第一篇：永春縣總工會推進工資集體協(xié)商工作方案

永春縣總工會推進工資集體協(xié)商工作方案

為加強對我縣企業(yè)工資集體協(xié)商工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高企業(yè)一線職工收入水平，使企業(yè)形成職工工資與企業(yè)效益協(xié)調(diào)增長的長效機制，保障勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)穩(wěn)定的勞動關(guān)系，維護企業(yè)和職工的合法權(quán)益，促進企業(yè)健康發(fā)展，逐步建立“市場機制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、國家監(jiān)控指導(dǎo)”的企業(yè)工資分配新機制，促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、實施范圍：已建立工會的各類企業(yè)。

2、目標(biāo)任務(wù)：從2010年到2012年，力爭用三年時間在各類已建工會的企業(yè)基本實行工資集體協(xié)商制度。其中，2010年建制率達75%以上；2011年建制率達85%以上；2012年建制率達95%以上。對未建工會的小企業(yè)，通過區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商努力提高覆蓋比例。

三、工作原則

l、因企制宜，突出重點。在全面統(tǒng)籌考慮各類企業(yè)建立勞資雙方談判制度，開展工資集體協(xié)商涉及的相關(guān)工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)的不同性質(zhì)、行業(yè)特點、自身特點等實際需要，重點解決當(dāng)前企業(yè)在收入分配方面的突出問題。

2、強化服務(wù)，完善監(jiān)管。加強和改善對企業(yè)開展工資集體協(xié)商的服務(wù)和監(jiān)管，為企業(yè)開展工資集體協(xié)商提供參考信息，保障勞動關(guān)系雙方協(xié)商成果的切實履行。

3、以點帶面，穩(wěn)步推進。有針對性地的選擇基礎(chǔ)較好的企業(yè)作為工資集體協(xié)商工作開展的示范單位，在推行中不斷總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗和做法，穩(wěn)步推進集體協(xié)商談判制度。

4、立足當(dāng)前，著眼長遠。既要抓緊解決當(dāng)前企業(yè)開展工資集體協(xié)商面臨的突出問題，又要逐步完善相關(guān)政策和制度，在企業(yè)內(nèi)部形成一條化解勞資矛盾和糾紛的有效渠道，形成從根本上保障勞動關(guān)系雙方權(quán)益的體制和制度。

四、工作步驟和主要任務(wù)

第一階段：確定目標(biāo)、制定方案。（2010年8月—10月上旬）

主要任務(wù):一是做好宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（系統(tǒng)）工會要召開企業(yè)負責(zé)人和工會主席參加的動員部署會議，做好宣傳發(fā)動工作；同時，企業(yè)工會要利用廣播、簡報、墻報等形式，因勢利導(dǎo)，做好對企業(yè)和職工的宣傳教育工作；二是制定工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（系統(tǒng)）工會要結(jié)合實際，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作目標(biāo)和具體實施方案，并于10月25日前將工作方案報縣總工會備案；三要分類指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會要結(jié)合各自實際，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，選擇具備條件的企業(yè)開展 工資集體協(xié)商工作，在搞好試點、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步推進工資集體協(xié)商工作；經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工會在今年內(nèi)要全面完成所屬企業(yè)工資集體協(xié)商和簽訂。

第二階段：建立隊伍、抓好培訓(xùn)。（2010年10月中旬—11月底）

主要任務(wù)：一要建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（系統(tǒng)）工會一支工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍；二要指導(dǎo)企業(yè)建立勞資雙方工資協(xié)商代表隊伍；三要對工資協(xié)商指導(dǎo)員和勞資雙方工資協(xié)商代表進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。增強協(xié)商代表的法律意識，提高其政策水平和業(yè)務(wù)能力，以適應(yīng)開展工資集體協(xié)商工作的需要。

第三階段：規(guī)范整改、修訂合同。（2010年12月—2011年1月底）

主要任務(wù)：一是對已經(jīng)簽訂的企業(yè)集體合同進行規(guī)范整改，對尚未簽訂集體合同的企業(yè)做好宣傳發(fā)動，重點引導(dǎo)企業(yè)就職工的勞動收入、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等與職工代表和工會充分協(xié)商，簽訂工資集體協(xié)議，促進企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，進一步建立職工工資收入增長機制；二是協(xié)商簽訂或修訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同，組織召開區(qū)域性、行業(yè)性職工代表大會，審議通過集體合同草案。

第四階段：集體要約、促進協(xié)商。（2011年2月—5月底）

主要任務(wù)：啟動新一輪“要約行動”。擬定每年三月份 為全縣工資集體協(xié)商“要約行動月”，今后將“要約行動月”形成制度化。

第五階段：總結(jié)經(jīng)驗、建章立制。（2011年6月—7月）主要任務(wù)：一是縣總工會將組織人員對各地開展工資集體協(xié)商工作情況進行檢查，聽取企業(yè)的意見和建議，不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善和改進工作方法方式，表彰先進典型。二是建立工資集體協(xié)商和工資增長保障兩項長效機制。進一步加強職工代表大會制度建設(shè)，把工資集體協(xié)商作為職代會的一項主要內(nèi)容，積極開展工資集體協(xié)商要約行動，建立信息共享平臺，在職代會機制的作用下使職工方和企業(yè)方能定期開展工資協(xié)商。在建立協(xié)商機制的基礎(chǔ)上，把職工工資增長與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況、行業(yè)利潤水平、地方物價指數(shù)和職工的實際支付能力聯(lián)系起來，使職工工資增長與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。要推動各地建立企業(yè)欠薪保障制度，依法打擊惡意欠薪行為，切實維護好職工的勞動報酬權(quán)。

五、主要措施

工資集體協(xié)商是一項涉及面廣、政策性強的工作。各級工會要借助創(chuàng)建和諧企業(yè)平臺，推動形成“黨政重視、政府主抓、三方聯(lián)動、工會力推、各方配合、勞動關(guān)系雙方良性互動”的工作格局。

一要加強宣傳，解決企業(yè)“不愿談”問題。要加強對企 業(yè)經(jīng)營者的宣傳引導(dǎo)，既要讓他們看到工資協(xié)商是一個“雙贏”的機制，更要讓他們認識到開展這項工作是法律規(guī)定，不是企業(yè)要不要談，而是如何依法辦事的問題。

二要加強指導(dǎo)，解決工會“不會談”問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（系統(tǒng)）工會要服務(wù)到位、指導(dǎo)到位，要通過大面積的培訓(xùn)工作，提高工會干部的“協(xié)商”能力和水平；通過建立“上代下”機制，由上一級工會主持企業(yè)的工資協(xié)商會議，幫助解決協(xié)商中遇到的困難和問題；通過建立“工資協(xié)商指導(dǎo)團”，聘請社會專業(yè)人士、退休政府官員和老工會工作者，增強協(xié)商能力。企業(yè)工會一方面要深入群眾，善于了解民情、集中民智、體現(xiàn)民意；另一方面要加強學(xué)習(xí)，具體要學(xué)習(xí)好《集體合同規(guī)定》和《工資集體協(xié)商試行辦法》，提高工會干部的業(yè)務(wù)能力。

三要加強監(jiān)督，解決職工“談不了”問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（系統(tǒng)）工會要積極創(chuàng)造條件，支持基層工會開展工資協(xié)商工作，解決好一些企業(yè)特別是中小型非公有制企業(yè)工會“不敢談”、“談不了”的問題。要加大維護弱勢群體的力度，對一些職工工資明顯偏低的企業(yè)，上級工會要主動介入，督促企業(yè)通過協(xié)商提高職工工資；要重視把一些素質(zhì)好、能力強、群眾威望高的職工選拔上工會領(lǐng)導(dǎo)崗位，對一些因為開展工資協(xié)商而受到打擊報復(fù)的工會干部，要堅定地為他們主持正義。

四要加強規(guī)范，全面推進工資集體協(xié)商順利開展。各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)（系統(tǒng)）工會要組織企業(yè)工會會同企業(yè)行政對已簽訂的集體合同進行復(fù)查，檢查集體合同和簽訂程序是否符合規(guī)范要求，凡集體合同中未對工資集體協(xié)商作出具體約定，沒有年度量化具體目標(biāo)的企業(yè)，要對集體合同文本進行修訂，修改后的集體合同文本內(nèi)容必須體現(xiàn)職工工資水平依據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益情況按比例同步調(diào)整的原則規(guī)定，以及開展工資集體協(xié)商的具體約定。合同到期未及時續(xù)簽或未按規(guī)定簽訂集體合同要督促其續(xù)簽或簽訂。如果簽訂的集體合同期限為1年，集體合同條款中有關(guān)工資事項有本年度量化的具體目標(biāo)，可視同簽訂了工資專項集體合同。如果簽訂的集體合同期限為2年以上，涉及的每一年度的工資事項的內(nèi)容比較原則，沒有量化指標(biāo)，則視為沒有簽訂工資專項集體合同，要每年進行一次工資集體協(xié)商，簽訂工資專項集體合同。

駐永的省、市屬企業(yè)工會參照本方案執(zhí)行。

永春縣總工會 2010年9月28日

第二篇：陽城縣總工會工資集體協(xié)商

陽城縣總工會工資集體協(xié)商“建制擴面提

質(zhì)年”活動工作方案

一、指導(dǎo)思想

2011年以來，我們陽城縣總工會把開展工資集體協(xié)商作為全年工作的重中之重，緊緊抓住廣大企業(yè)職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的工資收入問題，以非公企業(yè)和行業(yè)工會覆蓋企業(yè)為重點，在提高職工工資，推進協(xié)議簽訂上下功夫，大力度推進工資集體協(xié)商工作。全縣756家企業(yè)開展工資集體協(xié)商，占全縣企業(yè)921家的82.1%，覆蓋職工72550人，切實維護了職工的經(jīng)濟權(quán)益?！度嗣裎恼?、《太行日報》相繼作了重點報道。在2011年工資集體協(xié)商工作取得重大突破的基礎(chǔ)上，為了認真貫徹國務(wù)院批轉(zhuǎn)<<促進就業(yè)規(guī)劃（2011——2015）>>提出的“十二五”期間我國將形成正常的工資增長機制，職工工資收入水平合理較快增長，最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長13%以上。絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)達到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上，和“十二五”末我國企業(yè)勞動合同簽訂率要達到90%，企業(yè)集體合同簽訂率達到80%的目標(biāo)。認真貫徹《中華全國總工會2011——2013深入推進工資集體協(xié)商工作規(guī)劃目標(biāo)》和省總召開的全省工會法律和集體合同工作會議精神，《山西省總工會工資集體協(xié)商“建制擴面提質(zhì)年”活動工作方案》要求，結(jié)合我縣法律和集體合同工

作開展情況，為繼續(xù)大力度推進集體合同特別是工資集體合同工作，切實維護職工的經(jīng)濟權(quán)益，決定在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會、系統(tǒng)工會、各基層工會和全縣企業(yè)工資集體協(xié)商工作中開展“建制擴面提質(zhì)年”活動。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）要求三年一簽的企業(yè)平等協(xié)商集體合同制度和按一年一簽的工資集體協(xié)商制度必須以制度形式確定下來，建立健全職工工資集體協(xié)商機制、正常增長機制和支付保障機制，科學(xué)合理地確定工資標(biāo)準(zhǔn)，提高職工特別是生產(chǎn)一線職工的勞動報酬。

（二）、要求全縣所有企業(yè)都必須推行平等協(xié)商集體合同制度，已建工會的企業(yè)要帶頭推行，越是勞動關(guān)系復(fù)雜的企業(yè)越要推行，確保平等協(xié)商集體合同簽訂率達到全縣企業(yè)的90%以上，切實維護職工的勞動報酬、勞動時間、勞動安全等勞動經(jīng)濟權(quán)益。

（三）、要求全縣所有企業(yè)都必須把職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題尤其是工資報酬作為平等協(xié)商集體合同的重點，確保工資集體協(xié)商(協(xié)議)簽訂率達到90%以上，企業(yè)職工最低工資年增長幅度在13%以上。

（四）、要求各企業(yè)簽訂集體合同必須經(jīng)過平等協(xié)商程序，簽訂集體合同和工資集體協(xié)商草案必須提交職代會或

職工大會討論通過，集體合同履行情況必須向職代會報告。

三、時間安排

（一）、2012年2月22日至3月15日為活動準(zhǔn)備、宣傳動員階段；

（二）、3月16日至7月30日自“平等協(xié)商集體合同月”始掀起集體合同和工資集體協(xié)議簽訂熱潮；

（三）、8月1日8月30日組織集體合同和工資集體協(xié)議簽訂與履行情況專項檢查；

（四）9月1日至9月30日督促未完成任務(wù)者全面完成工作任務(wù)并做好總結(jié)評比工作。

四、方法措施

（一）、提高認識 全面落實。要認真學(xué)習(xí)貫徹國家構(gòu)建和諧勞動關(guān)系會議和省總十二屆三次全委會精神，高度認識集體合同特別是工資專項集體合同工作的重要性，切實加強對勞動關(guān)系、集體協(xié)商工作重要性的認識，堅決克服走形式、圖省事、單純完任務(wù)觀念，確實從維護勞動者勞動報酬權(quán)利，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越出發(fā)，全面落實省總要求，認真組織好“建制擴面提質(zhì)年”活動,深刻理解和把握今年工資集體協(xié)商的原則和方向，把握突破點，發(fā)揮好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會、各系統(tǒng)工會、各基層工會組織領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作

用，制定詳細的工作方案，確保今年集體合同特別是工資專項集體合同工作任務(wù)按時高質(zhì)圓滿完成。

（二）抓住重點 創(chuàng)新突破

集體合同特別是工資專項集體合同的重點對象應(yīng)是工作最艱苦、力量最薄弱、最需要關(guān)懷的農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工、一線職工；重點內(nèi)容應(yīng)是勞動報酬，要推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商工作，建立健全職工工資正常增長機制和支付保障機制，確保職工最低工資年增長幅度達到13%以上；重點方法應(yīng)以企業(yè)協(xié)商為基礎(chǔ)、區(qū)域協(xié)商為抓手、行業(yè)協(xié)商為重點。將全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和私企劃分為19個區(qū)域，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會、私企工會在抓好本區(qū)域工資集體協(xié)商的基礎(chǔ)上，確保本區(qū)域內(nèi)所屬企業(yè)工資集體協(xié)商協(xié)議簽訂率達到100%。各系統(tǒng)工會在抓好本行業(yè)工資集體協(xié)商的同時，認真抓好所屬企業(yè)工資集體協(xié)商，二輕、工業(yè)、商業(yè)、糧食、交通、住建等在試組建系統(tǒng)工會的同時，認真抓好本行業(yè)工資集體協(xié)商和所屬企業(yè)工資集體協(xié)商，使全縣工資集體協(xié)商工作重點突破、整體推進。

（三）、典型領(lǐng)跑 規(guī)范運作

在繼續(xù)發(fā)揮2010年工資集體協(xié)商各類典型示范作用的同時，縣總要及早籌劃抓好商業(yè)集團、交通運輸、陶瓷園區(qū)和建筑行業(yè)工資集體協(xié)商試點；抓好演禮、白桑區(qū)域性工資集體協(xié)商試點；抓好僑楓公司、馬坡青青化工廠等

私企規(guī)范化工資集體協(xié)商試點；按照晉人社廳發(fā){2011}167號文件通知，切實規(guī)范程序、規(guī)范協(xié)商、規(guī)范文本、規(guī)范審批、規(guī)范檔案。各企業(yè)工資集體協(xié)商(協(xié)議)全部采用，《山西省工資集體協(xié)商（協(xié)議）》文本，確實提高集體合同和工資專項集體合同的質(zhì)量和水平。

（四）、建立隊伍 加強培訓(xùn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會、系統(tǒng)工會要建立由工會副主席和1至2名工作人員組成的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍，明確指導(dǎo)員工作職責(zé)、工作制度，積極參加縣工會組織的相關(guān)培訓(xùn)，在工作實踐中盡快提高指導(dǎo)水平。

（五）檢查考核、獎懲過實

做好集體合同和工資專項集體合同是工會維護職工權(quán)益的重要工作，是工會干部的政治責(zé)任，因此我們工會干部要拿出十二分的精力、熱情和勇氣，克服一切困難，努力維護好職工的經(jīng)濟權(quán)益。要及早安排部署，在4月份“集體合同月”活動期間，把此項工作推向高潮。并從4月至19月底按月匯報協(xié)議簽訂進度。8月縣總要組織集體合同特別是工資集體協(xié)議簽訂、履行情況集中檢查評比。此項工作獎懲仍按2011年的規(guī)定即獎勵基數(shù)+份數(shù)獎。完成任務(wù)不達82%（2011年全縣完成任務(wù)平均數(shù)）的單位不予獎勵。同時工資集體協(xié)商要作為年終考核的重要內(nèi)容，對不能完成工資集體協(xié)商任務(wù)的單位實行經(jīng)營者和工會主

席申報和諧企業(yè)、勞動模范一票否決。

2012年2月

第三篇：工資集體協(xié)商工作方案

工資集體協(xié)商工作方案

為深入貫徹落實全總、省總關(guān)于推進“兩個普遍”工作要求，加強企業(yè)工資集體協(xié)商主體建設(shè)，提高企業(yè)工會及工資集體協(xié)商指導(dǎo)員開展工資集體協(xié)商工作的能力、技巧和水平，全面完成我區(qū)工資集體協(xié)商工作“三年規(guī)劃”目標(biāo)任務(wù)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大四中全會精神、“三個代表”重要思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系為目標(biāo)，以普遍建立企業(yè)工資集體協(xié)商機制為重點，遵循促進企業(yè)發(fā)展與維護職工權(quán)益相統(tǒng)一、企業(yè)自主分配與勞資協(xié)商共決相統(tǒng)一的原則，逐步建立和完善科學(xué)合理、公平有序的企業(yè)職工工資決定機制、正常增長機制和支付保障機制，促進分配公平和社會穩(wěn)定。

二、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)市總工會要求，通過開展“工資集體協(xié)商要約月”活動，進一步激發(fā)勞動關(guān)系雙方自主協(xié)商的內(nèi)在動力，推動全區(qū)工資協(xié)商要約的全面開展，并依托勞動關(guān)系三方機制，建立完善工資集體協(xié)商領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機制，初步形成“黨政主導(dǎo)、三方共促、工會力推、職企互動”的工資集體協(xié)商工作格局。建立工資集體協(xié)商數(shù)據(jù)庫，摸清底數(shù)，建立臺帳，確定重點，明確任務(wù)。以轄區(qū)內(nèi)“五類企業(yè)”、重點區(qū)域（行業(yè)）和大型外資（500強、500人以上）企業(yè)共100家為重點，以規(guī)范協(xié)商程序和提高協(xié)商效果為核心，切實推進百家重點企業(yè)（區(qū)域行業(yè)）的工資集體協(xié)商工作。力爭年底完成60%以上的建會企業(yè)的工資集體協(xié)商工作。

三、實施步驟

工資集體協(xié)商工作政策性強、涉及面廣、任務(wù)量大，我區(qū)總工會將實行區(qū)域、行業(yè)推進制度，各單位、各部門要結(jié)合實際，按照全區(qū)安排，對工資集體協(xié)商工作作出具體部署。

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立高新區(qū)工資集體協(xié)商推進工作小組，由區(qū)總工會主席任組長、副主席任副組長，各園區(qū)，各鎮(zhèn)（街道）工會主席及主要工作人員為責(zé)任成員的領(lǐng)導(dǎo)隊伍，負責(zé)本地區(qū)工資集體協(xié)商推進工作以及配合鎮(zhèn)（街道）勞動所開展協(xié)商結(jié)果的監(jiān)督檢查工作。工資協(xié)商專業(yè)指導(dǎo)員需經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)、考試后持證上崗，并實行工作目標(biāo)考核。

2、加強隊伍建設(shè)，強化人員培訓(xùn)。為建立一支合格的工資集體協(xié)商專業(yè)隊伍，區(qū)工資集體協(xié)商推進工作小組將分三個層次開展工資相關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。一是依托工會主席培訓(xùn)班，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層工會主席對工資協(xié)商工作的認識；二是依托專家指導(dǎo)組強化對工資協(xié)商指導(dǎo)員的培訓(xùn)，采取“全面培訓(xùn)－實踐協(xié)商－考核檢查”相結(jié)合的模式，著力提升工資協(xié)商指導(dǎo)員隊伍的工作水平；三是工資協(xié)商小組成員要積極借助各方力量，采取多種方式培訓(xùn)轄區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)首席協(xié)商代表隊伍，為下一步的企業(yè)工資協(xié)商做好人員儲備。12月前，培訓(xùn)人員不得少于轄區(qū)內(nèi)建制（新簽、續(xù)簽）企業(yè)總數(shù)的80%。

3、加大宣傳，營造氛圍。要充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳渠道，采取為社會各界所喜聞樂見的宣傳方式，廣泛宣傳國家和省關(guān)于工資集體協(xié)商方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定，使社會各界尤其是企業(yè)和廣大職工深入了解工資集體協(xié)商對實現(xiàn)勞資雙贏和構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系方面的積極作用，為開展要約活動營造良好的社會輿論氛圍。同時要及時總結(jié)和大力宣傳工資集體協(xié)商要約活動中的先進典型經(jīng)驗，引導(dǎo)企業(yè)更加自覺地開展工資集體協(xié)商工作。

4、規(guī)范要約程序。力爭形成“工會主動要約—企業(yè)行政應(yīng)約—上級工會整改建議—勞動保障部門監(jiān)督檢查”的“四環(huán)節(jié)工作鏈”。要采取形式多樣的要約形式，將企業(yè)要約與區(qū)域、行業(yè)要約相結(jié)合，上級工會要約與基層工會要約相結(jié)合，集中要約與動態(tài)要約相結(jié)合，推動基層工會及時主動向企業(yè)發(fā)出協(xié)商要約，積極推進要約活動的開展。

5、規(guī)范要約內(nèi)容。根據(jù)《集體合同規(guī)定》第32條、《工資集體協(xié)商試行辦法》第17條的規(guī)定，工資協(xié)商任何一方均可就簽訂工資集體合同以及相關(guān)事宜，以書面形式向?qū)Ψ桨l(fā)出協(xié)商要約，明確協(xié)商的時間、地點和主要事項等。要約書參考文本可參考《廣東省企業(yè)工資集體協(xié)商指引》的附件2《工資集體協(xié)商要約書》。

6、強化重點推進。全區(qū)將啟動百家重點企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域工資集體協(xié)商推進工程，各基層工會要根據(jù)市、區(qū)工資集體協(xié)商的工作重點，選取本地區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)5－10個重點行業(yè)、區(qū)域企業(yè)，以點帶面，推進工資集體協(xié)商工作。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組將在基層工會上報的重點行業(yè)、區(qū)域和企業(yè)中確定區(qū)級重點推進單位，并組織專業(yè)指導(dǎo)組進行指導(dǎo)。

7、加強監(jiān)督指導(dǎo)。要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方的作用，加強對開展工資集體協(xié)商要約的監(jiān)督檢查，對轄區(qū)內(nèi)已建工會的工資集體協(xié)商協(xié)議簽訂、落實情況進行檢查，實行動態(tài)跟蹤統(tǒng)計和量化考核，對不按期回應(yīng)或拒絕進行工資集體協(xié)商的企業(yè)，上級工會要依法下達“整改建議書”，提出整改建議；對逾期不改的企業(yè)，要提請人力資源和社會保障部門責(zé)令其改正，加大檢查力度。

四、有關(guān)要求

1、制定計劃，循序漸進。

各園區(qū)，各鎮(zhèn)（街道）工會組織要在已有的基礎(chǔ)上抓緊制定或完善具體實施方案，進一步明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施和時間進度。要將工作任務(wù)完成情況列入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，加強對工作進展情況的檢查考評和定期通報，形成一級抓一級、層層抓落實的工作責(zé)任制。要深入基層聯(lián)合開展調(diào)查研究，全面掌握推進工資集體協(xié)商工作的特點和規(guī)律，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方法，推動工資集體協(xié)商三年計劃順利實施。

2、提升協(xié)商質(zhì)量。在重點企業(yè)推進工資集體協(xié)商過程中，注重提升協(xié)商質(zhì)量，規(guī)范協(xié)商程序和內(nèi)容，真正建立企業(yè)職工工資增長機制、共決機制和分配機制，并且要求企業(yè)嚴格執(zhí)行工資協(xié)議，對于不按工資協(xié)商標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整職工工資的企業(yè)，要及時反饋及時采取有效措施予以解決，提升高新區(qū)工資集體協(xié)商的整體水平。

3、及時總結(jié)，及時上報。每個階段活動結(jié)束后，各基層工會要對工資集體協(xié)商活動開展情況進行認真總結(jié)并上報上一級工會。

4、經(jīng)費落實。開展工資集體協(xié)商工作過程中產(chǎn)生的經(jīng)費如宣傳、印刷協(xié)議書、通知書、建議書等由區(qū)總工會負責(zé)落實，交通、通信補貼等由本級工會負責(zé)。

惠州仲愷高新區(qū)總工會 2011年11月14日

第四篇：推進工資集體協(xié)商

推進工資集體協(xié)商 深化共同約定行動 在促進三門峽經(jīng)濟社會和諧發(fā)展中展現(xiàn)工會新作為---在全市工會工資集體協(xié)商工作現(xiàn)場推進會上的講話

市總工會主席 孫宗會（2010年7月21日）

同志們：

今天，我們在這里隆重召開全市工會工資集體協(xié)商工作現(xiàn)場推進會，總結(jié)推廣工資集體協(xié)商工作的主要做法和經(jīng)驗，部署下一步工作。剛才，幾個單位從不同層面交流了開展工資集體協(xié)商工作的經(jīng)驗和體會，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。隨后，市委王書記還要作重要講話，希望同志們認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，回去后切實抓好貫徹落實。

下面，我就進一步推進工資集體協(xié)商工作講三點意見。

一、關(guān)于對前一階段工資集體協(xié)商工作開展情況的回顧

我市的工資集體協(xié)商工作從2008年已經(jīng)開始。兩年多來，工資集體協(xié)商工作的有序開展對于穩(wěn)定職工隊伍、化解勞資矛盾，促進社會和諧和推動全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用，得到了各級政府的大力支持和職工的普遍擁護，維護了職工的經(jīng)濟權(quán)益，彰顯了工會的作用。2008年3月，市總工會、原市勞動和社會保障局、市企業(yè)家協(xié)會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步推進工資集體協(xié)商工作的實施意見》，對全市推進工資集體協(xié)商工作進行了安排部署。各縣（市）區(qū)工會根據(jù)《實施意見》，積極開展工資集體協(xié)商工作，澠池縣總工會率先召開了全縣制磚行業(yè)工資集體協(xié)商現(xiàn)場會，隨后，其他縣市也都抓住本地區(qū)工資問題突出的行業(yè)、企業(yè)，大力開展工資集體協(xié)商，通過典型示范、擴大覆蓋面、提高履約率等措施，推動工資集體協(xié)商工作的開展。市屬各系統(tǒng)、各基層工會以職工工資、勞動保護、安全衛(wèi)生等內(nèi)容為協(xié)商重點開展集體協(xié)商，充分發(fā)揮集體合同在維護職工合法權(quán)益中的重要作用。2008年年底以來，為應(yīng)對國際金融危機對我市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和職工生活的沖擊，全市各級工會認真貫徹落實全總、省總和市委、市政府的決策部署，廣泛開展了以“同舟共濟保增長，建功立業(yè)促發(fā)展”為主要內(nèi)容的“共同約定行動”，為保增長、保穩(wěn)定、保民生作出了積極的貢獻。與此同時，我們抓住機遇，乘勢而上，在勞動和社會保障部門、企業(yè)家協(xié)會的支持、配合下，在全市范圍推行工資集體協(xié)商制度。這一工作得到了各級黨委、政府的高度重視，得到了企業(yè)與職工的普遍歡迎。今年3月，我們開展了“工資集體協(xié)商要約行動月”活動，全市基層工會向企業(yè)發(fā)出工資集體協(xié)商要約213次，簽訂專項集體合同115個，約束了企業(yè)在工資收入等涉及職工切身利益問題上的隨意性，依法科學(xué)維護職工的合法權(quán)益。今年6月，我們又召開了專題會議，對工資集體協(xié)商工作進行再部署，建立了市總領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包縣（市）區(qū)督導(dǎo)制度、周五工作匯報制度、工作通報制度，通過督導(dǎo)組檢查督導(dǎo)、召開現(xiàn)場觀摩會等形式，編發(fā)工作簡報、工作通報、工作手冊等材料，推動工資集體協(xié)商工作全面開展，掀起了全市推動工資集體協(xié)商工作的新高潮。各縣（市）區(qū)以區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商為重點，深化共同約定行動，擴大覆蓋面，提高協(xié)商效果。截至目前，全市基層工會單獨開展工資集體協(xié)商622家，簽訂工資專項集體合同472份，覆蓋企業(yè)620家，覆蓋職工6.6萬人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道區(qū)域工會開展工資集體協(xié)商128家，簽訂專項集體合同124份，覆蓋企業(yè)467家，覆蓋職工3.5萬人，行業(yè)、系統(tǒng)工會開展工資集體協(xié)商13家，簽訂工資專項集體合同28份，覆蓋企業(yè)276家，覆蓋職工6642人。工資集體協(xié)商工作的深入開展，促進了勞動關(guān)系和職工隊伍的和諧穩(wěn)定，為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出了貢獻。基層工會普遍反映，凡開展集體協(xié)商的企業(yè)，勞動關(guān)系更加和諧穩(wěn)定，沒有發(fā)生上訪、怠工等突發(fā)事件，勞動爭議案件也大幅度下降；開展工資集體協(xié)商的企業(yè)，職工的積極性、創(chuàng)造性普遍提高，企業(yè)的凝聚力大大增強，實現(xiàn)了企業(yè)和職工利益的同步發(fā)展。實踐證明，推行工資集體協(xié)商制度對于穩(wěn)定職工的崗位和收入，維護企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。

我市的工資集體協(xié)商工作雖然取得了階段性成果，但是與全國、全省先進地區(qū)相比，仍然存在著一些不足和問題。主要表現(xiàn)在，一是部分企業(yè)家、經(jīng)營管理者對工資集體協(xié)商的認識上存在片面性，擔(dān)心工資集體協(xié)商就是要鬧著漲工資，因而對協(xié)商缺乏熱情。有的企業(yè)工會、職工對自覺開展工資集體協(xié)商的意識薄弱，缺乏主動性等。二是個別縣（市）區(qū)、市屬系統(tǒng)工會開展工資集體協(xié)商工作進展緩慢，工資專項集體合同簽訂率較低；一些有代表性的大中型企業(yè)這項工作停滯不前，有的還沒有提上議事日程，推進力度不夠，舉措不多。三是有的企業(yè)簽訂的集體合同沒有體現(xiàn)職工工資隨企業(yè)效益同步增長的相應(yīng)條款；有的企業(yè)專項集體合同只規(guī)定了政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，工資按時發(fā)放等基本內(nèi)容，沒有體現(xiàn)職工工資增長的內(nèi)容；有的企業(yè)簽訂工資集體合同沒有協(xié)商程序等。這些問題都需要我們下大力氣，以扎實的工作和創(chuàng)新的思路予以解決。

二、扎實有效地推進工資集體協(xié)商工作

當(dāng)前，開展工資集體協(xié)商工作已經(jīng)日益顯示出其必要性和緊迫性。外部環(huán)境、內(nèi)部因素都要求我們將此作為一項帶有根本性的大事，認真加以推進。正所謂箭在弦上，不得不發(fā)。我們要看到我市工資集體協(xié)商工作總體上還處于探索和起步階段，質(zhì)量和水平都還不夠高，需要進一步深化和完善。我們要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，采取有效措施，扎實地推進這項工作。

（一）進一步明確開展工資集體協(xié)商的目標(biāo)任務(wù)。按照全國彩虹計劃和全總、省總的精神，我市開展工資集體協(xié)商的總體要求是，通過開展工資集體協(xié)商，推動企業(yè)建立工資共決機制、正常增長機制和支付保障機制，實現(xiàn)職工收入隨企業(yè)發(fā)展同步提高，促進勞動關(guān)系和諧。工作目標(biāo)是，在今年年底前，全市建立工資集體協(xié)商的企業(yè)要達到70%以上。其中，國有企業(yè)、規(guī)模以上非公有制企業(yè)要達到80%；未建工會的小企業(yè)通過簽訂區(qū)域性、行業(yè)性工資集體合同提高覆蓋比例；2012年實現(xiàn)全市各類建會企業(yè)工資集體協(xié)商制度全覆蓋。這一目標(biāo)是在建立經(jīng)濟社會發(fā)展的總體進程基礎(chǔ)上的，必須確保實現(xiàn)。

（二）區(qū)別不同情況，加強分類指導(dǎo)。企業(yè)情況千差萬別，推行工資集體協(xié)商工作不能搞“一刀切”，要結(jié)合企業(yè)實際，堅持依法推進、互利共贏、共同協(xié)商、因企制宜的原則，根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營特點和行業(yè)屬性，確定協(xié)商重點，分類指導(dǎo)。對于生產(chǎn)經(jīng)營正常、效益較好的企業(yè)，要突出協(xié)商工資增幅和福利待遇，建立工資正常增長機制。對于經(jīng)營困難的企業(yè)，可根據(jù)實際情況，突出協(xié)商工資支付保障，就一項或幾項內(nèi)容進行重點協(xié)商，側(cè)重建立工資支付保障機制。對實行崗位工資和計時、計件工資制的企業(yè)，重點合理確定崗位工資、計時工資、勞動定額和計件工價，防止企業(yè)以實行計件工資為由降低職工工資，以及超時加班不支付加班工資等侵權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。對小型、分散的非公有制企業(yè)和行業(yè)特點明顯的地區(qū)，重點實施區(qū)域性和行業(yè)性工資集體協(xié)商，側(cè)重解決職工特別是農(nóng)民工和一線職工工資增長緩慢、工資拖欠等問題。建立了企業(yè)聯(lián)合會和行業(yè)協(xié)會的，可以由區(qū)域、行業(yè)工會直接與企業(yè)聯(lián)合會或行業(yè)協(xié)會協(xié)商，簽訂區(qū)域性、行業(yè)性工資集體合同；沒有建立企業(yè)聯(lián)合會或行業(yè)協(xié)會的，可采取由區(qū)域、行業(yè)工會與授權(quán)或推舉的企業(yè)代表協(xié)商，簽訂合同；對于企業(yè)數(shù)量較小的區(qū)域，由區(qū)域性工會組織與區(qū)域內(nèi)企業(yè)逐一進行協(xié)商，簽訂合同；對同行業(yè)企業(yè)較多的地方，著重抓好行業(yè)性工資集體協(xié)商，協(xié)商制定行業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)勞動定額標(biāo)準(zhǔn)。

（三）突出協(xié)商重點，力求取得突破。要把企業(yè)或行業(yè)的勞動定額、計件工價作為深化工資協(xié)商、提升協(xié)商質(zhì)量和水平的重點進行突破，按照“在法定工作時間內(nèi)、正常勞動條件下、90%以上職工能夠完成”的標(biāo)準(zhǔn)，合理確定、調(diào)整不同崗位勞動定額和計件工價，規(guī)范勞動定額、計件工價的制定、調(diào)整、管理和實施。要通過開展工資協(xié)商，建立健全更符合本企業(yè)、本區(qū)域、本系統(tǒng)、本行業(yè)實際的最低工資保障制度和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，或者確定執(zhí)行政府最低工資標(biāo)準(zhǔn)的辦法和措施，從而真正為職工提供托底性的保護。要積極指導(dǎo)和督促企業(yè)每年開展工資協(xié)商，通過協(xié)商確定職工工資水平、工資調(diào)整辦法。要堅持凡提供正常勞動的職工的工資都應(yīng)當(dāng)?shù)玫皆鲩L，以保證改革發(fā)展的成果惠及多數(shù)職工。

（四）建立長效機制，提高協(xié)商成效。一要建立工資集體協(xié)商要約機制。企業(yè)工會要主動向企業(yè)行政提出工資集體協(xié)商要約，企業(yè)工會提出協(xié)商要約有困難的，其上一級工會可依法代替基層工會向企業(yè)提出協(xié)商要約；小企業(yè)相對集中和產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)，縣級以下區(qū)域工會或系統(tǒng)、行業(yè)工會組織可以向相應(yīng)一級的企業(yè)代表組織提出協(xié)商要約。二要建立健全由工會代表職工，與企業(yè)就工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平及調(diào)整辦法、工資支付制度、獎金福利分配等進行協(xié)商共決的機制。三要建立集體合同履行監(jiān)督機制。要成立監(jiān)督檢查小組，建立監(jiān)督檢查制度，對企業(yè)工資集體合同履行兌現(xiàn)情況開展專項監(jiān)督檢查，提高工資集體合同的履約率。要建立職代會聽取集體合同履行情況的報告制度，企業(yè)工資分配制度、支付辦法和工資集體合同履行情況等要向職代會報告，推動工資集體合同得到有效的貫徹落實。要建立集體合同公示制度，工資集體協(xié)商必須建立在公開、公平、公正的基礎(chǔ)上，要通過網(wǎng)絡(luò)、公開欄等渠道，定期向職工公布，建制、履約和督查情況要作為廠務(wù)公開的重要內(nèi)容向職工公示，接受職工民主監(jiān)督。四要建立職工民主參與機制。職工方協(xié)商代表要經(jīng)職代會或職工大會選舉產(chǎn)生或工會選派，職工代表大會或職工大會審議通過；協(xié)商議題要充分聽取職工意見和建議；協(xié)商后的專項集體工資合同草案，要經(jīng)職工代表大會或職工大會審議通過，協(xié)議履行情況要向職工代表大會或職工大會報告。五要建立各方聯(lián)動督導(dǎo)機制。要注重發(fā)揮勞動關(guān)系三方協(xié)商機制的作用，通過聯(lián)合開展勞動監(jiān)察、執(zhí)法檢查和其他形式，形成推進工作的合力；要主動與人大、政協(xié)溝通協(xié)調(diào)，每年組織人大代表或政協(xié)委員到企業(yè)進行視察和調(diào)研，推動工資集體協(xié)商工作的全面深入、扎實有效開展。同時市總工會要求,今后各企事業(yè)工會組織申報“模范職工之家”、“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”、“五一勞動獎狀”以及為企事業(yè)負責(zé)人申報“五一勞動獎?wù)隆薄趧幽７兜?，必須同時上報經(jīng)職代會或職工大會通過并落實到位的工資專項集體合同，否則不予考慮，一票否決。

（五）加強宣傳引導(dǎo)，消除認識誤區(qū)。各級工會在推進工作中，要加強宣傳教育，堅持正確導(dǎo)向，提高企業(yè)乃至社會各界對工資集體協(xié)商制度的認識，為推行工資集體協(xié)商營造良好的氛圍。要深入貫徹落實《勞動法》、《勞動合同法》、《集體合同規(guī)定》、《工資集體協(xié)商試行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件，增強開展工資集體協(xié)商的自覺性和責(zé)任感。工資集體協(xié)商不是要通過損害一方利益來換取另外一方利益，也不是談協(xié)商就必須漲工資，也可能是保崗位、保工資，也可能使以前不合理的工資制度進一步合理化、存在缺陷的進一步完善，是要實現(xiàn)職工和用人單位的雙贏。在協(xié)商過程中，工會組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，進一步深化共同約定行動，調(diào)動職工積極性，提高勞動效率，為在協(xié)商中保障職工利益增強說服力。要積極爭取黨委重視，政府（行政）支持，努力推動構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、工會力推、企業(yè)配合、職工參與”的工資集體協(xié)商社會化格局。

三、努力做好下半年各項工會工作

現(xiàn)在已經(jīng)進入7月下旬，工會目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)落實過半，幾項重點工作到了出成效的關(guān)鍵時期。各級工會要把推進工資集體協(xié)商與推進工會整體工作目標(biāo)完成結(jié)合起來，加強協(xié)調(diào)，全面落實。要繼續(xù)動員組織職工投身“同舟共濟保增長，建功立業(yè)促發(fā)展”主題競賽活動和創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，實現(xiàn)年底評選表彰100項技術(shù)創(chuàng)新成果、100項先進操作法，為保持全市經(jīng)濟社會持續(xù)向好態(tài)勢和良好局面發(fā)揮積極作用；繼續(xù)在新建、在建的重點工程中開展“三保兩講”競賽活動，充分調(diào)動和發(fā)揮建設(shè)單位、施工單位、技術(shù)人員和經(jīng)營管理者的積極性，向管理要效益，向技術(shù)進步要效益，節(jié)約能源，降低成本，為促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變建功立業(yè)；繼續(xù)在治理重點企業(yè)開展“雙比雙降”競賽活動，引導(dǎo)廣大職工在推進我市新型工業(yè)化進程、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、促進協(xié)調(diào)發(fā)展等方面做出新的建樹。

要繼續(xù)深入開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧單位活動，進一步健全完善職工利益訴求表達機制、職工權(quán)益維護保障機制、工會社會化維權(quán)調(diào)解機制，努力構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系。要充分發(fā)揮工會職工法律援助中心和勞動爭議調(diào)解組織作用，增強法律援助和勞動爭議調(diào)解能力，努力將矛盾化解在第一時間、第一現(xiàn)場，切實維護職工隊伍的穩(wěn)定。

要進一步完善和深化職代會制度，增強職工參政議事能力，提高職代會運行質(zhì)量和效率，根據(jù)不同的企業(yè)類型創(chuàng)新民主管理；進一步深化廠務(wù)公開制度，使廠務(wù)公開的程序更加規(guī)范、內(nèi)容更加豐富、作用發(fā)揮更加充分。

要以社會主義核心價值體系教育為主線，以全面實施《全國職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃（2010－2014年）》為抓手，以提高廣大職工的科學(xué)文化素質(zhì)和技術(shù)技能素質(zhì)為基礎(chǔ)，以“創(chuàng)爭”活動為載體，努力發(fā)展工人階級先進性，造就一支規(guī)模宏大的知識型、技能型、創(chuàng)新型職工人才隊伍，為增強企業(yè)核心競爭能力提供支撐。要積極組織開展健康有益的文化活動，努力發(fā)展富有時代特點、符合職工需求的企業(yè)文化和職工文化。

要創(chuàng)新工會的組建形式，探索促進建會的長效機制，建立健全黨工共建機制。繼續(xù)加大區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會組建力度，深化“雙措并舉，二次覆蓋” 工作，以非公有制經(jīng)濟為重點領(lǐng)域，以農(nóng)民工為重點對象，堅持不懈地推進工會組織建設(shè)。進一步加強工會干部隊伍建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。工會干部要爭做勇于創(chuàng)新的標(biāo)兵、搶抓機遇的先鋒和服務(wù)職工的模范，更好地團結(jié)帶領(lǐng)全市職工為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

時值盛夏，各級工會要大力開展“送清涼”活動，使工作在一線的職工深切感受到工會組織的關(guān)懷。要精心組織好“金秋助學(xué)”活動，深入調(diào)查，摸清底數(shù)，確保困難職工子女上大學(xué)得到及時救助。要及早謀劃 “農(nóng)民工援助行動”，使工會幫扶工作更加扎實有效。要把關(guān)愛職工的事情辦實辦好辦出成效，真正讓廣大職工生活過得更加體面、更加尊嚴、更加幸福。通過整體工作的全面推進，充分發(fā)揮工會組織在促進經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型、維護社會穩(wěn)定方面的重要作用。

同志們，推進工資集體協(xié)商工作意義重大，任務(wù)艱巨。希望大家切實增強責(zé)任感和使命感，振奮精神，銳意進取，迎難而上，扎實推進，在維護職工合法權(quán)益中彰顯新作用，在促進社會和諧進步中體現(xiàn)新作為，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟跨越式發(fā)展、躋身中原崛起第一梯隊作出新的貢獻。

第五篇：赫山區(qū)總工會工資集體協(xié)商自查報告

赫山區(qū)總工會工資集體協(xié)商自查情況

和下階段改進方案

根據(jù)關(guān)于做好迎接省總工會《中華全國總工會深化集體協(xié)商工作規(guī)劃（2014-2018年）》調(diào)研督查工作的通知要求，做好《五年規(guī)劃》自查與總結(jié)工作；我們嚴格對照文件評價標(biāo)準(zhǔn)，采取有效措施，深化工資集體協(xié)商工作，我們今年的目標(biāo)是：擴面提質(zhì)增效，實現(xiàn)集體協(xié)商的全覆蓋，認真開展工資集體協(xié)商評價工作，完成各項任務(wù)目標(biāo)。現(xiàn)報告如下：

一、任務(wù)目標(biāo)完成情況

1、我區(qū)已建會企業(yè)382家（含涵蓋單位），開展工資集體協(xié)商企業(yè)369家（含涵蓋單位），其中，企業(yè)工資協(xié)商占97 %，中小企業(yè)協(xié)商占94%。其中百人以上建會企業(yè)有141家，開展協(xié)商的占98%。

2、工資協(xié)商實效評價目標(biāo)情況。我們對照實效標(biāo)準(zhǔn)自查，我區(qū)所有建立黨委的企業(yè)，工資集體協(xié)商建制率達100%；所有獲得工會集體榮譽稱號及有各級勞動模范的企業(yè)，工資集體協(xié)商建制率達到100%；所有規(guī)模以上企業(yè)，工資集體協(xié)商建制率達到100%；工資集體協(xié)商工作實效綜合得

分60分以上的357家，占75%；其中綜合得分80分以上（含90分）的257家，占54%；綜合得分90分以上的95家，占20%。

二、主要做法

（一）赫山區(qū)總工會開展工資協(xié)商實效評價的措施近年來，赫山區(qū)總工會結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟特點和各類企業(yè)實際，突出重點，分類指導(dǎo)，重抓全面鋪開，實現(xiàn)工會組織建在哪里，工資集體協(xié)商就推進到哪里。具體措施：

1、統(tǒng)一思想認識。工資集體協(xié)商是實施民生幸福工程的重要載體，是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要保障，是工會履行維護基本職責(zé)的重要抓手，要把效果體現(xiàn)在促進發(fā)展惠及職工里，因此，我們今年的目標(biāo)是擴面提質(zhì)增效，實現(xiàn)全覆蓋。按照黨政主導(dǎo)、三方合力、工會主抓、企業(yè)主體、職工主角的要求，擬聯(lián)合召開會議，于5月份、8月份集中開展要約活動。

2、明確任務(wù)目標(biāo)。按照考核實效評價機制，在前三年的基礎(chǔ)上，今年實現(xiàn)工資集體協(xié)商更加健全，工作機制更加規(guī)范，工作運行更加有效的工作格局。2014年底實現(xiàn)的目標(biāo)是：勞模企業(yè)工資集體協(xié)商建制率100%，是黨委的企業(yè)工資集體協(xié)商建制率100%，已建工會組織企業(yè)建制率保持在95%以上，綜合得分60分以上的企業(yè)（行業(yè)和區(qū)域）占85%以上，綜合得分80分以上的企業(yè)（行業(yè)和區(qū)域）占65%以上，綜合得分90分以上的企業(yè)（行業(yè)和區(qū)域）占35%以上。

3、健全長效機制。今年我們在合力推進上下功夫，以實現(xiàn)職工利益最大化、工資集體協(xié)商程序規(guī)范化、工作機制常態(tài)化為基本目標(biāo)，擺上位置重點推，融入全局統(tǒng)籌推，整合資源傾斜推，協(xié)調(diào)聯(lián)動合力推。在推進擴面提質(zhì)上求實效，建立健全各項工作機制。在企業(yè)工會層面：開好一個會，管好一合同，訂好一制度，建好一個“家”。在區(qū)級層面：建立目標(biāo)考核和評估機制，規(guī)范協(xié)商過程，強化公開監(jiān)督，配齊配強專職工資集體協(xié)商指導(dǎo)員和兼職工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍。在鎮(zhèn)街區(qū)域?qū)用妫航⒐べY集體協(xié)商指導(dǎo)站。

4、積極爭取黨政重視支持。赫山區(qū)委高度重視民生工作，制定并提升了全區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組成領(lǐng)導(dǎo)小組，制定三年規(guī)劃，明確任務(wù)目標(biāo)，形成了“黨委重視、政府支持、三方聯(lián)動、工會力推、多方配合”的工作格局。把工資集體協(xié)商納入實效評價綜合考核體系，定期向黨委政府匯報集體協(xié)商工作進展情況及面臨的困難和問題，爭取黨委政府加大對工資集體協(xié)商工作的支持力度。

5、積極開展工資集體協(xié)商“集中要約行動”。聯(lián)合三方共同實施集中要約行動。5月份，區(qū)總工會、區(qū)人社局、區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深化工資集體協(xié)商實施意見（2014~2018年）》，召開了全區(qū)深化工資集體協(xié)商工作會

議，推行三種模式，促進工資集體協(xié)商橫到邊縱到底全覆蓋。

6、按要求配齊配強工資集體協(xié)商專兼職指導(dǎo)員。按照赫山區(qū)專職工資集體協(xié)商指導(dǎo)員選聘、管理、考核等管理制度，赫山區(qū)總工會會同人社部門制訂專職工資集體協(xié)商指導(dǎo)員選聘、管理、考核等管理制度。為充分發(fā)揮專職工資集體協(xié)商指導(dǎo)員作用，區(qū)總工會將列支專項經(jīng)費，保障專職工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍建設(shè)和履職盡責(zé)。同時加強對負責(zé)集體協(xié)商工作的企業(yè)行政人員、工會干部、職工方首席協(xié)商代表和集體協(xié)商指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在鎮(zhèn)街聯(lián)合工會成立工會集體協(xié)商指導(dǎo)站，負責(zé)所轄企業(yè)工資集體協(xié)商工作。

迄今為止，成立了有12人組成兼職指導(dǎo)員隊伍。8月22日，赫山區(qū)總工會舉行了工資集體協(xié)商專職指導(dǎo)員聘任儀式。從律師、企業(yè)、鎮(zhèn)街總工會等單位中選聘了3名專職指導(dǎo)員，正式成立工資集體協(xié)商專職指導(dǎo)員隊伍。同月，開展了2次工資集體協(xié)商專職指導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

7、加強培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。認真學(xué)習(xí)工資集體協(xié)商基礎(chǔ)知識，組織專門人員采取“走出去”“模擬觀摩”談判的工作方法培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全區(qū)舉辦工會培訓(xùn)班3期，參加人員150人次，印制教材1000余份。

8、加強監(jiān)督檢查，確保工資集體協(xié)商提質(zhì)增效。

在具體工作中，嚴格把好“九個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”（資料準(zhǔn)備、代表產(chǎn)生、提出要約、實現(xiàn)協(xié)商、職代會表決、雙方簽約、審查備案、公布以示、履行落實）。

督導(dǎo)中強化公開監(jiān)督。區(qū)總工會把工資集體協(xié)商工作納入?yún)^(qū)人大檢查、政協(xié)視察內(nèi)容；與勞動、工商聯(lián)等部門定期對工資集體協(xié)商履行情況進行聯(lián)合執(zhí)法檢查，督促企業(yè)如實履約；各企業(yè)工資集體協(xié)商生效后，將工資集體協(xié)商履約情況，在公開欄進行公開、公示，向職代會報告。

（二）開展實效評價工作的經(jīng)驗和做法

我們在推行工作中實施三種協(xié)商模式：針對企業(yè)效益好、勞動關(guān)系和諧、黨政重視支持工會工作的特點，易于工資協(xié)商把規(guī)模企業(yè)作為推行工資集體協(xié)商的攻堅目標(biāo)，列入第一方陣，指導(dǎo)工會組織主動要約。根據(jù)規(guī)模企業(yè)類型不同、基礎(chǔ)不同，協(xié)商內(nèi)容各有側(cè)重，以津湘藥業(yè)有限公司為引領(lǐng)，開展了“五個一”：即致企業(yè)經(jīng)營者一封公開信；向廣大職工發(fā)放一張明白紙；為勞模發(fā)出一份倡議書；送工會干部一本工資集體協(xié)商工作指南；給企業(yè)提供一套協(xié)商視頻。指導(dǎo)協(xié)助企業(yè)開展工資集體協(xié)商，召開了近4個小時的工資集體協(xié)商全程談判會議。根據(jù)任務(wù)要求，實行目標(biāo)管理、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、臺帳管理，實現(xiàn)“四確?！保簣猿止べY分配公平、公正、公開的原則，雙方共同談增幅，確保職工工資與企業(yè)經(jīng)濟效益同步增

長。

赫山區(qū)轄17個鎮(zhèn)街和1個工業(yè)園區(qū)，形成服務(wù)業(yè)引領(lǐng)型、工業(yè)主導(dǎo)型、觀光農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型三大功能區(qū)。轄區(qū)企業(yè)規(guī)模較小、數(shù)量較多、勞動力密集、制度不規(guī)范、工會基礎(chǔ)相對薄弱，推行工資集體協(xié)商既是一件新事，更是一件難事，根據(jù)這一實際，提出了“上代下”代行要約，發(fā)揮鎮(zhèn)街總工會、社區(qū)工會和園區(qū)工會工資集體協(xié)商指導(dǎo)員作用，開展區(qū)域性工資集體協(xié)商。重點圍繞最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資增長幅度、企業(yè)職工加班工資及個人勞動合同簽訂等，反復(fù)醞釀協(xié)商，堅持“馬上就辦”、“一線工作法”，指導(dǎo)要求各鎮(zhèn)街總工會工資協(xié)調(diào)指導(dǎo)員分類分塊，包保推進。龍嶺工業(yè)園6個社區(qū)工會分別與所轄企業(yè)，簽訂了區(qū)域性工資集體協(xié)商協(xié)議書，涵蓋企業(yè)55家，覆蓋職工一萬余人，有效破解了區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)開展工資集體協(xié)商的難題，提高了工資集體協(xié)商的建制率和覆蓋率。

赫山區(qū)內(nèi)餐飲、建筑、旅游服務(wù)、商貿(mào)、機械加工等基層工會，行業(yè)內(nèi)職工流動性大、工資收入差異大、企業(yè)經(jīng)營者認識不一，工資集體協(xié)商存在著較大阻力。在推進過程中，我們發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和工會聯(lián)合會雙向作用，實行各工會聯(lián)合會開展集中要約，以電視報紙作為專題、社會層面抓宣傳、工會網(wǎng)站發(fā)視頻、先進地區(qū)取經(jīng)驗、培訓(xùn)骨干抓試點“五步同進”。啟動行業(yè)性工資集體協(xié)商。按照部署，召開了行業(yè)性工資集體協(xié)商推進會議和典型經(jīng)驗交流會，發(fā)揮示范帶頭作用，請廠長經(jīng)理

現(xiàn)身說法，談?wù)J識、談做法、談效果、談體會。在行業(yè)性工資集體協(xié)商過程中和在簽訂各個行業(yè)性工資集體協(xié)議中，必須做到“三個保障”：落實并不得低于我區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，遵循保護勞動者權(quán)益和保證多數(shù)企業(yè)正常經(jīng)營的原則，保障職工基本生活水平；重點協(xié)商行業(yè)勞動定額和工時工價，使90%以上職工在社會平均熟練程度和行業(yè)勞動強度下，保障勞動報酬不低于行業(yè)平均工資水平；重點協(xié)商行業(yè)工資正常增長水平，保障各類企業(yè)合理適度彈性的工資增長幅度。通過協(xié)商，全區(qū)共建立職工大會和簽訂工資集體協(xié)商的369家，覆蓋職工78400人。各類相對集中的行業(yè)，工資水平均高于全區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，職工工資增幅均超過了10%。

三、工資協(xié)商實效評價工作存在的問題

問題：我區(qū)從2011年就開展推行了工資集體協(xié)商工作，90%以上企業(yè)建立了集體協(xié)商制度，但實際效果并不盡如人意，突出集中在：①一些企業(yè)的協(xié)商過程流于表面形式，職工參與積極性、參與度不高，實際效果達不到預(yù)期的目的；②集體合同存在質(zhì)量不高、實效不強；協(xié)商工作不均衡、談判主體變化頻繁，行業(yè)工會和行業(yè)協(xié)會建設(shè)也滯后于協(xié)商發(fā)展的需要；③經(jīng)濟下行壓力大，經(jīng)濟效益不佳，很難確保工資收入的增長，達不到職工最關(guān)心的核心工資待遇內(nèi)容；④行業(yè)性區(qū)域性工資集體協(xié)商履約難，即使坐到了談判桌前，也往往流于形

式，工資集體合同存在質(zhì)量不高、執(zhí)行難，不能確保職工真正提高勞動報酬；⑤兼職指導(dǎo)員隊伍人員變動較為頻繁，業(yè)務(wù)工作不能保持其連續(xù)性。

四、下階段工作改進方案。

一是完善規(guī)模以上企業(yè)工資集體協(xié)商制度。規(guī)模企業(yè)作為推進工資集體協(xié)商的攻堅目標(biāo)，列入第一方陣，工會組織要主動要約，開展“馬上就辦、百日會戰(zhàn)”。根據(jù)規(guī)模企業(yè)類型不同，協(xié)商內(nèi)容各有側(cè)重。

二是把區(qū)域性工資集體協(xié)商橫向深入推廣。17個鎮(zhèn)街和工業(yè)園區(qū)，是服務(wù)業(yè)引領(lǐng)型、工業(yè)主導(dǎo)型、觀光農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型等功能區(qū)。轄區(qū)企業(yè)規(guī)模較小、數(shù)量較多、勞動力密集、工會基礎(chǔ)相對薄弱、制度需規(guī)范完善，鎮(zhèn)街聯(lián)合工會、社區(qū)工會和園區(qū)工會要發(fā)揮作用，實行“上代下”代行要約。按照一線工作法，分類分塊、包保推進，提高工資集體協(xié)商的建制率和覆蓋率。

三是集中把行業(yè)性工資集體協(xié)商縱向推進到底，加大宣傳影響。集中在赫山商業(yè)街、龍嶺工業(yè)園、餐飲7個行業(yè)性工會聯(lián)合會，其行業(yè)內(nèi)職工流動性大、工資收入差異大，在推進過程中，要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和工會聯(lián)合會雙向作用，開展“集中要約”，實行電視報紙做專題、社會層面抓宣傳、工會網(wǎng)站發(fā)視頻、先進地區(qū)取經(jīng)驗、培訓(xùn)骨干抓推進“五步同進”，全面推進擴展行業(yè)性工資集體協(xié)商。按照第一個三年規(guī)劃集中要約的時

間（每年的4月份和8月份），每年各行業(yè)工會聯(lián)合會要先后開展兩次集中要約行動。

四是加強學(xué)習(xí)，培育典型。選擇重點企業(yè)抓好培育、重點行業(yè)抓好指導(dǎo)、重點區(qū)域（社區(qū)、商業(yè)街、鎮(zhèn)轄企業(yè)、工業(yè)園區(qū)）抓好督促。積極開展文本展評推薦工作，做好相關(guān)資料搜集整理、建檔備查。

五是工作中規(guī)范工作程序。建立動態(tài)管理制度，定期召開指導(dǎo)員協(xié)調(diào)會和督導(dǎo)會，定期通報，深入企業(yè)協(xié)助督促指導(dǎo)和代行企業(yè)工會發(fā)出工資集體協(xié)商要約，健全工會組建、會員發(fā)展及要約書、答復(fù)書、報告書、工資集體協(xié)議書、會議紀錄、公告等檔案資料，嚴格選舉和協(xié)商程序，建立報告、備案、審核制度，確保工資集體協(xié)商的規(guī)范運作。

赫山區(qū)總工會民管部 2018年5月20日