第一篇：如何進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作

如何進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作 讓廣大職工參與企業(yè)的工資分配制度

工資集體協(xié)商是一項技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作。無論是企業(yè)方還是工會方所提出的工資主張都應(yīng)該有理有據(jù)。雙方應(yīng)該用同樣的數(shù)據(jù)、同樣的分析方法和同樣的專業(yè)語言進(jìn)行協(xié)商。這就要求工會干部有較高的素質(zhì)，懂得談工資的相關(guān)知識，并且要充分做好協(xié)商前的準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備工作的好壞，直接關(guān)系到協(xié)商談判的成敗。工會只有掌握豐富、全面的材料，并能據(jù)此提出有力依據(jù)，才有可能贏得主動地位。工會做作業(yè)應(yīng)分四步走。第一步：收集資料。

資料分外部資料和內(nèi)部資料。在外部資料方面，談工資應(yīng)抓住三條主線收集和整理數(shù)據(jù)資料：一是本地區(qū)的工資指導(dǎo)線；二是本地區(qū)本行業(yè)職工年均工資；三是本地區(qū)的消費(fèi)物價指數(shù)。工資指導(dǎo)線由三條線組成：上線、中線、下線。分別對應(yīng)經(jīng)濟(jì)效益好、一般、下降或虧損。也就是說，如果企業(yè)生產(chǎn)正常，經(jīng)濟(jì)效益一般，就應(yīng)該按中線調(diào)整工資。本地區(qū)、本行業(yè)的職工年均工資數(shù)需要收集。如果本單位年平均工資低于本地區(qū)、本行業(yè)年平均工資水平，則表明職工工資增長具有合理性。消費(fèi)價格指數(shù)：保證員工及其家庭獲得維持生活費(fèi)用的工資，是制定工資率的基本考慮。決定生活費(fèi)用的是物價水平，如果物價上漲，企業(yè)必須考慮增加員工的工資。把這幾年物價上漲的數(shù)據(jù)統(tǒng)計出來，做出一條曲線，再把這幾年的工資變動數(shù)據(jù)統(tǒng)計出來，也做出一條曲線，我們會發(fā)現(xiàn)職工尤其是一線職工的工資嚴(yán)重縮水。這就是提高工資的一個很合理的有說服力的理由。在內(nèi)部資料方面，應(yīng)就本單位的財務(wù)報表，抓住三條主線收集和整理數(shù)據(jù)資料：一是企業(yè)銷售額和利潤增長情況；二是企業(yè)勞動生產(chǎn)率增長情況；三是職工工資水平變動情況。當(dāng)企業(yè)增長了，職工工資就應(yīng)該增長。如果職工工資不漲反降，企業(yè)就必須說明理由。

第二步：是提出工資增長的理由。工會可以從不同的角度提出方案：

1、從工資關(guān)系的角度，重點(diǎn)突出一線崗位縮小工資差距；

2、從工資水平的角度，著重抬高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)；

3、從實(shí)際工資的角度，確保低收入職工實(shí)際購買力不被下降；

4、從勞動生產(chǎn)率角度，企業(yè)增長必然導(dǎo)致工資增長；

5、從職業(yè)比較的角度，當(dāng)本企業(yè)工資水平明顯低于同行業(yè)、同等級、同職業(yè)工資水平時，必然提出工資增長；

6、從勞資雙贏的角度，說明工人對工資的合理要求不僅僅是工人的私事，而是直接關(guān)系到企業(yè)的工作效率。

第三步：制作一份規(guī)范的協(xié)商材料?？煞Q為《企業(yè)工資集體協(xié)商綱要》。建議各地方工會落實(shí)專人從事本地區(qū)各項資料的收集整理工作，并對企業(yè)工會作出要求，定期檢查資料收集情況，盡早使工會的協(xié)商工作進(jìn)入技術(shù)操作形態(tài)?！毒V要》的基本內(nèi)容應(yīng)包括：

1、公司經(jīng)營狀況；

2、職工狀況；

3、年人均勞動生產(chǎn)率；

4、歷年職工工資總額和人均年工資遞增情況；

5、所在地區(qū)消費(fèi)價格指數(shù)；

6、本地區(qū)相關(guān)行業(yè)職工人均工資情況；

7、本次工資協(xié)商工資遞增幅度及理由；

8、協(xié)商中的不利因素和可能出現(xiàn)的問題及對策。

第四步：組織工會干部和職工代表對《綱要》開展集體討論。要加大職工對《綱要》討論的關(guān)注與參與力度。職工參與工作做得越有廣度、深度，越細(xì)，對工會協(xié)商代表的支撐力就越大。在討論中堅持兩條基本原則：一是符合法律法規(guī)的一定要堅持；二是符合職工切身利益企業(yè)又能夠辦到的一定要堅持。準(zhǔn)備兩本帳：一是確保目標(biāo)。二是力爭目標(biāo)。

工資集體協(xié)商的關(guān)鍵是落實(shí)工人談工資的權(quán)利

工資集體協(xié)商的基本思路應(yīng)該是分兩步走：第一步是“權(quán)”，即集體協(xié)商權(quán)。第二步是“利”，即把工資提高到一個合理的水平。先落實(shí)“權(quán)”，后爭取“利”。“權(quán)”是根本的，“利”是派生的。所以說，集體協(xié)商，重在建制。

在現(xiàn)實(shí)中通常有兩種說法：一種說法是：“通過實(shí)行工資協(xié)商制度，工人的工資提高了”。一種說法是：“通過實(shí)行工資協(xié)商制度，工人知道自己有談工資的權(quán)利了，并知道怎樣談工資了”。要注意第一種說法可能出現(xiàn)的弊端：急躁：急于把工資提起來。泄氣：談了幾次都沒有進(jìn)展，認(rèn)為工資協(xié)商沒有用。這是一種典型的“重利輕權(quán)”的急功近利思想。要知道，“工資提高了”是“利”；“可以談工資了”是“權(quán)”。解決不了權(quán)的問題，利就是靠不住的。工資本來是自己的，怎么成了別人施舍的了呢？ 因此，工資協(xié)商應(yīng)該有兩個目標(biāo)：一個是初級目標(biāo)，就是落實(shí)協(xié)商權(quán)，建立協(xié)商機(jī)制；一個是高級目標(biāo)，就是把工資提高到合理的水平。沒有達(dá)到初級目標(biāo)，追求高級目標(biāo)就有可能流于形式走過場。要把大家的思路引導(dǎo)到第二種說法上來。工資不是企業(yè)一方?jīng)Q定的，工人有協(xié)商工資的權(quán)利。工人要學(xué)會談工資。工人爭取自己的權(quán)利，不能空喊口號，要有充分的說服力，工會要有談工資的實(shí)力。

集體協(xié)商：工資增長的合理空間在哪里？

目前，廣東省總工會干部學(xué)校副校長李曉明在廣州市白云區(qū)工資集體協(xié)商培訓(xùn)班上對工資增長的合理空間進(jìn)行了探討：廣東省2010年5月1日起執(zhí)行新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。全省平均增幅為21.1%，此增幅為歷年最高。廣州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)從2008年的860元（2009年未變動）增加到1100元。增幅達(dá)27.9%。因此，有人說既然已經(jīng)大幅度提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，再大規(guī)模推行工資集體協(xié)商，工資增長的空間已經(jīng)不大了。而資方也放出話來，人工成本再提高的話，珠三角恐怕要出現(xiàn)企業(yè)倒閉潮。那么，廣州市1100元的最低工資標(biāo)準(zhǔn)究竟是高了還是低了呢？

測算最低工資標(biāo)準(zhǔn)高低有兩個重要指標(biāo)：一個是實(shí)際發(fā)生的最低生存費(fèi)用；一個是最低工資標(biāo)準(zhǔn)與社會平均工資之比。先看看實(shí)際發(fā)生的最低生存費(fèi)用。據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，目前珠三角城市月均生存費(fèi)用為1385元。這個數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于廣州市剛剛調(diào)高的1100元。

生存費(fèi)用指的什么？生存費(fèi)用大致可分為三個層次：最低層次是最低生存線：包括吃、穿、用和雜項（居住、燃料等）；中間層次是溫飽生存線：內(nèi)容是在最低生存線基礎(chǔ)上再加上基本的交通、通訊支出；較高層次是發(fā)展生存線：是在溫飽生存線上再加上基本醫(yī)療保健和文化教育。

按照今年的經(jīng)濟(jì)增長、物價變動等因素，珠三角的最低生存線在1200元左右，溫飽生存線在1300元左右，而發(fā)展生存線則在1500元左右。而目前廣州的1100元，離最低生存線還差100元、離發(fā)展生存線則有400元的距離。

再看看最低工資標(biāo)準(zhǔn)與社會平均工資之比。去年的860元僅為社平工資的22%左右，今年說是大幅度提高，到了1100元，也僅為社平工資的26%左右。而國際通行的最低工資標(biāo)準(zhǔn)與社會平均工資之比是，最低工資應(yīng)為社平工資的40%-60%左右。按照這個比率，以廣州目前的社平工資約4000元為例，按照國際通例的下限40%也應(yīng)該是1600元。1600元減去1100元等于500元。500元的增幅就是45%。

不難看出，無論是從實(shí)際發(fā)生的最低生存費(fèi)用，還是從最低工資標(biāo)準(zhǔn)與社平工資之比來看，都有400元到500元的增長空間。因此，工資集體協(xié)商，就廣州市而言，工資增長的合理空間應(yīng)該在1100元至1600元之間。也就是說，提高企業(yè)的基本工資，有500元或45%的上漲空間。

工資集體協(xié)商一般工作程序及注意事項

一、準(zhǔn)備階段

協(xié)商是一項既重要又復(fù)雜的工作，政策性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)，準(zhǔn)備工作好壞直接關(guān)系到協(xié)商的成功與否。

1、開展宣傳教育

一項新工作，大家不是很清楚，要推行，必須先要學(xué)習(xí)宣傳。通過開會，印發(fā)些宣傳資料、黑板報等形式大力宣傳開展工資集體協(xié)商的重要意義，有關(guān)工資集體協(xié)商的內(nèi)容范圍、方法原則。使企業(yè)經(jīng)營者，工會干部、職工都能對這項工作了解，達(dá)成共識。并在此基礎(chǔ)上成立雙方協(xié)商代表小組（視企業(yè)規(guī)模，各方3—10人組成，人數(shù)對等）。

2、組織學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)的法律、法規(guī)和政策

小組成立后要組織大家學(xué)習(xí)，這方面主要有《勞動法》、《工會法》、《省集體合同條例》、《工資集體協(xié)商試行辦法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《企業(yè)最低工資規(guī)定》、《省企業(yè)工資指導(dǎo)線試行辦法》、《關(guān)于勞動力市場工資指導(dǎo)價》等，要求能基本掌握有關(guān)的政策法規(guī)。

3、收集數(shù)據(jù)

這方面主要是：近年物價指數(shù)，杭州企業(yè)人工成本分析和本企業(yè)人工成本分析，市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)企業(yè)職工平均工資和本企業(yè)職工平均工資，本企業(yè)工資利稅率等等。試行辦法規(guī)定，協(xié)商前5天內(nèi)雙方都有義務(wù)為對方提供與工資集體協(xié)商有關(guān)的真實(shí)情況和資料。（這里要注意企業(yè)商業(yè)秘密雙方都有義務(wù)保守）。

4、聽取職工的意見和要求

認(rèn)真聽取職工的意見和要求，并經(jīng)過研究分析，理一理，以確定對工資有關(guān)問題的協(xié)商要求，比如工資分配制度形式、工資水平等。

5、對參與協(xié)商的代表進(jìn)行必要的學(xué)習(xí)培訓(xùn)

通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使參與協(xié)商的代表對協(xié)商的程序、政策、原則、基本要求和內(nèi)容、方法技巧等有所掌握。在培訓(xùn)中學(xué)習(xí)協(xié)商，而后在協(xié)商中不斷總結(jié)提高。

二、協(xié)商階段 要注意：

1、要抓住重點(diǎn) 《試行辦法》中規(guī)定協(xié)商的內(nèi)容很多，包括九個方面：范圍廣泛、內(nèi)容豐富、核心是二、三、四方面。但每次協(xié)商應(yīng)有所側(cè)重，著力解決大家所關(guān)心的工資問題。如果企業(yè)經(jīng)過集體協(xié)商已經(jīng)對工資分配制度、分配形式、支付辦法等作了明確的合理規(guī)定。那么工資集體協(xié)商的重點(diǎn)應(yīng)該放在協(xié)商解決職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度等方面上?；蛘呖梢灾攸c(diǎn)放在企業(yè)某些崗位職工工資水平問題上進(jìn)行協(xié)商解決。

不同類型的企業(yè)，協(xié)商的重點(diǎn)也是有所不同：

公有制企業(yè)，應(yīng)注意協(xié)商如何控制人工成本，確保公有資產(chǎn)如何保值增值，職工工資收入水平在“兩個低于”原則下合理增長。股份制、股份合作制企業(yè)，要注意處理好職工工資分配與股息分紅的合理關(guān)系，實(shí)際上也就是處理好勞動者與股東之間的利益關(guān)系。

在非公有制企業(yè)，比如外資企業(yè)、私營企業(yè)，應(yīng)注意參照本市同行業(yè)職工平均工資水平來確定本企業(yè)職工工資及調(diào)整幅度。總之要抓住重點(diǎn)，不面面俱到。從總體上講，要求初步建立起工資協(xié)商決定機(jī)制。

2、講究方法

協(xié)商開始前，雙方最好花費(fèi)一定的時間進(jìn)行先期溝通，通過頻頻接觸，增進(jìn)了解、使協(xié)商有個良好的開端。

協(xié)商進(jìn)行時：任何一方都要認(rèn)真仔細(xì)地聽取對方的意見。向?qū)Ψ介l述觀點(diǎn)和要求時，一定要用具體事實(shí)和準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，來證明合理和可行性。要學(xué)會讓步、互惠互利、達(dá)到雙贏。

3、處理好職工與企業(yè)之間的利益關(guān)系

職工與企業(yè)，根本利益應(yīng)該是一致的。但在具體利益上不可否認(rèn)會存在矛盾；職工從實(shí)現(xiàn)收入最大化的目的出發(fā)，希望盡可能多的增加工資收入，提高自已生活水平；而企業(yè)則往往從實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的目的出發(fā)，希望盡量限制工資增長，使企業(yè)的人工成本核算最低化。在協(xié)商中，雙方會在高一些工資與低一些成本之間討價還價，謀求一種平衡點(diǎn)，達(dá)到一個雙方都能接受的較為滿意的結(jié)果。因此協(xié)商工資時，一定要從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，既考慮職工收入的提高，又要顧及企業(yè)的實(shí)際承受能力。實(shí)際協(xié)商中，我們認(rèn)為要注意五點(diǎn)，予以把握：

（1）職工工資總額的增長應(yīng)與企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利稅、上繳利稅或銷售收入等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)增長相一致。兩者之間的比例一般掌握在0.3——0.7:1左右為適宜。（2）職工平均工資水平的增長應(yīng)與企業(yè)勞動生產(chǎn)率增長相適應(yīng)。一般兩者之間比例關(guān)系不能高于1:1。

（3）企業(yè)職工工資增長水平應(yīng)與企業(yè)工資利稅率的增長水平同比例，前者不能高于后者。

（4）企業(yè)人工成本水平應(yīng)該在我市勞動保障部門公布的同行業(yè)人工成本水平的預(yù)警線以下。

（5）居民消費(fèi)價格指數(shù)是職工工資增長的主要參考因素，應(yīng)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高的基礎(chǔ)上，使職工實(shí)際水平適度提高。

4、要注意依法保護(hù)參與集體協(xié)商的職工一方代表的合法權(quán)益

職工一方參與工資集體協(xié)商的代表，為職工利益據(jù)理力爭的精神要保護(hù)。特別是與企業(yè)協(xié)商中，由于種種情況會發(fā)生，甚至引起企業(yè)方的反感和不滿。這些協(xié)商代表在一些單位里可能會有風(fēng)險。各有關(guān)單位應(yīng)采取有效措施，確保這些協(xié)商代表的合法權(quán)益受到必要的保護(hù)。

國家勞動部發(fā)布的《集體合同規(guī)定》，職工協(xié)商代表在勞動合同期內(nèi)擔(dān)任代表之日起三年以內(nèi)除個人嚴(yán)重過失外，企業(yè)不能與其解除勞動合同。而且，職工代表參加工資集體協(xié)商應(yīng)視作為提供正常勞動，享受的工資、獎金、津貼和保險福利待遇不變。這一點(diǎn)請各單位引起注意。

5、要維護(hù)正常的生產(chǎn)工作秩序

根據(jù)其他地方開展工資集體協(xié)商工作的情況介紹，一般來講協(xié)商過程基本上是比較平穩(wěn)的，沒有發(fā)生大的問題。但也不能說一定不發(fā)生問題。協(xié)商中可能會發(fā)生大的意見分歧、甚至對立。因此，如果企業(yè)發(fā)生這種情況，企業(yè)任何一方都不能采取強(qiáng)制的方式或者是過火、過激的行為。雙方都有義務(wù)維護(hù)正常的生產(chǎn)工作秩序，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的局面，通過合法手段（包括仲裁、訴訟）解決。上級部門包括工會組織要及時關(guān)注、幫助協(xié)調(diào)。

三、履行階段

雙方協(xié)商一致簽訂工資協(xié)議，經(jīng)區(qū)勞動局審核確認(rèn)后，即生效，具有它的嚴(yán)肅性，具有法律效力，雙方都必須嚴(yán)格遵守。

為了切實(shí)保證協(xié)議的認(rèn)真履行，就必須對履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查分為外部和內(nèi)部兩種。外部監(jiān)督檢查。區(qū)勞動局通過指導(dǎo)幫助、工資協(xié)議的登記與管理，履行協(xié)議發(fā)生爭議的進(jìn)行調(diào)解與仲裁來進(jìn)行。區(qū)總工會、企業(yè)上級部門有義務(wù)對企業(yè)雙方履行協(xié)議進(jìn)行指導(dǎo)幫助，督促檢查和協(xié)調(diào)。

內(nèi)部監(jiān)督檢查。主要是企業(yè)內(nèi)部建立定期不定期監(jiān)督檢查制度，平時對雙方履行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)情況及時溝通處理。每年在續(xù)簽新協(xié)議提交職代會（或職工大會）討論審議時，向會議報告老協(xié)議一年來履行的情況，接受職工監(jiān)督。通過監(jiān)督檢查，增強(qiáng)雙方履行權(quán)利義務(wù)的責(zé)任心和主動性，確保工資協(xié)議的認(rèn)真履行，真正使這項工作取得實(shí)效，并長期堅持下去。

四、報批程序：

1、雙方協(xié)商一致后形成草案。注意保留協(xié)商中的原始記錄。

2、召開職代會（職工大會）討論通過，雙方簽字。3、7日內(nèi)報勞動局審核登記。

五、報批資料：

1、企業(yè)工資協(xié)議申報表4份（要蓋章）（空白表格區(qū)總工會有備）

2、工資協(xié)議及說明書各4份（要蓋章）

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件4份

4、原始協(xié)商記錄（包括復(fù)印件）4份

5、協(xié)商代表的勞動合同復(fù)印件每人2份（或工作證復(fù)印件）以上裝訂成4冊

15日內(nèi)審查意見書下發(fā)，到期未下發(fā)的，視作認(rèn)可。（下發(fā)意見書中認(rèn)為要修改的，要按時按要求修改，重新上報。）

第二篇：推進(jìn)工資集體協(xié)商

推進(jìn)工資集體協(xié)商 深化共同約定行動 在促進(jìn)三門峽經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展中展現(xiàn)工會新作為---在全市工會工資集體協(xié)商工作現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話

市總工會主席 孫宗會（2010年7月21日）

同志們：

今天，我們在這里隆重召開全市工會工資集體協(xié)商工作現(xiàn)場推進(jìn)會，總結(jié)推廣工資集體協(xié)商工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn)，部署下一步工作。剛才，幾個單位從不同層面交流了開展工資集體協(xié)商工作的經(jīng)驗(yàn)和體會，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。隨后，市委王書記還要作重要講話，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，回去后切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

下面，我就進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作講三點(diǎn)意見。

一、關(guān)于對前一階段工資集體協(xié)商工作開展情況的回顧

我市的工資集體協(xié)商工作從2008年已經(jīng)開始。兩年多來，工資集體協(xié)商工作的有序開展對于穩(wěn)定職工隊伍、化解勞資矛盾，促進(jìn)社會和諧和推動全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用，得到了各級政府的大力支持和職工的普遍擁護(hù)，維護(hù)了職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，彰顯了工會的作用。2008年3月，市總工會、原市勞動和社會保障局、市企業(yè)家協(xié)會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的實(shí)施意見》，對全市推進(jìn)工資集體協(xié)商工作進(jìn)行了安排部署。各縣（市）區(qū)工會根據(jù)《實(shí)施意見》，積極開展工資集體協(xié)商工作，澠池縣總工會率先召開了全縣制磚行業(yè)工資集體協(xié)商現(xiàn)場會，隨后，其他縣市也都抓住本地區(qū)工資問題突出的行業(yè)、企業(yè)，大力開展工資集體協(xié)商，通過典型示范、擴(kuò)大覆蓋面、提高履約率等措施，推動工資集體協(xié)商工作的開展。市屬各系統(tǒng)、各基層工會以職工工資、勞動保護(hù)、安全衛(wèi)生等內(nèi)容為協(xié)商重點(diǎn)開展集體協(xié)商，充分發(fā)揮集體合同在維護(hù)職工合法權(quán)益中的重要作用。2008年年底以來，為應(yīng)對國際金融危機(jī)對我市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和職工生活的沖擊，全市各級工會認(rèn)真貫徹落實(shí)全總、省總和市委、市政府的決策部署，廣泛開展了以“同舟共濟(jì)保增長，建功立業(yè)促發(fā)展”為主要內(nèi)容的“共同約定行動”，為保增長、保穩(wěn)定、保民生作出了積極的貢獻(xiàn)。與此同時，我們抓住機(jī)遇，乘勢而上，在勞動和社會保障部門、企業(yè)家協(xié)會的支持、配合下，在全市范圍推行工資集體協(xié)商制度。這一工作得到了各級黨委、政府的高度重視，得到了企業(yè)與職工的普遍歡迎。今年3月，我們開展了“工資集體協(xié)商要約行動月”活動，全市基層工會向企業(yè)發(fā)出工資集體協(xié)商要約213次，簽訂專項集體合同115個，約束了企業(yè)在工資收入等涉及職工切身利益問題上的隨意性，依法科學(xué)維護(hù)職工的合法權(quán)益。今年6月，我們又召開了專題會議，對工資集體協(xié)商工作進(jìn)行再部署，建立了市總領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包縣（市）區(qū)督導(dǎo)制度、周五工作匯報制度、工作通報制度，通過督導(dǎo)組檢查督導(dǎo)、召開現(xiàn)場觀摩會等形式，編發(fā)工作簡報、工作通報、工作手冊等材料，推動工資集體協(xié)商工作全面開展，掀起了全市推動工資集體協(xié)商工作的新高潮。各縣（市）區(qū)以區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商為重點(diǎn)，深化共同約定行動，擴(kuò)大覆蓋面，提高協(xié)商效果。截至目前，全市基層工會單獨(dú)開展工資集體協(xié)商622家，簽訂工資專項集體合同472份，覆蓋企業(yè)620家，覆蓋職工6.6萬人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道區(qū)域工會開展工資集體協(xié)商128家，簽訂專項集體合同124份，覆蓋企業(yè)467家，覆蓋職工3.5萬人，行業(yè)、系統(tǒng)工會開展工資集體協(xié)商13家，簽訂工資專項集體合同28份，覆蓋企業(yè)276家，覆蓋職工6642人。工資集體協(xié)商工作的深入開展，促進(jìn)了勞動關(guān)系和職工隊伍的和諧穩(wěn)定，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出了貢獻(xiàn)?；鶎庸毡榉从?，凡開展集體協(xié)商的企業(yè)，勞動關(guān)系更加和諧穩(wěn)定，沒有發(fā)生上訪、怠工等突發(fā)事件，勞動爭議案件也大幅度下降；開展工資集體協(xié)商的企業(yè)，職工的積極性、創(chuàng)造性普遍提高，企業(yè)的凝聚力大大增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和職工利益的同步發(fā)展。實(shí)踐證明，推行工資集體協(xié)商制度對于穩(wěn)定職工的崗位和收入，維護(hù)企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。

我市的工資集體協(xié)商工作雖然取得了階段性成果，但是與全國、全省先進(jìn)地區(qū)相比，仍然存在著一些不足和問題。主要表現(xiàn)在，一是部分企業(yè)家、經(jīng)營管理者對工資集體協(xié)商的認(rèn)識上存在片面性，擔(dān)心工資集體協(xié)商就是要鬧著漲工資，因而對協(xié)商缺乏熱情。有的企業(yè)工會、職工對自覺開展工資集體協(xié)商的意識薄弱，缺乏主動性等。二是個別縣（市）區(qū)、市屬系統(tǒng)工會開展工資集體協(xié)商工作進(jìn)展緩慢，工資專項集體合同簽訂率較低；一些有代表性的大中型企業(yè)這項工作停滯不前，有的還沒有提上議事日程，推進(jìn)力度不夠，舉措不多。三是有的企業(yè)簽訂的集體合同沒有體現(xiàn)職工工資隨企業(yè)效益同步增長的相應(yīng)條款；有的企業(yè)專項集體合同只規(guī)定了政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，工資按時發(fā)放等基本內(nèi)容，沒有體現(xiàn)職工工資增長的內(nèi)容；有的企業(yè)簽訂工資集體合同沒有協(xié)商程序等。這些問題都需要我們下大力氣，以扎實(shí)的工作和創(chuàng)新的思路予以解決。

二、扎實(shí)有效地推進(jìn)工資集體協(xié)商工作

當(dāng)前，開展工資集體協(xié)商工作已經(jīng)日益顯示出其必要性和緊迫性。外部環(huán)境、內(nèi)部因素都要求我們將此作為一項帶有根本性的大事，認(rèn)真加以推進(jìn)。正所謂箭在弦上，不得不發(fā)。我們要看到我市工資集體協(xié)商工作總體上還處于探索和起步階段，質(zhì)量和水平都還不夠高，需要進(jìn)一步深化和完善。我們要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，采取有效措施，扎實(shí)地推進(jìn)這項工作。

（一）進(jìn)一步明確開展工資集體協(xié)商的目標(biāo)任務(wù)。按照全國彩虹計劃和全總、省總的精神，我市開展工資集體協(xié)商的總體要求是，通過開展工資集體協(xié)商，推動企業(yè)建立工資共決機(jī)制、正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)職工收入隨企業(yè)發(fā)展同步提高，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧。工作目標(biāo)是，在今年年底前，全市建立工資集體協(xié)商的企業(yè)要達(dá)到70%以上。其中，國有企業(yè)、規(guī)模以上非公有制企業(yè)要達(dá)到80%；未建工會的小企業(yè)通過簽訂區(qū)域性、行業(yè)性工資集體合同提高覆蓋比例；2012年實(shí)現(xiàn)全市各類建會企業(yè)工資集體協(xié)商制度全覆蓋。這一目標(biāo)是在建立經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體進(jìn)程基礎(chǔ)上的，必須確保實(shí)現(xiàn)。

（二）區(qū)別不同情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。企業(yè)情況千差萬別，推行工資集體協(xié)商工作不能搞“一刀切”，要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，堅持依法推進(jìn)、互利共贏、共同協(xié)商、因企制宜的原則，根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)和行業(yè)屬性，確定協(xié)商重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。對于生產(chǎn)經(jīng)營正常、效益較好的企業(yè)，要突出協(xié)商工資增幅和福利待遇，建立工資正常增長機(jī)制。對于經(jīng)營困難的企業(yè)，可根據(jù)實(shí)際情況，突出協(xié)商工資支付保障，就一項或幾項內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)商，側(cè)重建立工資支付保障機(jī)制。對實(shí)行崗位工資和計時、計件工資制的企業(yè)，重點(diǎn)合理確定崗位工資、計時工資、勞動定額和計件工價，防止企業(yè)以實(shí)行計件工資為由降低職工工資，以及超時加班不支付加班工資等侵權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。對小型、分散的非公有制企業(yè)和行業(yè)特點(diǎn)明顯的地區(qū)，重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域性和行業(yè)性工資集體協(xié)商，側(cè)重解決職工特別是農(nóng)民工和一線職工工資增長緩慢、工資拖欠等問題。建立了企業(yè)聯(lián)合會和行業(yè)協(xié)會的，可以由區(qū)域、行業(yè)工會直接與企業(yè)聯(lián)合會或行業(yè)協(xié)會協(xié)商，簽訂區(qū)域性、行業(yè)性工資集體合同；沒有建立企業(yè)聯(lián)合會或行業(yè)協(xié)會的，可采取由區(qū)域、行業(yè)工會與授權(quán)或推舉的企業(yè)代表協(xié)商，簽訂合同；對于企業(yè)數(shù)量較小的區(qū)域，由區(qū)域性工會組織與區(qū)域內(nèi)企業(yè)逐一進(jìn)行協(xié)商，簽訂合同；對同行業(yè)企業(yè)較多的地方，著重抓好行業(yè)性工資集體協(xié)商，協(xié)商制定行業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)勞動定額標(biāo)準(zhǔn)。

（三）突出協(xié)商重點(diǎn)，力求取得突破。要把企業(yè)或行業(yè)的勞動定額、計件工價作為深化工資協(xié)商、提升協(xié)商質(zhì)量和水平的重點(diǎn)進(jìn)行突破，按照“在法定工作時間內(nèi)、正常勞動條件下、90%以上職工能夠完成”的標(biāo)準(zhǔn)，合理確定、調(diào)整不同崗位勞動定額和計件工價，規(guī)范勞動定額、計件工價的制定、調(diào)整、管理和實(shí)施。要通過開展工資協(xié)商，建立健全更符合本企業(yè)、本區(qū)域、本系統(tǒng)、本行業(yè)實(shí)際的最低工資保障制度和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，或者確定執(zhí)行政府最低工資標(biāo)準(zhǔn)的辦法和措施，從而真正為職工提供托底性的保護(hù)。要積極指導(dǎo)和督促企業(yè)每年開展工資協(xié)商，通過協(xié)商確定職工工資水平、工資調(diào)整辦法。要堅持凡提供正常勞動的職工的工資都應(yīng)當(dāng)?shù)玫皆鲩L，以保證改革發(fā)展的成果惠及多數(shù)職工。

（四）建立長效機(jī)制，提高協(xié)商成效。一要建立工資集體協(xié)商要約機(jī)制。企業(yè)工會要主動向企業(yè)行政提出工資集體協(xié)商要約，企業(yè)工會提出協(xié)商要約有困難的，其上一級工會可依法代替基層工會向企業(yè)提出協(xié)商要約；小企業(yè)相對集中和產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)，縣級以下區(qū)域工會或系統(tǒng)、行業(yè)工會組織可以向相應(yīng)一級的企業(yè)代表組織提出協(xié)商要約。二要建立健全由工會代表職工，與企業(yè)就工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平及調(diào)整辦法、工資支付制度、獎金福利分配等進(jìn)行協(xié)商共決的機(jī)制。三要建立集體合同履行監(jiān)督機(jī)制。要成立監(jiān)督檢查小組，建立監(jiān)督檢查制度，對企業(yè)工資集體合同履行兌現(xiàn)情況開展專項監(jiān)督檢查，提高工資集體合同的履約率。要建立職代會聽取集體合同履行情況的報告制度，企業(yè)工資分配制度、支付辦法和工資集體合同履行情況等要向職代會報告，推動工資集體合同得到有效的貫徹落實(shí)。要建立集體合同公示制度，工資集體協(xié)商必須建立在公開、公平、公正的基礎(chǔ)上，要通過網(wǎng)絡(luò)、公開欄等渠道，定期向職工公布，建制、履約和督查情況要作為廠務(wù)公開的重要內(nèi)容向職工公示，接受職工民主監(jiān)督。四要建立職工民主參與機(jī)制。職工方協(xié)商代表要經(jīng)職代會或職工大會選舉產(chǎn)生或工會選派，職工代表大會或職工大會審議通過；協(xié)商議題要充分聽取職工意見和建議；協(xié)商后的專項集體工資合同草案，要經(jīng)職工代表大會或職工大會審議通過，協(xié)議履行情況要向職工代表大會或職工大會報告。五要建立各方聯(lián)動督導(dǎo)機(jī)制。要注重發(fā)揮勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制的作用，通過聯(lián)合開展勞動監(jiān)察、執(zhí)法檢查和其他形式，形成推進(jìn)工作的合力；要主動與人大、政協(xié)溝通協(xié)調(diào)，每年組織人大代表或政協(xié)委員到企業(yè)進(jìn)行視察和調(diào)研，推動工資集體協(xié)商工作的全面深入、扎實(shí)有效開展。同時市總工會要求,今后各企事業(yè)工會組織申報“模范職工之家”、“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”、“五一勞動獎狀”以及為企事業(yè)負(fù)責(zé)人申報“五一勞動獎?wù)隆?、勞動模范等，必須同時上報經(jīng)職代會或職工大會通過并落實(shí)到位的工資專項集體合同，否則不予考慮，一票否決。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，消除認(rèn)識誤區(qū)。各級工會在推進(jìn)工作中，要加強(qiáng)宣傳教育，堅持正確導(dǎo)向，提高企業(yè)乃至社會各界對工資集體協(xié)商制度的認(rèn)識，為推行工資集體協(xié)商營造良好的氛圍。要深入貫徹落實(shí)《勞動法》、《勞動合同法》、《集體合同規(guī)定》、《工資集體協(xié)商試行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件，增強(qiáng)開展工資集體協(xié)商的自覺性和責(zé)任感。工資集體協(xié)商不是要通過損害一方利益來換取另外一方利益，也不是談協(xié)商就必須漲工資，也可能是保崗位、保工資，也可能使以前不合理的工資制度進(jìn)一步合理化、存在缺陷的進(jìn)一步完善，是要實(shí)現(xiàn)職工和用人單位的雙贏。在協(xié)商過程中，工會組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，進(jìn)一步深化共同約定行動，調(diào)動職工積極性，提高勞動效率，為在協(xié)商中保障職工利益增強(qiáng)說服力。要積極爭取黨委重視，政府（行政）支持，努力推動構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、工會力推、企業(yè)配合、職工參與”的工資集體協(xié)商社會化格局。

三、努力做好下半年各項工會工作

現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入7月下旬，工會目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)落實(shí)過半，幾項重點(diǎn)工作到了出成效的關(guān)鍵時期。各級工會要把推進(jìn)工資集體協(xié)商與推進(jìn)工會整體工作目標(biāo)完成結(jié)合起來，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，全面落實(shí)。要繼續(xù)動員組織職工投身“同舟共濟(jì)保增長，建功立業(yè)促發(fā)展”主題競賽活動和創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，實(shí)現(xiàn)年底評選表彰100項技術(shù)創(chuàng)新成果、100項先進(jìn)操作法，為保持全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)向好態(tài)勢和良好局面發(fā)揮積極作用；繼續(xù)在新建、在建的重點(diǎn)工程中開展“三保兩講”競賽活動，充分調(diào)動和發(fā)揮建設(shè)單位、施工單位、技術(shù)人員和經(jīng)營管理者的積極性，向管理要效益，向技術(shù)進(jìn)步要效益，節(jié)約能源，降低成本，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變建功立業(yè)；繼續(xù)在治理重點(diǎn)企業(yè)開展“雙比雙降”競賽活動，引導(dǎo)廣大職工在推進(jìn)我市新型工業(yè)化進(jìn)程、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面做出新的建樹。

要繼續(xù)深入開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧單位活動，進(jìn)一步健全完善職工利益訴求表達(dá)機(jī)制、職工權(quán)益維護(hù)保障機(jī)制、工會社會化維權(quán)調(diào)解機(jī)制，努力構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系。要充分發(fā)揮工會職工法律援助中心和勞動爭議調(diào)解組織作用，增強(qiáng)法律援助和勞動爭議調(diào)解能力，努力將矛盾化解在第一時間、第一現(xiàn)場，切實(shí)維護(hù)職工隊伍的穩(wěn)定。

要進(jìn)一步完善和深化職代會制度，增強(qiáng)職工參政議事能力，提高職代會運(yùn)行質(zhì)量和效率，根據(jù)不同的企業(yè)類型創(chuàng)新民主管理；進(jìn)一步深化廠務(wù)公開制度，使廠務(wù)公開的程序更加規(guī)范、內(nèi)容更加豐富、作用發(fā)揮更加充分。

要以社會主義核心價值體系教育為主線，以全面實(shí)施《全國職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃（2010－2014年）》為抓手，以提高廣大職工的科學(xué)文化素質(zhì)和技術(shù)技能素質(zhì)為基礎(chǔ)，以“創(chuàng)爭”活動為載體，努力發(fā)展工人階級先進(jìn)性，造就一支規(guī)模宏大的知識型、技能型、創(chuàng)新型職工人才隊伍，為增強(qiáng)企業(yè)核心競爭能力提供支撐。要積極組織開展健康有益的文化活動，努力發(fā)展富有時代特點(diǎn)、符合職工需求的企業(yè)文化和職工文化。

要創(chuàng)新工會的組建形式，探索促進(jìn)建會的長效機(jī)制，建立健全黨工共建機(jī)制。繼續(xù)加大區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會組建力度，深化“雙措并舉，二次覆蓋” 工作，以非公有制經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)領(lǐng)域，以農(nóng)民工為重點(diǎn)對象，堅持不懈地推進(jìn)工會組織建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)工會干部隊伍建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。工會干部要爭做勇于創(chuàng)新的標(biāo)兵、搶抓機(jī)遇的先鋒和服務(wù)職工的模范，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市職工為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

時值盛夏，各級工會要大力開展“送清涼”活動，使工作在一線的職工深切感受到工會組織的關(guān)懷。要精心組織好“金秋助學(xué)”活動，深入調(diào)查，摸清底數(shù)，確保困難職工子女上大學(xué)得到及時救助。要及早謀劃 “農(nóng)民工援助行動”，使工會幫扶工作更加扎實(shí)有效。要把關(guān)愛職工的事情辦實(shí)辦好辦出成效，真正讓廣大職工生活過得更加體面、更加尊嚴(yán)、更加幸福。通過整體工作的全面推進(jìn)，充分發(fā)揮工會組織在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、維護(hù)社會穩(wěn)定方面的重要作用。

同志們，推進(jìn)工資集體協(xié)商工作意義重大，任務(wù)艱巨。希望大家切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，振奮精神，銳意進(jìn)取，迎難而上，扎實(shí)推進(jìn)，在維護(hù)職工合法權(quán)益中彰顯新作用，在促進(jìn)社會和諧進(jìn)步中體現(xiàn)新作為，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、躋身中原崛起第一梯隊作出新的貢獻(xiàn)。

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的通知

關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的通知

滬人社綜發(fā)（2012）15號

各有關(guān)委、辦、局，企業(yè)（集團(tuán)）公司；各區(qū)縣人力資源和社會保障局；各區(qū)縣局（產(chǎn)業(yè)）工會；各區(qū)縣企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會、工商業(yè)聯(lián)合會：

為更好地發(fā)揮工資集體協(xié)商機(jī)制的作用，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)本市工資集體協(xié)商工作通知如下：

一、以建立職工工資正常增長機(jī)制為主線，繼續(xù)深入推動企業(yè)建立工資集體協(xié)商機(jī)制

工資集體協(xié)商是市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)工資決定的主要方式，是建立工資正常增長機(jī)制的重要制度保障。近年來，在本市各級人力資源社會保障部門、工會、企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會、工商業(yè)聯(lián)合會的共同努力下，本市工資集體協(xié)商工作取得積極進(jìn)展?；窘⒘藙趧雨P(guān)系三方共同推進(jìn)工資集體協(xié)商的工作格局，工資集體協(xié)商的覆蓋面不斷擴(kuò)大，協(xié)商內(nèi)容更加豐富，區(qū)域性、行業(yè)性協(xié)商較快發(fā)展。企業(yè)與勞動者通過開展工資集體協(xié)商，增進(jìn)了雙方的相互理解，對提高企業(yè)工資分配的公平性和合理性、維護(hù)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定、促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

但是，企業(yè)工資分配領(lǐng)域還存在一些問題，特別是有些企業(yè)職工工資水平較低、工資增長較慢，與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長和勞動生產(chǎn)率的提高不相適應(yīng)，既影響了職工生活水平的提高，也制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，繼續(xù)深入推動企業(yè)建立和完善工資集體協(xié)商機(jī)制。尚未建立協(xié)商機(jī)制的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，盡快建立工資集體協(xié)商機(jī)制；已建立協(xié)商機(jī)制的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)鞏固和深化協(xié)商成果，提升協(xié)商質(zhì)量。要通過工資集體協(xié)商，推動職工參與企業(yè)工資分配，促進(jìn)職工工資增長與勞動生產(chǎn)率提高同步，使廣大職工與企業(yè)共謀發(fā)展、互利共贏。

二、以落實(shí)區(qū)縣考核目標(biāo)為抓手，繼續(xù)擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋面

今年，市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于2012年本市人力資源社會保障工作考核指標(biāo)和考核統(tǒng)計等事項的通知》（滬府辦〔2012〕10號），繼續(xù)把工資專項集體合同覆蓋勞動者人數(shù)列入人力資源社會保障工作的考核指標(biāo)之一。各區(qū)縣人力資源社會保障局、總工會、企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會、工商業(yè)聯(lián)合會要進(jìn)一步形成工作合力，加大推進(jìn)力度，擴(kuò)大工資集體協(xié)商的覆蓋面，確保認(rèn)真完成考核目標(biāo)（《2012年區(qū)縣工資集體協(xié)商考核目標(biāo)》見附件1）。

各區(qū)縣要按照規(guī)定的統(tǒng)計口徑，認(rèn)真做好統(tǒng)計工作。工資專項集體合同覆蓋勞動者人數(shù)的統(tǒng)計，以年末區(qū)縣所屬企業(yè)、區(qū)縣內(nèi)無主管企業(yè)已簽訂且在有效期內(nèi)的工資專項集體合同所覆蓋的勞動者人數(shù)為準(zhǔn)。要加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，用好市里統(tǒng)一編制的工資集體協(xié)商管理軟件，及時輸入工資集體協(xié)商的相關(guān)信息，并將管理軟件自動生成的統(tǒng)計報表于每月5日前，分別報送市人力資源社會保障局和市總工會（《工資專項集體合同簽訂情況表》見附件2）。

三、以提高低收入職工收入水平為重點(diǎn)，著力提高工資集體協(xié)商的實(shí)效性

在繼續(xù)擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋面的同時，應(yīng)當(dāng)著力提升工資集體協(xié)商的實(shí)效性，特別是要把提高低收入職工的收入水平作為重點(diǎn)。

要推動社會公益性公共服務(wù)行業(yè)建立工資集體協(xié)商機(jī)制，合理確定職工特別是生產(chǎn)服務(wù)一線職工的工資增長幅度；根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，確定行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，完善相關(guān)津貼、補(bǔ)貼制度；健全內(nèi)部分配制度，處理好中高級管理人員與生產(chǎn)服務(wù)一線職工的工資分配關(guān)系。要推動工資水平較低且增長較慢的企業(yè)開展協(xié)商，建立與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系的工資增長機(jī)制，促進(jìn)職工工資增長與勞動生產(chǎn)率提高同步。要推動使用勞務(wù)派遣人員較多的企業(yè)開展工資集體協(xié)商，對勞務(wù)派遣員工和勞動合同制員工實(shí)行統(tǒng)一的薪酬分配制度，落實(shí)勞務(wù)派遣員工同工同酬的權(quán)利，保障勞務(wù)派遣員工的工資正常增長。要加大對世界500強(qiáng)在滬企業(yè)的推進(jìn)力度，普遍建立工資集體協(xié)商機(jī)制。

要進(jìn)一步推動行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特征相似的行業(yè)，重點(diǎn)通過協(xié)商確定行業(yè)主體工種工資標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)整幅度、行業(yè)勞動定額和計件單價；在非公有制小企業(yè)和勞動密集型企業(yè)集聚的社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇等區(qū)域，重點(diǎn)就區(qū)域最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資調(diào)整最低幅度、工資支付辦法等內(nèi)容開展協(xié)商。

要完善履約報告制度，工資專項集體合同的履約情況應(yīng)當(dāng)向職工代表大會報告。屬于續(xù)簽的，在向人力資源社會保障部門進(jìn)行工資專項集體合同審查備案時，應(yīng)以書面形式簡要說明上期工資專項集體合同的履行情況。

四、以完善分工合作的工作機(jī)制為基礎(chǔ)，進(jìn)一步增強(qiáng)工資集體協(xié)商推進(jìn)合力

各區(qū)縣人力資源社會保障局、總工會、企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會和工商業(yè)聯(lián)合會，各企業(yè)（集團(tuán)）公司和局（產(chǎn)業(yè)）工會，要進(jìn)一步完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，加大工資集體協(xié)商工作的推進(jìn)力度。

各級人力資源社會保障部門要加強(qiáng)對提高協(xié)商實(shí)效性的指導(dǎo)，在對工資專項集體合同進(jìn)行審查備案時，除按規(guī)定做好合法性審查外，還要在豐富協(xié)商內(nèi)容、增強(qiáng)協(xié)商實(shí)效性、規(guī)范協(xié)商程序等方面提出建議。區(qū)縣人力資源社會保障部門要對本區(qū)域企業(yè)工資分配情況進(jìn)行調(diào)查分析，將生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟(jì)效益較好，但是工資水平較低、工資增長較慢、工資爭議較多的企業(yè)列為重點(diǎn)推進(jìn)對象。

各區(qū)縣總工會和局（產(chǎn)業(yè)）工會要加強(qiáng)對基層工會的指導(dǎo)，根據(jù)職工的利益訴求和企業(yè)經(jīng)營狀況，積極發(fā)出協(xié)商要約。要加強(qiáng)培訓(xùn)，充分發(fā)揮工資集體協(xié)商指導(dǎo)員的作用，指導(dǎo)企業(yè)參考《工資專項集體合同參考文本》（見附件3），結(jié)合實(shí)際情況，合理確定協(xié)商議題。要及時總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，每個區(qū)縣總工會要遴選出3－5家工資集體協(xié)商開展較好的單位，加大宣傳力度，發(fā)揮典型的示范效應(yīng)。

各區(qū)縣企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會、工商業(yè)聯(lián)合會和各企業(yè)（集團(tuán)）公司要積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)切實(shí)承擔(dān)社會責(zé)任，主動關(guān)心職工，使廣大職工共同分享企業(yè)發(fā)展成果。要充分利用企業(yè)家的交流、培訓(xùn)等平臺，加強(qiáng)對企業(yè)家的宣傳引導(dǎo)，把工資集體協(xié)商作為勞動關(guān)系雙方加強(qiáng)溝通、化解矛盾、形成共識、共謀發(fā)展的主要機(jī)制，提升開展工資集體協(xié)商的主動性和積極性。

附件：

1、2012年區(qū)縣工資集體協(xié)商考核目標(biāo)

2、工資專項集體合同簽訂情況表

3、工資專項集體合同參考文本

上海市人力資源和社會保障局

上海市總工會

上海市企業(yè)聯(lián)合會/上海市企業(yè)家協(xié)會

上海市工商業(yè)聯(lián)合會

二○一二年三月二日

第四篇：深入推進(jìn)工資集體協(xié)商

深入推進(jìn)工資集體協(xié)商 構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系

本會常務(wù)理事、保定市總工會 宮娜景

當(dāng)前我國社會正處于高速發(fā)展階段，GDP不斷增長。但不容忽視的是職工收入占GDP的比重反而下降，廣大職工總體收入水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相稱、收入增幅與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不相稱的問題還比較突出。這種現(xiàn)狀要求和促使出現(xiàn)與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的工資決定和制衡機(jī)制，即工資集體協(xié)商。工資集體協(xié)商是指職工代表與用人單位代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資支付辦法、工資標(biāo)準(zhǔn)等事項進(jìn)行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)商的行為。

只有深入推進(jìn)工資集體協(xié)商制度，使企業(yè)職工工資決定主體由政府轉(zhuǎn)向市場，使工資水平真正與市場接軌，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會整體穩(wěn)定。工資集體協(xié)商制度不僅是企業(yè)工資分配制度改革的重要內(nèi)容，是建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)分配機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更是妥善協(xié)調(diào)和處理利益矛盾、構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求。

一、推行工資集體協(xié)商制度的意義

工資集體協(xié)商制度的出現(xiàn)和實(shí)施使企業(yè)職工工資決定主體由政府轉(zhuǎn)向市場，使工資水平真正與市場接軌。有利于實(shí)現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)工資決定機(jī)制的轉(zhuǎn)變，建立現(xiàn)代企業(yè)分配和企業(yè)工資正常增長機(jī)制，形成“市場機(jī)制決定、企業(yè)自主分配、職工民主參與、國家監(jiān)控指導(dǎo)”的新型分配格局。

（一）有效緩和勞資矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

工資集體協(xié)商是工會代表職工與企業(yè)代表在平等地位基礎(chǔ)上的協(xié)商，各方可充分表達(dá)自己的意愿，消除隔閡。這項制度為企業(yè)職工參與企業(yè)管理，提供了一個大舞臺。同時也增強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)營管理者在工作中的透明度，使企業(yè)在廠務(wù)公開制度上更加名副其實(shí)，把企業(yè)民主管理推上一個新的臺階。推進(jìn)工資集體協(xié)商制度建設(shè)，能夠切實(shí)保障職工對企業(yè)工資分配的知情權(quán)、協(xié)商權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有利于維護(hù)企業(yè)分配的公平公正，較好地把工資矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

（二）實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工的互利雙贏。

工資集體協(xié)商目的是在維護(hù)職工利益和保障企業(yè)發(fā)展之間找到一個最佳平衡點(diǎn)，產(chǎn)生企業(yè)和職工“雙贏”的效果。職工和企業(yè)是一個利益共同體，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營順暢時，建立正常的工資增長和調(diào)整機(jī)制，可以使職工能夠共享到企業(yè)發(fā)展的成果；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)挫折時，及時進(jìn)行集體協(xié)商，就妥善處理降薪與經(jīng)濟(jì)性裁員矛盾達(dá)成共識，可以幫助企業(yè)克服暫時困難，從而充分維護(hù)企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益。工資集體協(xié)商不僅能夠提高職工工資水平，調(diào)動起職工積極性，而且能夠促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理，提高企業(yè)知名度，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。

（三）有效擴(kuò)大工會組織的覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力。

推行工資集體協(xié)商，是堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，切實(shí)履行表達(dá)和維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，加強(qiáng)工會維權(quán)機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出，工會組織要擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力，要健全和完善工會組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機(jī)制，更好為職工群眾服務(wù)。工資收入是企業(yè)職工生活的基本來源，是職工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益的核心。只有深入推行工資集體協(xié)商，使勞動者得到實(shí)惠，才能夠真正贏得廣大職工的信任和企業(yè)經(jīng)營者尊敬。

二、推行工資集體協(xié)商工作的條件及現(xiàn)狀

目前推行工資集體協(xié)商的條件已基本具備。1995年《勞動法》對勞動者就勞動報酬、保險福利等事項與企業(yè)進(jìn)行協(xié)商確定的權(quán)利從法律角度作了規(guī)范；1998年全國總工會印發(fā)了《工會參加工資集體協(xié)商的指導(dǎo)意見》，指出工會或經(jīng)民主選舉產(chǎn)生的職工代表與企業(yè)代表就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、方式、工資與履行合同有關(guān)的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行的平等協(xié)商，是集體合同制的重要組成部分。2000年，勞動和社會保障部發(fā)布《工資集體協(xié)商試行辦法》確立了工資協(xié)商的操作規(guī)程、內(nèi)容以及其他要求。2005年，中華全國總工會和勞動和社會保障部、中國企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的通知》，開創(chuàng)了三方聯(lián)合推進(jìn)工資集體協(xié)商的新局面。這些都為工資協(xié)商制度的具體實(shí)施提供了法律依據(jù)和政策依據(jù)。

同時，在市場競爭壓力下，一些生產(chǎn)經(jīng)營比較正常，管理基礎(chǔ)比較扎實(shí)，工會工作開展比較好的企業(yè)已先行試點(diǎn)，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)；一些市場經(jīng)濟(jì)比較完善的地區(qū)，在工資集體協(xié)商工作的制度化和規(guī)范化方面，進(jìn)行了有益的探索。這些都為開展工資集體協(xié)商工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

截止2006年9月底，全國簽訂工資專項集體合同30.5萬份，比上年增加5.3萬份，增長21.1％；覆蓋企業(yè)52.6萬個，比上年增加27.1％；覆蓋職工3714.6萬人，比上年增長5.2％。

但是，工資集體協(xié)商制度畢竟仍處于摸索的階段，難免存在一些問題。我們不得不正視推行工作的任重道遠(yuǎn)，尤其是在國有改制企業(yè)及非公企業(yè)推行仍困難重重。我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育還不完善，運(yùn)作還不規(guī)范；特別是勞動力市場嚴(yán)重失衡，在一定程度上存在強(qiáng)資本、弱勞動的狀況下，資本侵蝕勞動的現(xiàn)象較為突出，這不僅嚴(yán)重侵犯職工的權(quán)益，而且影響到職工隊伍和社會政治的穩(wěn)定發(fā)展。

三、工會在推行工資集體協(xié)商中措施

推行工資集體協(xié)商是市場經(jīng)濟(jì)條件下處理勞資關(guān)系的通行做法，更是工會履行職責(zé)、推動建立和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系和構(gòu)建社會主義和諧社會的主要手段和重要舉措。

（一）依靠黨政重視支持，加強(qiáng)源頭參與。

黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府的重視是工會做好工資集體協(xié)商工作的根本保證。要把推進(jìn)工作提到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，推動建立社會主義新型勞動關(guān)系的高度來認(rèn)識，主動向黨委匯報，積極爭取政府支持，加大源頭參與力度，推動將工資集體協(xié)商工作納入地方黨委和政府的工作規(guī)劃，發(fā)展方案，促進(jìn)形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府重視、各方支持、工會運(yùn)作、職工參與”的工資協(xié)商工作格局。

（二）依靠職工群眾，充分發(fā)揮職工的主人翁作用。

職工不僅是協(xié)商工作的主體一方，而且是服務(wù)對象和工作對象。工會組織要充分調(diào)動發(fā)揮職工群眾的主人翁作用，樹立命運(yùn)共同體意識，以他們?yōu)閰f(xié)商工作的支點(diǎn)，綱舉目張展開工作。

充分發(fā)揮職代會作用，進(jìn)一步強(qiáng)化民主管理、民主監(jiān)督、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部，搞好廠務(wù)公開，真正體現(xiàn)職工當(dāng)家作主。工會組織要在全面履行職能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出維護(hù)職能，特別是要把維護(hù)企業(yè)利益和職工個人利益結(jié)合起來，使職工群眾明確，只有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高，職工工資水平才能在企業(yè)效益提高的基礎(chǔ)上合理增長。因此，工會組織要緊緊圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益這個中心任務(wù)，發(fā)動職工群眾人人獻(xiàn)計獻(xiàn)策，干好本職工作，為企業(yè)改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高做出新的貢獻(xiàn)。

（三）從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)，確定工資集體協(xié)商工作的重點(diǎn)。

開展工資集體協(xié)商工作不能搞一個模式，要根據(jù)企業(yè)的具體情況，按照職工的愿望和要求，把職工迫切需要解決，企業(yè)又有能力解決的問題作為協(xié)商的重點(diǎn)，協(xié)商的內(nèi)容可以是全面的，也可以有所側(cè)重，就某一個或幾個問題進(jìn)行協(xié)商。

要根據(jù)不同所有制企業(yè)的特點(diǎn)和企業(yè)經(jīng)營情況的不同，確定工資集體協(xié)商重點(diǎn)。虧損企業(yè)工資協(xié)商的重點(diǎn)應(yīng)是基本勞動報酬的保障和企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)工資集體協(xié)商重點(diǎn)，應(yīng)是如何提高工資水平。尤其是要通過工資集體協(xié)商，著力解決部分企業(yè)存在的拖欠、克扣職工工資問題，確保工資能夠按時足額發(fā)放。在小型企業(yè)和私營企業(yè)比較集中的地區(qū)以及行業(yè)特點(diǎn)比較突出的行業(yè)，要逐步試行區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商，簽訂區(qū)域性、行業(yè)性工資協(xié)議。

（四）建立一支懂業(yè)務(wù)、會談判的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員、談判員隊伍。

工會集體協(xié)商代表掌握的談判技能、工資政策、法律法規(guī)等相關(guān)知識如何，是保證工資集體協(xié)商取得好的效果，使職工與企業(yè)都滿意的前提條件。而現(xiàn)實(shí)的情況卻是我們各級工會組織中具備經(jīng)濟(jì)、法律等專業(yè)知識，能在工資集體協(xié)商中充分發(fā)揮作用的人才不足。因此，建立一支懂業(yè)務(wù)、會談判的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員、談判員隊伍，是我們開展工資集體協(xié)商工作的當(dāng)務(wù)之急。

可以充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制的作用，加強(qiáng)對工資集體協(xié)商代表及相關(guān)人員的培訓(xùn)，使他們掌握相關(guān)的法規(guī)政策、經(jīng)濟(jì)管理、企業(yè)財務(wù)知識和工資集體協(xié)商的原則、方法、程序和技能，提高他們自身的道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。積極建立工資集體協(xié)商專業(yè)指導(dǎo)隊伍，各級工會可以聘任掌握法律知識和政策，熟悉企業(yè)勞動工資和財務(wù)管理，有一定協(xié)商談判能力和技巧的專業(yè)人士擔(dān)任指導(dǎo)員，具體指導(dǎo)或參與企業(yè)工資集體協(xié)商，努力提高工資集體協(xié)商成果的質(zhì)量水平。

（五）加強(qiáng)輿論宣傳，形成社會合力。

作好有關(guān)工資集體協(xié)商的宣傳工作，提高全社會對工資集體協(xié)商的認(rèn)知度。工會不僅要充分利用自身的輿論宣傳陣地進(jìn)行大張旗鼓、有聲有色、富有成效的宣傳，而且要積極加強(qiáng)與新聞媒體的溝通與協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮報紙、電臺、電視、以及企業(yè)板報等宣傳陣地的作用，通過開設(shè)專欄、舉辦講座、專題報道等多種形式宣傳。進(jìn)一步贏得各級黨委和政府（行政）的重視支持，爭取社會各界的了解、理解和聲援，吸引廣大職工的關(guān)注和廣泛參與，營造良好的輿論氛圍，動員社會各界齊心協(xié)力推動工資集體協(xié)商建立制度、發(fā)揮實(shí)效。

第五篇：扎實(shí)推進(jìn)工資集體協(xié)商5.30

洛陽市推進(jìn)工資 集體協(xié)商工作會議經(jīng)驗(yàn)材料

扎實(shí)推進(jìn)工資集體協(xié)商工作 促進(jìn)企業(yè)勞動關(guān)系和諧發(fā)展

中信重工機(jī)械股份有限公司

我公司前身為洛陽礦山機(jī)器廠，1993年底，并入中國中信集團(tuán)公司，更名為中信重型機(jī)械公司。2008年元月，進(jìn)行了股份制改造，現(xiàn)名為中信重工機(jī)械股份有限公司，在冊職工8300余人。2004年以來，公司堅持科學(xué)發(fā)展，不斷變革創(chuàng)新，取得了顯著的經(jīng)營業(yè)績。在企業(yè)快速發(fā)展的進(jìn)程中，公司把職工利益放在重要位臵，積極發(fā)揮職工民主管理作用，扎實(shí)推進(jìn)工資集體協(xié)商工作，促進(jìn)企業(yè)勞動關(guān)系和諧發(fā)展，大力營造職工共享企業(yè)發(fā)展成果的良好氛圍，為公司加快實(shí)施國際化戰(zhàn)略，打造國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名的現(xiàn)代化企業(yè)提供了重要支撐和保障。

一、工資集體協(xié)商對勞動關(guān)系和諧企業(yè)發(fā)展具有重要意義 工資集體協(xié)商是指工會代表職工與企業(yè)行政方面依法就企業(yè)的工資分配制度、工資分配形式、工資支付辦法、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資收入水平等事項進(jìn)行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資集體協(xié)議的行為。作為維護(hù)職工合法權(quán)益的一項重要工作，工資集體協(xié)商直接關(guān)系到職工的切身利益，決定著勞動關(guān)系和諧企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展，有效的工資集體協(xié)商工作對企業(yè)發(fā)展具有重要的推動作用。1996年，我公司開始實(shí)施平等協(xié)商和集體合同制度，通過不斷的探索和完善，工資集體協(xié)商工作取得了長效發(fā)展。近年來，我們又把工資集體協(xié)商工作從勞動集體合同中分離出來，通過工資集體協(xié)商工作，單獨(dú)建立“工資協(xié)商集體協(xié)議”，逐步建立、完善職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制，職工收入得到了穩(wěn)定增長，有效激發(fā)了員工的積極性和創(chuàng)造活力，公司連續(xù)實(shí)現(xiàn)三年三大步的跨越式發(fā)展，引起國內(nèi)外同行業(yè)的廣泛關(guān)注。

二、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工資集體協(xié)商制度規(guī)范完善

對于工資集體協(xié)商工作，我公司一直以來都給予了高度關(guān)注和重視。特別是在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和行政的大力支持下，工資集體協(xié)商工作的作用日益明顯。在我公司，由工會和行政部門組成協(xié)商工作小組，工會主席和總經(jīng)理擔(dān)任雙方組長，每年都要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營情況，召開專門協(xié)商會議，就職工工資分配情況進(jìn)行磋商，工會主席和總經(jīng)理親自參與，共同確定職工工資集體協(xié)議的內(nèi)容。同時，公司還建立了完善的工資集體協(xié)商制度，對工資集體協(xié)商的準(zhǔn)備、協(xié)商、監(jiān)督等環(huán)節(jié)和內(nèi)容提出了明確要求。每年初由工會代表職工向行政發(fā)出要約，經(jīng)過充分協(xié)商簽訂工資集體協(xié)議后，由工會組織人員按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保工資集體協(xié)議落實(shí)到位。

三、工資集體協(xié)商要堅持協(xié)商原則并理清關(guān)系

2004年，我公司開始實(shí)施工資集體協(xié)商工作，長期的實(shí)踐使我 們深刻體會到在企業(yè)推行工資集體協(xié)商工作的難度。我們的思路是針對企業(yè)深化改革帶來的勞動薪酬關(guān)系變化和建立現(xiàn)代企業(yè)制度中工資分配的新要求，結(jié)合公司的生產(chǎn)特性，探索、研究工資集體協(xié)商工作的適應(yīng)性，切實(shí)解決職工關(guān)注的工資利益問題，增強(qiáng)工資集體協(xié)商的實(shí)施效果，促進(jìn)勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)穩(wěn)定。要做好這項工作，應(yīng)該把握原則、結(jié)合實(shí)際、擺正關(guān)系、統(tǒng)籌考慮。

（一）工資集體協(xié)商工作應(yīng)按照“掌握政策依據(jù)、貼近企業(yè)實(shí)際、堅持黨政主導(dǎo)、工會科學(xué)運(yùn)作、多方協(xié)同配合、鼓勵職工參與、把握整體推進(jìn)”的原則進(jìn)行。在工資集體協(xié)商中要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，堅持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；要明確工會運(yùn)作的優(yōu)勢，積極組織培訓(xùn)、提高協(xié)商代表的能力；要利用企業(yè)職能部門領(lǐng)導(dǎo)也是公司職工的事實(shí)，在協(xié)商中力求得到他們的理解和支持；要鼓勵職工積極參與，利用公司媒體、職代會代表團(tuán)長會議進(jìn)行宣傳、溝通，使廣大職工了解工資集體協(xié)商工作的全過程，確保職代會審議時一次通過。

（二）經(jīng)過幾年的協(xié)商實(shí)踐證明，在工資集體協(xié)商工作中，工會作為職工的代表必須懂得正確處理企業(yè)利潤與職工工資之間的關(guān)系，企業(yè)人均工資收入與企業(yè)不同層次職工收入之間的關(guān)系，按勞分配與按其他生產(chǎn)要素分配之間的關(guān)系、工資收入與企業(yè)職工福利之間的關(guān)系。

1、企業(yè)利潤與職工工資之間的關(guān)系

2004年以來，公司領(lǐng)導(dǎo)班子審時度勢、把握機(jī)遇、科學(xué)決策、勵精圖治，企業(yè)的營業(yè)收入、利潤等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)翻番，高速增長。職工提出工資增長幅度要與企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長幅度相一致。公司工會配合公司認(rèn)真分析企業(yè)現(xiàn)狀、過去和發(fā)展規(guī)劃，加大企業(yè)形勢教育，使職工充分認(rèn)識和理解企業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，擺正企業(yè)利潤與職工工資之間的關(guān)系，建立了職工工資正常增長機(jī)制。2006年，公司商品產(chǎn)值達(dá)到51.21億元，經(jīng)營利潤達(dá)到3.58億元；人均工資增長13.4％；2007年，公司實(shí)現(xiàn)商品產(chǎn)值60.74億元，經(jīng)營利潤3.85億元；人均工資增長25.6％。

2、企業(yè)人均工資收入與企業(yè)不同層次職工收入之間的關(guān)系 工資集體協(xié)商工作有一個職工非常關(guān)注的問題，即企業(yè)人均工資水平，企業(yè)職工特別關(guān)心自己的工資收入是否達(dá)到或超過人均工資水平，這也是工資集體協(xié)商工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。我們公司是從產(chǎn)品研發(fā)，銷售，冷、熱加工，到產(chǎn)品配套，運(yùn)輸，動能供應(yīng)等一體化經(jīng)營的企業(yè)，不同層次、不同類型的崗位、工種的職工工資收入差別比較大，存在“二高二不高”現(xiàn)象，即科研、營銷人員人均收入高，關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工種人員人均收入高；管理干部（含基層以上干部）收入不高，一般工種、后勤服務(wù)人員人均收入不高。針對這個事實(shí)，我們一方面加大薪酬分配制度的宣傳；另一方面同企業(yè)行政方面積極協(xié)商，建立完善職工工資最低保障機(jī)制，逐年加大企業(yè)低收入群體的工資增長幅度。2007企業(yè)的年終績效獎勵，由往年按個人工資改為按企業(yè)人均工資水平發(fā)放，得到了廣大職工的擁護(hù)。

3、工資收入與企業(yè)職工福利之間的關(guān)系

近幾年，公司的職工收入在洛陽市同行業(yè)中位居上游水平。按照國家政策職工收入達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，要按規(guī)定交納個人調(diào)節(jié)稅。按章納稅是一個企業(yè)和每名公民應(yīng)盡的義務(wù)，必須履行。同時，國家也規(guī)定了企業(yè)職工福利政策。我們在工資集體協(xié)商工作中，積極努力，不斷提高職工的福利待遇和水平。特別是近兩年，把提高職工住房公積金比例、開展職工健康休養(yǎng)、進(jìn)行員工健康體檢、為職工提供免費(fèi)工作午餐，增加工間餐等涉及職工收入和切身利益等問題列入工資集體協(xié)商范疇，取得良好效果，得到了企業(yè)和職工的一致好評。2007年，公司將職工的公積金比例從原來的5%調(diào)整到10%，組織一線職工健康休養(yǎng)88批6436人（2004年以來共休養(yǎng)244批，19729人）；組織在崗職工健康體檢9220人、職工職業(yè)健康檢查1927名，并建立員工健康檔案；為生產(chǎn)一線職工增加工間加餐，發(fā)放面包、牛奶等食品和飲品，共計103萬元。同時，為職工建設(shè)7個洗衣服務(wù)站。職工福利得到充分保障。

四、規(guī)范程序，準(zhǔn)確把握工資集體協(xié)商環(huán)節(jié)的內(nèi)容

在具體工作實(shí)踐中，我們對工資集體協(xié)商工作有了深刻的認(rèn)識和理解，我們認(rèn)為規(guī)范程序，準(zhǔn)確把握工資集體協(xié)商環(huán)節(jié)的內(nèi)容，對工資集體協(xié)商工作至關(guān)重要。一是準(zhǔn)備階段。協(xié)商前必須要為協(xié)商工作準(zhǔn)備大量的資料。我們的做法是圍繞工資問題強(qiáng)化學(xué)習(xí)，吃透文件精神，充分掌握國家的有關(guān)政策，尋找充足的理由，搜集詳實(shí)的數(shù)據(jù)資料，找到協(xié)商立場，提出職工的工資愿望，確定 合理的工資需求。然后，與公司計劃、財務(wù)、人事等部門互通信息，進(jìn)行充分的溝通和協(xié)商，按照勞資雙方的共識，起草工資集體協(xié)議文本。二是協(xié)商階段。協(xié)商中，通過各自的平等協(xié)商小組，對集體協(xié)議具體條款進(jìn)行認(rèn)真的協(xié)商；選派有一定談判能力的協(xié)商代表，首先就一般性的問題進(jìn)行協(xié)商，然后循序漸進(jìn)，再就影響雙方利益的重大問題進(jìn)行協(xié)商。通過協(xié)商代表的談判能力、團(tuán)結(jié)能力和用法能力，充分把握協(xié)商大局，促進(jìn)協(xié)商成功。三是簽約備案階段。協(xié)商后，按照集體協(xié)議的審議程序，將集體協(xié)議的審議稿提前一周以上提交公司兩級職工代表和各方面員工討論，充分聽取意見，認(rèn)真進(jìn)行修改。工資集體協(xié)議文本將作為職代會文件，提交職代會全體職工代表審議通過，由工會主席和總經(jīng)理在職代會上履行簽約程序。隨后，報有關(guān)勞動部門備案。

五、堅持工資集體協(xié)議的實(shí)效性，確保落實(shí)到位

工資集體協(xié)議重要的是履行，突出的是實(shí)效。對于工資集體協(xié)議的履行和實(shí)效性，多年來，公司堅持四個方面的做法：一是有關(guān)履行工資集體協(xié)議的職能部門每年必須向公司職代會權(quán)益保障委員會提供當(dāng)年履行集體協(xié)議的情況報告，對于未能履行或未能全部履行的部分必須說明原因，進(jìn)行檢討；二是職工代表的監(jiān)督，公司級職工代表有權(quán)對集體協(xié)議履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有權(quán)向有關(guān)職能部門提出質(zhì)詢，要求解答，涉及職工的重大事情，由公司組織職工代表進(jìn)行巡視、檢查；三是每年的集體協(xié)議履行情況，公司工會必須匯總各方面意見，形成集體協(xié)議履行情況的 書面工作報告，提交職工代表大會進(jìn)行審議。

六、開展工資集體協(xié)商工作的體會

1、要擺正經(jīng)營管理者與職工的關(guān)系

加強(qiáng)企業(yè)的民主管理，推動“依靠”方針的貫徹落實(shí)，關(guān)鍵取決于企業(yè)經(jīng)營管理者思想認(rèn)識的提高和民主意識的增強(qiáng)。近幾年，通過平等協(xié)商，公司領(lǐng)導(dǎo)層和廣大職工都能清楚地認(rèn)識到，盡管分工不同，責(zé)任不同，但都是公司生產(chǎn)資料的占有者和物質(zhì)、精神財富的創(chuàng)造者，都有共同的目標(biāo)和利益。企業(yè)可以通過以平等協(xié)商和集體合同為主渠道的民主管理形式，充分調(diào)動經(jīng)營管理者與不同崗位職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，共同為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

2、要擺正履約和監(jiān)督的關(guān)系

平等協(xié)商工資集體協(xié)議是企業(yè)民主管理的一種形式，要達(dá)到推動企業(yè)勞動關(guān)系和諧發(fā)展，必須把握履約和監(jiān)督的關(guān)系，切實(shí)履行集體合同，是企業(yè)評議和監(jiān)督企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的有效形式，也是職代會的重要職權(quán)。公司在兩個制度建設(shè)的過程中，始終認(rèn)為監(jiān)督是職工代表應(yīng)該履行的職權(quán)，積極支持企業(yè)管理者行使經(jīng)營管理和統(tǒng)一指揮生產(chǎn)活動的職權(quán)是職工代表的責(zé)任。因此，監(jiān)督與支持是相輔相成的。監(jiān)督是為了更好的支持，支持必須實(shí)行有效的監(jiān)督。近幾年，每年年初，公司集體合同平等協(xié)商小組都在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持組織集體協(xié)議履行情況的檢查，每年把集體協(xié)議履行情況形成正式報告提交職代會審議。同時，職代會權(quán) 益保障委員會開展各項工作，全力支持、配合公司二級單位的職工代表大會，按照公司工資集體協(xié)議確定本單位的薪酬分配實(shí)施辦法，協(xié)助單位行政領(lǐng)導(dǎo)行使該單位薪酬分配實(shí)施辦法管理的決策權(quán)，保證企業(yè)薪酬分配制度政令暢通和規(guī)章制度的貫徹實(shí)施。

中信重工機(jī)械股份有限公司在平等協(xié)商、工資集體合同的實(shí)施過程中，結(jié)合實(shí)際，總結(jié)了一些辦法和經(jīng)驗(yàn)。但是還有很多需要進(jìn)行探討和研究的問題，諸如企業(yè)改制后如何保證職工的勞動報酬在初次分配的比重問題；如何提高工會集體協(xié)商代表的政策水平和溝通能力問題；如何建立完善股份制企業(yè)的工資共決機(jī)制問題；如何建立職工反映工資分配方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)的反饋、溝通渠道問題等，這都需要我們工會各界領(lǐng)導(dǎo)和同仁在今后的工作實(shí)踐中不斷的探索和完善。我們堅信，在工資集體協(xié)商工作的推動下，企業(yè)勞動關(guān)系一定會更加和諧，公司打造國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名現(xiàn)代化企業(yè)的宏偉目標(biāo)一定會早日實(shí)現(xiàn)。

二○○八年五月二十七日