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      河道管理工作方案的相關(guān)

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      第一篇:河道管理工作方案的相關(guān)

      河道管理工作方案的相關(guān)范文

      篇一:河道管護(hù)實(shí)施方案

      仁政發(fā)〔2010〕號(hào) 仁德鎮(zhèn)人民政府

      關(guān)于印發(fā)《仁德鎮(zhèn)農(nóng)村水庫(kù)、壩塘、河道水面清理管護(hù)制度實(shí)施方案》的通知

      各社區(qū)(村委)、鎮(zhèn)直相關(guān)單位:

      為加大仁德鎮(zhèn)農(nóng)村水面管理和治理力度,切實(shí)改善仁德鎮(zhèn)農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量,經(jīng)仁德鎮(zhèn)黨

      委、政府研究同意,現(xiàn)將《仁德鎮(zhèn)農(nóng)村水庫(kù)、壩塘、河道水面清理管護(hù)制度實(shí)施方案》印發(fā)

      你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。仁德鎮(zhèn)人民政府

      二〇一〇年九月二十五日仁德鎮(zhèn)農(nóng)村水庫(kù)、壩塘、河道水面清理管護(hù)制度 實(shí)施方案

      水是生命之源。我鎮(zhèn)農(nóng)村水庫(kù)、壩塘、河道既承擔(dān)著廣大農(nóng)村地區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水保

      障,也承擔(dān)著防汛、蓄水、排澇及改善生態(tài)環(huán)境等多種功能,是我鎮(zhèn)分布最廣、最直接發(fā)揮

      綜合效益的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一。近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視以水庫(kù)除險(xiǎn)加固為重點(diǎn)的

      農(nóng)村水利工程建設(shè),積極開(kāi)展以截污、治污為核心的水環(huán)境綜合整治,水庫(kù)、壩塘、河道水

      面管理水平有了一定提高。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,特別是重建輕管問(wèn)題不同程度的存

      在,致使水資源利用率較低,水庫(kù)、壩塘、河道淤積嚴(yán)重,污染加劇,功能萎縮,效益衰退,抵御洪澇干旱災(zāi)害的能力降低,潛在威脅著我鎮(zhèn)廣大農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村水庫(kù)、壩塘、河道水面管理,建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,改善農(nóng)村水

      環(huán)境,充分發(fā)揮水庫(kù)、壩塘、河道綜合功能,依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和

      國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《昆明市河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《昆明

      市“一湖兩江”流域水環(huán)境保護(hù)工作的若干規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以為民辦實(shí)事為宗旨,以提高農(nóng)村人民生活水平和水環(huán)境質(zhì)量為目的,以規(guī)劃為龍頭,以污染治理為重點(diǎn),科學(xué)規(guī)

      劃、統(tǒng)一組織、因地制宜、分類指導(dǎo),實(shí)行水資源開(kāi)發(fā)利用和水環(huán)境保護(hù)并重,積極探索農(nóng)

      村水 庫(kù)、壩塘、河道水面管理新模式,建立健全管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,著力改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量,加快推動(dòng)農(nóng)村走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。

      二、目標(biāo)任務(wù)

      堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾參與、依法保護(hù)、屬地管理”的原則,以截污、治污為重點(diǎn),注

      重生態(tài),強(qiáng)化管理。2010年底實(shí)現(xiàn)牛欄江流域(麥浪至哦嘎段)達(dá)到ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);2015 年前縣域地表水體基本達(dá)到水環(huán)境功能保護(hù)目標(biāo),確保農(nóng)村人畜飲水及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水安全。——開(kāi)展水庫(kù)、壩塘、河道生態(tài)修復(fù)。2010年底完成流經(jīng)縣城河道的清淤任務(wù);2012 年前完成全縣河道清淤任務(wù);2015年前完成全縣水庫(kù)、壩塘、河道生態(tài)修復(fù),實(shí)現(xiàn)全縣水庫(kù)、壩塘、河道“水清、坡潔、岸綠、景美”?!M(jìn)行農(nóng)村生活污水處理。2012年內(nèi)實(shí)現(xiàn)縣城、集鎮(zhèn)無(wú)污水排入河道和下游水庫(kù)、壩

      塘;2015年實(shí)現(xiàn)自然村無(wú)污水直接排入河道和下游水庫(kù)、壩塘,牛欄江流域內(nèi)農(nóng)村生活污水

      處理率達(dá)到90%以上,牛欄江流域外農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到70%以上。

      ——建立水庫(kù)、壩塘、河道水面長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。要確保條條河道有人管、座座庫(kù)塘有人

      抓。2012年內(nèi)實(shí)現(xiàn)水庫(kù)、壩塘、河道的堤壩無(wú)耕翻種植、無(wú)違章建筑、無(wú)亂堆亂放、無(wú)違法

      取土,河床、庫(kù)區(qū)無(wú)垃圾、無(wú)漂浮物、無(wú)死畜禽等?!_(kāi)展農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。到2013年底全面解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。

      三、主要措施

      (一)實(shí)施水庫(kù)、壩塘、河道生態(tài)修復(fù)按照“先急后緩、因地制宜、因河制宜、統(tǒng)籌兼顧”的原則,重點(diǎn)對(duì)主要入湖河流及入湖口、流經(jīng)集鎮(zhèn)河道、流域重點(diǎn)水庫(kù)、壩塘和其他重要濕地開(kāi)展生

      態(tài)保護(hù)與修復(fù)。生態(tài)修復(fù)內(nèi)容主要包括水庫(kù)、壩塘、河道清淤,以及濕地保護(hù)與建設(shè)、生態(tài)

      林建設(shè)、水體生態(tài)修復(fù)和生態(tài)河堤建設(shè)等方面。

      1.河道生態(tài)清淤。為有效減少水體內(nèi)源污染物含量,改善水生態(tài)環(huán)境,對(duì)河道底泥沉積

      嚴(yán)重、有機(jī)污染物含量高的河道實(shí)施底泥生態(tài)清淤。河道生態(tài)清淤實(shí)行:“一河一策”,應(yīng)符

      合國(guó)家現(xiàn)有的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定,盡量準(zhǔn)確清除沉積在河底的污染底泥。牽頭責(zé)任部門:

      水務(wù)科

      配合部門:財(cái)政所、環(huán)衛(wèi)站

      2.濕地保護(hù)與恢復(fù)。為充分發(fā)揮濕地生態(tài)功能,促進(jìn)濕地生物多樣性恢復(fù),以改善和豐

      富縣域湖泊及河流的生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn),著力做好重點(diǎn)流域內(nèi)濕地生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)工作。2010 -2012年,重點(diǎn)實(shí)施牛欄江流域上游重要水庫(kù)、壩塘濕地的保護(hù)與恢復(fù)工程;2015年前,在

      完善和鞏固前期濕地恢復(fù)工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)牛欄江流域外的其他濕地保護(hù)與恢復(fù)工作?!h城周邊河流及河道口濕地恢復(fù)工程。根據(jù)河堤結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,在河道口恢復(fù)約50-100 米左右的濱岸濕地植被帶,在河流沿線的節(jié)點(diǎn)建設(shè)小型濕地,在硬質(zhì)護(hù)岸區(qū)域主要以河道清

      淤為主。

      ——牛欄江上游重要水庫(kù)、壩塘濕地保護(hù)與恢復(fù)工程。主要針對(duì)牛欄江流域內(nèi)上游中型

      及重點(diǎn)小型水庫(kù),在水庫(kù)適宜區(qū)域恢復(fù)約50米的濕地植被帶?!?015年以前,積極開(kāi)展牛欄江流域外的主要水庫(kù)、壩塘、河道的濕地保護(hù)與恢復(fù)工

      作,在水庫(kù)適宜區(qū)域恢復(fù)10—100米的濕地植被帶。牽頭責(zé)任部門:水務(wù)科

      配合部門:財(cái)政所、規(guī)劃科、國(guó)土資源所、林業(yè)科、環(huán)衛(wèi)站

      3.生態(tài)隔離帶及水源林體系建設(shè)工程。按照“因地制宜、適地適樹、合理配臵、喬灌草

      結(jié)合”的原則,選擇耐水吸污能力強(qiáng)、凈化隔污效果好的鄉(xiāng)土樹種,以入牛欄江河道、水源

      區(qū)河道和出入仁德鎮(zhèn)流域的河道為重點(diǎn),建設(shè)通河水質(zhì)凈化水源林工程,促進(jìn)河道水質(zhì)的根

      本好轉(zhuǎn)。2013年前,全鎮(zhèn)大中小水庫(kù)徑流區(qū)全面恢復(fù)植被,逐步在飲用水源地周邊建立一個(gè)

      穩(wěn)定、高質(zhì)、高效的森林生態(tài)系統(tǒng),促進(jìn)水體凈化、水質(zhì)提升。2015年完成全鎮(zhèn)水庫(kù)、壩塘、河道生態(tài)隔離帶及水源林體系建設(shè)。牽頭責(zé)任部門:林業(yè)科配合部門:財(cái)政所、規(guī)劃科、國(guó)土資源所、林業(yè)科、環(huán)衛(wèi)站、水務(wù)科

      4.生態(tài)河堤建設(shè)。根據(jù)河道功能定位,河堤建設(shè)在考慮具有一定強(qiáng)度、安全性和耐久性的同時(shí),應(yīng)突出考慮保護(hù)、創(chuàng)造生態(tài)良好的生存環(huán)境和自然景觀,把河堤改造成為適合生物

      生長(zhǎng)的自然護(hù)坡。

      牽頭責(zé)任部門:水務(wù)科

      配合部門:財(cái)政所、規(guī)劃科、國(guó)土資源所、林業(yè)科、環(huán)衛(wèi)站

      (二)加快農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)

      針對(duì)農(nóng)村生活污水的特點(diǎn),結(jié)合我縣農(nóng)村實(shí)際,以村莊和片區(qū)為單元,采用源頭、過(guò)程、末端三級(jí)控制模式,按照“拼戶、并片、連村”分散與集中相結(jié)合的處理格局,選擇就近接

      入市政污水管道、因地制宜地建設(shè)村莊污水處理設(shè)施,或選用土地滲濾、氧化塘、人工濕地

      等污水處理技術(shù)進(jìn)行污水處理,提倡結(jié)合農(nóng)田灌溉、村莊綠化等推行資源化利用。篇二:江

      蘇省河道管護(hù)辦法江蘇省農(nóng)村河道管護(hù)辦法

      (2010年4月19日省政府辦公廳蘇政辦發(fā)[2010]51號(hào)文件印發(fā))

      第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村河道管護(hù),保障河道(塘)清潔、引排暢通,改善農(nóng)村居民生活和水 環(huán)境,充分發(fā)揮農(nóng)村河道的綜合功能,根據(jù)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《江蘇省河道

      管理實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 本省縣(市)域范圍內(nèi)的縣鄉(xiāng)級(jí)河道和村莊河塘(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村河道)的管護(hù),適用本辦法。

      第三條 農(nóng)村河道是農(nóng)村生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)性設(shè)施,承擔(dān)防洪排澇、農(nóng)業(yè)灌溉、飲用水源和

      生活環(huán)境美化等重要公益性作用。

      第四條 縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村河道管護(hù)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本行政

      區(qū)域內(nèi)農(nóng)村河道管護(hù)的組織實(shí)施工作。

      第五條 縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村河道管護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,建立健全農(nóng)村河道管護(hù)制度,開(kāi)展農(nóng)村河道管理范圍確權(quán)劃界工作,編制農(nóng)村河道管護(hù)名錄,安排管護(hù)資金,完善管護(hù)責(zé)任體系,層層落實(shí)農(nóng)村河道管護(hù)責(zé)任制和責(zé)任人員,積極探索市

      場(chǎng)化運(yùn)作管護(hù)機(jī)制,鞏固農(nóng)村河道疏浚整治成果。

      第六條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村河道管護(hù)的行業(yè)主

      管部門,負(fù)責(zé)農(nóng)村河道管護(hù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查??h級(jí)以上地方人民政府財(cái)政、環(huán)保、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等有關(guān)部

      門按照職責(zé)分工做好農(nóng)村河道管護(hù)的相關(guān)工作。

      第七條 農(nóng)村河道管護(hù)標(biāo)準(zhǔn):

      (一)河面清潔,無(wú)有害水生植物、無(wú)漂浮物、無(wú)污水超標(biāo)集中排放;

      (二)河坡整潔,無(wú)垃圾、無(wú)亂建亂堆亂挖、無(wú)亂種亂墾;

      (三)河道暢通,無(wú)行水障礙物、無(wú)阻水高稈植物、無(wú)擋水圩堰、壩埂。第八條 在農(nóng)村河道管護(hù)范圍內(nèi)禁止下列活動(dòng):

      (一)打井、挖坑、埋墳、放牧和損壞樹木植被;

      (二)傾倒垃圾、畜禽糞便、農(nóng)藥,傾拋秸稈,排放油污、酸堿液和其他有毒有害物質(zhì),圈圩、筑壩、扒翻種植,以及設(shè)置影響行洪、排澇、引水的障礙物等;

      (三)擅自取土、采砂、蓋房、修建碼頭、堆放物料、埋設(shè)管道纜線、興建其他建筑物

      和構(gòu)筑物;

      (四)從事其它影響農(nóng)村河道清潔暢通的活動(dòng)。農(nóng)村河道的具體管護(hù)范圍由縣(市)人民政府根據(jù)實(shí)際情況劃定。

      第九條 農(nóng)村河道管護(hù)所需經(jīng)費(fèi),由市、縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府專項(xiàng)安排;還可以通過(guò)

      發(fā)包水面、堤坡經(jīng)營(yíng)權(quán),社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)人捐助等方式多渠道籌集。省對(duì)考核合格的縣

      (市)實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。

      農(nóng)村河道管護(hù)資金實(shí)行專款專用,并接受財(cái)政、審計(jì)部門監(jiān)督。

      第十條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)每年組織有關(guān)部門對(duì)下級(jí)人民政府農(nóng)村河道管護(hù)工作進(jìn)

      行檢查考核。

      縣(市)人民政府對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村河道管護(hù)工作進(jìn)行全面考核;設(shè)區(qū)的市人民政府對(duì)所

      轄縣(市)農(nóng)村河道管護(hù)工作進(jìn)行重點(diǎn)考核;省人民政府對(duì)縣(市)農(nóng)村 河道管護(hù)工作進(jìn)行抽查考核。第十一條 農(nóng)村河道管護(hù)考核內(nèi)容主要包括組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、管護(hù)制度、管護(hù)機(jī)構(gòu)和

      人員的落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障、管護(hù)效果、群眾滿意程度等。具體考核辦法由省水利廳、財(cái)政廳制

      定。

      第十二條 農(nóng)村河道管護(hù)應(yīng)當(dāng)選用熱愛(ài)管理工作、責(zé)任心強(qiáng)、有管理能力人員擔(dān)任。有關(guān)

      單位應(yīng)當(dāng)與其簽訂管護(hù)協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。管護(hù)協(xié)議主要內(nèi)容包括管護(hù)范圍、管

      護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)要求、管護(hù)報(bào)酬、管護(hù)迄止時(shí)間和違約責(zé)任等。第十三條 農(nóng)村河道管護(hù)應(yīng)當(dāng)

      設(shè)立管護(hù)責(zé)任牌,明確河道名稱、管護(hù)范圍、管護(hù)內(nèi)容、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)責(zé)任人員、監(jiān)督電

      話等內(nèi)容。

      第十四條 地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村河道管護(hù)宣傳,倡導(dǎo)良好的生產(chǎn)

      生活習(xí)慣,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,增強(qiáng)管護(hù)意識(shí)。第十五條 地方各級(jí)人民政府可以根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際制訂實(shí)施細(xì)則。第十六條 本辦

      法自2010年5月1日起施行。篇三:農(nóng)村河道管護(hù)責(zé)任狀

      河管護(hù)責(zé)任狀甲 方:村責(zé)任黨員:

      根據(jù)村莊河塘整治的總體要求,為切實(shí)強(qiáng)加村莊河塘管理工作,努力營(yíng)造一個(gè)良好的人

      居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮河道的引排作用,確保河道“碧水”長(zhǎng)流,經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、公開(kāi)競(jìng)標(biāo),經(jīng)街道黨工委同意,村民委員會(huì)決定聘用

      為 河河道管理員,現(xiàn)將雙方職責(zé)落實(shí)如下:

      一、甲方職責(zé)

      1、甲方將本村內(nèi)的 河,至,至 河全

      長(zhǎng)共

      米,從年月日起至年月日,以承包的形式委托乙方

      管護(hù)。

      2、甲方負(fù)責(zé)對(duì)乙方進(jìn)行河道整治及管護(hù)等方面的技術(shù)培訓(xùn),按照《水法》的要求,強(qiáng)化 思想政治學(xué)習(xí),增強(qiáng)愛(ài)河、護(hù)河的責(zé)任心和使命感。

      3、甲方加強(qiáng)督查指導(dǎo),每月

      日檢查河道的保潔情況和河道工程的引排能力。

      4、及時(shí)協(xié)助乙方和解決河道管護(hù)中遇到的矛盾和問(wèn)題。

      5、核定乙方的工資報(bào)酬,0.20元/米,年終經(jīng)伍佑水利服務(wù)中心和村考核后在各村兩工

      和一事一議中列支。

      二、乙方職責(zé)

      1、乙方對(duì)承包管護(hù)的河道,進(jìn)行日常管理和養(yǎng)護(hù),保持河坡、水面清潔,及時(shí)打撈和清

      除河內(nèi)死牲畜、垃圾、水草以及水面其它漂浮物。

      2、制止一切單位和個(gè)人向河道內(nèi)或河坡上亂倒垃圾、建筑物垃圾,制止向河道內(nèi)排放工

      業(yè)污水及各類有毒有害物質(zhì),制止任何單位和個(gè)人在河坡上占地經(jīng)營(yíng)、違章建筑、堆放雜物

      以及在河道里亂設(shè)網(wǎng)籪和建筑物。

      3、向村居宣傳有關(guān)河道管理的規(guī)章制度,制止違反河道有關(guān)規(guī)定的各種行為。

      4、接受伍佑水利服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期向村委會(huì)匯報(bào)管理情況,并提出建議。

      三、獎(jiǎng)懲事項(xiàng)

      在河道管理期間,乙方工作認(rèn)真負(fù)責(zé),愛(ài)崗敬業(yè),成績(jī)顯著的,年終甲方給予一定的獎(jiǎng)

      勵(lì)。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,敷衍了事,造成河道不清潔的,甲方有權(quán)扣發(fā)或少發(fā)乙方的管護(hù)工資,對(duì)長(zhǎng)期不負(fù)責(zé),并造成河道污染、引排不暢,經(jīng)教育仍未改正者,甲方有權(quán)解聘。

      本合同一式四份,甲乙雙方各執(zhí)一份,水利服務(wù)中心一份,自簽訂之日起生效。甲方:

      責(zé)任黨員:(簽字蓋章)(簽字蓋

      章)見(jiàn)證單位:

      (簽字蓋章)年 月日篇四:河道管護(hù)協(xié)議書 河道管護(hù)協(xié)議書

      村委會(huì)

      簽訂協(xié)議雙方:(以下簡(jiǎn)稱

      方)乙

      為切實(shí)加強(qiáng)河道管理和養(yǎng)護(hù)工作,充分發(fā)揮河道引排能力,經(jīng)研究聘用乙方為河道管護(hù)

      員,經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商簽訂如下協(xié)議:

      一、管理職責(zé):

      乙方必須服從甲方的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo),按甲方和乙方簽訂的管養(yǎng)范圍,盡心盡力管養(yǎng)好

      所轄范圍內(nèi)的路段,并服從甲方的檢查監(jiān)督。

      二、管理范圍:乙方管護(hù)的河合道是計(jì)_______________________________________, _____________公里。

      三、管理要求:

      1、村內(nèi)河道水面清潔,無(wú)水花生、水浮萍等漂浮物

      2、無(wú)畜禽糞便直排,無(wú)畜禽尸體3、河坡整潔,無(wú)水花生生長(zhǎng),無(wú)任何堆積物和各種垃圾 4、河道暢通,無(wú)亂占河面、河岸現(xiàn)象

      5、無(wú)亂挖、亂填現(xiàn)象6、溝塘水面無(wú)漂浮物

      四、管理報(bào)酬:

      乙方按甲方管理要求完成到位的,經(jīng)考核合格,甲方按每月基礎(chǔ)

      400元,考核工資200元,計(jì)全年報(bào)酬7200元。

      五、管理獎(jiǎng)懲:

      六、管理時(shí)間:

      本協(xié)議從_____年_____月______日至_____年_____月_____日為期_____年。

      七、協(xié)議期間,在工作中,乙方要注意自身安全,加強(qiáng)安全意識(shí),如出現(xiàn)安全事故,與

      甲方無(wú)關(guān),乙方自行負(fù)責(zé)。此協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,雙方簽字后生效。篇二:河道管理制度

      河道管理制度

      《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》及省市有關(guān)文件規(guī)定,河道的河床、河坡、河岸線兩側(cè)各10米范圍內(nèi)為河道管理范圍,在此范圍內(nèi)須遵守如下管理制度。

      一、禁止在河道內(nèi)圈漁池、建房屋及辦企業(yè)等占用河道行為。

      二、禁止在河道管理范圍傾倒、堆放各種垃圾或廢棄物。

      三、不得擅自向河道排放污水;禁止向河道排放淤泥。

      四、不得擅自在河道內(nèi)設(shè)置魚罾、魚籪等捕魚設(shè)施,確實(shí)不影

      響行洪、引水的應(yīng)在河道主管部門和交通、漁業(yè)行政主管

      部門共同批準(zhǔn)后方可設(shè)置。

      五、不得擅自在河道管理范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各類臨河、跨河、穿河建設(shè)項(xiàng)目,如橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水口、排水口等,確需建造的應(yīng)先經(jīng)河道主管機(jī)

      關(guān)審查同意。

      六、禁止在河坡種農(nóng)作物。

      XXXXXXXXXX年

      日 篇三:河道治理實(shí)施方案

      河道治理實(shí)施方案

      (一)一、工程概況

      上海崇明北沿風(fēng)力發(fā)電工程位于上海市崇明縣東北部地區(qū),從崇明東旺沙閘處,原上海崇明東旺沙風(fēng)電場(chǎng)西側(cè)開(kāi)始沿92塘東段、98塘內(nèi)青坎上向偏西北方向順序2排布置風(fēng)機(jī),至近北八滧港西側(cè)約1300m。

      風(fēng)機(jī)布置如下:

      在東旺沙閘東側(cè),至現(xiàn)有崇明擴(kuò)建工程已建的#13風(fēng)機(jī)之間,沿98塘布置1#~2#風(fēng)機(jī),風(fēng)機(jī)布置在98塘內(nèi)青坎上,風(fēng)機(jī)之間的間距約為580m。

      在東旺沙閘西側(cè),至北八滧港西側(cè)1300m,沿98塘布置3#~19#風(fēng)機(jī),風(fēng)機(jī)布置在98塘內(nèi)青坎上,共布置17臺(tái)風(fēng)機(jī),風(fēng)機(jī)之間的間距約為520~600m。

      在東旺沙閘西側(cè),沿92塘布置20#~24#風(fēng)機(jī),共布置5臺(tái)風(fēng)機(jī),風(fēng)機(jī)之間的間距約為520m。

      二、編制依據(jù)

      1.隨塘河青坎原始樣貌記錄;

      2.相關(guān)技術(shù)及安全操作規(guī)范;

      3.上海市河道管理有關(guān)條例;

      4.施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。

      三、現(xiàn)場(chǎng)施工情況

      #

      3、#

      4、#

      5、#6風(fēng)機(jī)因所處大堤青坎不足需占用部分河道,固對(duì)河道進(jìn)行如下圖回填(以3#為例),我項(xiàng)目部將根據(jù)隨塘河青坎原貌對(duì)回填土進(jìn)行清理。

      其青坎處原貌如下表所示:表略

      四、施工機(jī)械及勞動(dòng)力配備

      1、施工機(jī)械配備

      長(zhǎng)臂挖掘機(jī) 一臺(tái) 普通挖掘機(jī) 一臺(tái)

      裝載機(jī) 一臺(tái) 20t自卸車 6輛 交通車 一輛

      2、勞動(dòng)力配備

      根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求,我標(biāo)段擬投入勞動(dòng)力8人,分別安排在清理現(xiàn)場(chǎng)及棄渣場(chǎng)。

      五、清理施工方案

      1、回填土挖掘

      (1)回填土挖掘前首先確定清理挖掘邊線。(2)回填土挖掘施工時(shí)長(zhǎng)臂挖掘機(jī)對(duì)河道進(jìn)行清理施工,普通挖掘機(jī)用于清理施工時(shí)對(duì)淤泥的轉(zhuǎn)移及裝載工作。施工過(guò)程中安排工程技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)跟蹤、監(jiān)督、檢查,及時(shí)控制好清理深度及范圍,防止挖機(jī)超挖擾動(dòng)。

      (3)由于清理出的淤泥含水量大,運(yùn)輸過(guò)程中容易造成道路及周邊環(huán)境污染,因此淤泥挖至青坎后需經(jīng)過(guò)晾曬方可外運(yùn)。

      (4)清理過(guò)程中由于河堤標(biāo)高無(wú)法清楚的檢測(cè)到,故需準(zhǔn)備小船及探桿一套,在一定區(qū)域內(nèi)清理完成后,檢測(cè)人員立即用探桿檢測(cè)清理深度,避免出現(xiàn)漏挖或挖掘深度不夠的區(qū)域。

      2、淤泥運(yùn)輸

      我項(xiàng)目部渣土運(yùn)輸將嚴(yán)格按照上海市有關(guān)渣土運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,選用性能良好、車廂封閉較好、證件齊全的車輛,嚴(yán)格按照指定的線路行駛。做到運(yùn)輸車輛不超載,車廂上部全部用篷布覆蓋,避免運(yùn)輸過(guò)程中渣土散落污染市區(qū)道路及周邊環(huán)境。

      為防止渣土在運(yùn)輸過(guò)程中的亂倒、亂棄問(wèn)題,在施工過(guò)程中我標(biāo)段將采用開(kāi)挖現(xiàn)場(chǎng)與棄土場(chǎng)雙向簽票的辦法,堅(jiān)決杜絕渣土亂倒、亂棄。

      六、安全質(zhì)量保證措施

      1、安全措施

      (1)項(xiàng)目部建立施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組,項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),劃分領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、明確個(gè)人職責(zé),健全安全防護(hù)制度。

      (2)作業(yè)時(shí),設(shè)專人統(tǒng)一指揮,相互配合,由機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度員統(tǒng)一指揮,配合機(jī)械作業(yè)人員。各種施工、操作人員須經(jīng)安全培訓(xùn),不得無(wú)證上崗,各種作業(yè)人員應(yīng)配帶相應(yīng)的安全防護(hù)用具和勞保用品。嚴(yán)禁操作人員違章作業(yè),管理人員違章指揮。

      (3)施工場(chǎng)地要設(shè)置交通紅燈、交通指示牌及專職疏導(dǎo)人員,以便疏導(dǎo)行人及車輛。施工道口設(shè)置明顯標(biāo)語(yǔ)牌,并設(shè)專人看守,疏導(dǎo)交通。

      (4)各種機(jī)械要有專人負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng),并經(jīng)常對(duì)機(jī)械的關(guān)鍵部位進(jìn)行檢查,預(yù)防機(jī)械故障及機(jī)械傷害的發(fā)生。運(yùn)輸車輛服從指揮,信號(hào)要齊全,不得超速,過(guò)岔口、遇障礙物時(shí)減速鳴笛,制動(dòng)器齊全,功能良好。

      (5)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專職安全員,對(duì)施工人員經(jīng)常進(jìn)行安全教育,提高安全意識(shí),每周開(kāi)一次安全例會(huì)。

      2、質(zhì)量保證措施

      ①在每道工序施工前,施工員依據(jù)施工圖紙、施工方案對(duì)有關(guān)施工組進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量、書面交底,交底內(nèi)容包括:操作方法、操作要點(diǎn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。

      ②嚴(yán)格執(zhí)行自檢制度,檢測(cè)人員及時(shí)對(duì)已完工作面進(jìn)行檢測(cè),避免出現(xiàn)重復(fù)施工現(xiàn)象。③施工完成并經(jīng)自檢合格后方可向監(jiān)理工程師及有關(guān)上級(jí)部門報(bào)檢、交接。

      五、環(huán)境保護(hù)及文明施工措施

      ①嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)部委、當(dāng)?shù)亟ㄎP(guān)于“文明施工”的有關(guān)條例。

      ②建立健全文明施工組織及責(zé)任制,對(duì)施工的全過(guò)程、全方位實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,管理人員責(zé)任制,強(qiáng)化文明施工管理。

      ③由文明施工小隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)及道路灑水防塵工作,保證道路有車輛通過(guò)時(shí)不揚(yáng)塵且無(wú)水洼、泥漿。

      ④租用符合環(huán)保要求的運(yùn)輸車輛并與之簽訂協(xié)議: a.進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)放慢車速,防止揚(yáng)塵。b.車廂苫蓋嚴(yán)密,防止灑落或細(xì)小顆粒材料的飛揚(yáng)。c.外租車輛必須接受環(huán)保部門及施工單位的檢查。d.禁止車輛帶泥上路。

      ⑤在新建道路外側(cè)設(shè)圍擋,使施工區(qū)與社會(huì)交通隔開(kāi)。

      河道治理實(shí)施方案

      (二)一、施工準(zhǔn)備

      1、施工測(cè)量準(zhǔn)備:銀浩河道清理公司在開(kāi)工前進(jìn)行固定線路,包括導(dǎo)線、中線的復(fù)測(cè),水準(zhǔn)點(diǎn)的復(fù)測(cè)與增設(shè),橫斷面的測(cè)量與繪制。并進(jìn)行記錄與整理,送交銀浩公司監(jiān)理工程師核查。

      2、施工調(diào)查及試驗(yàn):施工前對(duì)施工范圍內(nèi)的地質(zhì)、水文、障礙物、文物古跡及現(xiàn)有管線情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。

      3、場(chǎng)地清理:在施工現(xiàn)場(chǎng)工作界限內(nèi),保護(hù)所有規(guī)定保留的植物及結(jié)構(gòu)。對(duì)施工范圍內(nèi)的建筑廢棄物、腐植土進(jìn)行清除運(yùn)棄。場(chǎng)地清理完成后,全面進(jìn)行填前碾壓,使密實(shí)度達(dá)到規(guī)定要求,重新測(cè)定地面標(biāo)高,并提交監(jiān)理工程師審核,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后進(jìn)行下一工序施工。

      二、河道圍堰

      遵照河道管理的有關(guān)規(guī)定,河灘地上不得取土圍堰。圍堰施工前與河道管理部門協(xié)調(diào),核對(duì)圍堰時(shí)的河水?dāng)嗝媪髁?、流速,以防河流斷面被壓縮后,水流對(duì)堰身的沖擊,保證圍堰的穩(wěn)定。

      圍堰土比現(xiàn)況水深高1~1.5m。迎水面坡度為1:0.75,背水面為1:0.5,土壩外測(cè)采用鋼筋籠,鋼筋籠采用Φ5光圓鋼筋焊接而成,尺寸為80×60×40,內(nèi)裝石塊。鋼筋籠交錯(cuò) 壓茬碼放。土壩內(nèi)側(cè)采用編織袋裝土,土壩水下部分土袋為2×4交錯(cuò)壓茬土袋封口方式,疊至水面以上時(shí),改為2×3交錯(cuò)壓茬土袋方式。

      當(dāng)圍堰完成后,要詳細(xì)檢查圍堰的填筑質(zhì)量,確認(rèn)圍堰體的穩(wěn)定后,安裝泥漿泵,抽出圍堰內(nèi)存水。

      三、河底處理

      本項(xiàng)工程主要包括路基清表、挖運(yùn)棄土方、拆除舊有的構(gòu)造物、挖除樹根等。

      首先抽水、清淤泥。抽水的潛水泵型號(hào)和數(shù)量可根據(jù)圍堰內(nèi)的水量的多少來(lái)決定。在施工準(zhǔn)備期間要充分的準(zhǔn)備所需的水泵及相關(guān)的設(shè)備等。淤泥全部清除至原狀土,挖泥采取斗容量1.2m3挖土機(jī)將淤泥集中,采用裝載機(jī)配合運(yùn)土車將淤泥全部外運(yùn),挖泥深度根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際確定,但必須保證將淤泥清走,露出原狀土層,并在清淤泥后,池底面進(jìn)行平整,以利于分層回填處理。

      四、河底砂礫墊層

      對(duì)于漿砌底插石灌漿河底要進(jìn)行換填天然砂礫30cm.,填土分層壓實(shí)。土方回填采用機(jī)械鋪土,振動(dòng)碾碾壓。河底驗(yàn)收合格后,先用推土機(jī)找平,12-15噸振動(dòng)壓路機(jī)碾壓兩遍。然后分層攤鋪回填。每層土虛鋪厚度為15mm。碾壓時(shí)輪相互搭接,防止漏壓。由于填土采取分段進(jìn)行,每層接縫處應(yīng)形成階梯形。上下層錯(cuò)縫距離不小于1m?;靥钔撩繉訅簩?shí)后應(yīng)按規(guī)范進(jìn)行環(huán)刀取樣,檢測(cè)密實(shí)度(密實(shí)度要求為重?fù)魧?shí)90%)。還土操作流程為:池底淤泥、雜物清除→檢驗(yàn)土質(zhì)→分層虛鋪土→分層碾壓→檢測(cè)密實(shí)度。

      對(duì)于安裝預(yù)制板護(hù)砌的河底要進(jìn)行粗中砂層底施工,施工方法同上。

      五、河底插石灌漿鋪砌

      1、主層塊石鋪筑

      1)鋪筑前對(duì)基層設(shè)計(jì)高程及邊線進(jìn)行復(fù)核測(cè)量不符合規(guī)定差偏,表面清潔無(wú)雜物。

      2)采用人工鋪筑的方法。將塊石的多棱面中表面平整的面朝上鋪筑,各石塊鋪筑緊密,其空隙用小碎石填充。灌滿,并用末子將面抹平。

      六、土工布的鋪設(shè)

      土工布鋪設(shè)前檢查砂礫墊層的高程和坡度是否符合要求,檢查表面如有大的棱角尖要先將其粘平,防止其扎破土工布。土工布交錯(cuò)搭接鋪設(shè),側(cè)邊搭接長(zhǎng)度25cm,端邊20cm。

      七、沉砂池施工

      鋼筋的加工成型按照?qǐng)D紙的尺寸及要求編制鋼筋下料單并按其要求加工。鋼筋在加工成型之前進(jìn)行調(diào)直及防銹清理,確保鋼筋表面的潔凈。

      鋼筋成型后,掛牌注明其所用之部位、型號(hào)、級(jí)別,并分類碼放整齊。成型的鋼筋一般暫存在加工廠內(nèi);施工中按照施工計(jì)劃以及施工現(xiàn)場(chǎng)的要求分批運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng),施工現(xiàn)場(chǎng)只能少量地暫存工程急需的成型鋼筋。

      運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)的鋼筋要碼放整齊、掛好標(biāo)志牌,底部墊方木與地面保持距離。

      鋼筋的現(xiàn)場(chǎng)綁扎及安裝嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙的尺寸及要求進(jìn)行。架立筋:控制上、下層鋼筋間距。

      嚴(yán)格控制鋼筋保護(hù)層,在模板與鋼筋之間設(shè)置水泥、砂漿配比與所澆筑混凝土配比相同的水泥砂漿墊塊,墊塊數(shù)量不得小于2塊/m2。

      綁扎時(shí)鋪板作業(yè),嚴(yán)禁踩踏綁扎完畢的鋼筋。鋼筋安裝時(shí)接頭的位置及數(shù)量,符合國(guó)標(biāo)驗(yàn)收規(guī)范及規(guī)定。

      模板采用木材和覆膜膠合多層板制作,用15×15cm的方木做支撐。

      澆筑前進(jìn)行吹倉(cāng)工作;在施工時(shí)用清水濕潤(rùn);在澆筑混凝土?xí)r施工隊(duì)組嚴(yán)格控制下灰速度,不得大于1.0m/h;

      混凝土振搗采用插入式振搗棒振搗,振搗時(shí)振搗棒采用一字式下棒,移動(dòng)間距不大于作 用半徑的1.5倍。

      八、砌筑砂漿

      施工時(shí),水泥按品種、標(biāo)號(hào)、出廠日期分別堆放,并保持干燥。不同品種的水泥,不準(zhǔn)混合使用。砌筑砂漿采用機(jī)械攪拌,自投料完算起,攪拌時(shí)間不得少于2分鐘,砂漿隨拌隨用,水泥砂漿和水泥混合砂漿分別在拌成后3小時(shí)和4小時(shí)內(nèi)使用完畢。砂漿試塊在攪拌機(jī)出料口隨機(jī)取樣,一組試塊在同一盤砂漿中取樣制作;砂漿強(qiáng)度以標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù),齡期28天。

      九、石砌擋土墻

      石料要求:塊石形體大致方正,厚度不小于20cm;長(zhǎng)及寬不小于厚度,頂面及底面平整?;A(chǔ)施工前,在主要軸線部位設(shè)置標(biāo)志板。標(biāo)志板上標(biāo)明基礎(chǔ)、墻身和軸線的位置及標(biāo)高。砌筑基礎(chǔ)前,應(yīng)先用鋼尺校核放線尺寸,允許偏差應(yīng)符合GB50203—2002的規(guī)定。

      砌體施工,設(shè)置皮數(shù)桿,根據(jù)設(shè)計(jì)要求、塊材規(guī)格和灰縫厚度在皮數(shù)桿上標(biāo)明皮數(shù)及豎向構(gòu)造的變化部位。

      砌筑擋土墻符合下列規(guī)定:

      1)基底標(biāo)高不同時(shí),先由底下往上砌。當(dāng)設(shè)計(jì)無(wú)要求時(shí),在基礎(chǔ)高低臺(tái)階接頭處,下面臺(tái)階要砌至少500mm的實(shí)砌體。

      2)每層塊石高度一致,每砌高0.7~1.2m找平一次;

      3)砌筑塊石,錯(cuò)縫按規(guī)定排列,同一層中用一丁一順?;铱p寬度為2~3cm;

      4)砌筑填心石,灰縫彼此錯(cuò)開(kāi),水平灰縫不得大于3cm,垂直灰縫不得大于4cm,個(gè)別空隙較大,在砂漿中用擠漿填塞小塊石;

      5)伸縮縫、沉降縫中,不得夾有砂漿、塊材碎渣和雜物等。

      6)砌體工程工作段的分段位置,設(shè)在伸縮縫、沉降縫、洞口處。

      7)設(shè)計(jì)要求的洞口、溝槽和預(yù)埋件等砌筑時(shí)正確留出或預(yù)埋。寬度超過(guò)300m的洞口,砌筑成平拱或設(shè)置過(guò)梁。

      8)砌體中的預(yù)埋件均防腐處理。

      9)校核砌體的軸線和標(biāo)高,在允許偏差范圍內(nèi),其偏差可在基礎(chǔ)頂面校正。標(biāo)高偏差通過(guò)調(diào)整上部灰縫厚度逐步校正。質(zhì)量符合下列規(guī)定:

      A、砌體砂漿嵌填飽滿、密實(shí);

      B、勾縫均勻整齊,縫寬符合要求,不得有脫落、漏勾;

      C、砌體分層砌筑咬茬緊密,不得有通縫;沉降縫制順貫通

      十、瀝青木板沉降縫

      結(jié)構(gòu)施工完畢后統(tǒng)一進(jìn)行變形縫處理,處理時(shí)先將變形縫用特制鋼絲刷將凹槽掏空,用空壓機(jī)吹干凈,然后進(jìn)瀝青木板施工,最后進(jìn)行砂漿抹面。

      第二篇:河道管理工作方案

      河道管理工作方案

      篇一:杭州市加強(qiáng)河道長(zhǎng)效管理工作方案

      杭州市加強(qiáng)河道長(zhǎng)效管理工作方案

      按照市委、市政府《關(guān)于打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”的決定》,為著力解決人民群眾反映的城市河道突出問(wèn)題,落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制,營(yíng)造杭州“倚水而居”的生活環(huán)境,現(xiàn)就“加強(qiáng)城市河道長(zhǎng)效管理,打造國(guó)內(nèi)最清潔城市”制訂如下工作方案。

      一、指導(dǎo)思想

      以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)、省委第十二次黨代會(huì)和市委第十次黨代會(huì)精神,圍繞打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”的目標(biāo),以理念創(chuàng)新為先導(dǎo),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接的河道環(huán)境問(wèn)題,落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制,增強(qiáng)河道保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用水平,全面提升城市綜合服務(wù)功能和城市整體品位,提升人民群眾環(huán)境生活品質(zhì),提升杭州城市美譽(yù)度知名度和核心競(jìng)爭(zhēng)力,為共建共享“生活品質(zhì)之城”打好環(huán)境基礎(chǔ)。

      二、工作目標(biāo)

      實(shí)施市區(qū)河道綜合整治與保護(hù)開(kāi)發(fā)工程,加大截污納管力度,落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保河道綜合整治成效的持續(xù)鞏固,實(shí)現(xiàn)城市河道“流暢、水清、岸綠、景美、宜居、繁榮”。

      三、主要原則

      1、齊抓共管,形成合力。在打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”活動(dòng)中,形成上下一心,部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的良好局面。

      2、條塊結(jié)合,以塊為主。按照重心下移、屬地管理的原則,建立健全市區(qū)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)管理、市場(chǎng)運(yùn)作、責(zé)權(quán)明確、務(wù)實(shí)高效、運(yùn)行有序的組織體系和運(yùn)行機(jī)制。

      3、嚴(yán)管重罰,綜合治理。按照“依法治市”的理念和要求,嚴(yán)厲處罰損害城市河道設(shè)施、影響城市河道安全、環(huán)境和管理秩序的行為,約束和規(guī)范市民行為,提高城市管理和行政執(zhí)法的效率。

      4、標(biāo)本兼治,重在長(zhǎng)效。把著力解決河道重點(diǎn)問(wèn)題與建立長(zhǎng)效管理機(jī)制有機(jī)結(jié)合,將整治管理工作中行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效管理機(jī)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、確保投入,推進(jìn)河道環(huán)境和管理水平上新臺(tái)階。

      5、以人為本,共建共享。堅(jiān)持以群眾呼聲為第一信號(hào),以群眾利益為第一追求,以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),建立健全群眾廣泛參與、著力解決熱難點(diǎn)問(wèn)題的工作機(jī)制,在共建中共享,共享中共建。

      四、空間范圍

      杭州市區(qū),即上城、下城、拱墅、江干、西湖、濱江、蕭山、余杭區(qū)、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。在此基礎(chǔ)上,帶動(dòng)縣(市),覆蓋城鄉(xiāng),全面推進(jìn)。

      五、組織機(jī)構(gòu)

      成立杭州市城市河道環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo) 小組),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)和督促檢查治理工作。

      組長(zhǎng):楊戌標(biāo)

      副組長(zhǎng):陸瑞芬、陳祥榮

      成員單位:市城管辦、宣傳部、市文明辦、市愛(ài)衛(wèi)辦、市法制辦、市財(cái)政局、市編辦、市林水局、市交通局、市園文局(綠化辦)、市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局、市城管執(zhí)法局、市建委、市運(yùn)河集團(tuán)、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市城投集團(tuán)公司、市工商局、及各區(qū)政府(管委會(huì))。

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市城管辦),陳祥榮同志兼任辦公室主任,翁文杰同志兼任辦公室副主任。各區(qū)成立相應(yīng)河道治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,并按照市治理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求,做好屬地治理工作的布置和落實(shí)。

      六、工作職責(zé)

      1、各區(qū)政府(管委會(huì)):牽頭解決轄區(qū)內(nèi)河道環(huán)境熱難點(diǎn)問(wèn)題和河道環(huán)境治理;負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)做好建立區(qū)級(jí)河道管理中心及督查機(jī)制;落實(shí)河道長(zhǎng)效管理工作;配合做好對(duì)貼沙河等城市河道中游泳、洗衣、垂釣、亂倒垃圾等違章行為的聯(lián)合執(zhí)法工作。

      2、市城管辦:組織開(kāi)展河道環(huán)境治理工作;配合做好與河道綜合整治與保護(hù)開(kāi)發(fā)工程相關(guān)的截污納管工程;制訂并落實(shí)城市河道長(zhǎng)效管理實(shí)施意見(jiàn);在市編辦的配合下,做好杭州市區(qū)河道監(jiān)管中心的籌建工作;落實(shí)建立與市、區(qū)兩級(jí)河道管理中心相 對(duì)應(yīng)的兩級(jí)督查機(jī)制;制訂城市河道分級(jí)分類管理考核標(biāo)準(zhǔn);研究提出城市河道長(zhǎng)效管理以獎(jiǎng)代撥實(shí)施意見(jiàn);修訂城市河道保護(hù)、管養(yǎng)的相關(guān)法規(guī)、規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等;負(fù)責(zé)做好《城市河道長(zhǎng)效管理規(guī)劃》、《河道保護(hù)與管理發(fā)展規(guī)劃》編制工作。

      3、宣傳部、市文明辦:負(fù)責(zé)將河道環(huán)境治理工作納入重點(diǎn)宣傳工作計(jì)劃,制訂專題宣傳計(jì)劃并落實(shí)實(shí)施。

      4、市愛(ài)衛(wèi)辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)城郊結(jié)合部河道衛(wèi)生保潔和衛(wèi)生死角的清理工作。

      5、市法制辦:負(fù)責(zé)配合做好加強(qiáng)城市河道保護(hù)、管理的相關(guān)辦法、規(guī)定的修訂完善工作。

      6、市財(cái)政局:負(fù)責(zé)落實(shí)河道環(huán)境治理工作中需實(shí)施的相關(guān)工程資金;負(fù)責(zé)落實(shí)城市河道長(zhǎng)效管理資金和其他專項(xiàng)資金;指導(dǎo)區(qū)財(cái)政落實(shí)相應(yīng)的城市河道長(zhǎng)效管理資金和其他專項(xiàng)資金。

      7、市編辦:負(fù)責(zé)做好杭州市區(qū)河道監(jiān)管中心機(jī)構(gòu)組建相關(guān)工作。

      8、市林水局:負(fù)責(zé)錢塘江引水方案和杭州市河道配水方案的修改完善;負(fù)責(zé)河道調(diào)配水的調(diào)度協(xié)調(diào)工作;牽頭落實(shí)非城市河道的日常保潔長(zhǎng)效管理、執(zhí)法及督促檢查工作。

      9、市交通局:負(fù)責(zé)按運(yùn)河長(zhǎng)效管理實(shí)施意見(jiàn)做好相關(guān)配水、保潔、設(shè)施維護(hù)等工作;負(fù)責(zé)督促航運(yùn)船只執(zhí)行城市河道長(zhǎng)效管理相關(guān)規(guī)定。

      10、市園文局:負(fù)責(zé)按照杭州市河道調(diào)配水方案,做好引配 水及河道專項(xiàng)治理時(shí)歷史文化保護(hù)等相關(guān)配合工作。

      11、市綠化辦:對(duì)沿河截污納管工程施工、管養(yǎng)基地建設(shè)使用中的綠化遷移提供行政許可幫助。

      12、市農(nóng)辦:負(fù)責(zé)督促做好城郊結(jié)合部河道保潔長(zhǎng)效管理。

      13、市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。

      14、市城管執(zhí)法局:負(fù)責(zé)做好城市河道的執(zhí)法管理工作,研究制訂與城管、環(huán)保聯(lián)合對(duì)貼沙河等城市河道中游泳、洗衣、垂釣、亂倒垃圾等違章行為的聯(lián)合執(zhí)法方案,并組織實(shí)施。

      15、市建委:負(fù)責(zé)落實(shí)做好城市河道綜合整治與保護(hù)開(kāi)發(fā)工程按規(guī)劃、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城市河道移交工作;負(fù)責(zé)做好截污納管大市政配套建設(shè)工作;協(xié)同落實(shí)城市河道長(zhǎng)效管理資金;督促各建設(shè)單位做好截污納管工作。

      16、市運(yùn)河集團(tuán):確保做好運(yùn)河二期綜合整治與保護(hù)開(kāi)發(fā)工程按規(guī)劃、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)完成;在河道綜合整治中負(fù)責(zé)落實(shí)做好相應(yīng)的截污納管工程。

      17、市環(huán)保局:加強(qiáng)對(duì)河道水質(zhì)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的管理,確保其正常運(yùn)行;負(fù)責(zé)做好河道環(huán)境治理的水域交界斷面的水質(zhì)監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)協(xié)同城管、執(zhí)法做好對(duì)河道的聯(lián)合執(zhí)法整治工作;負(fù)責(zé)在省、市政府劃定飲用水源保護(hù)區(qū)范圍后,對(duì)其進(jìn)行予以公示,并指導(dǎo)各區(qū)政府做好飲用水源保護(hù)區(qū)界碑和警示設(shè)立工作;督促與城市河道環(huán)境治理工作相關(guān)的工業(yè)企業(yè)內(nèi)部雨污分流、截污納管的工作;負(fù)責(zé)督促排污企業(yè)做好污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)、篇二:河道管護(hù)實(shí)施方案

      仁政發(fā)〔2010〕號(hào) 仁德鎮(zhèn)人民政府 關(guān)于印發(fā)《仁德鎮(zhèn)農(nóng)村水庫(kù)、壩塘、河道水面清理管護(hù)制度實(shí)施方案》的通知

      各社區(qū)(村委)、鎮(zhèn)直相關(guān)單位:

      為加大仁德鎮(zhèn)農(nóng)村水面管理和治理力度,切實(shí)改善仁德鎮(zhèn)農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量,經(jīng)仁德鎮(zhèn)黨

      委、政府研究同意,現(xiàn)將《仁德鎮(zhèn)農(nóng)村水庫(kù)、壩塘、河道水面清理管護(hù)制度實(shí)施方案》印發(fā)

      你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。仁德鎮(zhèn)人民政府

      二〇一〇年九月二十五日仁德鎮(zhèn)農(nóng)村水庫(kù)、壩塘、河道水面清理管護(hù)制度 實(shí)施方案

      水是生命之源。我鎮(zhèn)農(nóng)村水庫(kù)、壩塘、河道既承擔(dān)著廣大農(nóng)村地區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水保

      障,也承擔(dān)著防汛、蓄水、排澇及改善生態(tài)環(huán)境等多種功能,是我鎮(zhèn)分布最廣、最直接發(fā)揮

      綜合效益的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一。近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視以水庫(kù)除險(xiǎn)加固為重點(diǎn)的

      農(nóng)村水利工程建設(shè),積極開(kāi)展以截污、治污為核心的水環(huán)境綜合整治,水庫(kù)、壩塘、河道水

      面管理水平有了一定提高。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,特別是重建輕管問(wèn)題不同程度的存

      在,致使水資源利用率較低,水庫(kù)、壩塘、河道淤積嚴(yán)重,污染加劇,功能萎縮,效益衰退,抵御洪澇干旱災(zāi)害的能力降低,潛在威脅著我鎮(zhèn)廣大農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村水庫(kù)、壩塘、河道水面管理,建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,改善農(nóng)村水

      環(huán)境,充分發(fā)揮水庫(kù)、壩塘、河道綜合功能,依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和

      國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《昆明市河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《昆明

      市“一湖兩江”流域水環(huán)境保護(hù)工作的若干規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以為民辦實(shí)事為宗旨,以提高農(nóng)村人民生活水平和水環(huán)境質(zhì)量為目的,以規(guī)劃為龍頭,以污染治理為重點(diǎn),科學(xué)規(guī)

      劃、統(tǒng)一組織、因地制宜、分類指導(dǎo),實(shí)行水資源開(kāi)發(fā)利用和水環(huán)境保護(hù)并重,積極探索農(nóng)

      村水 庫(kù)、壩塘、河道水面管理新模式,建立健全管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,著力改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量,加快推動(dòng)農(nóng)村走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。

      二、目標(biāo)任務(wù)

      堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾參與、依法保護(hù)、屬地管理”的原則,以截污、治污為重點(diǎn),注

      重生態(tài),強(qiáng)化管理。2010年底實(shí)現(xiàn)牛欄江流域(麥浪至哦嘎段)達(dá)到ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);2015 年前縣域地表水體基本達(dá)到水環(huán)境功能保護(hù)目標(biāo),確保農(nóng)村人畜飲水及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水安全?!_(kāi)展水庫(kù)、壩塘、河道生態(tài)修復(fù)。2010年底完成流經(jīng)縣城河道的清淤任務(wù);2012 年前完成全縣河道清淤任務(wù);2015年前完成全縣水庫(kù)、壩塘、河道生態(tài)修復(fù),實(shí)現(xiàn)全縣水庫(kù)、壩塘、河道“水清、坡潔、岸綠、景美”?!M(jìn)行農(nóng)村生活污水處理。2012年內(nèi)實(shí)現(xiàn)縣城、集鎮(zhèn)無(wú)污水排入河道和下游水庫(kù)、壩

      塘;2015年實(shí)現(xiàn)自然村無(wú)污水直接排入河道和下游水庫(kù)、壩塘,牛欄江流域內(nèi)農(nóng)村生活污水 處理率達(dá)到90%以上,牛欄江流域外農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到70%以上。

      ——建立水庫(kù)、壩塘、河道水面長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。要確保條條河道有人管、座座庫(kù)塘有人

      抓。2012年內(nèi)實(shí)現(xiàn)水庫(kù)、壩塘、河道的堤壩無(wú)耕翻種植、無(wú)違章建筑、無(wú)亂堆亂放、無(wú)違法

      取土,河床、庫(kù)區(qū)無(wú)垃圾、無(wú)漂浮物、無(wú)死畜禽等?!_(kāi)展農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。到2013年底全面解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。

      三、主要措施

      (一)實(shí)施水庫(kù)、壩塘、河道生態(tài)修復(fù)按照“先急后緩、因地制宜、因河制宜、統(tǒng)籌兼顧”的原則,重點(diǎn)對(duì)主要入湖河流及入湖口、流經(jīng)集鎮(zhèn)河道、流域重點(diǎn)水庫(kù)、壩塘和其他重要濕地開(kāi)展生

      態(tài)保護(hù)與修復(fù)。生態(tài)修復(fù)內(nèi)容主要包括水庫(kù)、壩塘、河道清淤,以及濕地保護(hù)與建設(shè)、生態(tài)

      林建設(shè)、水體生態(tài)修復(fù)和生態(tài)河堤建設(shè)等方面。

      1.河道生態(tài)清淤。為有效減少水體內(nèi)源污染物含量,改善水生態(tài)環(huán)境,對(duì)河道底泥沉積

      嚴(yán)重、有機(jī)污染物含量高的河道實(shí)施底泥生態(tài)清淤。河道生態(tài)清淤實(shí)行:“一河一策”,應(yīng)符

      合國(guó)家現(xiàn)有的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定,盡量準(zhǔn)確清除沉積在河底的污染底泥。牽頭責(zé)任部門:

      水務(wù)科

      配合部門:財(cái)政所、環(huán)衛(wèi)站

      2.濕地保護(hù)與恢復(fù)。為充分發(fā)揮濕地生態(tài)功能,促進(jìn)濕地生物多樣性恢復(fù),以改善和豐

      富縣域湖泊及河流的生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn),著力做好重點(diǎn)流域內(nèi)濕地生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)工作。2010 -2012年,重點(diǎn)實(shí)施牛欄江流域上游重要水庫(kù)、壩塘濕地的保護(hù)與恢復(fù)工程;2015年前,在

      完善和鞏固前期濕地恢復(fù)工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)牛欄江流域外的其他濕地保護(hù)與恢復(fù)工作。——縣城周邊河流及河道口濕地恢復(fù)工程。根據(jù)河堤結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,在河道口恢復(fù)約50-100 米左右的濱岸濕地植被帶,在河流沿線的節(jié)點(diǎn)建設(shè)小型濕地,在硬質(zhì)護(hù)岸區(qū)域主要以河道清

      淤為主。

      ——牛欄江上游重要水庫(kù)、壩塘濕地保護(hù)與恢復(fù)工程。主要針對(duì)牛欄江流域內(nèi)上游中型

      及重點(diǎn)小型水庫(kù),在水庫(kù)適宜區(qū)域恢復(fù)約50米的濕地植被帶?!?015年以前,積極開(kāi)展牛欄江流域外的主要水庫(kù)、壩塘、河道的濕地保護(hù)與恢復(fù)工

      作,在水庫(kù)適宜區(qū)域恢復(fù)10—100米的濕地植被帶。牽頭責(zé)任部門:水務(wù)科

      配合部門:財(cái)政所、規(guī)劃科、國(guó)土資源所、林業(yè)科、環(huán)衛(wèi)站

      3.生態(tài)隔離帶及水源林體系建設(shè)工程。按照“因地制宜、適地適樹、合理配臵、喬灌草

      結(jié)合”的原則,選擇耐水吸污能力強(qiáng)、凈化隔污效果好的鄉(xiāng)土樹種,以入牛欄江河道、水源

      區(qū)河道和出入仁德鎮(zhèn)流域的河道為重點(diǎn),建設(shè)通河水質(zhì)凈化水源林工程,促進(jìn)河道水質(zhì)的根

      本好轉(zhuǎn)。2013年前,全鎮(zhèn)大中小水庫(kù)徑流區(qū)全面恢復(fù)植被,逐步在飲用水源地周邊建立一個(gè)

      穩(wěn)定、高質(zhì)、高效的森林生態(tài)系統(tǒng),促進(jìn)水體凈化、水質(zhì)提升。2015年完成全鎮(zhèn)水庫(kù)、壩塘、河道生態(tài)隔離帶及水源林體系建設(shè)。牽頭責(zé)任部門:林業(yè)科配合部門:財(cái)政所、規(guī)劃科、國(guó)土資源所、林業(yè)科、環(huán)衛(wèi)站、水務(wù)科 4.生態(tài)河堤建設(shè)。根據(jù)河道功能定位,河堤建設(shè)在考慮具有一定強(qiáng)度、安全性和耐久性的同時(shí),應(yīng)突出考慮保護(hù)、創(chuàng)造生態(tài)良好的生存環(huán)境和自然景觀,把河堤改造成為適合生物

      生長(zhǎng)的自然護(hù)坡。

      牽頭責(zé)任部門:水務(wù)科

      配合部門:財(cái)政所、規(guī)劃科、國(guó)土資源所、林業(yè)科、環(huán)衛(wèi)站

      (二)加快農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)

      針對(duì)農(nóng)村生活污水的特點(diǎn),結(jié)合我縣農(nóng)村實(shí)際,以村莊和片區(qū)為單元,采用源頭、過(guò)程、末端三級(jí)控制模式,按照“拼戶、并片、連村”分散與集中相結(jié)合的處理格局,選擇就近接

      入市政污水管道、因地制宜地建設(shè)村莊污水處理設(shè)施,或選用土地滲濾、氧化塘、人工濕地

      等污水處理技術(shù)進(jìn)行污水處理,提倡結(jié)合農(nóng)田灌溉、村莊綠化等推行資源化利用。篇二:江

      蘇省河道管護(hù)辦法江蘇省農(nóng)村河道管護(hù)辦法

      (2010年4月19日省政府辦公廳蘇政辦發(fā)[2010]51號(hào)文件印發(fā))

      第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村河道管護(hù),保障河道(塘)清潔、引排暢通,改善農(nóng)村居民生活和水 環(huán)境,充分發(fā)揮農(nóng)村河道的綜合功能,根據(jù)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《江蘇省河道

      管理實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 本省縣(市)域范圍內(nèi)的縣鄉(xiāng)級(jí)河道和村莊河塘(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村河道)的管護(hù),適用本辦法。

      第三條 農(nóng)村河道是農(nóng)村生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)性設(shè)施,承擔(dān)防洪排澇、農(nóng)業(yè)灌溉、飲用水源和

      生活環(huán)境美化等重要公益性作用。

      第四條 縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村河道管護(hù)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本行政

      區(qū)域內(nèi)農(nóng)村河道管護(hù)的組織實(shí)施工作。

      第五條 縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村河道管護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,建立健全農(nóng)村河道管護(hù)制度,開(kāi)展農(nóng)村河道管理范圍確權(quán)劃界工作,編制農(nóng)村河道管護(hù)名錄,安排管護(hù)資金,完善管護(hù)責(zé)任體系,層層落實(shí)農(nóng)村河道管護(hù)責(zé)任制和責(zé)任人員,積極探索市

      場(chǎng)化運(yùn)作管護(hù)機(jī)制,鞏固農(nóng)村河道疏浚整治成果。

      第六條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村河道管護(hù)的行業(yè)主

      管部門,負(fù)責(zé)農(nóng)村河道管護(hù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查??h級(jí)以上地方人民政府財(cái)政、環(huán)保、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等有關(guān)部

      門按照職責(zé)分工做好農(nóng)村河道管護(hù)的相關(guān)工作。

      第七條 農(nóng)村河道管護(hù)標(biāo)準(zhǔn):

      (一)河面清潔,無(wú)有害水生植物、無(wú)漂浮物、無(wú)污水超標(biāo)集中排放;

      (二)河坡整潔,無(wú)垃圾、無(wú)亂建亂堆亂挖、無(wú)亂種亂墾;

      (三)河道暢通,無(wú)行水障礙物、無(wú)阻水高稈植物、無(wú)擋水圩堰、壩埂。

      第八條 在農(nóng)村河道管護(hù)范圍內(nèi)禁止下列活動(dòng):

      (一)打井、挖坑、埋墳、放牧和損壞樹木植被;

      (二)傾倒垃圾、畜禽糞便、農(nóng)藥,傾拋秸稈,排放油污、酸堿液和其他有毒有害物質(zhì),圈圩、筑壩、扒翻種植,以及設(shè)置影響行洪、排澇、引水的障礙物等;

      (三)擅自取土、采砂、蓋房、修建碼頭、堆放物料、埋設(shè)管道纜線、興建其他建筑物 和構(gòu)筑物;

      (四)從事其它影響農(nóng)村河道清潔暢通的活動(dòng)。農(nóng)村河道的具體管護(hù)范圍由縣(市)人民政府根據(jù)實(shí)際情況劃定。

      第九條 農(nóng)村河道管護(hù)所需經(jīng)費(fèi),由市、縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府專項(xiàng)安排;還可以通過(guò)

      發(fā)包水面、堤坡經(jīng)營(yíng)權(quán),社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)人捐助等方式多渠道籌集。省對(duì)考核合格的縣

      (市)實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。

      農(nóng)村河道管護(hù)資金實(shí)行??顚S?,并接受財(cái)政、審計(jì)部門監(jiān)督。

      第十條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)每年組織有關(guān)部門對(duì)下級(jí)人民政府農(nóng)村河道管護(hù)工作進(jìn)

      行檢查考核。

      縣(市)人民政府對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村河道管護(hù)工作進(jìn)行全面考核;設(shè)區(qū)的市人民政府對(duì)所

      轄縣(市)農(nóng)村河道管護(hù)工作進(jìn)行重點(diǎn)考核;省人民政府對(duì)縣(市)農(nóng)村 河道管護(hù)工作進(jìn)行抽查考核。第十一條 農(nóng)村河道管護(hù)考核內(nèi)容主要包括組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、管護(hù)制度、管護(hù)機(jī)構(gòu)和

      人員的落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障、管護(hù)效果、群眾滿意程度等。具體考核辦法由省水利廳、財(cái)政廳制

      定。

      第十二條 農(nóng)村河道管護(hù)應(yīng)當(dāng)選用熱愛(ài)管理工作、責(zé)任心強(qiáng)、有管理能力人員擔(dān)任。有關(guān)

      單位應(yīng)當(dāng)與其簽訂管護(hù)協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。管護(hù)協(xié)議主要內(nèi)容包括管護(hù)范圍、管

      護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)要求、管護(hù)報(bào)酬、管護(hù)迄止時(shí)間和違約責(zé)任等。第十三條 農(nóng)村河道管護(hù)應(yīng)當(dāng)

      設(shè)立管護(hù)責(zé)任牌,明確河道名稱、管護(hù)范圍、管護(hù)內(nèi)容、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)責(zé)任人員、監(jiān)督電

      話等內(nèi)容。

      第十四條 地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村河道管護(hù)宣傳,倡導(dǎo)良好的生產(chǎn)

      生活習(xí)慣,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,增強(qiáng)管護(hù)意識(shí)。第十五條 地方各級(jí)人民政府可以根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際制訂實(shí)施細(xì)則。第十六條 本辦

      法自2010年5月1日起施行。篇三:農(nóng)村河道管護(hù)責(zé)任狀

      河管護(hù)責(zé)任狀甲 方:村責(zé)任黨員:

      根據(jù)村莊河塘整治的總體要求,為切實(shí)強(qiáng)加村莊河塘管理工作,努力營(yíng)造一個(gè)良好的人

      居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮河道的引排作用,確保河道“碧水”長(zhǎng)流,經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、公開(kāi)競(jìng)標(biāo),經(jīng)街道黨工委同意,村民委員會(huì)決定聘用

      為 河河道管理員,現(xiàn)將雙方職責(zé)落實(shí)如下:

      一、甲方職責(zé)

      1、甲方將本村內(nèi)的 河,至,至 河全

      長(zhǎng)共

      米,從年月日起至年月日,以承包的形式委托乙方

      管護(hù)。

      2、甲方負(fù)責(zé)對(duì)乙方進(jìn)行河道整治及管護(hù)等方面的技術(shù)培訓(xùn),按照《水法》的要求,強(qiáng)化

      思想政治學(xué)習(xí),增強(qiáng)愛(ài)河、護(hù)河的責(zé)任心和使命感。

      3、甲方加強(qiáng)督查指導(dǎo),每月

      日檢查河道的保潔情況和河道工程的引排能力。

      4、及時(shí)協(xié)助乙方和解決河道管護(hù)中遇到的矛盾和問(wèn)題。

      5、核定乙方的工資報(bào)酬,0.20元/米,年終經(jīng)伍佑水利服務(wù)中心和村考核后在各村兩工

      和一事一議中列支。

      二、乙方職責(zé)

      1、乙方對(duì)承包管護(hù)的河道,進(jìn)行日常管理和養(yǎng)護(hù),保持河坡、水面清潔,及時(shí)打撈和清

      除河內(nèi)死牲畜、垃圾、水草以及水面其它漂浮物。

      2、制止一切單位和個(gè)人向河道內(nèi)或河坡上亂倒垃圾、建筑物垃圾,制止向河道內(nèi)排放工

      業(yè)污水及各類有毒有害物質(zhì),制止任何單位和個(gè)人在河坡上占地經(jīng)營(yíng)、違章建筑、堆放雜物

      以及在河道里亂設(shè)網(wǎng)籪和建筑物。

      3、向村居宣傳有關(guān)河道管理的規(guī)章制度,制止違反河道有關(guān)規(guī)定的各種行為。

      4、接受伍佑水利服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期向村委會(huì)匯報(bào)管理情況,并提出建議。

      三、獎(jiǎng)懲事項(xiàng)

      在河道管理期間,乙方工作認(rèn)真負(fù)責(zé),愛(ài)崗敬業(yè),成績(jī)顯著的,年終甲方給予一定的獎(jiǎng)

      勵(lì)。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,敷衍了事,造成河道不清潔的,甲方有權(quán)扣發(fā)或少發(fā)乙方的管護(hù)工資,對(duì)長(zhǎng)期不負(fù)責(zé),并造成河道污染、引排不暢,經(jīng)教育仍未改正者,甲方有權(quán)解聘。

      本合同一式四份,甲乙雙方各執(zhí)一份,水利服務(wù)中心一份,自簽訂之日起生效。甲方:

      責(zé)任黨員:(簽字蓋章)(簽字蓋

      章)見(jiàn)證單位:

      (簽字蓋章)年 月日篇四:河道管護(hù)協(xié)議書 河道管護(hù)協(xié)議書

      村委會(huì)

      簽訂協(xié)議雙方:(以下簡(jiǎn)稱

      方)乙

      為切實(shí)加強(qiáng)河道管理和養(yǎng)護(hù)工作,充分發(fā)揮河道引排能力,經(jīng)研究聘用乙方為河道管護(hù)

      員,經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商簽訂如下協(xié)議:

      一、管理職責(zé):

      乙方必須服從甲方的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo),按甲方和乙方簽訂的管養(yǎng)范圍,盡心盡力管養(yǎng)好

      所轄范圍內(nèi)的路段,并服從甲方的檢查監(jiān)督。

      二、管理范圍:乙方管護(hù)的河合道是計(jì)_______________________________________, _____________公里。

      三、管理要求:

      1、村內(nèi)河道水面清潔,無(wú)水花生、水浮萍等漂浮物

      2、無(wú)畜禽糞便直排,無(wú)畜禽尸體3、河坡整潔,無(wú)水花生生長(zhǎng),無(wú)任何堆積物和各種垃圾 4、河道暢通,無(wú)亂占河面、河岸現(xiàn)象

      5、無(wú)亂挖、亂填現(xiàn)象6、溝塘水面無(wú)漂浮物

      四、管理報(bào)酬:

      乙方按甲方管理要求完成到位的,經(jīng)考核合格,甲方按每月基礎(chǔ)

      400元,考核工資200元,計(jì)全年報(bào)酬7200元。

      五、管理獎(jiǎng)懲:

      六、管理時(shí)間:

      本協(xié)議從_____年_____月______日至_____年_____月_____日為期_____年。

      七、協(xié)議期間,在工作中,乙方要注意自身安全,加強(qiáng)安全意識(shí),如出現(xiàn)安全事故,與

      甲方無(wú)關(guān),乙方自行負(fù)責(zé)。此協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,雙方簽字后生效。篇三:河道實(shí)施方案

      XX鎮(zhèn)農(nóng)村河道綜合整治

      項(xiàng)目實(shí)施方案

      一、工程概況

      項(xiàng)目位于XX市XX鎮(zhèn)XX村。XX村土壩頭河綜合整治工程,河道長(zhǎng)度0.9公里,項(xiàng)目投資22.5萬(wàn)元。項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容:河道清淤0.9公里、土方1.5萬(wàn)方。

      二、工程效益

      項(xiàng)目實(shí)施完成進(jìn)一步提高土壩頭河道引排能力,改善XX村水生態(tài)環(huán)境。

      三、項(xiàng)目實(shí)施

      2014年7月—10月 規(guī)劃、勘測(cè)設(shè)計(jì)和前期準(zhǔn)備。

      2014年11月

      下達(dá)水利建設(shè)任務(wù)計(jì)劃

      2015年3月鎮(zhèn)招標(biāo)辦組織工程招投標(biāo)。

      2015年4月—6月,工程建設(shè)。

      四、任務(wù)分工

      本項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中,得到了XX市水利局、工程所在地鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,經(jīng)施工單位精心組織施工,實(shí)現(xiàn)了工程施工的全過(guò)程管 理,使工程施工質(zhì)量得到了保障。

      項(xiàng)目由XX鎮(zhèn)承擔(dān),組織實(shí)施。XX鎮(zhèn)水利站技術(shù)依托和監(jiān)督指導(dǎo)。XX市水利局進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督。

      五、項(xiàng)目投資

      工程總投資22.5萬(wàn)元,項(xiàng)目資金全部落實(shí)到位,除上級(jí)補(bǔ)助外由鎮(zhèn)村二級(jí)自籌落實(shí)

      六、工程運(yùn)行管理

      工程項(xiàng)目由XX鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)管理,市水利局進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。并嚴(yán)格按照宜水管(2002)第97號(hào)文件《關(guān)于對(duì)全市重點(diǎn)水利工程開(kāi)展規(guī)范化管理工作的通知》要求,結(jié)合本鎮(zhèn)水利工程實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)工程建后的管理工作,確保發(fā)揮工程效益。

      XX市XX鎮(zhèn)水利站

      2014年7月25日

      第三篇:河道管理工作方案

      第一章 總 則

      第一條 為加強(qiáng)河道堤防管理,保障防洪安全,發(fā)揮江河湖泊堤防的綜合效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》和《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例〉辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的河道(包括湖泊、人工水道、溝渠、撇洪溝、塘壩等)。

      第三條 我市對(duì)河道的管理按水系實(shí)行分級(jí)管理與統(tǒng)一管理相結(jié)合的制度。

      市區(qū)建成區(qū)內(nèi)的河道仍按現(xiàn)有管理體制進(jìn)行管理。

      第四條 本市堤防中的涵閘、通道閘按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則,由使用者或受益者負(fù)責(zé)閘門和啟閉機(jī)的運(yùn)行、管理和維護(hù)(包括汛前封閉、汛中看護(hù)、汛后開(kāi)啟等),河道管理部門負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。

      第五條 開(kāi)發(fā)利用河道水、土資源和整治河道、防治水害應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、講求效益,服從流域綜合規(guī)劃和防洪的總體安排。

      第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)河道管理工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)處理防汛和河道管理等方面的重大問(wèn)題。

      第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

      第七條 市水行政主管部門是本市河道主管機(jī)關(guān),縣(區(qū))水行政主管部門是本行政區(qū)域的河道主管機(jī)關(guān)。

      第八條 市河道主管機(jī)關(guān)管理河道的主要職責(zé):

      (一)根據(jù)上級(jí)河道主管機(jī)關(guān)的規(guī)定確定本行政區(qū)域內(nèi)河道的防洪標(biāo)準(zhǔn);

      (二)審查和轉(zhuǎn)報(bào)在河道管理范圍內(nèi)所建工程的規(guī)劃設(shè)計(jì),并監(jiān)督實(shí)施;

      (三)編制、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)河道堤防的歲修計(jì)劃;

      (四)制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的防洪調(diào)度方案;

      (五)擬定本行政區(qū)域內(nèi)河道清障計(jì)劃和實(shí)施方案,并督促實(shí)施;

      (六)會(huì)同有關(guān)部門制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的河道綜合開(kāi)發(fā)利用、防治水害規(guī)劃;

      (七)負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)河道水政監(jiān)察巡查制度;

      (八)負(fù)責(zé)處理一、二級(jí)堤防和跨縣(區(qū))河道管理方面的其他工作。

      第九條 縣(區(qū))河道主管機(jī)關(guān)管理河道的主要職責(zé):

      (一)審查轉(zhuǎn)報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)河道管理范圍內(nèi)所建工程的規(guī)劃設(shè)計(jì);

      (二)會(huì)同有關(guān)部門制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)河道的綜合開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃、防治水害規(guī)劃、防洪調(diào)度方案和清障計(jì)劃;

      (三)管理、維修本行政區(qū)域內(nèi)的河道,保持工程安全完整;

      (四)籌集并統(tǒng)籌安排河道工程維護(hù)、除險(xiǎn)加固、更新改造和管理運(yùn)用等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);

      (五)建立本行政區(qū)域內(nèi)河道水政監(jiān)察巡查制度;

      (六)處理本行政區(qū)域內(nèi)河道管理方面的其他工作。

      第十條 市、縣(區(qū))河道管理機(jī)構(gòu)行使同級(jí)河道主管機(jī)關(guān)授予的職權(quán),具體實(shí)施管轄區(qū)域內(nèi)的河道管理工作。

      第十一條 繁昌縣、三山區(qū)設(shè)立的長(zhǎng)江河道管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江河道的管理工作,業(yè)務(wù)上接受市河道管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。各縣設(shè)立的內(nèi)河河道管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)內(nèi)河河道的管理工作。五萬(wàn)畝以上圩口按管轄區(qū)域設(shè)立的河道管理機(jī)構(gòu),行使縣河道主管機(jī)關(guān)授予的職權(quán),負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)河道的管理工作。第三章 河道整治與建設(shè)

      第十二條 在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行河道整治、修建工程,建設(shè)單位和個(gè)人在按基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)前,必須按下列程序?qū)⒐こ探ㄔO(shè)方案報(bào)河道主管機(jī)關(guān)審查:

      (一)在市長(zhǎng)江河道管理范圍內(nèi)修建工程的,由工程所在地河道管理機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn)經(jīng)同級(jí)河道主管機(jī)關(guān)初審,逐級(jí)上報(bào)省河道主管機(jī)關(guān)審查;

      (二)在城南、城北防洪圈堤管理范圍內(nèi)整治河道、修建工程的,由工程所在地河道管理機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn),報(bào)市河道主管機(jī)關(guān)審查;

      (三)在其他河道管理范圍內(nèi)興建工程,由工程所在地河道主管機(jī)關(guān)審查??缈h(區(qū))的河道報(bào)市河道主管機(jī)關(guān)審查。

      涉及岸線的,應(yīng)依法取得岸線使用許可;涉及航道的,應(yīng)事先征求交通、海事、港航部門的意見(jiàn)。

      第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)修建工程的建設(shè)單位或個(gè)人,必須按審查意見(jiàn)和審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。施工中應(yīng)當(dāng)接受河道主管機(jī)關(guān)及河道管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo),竣工后應(yīng)有河道主管機(jī)關(guān)及河道管理機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收,確認(rèn)符合防洪安全標(biāo)準(zhǔn)的,方可啟用。

      第十四條 河道的設(shè)計(jì)洪水位,必須以河道主管機(jī)關(guān)確定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

      跨越河道的橋梁和棧橋等建筑物,其梁底必須高于設(shè)計(jì)洪水位,并符合防洪和航運(yùn)的要求。

      跨越河道的管道、線路的凈空高度必須符合防洪和航運(yùn)的要求。

      在河道兩岸及灘地修建碼頭、泵房、船臺(tái)、道路等建筑物及設(shè)施,一般不得伸出岸灘或超出灘地的高程。確需伸出岸灘或高出灘地的,應(yīng)盡可能減少阻水面積,并經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

      第十五條 在河道管理范圍內(nèi)修建的工程所涉及堤段的維修、管理和防汛任務(wù),在建設(shè)期間由建設(shè)單位負(fù)責(zé),工程交付使用后由使用單位負(fù)責(zé),河道主管機(jī)關(guān)及河道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。

      第十六條 確需利用堤防或護(hù)堤地兼做公路的,必須按本辦法第十條規(guī)定的程序履行報(bào)批手續(xù),并按規(guī)定要求施工。

      未鋪路面的堤防,在泥濘期間,除防汛搶險(xiǎn)車輛外,其他車輛不得通行;已鋪路面的堤防,除防汛搶險(xiǎn)車輛外,河道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)路面鋪設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其他車輛限制通行。

      第十七條 城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地。沿河城鎮(zhèn)在編制和審查規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)事先征求河道主管機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。

      第四章 河道保護(hù)

      第十八條 有堤防的河道,其管理范圍為:兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、兩岸堤防及護(hù)堤地;無(wú)堤防的河道,其管理范圍為歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位以內(nèi)的區(qū)域;長(zhǎng)江干堤及其成圈堤防的以山代堤段,其管理范圍不小于相鄰堤防的管理范圍。

      第十九條 堤防兩側(cè)必須有護(hù)堤地,凡已預(yù)留、征用、劃撥、歷史形成或公認(rèn)的護(hù)堤地,包括堆土區(qū)、加固堤防填塘區(qū)、外灘地、壓滲平臺(tái)、防滲鋪蓋和減壓井等,屬于國(guó)家所有的,按《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定,由市、縣(區(qū))人民政府登記造冊(cè),確權(quán)發(fā)證,埋設(shè)界樁,由河道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理使用;屬于集體所有的,其使用接受河道管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督、管理。

      新建堤防或尚無(wú)護(hù)堤地的堤段,由市、縣(區(qū))人民政府按批準(zhǔn)的堤防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)劃定護(hù)堤地:

      (一)長(zhǎng)江江堤,臨水側(cè)不得少于50米,背水側(cè)不得少于30米;

      (二)市區(qū)的鋼筋砼防洪墻,臨水側(cè)所有的坡地、灘地,背水側(cè)從原土堤腳起不得少于10米,從防洪墻起不得少于15米;土堤臨水側(cè)不得少于30米,背水側(cè)不得少于20米;

      (三)5萬(wàn)畝以上圩口堤防,臨水側(cè)不得少于30米,背水側(cè)不得少于20米;

      (四)其他河道的堤防,臨水側(cè)和背水側(cè)均不得少于10米。

      第二十條 堤防兩側(cè)營(yíng)造防護(hù)林、條,必須符合防洪安全要求。

      河道堤防的防護(hù)林、條,由河道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織營(yíng)造和管理,間伐、更新必須經(jīng)縣以上河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn);進(jìn)行撫育、更新性采伐和用于防汛搶險(xiǎn)的采伐,按國(guó)家規(guī)定免交育林基金。

      第二十一條 禁止從事下列活動(dòng):

      (一)在河道內(nèi)修建圍墻、圍灘、房屋等阻水、挑流工程,設(shè)置攔河漁具,棄置礦渣、煤灰、泥土、垃圾、沉船、排筏;

      (二)擅自在堤防、護(hù)堤地范圍內(nèi)建房、放牧、開(kāi)渠、打井、挖窖、立窯、埋葬、挖塘、取土、采砂石、爆破、開(kāi)展集市貿(mào)易;

      (三)在堤防安全保護(hù)區(qū)進(jìn)行打井、鉆探、爆破、挖筑池塘、采石、取土等危及堤防安全活動(dòng);

      (四)在堤身鏟草皮,挖堤筑路,傍堤蓄水;

      (五)在堤身防滲鋪蓋、壓滲平臺(tái)上植樹;

      (六)在堤身、岸坡及臨河十米寬的灘地上耕種;

      (七)在河道防護(hù)林以外的河灘地、行洪通道內(nèi)栽植高桿作物;

      (八)在水閘管理范圍的水域內(nèi)捕魚、停船(閘管單位因工作需要除外)。第二十二條 禁止在城市防洪墻頂平臺(tái)及通道行駛各類車輛,損壞防洪墻設(shè)施、翻越欄桿、穿越和跨越防洪墻進(jìn)行黃砂運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)。

      第二十三條 進(jìn)行下列活動(dòng),必須報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn);涉及其他部門的,由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn):

      (一)在河道管理范圍內(nèi)采砂石、取土、淘金等;

      (二)在河灘地存放物料,開(kāi)采地下資源,進(jìn)行考古發(fā)掘和修建工程設(shè)施;

      (三)填高河灘地面、向河道內(nèi)拋石、沉梢以及進(jìn)行其他影響河道泄洪和堤防安全的活動(dòng);

      在內(nèi)河河道內(nèi)采砂,必須領(lǐng)取河道主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的批準(zhǔn)證書,方可開(kāi)采;在長(zhǎng)江河道內(nèi)采砂依據(jù)國(guó)務(wù)院《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第二十四條 長(zhǎng)江堤防、城市圈堤、5萬(wàn)畝以上圩口堤防等重要堤防應(yīng)當(dāng)劃定安全保護(hù)區(qū)(一般堤段管理范圍外100米內(nèi),砂基堤段管理范圍外200米內(nèi))。在安全保護(hù)區(qū)內(nèi)一般不得鉆探、爆破、挖礦、打井、挖塘等,特殊情況確需進(jìn)行的,應(yīng)征得河道主管機(jī)關(guān)同意。

      第二十五條 在河道、涵閘管理范圍內(nèi)禁止堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體。禁止在河道內(nèi)清洗裝貯過(guò)油類或有毒污染物的車輛、容器。

      因排污危害水工程安全的,河道主管機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令排污單位排除危害;造成損失的,排污單位負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。

      第二十六條 開(kāi)發(fā)利用河道管理范圍的水、土資源,應(yīng)符合江河綜合利用規(guī)劃,不得影響防洪安全,不得損壞堤防和水工程。

      河道灘地不得占用,確需臨時(shí)占用的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)睾拥拦芾韱挝煌?,?yán)格控制占用時(shí)間,并按規(guī)定向河道管理部門繳納占用補(bǔ)償費(fèi)。

      第五章 河道清障

      第二十七條 下列阻水障礙,必須限期改建或者予以清除:

      (一)嚴(yán)重束水危及安全泄洪的橋梁,未經(jīng)批準(zhǔn)在河道內(nèi)修建影響安全泄洪的碼頭、棧橋、泵房、船臺(tái)、渡口等;

      (二)河灘地上的圍堤、圍墻、房屋、高桿植物(防浪林除外)及其他阻水建筑物;

      (三)河灘地及行洪區(qū)內(nèi)修建的影響行洪安全的道路、渠堤;

      (四)河道內(nèi)棄置的礦渣、砂石、煤灰、垃圾、泥土等;

      (五)河道內(nèi)堆放的影響行洪的物料,設(shè)置的攔河漁具,沉置的船、排筏;

      (六)按規(guī)定需要鏟除、鏟低的生產(chǎn)圩堤;

      (七)其他影響河道安全泄洪的阻水障礙物。

      第二十八條 長(zhǎng)江干堤、5萬(wàn)畝以上圩口堤防堤身及護(hù)堤地內(nèi)已有的各類危及防洪安全的建筑物必須限期拆除。

      第二十九條 對(duì)河道管理范圍內(nèi)的阻水及危及防洪安全的障礙物,按照“誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)清除”的原則,由河道主管機(jī)關(guān)提出清障計(jì)劃和實(shí)施方案,由市、縣(區(qū))防汛指揮部責(zé)令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除。逾期不清除的,由市、縣(區(qū))防汛指揮部組織強(qiáng)行清除,并由設(shè)障者負(fù)擔(dān)全部清障費(fèi)用。

      第六章 經(jīng) 費(fèi)

      第三十條 河道堤防的運(yùn)行管理費(fèi)用,按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,由市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府分別列入財(cái)政預(yù)算。

      第三十一條 受益范圍明確的防洪工程,河道主管機(jī)關(guān)依據(jù)規(guī)定向受益區(qū)的工商企業(yè)、農(nóng)場(chǎng)、城鎮(zhèn)居民和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,收取河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)。征收辦法及標(biāo)準(zhǔn)由市河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同市財(cái)政、物價(jià)部門另行制定。省級(jí)以上人民政府另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第三十二條 建設(shè)項(xiàng)目占用河道管理范圍內(nèi)的土地、設(shè)施或損壞河道工程的,建設(shè)單位應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

      第三十三條 在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土等,必須向河道主管機(jī)關(guān)或河道管理機(jī)構(gòu)繳納河道管理費(fèi)。

      第三十四條 河道主管機(jī)關(guān)收取的費(fèi)用,納入同級(jí)財(cái)政統(tǒng)一管理,專項(xiàng)用于堤防工程的維護(hù)、管理和設(shè)施的更新改造,結(jié)余資金可連年結(jié)轉(zhuǎn)使用,任何部門和單位不得截留和挪作他用。第七章 罰 則

      第三十五條 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,或者從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物,恢復(fù)原狀;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān),并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

      未經(jīng)水行政主管部門同意,擅自修建水工程,或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜,且防洪法未作規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的,責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物;逾期不拆除的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān),并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

      雖經(jīng)水行政主管部門同意,但未按照要求修建前款所列工程設(shè)施的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán),責(zé)令限期改正,按照情節(jié)輕重,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

      第三十六條 有下列行為之一,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:

      (一)在江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高桿作物的;

      (二)圍湖造地或者未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河道的。

      第三十七條 有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;違反治安管理處罰條例的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

      (一)侵占、毀壞堤防、護(hù)坡、護(hù)岸、閘壩等水工程及其設(shè)施,毀壞防汛、水文監(jiān)測(cè)、水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施的;

      (二)在水工程保護(hù)范圍內(nèi),從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)的。

      第三十八條 在長(zhǎng)江河道內(nèi)非法采砂的,按照《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》及《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》的規(guī)定予以處罰。

      第三十九條 對(duì)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門作出的行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴,對(duì)逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不起訴,又拒不執(zhí)行處罰決定的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

      第四十條 妨礙河道監(jiān)理、河道管理人員執(zhí)行公務(wù),由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第四十一條 河道主管機(jī)關(guān)、河道管理機(jī)構(gòu)和閘管單位的工作人員,徇私舞弊、玩忽職守和濫用職權(quán)的,由其所在單位或上級(jí)河道主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第八章 附則

      第四十二條 本辦法由市水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

      第四十三條 本辦法自**年9月1日起施行。《**市河道管理辦法》已于**年6月12日經(jīng)市政府第37次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò).

      第四篇:河道保潔工作方案

      河道保潔工作方案

      1.河道保潔實(shí)施方案 2.河道保潔工作實(shí)施方案 3.河道保潔工作實(shí)施方案 4.河道保潔工作實(shí)施方案

      1、河道保潔實(shí)施方案

      為切實(shí)做好河道保潔長(zhǎng)效管理工作,充分發(fā)揮河道功能,確保河道護(hù)岸、行洪橋梁等水利設(shè)施的完好,實(shí)現(xiàn)人與水環(huán)境的和諧相處,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境美化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《鄞州區(qū)河道長(zhǎng)效管理實(shí)施意見(jiàn)》(鄞政辦發(fā)〔20XX〕210號(hào))和省水利廳關(guān)于印發(fā)《河道保潔實(shí)施方案編制指南》的通知(浙水河〔20XX〕11號(hào))精神,結(jié)合鄞州實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

      一、保潔目標(biāo)

      (一)河道保潔目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),秉承人水和諧發(fā)展理念,按照“水清、流暢、岸綠、景美”的總體要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù),高強(qiáng)度投入,高效能管理,鞏固河道日常性整治成果,改善和保護(hù)河道水生態(tài)環(huán)境,恢復(fù)河道自然功能,達(dá)到“河面無(wú)雜草和漂浮物、河中無(wú)障礙、河岸無(wú)垃圾”的“三無(wú)”目標(biāo)。

      (二)保潔覆蓋率目標(biāo)全區(qū)范圍內(nèi)的河道和大中型水庫(kù)上游集雨區(qū)及河道護(hù)岸、行洪橋梁、兩岸綠化均納入保潔養(yǎng)護(hù)范圍,保潔覆蓋率達(dá)到90%以上。其中,區(qū)級(jí)以上骨干河道、集鎮(zhèn)及農(nóng)村集居區(qū)所在地河道納入重點(diǎn)保潔范圍。

      二、責(zé)任單位及責(zé)任范圍

      按照“屬地管理、適當(dāng)分級(jí)”和“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”相結(jié)合原則,確定全區(qū)河道保潔各責(zé)任單位及責(zé)任范圍,具體明確如下:

      1.市級(jí)河道(甬新河、沿山干河等)由區(qū)水利局承擔(dān)日常保潔工作。

      2.區(qū)級(jí)河道由區(qū)提供工作經(jīng)費(fèi)委托所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)承擔(dān)具體保潔工作。

      3.鎮(zhèn)村級(jí)河道由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)為主、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)與村共同實(shí)施保潔工作。

      4.鄞州新城區(qū)內(nèi)河(包括首南、鐘公廟、中河等三個(gè)街道)由區(qū)城管局承擔(dān)保潔工作。

      5.望春工業(yè)園區(qū)內(nèi)河道由望春工業(yè)園區(qū)承擔(dān)保潔工作。

      6.皎口、橫溪、三溪浦、梅溪和溪下等五座大中型水庫(kù)上游集雨區(qū),分別由章水、橫溪、東吳、塘溪、橫街等五個(gè)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體保潔工作。

      7.各保潔責(zé)任單位負(fù)責(zé)設(shè)置責(zé)任區(qū)內(nèi)河道保潔公告牌。公告牌應(yīng)設(shè)置在河道岸邊顯著位置,標(biāo)明河道名稱、長(zhǎng)度、起止點(diǎn)以及保潔責(zé)任單位、責(zé)任人、監(jiān)督電話等。

      三、保潔單位條件及確定方式

      河道保潔走專業(yè)化、市場(chǎng)化相結(jié)合的道路,以建立健全河道保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制為目的,采用公開(kāi)招標(biāo)、專業(yè)化隊(duì)伍打撈的方式。

      各責(zé)任單位可根據(jù)各自實(shí)際,通過(guò)招標(biāo)或成立專業(yè)保潔隊(duì)伍承擔(dān)河道保潔任務(wù)。在特殊情況下,例如河道內(nèi)出現(xiàn)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品等情況,區(qū)水利局可確定專門保潔單位,實(shí)施河道專門保潔工作。

      四、工作要求

      河道保潔要求有專人每天巡回保潔,實(shí)現(xiàn)“河面無(wú)雜草和漂浮物、河中無(wú)障礙、河岸無(wú)垃圾”,水庫(kù)上游集雨區(qū)內(nèi)無(wú)較大工業(yè)污染源,無(wú)經(jīng)營(yíng)性群養(yǎng)畜牧業(yè);河道護(hù)岸、行洪橋梁等及兩岸綠化養(yǎng)護(hù)完好率在98%以上。

      為避免對(duì)河道及周邊環(huán)境造成二次污染,河道保潔清理出來(lái)的垃圾、漂浮物等應(yīng)上岸集中堆放,及時(shí)清運(yùn),就近集中至垃圾中轉(zhuǎn)站處理,不得在岸邊隨意堆放。

      (一)日常性保潔區(qū)級(jí)以上河道,原則上每2~3公里配備1名保潔員;其他河道,每5~6公里配備1名保潔員,要求每天保潔時(shí)間不少于8小時(shí)。

      (二)特殊性保潔對(duì)于發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品或臺(tái)風(fēng)暴雨過(guò)后等特殊情況,各地各有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按要求做好特殊期間河道保潔工作。

      1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品時(shí),河道保潔責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)告知區(qū)應(yīng)對(duì)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品的專門保潔單位,由專門保潔單位統(tǒng)一打撈河道內(nèi)的病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品,并運(yùn)送至無(wú)害化處理公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行無(wú)害化處置;若發(fā)現(xiàn)疑似染疫,專門保潔單位應(yīng)立即向相關(guān)防疫部門報(bào)告。

      2.臺(tái)風(fēng)、暴雨過(guò)后當(dāng)日起三日內(nèi),河道保潔責(zé)任單位應(yīng)負(fù)責(zé)清理河道內(nèi)的垃圾、廢棄漂浮物、雜草、障礙物等,確保河道暢通和河面、河岸干凈整潔。

      3.當(dāng)發(fā)生突發(fā)水污染事件(如藻類暴發(fā)、油類等污染物污染河道),河道保潔責(zé)任單位應(yīng)立即向所在的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)或區(qū)環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告,積極配合有關(guān)部門采取相應(yīng)措施。

      五、保潔費(fèi)用組成及經(jīng)費(fèi)保障

      河道保潔費(fèi)用主要包括人員工資福利費(fèi)、人員各類保險(xiǎn)費(fèi)、人員培訓(xùn)費(fèi)、勞保用品費(fèi)、打撈工具費(fèi)、船只等設(shè)施設(shè)備使用及運(yùn)行費(fèi)、機(jī)物料消耗費(fèi)、日常管理維修費(fèi)、水草及垃圾清運(yùn)處置費(fèi)以及其他不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用等。

      各地各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,科學(xué)合理安排好河道保潔財(cái)政預(yù)算。按河道責(zé)任范圍,區(qū)水利局、城管局河道保潔費(fèi)用由區(qū)財(cái)政預(yù)算核撥,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和其他部門自行籌措解決,但經(jīng)考核合格的,由區(qū)財(cái)政補(bǔ)助;大中型水庫(kù)上游集雨區(qū)保潔費(fèi)用由區(qū)財(cái)政對(duì)各所在鎮(zhèn)實(shí)行定額補(bǔ)助。河道保潔經(jīng)費(fèi)實(shí)行??顚S谩?/p>

      (一)河道保潔補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

      1.區(qū)級(jí)及以上河道1200元/公里·每年;

      2.鎮(zhèn)村級(jí)河道1000元/公里·每年。

      (二)大中型水庫(kù)上游集雨區(qū)保潔補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

      各所在鎮(zhèn)12萬(wàn)元/年。

      (三)考核得分與資金補(bǔ)助

      1.得分在80分(含)以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),給予全額補(bǔ)助;

      2.得分在70分(含)以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),按70%補(bǔ)助;

      3.得分在70分以下的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),不予補(bǔ)助。

      六、保潔安全生產(chǎn)

      各地各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)河道保潔安全生產(chǎn)工作,明確河道保潔安全生產(chǎn)主體組織,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。河道保潔責(zé)任單位作為河道保潔安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)措施。河道保潔單位及個(gè)人作為河道保潔安全生產(chǎn)的實(shí)施主體,落實(shí)安全生產(chǎn)措施。

      在工作過(guò)程中,河道保潔責(zé)任單位應(yīng)負(fù)責(zé)制定保潔安全生產(chǎn)具體措施,建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全生產(chǎn)資金(包括人身保險(xiǎn)、救生設(shè)備等)有效投入;加強(qiáng)安全宣傳教育,提高保潔人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)、自我救助能力。同時(shí),河道保潔責(zé)任單位也應(yīng)根據(jù)各地實(shí)際,制定有關(guān)應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、洪水等突發(fā)事件的安全措施等。

      七、保潔檢查考核

      (一)考核機(jī)構(gòu)區(qū)河道保潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期組織開(kāi)展河道保潔監(jiān)督考核工作,具體由區(qū)水利局會(huì)同區(qū)有關(guān)部門做好河道保潔監(jiān)督考核工作。

      (二)考核內(nèi)容主要包括組織機(jī)構(gòu)、工作經(jīng)費(fèi)、工作制度、人員配備、工作臺(tái)帳、保潔質(zhì)量及舉報(bào)投訴、安全生產(chǎn)等方面,根據(jù)不同項(xiàng)目設(shè)定不同的分值,實(shí)行百分制考核(詳見(jiàn)附件1至2)。

      (三)考核形式河道保潔實(shí)行日常檢查與考核評(píng)估相結(jié)合的檢查考核機(jī)制。區(qū)河道保潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月對(duì)全區(qū)河道及大中型水庫(kù)集雨區(qū)保潔情況進(jìn)行檢查。各河道保潔責(zé)任單位應(yīng)做好建章立制、自查等工作,每月自查不少于兩次,并將檢查情況記錄在冊(cè),建立臺(tái)帳,迎接區(qū)檢查考核。

      (四)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制實(shí)行河道保潔考核結(jié)果與補(bǔ)助資金及年終獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤機(jī)制。區(qū)以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)河道保潔進(jìn)行補(bǔ)助,考核不合格的,不予補(bǔ)助,補(bǔ)助資金每季度發(fā)放一次。同時(shí),區(qū)里每年底對(duì)符合考核要求、長(zhǎng)效保潔效果顯著的部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)等責(zé)任單位及有關(guān)人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)保潔工作不力、造成不良影響的相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)。

      2、河道保潔工作實(shí)施方案

      為建立我區(qū)河道保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制,保障河道生態(tài)安全,改善水生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《湖南省河道保潔工作實(shí)施方案》(湘政辦發(fā)〔20XX〕95號(hào))、《衡陽(yáng)市河道保潔工作實(shí)施意見(jiàn)》(衡政辦函〔20XX〕108號(hào)),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

      一、總體目標(biāo)

      建立健全區(qū)河道保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制;建立“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的工作機(jī)制;將河道保潔工作納入我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,確保蒸水沿線我區(qū)域城鄉(xiāng)垃圾不入河;對(duì)河道垃圾實(shí)行面上處置、集中打撈相結(jié)合,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)域河面垃圾不出境;徹底改變河道臟、亂、差現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)全區(qū)河道“水清、河暢、岸綠、景美”的總體目標(biāo)。

      二、工作重點(diǎn)

      (一)加強(qiáng)入河垃圾源頭控制。沿河兩岸堤防沒(méi)有成堆垃圾或垃圾站;水上船舶(包括水上餐飲)垃圾集中收集上岸處理;沿河養(yǎng)殖企業(yè)垃圾(包括病死畜禽)無(wú)害化處理。

      (二)建立重點(diǎn)地段河道保潔體系。蒸水沿途各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道確定專門人員、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保證隨時(shí)清理。加強(qiáng)巡查,禁止向河岸水域傾倒渣土廢棄物、垃圾。

      (三)河道保潔具體要求。河岸無(wú)垃圾,河岸樹上無(wú)垃圾纏掛,河面無(wú)雜草、無(wú)漂浮廢棄物、無(wú)淹病死動(dòng)物,確保水面流暢。

      三、保潔工作職責(zé)

      (一)河道保潔工作實(shí)行屬地管理和分段管理相結(jié)合的原則,以沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為保潔基本責(zé)任單位(長(zhǎng)湖鄉(xiāng)、雨母山鄉(xiāng)、呆鷹嶺鎮(zhèn)、蒸湘街道)。

      河流兩岸垃圾的管理、清理按照屬地管理的原則由所在行政區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全面負(fù)責(zé);河面垃圾的清理分河流、分段落實(shí)到臨河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(詳細(xì)分段情況見(jiàn)附件)。

      沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要建立河道保潔責(zé)任制,從源頭防控垃圾入河,切實(shí)履行河道保潔屬地管理職責(zé),做到垃圾不入河,入河不出境。

      (二)明確部門職責(zé),加強(qiáng)部門協(xié)作,形成合力共同推進(jìn)河道保潔工作

      1.區(qū)水利農(nóng)機(jī)局:為河道保潔工作協(xié)調(diào)部門,提出本區(qū)河道保潔責(zé)任區(qū)劃分方案并負(fù)責(zé)編制河道保潔實(shí)施方案,負(fù)責(zé)對(duì)保潔工作進(jìn)行指導(dǎo)。

      2.區(qū)農(nóng)辦:①負(fù)責(zé)將河道保潔納入全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作范圍;②負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染的防治管理和農(nóng)業(yè)源污染治理與督促工作,對(duì)于打撈上來(lái)的河道漂浮病死動(dòng)物等進(jìn)行必要的檢疫及后續(xù)的無(wú)害化處理。加大農(nóng)村垃圾資源化利用,引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民樹立保潔意識(shí)。

      3.蒸湘環(huán)保分局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)水上餐飲垃圾分類集中處理的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)河道水質(zhì)污染的調(diào)查處理和向河道排污的控制管理工作。

      4.區(qū)交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)與地方海事局城區(qū)海事處銜接,監(jiān)督、管理通航河道船舶垃圾分類,集中并轉(zhuǎn)運(yùn)停靠碼頭垃圾處理站。

      5.區(qū)環(huán)衛(wèi)局:負(fù)責(zé)沿河生活垃圾分類收集轉(zhuǎn)運(yùn)和集中處理,加大垃圾資源化利用,加大農(nóng)村地區(qū)垃圾分類減量指導(dǎo)和收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)所轄區(qū)域河面垃圾打撈。

      6.新聞宣傳部門:負(fù)責(zé)河道保潔宣傳,在文明城市(縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建及評(píng)比中統(tǒng)籌運(yùn)用河道保潔考評(píng)結(jié)果。

      7.財(cái)政部門:根據(jù)河道保潔工作需要,統(tǒng)籌安排有關(guān)資金。

      (三)建設(shè)河道保潔視頻監(jiān)控系統(tǒng)

      根據(jù)《湖南省河道保潔工作實(shí)施方案》要求,建設(shè)全市河道保潔在線監(jiān)控系統(tǒng),采用視頻技術(shù),我區(qū)在呆鷹嶺鎮(zhèn)、長(zhǎng)湖鄉(xiāng)設(shè)立2個(gè)河道保潔監(jiān)控點(diǎn),河道保潔在線監(jiān)控系統(tǒng)由省水利廳規(guī)劃建設(shè)。

      (四)特殊情況下河道保潔要求

      1.發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)有淹病死動(dòng)物時(shí),由蒸水沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)河道內(nèi)的病死動(dòng)物進(jìn)行打撈,并進(jìn)行無(wú)害化處理,若發(fā)現(xiàn)疑似染疫,應(yīng)立即向區(qū)衛(wèi)生防疫主管部門報(bào)告。2.臺(tái)風(fēng)、暴雨過(guò)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在三天內(nèi)清理完河道中的垃圾、廢棄漂浮物、雜草、障礙物等,確保河道暢通與河面、河岸干凈整潔。

      3.發(fā)生諸如藻類暴發(fā)、油類等污染物污染河道等突發(fā)性水污染事件時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)立即向區(qū)人民政府報(bào)告,并積極配合有關(guān)部門采取相應(yīng)措施妥善處理。

      四、保障措施

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府建立聯(lián)席會(huì)議制度。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政負(fù)責(zé)人為本區(qū)域河道保潔第一責(zé)任人,參照建立聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)所轄區(qū)河道按屬地管理明確職責(zé),建立事權(quán)清晰、權(quán)責(zé)一致、規(guī)范高效、監(jiān)管到位的河道保潔工作機(jī)制。

      (二)落實(shí)“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的工作機(jī)制,建立全區(qū)河道保潔聯(lián)席會(huì)議制度,明確區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)林喜洋為聯(lián)席會(huì)議總召集人,區(qū)委常委、區(qū)委辦主任彭順利為聯(lián)席會(huì)議常務(wù)召集人,區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)羅元輝為副召集人,區(qū)人民政府辦公室分管水利的副主任和區(qū)水利、農(nóng)辦、環(huán)衛(wèi)、發(fā)改科技、環(huán)保、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、新聞宣傳等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)區(qū)水利農(nóng)機(jī)局。加強(qiáng)對(duì)河道保潔工作領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮部門職責(zé)職能,緊密協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)河道保潔工作。

      (三)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。突出源頭防控、過(guò)程管控、全程監(jiān)控,加大河道保潔執(zhí)法力度、依法處理在河道范圍內(nèi)亂堆、亂倒、亂棄行為,依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。區(qū)水利部門要將河道保潔執(zhí)法納入水利綜合執(zhí)法內(nèi)容,也可以聯(lián)合相關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、對(duì)一些重點(diǎn)臟、亂、差的河段,要開(kāi)展集中整治、嚴(yán)厲打擊在河道內(nèi)亂堆、亂倒、亂棄等危害河道安全、堤防安全、水質(zhì)安全的違法行為,對(duì)干擾整治工作的單位和個(gè)人要依法嚴(yán)肅處理,確保河道保潔工作順利進(jìn)行。

      (四)注重宣傳報(bào)道。通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)等新聞媒體,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式廣泛開(kāi)展報(bào)道,挖掘新聞線索、推介先進(jìn)典型,深入報(bào)道,大力倡導(dǎo)良好的衛(wèi)生習(xí)慣,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持河道保潔工作的良好氛圍。

      (五)開(kāi)展志愿者活動(dòng)。大力開(kāi)展形式多樣的河道保潔志愿者行動(dòng),宣傳參與河道保潔工作先進(jìn)典型,倡導(dǎo)群眾共同參與河道保潔工作。

      (六)河道保潔安全措施。河道保潔責(zé)任單位要建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)各項(xiàng)保障措施(包括人身保險(xiǎn)、救生設(shè)備等),加強(qiáng)安全宣傳教育,提高保潔人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)、自我救助能力;制訂應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、洪水等突發(fā)事件的安全措施。

      五、河道保潔工作考評(píng)

      全區(qū)河道保潔工作納入全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境整治統(tǒng)一考核,由區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治辦公室和區(qū)水利局聯(lián)合考核,河道保潔責(zé)任單位配合做好河道保潔考核工作。區(qū)委、區(qū)政府將把河道保潔工作的實(shí)施情況列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、考核的重要內(nèi)容,并簽定責(zé)任狀,考核結(jié)果與財(cái)政經(jīng)費(fèi)直接掛鉤。區(qū)委、區(qū)政府督查室,農(nóng)辦、水利農(nóng)機(jī)局、財(cái)政、環(huán)保等部門組成工作督查小組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況進(jìn)行不定期抽查,督查情況予以排名并進(jìn)行通報(bào)。

      3、河道保潔工作實(shí)施方案

      為加快實(shí)施省政府湘江治理與保護(hù)“一號(hào)重點(diǎn)工程”,推進(jìn)株洲水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的目標(biāo),根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖南省河道保潔工作實(shí)施方案的通知》(湘政辦發(fā)〔20XX〕95號(hào))文件要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《湖南省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》,全面落實(shí)河道保潔屬地管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的河道保潔工作機(jī)制,促進(jìn)河道保潔常態(tài)化、規(guī)范化,逐步改善城鄉(xiāng)河道生態(tài)環(huán)境,為建設(shè)美麗株洲,創(chuàng)建水生態(tài)文明城市提供有力支撐。

      二、保潔范圍、內(nèi)容及目標(biāo)

      (一)河道保潔范圍

      1.全市境內(nèi)所有河道、撇洪渠、排水干渠;

      2.農(nóng)村安全飲水工程取水水源地;

      3.全市所有大中小型水庫(kù)。

      (二)河道保潔內(nèi)容

      根據(jù)河道保潔特點(diǎn),將保潔內(nèi)容分為日常保潔和突發(fā)保潔兩種。

      1.日常保潔:一是強(qiáng)化河道巡查,加強(qiáng)對(duì)河岸、水庫(kù)岸線周邊區(qū)域內(nèi)生活垃圾、建筑垃圾、堆積物的清理。二是清理河道水域岸線的無(wú)證堆場(chǎng)、廢舊回收點(diǎn)。三是定期清理河道、水域水面的垃圾,清除影響防洪航運(yùn)安全的河道采砂尾堆、水體障礙物及沉淀垃圾。四是加強(qiáng)船舶垃圾和廢棄物的收集處理。

      2.突發(fā)保潔:一是河道水域內(nèi)發(fā)現(xiàn)病死動(dòng)物及其產(chǎn)品,相關(guān)保潔單位和責(zé)任人立即上報(bào),并通知農(nóng)業(yè)畜牧水產(chǎn)行政主管部門進(jìn)行無(wú)害化處理。二是發(fā)現(xiàn)疑似病疫,相關(guān)保潔單位和責(zé)任人立即上報(bào),并向衛(wèi)生防疫主管部門報(bào)告。三是發(fā)生突發(fā)水污染事件,相關(guān)保潔單位和責(zé)任人立即向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告,并通知當(dāng)?shù)厝嗣裾?。四是山洪、暴雨過(guò)后的3日內(nèi),相關(guān)保潔單位組織專門力量清理河道中的垃圾、雜草、障礙物等,確保河道暢通和河面、岸線的干凈整潔。

      (三)河道保潔目標(biāo)

      以城鄉(xiāng)河道和重要水域的保潔為重點(diǎn),按照屬地管理原則,持續(xù)深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng),切實(shí)做到“兩個(gè)確保,三個(gè)強(qiáng)化”,實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的保潔目標(biāo)。一是以文明城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手,確保各行政區(qū)域內(nèi)垃圾不入河;二是以實(shí)施河道垃圾面上處置、集中打撈為抓手,確保各行政區(qū)域內(nèi)河道垃圾不出境。強(qiáng)化垃圾源頭控制,各縣市區(qū)負(fù)責(zé)本地河道保潔范圍內(nèi)水域垃圾清理及沿線河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理,包括生活垃圾、建筑垃圾、堆積物,取締河岸兩側(cè)的無(wú)證堆場(chǎng)、廢舊回收點(diǎn),定期組織開(kāi)展清理行動(dòng),并加大垃圾資源化利用、無(wú)害化處理力度,實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾資源化利用率、城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)率、農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理率全面達(dá)標(biāo);強(qiáng)化河道保潔責(zé)任,切實(shí)明晰河道保潔部門責(zé)任,健全完善縣城以上城區(qū)河段保潔考評(píng)體系,做到專業(yè)化清理隊(duì)伍全覆蓋,城鎮(zhèn)河道保潔明確專人負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)全市各責(zé)任段河道河面有專人定時(shí)進(jìn)行清理;強(qiáng)化河道垃圾清理打撈,重點(diǎn)是飲用水源地、縣城以上城區(qū)河道水域、岸線周邊區(qū)域垃圾和城鎮(zhèn)水域、岸線周邊區(qū)域垃圾,清除影響防洪航運(yùn)安全的采砂尾堆、水體障礙物,實(shí)現(xiàn)河道兩岸無(wú)垃圾堆、水面無(wú)漂浮廢棄物。

      三、責(zé)任劃分

      (一)屬地責(zé)任

      1.湘江風(fēng)光帶河道保潔工作由其管護(hù)單位負(fù)責(zé),其余范圍內(nèi)及“四港”(含水面)河道保潔工作由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)。

      2.縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會(huì)各自負(fù)責(zé)本行政區(qū)域河道保潔范圍內(nèi)水域垃圾清理及沿線河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理,包括生活垃圾、建筑垃圾、堆積物,取締河岸兩側(cè)的無(wú)證堆場(chǎng)、廢舊回收點(diǎn),定期組織開(kāi)展清理行動(dòng)。

      3.湘江株洲縣和天元區(qū)共管段河道保潔的責(zé)任劃分如下:河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理按屬地管理原則實(shí)行。水域以湘江主航道為界線,天元區(qū)負(fù)責(zé)湘江左岸三門至雷打石段,株洲縣負(fù)責(zé)湘江右岸洲坪至淥口段。

      4.白石港荷塘區(qū)、石峰區(qū)、蘆淞區(qū)共管段河道保潔的責(zé)任劃分如下:河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理按屬地管理原則實(shí)行。水域垃圾清理按共管區(qū)域范圍,由各區(qū)政府商定統(tǒng)一安排專業(yè)化隊(duì)伍清理。

      5.洮水水庫(kù)保潔責(zé)任劃分如下:洮水水庫(kù)管理局負(fù)責(zé)水庫(kù)水域及其水庫(kù)大壩管理范圍,水庫(kù)岸線周邊區(qū)域保潔按照屬地管理原則由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。

      6.酒埠江水庫(kù)保潔責(zé)任劃分如下:酒埠江水庫(kù)管理局負(fù)責(zé)水庫(kù)水域(水庫(kù)岸線周邊區(qū)域)、水庫(kù)大壩和電站等管理范圍,水庫(kù)岸線周邊區(qū)域按照屬地管理原則由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。酒埠江灌區(qū)管理局負(fù)責(zé)所轄干渠及電站管理范圍內(nèi)所有工程。

      7.官莊水庫(kù)保潔責(zé)任劃分如下:官莊水庫(kù)管理局負(fù)責(zé)水庫(kù)大壩管理范圍,周邊區(qū)域按照屬地管理原則由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),官莊水庫(kù)醴陵灌區(qū)管理所負(fù)責(zé)其工程管理范圍內(nèi)的保潔,官莊水庫(kù)瀏陽(yáng)灌區(qū)管理處負(fù)責(zé)其工程管理范圍內(nèi)的保潔。

      (二)部門責(zé)任

      市湘江保護(hù)和治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱“市湘江辦”)負(fù)責(zé)將河道保潔納入湘江保護(hù)和治理工作重要內(nèi)容,并強(qiáng)化督查、調(diào)度和考核。

      水利部門負(fù)責(zé)全市河道保潔管理的日常事務(wù),督促指導(dǎo)各地加強(qiáng)溝渠垃圾清理,依照水法律法規(guī)處理違法向河道傾倒垃圾的行為。

      環(huán)保部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理,依法查處非法排放污染物的案件,取締水上餐飲。

      住建部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作,對(duì)供水、排水、污水處理利用及其設(shè)施的規(guī)劃、工程建設(shè)管理和監(jiān)督。

      交通部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理通航河道船舶垃圾分類集中并轉(zhuǎn)運(yùn)到??看a頭垃圾處理站點(diǎn),監(jiān)督管理港口經(jīng)營(yíng)人在港口碼頭內(nèi)船舶的垃圾接收與碼頭內(nèi)生成垃圾的處理工作,加強(qiáng)船舶垃圾和廢棄物的收集處理,并依法打擊船舶亂丟垃圾、亂倒油污的行為。

      農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾處理和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)害化處理的督促指導(dǎo),加大農(nóng)村垃圾資源化利用,引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民樹立保潔理念。

      城管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理建筑垃圾處理,確保建筑垃圾不入河。加大垃圾資源化利用,加大農(nóng)村地區(qū)垃圾分類減量的指導(dǎo)和收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè),逐步推進(jìn)戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域處理的城鄉(xiāng)垃圾處理一體化模式。指導(dǎo)沿河垃圾集中站點(diǎn)的建設(shè),上岸垃圾的分類收集轉(zhuǎn)運(yùn);并依法對(duì)向城區(qū)段河岸亂倒生活垃圾和建筑垃圾的違法行為予以處罰。

      衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)管,繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),在衛(wèi)生城市(縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建及復(fù)評(píng)中統(tǒng)籌運(yùn)用河道保潔考評(píng)成果。負(fù)責(zé)生活飲用水集中式供水、二次供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理。

      公安部門協(xié)助做好涉河違法行為查處工作。

      財(cái)政部門根據(jù)河道保潔工作需要,統(tǒng)籌安排有關(guān)資金。

      宣傳部門配合做好宣傳報(bào)道工作,負(fù)責(zé)河道保潔宣傳、促使市民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,同時(shí)在文明縣城、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建及復(fù)評(píng)中統(tǒng)籌運(yùn)用河道保潔考評(píng)結(jié)果。

      其他相關(guān)部門依照部門職責(zé),負(fù)責(zé)河道保潔的有關(guān)工作。

      四、實(shí)施步驟

      將河道保潔同水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),從20XX年9月開(kāi)始,行動(dòng)分五個(gè)階段。

      (一)部署動(dòng)員階段(20XX年9月)

      制定我市河道保潔實(shí)施方案,明確河道保潔工作的主要內(nèi)容、步驟安排和工作要求。

      各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會(huì)要結(jié)合實(shí)際情況,全面落實(shí)河道保潔屬地管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的河道保潔工作機(jī)制、監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制、考評(píng)機(jī)制,明確由各縣市區(qū)湘江保護(hù)工作組組長(zhǎng)單位牽頭主抓,并制定工作實(shí)施方案,細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,完成河道保潔工作的部署動(dòng)員工作,并于9月30日前將河道保潔工作實(shí)施方案報(bào)送至市河道保潔辦公室。

      (二)摸底豎牌階段(20XX年10月至20XX年11月)

      1.摸底清查:市、縣兩級(jí)水行政主管部門圍繞河道保潔的工作內(nèi)容,對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道、水域進(jìn)行摸底調(diào)查,據(jù)實(shí)登記造冊(cè),形成基礎(chǔ)臺(tái)賬,并將資料匯總后于10月30日前報(bào)市河道保潔辦公室。

      2.豎牌公示:按照屬地管理和分級(jí)分部門相結(jié)合的原則,明確河道、水域保潔責(zé)任單位和責(zé)任區(qū),并在河道、水域顯著位置設(shè)立河道水域保潔責(zé)任公示牌,公示河道、水域名稱、長(zhǎng)度(面積)、起止點(diǎn),以及責(zé)任單位、責(zé)任人、監(jiān)督舉報(bào)電話等信息。

      (三)集中整治階段(20XX年11月—20XX年12月)

      1.建立河道水域保潔監(jiān)控。每個(gè)縣市區(qū)建設(shè)2個(gè)在線視頻監(jiān)控點(diǎn),實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

      2.開(kāi)展集中整治。各縣市區(qū)以創(chuàng)文明城市、衛(wèi)生縣城、開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河道、撇洪渠、水庫(kù)干渠水域及沿線河岸(含迎水面和背水面)的生活垃圾、建筑垃圾、堆積物進(jìn)行集中整治清理,并對(duì)河岸兩側(cè)的無(wú)證堆場(chǎng)、收舊廢點(diǎn)依法予以取締。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的亂倒、亂堆違法行為,立案查處。

      (四)整章建制階段(20XX年1月至20XX年6月)

      1.實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上城區(qū)河段河道保潔專業(yè)化隊(duì)伍全覆蓋。

      2.建立河道、水域巡查制度,明確專人定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止與查處違法行為;探索建立縣市區(qū)長(zhǎng)和屬地管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)雙重管理的“雙河長(zhǎng)”制度,進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的河道保潔管理機(jī)制。

      (五)總結(jié)階段(20XX年7月)

      各縣市區(qū)要對(duì)河道保潔工作情況、取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題及建議等方面進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),建立河道保潔長(zhǎng)效機(jī)制。

      五、工作要求

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)河道保潔工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照屬地管理原則進(jìn)一步明晰工作職責(zé),落實(shí)“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的工作機(jī)制,制定完善工作實(shí)施方案,確保河道保潔工作實(shí)施職權(quán)清晰、權(quán)責(zé)一致、規(guī)范高效、監(jiān)管到位。形成縣市區(qū)、鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng)的工作格局。各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域內(nèi)河道保潔工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)履行河道保潔責(zé)任。市、縣兩級(jí)湘江保護(hù)工作組要建立健全河道保潔聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),與湘江保護(hù)工作同步部署、同步推進(jìn)、同步考核,形成市、縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng),全流域共同推進(jìn)的工作格局。

      (二)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)政府應(yīng)按照“確保重點(diǎn)、兼顧全面”的原則,將本區(qū)域內(nèi)河道保潔經(jīng)費(fèi)列入單位財(cái)政預(yù)算,明確資金來(lái)源渠道和籌措方式,確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)??h級(jí)以上城區(qū)河段河道保潔要實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金參與河道保潔。

      (三)強(qiáng)化部門協(xié)作。市河道保潔聯(lián)席會(huì)議制度加強(qiáng)對(duì)河道保潔的組織協(xié)調(diào)。各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會(huì)也要建立相應(yīng)的制度,充分發(fā)揮部門職責(zé)職能,緊密協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)河道保潔工作。水務(wù)(利)、環(huán)保、住建、交通、城管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計(jì)、新聞宣傳、公安、財(cái)政等部門依照各自職責(zé),做好分工負(fù)責(zé)的有關(guān)工作。

      (四)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。要以開(kāi)展河道水域清理整頓專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)為抓手,進(jìn)一步突出源頭防控、過(guò)程管控、全程監(jiān)控,加大河道保潔綜合執(zhí)法力度,依法處理亂堆亂棄行為,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。市、縣兩級(jí)湘江保護(hù)組要協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織專門執(zhí)法力量,推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法,開(kāi)展集中整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊亂傾亂倒、亂堆亂棄等違法行為,對(duì)抗拒不從、干擾整治工作的依法嚴(yán)肅處理,確保河道保潔工作順利進(jìn)行。

      (五)嚴(yán)格督查考核。省政府將對(duì)河道保潔工作以縣市區(qū)為單位開(kāi)展全省考評(píng)。市政府已將河道保潔工作作為20XX年湘江保護(hù)績(jī)效考核的重要內(nèi)容,將根據(jù)各縣市區(qū)河道保潔在線監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測(cè)情況,以及12345市長(zhǎng)熱線、市湘江辦、水務(wù)局湘江保護(hù)微博(微信)及在線管理平臺(tái)的投訴情況開(kāi)展工作督查,及時(shí)交辦、督辦存在的問(wèn)題,對(duì)工作不力、投訴處理不及時(shí)的將通報(bào)問(wèn)責(zé)。

      (六)注重宣傳引導(dǎo)。各縣市區(qū)要通過(guò)報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等宣傳媒介,以及標(biāo)示標(biāo)牌、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車、展板等宣傳手段,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式廣泛開(kāi)展河道保潔工作宣傳,深度挖掘新聞線索,大力推介先進(jìn)典型,積極引導(dǎo)廣大人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和理念,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持河道保潔工作的氛圍。

      (七)突出示范帶動(dòng)。市、縣兩級(jí)水務(wù)(利)部門要以湘江保護(hù)志愿者隊(duì)伍為基礎(chǔ),聯(lián)合“綠色衛(wèi)士”環(huán)保志愿者、株洲晚報(bào)義工聯(lián)合會(huì)、株洲志愿者聯(lián)合會(huì)等志愿者隊(duì)伍,充分利用世界水日、中國(guó)水周、世界環(huán)境日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),大力開(kāi)展河道垃圾清理、毅行湘江等保護(hù)湘江母親河志愿者服務(wù)行動(dòng),通過(guò)示范帶動(dòng),壯大志愿者隊(duì)伍,形成愛(ài)水、護(hù)水的自覺(jué)行動(dòng),推動(dòng)河道保潔。

      4、河道保潔工作實(shí)施方案

      為貫徹落實(shí)黨的十八大精神,加快推進(jìn)全面建成小康社會(huì),保障水安全,建設(shè)“美麗張家界”,現(xiàn)就在全市范圍內(nèi)全面開(kāi)展河道保潔工作制定以下實(shí)施方案。

      一、總體要求和工作目標(biāo)

      l、總體要求。深入貫徹《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《湖南省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》,全面落實(shí)河道保潔屬地管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,加快建立“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的河道保潔工作機(jī)制;以河道保潔為重點(diǎn)持續(xù)深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng),確保各行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)垃圾不入河;河道垃圾實(shí)行面上處置,集中打撈相結(jié)合,以集中打撈為主,確保各行政區(qū)域內(nèi)河道垃圾不出境,徹底改變河道臟、亂、差現(xiàn)象,逐步實(shí)現(xiàn)全市河道“水清、河暢、岸綠、景美”的保潔目標(biāo)。

      2、工作目標(biāo)。一是強(qiáng)化垃圾源頭控制,加大垃圾資源化利用、無(wú)害化處理力度,確保城市生活垃圾資源化利用率、城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)率、農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理率全面達(dá)標(biāo)。二是建立河道保潔責(zé)任體系,明確各區(qū)域河道保潔任務(wù)目標(biāo),確保全市縣城以上城區(qū)段河道河面有專人定時(shí)清理,城鎮(zhèn)段河道保潔逐步建立機(jī)制,明確人員進(jìn)行清理。三是加強(qiáng)河道垃圾清理打撈,實(shí)現(xiàn)水岸無(wú)垃圾堆、水面無(wú)漂浮廢棄物,確保河容河貌加快好轉(zhuǎn)。

      二、工作總體部署

      l、控源頭。各區(qū)縣人民政府要督促相關(guān)部門落實(shí)保潔責(zé)任,深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)垃圾處理減量化、無(wú)害化、資源化,從源頭防控垃圾入河。環(huán)保部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)、水上餐飲場(chǎng)所垃圾分類集中處理的監(jiān)督管理。城管部門負(fù)責(zé)城市生活垃圾分類收集轉(zhuǎn)運(yùn)和集中處理,加大垃圾資源化利用。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加大農(nóng)村地區(qū)垃圾分類減量的指導(dǎo)和收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè),逐步推進(jìn)戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域處理的城鄉(xiāng)垃圾處理一體化模式。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理通航河道船舶垃圾分類集中并轉(zhuǎn)運(yùn)到??看a頭垃圾處理站點(diǎn)。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾處理和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)害處理的督促指導(dǎo),加大農(nóng)村垃圾資源化利用,引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民樹立保潔理念。水利部門負(fù)責(zé)攔河工程保潔工作的實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)及考評(píng)工作,負(fù)責(zé)全市河道保潔日常事務(wù),督促指導(dǎo)各地加強(qiáng)溝渠垃圾清理。

      2、清河道。各區(qū)縣人民政府要履行河道保潔屬地管理職責(zé),明確河道具體保潔范圍和保潔單位,加強(qiáng)入河垃圾清理。一是加強(qiáng)河岸垃圾清理。全面清除河岸兩側(cè)生話垃圾、建筑垃圾,堆積物,取締河岸兩側(cè)的無(wú)證堆場(chǎng)、收舊收廢點(diǎn),開(kāi)展定期清理行動(dòng),加強(qiáng)本區(qū)域內(nèi)沿河垃圾清理。二是加強(qiáng)河面水體垃圾清理。各區(qū)縣人民政府要按照屬地管理原則督促所轄區(qū)域內(nèi)水電站、航電樞紐等攔河工程配備保潔設(shè)施設(shè)備及打撈人員,每天定時(shí)清理打撈河面垃圾并轉(zhuǎn)運(yùn)到所在城鎮(zhèn)垃圾處理站點(diǎn)進(jìn)行處理,嚴(yán)禁非行洪時(shí)期向下沖泄垃圾;建立健全機(jī)制,全面清理縣城以上城區(qū)河道河面垃圾和城鎮(zhèn)河面垃圾,改善城區(qū)水域環(huán)境;加快清除影響防洪航運(yùn)安全的河道遺留采砂尾堆、水體障礙及沉淀垃圾。三是加強(qiáng)船舶垃圾上岸處理。通航河道船舶產(chǎn)生的垃圾,嚴(yán)禁傾倒入河,進(jìn)行分類集中后轉(zhuǎn)運(yùn)到垃圾處理站點(diǎn)進(jìn)行處理。

      3、重監(jiān)管。各級(jí)人民政府要加強(qiáng)河道保潔監(jiān)督管理,建立完善在線監(jiān)控、群眾投訴相結(jié)合的監(jiān)管考評(píng)體系。按省政府要求:一是建設(shè)全省河道保潔在線監(jiān)控系統(tǒng)。采用視頻技術(shù),每個(gè)區(qū)縣選擇1-2個(gè)水電站作為河道保潔監(jiān)控點(diǎn)(未建水電站的區(qū)縣選擇在區(qū)縣城人口集中區(qū)域河面設(shè)置監(jiān)控點(diǎn)),建設(shè)全省河道保潔在線監(jiān)控系統(tǒng),由省水利廳負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè),并實(shí)施對(duì)水電站壩前水面環(huán)境的監(jiān)控。二是開(kāi)展全省河道保潔考評(píng)。根據(jù)河道保潔在線監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)情況,以區(qū)縣為考核單位,開(kāi)展全省河道保潔考評(píng)。各區(qū)縣考評(píng)滿分100分,發(fā)現(xiàn)水電站非行洪時(shí)期向下沖泄垃圾每次扣5分,定期監(jiān)控每次發(fā)現(xiàn)水電站壩前有垃圾漂浮物扣0.5分,當(dāng)年考評(píng)得分于11月由省水利廳匯總并報(bào)省人民政府。同時(shí),探索將群眾舉報(bào)投訴及辦理情況作為重要考評(píng)內(nèi)容,逐步納入考評(píng)范圍。三是建立河道保潔考評(píng)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。各區(qū)縣河道保潔考評(píng)結(jié)果以適當(dāng)方式向社會(huì)公布,作為省級(jí)文明縣城(城區(qū))、省級(jí)衛(wèi)生縣城、國(guó)家級(jí)生態(tài)建設(shè)示范縣等創(chuàng)建及復(fù)評(píng)的重要參考依據(jù),并作為所在市州參與省級(jí)文明城市、省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建及復(fù)評(píng)的參考依據(jù)。

      三、強(qiáng)化保障措施

      1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)河道保潔工作的組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)河道,按照屬地管理的原則明確職責(zé),建立事權(quán)清晰、權(quán)責(zé)一致、規(guī)范高效、監(jiān)管到位的河道保潔工作責(zé)任機(jī)制,形成省、市、縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng)的工作格局。各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域內(nèi)河道保潔工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)履行河道保潔責(zé)任。

      2、強(qiáng)化部門協(xié)作。市人民政府建立全市河道保潔聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)河道保潔的組織協(xié)調(diào)。各地也要比照建立相應(yīng)制度,落實(shí)“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的工作機(jī)制,充分發(fā)揮部門職責(zé)職能,緊密協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)河道保潔工作。新聞宣傳部門負(fù)責(zé)河道保潔宣傳、在文明城市(縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建及復(fù)評(píng)中統(tǒng)籌運(yùn)用河道保潔考評(píng)結(jié)果;公安部門協(xié)助做好涉河違法行為查處工作;財(cái)政部門根據(jù)河道保潔工作需要,統(tǒng)籌安排有關(guān)資金;環(huán)保、城管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、水利等部門根據(jù)方案明確的職責(zé)職能抓好垃圾處理及監(jiān)管工作;衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)管,繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),在衛(wèi)生城市(縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建及復(fù)評(píng)中統(tǒng)籌運(yùn)用河道保潔考評(píng)成果;廣電部門配合做好宣傳報(bào)道工作;其他相關(guān)部門依照部門職責(zé),負(fù)責(zé)河道保潔的有關(guān)工作。

      3、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。突出源頭防控、過(guò)程管控、全程監(jiān)控,加大河道保潔執(zhí)法力度,依法處理亂堆亂棄行為,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)人民政府要組織專門執(zhí)法力量,推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法,開(kāi)展集中整治,嚴(yán)厲打擊亂傾亂倒、亂堆亂棄等違法行為,對(duì)抗拒不從、干擾整治工作的依法嚴(yán)肅處理,確保河道保潔工作順利進(jìn)行。

      4、注重宣傳引導(dǎo)。各地各部門特別是新聞部門要通過(guò)標(biāo)牌標(biāo)語(yǔ)、報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等媒體,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式廣泛開(kāi)展相關(guān)報(bào)道,挖掘新聞,推介先進(jìn)典型,深入跟蹤報(bào)道,大力倡導(dǎo)良好的衛(wèi)生習(xí)慣和理念,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持河道保潔工作的良好氛圍。

      5、開(kāi)展志愿者活動(dòng)。大力開(kāi)展形式多樣的河道保潔志愿者行動(dòng),宣傳參與河道保潔工作的先進(jìn)典型,倡導(dǎo)群眾共同參與河道保潔工作。擴(kuò)大環(huán)保志愿者保護(hù)澧水“綠色衛(wèi)士”行動(dòng)計(jì)劃范圍,壯大志愿者隊(duì)伍,開(kāi)展河道保潔志愿者服務(wù)活動(dòng),把河道保潔納入環(huán)保志愿者監(jiān)督的重要內(nèi)容。

      第五篇:河道整治工作方案

      河道整治工作方案

      河道整治工作方案1

      一、河道概況

      xxx河位于xx河主河道西側(cè)xx街道xx村境內(nèi),屬于區(qū)級(jí)掛牌黑臭河道。xxx河全長(zhǎng)900m,現(xiàn)狀河寬4.00~40.4m,涉及橋梁4座。河床中心底高程0.62~1.25m,河道規(guī)劃河床中心底高程為0.0m,河床特別是兩側(cè)淤積量較大。xx村常住人口2930人,外來(lái)人口7600人。由于河道兩側(cè)建筑物和居住人口的增多,以及基礎(chǔ)配套設(shè)施不足,現(xiàn)狀區(qū)域河道堵塞、淤積、黑臭及垃圾現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

      二、河道污染現(xiàn)狀及原因

      通過(guò)我街道組織專門人員對(duì)河道現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,認(rèn)為河道現(xiàn)狀存在的問(wèn)題主要為:

      一是水體污染發(fā)黑發(fā)臭。該河道兩岸基本為居民區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及xx工業(yè)區(qū),由于排污體系尚不完善,該地段沒(méi)有直接向外輸送的污水主干管,導(dǎo)致污水直排河道,同時(shí)人為垃圾以及工業(yè)垃圾的入河量較大,這些都惡化了河道水質(zhì),又造成了河床淤積,是水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的主要原因。

      二是存在垃圾入河現(xiàn)象。由于外來(lái)人員較多,周邊居民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),造成垃圾入河現(xiàn)象進(jìn)有發(fā)生,同時(shí)由于西側(cè)為xx工業(yè)區(qū),企業(yè)也存在偷倒工業(yè)垃圾的入河量現(xiàn)象。

      三是河床淤積現(xiàn)象較為嚴(yán)重。甌海區(qū)xxx河段現(xiàn)狀河床中心底高程0.62~1.25m,兩側(cè)高程約2.5~4.5m。城防規(guī)劃中,河道河床規(guī)劃底高程為0.0m,相對(duì)比一般淤積厚度約0.6m,最大約1.3m,河道淤積現(xiàn)象較為嚴(yán)重。另外經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,河道內(nèi)約有6艘破船長(zhǎng)期沉在河底,河道排水時(shí)阻水比較大,也是造成河道淤積的原因之一。

      四是存在沿河違章占河。經(jīng)調(diào)查,河岸兩側(cè)有部分河段有違章建筑物占用河道,即有村民違章占用河道,也有企業(yè)違章占用河道,不僅對(duì)河道的水流有影響,更影響到該地塊的整體環(huán)境。經(jīng)過(guò)初步調(diào)查,沿河涉及到違章建筑面積為m。

      三、整治目標(biāo)

      (一)總體目標(biāo)

      通過(guò)開(kāi)展“雙清”行動(dòng)和黑臭河垃圾河專項(xiàng)整治行動(dòng),本著統(tǒng)籌規(guī)劃、標(biāo)本兼治、綜合整治、改善質(zhì)量的原則,緊密結(jié)合甌海區(qū)塘河整治規(guī)劃、“雙清”行動(dòng)和“四邊三化”專項(xiàng)工作目標(biāo)規(guī)劃要求,采取綜合整治、分階段實(shí)施的方式,4月底前全區(qū)河道垃圾清理完畢,10月底基本完成轄區(qū)內(nèi)黑臭河污染整治任務(wù),20xx年底力爭(zhēng)消除我區(qū)黑臭河垃圾河現(xiàn)象,使我區(qū)河道河岸環(huán)境得到有效改善。

      (二)具體目標(biāo)

      1.全面清理本整治河道各類垃圾,做到河面清潔,無(wú)明顯垃圾漂浮,河岸整潔干爽,無(wú)垃圾隨意傾倒、堆放點(diǎn)。

      2.全面推進(jìn)黑臭河道治理,根據(jù)排查的河道污染狀況,實(shí)行一河一策、標(biāo)本兼治,制定治理方案,力爭(zhēng)20xx年內(nèi)整治到位,基本消除或有效緩解河道黑臭現(xiàn)象。

      3.建立有效的河道環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保河道治理成果得到鞏固,公眾對(duì)河道環(huán)境的滿意度得到提升。

      四、整治措施

      本河道整治措施結(jié)合河道“雙清”和“四邊三化”工作,按照“拆、理、清、建、治、管”六字有效開(kāi)展,同時(shí)結(jié)合本河道的污染現(xiàn)狀及原因,根據(jù)“一河一策”制訂相關(guān)的本河道整治措施。

      (一)全面開(kāi)展垃圾清理,一是全面清理河面各類垃圾,特別是對(duì)打撈到的病死動(dòng)物,嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行無(wú)害化處理;二是全面清理河岸垃圾,包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;三要全面清除河道障礙物,主要是嚴(yán)重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的障礙物,如廢棄的水泥船、龍舟、網(wǎng)箱、違法建筑等。

      (二)全面開(kāi)展沿河違章拆除行動(dòng)。一拆違法占用河道,嚴(yán)重影響河水流通,致使局部河道河水發(fā)黑發(fā)臭的違章建筑;二拆違法建在河道兩岸并影響河岸環(huán)境的違章建筑。

      (三)全面開(kāi)展河道污泥的清理行動(dòng)。對(duì)于本河道內(nèi)污泥深厚、致使水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的河道要全面實(shí)施清淤疏浚工作。

      (四)全面推進(jìn)沿河片污水管網(wǎng)建設(shè)及生態(tài)河道建設(shè)。一是要加快xx片污水管網(wǎng)建設(shè),盡早杜絕污水直接入河;二是開(kāi)展生態(tài)駁坎及綠化建設(shè),建造優(yōu)美的河道環(huán)境。

      五、整治工作計(jì)劃

      1.垃圾清理:20xx.4.16~20xx.4.30

      2.河岸違章拆除:20xx.5.1~20xx.5.31

      3.清淤疏浚:20xx.7.1~20xx.10.20

      4.截污納管工程:20xx.4~20xx.10.30

      5.生態(tài)修復(fù)(河道駁坎150m及綠化200m):20xx.5.1~20xx.7.30

      六、整治保障措施

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。成立南白象街道黑臭河垃圾河專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,街道主任為組長(zhǎng),分管副主任為副組長(zhǎng),城建辦、農(nóng)辦、塘河辦為成員單位。街道主任負(fù)總責(zé),分副主任負(fù)責(zé)整治行動(dòng)具體工作。

      (二)協(xié)調(diào)配合、明確責(zé)任。黑臭河垃圾河專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)行屬地負(fù)責(zé)原則,轄區(qū)村居是專項(xiàng)整治行動(dòng)的第一責(zé)任人,街道、村二級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)為河長(zhǎng)的河長(zhǎng)制,對(duì)轄區(qū)河道綜合整治負(fù)總責(zé)。

      (三)強(qiáng)化督查,掛牌督辦。建立逐級(jí)約談制,對(duì)工作嚴(yán)重滯后的社區(qū)村居,由街道領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,約談后,滯后單位向社會(huì)公開(kāi)承諾整改措施。建立行政問(wèn)責(zé)制,對(duì)因工作不主動(dòng)、措施不到位、對(duì)公眾舉報(bào)受理不及時(shí)等導(dǎo)致整治工作嚴(yán)重滯后、整治成效公眾意見(jiàn)較大的,實(shí)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。

      (四)落實(shí)資金、強(qiáng)化保障。根據(jù)區(qū)政府實(shí)施方案,對(duì)于市區(qū)級(jí)掛牌河道治理經(jīng)費(fèi)鎮(zhèn)街負(fù)擔(dān)60%;街道掛牌河道治理經(jīng)費(fèi)鎮(zhèn)街負(fù)擔(dān)90%的規(guī)定,我街道將積極與功能區(qū)做好對(duì)接籌集整治專項(xiàng)資金,或采取多種方式進(jìn)行融資,確保整治資金的到2位。

      (五)部門聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法。街道將定期組織環(huán)保、住建、水利、城管執(zhí)法、塘河管委會(huì)、農(nóng)林漁業(yè)、工商等各部門及站所開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,始終保持零容忍、嚴(yán)處罰的高壓執(zhí)法態(tài)勢(shì),加大對(duì)工業(yè)、生活、建筑泥漿、餐飲業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、漁業(yè)養(yǎng)殖等各類污染物違法排放行為的查處力度。

      (六)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。街道將加大對(duì)垃圾河、黑臭河及沿岸環(huán)境污染專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳力度報(bào)道,樹立典型、曝光落后、強(qiáng)化引導(dǎo),形成濃厚的輿論氛圍。對(duì)于公眾舉報(bào)的垃圾河、黑臭河以及各類向河道違法排污行為,第一時(shí)間受理,并組織核查和整治。要積極引導(dǎo)公眾既當(dāng)監(jiān)督者又當(dāng)參與者,健全公眾監(jiān)督隊(duì)伍,積極鼓勵(lì)社區(qū)村居建立義務(wù)護(hù)河隊(duì)、環(huán)境監(jiān)督員等隊(duì)伍,動(dòng)員全民積極參與治河護(hù)河。

      七、整治后的長(zhǎng)效管理機(jī)制

      (一)河面保潔及垃圾入河管理。一是建立健全河道保潔及垃圾入河日常監(jiān)管機(jī)制,充分發(fā)揮河道協(xié)管員、村居“義務(wù)護(hù)河隊(duì)”的作用,落實(shí)河道保潔分片負(fù)責(zé)制,明確河段保潔責(zé)任人,并加大保潔工作的獎(jiǎng)懲力度,落實(shí)河道保潔獎(jiǎng)懲機(jī)制,把保潔工作的好壞與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,切實(shí)發(fā)揮保潔工作的積極性和主動(dòng)性,保障河道保潔常態(tài)化管理到位。二是建立河面河岸保潔聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成河面、河岸統(tǒng)一管理的局面,杜絕河面河岸垃圾養(yǎng)護(hù)人員互相推諉的行為。三是增設(shè)沿河垃圾屋等垃圾收集硬件設(shè)施,進(jìn)一步健全沿河垃圾收集系統(tǒng)。

      (二)違章占河管理。一是發(fā)揮河道協(xié)管員的巡查監(jiān)管作用,對(duì)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的違法占河行為,及時(shí)進(jìn)行制止。二建立有效的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)措施,舉報(bào)的違法占河現(xiàn)象一經(jīng)查實(shí),給予舉報(bào)人300-500元的獎(jiǎng)勵(lì)。三是積極協(xié)同水行政主管部門,切實(shí)加大違法占河的執(zhí)法力度,加大違章占河的處罰力度,杜絕違法占河行為。

      (三)污水管網(wǎng)后期維護(hù)管理。一是做好截污納管項(xiàng)目竣工資料的收集和整理,為管網(wǎng)順利移交創(chuàng)造條件。二積極配合市排水公司加快污水管網(wǎng)的移交維護(hù)管理工作,保證已建排水管網(wǎng)發(fā)揮效益。

      (四)河岸綠化養(yǎng)護(hù)管理。建立和完善綠化后期養(yǎng)護(hù)管理制度,按照村居、社區(qū)屬地管理為原則,明確管護(hù)主體,落實(shí)專人負(fù)責(zé)監(jiān)管,及時(shí)做好后期養(yǎng)護(hù)工作。

      河道整治工作方案2

      在人口密集的城市,由于缺乏自然水源補(bǔ)給,污水廠排放的中水成為主要的河湖水源,加之多源徑流污染,導(dǎo)致氮磷營(yíng)養(yǎng)鹽超標(biāo)、生境缺損、水體自凈能力減弱等問(wèn)題,于是水體污染黑臭、富營(yíng)養(yǎng)化、藻類爆發(fā)頻繁出現(xiàn),導(dǎo)致河道成為了城市的“露天排污道”。

      城市河道污染,嚴(yán)重影響人民的生活質(zhì)量和身心健康,導(dǎo)致各地民怨不斷。治理修復(fù)水生態(tài)、凈化回用水資源、確保生態(tài)水的質(zhì)量,是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要,也是整治當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重點(diǎn),更是構(gòu)建美麗中國(guó)、進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)所必須的舉措。

      山東恒遠(yuǎn)利廢技術(shù)股份有限公司以“環(huán)保”為己任,改變傳統(tǒng)“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”的生態(tài)治理方式,在積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,利用“交叉學(xué)科”手段,系統(tǒng)整合多項(xiàng)技術(shù),對(duì)城市污染河道的生態(tài)修復(fù)系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,建立起了擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的城市河道生態(tài)綜合治理整體解決方案。做為國(guó)內(nèi)城市生態(tài)治理解決方案提供商,我公司依托全面的技術(shù)優(yōu)勢(shì),可以提供項(xiàng)目咨詢、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理的一條龍綜合服務(wù),從而系統(tǒng)地保證城市生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

      我公司提供的生態(tài)綜合治理方案分為四個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié),可以實(shí)現(xiàn)閉環(huán)銜接,達(dá)到消除污染、變廢為寶、生態(tài)循環(huán)的效果。

      零擴(kuò)散疏浚技術(shù)

      受污染湖泊河流,大量重金屬、有機(jī)質(zhì)等沉積到水體下底泥中,我公司通過(guò)高精度、零擴(kuò)散的整套設(shè)備不僅實(shí)現(xiàn)了水下底泥精確疏浚,并且消除了傳統(tǒng)疏浚帶來(lái)的二次污染。

      該技術(shù)是我公司在引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)裝備、結(jié)合國(guó)內(nèi)河湖現(xiàn)狀進(jìn)行優(yōu)化、改進(jìn)的新型環(huán)保疏浚方法。與傳統(tǒng)的清淤方法相比具有以下優(yōu)勢(shì):

      1、零擴(kuò)散,無(wú)二次污染

      新式疏浚方法可根據(jù)疏浚要求選用多種設(shè)備組合施工。在施工過(guò)程中,環(huán)保疏浚盒可將水下待疏浚區(qū)域密封,通過(guò)渣漿泵產(chǎn)生的負(fù)壓作用將底泥吸入密封設(shè)備內(nèi)。整個(gè)疏浚過(guò)程對(duì)底泥及水體擾動(dòng)小,基本無(wú)二次污染物產(chǎn)生。

      密封設(shè)備可以與多種清淤船、挖掘機(jī)、長(zhǎng)臂吊車配套使用,實(shí)現(xiàn)不同工況下的“零污染”疏浚。

      2.疏浚效率高

      其核心設(shè)備采用美國(guó)技術(shù),由機(jī)械機(jī)構(gòu)和疏浚盒射出水流同時(shí)擾動(dòng)河底底泥,負(fù)壓作用直接將底泥抽出,避免了傳統(tǒng)攪吸頭作業(yè)大量抽水做無(wú)用功,從而使其疏浚效率比傳統(tǒng)疏浚方法提高30%。

      3.定位精度高

      從美國(guó)引進(jìn)高精度水下傳感器及RTK定位系統(tǒng)。RTK基站固定在岸邊,可覆蓋半徑10公里的施工區(qū),移動(dòng)端固定在施工船上同時(shí)接受基站及GPS衛(wèi)星信號(hào),使施工船舶水面定位精度達(dá)到厘米級(jí)。

      高精度水下傳感器彌補(bǔ)RTK系統(tǒng)水下定位不足的缺陷,可對(duì)水下施工點(diǎn)進(jìn)行精確定位。系統(tǒng)配備可視軟件,船員在船艙中即可直觀掌握水下施工點(diǎn)的詳細(xì)狀況。

      此系統(tǒng)定位精度高、適用范圍廣,可以免受浪涌、天氣等不利條件的影響。

      4.可控分選

      此功能適用于被重金屬污染的底泥及生活水源地清淤。施工過(guò)程中依靠高精度的定位裝置可精確控制施工深度,其核心設(shè)備可對(duì)施工區(qū)域內(nèi)的物質(zhì)進(jìn)行有效分選,如重金屬底泥清淤施工,只清理施工區(qū)域內(nèi)含有重金屬的底泥,不含重金屬的砂石經(jīng)高壓水流清洗后,留存在河底原位凈化水質(zhì)。

      底泥脫水凈化技術(shù)

      底泥通過(guò)疏浚系統(tǒng)運(yùn)至下一環(huán)節(jié)的底泥脫水干堆環(huán)節(jié)。經(jīng)凈化處理的水達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后回到河湖內(nèi),同時(shí)對(duì)脫水后的底泥進(jìn)行資源化利用。

      目前針對(duì)底泥的脫水凈化主要有兩種處理方法:

      1、土工管袋法

      土工管袋底泥處理法,可實(shí)現(xiàn)原位脫水,減少底泥體積和含水率,便于后續(xù)的資源化利用。

      清淤系統(tǒng)將河底底泥通過(guò)管道混合器與相應(yīng)的藥劑充分混合后沖入土工袋中。清潔達(dá)標(biāo)的水從土工管袋中滲出,固體顆粒留存在土工管道中。

      此工藝全封閉式施工,不易形成二次污染,并可實(shí)現(xiàn)底泥的無(wú)害化處理。

      2、機(jī)械脫水法

      機(jī)械脫水法可實(shí)現(xiàn)整個(gè)脫水工藝的模塊化設(shè)計(jì),實(shí)際中可以根據(jù)泥性及工況條件,選用不同的模塊。

      疏浚設(shè)備將底泥輸送至泥沙分離機(jī),可將底泥中的河砂按需分離用于銷售或土木施工。分離后的泥漿充入沉降箱進(jìn)行初步脫水,清潔水流排出,底部濃漿加入藥劑充分混合后,進(jìn)入離心機(jī)或板框壓濾機(jī)等設(shè)備進(jìn)行脫水。脫水后的底泥可由輸送帶或運(yùn)輸車輸送至指定地點(diǎn)進(jìn)行后續(xù)處置。

      此方法具有工藝緊湊、吞吐量大、功耗小、減量明顯的'優(yōu)勢(shì)。

      底泥資源化利用技術(shù)

      脫水干堆的底泥經(jīng)處理后,重金屬及有機(jī)質(zhì)與藥劑發(fā)生反應(yīng),進(jìn)行固化。同時(shí)因大量的底泥占用土地,長(zhǎng)期存放風(fēng)吹雨淋仍是污染隱患。我公司經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期科研攻關(guān),研發(fā)的底泥協(xié)同固廢生產(chǎn)陶粒輕骨料技術(shù)是解決這一難題的最優(yōu)選擇。通過(guò)高溫焙燒將底泥變?yōu)榫哂袕V泛用途的陶粒輕骨料,并將底泥中的有機(jī)質(zhì)和重金屬固結(jié)在陶粒內(nèi)部,徹底解除了二次污染的隱患。

      生態(tài)修復(fù)技術(shù)

      利用底泥生產(chǎn)的陶粒因具備多孔、質(zhì)輕、保溫、隔音的特性,具備廣泛的用途。例如超輕通孔的陶粒由于孔隙分布均勻,滲透能力強(qiáng)、吸水性強(qiáng),可用于微生物、綠色植物的栽培,進(jìn)而應(yīng)用于浮床生態(tài)系統(tǒng),濕地生態(tài)系統(tǒng)等的建設(shè),既有利于植物根系生長(zhǎng),還可凈化各種水系,是處理富營(yíng)養(yǎng)化水體的理想方式。

      同時(shí),通孔陶??蓮V泛應(yīng)用在城市街道鋪設(shè)、綠化帶建設(shè)等市政工程,能吸收并鎖住大量雨水,且可吸附塵土,是消除城市內(nèi)澇,減輕城市熱島效應(yīng),改善環(huán)境的明智之選。現(xiàn)在國(guó)家正大力推行海綿城市建設(shè),如將水體治理-底泥資源化-生態(tài)修復(fù)運(yùn)用等閉環(huán)銜接,既能消除污染變廢為寶,又能改善民生美化環(huán)境,可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的雙豐收,擁有廣闊的發(fā)展前景。

      河道整治工作方案3

      一、指導(dǎo)思想

      堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“山水家園,童話世界”建設(shè)主題,按照縣委縣政府創(chuàng)建“山水童話鄉(xiāng)村”、實(shí)施“五邊三化”行動(dòng)和“生態(tài)美城”的戰(zhàn)略部署,以全面改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基本要求,以農(nóng)村生活垃圾收集和生活污水處理為重點(diǎn),進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,著力創(chuàng)建潔凈家庭、潔凈鄉(xiāng)村、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn),健全和完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制,提升農(nóng)民生活和生產(chǎn)環(huán)境,推進(jìn)“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)。

      二、總體目標(biāo)

      通過(guò)實(shí)施“雙清”專項(xiàng)行動(dòng),深化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開(kāi)展?jié)崈艏彝?、潔凈村莊、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,農(nóng)村生活垃圾收集處理規(guī)范有序,生活污水處理能力進(jìn)一步提升,農(nóng)村公路沿線亂堆亂放得到全面改善,河溝池塘保潔水平全面提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染全面整治,農(nóng)村臟亂差問(wèn)題得到有效改善,農(nóng)村保潔基本實(shí)現(xiàn)有責(zé)任主體、有專人負(fù)責(zé)、有經(jīng)費(fèi)保障、有相應(yīng)設(shè)施,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制進(jìn)一步完善。到底,全縣潔凈家庭創(chuàng)建率達(dá)到85%,潔凈村莊、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建率分別達(dá)到90%,境內(nèi)“三沿”區(qū)域保潔率達(dá)到100%。

      三、時(shí)間安排

      (一)集中整治階段(4月)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)根據(jù)本方案要求,組織動(dòng)員廣大干部群眾全面開(kāi)展“大掃除”清除村莊、公路和鄉(xiāng)村道路沿線生活垃圾、建筑垃圾和亂堆亂放,實(shí)現(xiàn)村村無(wú)成堆暴露垃圾,無(wú)污水坑、臭水溝,房前屋后整潔有序,提高沿路環(huán)境的潔化水平。

      (二)鞏固提升階段(205月-209月)。按照“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)和“五邊三化”行動(dòng)的部署,以創(chuàng)建清潔家庭、清潔村莊、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn),推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收集和生活污水處理為重點(diǎn),深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和公路沿線堆放清理,加快健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。

      (三)總結(jié)考核階段(年10月-12月)。根據(jù)《市潔凈鄉(xiāng)村考評(píng)辦法》規(guī)定要求,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治項(xiàng)目進(jìn)行考核驗(yàn)收。

      四、集中整治階段的主要任務(wù)

      集中整治階段,廣泛動(dòng)員基層干部群眾,在全面排查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面:

      (一)組織開(kāi)展農(nóng)村大掃除活動(dòng)。大力宣傳農(nóng)村垃圾處理規(guī)范化,全面清理處置農(nóng)村沿路、房前屋后成堆暴露的垃圾,清除縣境內(nèi)沿路沿湖沿景區(qū)域生活垃圾、建筑垃圾。大力宣傳農(nóng)村污水處理常識(shí),限期清理農(nóng)村污水坑、臭水溝。清理田間地頭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和田間地頭的病死動(dòng)物,并實(shí)行無(wú)害化處理。

      (二)組織開(kāi)展河道大清理活動(dòng)。清理河道垃圾、水葫蘆及雜草、枯爛樹枝等水面漂浮物,疏浚河道、清除嚴(yán)重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的河道障礙物,對(duì)其中違法障礙物,按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則落實(shí)清除責(zé)任,對(duì)拒不清除的,依法實(shí)施強(qiáng)制清除。清理河岸生活垃圾堆、工業(yè)垃圾堆、建筑垃圾堆和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。開(kāi)展河溝池塘清淤,打撈河道病死動(dòng)物,嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行無(wú)害化處理。在清理中,著力恢復(fù)和拓展水域功能、改善水環(huán)境。

      (三)組織開(kāi)展污染大清查活動(dòng)。開(kāi)展農(nóng)村污染防治宣傳,清查農(nóng)村飲用水源地污染防治,清查農(nóng)村養(yǎng)殖場(chǎng)和工商企業(yè)排污,依法對(duì)違法排污進(jìn)行處理。監(jiān)督各有關(guān)單位及時(shí)妥善處理清理出的各類垃圾廢棄物,避免二次污染。

      (四)組織開(kāi)展堆放大整理活動(dòng)。大力開(kāi)展公路沿線管理法規(guī)宣傳,組織清理農(nóng)村房前屋后、村莊主干道和國(guó)省道公路沿線、河道沿岸亂堆亂放,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

      五、鞏固提升階段的主要任務(wù)

      (一)開(kāi)展清潔家庭、清潔村莊、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展“五邊三化”行動(dòng),以高速公路、麗浦線、仙宮景區(qū)、梯田景區(qū)為重點(diǎn),結(jié)合“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè),全面開(kāi)展清潔鄉(xiāng)村、清潔家園活動(dòng),推進(jìn)沿線村莊潔化綠化美化工作,重點(diǎn)清理村莊積存垃圾、衛(wèi)生死角,改善村容村貌。參照市清潔鄉(xiāng)村、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)每年組織開(kāi)展清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)考核,要求80%的家庭創(chuàng)建成清潔家庭,85%的村莊創(chuàng)建成潔凈村莊,100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

      (二)深入推進(jìn)“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)。加快中心村培育建設(shè),組織對(duì)第二批6個(gè)市級(jí)中心村培育,完成7個(gè)特色村建設(shè);推進(jìn)歷史文化村落保護(hù)利用,完成桑嶺村及其他3個(gè)一般歷史文化村的規(guī)劃編制并啟動(dòng)建設(shè)。每年完成2個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村的環(huán)境整治提升工程,進(jìn)一步夯實(shí)“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)基礎(chǔ)。

      (三)進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境保潔長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處置,全面推行“戶集、村收、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收集處置模式,偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村按照“統(tǒng)一收集、就地分揀、綜合利用、無(wú)害化處理”的處置模式進(jìn)行處理。健全“村集體主導(dǎo)、保潔員負(fù)責(zé)、農(nóng)戶分區(qū)”的常態(tài)保潔制度,積極推行“分類減量、源頭追溯、定點(diǎn)投放、集中處理”的農(nóng)村垃圾處理模式,不斷提高農(nóng)村垃圾減量化、無(wú)害化、資源化處理水平,突出“三沿”重點(diǎn)區(qū)域,進(jìn)一步提高農(nóng)村生活垃圾收集處理能力。農(nóng)村垃圾箱、垃圾池配備比例分別達(dá)到每13戶/只,到2014年底農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站數(shù)量和農(nóng)村垃圾清運(yùn)專用車數(shù)量能夠滿足農(nóng)村垃圾收集處理需要,全縣農(nóng)村保潔員人數(shù)達(dá)到300人以上。探索建設(shè)村綜合保潔站,拓寬保潔范圍,開(kāi)展“庭院、村莊、道路”等點(diǎn)線面結(jié)合的綜合保潔工作。積極探索專業(yè)化、市場(chǎng)化的農(nóng)村保潔機(jī)制,提高農(nóng)村保潔水平。

      (四)深入開(kāi)展農(nóng)村生活污水整治。因地制宜開(kāi)展農(nóng)村生活污水處理,加大處理設(shè)施建設(shè)力度,加大農(nóng)戶生活污水納管接入覆蓋面,加大改欄改圈改廁力度,強(qiáng)化污水處理設(shè)施日常管理,努力提高農(nóng)村生活污水處理效率。每個(gè)行政村建有1個(gè)以上公廁,農(nóng)戶衛(wèi)生廁所受益率達(dá)到90%以上。年、2014年農(nóng)村生活污水處理覆蓋率分別達(dá)到49%、51%。

      (五)加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè)力度。按照“串點(diǎn)成線、連線成片、整體推進(jìn)”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,以沿路、沿河、沿景區(qū)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),集中精力打造2-3條連線成片清潔鄉(xiāng)村精品線路。按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治,城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,開(kāi)展村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間等區(qū)域性垃圾處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)等的一體化規(guī)劃建設(shè)。挖掘沿路、沿河、沿線、沿景區(qū)等區(qū)域的個(gè)性和特色,打造景觀小品,建設(shè)各具特色、魅力的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。

      (六)加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治督查力度。強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,加大農(nóng)村保潔管理和督查力度,曝光各類影響環(huán)境衛(wèi)生的不良習(xí)俗和違法行為。依法推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,充分發(fā)揮村規(guī)民約的積極作用,增強(qiáng)廣大村民的自律意識(shí),倡導(dǎo)良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

      六、保障措施

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要迅速行動(dòng)起來(lái),針對(duì)本轄區(qū)存在的突出問(wèn)題,抓緊制訂轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案,加強(qiáng)農(nóng)村保潔員的管理。要成立由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各村支部書記或主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、巡查工作。

      (二)發(fā)揮主體作用。加大宣傳教育力度,增強(qiáng)全民生態(tài)文明意識(shí),在全社會(huì)形成“環(huán)境衛(wèi)生,從我做起,從身邊做起,從現(xiàn)在做起”的濃厚氛圍,使保護(hù)環(huán)境成為廣大人民群眾的自覺(jué)行為。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和村(社區(qū))要充分發(fā)揮黨團(tuán)員和干部的示范帶頭作用,組織家家戶戶從房前屋后做起,廣泛參與清潔鄉(xiāng)村創(chuàng)建。要建立基層黨員干部和村民代表、群眾共同參與的村莊環(huán)境衛(wèi)生巡查機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整治,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)村干部群眾投身環(huán)境衛(wèi)生整治,為創(chuàng)建清潔鄉(xiāng)村營(yíng)造濃厚氛圍。

      (三)加強(qiáng)資金投入。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔力度,農(nóng)村生活垃圾收集處理經(jīng)費(fèi)達(dá)到人均達(dá)到40元以上,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,確保工作績(jī)效。

      (四)加強(qiáng)督查考核。根據(jù)《縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核管理辦法》,今后將不定期開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾收集和生活污水處理專項(xiàng)行動(dòng)工作督查和明查暗訪,并以多種方式通報(bào)。

      河道整治工作方案4

      為全面貫徹落實(shí)市委市政府“五水共治、治污先行”戰(zhàn)略部署,按照市相關(guān)工作要求,結(jié)合新區(qū)實(shí)際,決定在新區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展“黑河、臭河、垃圾河”專項(xiàng)治理行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“清三河”)。特制定如下行動(dòng)方案。

      一、總體目標(biāo)

      20xx年6月底前,全面消滅垃圾河,12月底前消滅黑河、臭河,在20xx年底以前全面完成“清三河”任務(wù),達(dá)到水岸無(wú)垃圾、水面無(wú)黑臭、水下無(wú)淤積、水中無(wú)障礙、河岸全綠化的治理目標(biāo),落實(shí)“四位一體”保潔全履蓋,水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。

      二、工作內(nèi)容

      (一)垃圾河清理:由所屬村(社區(qū))具體組織落實(shí),整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障礙物;全面落實(shí)“四位一體”保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制。

      (二)黑河、臭河治理:由新區(qū)統(tǒng)一部署,各部門聯(lián)動(dòng),分析黑臭成因,針對(duì)不同污染情況,科學(xué)制訂“一河一策”治理方案,分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管,農(nóng)村分散式生活污水處理,河道內(nèi)源污染有效清除,調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局,加快水體流動(dòng)速度,促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善。

      (三)建立“清三河”信息庫(kù):新區(qū)治水辦負(fù)責(zé)對(duì)黑河、臭河、垃圾河實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)入庫(kù)管理,做到“消除一條、核銷一條”,最終達(dá)到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標(biāo)。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細(xì),掌握實(shí)情,建立“清三河”臺(tái)帳資料,留存清理前、中、后的照片資料,要及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展信息,挖掘工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),通過(guò)多種形式加強(qiáng)宣傳力度。

      三、整治標(biāo)準(zhǔn)

      (一)垃圾河整治標(biāo)準(zhǔn)

      1、水下無(wú)淤積:河底基本達(dá)到無(wú)嚴(yán)重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。

      2、水中無(wú)障礙:河道內(nèi)無(wú)影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。

      3、水面無(wú)漂浮物:河面無(wú)影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。

      4、岸邊無(wú)垃圾:河岸、岸坡、岸腳無(wú)垃圾雜物、死樹枯枝,河埠、橋堍等周邊無(wú)垃圾堆積物。

      5、岸上有綠化:結(jié)合“四邊三化”和綠道建設(shè),大力開(kāi)展河道綠化工作,按照因地制宜的原則,在河道兩岸栽插適宜樹種,美化河道環(huán)境。

      (二)黑河、臭河整治標(biāo)準(zhǔn)

      基本標(biāo)準(zhǔn):通過(guò)多方聯(lián)動(dòng),多元整治,切斷入河污染源,基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。

      最終目標(biāo):基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng),基本形成從水中到岸上較為完整的水生動(dòng)植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),保持水體流動(dòng)暢通,自凈能力明顯提高,達(dá)到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標(biāo)。

      四、時(shí)間安排

      (一)調(diào)查摸底階段

      各村(社區(qū))要在前階段初步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,再次對(duì)所轄區(qū)域河道進(jìn)行“地毯式”排查,要開(kāi)展污染源的尋找和確認(rèn),要弄清偷排漏排污水單位和管道位置,確保排查工作“不留死角、不留盲區(qū)”。要把詳實(shí)調(diào)查結(jié)果及時(shí)上報(bào)新區(qū)治水辦。

      (二)制訂方案階段

      新區(qū)治水辦要堅(jiān)持突出重點(diǎn),圍繞污染重、群眾反映強(qiáng)烈的河道,按照輕重緩急,科學(xué)合理制訂“一河一策”治理方案。

      各河道責(zé)任單位要按照本行動(dòng)方案要求,細(xì)化治理措施,明確具體任務(wù),責(zé)任到人,要把具體細(xì)化方案明確時(shí)間后報(bào)新區(qū)治水辦。

      (三)推動(dòng)實(shí)施階段

      1.開(kāi)展“清三河”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)

      集中清理垃圾河。要充分結(jié)合群眾性路線教育等活動(dòng),組織黨員群眾廣泛開(kāi)展“清理垃圾河、保護(hù)母親河”活動(dòng),掀起“清三河”行動(dòng)高潮,集中力量清理坡岸、橋堍垃圾,清理水面漂浮物和廢棄物,清理水中障礙物,全面落實(shí)“四位一體”長(zhǎng)效保潔機(jī)制,確保在20xx年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標(biāo)和任務(wù)。

      全面啟動(dòng)黑臭河治理。針對(duì)污染成因,分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開(kāi)展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對(duì)性措施,盡快消滅形成黑臭河的污染源,從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。

      2.打響“黑臭河”治理大會(huì)戰(zhàn)

      結(jié)合“三改一拆”、農(nóng)村生活污水治理等工作,以推進(jìn)黑臭河道治理為抓手,按計(jì)劃整治水環(huán)境污染重點(diǎn)區(qū)域,整治居民集聚點(diǎn)衛(wèi)生死角,要積極鼓勵(lì)廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與,從源頭查找污染源、死角垃圾,查漏補(bǔ)缺,鞏固河道成果,要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù),確保完成“清三河”專項(xiàng)治理工作任務(wù)。

      五、各司其職

      1.社會(huì)事業(yè)科(治水辦):承擔(dān)“清三河”工作的協(xié)調(diào)、巡查、督促、信息上報(bào)、資料匯總,承擔(dān)各河道治理完成后的考核驗(yàn)收工作,負(fù)責(zé)上級(jí)部門對(duì)新區(qū)“清三河”工作考核的準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實(shí)。

      2.工程管理科:承擔(dān)河道沿線截污納管工程工作,負(fù)責(zé)檢查、督促城南、革新兩村對(duì)永興港垃圾河治理工作。

      3.東興市政公司:承擔(dān)“清三河”工程河道疏浚工作,按各河道治理計(jì)劃配合責(zé)任部門有序開(kāi)展。

      4.辦公室:承擔(dān)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)宣傳及與媒體銜接,負(fù)責(zé)“xx二臺(tái)一報(bào)一網(wǎng)”信息上報(bào)及《政務(wù)信息》上報(bào)任務(wù)。

      5.財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科:承擔(dān)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)資金保障。

      6.組織人事科:承擔(dān)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)的對(duì)接,適時(shí)組織開(kāi)展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進(jìn)學(xué)?!?、“五水共治征文”、紅色義工等各項(xiàng)相關(guān)活動(dòng),負(fù)責(zé)秦皇廟港治理工程的牽頭落實(shí)。

      7.物業(yè)公司:承擔(dān)各河道沿線綠化美化工作。

      8.投資發(fā)展科、社會(huì)服務(wù)管理中心、計(jì)生辦、規(guī)劃管理科:分別負(fù)責(zé)謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實(shí)。

      9.各村(社區(qū)):負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)責(zé)任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報(bào),做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作,配合做好責(zé)任河道的清淤和截污堵排工程。

      六、工作要求

      1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)堅(jiān)持河長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各河長(zhǎng)牽頭單位和責(zé)任部門要按照各自工作職責(zé)和要求,各司其職、積極配合,認(rèn)真抓好治理工作,確?!扒迦印睂m?xiàng)治理行動(dòng)有序推進(jìn)。

      2.明確目標(biāo)任務(wù)。各部門和各村(社區(qū)),要根據(jù)各條河道實(shí)情,圍繞實(shí)際需要抓工作,全力推進(jìn)河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作,做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、進(jìn)度可控,要善于發(fā)動(dòng)各方力量參與、支持“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng),確保新區(qū)“清三河”專項(xiàng)治理工作任務(wù)的圓滿完成。

      3.搶抓治理進(jìn)度?!扒迦印笔恰拔逅仓巍敝攸c(diǎn)工作之一,是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作,今年新區(qū)水環(huán)境治理時(shí)間緊、任務(wù)重,各單位各部門必須高度重視,搶抓時(shí)間,全力推進(jìn),既要?jiǎng)?chuàng)新思路、優(yōu)化舉措,又要實(shí)時(shí)跟進(jìn),確保進(jìn)度,要做到點(diǎn)上出精品、面上全履蓋,全力搶抓“清三河”專項(xiàng)治理工作進(jìn)度。

      4.營(yíng)造濃厚氛圍。要充分利用各類載體,多形式、全方位宣傳新區(qū)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極參與,各村(社區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道,及時(shí)上報(bào)各類信息,要保證每周不少于一篇專題信息,要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),開(kāi)展多種形式治理,提高全民保護(hù)意識(shí),形成全社會(huì)共同關(guān)心、共同參與愛(ài)水、護(hù)水、清水的良好氛圍,全力推進(jìn)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)的深入開(kāi)展。

      5.強(qiáng)化監(jiān)督考核。要進(jìn)一步完善督查機(jī)制,切實(shí)加大督查力度,要建立常態(tài)化督查小組,每天對(duì)各河道進(jìn)行檢查,每周發(fā)布河道基本情況和工作進(jìn)度,每月對(duì)階段性工作、重點(diǎn)難點(diǎn)工作開(kāi)展督查,進(jìn)一步督促專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),快速顯現(xiàn)治理成效,要加大工作問(wèn)責(zé)力度,督促各責(zé)任部門高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng),要將“清三河”專項(xiàng)治理工作成效納入各村(社區(qū))考核責(zé)任制,要進(jìn)一步完善專項(xiàng)治理工作獎(jiǎng)懲制度,確保“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)不折不扣、圓滿完成。

      河道整治工作方案5

      隨著我國(guó)城市建設(shè)速度的加快,及工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,河道人為破壞的影響較為嚴(yán)重,垃圾的傾倒及污水的排放,使當(dāng)前河道中的水質(zhì)不斷惡化,不僅水生物在不斷的減少,而是河道淤堵的較為嚴(yán)重,嚴(yán)重影響了防洪功能的發(fā)揮,同時(shí)大規(guī)模的采砂活動(dòng),使河道堤岸失穩(wěn)的情況嚴(yán)重。同時(shí)由于雨水多少的原因,也會(huì)導(dǎo)致河道內(nèi)發(fā)生洪水及泥石流災(zāi)害,或是河道干涸,影響人們正常的生產(chǎn)生產(chǎn)用水需求等。這些情況的存在,使河道治理更具有迫切性,因此,需要對(duì)河道進(jìn)行有效的治理,從而實(shí)現(xiàn)資源的有效利用,使河道的功能性得以最大程度的發(fā)揮。

      1河道治理的意義

      在城市快速發(fā)展過(guò)程中,由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展及人口的不斷增加,導(dǎo)致所需要排出的廢水量不斷增加,再加之監(jiān)管方面的不完善,所以導(dǎo)致大量廢水未經(jīng)處理即排人河道當(dāng)中,使河道內(nèi)的水質(zhì)受到嚴(yán)重的污染,不僅影響了城市的生態(tài)環(huán)境,同時(shí)也使城市的形象受到較大的影響。近幾年來(lái),我國(guó)各地方都加大了對(duì)城市河道治理的力度,并取得較好的成效,不僅使河道的防洪、排水和排污能力有了較大的提高,同時(shí)也美化了城市的環(huán)境。河道治理是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,其涉及的專業(yè)較多,所以需要從全方位對(duì)于河道治理進(jìn)行考慮,不僅要使河道的功能性得到快速的恢復(fù),同時(shí)還要使河道滿足人類生存的要求,使其成為城市發(fā)展的載體。環(huán)境是人類生存的根本,目前我國(guó)生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重的破壞,隨著生態(tài)環(huán)境的不斷惡劣,使我國(guó)的水資源受到了較大的影響,而排水系統(tǒng)的鋪設(shè)和清潔劑的大量使用,又進(jìn)一步與水中的生物進(jìn)行氧氣的爭(zhēng)搶,加速了生態(tài)系統(tǒng)惡化的程度,再加之人類活動(dòng)的增多,也使水體受到不同程度的污染。所以加強(qiáng)河道治理具有非常重要的意義。

      2河道治理的方法

      2.1從源頭上進(jìn)行治理

      我們應(yīng)該先從源頭抓起。河流在山澗中匯集而成,而一旦遇到暴雨或者連續(xù)的陰雨天,雨水就會(huì)順流而下,而河流兩邊的松散尤其顆粒大的固體物質(zhì)就會(huì)隨著雨水直接進(jìn)入河道,長(zhǎng)年累月可以使河床抬高,而部分大顆粒就會(huì)在河道當(dāng)中形成堆積,擠占河道,從而迫使河流改道泛濫。我們針對(duì)這一情況應(yīng)在保持現(xiàn)有良好植被,進(jìn)一步增加植被的覆蓋率,禁止亂砍亂伐,新建工程務(wù)必做好水土保持工作,只有河道源頭的植被增加了,才能更好的涵養(yǎng)水分,緩解水流的速度,而且對(duì)于土壤起到一定的保護(hù)作用,使泥土不易被雨水沖走。

      2.2對(duì)中小河道進(jìn)行有效治理

      在對(duì)中小河道進(jìn)行治理時(shí),我們需要根據(jù)河道的不同情況來(lái)采取不同的治理方法。對(duì)于河道斷面較窄的地方,則需要進(jìn)行拓寬處理,而對(duì)于曲折較大的要河段,則應(yīng)該進(jìn)行取直處理,對(duì)于堵塞地段,應(yīng)進(jìn)行有效的疏通。做好護(hù)岸工作,對(duì)于沖撞嚴(yán)重的河道,需要采用于砌塊石來(lái)進(jìn)行護(hù)岸,而且需要立砌,保持磚面的平整度。對(duì)于一些堤壩由于受到?jīng)_擊性較大,所以需要將砂石用鐵線網(wǎng)罩住,對(duì)于沖刷嚴(yán)重的河段,則需要采用漿砌石來(lái)進(jìn)行護(hù)岸,但由于這種護(hù)岸比較容易在受到?jīng)_刷時(shí)而受到不同程度的破壞,所以其基礎(chǔ)需要進(jìn)一步加深。而對(duì)于沖刷特別嚴(yán)重的河段,以上各種方法已無(wú)法有效的抵抗沖擊力所帶來(lái)的影響,所以需要采用鐵絲石籠進(jìn)行護(hù)岸。可以利用分塊拼裝法及整體鋪蓋法進(jìn)行,這兩種方法都能起到護(hù)岸的,有效的避免了大較大沖擊力下對(duì)河岸所帶來(lái)的侵蝕。

      2.3在河道上游建立閘壩

      通過(guò)在上游建立閘壩,可以在雨季時(shí)將水資源有效的存儲(chǔ)起來(lái),或進(jìn)行分流,而對(duì)于旱季時(shí),可以進(jìn)行開(kāi)閘放水,不僅有效的保護(hù)了河道的安全,同時(shí)也使保證了農(nóng)業(yè)灌溉用水的需求,保證了兩岸百姓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

      2.4使用科學(xué)技術(shù)

      水力學(xué)技術(shù)是指利用水力構(gòu)造控制水體的狀態(tài)。在水系河道治理中,水力學(xué)方法主要包括:引清調(diào)水、筑壩造流水位以及水力造流,道內(nèi)的污染物稀釋、提高水質(zhì)等作法,也可以采取機(jī)械除藻的方法。氣浮法除藻技術(shù)是一項(xiàng)生物促進(jìn)技術(shù),也是國(guó)外比較流行的治污技術(shù)之一,通過(guò)對(duì)自然并可利用國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有的先進(jìn)成套設(shè)備。Ploche系統(tǒng)除藻法:Plocher能量系統(tǒng)是德國(guó)專利,無(wú)需基建投資,效果理想且無(wú)副作用。磁法除藻法:該技術(shù)只用于飲用水管道內(nèi)除藻,未見(jiàn)物的生理功能,提高生物氧化效果,促生劑中含有生化酶能用于河、湖水華控制。超聲波除藻法:超聲波殺滅藻細(xì)胞技術(shù),在某些景觀小水體中有應(yīng)用善競(jìng)爭(zhēng)性地抑制了耐污型微生物。

      3河道生態(tài)化建設(shè)是未來(lái)河道治理的方向

      河流生態(tài)系統(tǒng)指河流水體的生態(tài)系統(tǒng),屬流水生態(tài)系統(tǒng)的一種,是陸地與海洋聯(lián)系的紐帶,在生物圈的物質(zhì)循環(huán)中起著主要作用。河流生態(tài)系統(tǒng)水的持續(xù)流動(dòng)性,使其中溶解氧比較充足,層次分化不明顯。主要具有以下特點(diǎn):

      1)具縱向成帶現(xiàn)象,但物種的縱向替換并不是均勻的連續(xù)變化,特殊種群可以在整個(gè)河流中再出現(xiàn)。

      2)生物大多具有適應(yīng)急流生境的特殊形態(tài)結(jié)構(gòu)。表現(xiàn)在浮游生物較少;底棲生物多具有體形扁平。流線性等形態(tài)或吸盤結(jié)構(gòu);適應(yīng)性強(qiáng)的魚類和微生物豐富。

      3)與其他生態(tài)系統(tǒng)相互制約關(guān)系復(fù)雜。一方面表現(xiàn)為氣候、植被以及人為干擾強(qiáng)度等對(duì)河流生態(tài)系統(tǒng)都有較大影響;另一方面表現(xiàn)為河流生態(tài)系統(tǒng)明顯影響沿海(尤其河口、海灣)生態(tài)系統(tǒng)的形成和演化。

      4)自凈能力強(qiáng),受干擾后恢復(fù)速度較快。新興河道治理生態(tài)化建設(shè)為解決傳統(tǒng)河道治理中帶來(lái)的問(wèn)題提供了良好的方向。

      當(dāng)前我們處于21世紀(jì),科學(xué)技術(shù)得以快速的提升,在這個(gè)大背景下,我國(guó)河道治理的新方向即是生態(tài)化建設(shè)。因?yàn)榄h(huán)境是人類賴以生存的根本,生態(tài)環(huán)境受到破壞,就等于在不斷的失去生存的基礎(chǔ),所以生態(tài)環(huán)境的好壞直接影響著人類的生存和發(fā)展,因此,需要保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,從而使水資源、土資源、生物資源和氣候資源得到統(tǒng)一的發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。因此,人類在生存和發(fā)展過(guò)程中,對(duì)自然環(huán)境所帶來(lái)的破壞和污染將會(huì)導(dǎo)致各類連鎖反應(yīng)發(fā)生,并產(chǎn)生反饋的效應(yīng)。

      4結(jié)束語(yǔ)

      河道的治理和改造是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,并不是一朝一夕就能完成的,所以在治理工作中需要充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力進(jìn)行有效的協(xié)調(diào),加快對(duì)河道治理的力度,從而使其更好的為人為的生活和發(fā)展服務(wù),發(fā)揮更好的保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用。

      河道整治工作方案6

      為貫徹落實(shí)《 “河長(zhǎng)制”實(shí)施方案》文件精神,全面整治流域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的上清溪流域,特制定上清溪流域水環(huán)境綜合整治工作方案。

      一、總體目標(biāo)

      嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,加強(qiáng)水土流失、農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污染等治理,加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),推進(jìn)綠色屏障工程建設(shè),有效遏制上清溪流域亂砍亂伐、亂排亂倒、亂采砂等問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置水環(huán)境事件。到20xx年,上游植被覆蓋率增加10%以上,含沙率減少30%以上,明顯改善流域內(nèi)水質(zhì)、水環(huán)境和人居環(huán)境,基本實(shí)現(xiàn)流域內(nèi)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標(biāo)。

      二、工作重點(diǎn)

      (一)深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

      1.完善流域污水處理。進(jìn)一步加快和完善流域鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施及日常運(yùn)行維護(hù),實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)中心區(qū)域污水處理設(shè)施全覆蓋。因地制宜,推進(jìn)周邊村莊生活污水處理設(shè)施建設(shè),20xx—20xx年建設(shè)2座污水處理設(shè)施,逐步擴(kuò)大流域治理范圍。到20xx年,流域內(nèi)生活污水處理覆蓋率達(dá)到50%。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步完善污水處理設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,加大檢查力度,及時(shí)修復(fù)受損設(shè)施,確保建成的環(huán)保設(shè)施正處運(yùn)行,發(fā)揮效益。

      2.加強(qiáng)流域垃圾治理。建立健全環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,逐步完善村級(jí)垃圾處理體系,配足保潔人員,保證資金投入,做到環(huán)境凈化、村莊整潔。大力開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng),讓環(huán)境保護(hù)與村民生產(chǎn)生活息息相關(guān)。切實(shí)加大上清溪河道兩岸及水面的保潔力度,全面清理堆積在河道兩岸的生活垃圾、煙葉桿和建筑垃圾等廢棄物,及時(shí)清理水面漂浮物,保證河道兩岸及水面環(huán)境整潔。

      牽頭單位:住建局

      責(zé)任單位:環(huán)保局

      (二)加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)

      1. 加快上清溪河道疏浚及護(hù)岸綠化。嚴(yán)格規(guī)范河道采砂管理,禁止隨意采砂,及時(shí)清理亂堆沙現(xiàn)象。同時(shí),加快護(hù)岸工程建設(shè)和護(hù)岸綠化,。

      牽頭單位:水利局

      責(zé)任單位:國(guó)土局、住建局、

      2. 加強(qiáng)容易造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理。嚴(yán)格依法申報(bào)流域內(nèi)工程項(xiàng)目建設(shè),制定水土保持及植被恢復(fù)方案,落實(shí)水土保持防治措施,加強(qiáng)對(duì)工程棄土及建設(shè)垃圾的管控,嚴(yán)格限制毛竹、種茶葉等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有效防止人為造成新的水土流失,加大上游生態(tài)脆落區(qū)及道路兩側(cè)水土保持和植被恢復(fù)工作,確實(shí)保護(hù)流域水質(zhì),減輕水土流失危害。

      牽頭單位:水利局

      責(zé)任單位:住建局、

      (三)推進(jìn)綠色屏障工程建設(shè)

      1. 加快上游森林資源培育。通過(guò)綠化造林、封山育林等營(yíng)林措施,優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、提升林分質(zhì)量,新造林闊葉樹占60%以上,進(jìn)一步提高水源涵養(yǎng)能力。加大封山育林力度,對(duì)流域生態(tài)脆落山體、道路沿線、生態(tài)公益林以及風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)行封山育林管理,嚴(yán)格落實(shí)沿河一重山禁伐措施,限制流域內(nèi)其他地區(qū)林木砍伐指標(biāo),防止因林木砍伐造成水土流失,加快對(duì)沿河一重山植樹造林。嚴(yán)格實(shí)施“限柴改燃”“禁柴烤煙”管理措施,

      牽頭單位:林業(yè)局

      責(zé)任單位:環(huán)保局、水利局

      2. 上清溪旅游公路綠色通道建設(shè)。加快對(duì)公路邊坡、創(chuàng)面及沿線兩側(cè)一重山的造林綠化美化工作,建設(shè)景觀豐富、層次分明、環(huán)境優(yōu)美的綠色通道、綠色屏障。

      牽頭單位:林業(yè)局

      責(zé)任單位:交通局、住建局、公路分局

      (四)全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理

      1. 嚴(yán)格控制遺產(chǎn)地范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行遺產(chǎn)保護(hù)管理規(guī)定,禁止在遺產(chǎn)地核心區(qū)及沿河兩岸區(qū)域畜禽養(yǎng)殖,嚴(yán)格控制遺產(chǎn)地緩沖區(qū)及流域周邊其他地區(qū)畜禽養(yǎng)殖,加大巡查力度,

      牽頭單位:農(nóng)業(yè)局;

      責(zé)任單位:環(huán)保局、

      2. 嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥使用。在流域內(nèi)加快測(cè)土配方施肥技術(shù)的應(yīng)用和推廣,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥,政策上鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥,逐步減少化肥使用量。大力推廣運(yùn)用病蟲害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民使用生物素農(nóng)藥或高效、低毒等農(nóng)藥,切實(shí)降低農(nóng)藥對(duì)土壤和水質(zhì)的影響。

      牽頭單位:農(nóng)業(yè)局

      責(zé)任單位:

      三、保障措施

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保水環(huán)境整治工作的順利開(kāi)展,按期實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)整治任務(wù),成立流域水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣旅游管委會(huì)。

      (二)明確工作職責(zé)??h各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《泰寧縣“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案》的要求,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門“一崗雙責(zé)”,把整治工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。各有關(guān)單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)為整治工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織本方案實(shí)施;分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)。

      (三)實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)。流域整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格履行各自監(jiān)管職能,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動(dòng)、公眾廣泛參與的工作格局。

      (四)強(qiáng)化督查考核。縣紀(jì)委、效能辦及流域河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)跟蹤各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況,將各部門貫徹落實(shí)實(shí)施情況作為單位評(píng)先、評(píng)優(yōu)和單位負(fù)責(zé)人年終考評(píng)、晉級(jí)、晉升依據(jù)。

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