以及“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營方式，扶持龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織做大做強，努力形成一批有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，提高林下經(jīng)濟的綜合效益。

3.3建立部門協(xié)作

林下經(jīng)濟涉及范圍較廣，有種植、養(yǎng)殖、林下產(chǎn)品加工和旅游開發(fā)等等，需要各種實用技術(shù)和市場信息的支撐。特別是林下種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品種類豐富，市場范圍廣，需要大量市場需求信息和實用技術(shù)指導(dǎo)，僅靠林業(yè)部門一家很難推動。因此，政府各部門之間要通力協(xié)作，做好實用技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)、項目扶持、公共信息平臺建設(shè)等各項服務(wù)工作。同時，要把鼓勵、引導(dǎo)現(xiàn)有農(nóng)林技術(shù)人員培訓(xùn)和再提高工作與引進人才結(jié)合起來，進一步加強農(nóng)林技術(shù)推廣人才隊伍建設(shè)。要構(gòu)建終身教育體系，建立帶薪學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，有關(guān)部門要加強專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育。要圍繞發(fā)展林下經(jīng)濟，在編制許可的情況下，引進和培養(yǎng)一批休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特種種養(yǎng)、林下產(chǎn)品加工等農(nóng)林新領(lǐng)域、新產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才，造就一支高素質(zhì)的農(nóng)林科技人才隊伍，促進林下經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

3.4制定扶持政策

發(fā)展林下經(jīng)濟需要政策扶持，要通過制定政策措施，引導(dǎo)更多的林農(nóng)參與到林下經(jīng)濟發(fā)展中來。各級政府要制定加快發(fā)展林下經(jīng)濟的意見，并使各項優(yōu)惠政策向林下經(jīng)濟傾斜。一是積極推進林權(quán)抵押貸款和小額抵押貸款，推進森林保險，把林下經(jīng)濟保險納入政策性農(nóng)保，為林下經(jīng)濟發(fā)展提供資金和保障。二是出臺產(chǎn)業(yè)、財政、金融、稅收等相關(guān)扶持政策，集中優(yōu)勢資源扶持重點產(chǎn)業(yè)和項目，做強龍頭，壯大龍身，促進林下經(jīng)濟發(fā)展。三是制定促進林下經(jīng)濟專業(yè)合作組織建設(shè)的扶持政策，搭建農(nóng)民林下經(jīng)濟專業(yè)合作組織發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)平臺，推進信息化建設(shè)，大力扶持林下經(jīng)濟專業(yè)合作組織健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第五篇：關(guān)于林下經(jīng)濟發(fā)展的探討（定稿）

關(guān)于林下經(jīng)濟發(fā)展的探討

【摘要】：本文以林下經(jīng)濟的發(fā)展作為主要研究對象，首先對林下經(jīng)濟的概念和內(nèi)涵進行了簡單的講解，其次對林下經(jīng)濟中最主要的發(fā)展模式進行探討，并分析各個分析模式所需要的條件和本身具備的優(yōu)勢，最后對林下經(jīng)濟的發(fā)展提出了一些個人的建議，希望對未來林下經(jīng)濟的發(fā)展出一份力。

【關(guān)鍵詞】：林下經(jīng)濟 發(fā)展 模式 對策

【前言】：林下經(jīng)濟作為一種科學(xué)高效的可循環(huán)的林業(yè)發(fā)展模式，發(fā)展?jié)摿σ彩欠浅＞薮蟮?，可以有效的為農(nóng)民創(chuàng)造豐富的財富。在上個世紀(jì)，我國為實現(xiàn)林下資源的充分利用，減少資源的浪費，就已經(jīng)提出了林下經(jīng)濟的發(fā)展策略。林下資源可以在兼顧森林環(huán)境的前提下，提高林下的經(jīng)濟利益，這一發(fā)展模式也與我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略完全符合，為保證我國林業(yè)資源的有效利用，我國應(yīng)大力發(fā)展林下經(jīng)濟。

1、林下經(jīng)濟的概念和內(nèi)涵

林下經(jīng)濟就是將林下資源和森林資源作為基礎(chǔ)，以此為基礎(chǔ)促進林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)展林下經(jīng)濟所需時間短，所需資金又非常少，同時還可以有效的促進我國林下資源的有效利用，并為農(nóng)民帶來巨大的財富，可以說發(fā)展林下經(jīng)濟可以有效的推動我國在生態(tài)文明分明的建設(shè)。

2、我國林下經(jīng)濟的發(fā)展模式

林下經(jīng)濟使農(nóng)業(yè)和林業(yè)相互利用，促進我國林業(yè)資源的充分利用，隨著我國林下經(jīng)濟的不斷深入，林下經(jīng)濟的模式也在日益完善，以下是我國最主要的林下經(jīng)濟發(fā)展模式。

2.1.林菌模式

林菌模式即是在林間種植菌類，充分的利用了林間資源，但是林菌模式對林下的環(huán)境也是有所要求的，比如說，菌類的生長需要空氣濕度比較大、氧氣充足、光照強度偏弱等條件，林木則要選擇滿足潮濕環(huán)境、不需要過多光照的條件。

同時林菌模式不僅可以達(dá)到發(fā)揮林間資源的作用，還有很多優(yōu)勢，例如，菌類的生長周期短，農(nóng)民得到回報的周期短。菌類的生長周期大多不超過3個月，甚至還有一部分的生長周期只有一個多月，因為生長周期短，農(nóng)民所投入的資金可以在很短的事件內(nèi)得到回報，減少了投資的風(fēng)險。再者，菌類的生長需要噴灑適量的水，而且菌類的生長可以有效的拖延水分的擴散，從而更好的保證樹木成長的水分，促進樹木的成長。

2.2林畜模式

林畜模式就是在林間養(yǎng)殖牛、豬、雞等家畜家禽。林畜模式有很多優(yōu)勢，例如，樹木之間的空隙為家畜提供了生存和活動的區(qū)域，樹木上可能會有的蟲子也能給雞鴨等禽類，提供純天然的飼料，家禽、家畜的糞便，則成了樹木的天然肥料，促進樹木的生長。

但是林畜模式的要求也是很多的，首先，林地的?淠拘枰?在樹齡四年或以上，否則很容易被家禽或家畜壓倒或踩壞。其次，林地的樹木之間的間距也要得到，便于為家禽、家畜的活動提供場所。最后，如果在林地圈養(yǎng)或放養(yǎng)家禽，需要將林地外圍用鐵絲或其他物品圍起來，防止家畜或家禽走失。

2.3林草模式

在樹木之間和林下種植牧草，就是林草模式。林草模式需要在郁閉度0.7及以下的林地進行，同時在種植牧草之前，還需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐临|(zhì)和養(yǎng)殖家畜的種類，選擇合適的牧草進行種植。林草模式是一種非常優(yōu)質(zhì)的林下經(jīng)濟發(fā)展模式，也可以形成一種自給自足的生態(tài)系統(tǒng)。第一，草本植物單株所需的種植面積小且間距也小，同時草本植物的根系比較發(fā)達(dá)，可以有效的抑制林下的水土流失。第二，在林下種植草本植物，可以有效的降低林下的地表溫度，減少樹木病蟲害的發(fā)生，從而提高了樹木的成活幾率。第三，種植牧草可以為家中飼養(yǎng)的家畜、家禽提供飼料，為農(nóng)民節(jié)省了一部分的開支。

2.4林藥模式

在開放且不郁閉的樹木下，尤其是在濕度比較大的環(huán)境中，農(nóng)民可以選擇種植一些適宜在林間種植的藥用植物。在林間種植一些生產(chǎn)周期短、市場價值高的藥用植物，可以有效的改善林下的生態(tài)環(huán)境，還能為農(nóng)民帶來一筆客觀的收入。云南省是我國的“藥材之鄉(xiāng)”，由于其獨特的自然環(huán)境，所出產(chǎn)的藥材種類大約有1000余種，最主要的藥用植物有三

七、天麻、龍膽草等。云南省也是實行林藥模式的主要省份之一，依靠其獨特的自然環(huán)境，在林下種植的珍貴稀有、生產(chǎn)周期短的藥用植物，在短時間內(nèi)為農(nóng)名制造了高價值的收入。

2.5林農(nóng)模式

林農(nóng)模式也可以稱為林農(nóng)間作，主要包括林糧、林蔬間作等模式，農(nóng)民可以根據(jù)林下所能接收到的光照強度，以及各種蔬菜對光照的需求，選擇合適的蔬菜和糧食種類進行種植。在樹木成長的前期，由于樹木還不是很高，樹木質(zhì)感也尚未展開，郁閉度也比較小，適合農(nóng)作物和糧食的生長，通過種植蔬菜和糧食時對土地所進行的開墾，為樹木提供良好的通氣條件，減少雜草搶奪肥料，促進樹木的成長。

3、關(guān)于林下經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議

3.1根據(jù)實際情況，進行科學(xué)規(guī)劃

在進行科學(xué)規(guī)劃時，農(nóng)民和政府有關(guān)部門可應(yīng)發(fā)揮當(dāng)?shù)氐牡乩怼h(huán)境優(yōu)勢，可以將其與農(nóng)業(yè)相結(jié)合，充分的發(fā)揮林下經(jīng)濟的作用。

3.2實施林下優(yōu)惠政策，增加政策的扶持力度

政府及相關(guān)部門需要在林下經(jīng)濟的政策方面，給予一定的支持和優(yōu)惠政策，在根本上促進林下經(jīng)濟的發(fā)展。并加以宣傳和有效實施，引導(dǎo)農(nóng)民利用林下資源創(chuàng)造更多的財富。

3.3培養(yǎng)龍頭企業(yè)，發(fā)揮引領(lǐng)作用

政府和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門可以將培養(yǎng)龍頭企業(yè)作為一個突破口，培養(yǎng)當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟實行規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的模式，鼓勵當(dāng)?shù)亟?jīng)營戶對產(chǎn)品進行深加工，帶動更多農(nóng)民群眾投入到林下經(jīng)濟發(fā)展中來。

結(jié)語：雖然近些年來社會各界都認(rèn)識到了林下經(jīng)濟發(fā)展所帶來的經(jīng)濟利益，但是隨著我國林下經(jīng)濟的迅速發(fā)展，以及對林下資源的充分利用，我國的林下經(jīng)濟模式已經(jīng)暴露了其中存在的不少問題，怎么促進林下經(jīng)濟的發(fā)展仍然是一個非常重要的問題，只有很好的解決問題，才能使林下經(jīng)濟充分發(fā)揮其效用，為農(nóng)民創(chuàng)造更多的財富。

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