第一篇：縣委書記經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析講話

在全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析 暨重點(diǎn)工程調(diào)度會(huì)上的講話

韓 勝 球（2010年8月13日）

同志們：

這次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨重點(diǎn)工程調(diào)度會(huì)本來(lái)打算在6月底召開(kāi)，因防汛抗洪推遲了一個(gè)多月。8月8日，市委、市政府召開(kāi)了全市推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)，提出：迅速將工作重心由防汛抗洪轉(zhuǎn)到項(xiàng)目建設(shè)，決戰(zhàn)200天，完成全市固定資產(chǎn)投資1000億元。上午縣四套班子現(xiàn)場(chǎng)檢查了今年“兩區(qū)”建設(shè)32項(xiàng)重點(diǎn)工程的進(jìn)展情況，下午我們緊接著召開(kāi)這次會(huì)議，目的就是貫徹落實(shí)全市推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議精神，迅速將工作重心進(jìn)行轉(zhuǎn)移，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保順利完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，紅蕾同志通報(bào)了今年“三農(nóng)”工作的進(jìn)展情況；張林同志通報(bào)了今年城市建設(shè)20項(xiàng)重點(diǎn)工程的推進(jìn)情況；云滾同志通報(bào)了今年工業(yè)園區(qū)12項(xiàng)重點(diǎn)工程的推進(jìn)情況和近期與桑海開(kāi)發(fā)區(qū)419畝土地糾紛的相關(guān)情況；盛平同志對(duì)今年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)工作作了全面小結(jié)，實(shí)事求是地分析了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題，對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作作了非常具體的安排，都講得很好，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、客觀估價(jià)今年上半年的工作，切實(shí)增強(qiáng)趕超發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

今年以來(lái)，我們繼續(xù)堅(jiān)持“兩區(qū)一村”的發(fā)展思路，進(jìn)一步加大強(qiáng)工力度，保持興城勢(shì)頭，緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，正確處理防汛抗洪和項(xiàng)目推進(jìn)的關(guān)系，強(qiáng)力推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)32項(xiàng)重點(diǎn)工程，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭。整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入了平穩(wěn)發(fā)展時(shí)期。概括起來(lái)，主要體現(xiàn)出以下幾個(gè)方面：

一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長(zhǎng)。1—7月，財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)4.21億元，增長(zhǎng)32.3%；固定資產(chǎn)投資完成43.24億元，增速達(dá)到36.6%；規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)74.67億元，增長(zhǎng)39.9%。這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)無(wú)論是增速還是增量都是歷史同期最好水平。

二是發(fā)展氛圍越來(lái)越好。困難不怕多，就怕干事的少；矛盾不怕多，就怕負(fù)責(zé)的少?，F(xiàn)在，四套班子同心同德、共識(shí)共為，齊心協(xié)力干事業(yè)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各縣直單位精神面貌都很好，干事勁頭都很足；全縣上下議事的多、議人的少，心齊氣順、正氣上升。

三是攻堅(jiān)克難能力進(jìn)一步提升。今年以來(lái)，我們以擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài)，攻堅(jiān)克難，解決了一個(gè)又一個(gè)難題。關(guān)閉城區(qū)磚瓦窯行動(dòng)迅速，短短一個(gè)月時(shí)間，5座磚瓦窯被全部炸毀；殯葬改革決戰(zhàn)決勝，杜絕了哀樂(lè)擾民的現(xiàn)象，改變了“一人死亡，全城哀悼”的現(xiàn)狀；電動(dòng)三輪車整治徹底干凈，300多輛非法營(yíng)運(yùn)電瓶車被集中銷毀；面對(duì)與桑海開(kāi)發(fā)區(qū)的419畝土地糾紛問(wèn)題，全縣上下更是思想高度統(tǒng)一，行動(dòng)高度一致，頂住壓力，有理有節(jié)，堅(jiān)決維護(hù)永修的切身利益。尤其是在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，各級(jí)各部門能夠把執(zhí)行政策的原則性和實(shí)際操作的靈活性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，及時(shí)有效地化解了一系列社會(huì)矛盾，有力保障了各項(xiàng)重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)。廣大干部在攻堅(jiān)克難的生動(dòng)實(shí)踐中，鍛煉了意志，歷練了本領(lǐng)，錘煉了作風(fēng)，提升了素質(zhì)，執(zhí)行力、操作力和破解難題的能力進(jìn)一步提高。

四是項(xiàng)目推進(jìn)效率進(jìn)一步提高。今年以來(lái)，我們面對(duì)先是久雨低溫、后是持續(xù)高溫的不利天氣，面對(duì)前所未有的征地拆遷任務(wù)，面對(duì)近兩個(gè)月的防汛抗洪壓力，全力推進(jìn)32項(xiàng)重點(diǎn)工程，大多數(shù)項(xiàng)目進(jìn)展順利、成效明顯。湖東綜合學(xué)校分四個(gè)標(biāo)段同時(shí)開(kāi)工、全線推進(jìn)，已完成工程總量的70%；縣委黨校實(shí)訓(xùn)大樓、綜合服務(wù)大樓主體工程已基本完工；蓮花島258畝土地拆遷協(xié)議全部簽定，首期100畝用地已完成拆遷，正在平整土地；白蓮公園東湖景觀工程已進(jìn)行了預(yù)驗(yàn)收；開(kāi)元大道路基工程已完成85%；沿河大道已順利完成絕大部分拆遷任務(wù)，分兩個(gè)標(biāo)段同時(shí)開(kāi)工建設(shè)；環(huán)湖油路鋪設(shè)月底可全面完工。園區(qū)“一大四小”工程提前完成上半年任務(wù)；星云大道雨污管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)已全面完工；艾恒公路路面已全線貫通；艾城軍山集鎮(zhèn)規(guī)劃編制已經(jīng)完成；園區(qū)2000畝征地已完成征地1100多畝；自來(lái)水?dāng)U容工程已完成大部分管網(wǎng)鋪設(shè)任務(wù)；污水處理廠也正式開(kāi)工建設(shè)。在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，絕大多數(shù)項(xiàng)目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)能夠身體力行，親臨一線，精心組織，科學(xué)調(diào)度；各個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任單位和責(zé)任人員各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，搶睛天，戰(zhàn)雨天，確保了各項(xiàng)工程的順利推進(jìn)。

五是防汛抗洪取得決定性勝利。面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，全縣上下立足防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，把防汛工作作為壓倒一切的首要任務(wù)，萬(wàn)眾一心，群策群力，既保住了圩堤，也保住了莊稼，取得了防汛抗洪的決定性勝利，實(shí)現(xiàn)了防汛抗洪“無(wú)潰壩、無(wú)倒堤、無(wú)死人、無(wú)內(nèi)澇”的目標(biāo)。

六是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。教育工作有新成績(jī)，高考文理科一本上線155人、二本上線470人，是去年一倍，在縣區(qū)層面排在第一位（除包含九江一中的潯陽(yáng)區(qū)以外）;計(jì)劃生育有新突破，二女戶結(jié)扎、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和非法生育案件查處力度空前；國(guó)企改制有新進(jìn)展，最后14家國(guó)有工業(yè)企業(yè)改制已全部完成掃尾工作，非工口七大系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)改革除農(nóng)墾系統(tǒng)外已全面啟動(dòng)；紀(jì)檢監(jiān)察有新舉措，在全省率先啟動(dòng)了網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)；民生工程有新成效，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)均創(chuàng)近年新高，發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款3800多萬(wàn)元，超近三年總和；醫(yī)保參保率達(dá)到100%，社保、新農(nóng)合參保率超過(guò)99%；城鄉(xiāng)低保人均月補(bǔ)差分別達(dá)到190元和80元，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率上升到87%，均位居全市前列，群眾幸福感和滿意度明顯上升。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到面臨的挑戰(zhàn)，加快永修發(fā)展，實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超，壓力仍然很大。從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排位情況來(lái)看，我們?cè)谌懈骺h（區(qū)）的排位不理想。1—7月，幾項(xiàng)主要核心指標(biāo)增幅排位都比較靠后。其中：地區(qū)生產(chǎn)總值增幅排在倒數(shù)第二，財(cái)政總收入增幅排在倒數(shù)第二，地方財(cái)政收入增幅排在倒數(shù)第一，如果不考慮廬山管理局，財(cái)政總收入增幅實(shí)際上就是倒數(shù)第一。僅有實(shí)際利用市外3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目資金排位較前，總量排第三位，增幅排第一位。差距之大，不言而喻。從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速情況來(lái)看，我們的增長(zhǎng)速度較快，但是別的縣區(qū)更快。以財(cái)政總收入為例，1—7月，我縣財(cái)政總收入增幅盡管達(dá)到32.3%，創(chuàng)歷史最好水平；而排在前三的湖口、開(kāi)發(fā)區(qū)、都昌，其增幅卻分別高達(dá)119.1%、81.3%、69.2%；剔除市本級(jí)，縣區(qū)平均增速高達(dá)58.5%，一度曾高達(dá)68.8%。增速之快，超乎想象。從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)度情況來(lái)看，完成任務(wù)的比例與時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求不相符。1—7月，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入4.21億元，僅完成全年目標(biāo)任務(wù)（7.2億元）的58.5%;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)43.2億元，僅完成全年目標(biāo)任務(wù)（100億元）的43.2%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)74.67億元，僅完成全年目標(biāo)任務(wù)（140億元）的53.3%。壓力之大，可想而知。

造成這種局面，既有歷史原因，更有主觀原因；看待這個(gè)問(wèn)題，既要看數(shù)字、更要看實(shí)力，既要比當(dāng)前、更要比長(zhǎng)遠(yuǎn)，既要有危機(jī)、更要有信心。從歷史角度去看，古往今來(lái)，每一代人都有每一代人的責(zé)任，每一代人都有每一代人的無(wú)奈，每一代人都有每一代人的追求。擺在我們面前，責(zé)任就是承前啟后，加快發(fā)展；無(wú)奈就是財(cái)政增收壓力凸出，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)還未形成；追求就是盡力化解矛盾，千方百計(jì)培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)得起后人。從主觀原因分析，有的同志抓工作堅(jiān)韌性不夠，主動(dòng)性不強(qiáng)，怕字當(dāng)頭，躲字為先，談個(gè)人問(wèn)題精神振奮，談攻堅(jiān)克難支支吾吾；有的同志缺乏雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，該調(diào)度不及時(shí)調(diào)度，該協(xié)調(diào)不及時(shí)協(xié)調(diào)，該跟進(jìn)的不及時(shí)跟進(jìn)，機(jī)會(huì)在等待觀望中坐失；個(gè)別地方主要負(fù)責(zé)同志抓工作的系統(tǒng)性、全局性不夠；有的單位團(tuán)結(jié)有問(wèn)題，沒(méi)有真正形成干事合力，以致相互拆臺(tái)；有的部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，辦事效率不高。今天為什么會(huì)有危機(jī)，是因?yàn)樽蛱鞗](méi)有危機(jī)；今天為什么日子會(huì)難過(guò)，是因?yàn)樽蛱烊兆舆^(guò)得太舒服了。鐘利貴書記在全市推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)上說(shuō)：“換屆不等于換人，但換屆一定要涉及到換人”。當(dāng)干部要有官樣子，別有官架子。工作干好了，什么都好說(shuō)；工作干不好，什么都別說(shuō)。各地各部門務(wù)必要增強(qiáng)憂患意識(shí)和趕超意識(shí)，清醒看到當(dāng)前面臨的逼人態(tài)勢(shì)和巨大壓力，學(xué)先進(jìn)、找差距、添措施，搶時(shí)間、拼干勁、爭(zhēng)速度，正視困難、咬定目標(biāo)、奮起直追，努力把下步工作做得更好。

二、咬定目標(biāo)，爭(zhēng)分奪秒，統(tǒng)籌抓好后幾個(gè)月的工作 情況擺在這里，形勢(shì)不言自明。如何擺脫尷尬局面、應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)，既是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者魄力的考驗(yàn)，也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者能力的檢驗(yàn)。回避解決不了問(wèn)題，消極更沒(méi)有出路。只有橫下心來(lái)，直面挑戰(zhàn)，勇往直前，才能攻堅(jiān)克難，決戰(zhàn)決勝。從今天開(kāi)始，全縣工作的重心要從防汛抗洪轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目建設(shè)上來(lái)，重點(diǎn)要從以下幾個(gè)方面攻堅(jiān)：

1、要加速推進(jìn)32項(xiàng)重點(diǎn)工程。由于上半年雨水較多，設(shè)計(jì)、招標(biāo)、征地拆遷等工作未跟上，以及防汛等因素，使有的工程項(xiàng)目進(jìn)度受到影響?，F(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)是8月份，防汛也即將結(jié)束，特別是經(jīng)過(guò)前期的努力，大部分工程項(xiàng)目該招標(biāo)的都已招標(biāo)，該征地的也已征完，該拆遷的也接近尾聲，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作該準(zhǔn)備的都已準(zhǔn)備到位，我們沒(méi)有任何理由，沒(méi)有任何借口，拖延工程時(shí)間，必須夜以繼日，爭(zhēng)分奪秒，全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工程。各個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任單位要認(rèn)真對(duì)照既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)要求，哪些工程、哪些項(xiàng)目，有差距，有欠賬，務(wù)必做到心中有數(shù)，該補(bǔ)課的要抓緊補(bǔ)課。特別是垃圾填埋場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、湖東新區(qū)中醫(yī)院、蓮星湖等項(xiàng)目與時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)要求還有差距。垃圾填埋場(chǎng)要盡快處理好與周邊老百姓的矛盾，完成土地征用和報(bào)批手續(xù)；開(kāi)元大道北延段要切實(shí)加快工程進(jìn)度，濱湖路改造要盡快對(duì)邊坡處理到位；農(nóng)副產(chǎn)品交易中心建設(shè)要抓緊辦理土地征用出讓手續(xù)，盡快拿出設(shè)計(jì)方案；中醫(yī)院搬遷要把原址拍賣和新址場(chǎng)地平整、工程招標(biāo)開(kāi)工同時(shí)進(jìn)行，不能按部就班，耽誤時(shí)間；行政中心組團(tuán)要盡快完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，環(huán)保、國(guó)稅等25個(gè)單位要抓緊啟動(dòng)辦公樓的開(kāi)工建設(shè)；征地拆遷要下力氣攻堅(jiān)，決不能因?yàn)椴寤ǖ貑?wèn)題和林權(quán)糾紛而影響征地。每個(gè)項(xiàng)目的牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自抓，親自管，親自督促工程隊(duì)伍上足人力，上足裝備，開(kāi)足馬力，加速推進(jìn)。那些前期已經(jīng)耽誤了工期的項(xiàng)目，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要坐陣指揮，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，增加施工力量，增加施工時(shí)間，確保工程如期完成。每個(gè)工程項(xiàng)目在加快進(jìn)度的同時(shí)，要確保工程質(zhì)量，決不能為了搶時(shí)間、趕進(jìn)度而降低標(biāo)準(zhǔn)和要求，真正使每一項(xiàng)重點(diǎn)工程成為優(yōu)質(zhì)工程、高效工程、廉潔工程和群眾滿意工程。對(duì)工程時(shí)間和工程質(zhì)量達(dá)不到合同要求的，要堅(jiān)決兌現(xiàn)合同處罰條款，決不能放松要求，降低標(biāo)準(zhǔn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)工程督查，確保工程廉潔高效。

2、要繼續(xù)加大招商引資工作力度。招商引資事關(guān)千家萬(wàn)戶的切身利益，永修真正的堤壩不在圩堤而在星火，如果沒(méi)有一大批實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目作支撐，進(jìn)位趕超只能是一句空話。上半年我們的招商引資工作氛圍很好，成績(jī)明顯，引進(jìn)了卡博特?cái)U(kuò)能、大唐國(guó)際風(fēng)電、糧食儲(chǔ)備加工、902航天新材料、鋼拉絲生產(chǎn)、茶油加工等億元項(xiàng)目8個(gè)，簽約內(nèi)資超過(guò)30億元，但從33個(gè)招商組團(tuán)的完成任務(wù)情況來(lái)看，還不是很理想。不少組團(tuán)目前還沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性的突破，有的至今沒(méi)有招進(jìn)一個(gè)像樣的項(xiàng)目，有的大半年過(guò)去甚至沒(méi)有提供一條有價(jià)值的信息。這些組團(tuán)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位務(wù)必要有完成任務(wù)的責(zé)任意識(shí)，立即行動(dòng)起來(lái)，千萬(wàn)不能無(wú)動(dòng)于衷，麻木不仁。各個(gè)招商組團(tuán)要進(jìn)一步加大信息挖掘、項(xiàng)目洽談和跟蹤服務(wù)的力度，力爭(zhēng)意向項(xiàng)目早簽約，簽約項(xiàng)目早開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目早投產(chǎn)。尤其是對(duì)投資12億元的機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、投資1億元的食品添加劑、投資1億元的品牌服裝生產(chǎn)基地、投資3000萬(wàn)美元的氮?dú)鈿錃馍a(chǎn)以及廚具產(chǎn)業(yè)園、汽車配件生產(chǎn)、硫酸鋅等一批已經(jīng)有投資意向的生產(chǎn)項(xiàng)目，要密切跟蹤，緊盯不放，合力攻堅(jiān)，力爭(zhēng)使項(xiàng)目早簽約、早落戶。已經(jīng)簽約了的氟碳新材料、卡博特?cái)U(kuò)能、大唐國(guó)際風(fēng)電、糧食儲(chǔ)備加工、航天新材料、鋼拉絲生產(chǎn)和茶油加工等項(xiàng)目，要盡快促成開(kāi)工建設(shè)。有機(jī)硅單體、微晶建材等一批正在建設(shè)的重大項(xiàng)目，要堅(jiān)持零距離對(duì)接，零障礙服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，促其早日建成投產(chǎn)。

3、要縱深推進(jìn)縣城創(chuàng)衛(wèi)工作。一年多來(lái)，我們堅(jiān)持把群眾的需要作為創(chuàng)衛(wèi)的動(dòng)力，使創(chuàng)衛(wèi)工作取得了明顯的成效。但城市管理不可能一勞永逸，必須持之以恒，尤其是縣城管理，稍有放松，很快反復(fù)，一旦反復(fù)，前功盡棄。因此，我們要始終堅(jiān)持以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城為抓手，一手抓建設(shè)，一手抓管理，努力推動(dòng)城市管理由粗放型向精細(xì)化邁進(jìn)。創(chuàng)衛(wèi)工作不能松勁，必須向縱深推進(jìn)。要在著力抓好硬件建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)做好資料建檔等軟件完善工作，不斷健全城市管理長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。尤其要加大“六小”行業(yè)整治力度，堅(jiān)決防止馬路市場(chǎng)、亂停亂放、亂張亂貼等現(xiàn)象死灰復(fù)燃，發(fā)現(xiàn)苗頭，必須立即制止，及時(shí)糾正，決不能讓創(chuàng)衛(wèi)的成果功虧一簣。要保持殯葬改革的良好勢(shì)頭，加大正面宣傳力度，倡導(dǎo)文明辦喪、節(jié)儉辦喪，樹立文明城市的良好形象。電動(dòng)三輪車整治要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，一抓到底，不留后患。同時(shí)，要疏堵結(jié)合，盡快增加1路、2路公交車的數(shù)量和班次，增開(kāi)環(huán)城3路公交，最大限度地滿足市民出行需要。要進(jìn)一步加大超載車輛專項(xiàng)整治力度，切實(shí)鞏固前期整治成果。對(duì)極少數(shù)偷偷摸摸過(guò)街過(guò)橋的超載車輛，相關(guān)責(zé)任人員要嚴(yán)防死守，決不能姑息遷就，睜只眼閉只眼。

4、要持之以恒抓好“三農(nóng)”工作。我縣的新農(nóng)村建設(shè)一直是全市的一面旗臶，已經(jīng)連續(xù)四年奪冠。這次全省五年新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)全上，我縣榮獲“十佳標(biāo)兵縣”，全省僅10個(gè)縣，九江僅1個(gè)縣。爭(zhēng)先進(jìn)難，保位子更難。尤其是越到后面越難搞，越到后面基礎(chǔ)越差。但是，別人也一樣，你難我難大家都難。我們一定要克服畏難情緒，永不自滿，永不止步，力爭(zhēng)五連冠。同時(shí)，要進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，在擴(kuò)大“兩水一菜”（水果、水產(chǎn)、蔬菜）的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)份額的基礎(chǔ)上，把培育新的特色產(chǎn)業(yè)和特色品牌作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的主攻點(diǎn)和突破口，努力形成多元化的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。相關(guān)涉農(nóng)部門要進(jìn)一步整合資源，整合力量，挖掘優(yōu)勢(shì)和潛力，千方百計(jì)扶持一批、發(fā)展一批、壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和其他各類農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織。今年要大力支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)合作、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)1家龍頭企業(yè)銷售收入過(guò)5億元、5家過(guò)億元。要把提高農(nóng)民素質(zhì)、提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力作為富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村的重要手段，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)、就業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)的培訓(xùn)，使更多的農(nóng)民能夠在家創(chuàng)業(yè)、進(jìn)城就業(yè)或者進(jìn)廠務(wù)工，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。

5、要千方百計(jì)確保財(cái)政增收。上半年我們咬緊牙關(guān)，勉強(qiáng)過(guò)半，下半年壓力更大。從目前形勢(shì)看，靠水、靠硅、靠砂、靠地的財(cái)源結(jié)構(gòu)，已經(jīng)難以支撐7.2億元的考核任務(wù)，明年還將應(yīng)對(duì)9個(gè)億的考核任務(wù)。必須把抓好財(cái)源建設(shè)擺在更加突出的位臵，千方百計(jì)培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)，千方百計(jì)強(qiáng)化財(cái)稅征管。重點(diǎn)要加大房地產(chǎn)行業(yè)土地增值稅的征繳力度和娛樂(lè)業(yè)、建筑業(yè)、裝修業(yè)等行業(yè)個(gè)人所得稅的征收力度，全面開(kāi)展稅收稽查，防止稅源流失，確保應(yīng)收盡收。全縣上下要厲行節(jié)約，樹立過(guò)“緊日子”的思想。財(cái)政部門要嚴(yán)格控制財(cái)政支出，沒(méi)有預(yù)算安排的支出，原則上一律不再追加。要嚴(yán)格控制專項(xiàng)支出，除了32項(xiàng)重點(diǎn)工程，原則上不再新開(kāi)工程項(xiàng)目。與此同時(shí)，要切實(shí)加大各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的調(diào)度力度，重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)上的溝通與協(xié)調(diào)，決不能再吃啞巴虧。

6、要繼續(xù)保持計(jì)劃生育良好勢(shì)頭。今年的計(jì)劃生育工作形勢(shì)異常嚴(yán)峻，全市上下高度重視，高位推進(jìn)。通過(guò)前段時(shí)間的攻堅(jiān)，我們的成效明顯，勢(shì)頭良好，全縣共完成結(jié)扎2450多例，其中二女戶結(jié)扎143例，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收突破千萬(wàn)元，出生性別比也降到了正常范圍以內(nèi)。特別是二女戶結(jié)扎和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收都取得實(shí)質(zhì)性突破。但是這項(xiàng)工作動(dòng)態(tài)性極強(qiáng)，退位容易進(jìn)位難，稍有放松就反彈。從目前掌握的實(shí)際情況來(lái)看，也存在一些突出問(wèn)題。特別是各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，工作力度不平衡，工作進(jìn)展不平衡。全縣上下務(wù)必要時(shí)刻繃緊計(jì)生工作這根弦，以抓好新的貫徹意見(jiàn)為契機(jī)，堅(jiān)決打好翻身仗，改變被動(dòng)局面，決不能松勁懈怠。要進(jìn)一步加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收提標(biāo)、二女戶結(jié)扎和非法生育案件查處的攻堅(jiān)力度，繼續(xù)保持強(qiáng)力推進(jìn)的良好勢(shì)頭，切實(shí)鞏固和擴(kuò)大前期工作成果。尤其是新的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，要全縣一盤棋，上下一個(gè)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行到位，維護(hù)政策的嚴(yán)肅性。要進(jìn)一步暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，廣泛發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督，切實(shí)加大案件查處力度，該罰款的要罰款，該開(kāi)除的要開(kāi)除，從源頭上斬?cái)帱h員干部帶頭超生的念頭，端正社會(huì)風(fēng)氣，維護(hù)公平正義。目前那些工作進(jìn)展不夠理想甚至出現(xiàn)嚴(yán)重滑坡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視，認(rèn)真分析原因，采取強(qiáng)力措施，加倍努力，迎頭趕上。如果拖了全縣后腿，堅(jiān)決究責(zé)，決不手軟。

7、要強(qiáng)力推進(jìn)七大系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)改制。按照省市要求，我縣有六個(gè)系統(tǒng)11戶國(guó)有企業(yè)的改制和職工安臵工作要在今年底完成，涉及改制職工1041人。同時(shí)，云山、恒豐和永豐、八角嶺4個(gè)農(nóng)墾企業(yè)的改制和職工安臵工作要在年底前啟動(dòng)，明年年底完成。8月9日，市里召開(kāi)了動(dòng)員大全，下發(fā)了責(zé)任書；8月11日下午鐘書記、張學(xué)軍副書記到恒豐調(diào)研；8月12日下午尚勇書記又到九江調(diào)研。任務(wù)非常繁重，壓力十分巨大，尤其是林業(yè)系統(tǒng)和農(nóng)墾系統(tǒng)改制是難點(diǎn)。各部門、單位和涉及企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，不等不靠，從全縣和企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，因企施策，穩(wěn)妥實(shí)施。農(nóng)墾系統(tǒng)改制要拿出自己的對(duì)策，云山、恒豐要多向上爭(zhēng)取政策。其他五家要抓緊調(diào)研，提前啟動(dòng)。在確定改制方案時(shí)，要廣泛聽(tīng)取企業(yè)、職工和相關(guān)部門的意見(jiàn)，一個(gè)聲音對(duì)外，一個(gè)政策執(zhí)行，堅(jiān)決防止政出多頭、無(wú)章可循。要健全改制企業(yè)維穩(wěn)責(zé)任制和工作預(yù)案，堅(jiān)持合法、合情、合理的原則，對(duì)職工在企業(yè)改革改制中提出的要求，符合政策規(guī)定的，要按政策盡快解決；一時(shí)解決不了的，要向職工解釋清楚；政策沒(méi)有明確規(guī)定但又合乎情理的，要上報(bào)研究，拿出意見(jiàn)；不符合政策規(guī)定的，一定要做好說(shuō)服解釋工作，不得隨意開(kāi)口子，確保公開(kāi)、公平、公正。

8、要多方聯(lián)動(dòng)確保社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前，正值社會(huì)轉(zhuǎn)型期，也是矛盾凸顯期，改革攻堅(jiān)的難度越來(lái)越大，維護(hù)穩(wěn)定的壓力也越來(lái)越大。從大的社會(huì)環(huán)境來(lái)看，影響穩(wěn)定的事件屢見(jiàn)報(bào)端，給我們敲響了警鐘。從我縣的實(shí)際情況來(lái)看，隨著改革的不斷深入和發(fā)展的不斷加快，不穩(wěn)定的因素也在增加。特別是涉及法規(guī)之外、政策難以允許的訴求不斷增多，如三角、永豐村民集體阻工，運(yùn)砂業(yè)主和電動(dòng)車業(yè)主集體上訪，云山、恒豐農(nóng)墾企業(yè)干部待遇訴求，燕山庫(kù)區(qū)移民直補(bǔ)以及征地拆遷過(guò)程中引發(fā)的新的矛盾等問(wèn)題，一旦處理不慎，很容易誘發(fā)不穩(wěn)定因素。我們一定要正確處理好推進(jìn)工作與抓好穩(wěn)定的關(guān)系，既要敢于擔(dān)當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)，又要積極穩(wěn)妥化解矛盾，切實(shí)做到：不要怕、不回避，坦然面對(duì)；堅(jiān)持依法依規(guī)，懂法律、懂政策、懂文件；堅(jiān)決維護(hù)絕大多數(shù)人的利益，堅(jiān)決打擊無(wú)視法規(guī)、夫理鬧事者。合法合理的要求要堅(jiān)決兌現(xiàn)，敲詐勒索的行為要堅(jiān)決打擊，否則社會(huì)就沒(méi)有正義。要高度關(guān)注校園、網(wǎng)吧、歌廳、礦山、企業(yè)等重要場(chǎng)所和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全問(wèn)題，嚴(yán)防嚴(yán)控，防止發(fā)生安全事故和突發(fā)事件?；鶎泳S穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)要充分發(fā)揮作用，不能形同虛設(shè)。網(wǎng)上“民聲通道”限時(shí)回復(fù)制度要繼續(xù)堅(jiān)持，那些不能按期回復(fù)的單位，主要領(lǐng)導(dǎo)要作出解釋。執(zhí)法部門要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持依法辦事，防止因?yàn)檫^(guò)激行為引發(fā)新的矛盾。

9、要扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)民生工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市出臺(tái)的改善民生各項(xiàng)政策措施，做好社會(huì)保障、食品藥品安全、困難群眾基本生活救助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、小額信貸等各項(xiàng)工作。緊扣群眾的現(xiàn)實(shí)需要，重點(diǎn)抓好保障性住房建設(shè)、中小學(xué)校舍改造、環(huán)城公交車開(kāi)通等一批民生實(shí)事，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。

三、始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處

永修正處在一個(gè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，堅(jiān)定不移、攻堅(jiān)克難、合力成事，永修就一定有一個(gè)光明的未來(lái)；如果怕這怕那、人心煥散、錯(cuò)失良機(jī)，永修就一定會(huì)在全市的競(jìng)相發(fā)展中敗下陣來(lái)。面對(duì)當(dāng)前縣與縣之間近乎“白熱化”的比拼，全縣上下務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)，時(shí)刻保持清醒頭腦，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委“進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展”的決策部署上來(lái)，不耽擱、不懈怠、勇挑重?fù)?dān)、勇闖難關(guān)，努力為永修進(jìn)位趕超作出更大貢獻(xiàn)。

一是要提升操作水平。一個(gè)好的決策、一張好的藍(lán)圖，如果操作不好，就會(huì)打折走樣。不會(huì)操作，開(kāi)再多的會(huì)、喊再多的口號(hào)也沒(méi)有用；不會(huì)操作，煮熟的鴨子也可能飛到別人碗里；不會(huì)操作，好事也會(huì)辦砸。為什么有的地方年年都有新變化，有的地方工作總是打不開(kāi)局面，很大程度上就在于干部遇到難題不會(huì)化解，落實(shí)任務(wù)不會(huì)操作。面對(duì)趕超發(fā)展的重任，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)駕馭工作和破解難題的能力，學(xué)會(huì)親自操作，善于親自操作，在宏觀上善調(diào)度，微觀上抓具體，難點(diǎn)上求突破。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要時(shí)刻問(wèn)一問(wèn)自己：招商引資引了什么項(xiàng)目，重點(diǎn)工程做了哪些事情，信訪案件解決了多少問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)和工作效果說(shuō)話。要牢固樹立“只為成功想辦法，不為落后找理由”的觀念，甘當(dāng)戰(zhàn)斗員、操作手、實(shí)干家，對(duì)縣委、縣政府做出的決策、部署的工作，創(chuàng)造性地執(zhí)行到位，力求達(dá)到最好的效果。

二是要加強(qiáng)官德修養(yǎng)。官德的核心是權(quán)為民用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要時(shí)常自問(wèn)：在位干什么？離任留什么？從而真正把權(quán)力用到為人民謀福祉上，把心思用到干事創(chuàng)業(yè)上。要敢于擔(dān)責(zé)。古往今來(lái)，大事難事看擔(dān)當(dāng)，順境逆境看胸懷。遇到挫折并不可怕，可怕的是挫折面前，慌了手腳，亂了方寸，喪失斗志。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，對(duì)歷史負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感，勇于面對(duì)困難，敢于應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。該負(fù)的責(zé)任要認(rèn)真負(fù)起來(lái)，該挑的擔(dān)子要切實(shí)挑起來(lái)，不退縮，不推諉，不扯皮。確定的目標(biāo)，作出的決策，定下的事情，無(wú)論困難多大，無(wú)論阻力多大，都要不畏艱險(xiǎn)，百折不撓，闖出路子，干出樣子，不達(dá)目的絕不罷休。要盡職盡責(zé)。進(jìn)位趕超實(shí)質(zhì)上就是一場(chǎng)戰(zhàn)役，這場(chǎng)戰(zhàn)役不需要大家犧牲生命，但需要大家犧牲安逸、犧牲享受、犧牲個(gè)人利益，用個(gè)人的付出換來(lái)永修的發(fā)展。當(dāng)此爬坡過(guò)坎、進(jìn)位趕超的關(guān)鍵時(shí)期，全縣每一位黨員干部特別是在座的領(lǐng)導(dǎo)干部，無(wú)論身居何職，不論身處何位，都應(yīng)該作好甘于付出、樂(lè)于奉獻(xiàn)的思想準(zhǔn)備，都應(yīng)該作好不計(jì)得失、不圖回報(bào)的心理打算。要么你就不干，把位臵讓出來(lái)；要么你就實(shí)干，真正干成一番事業(yè)。現(xiàn)在，我們有些干部小事不想干，大事干不好；把崗位當(dāng)權(quán)力，把職位當(dāng)福利；凡事以個(gè)人為圓心，以私利為半徑，算盤打得太精。這種人什么都敢做，就是不愿做事；什么都敢吃，就是不能吃虧。對(duì)這樣的現(xiàn)象，今后發(fā)現(xiàn)一起，要堅(jiān)決糾正一起，決不能讓這樣的人充斥我們的隊(duì)伍，影響我們的事業(yè)，敗壞我們的風(fēng)氣。要真抓實(shí)干。抓落實(shí)是一切決策的生命，不落實(shí)，再好的決策都是一張廢紙。今年的目標(biāo)任務(wù)非常艱巨，夸夸其談?wù)f不來(lái)，輕輕松松盼不來(lái)，慢慢騰騰等不來(lái)。惟有真抓實(shí)干，才能如期完成。我們要堅(jiān)決改變抓工作滿足于開(kāi)過(guò)會(huì)、發(fā)過(guò)文、搞過(guò)檢查的工作方法，大力倡導(dǎo)立說(shuō)立行、重在行動(dòng)的工作作風(fēng)，以前所未有的工作節(jié)奏、前所未有的落實(shí)力度，狠抓落實(shí)，快抓落實(shí)。全縣各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要堅(jiān)持深入一線，在一線比高低，在一線比快慢，在一線中抓住不落實(shí)的人，在一線中盯住不落實(shí)的事，努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的生動(dòng)局面。凡是縣委、縣政府的決策部署，都要一個(gè)口號(hào)喊到底、一股狠勁干到底，確保各項(xiàng)重要工作、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程有序推進(jìn)，落到實(shí)處。

三是要追求工作成效。做任何事，既要注重過(guò)程更要看重結(jié)果，過(guò)程再好，沒(méi)有成效歸根結(jié)底還是個(gè)“零”。今年的時(shí)間已過(guò)去一大半，所有的工作都已打開(kāi)了口子，都鋪好了路子，現(xiàn)在的關(guān)鍵就是年底能否交上一本好帳。交不好帳，即使說(shuō)得再天花亂墜，也毫無(wú)用處。特別是32項(xiàng)重點(diǎn)工程，都是有明確期限要求的，到時(shí)一對(duì)照，該獎(jiǎng)該罰，一目了然。想要取得成效，就必須摒棄小事應(yīng)付、大事湊合的麻木思想，樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的思想觀念，改變抓工作滿足于開(kāi)過(guò)會(huì)、發(fā)過(guò)文、搞過(guò)檢查的工作方法，倡導(dǎo)立說(shuō)立行、重在行動(dòng)的工作作風(fēng)，以前所未有的工作節(jié)奏，狠抓落實(shí)，快抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，不能浮在機(jī)關(guān)，飄在上面，既要“心”在一線，更要“身”入一線，親自調(diào)查研究，親自督促指導(dǎo)，親自解決問(wèn)題。對(duì)認(rèn)定的事，要咬定青山不放松，不優(yōu)柔寡斷；對(duì)在干的事，要一抓到底，不半途而廢，確保各項(xiàng)重要工作、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程有序推進(jìn)，取得實(shí)效。

四是要珍惜干事氛圍。人心齊，泰山移。良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，能夠出凝聚力、戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力，是推進(jìn)發(fā)展的重要保障。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把和諧共事，盡力干事，作為一種素質(zhì)、一種美德。近年來(lái)，縣委圍繞強(qiáng)力推進(jìn)“兩區(qū)一村”建設(shè)，連續(xù)推出一大批重點(diǎn)工程，呈現(xiàn)出一派“思發(fā)展、謀跨越、促趕超”的良好氛圍。這種氛圍來(lái)之不易，彌足珍貴，我們一定要加倍珍惜，倍加努力。只要大家人心思進(jìn)，主動(dòng)爭(zhēng)跑、傾力落實(shí)，就沒(méi)有跑不成的項(xiàng)目、干不成的事業(yè)，我們的跨越趕超目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。大家要站在講黨性、講大局的高度，把一切有利于永修發(fā)展的力量緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，把一切有利于永修發(fā)展的因素充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，珍惜好形勢(shì)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，乘勢(shì)而上，加快永修經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

五是要嚴(yán)格約束自己。木自腐而后蟲生。領(lǐng)導(dǎo)干部與腐敗分子之間，沒(méi)有天然屏障，稍有放松懈怠，就可能一失足成千古恨。親商安商不等于狼狽為奸。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立大局意識(shí)，不斷提高政治素質(zhì)，不利永修發(fā)展大局的話不講，不利永修人民利益的事不做，自覺(jué)管住自己的嘴、管住自己的手，在張口、伸手、邁腿時(shí)，認(rèn)真掂量可能造成的后果，警惕那些別有用心的人感情投資和拉攏腐蝕。要正確對(duì)待組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，把接受監(jiān)督作為自己工作和生活的常態(tài)，習(xí)慣在監(jiān)督下行使權(quán)力、開(kāi)展工作。自始至終，牢牢守住思想道德的底線，黨性原則的防線，法律法規(guī)的紅線，自覺(jué)養(yǎng)成奉公為德、謀私為恥，清廉為榮、利己為羞的從政風(fēng)范。

同志們，困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們，責(zé)任和使命激勵(lì)著我們。讓我們以只爭(zhēng)朝夕的精神和干就干好的責(zé)任感，抓緊每一天，落實(shí)每件事，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，向市委市政府和全縣人民交個(gè)好賬。

謝謝大家。

第二篇：，全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上講話

2篇,全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上講話

篇

在全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話

篇一：

同志們：

今天我們召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，主要目的是總結(jié)分析我縣上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，研究部署下一階段工作。剛才，縣發(fā)改委、縣統(tǒng)計(jì)局、縣扶貧和移民辦做了口頭發(fā)言，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣工信委、縣農(nóng)辦、縣財(cái)政局、縣商務(wù)局、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局、縣環(huán)保局、縣工業(yè)園管委會(huì)、縣金融辦也就各自工作做了書面發(fā)言，都很實(shí)在，我十分贊同。下面我就今年工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定已有成績(jī)，正視現(xiàn)存差距，正確把握當(dāng)前形勢(shì)

今年以來(lái)，全縣上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞打造人民安居樂(lè)業(yè)的“XX

福地＇、國(guó)內(nèi)知名的四季花海旅游目的地的發(fā)展戰(zhàn)略，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)、做足特色，大力實(shí)施“造富＇“造福＇工程，全縣經(jīng)濟(jì).成效顯著，但也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到仍然存在不容忽視的問(wèn)題，總體來(lái)說(shuō)有主要呈現(xiàn)出“一穩(wěn)兩向好三提升＇以及“六個(gè)壓力較大＇的特點(diǎn)。

一穩(wěn)兩向好三提升：

一穩(wěn)，即經(jīng)濟(jì).發(fā)展總體運(yùn)行平穩(wěn)。兩向好，即新動(dòng)能新經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好、脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量持續(xù)向好。三提升，即生態(tài)環(huán)境明

顯提升、城鄉(xiāng)建管成效明顯提升、民生民享水平明顯提升。具體怎么樣我就不再贅述，在X

月

日的重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)上已經(jīng)詳細(xì)的說(shuō)過(guò)了，相信在座各位也都清楚，所以我們更要堅(jiān)定自己的信心與決心。為了獲得更好的成績(jī)，我們各位領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變思想，積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，把握機(jī)遇，克服我們

XX的基礎(chǔ)劣勢(shì)，解放思想，積極查找問(wèn)題，研究對(duì)策，進(jìn)而才能解決問(wèn)題。

“六個(gè)壓力較大＇：

（一）經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，縣級(jí)財(cái)政壓力較大。

我縣財(cái)政總收入在全市排名第6，而且面臨著制度性和非制度性雙重收縮壓力，縣鄉(xiāng)兩級(jí)實(shí)有財(cái)源有限，財(cái)政增收困難重重。另外，今年貧困村基層設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“八大民生工程＇等民生支出，初步測(cè)算需投入的財(cái)力超過(guò)

個(gè)億，收支矛盾較為突出。雖然我縣正處于工業(yè)化加速度推進(jìn)，由中期階段向高級(jí)階段邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，但是經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小、發(fā)展速度不快、質(zhì)量效益不高的狀況尚未從根本上得到改變。

（二）脫貧攻堅(jiān)整改任務(wù)繁重，脫貧摘帽壓力較大。

從省脫貧攻堅(jiān)第六督察組反饋情況來(lái)看，我縣存在的問(wèn)題主要有：識(shí)別不夠精準(zhǔn)，教育和健康扶貧、小額信貸政策落實(shí)不到位，產(chǎn)業(yè)入股協(xié)議不規(guī)范和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制薄弱，項(xiàng)目資金管理不規(guī)范，內(nèi)生動(dòng)力不足等，反映出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)村的工作仍然存在不平衡問(wèn)題，部分整改有死角，部分問(wèn)題有反彈。一是“包村長(zhǎng)＇責(zé)任落實(shí)不到位，有些“包村長(zhǎng)＇去村的次數(shù)不多，工作重點(diǎn)把握不到位、認(rèn)識(shí)不到位。二是項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度慢、開(kāi)工率不高、完工率更低。截止目前，全縣脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)入庫(kù)項(xiàng)目

XXX

個(gè)，已批復(fù)項(xiàng)目

XXX

個(gè)，其中已完工

XXX

個(gè)，已開(kāi)工

XXX

個(gè)，未開(kāi)工的XXX

個(gè)，主要為農(nóng)田水利、安全飲水、交通及危房改造等項(xiàng)目。三是資金撥付進(jìn)度緩慢。整合資金縣扶貧辦撥付到部門為

XXXX

萬(wàn)，撥付率為

XX%；從部門撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)為

XXXX

萬(wàn)，撥付率為

XX%；從鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)撥付到施工單位為

XXX

萬(wàn)，撥付率為

XX%?？h農(nóng)業(yè)局、縣發(fā)改委等縣直單位還有部分資金未到縣扶貧辦辦理?yè)芨妒掷m(xù)。

（三）項(xiàng)目進(jìn)程相對(duì)滯后，項(xiàng)目推進(jìn)壓力較大。

一是.預(yù)算內(nèi)及省基建項(xiàng)目開(kāi)工率較低。20XX

我縣.預(yù)算內(nèi)及省基建投資項(xiàng)目共計(jì)

XX

個(gè)，已開(kāi)工項(xiàng)目

個(gè)；列入省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

XX

個(gè)，年計(jì)劃投資

XX

億元，今年完成投資

X

億元，完成年進(jìn)度的X%。原因在于大部分項(xiàng)目單位未能提前做好開(kāi)工準(zhǔn)備，都是在.及省資金到位之后才著手開(kāi)工。二是專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目資金撥付率低，共下達(dá)

14個(gè)項(xiàng)目

X

億元，目前已支付

X

億元，其中第二水廠及配套管網(wǎng)、長(zhǎng)途貨運(yùn)綜合物流園、采煤沉陷區(qū)綜合治理項(xiàng)目、大沙河流域環(huán)境綜合保護(hù)項(xiàng)目四個(gè)項(xiàng)目支付率較低。三是部分項(xiàng)目因資金短缺、審批緩慢、征地受阻等問(wèn)題導(dǎo)致進(jìn)度緩慢。如高天云水旅游度假區(qū)因涉及生態(tài)紅線、林地調(diào)規(guī)等問(wèn)題導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢；XX

特龍電機(jī)公司電機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目因資金問(wèn)題，現(xiàn)已停工；XXX

電子新材料科技有限公司年產(chǎn)覆銅板絕緣材料

XXX

萬(wàn)平方米生產(chǎn)項(xiàng)目、阿諾瑪樂(lè)器生產(chǎn)項(xiàng)目、XX

阿爾斯敦機(jī)械公司空壓機(jī)系列產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目已簽訂招商協(xié)議，未開(kāi)工。

（四）培育新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能還有很長(zhǎng)的路要走，打造產(chǎn)業(yè)集群壓力較大。

與全市其他縣區(qū)相比，除交通區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)配套能力等因

素制約外，現(xiàn)在項(xiàng)目用地、用工方面也沒(méi)有多大優(yōu)勢(shì)。我縣的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還處于發(fā)展過(guò)程中，高端產(chǎn)品不多、市場(chǎng)占有率不高，工業(yè)企業(yè)大多規(guī)模小，對(duì)外招商的難度顯而易見(jiàn)。一方面，空壓機(jī)、電子信息兩大新興產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)都還未產(chǎn)生明顯效應(yīng)，雖然我們千方百計(jì)招商引資，但類似

X、X

這種的投資規(guī)模大、科技含量高的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目不多。另一方面，雖然目前引進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目較多，但龍頭企業(yè)依然較少，帶動(dòng)效應(yīng)不夠明顯。同時(shí)，項(xiàng)目落地進(jìn)度有待加快，XX、XX（富海興）、XX

風(fēng)石（XX）等項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展均滯后于原計(jì)劃，X、X、X

空壓機(jī)等基本無(wú)實(shí)際進(jìn)展。

（五）受多方面因素影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)較快增長(zhǎng)壓力較大。

上半年我縣工業(yè)增值稅累計(jì)完成X

億元，列全市倒數(shù)。在抓環(huán)保、抓安全生產(chǎn)的大環(huán)境下，尤其今年.環(huán)保督查組開(kāi)展回頭看，工業(yè)企業(yè)發(fā)展受限，比如

XX

制藥、XX

科技等，而且規(guī)下工業(yè)停產(chǎn)企業(yè)太多。規(guī)上工業(yè)下半年月度企業(yè)新增后勁不足，雖然

月份新增了一家（XX省

X

實(shí)業(yè)有限公司）規(guī)上工業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“零＇突破，但下半年有望申報(bào)的只有

XX

信繼善新能源有限公司一家。同時(shí)，當(dāng)前銀行貸款趨緊，企業(yè)融資難度增大，加之企業(yè)融資渠道單一，融資擔(dān)保額度有限，一些金融產(chǎn)品很難適應(yīng)中小企業(yè)的發(fā)展需求，導(dǎo)致部分企業(yè)資金緊缺，影響企業(yè)發(fā)展。

（六）城鄉(xiāng)環(huán)境治理任務(wù)依然艱巨，文明城市創(chuàng)建壓力較大。

雖然我縣城市管理在面上有變化、有成效，但城鄉(xiāng)環(huán)境治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，沿途環(huán)境衛(wèi)生的壓力還很大，臟、亂、差現(xiàn)象出現(xiàn)反彈。

目前，綜合執(zhí)法體系不夠完善，城市依然存在車輛亂停亂放、亂扔垃圾等現(xiàn)象，危房雜屋、違法沙場(chǎng)等現(xiàn)象還偶有存在，頑固“兩違＇問(wèn)題還有待解決，公共場(chǎng)合不文明舉止時(shí)有發(fā)生，提高人民整體素質(zhì)、真正建立文明城市是一件長(zhǎng)期工作，任務(wù)還很繁重。

二、突出工作重點(diǎn)，大干實(shí)干快干，確保經(jīng)濟(jì).健康有序發(fā)展

2021

年是全面貫徹落實(shí)黨的十四五規(guī)劃的開(kāi)局之年，我們必須貫徹落實(shí)好.、省、市、縣委工作部署，圍繞

XX

書記在蓮調(diào)研時(shí)的指示精神，圍繞高質(zhì)量發(fā)展根本要求，圍繞市委“年年有變化，三年大變樣＇，大力實(shí)施“造富＇“造福＇工程，突出做到“三個(gè)扎實(shí)，五個(gè)緊盯＇。

三個(gè)扎實(shí)：

一是扎實(shí)完成脫貧摘帽。

距離我縣脫貧摘帽任務(wù)完成的時(shí)間只剩3

個(gè)月，時(shí)間緊、任務(wù)重，我們必須以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)奪取脫貧摘帽攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利！一是整改速度要加快。我們要認(rèn)真對(duì)照《XX

縣

20XX

年脫貧攻堅(jiān)“夏季整改＇行動(dòng)方案》，以及省脫貧攻堅(jiān)第六督察組督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)比對(duì)、“包村長(zhǎng)＇組織開(kāi)展“十個(gè)掃一遍＇“七個(gè)查一遍＇“五個(gè)篩一遍＇等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題臺(tái)賬，開(kāi)展整改工作“回頭看＇，對(duì)問(wèn)題清單再梳理，對(duì)整改任務(wù)再細(xì)化，對(duì)整改措施再落實(shí)。二是項(xiàng)目推進(jìn)要加快。要進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)，加快脫貧項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保

X

月

日之前全面完成項(xiàng)目建設(shè)，尤其抓緊做好農(nóng)田水利、安全飲水、交通及危房改造等項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）及主管部門要攻堅(jiān)克難，履行好項(xiàng)目監(jiān)管職責(zé)，督促項(xiàng)目實(shí)施單位加快工程進(jìn)度。同時(shí)，要高質(zhì)量推進(jìn)好

2021

年、2022

年脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。三是資金撥付要加快?？h直單位撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或?qū)嵤﹩挝坏馁Y金進(jìn)度要加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)資金撥付到項(xiàng)目上的進(jìn)度更要加快。要按照“綠色通道＇和整合資金管理辦法要求，行業(yè)主管部門及時(shí)到扶貧辦申請(qǐng)撥付資金，并及時(shí)將資金撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)又要及時(shí)將資金撥付給施工單位。四是督察迎檢要加快。已經(jīng)開(kāi)始的全省易地扶貧專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)、8

月

日的省易地搬遷專項(xiàng)督查、9

月上旬的國(guó)家考核問(wèn)題整改督查巡查，是近期要開(kāi)展的三項(xiàng)督查，省脫貧攻堅(jiān)督察組還將會(huì)開(kāi)展“夏季整改＇行動(dòng)問(wèn)題整改“回頭看＇，大家一定要打起精神、提高警惕，做好迎檢準(zhǔn)備。縣里將加大督導(dǎo)力度，按照“問(wèn)題不查清不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)、責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)、長(zhǎng)效機(jī)制不建立不放過(guò)＇的原則，督促各類問(wèn)題整改落實(shí)。

二是扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

全市“年年有變化、三年大變樣＇20XX-20XX

觀摩已進(jìn)入臨戰(zhàn)階段，從時(shí)間來(lái)看，去年是

X

月

15日至

日觀摩，今年肯定也差不多，滿打滿算只剩下

天左右的時(shí)間。全縣上下，特別是相關(guān)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位，務(wù)必要鼓足干勁，把迎接觀摩當(dāng)作當(dāng)前工作的重中之重，抓緊推進(jìn)擬觀摩項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)做到一天一調(diào)度，一天一促進(jìn)，同時(shí)，各單位、各部門要主動(dòng)到上級(jí)主管部門匯報(bào)對(duì)接，主動(dòng)向上級(jí)主管部門主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)我縣“大變樣＇工作。針對(duì)“項(xiàng)目進(jìn)程相對(duì)滯后，項(xiàng)目推進(jìn)壓力較大＇的問(wèn)題，各項(xiàng)目責(zé)任單位要狠抓責(zé)任落實(shí)，力求工作在一線落實(shí)，問(wèn)題在一線解決，確保項(xiàng)目建設(shè)有計(jì)劃、有步驟地順利完成；要用制度

加強(qiáng)項(xiàng)目管理，縣發(fā)改委等項(xiàng)目主管部門要強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的跟蹤督查，對(duì)進(jìn)展較慢、問(wèn)題較多的項(xiàng)目實(shí)行通報(bào)批評(píng)、督促催辦，同時(shí)加強(qiáng)資金調(diào)度，加快資金撥付進(jìn)度；要抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，努力提高投資有效性、著力補(bǔ)齊短板，不斷充實(shí)、完善我縣項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，持續(xù)謀劃、儲(chǔ)備、推出各類項(xiàng)目，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì).發(fā)展的核心支撐作用，三是扎實(shí)治理提升城鄉(xiāng)環(huán)境。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)責(zé)任單位要持續(xù)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，加大國(guó)省道沿途臟、亂、差現(xiàn)象整理力度，加大危房雜屋、違法沙場(chǎng)等現(xiàn)象拆除、清理力度，為大變樣觀摩的順利實(shí)施提供良好的環(huán)境保障。進(jìn)一步加強(qiáng)市容市貌的整治，加強(qiáng)油煙污染治理，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。做好建設(shè)工地管理工作，從源頭上治理?yè)P(yáng)塵污染。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，全面推行環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化工作，保障城區(qū)干凈、整潔。加快建成農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站并投入使用，實(shí)行垃圾清運(yùn)服務(wù)外包，有效治理農(nóng)村生活垃圾處理，迎接國(guó)家農(nóng)村生活垃圾處理驗(yàn)收。保持打擊兩違高壓態(tài)勢(shì)，最大程度遏制“兩違＇滋生。全力配合好我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。

五個(gè)緊盯：

一是緊盯工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

要全力做好安商服務(wù)，加快已入駐工業(yè)項(xiàng)目落地速度，提高土地、環(huán)保審批等手續(xù)辦理效率，盡快發(fā)揮企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，繼續(xù)完善園區(qū)污水處理、道路綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，提升園區(qū)平臺(tái)承載力。加大與XX

精機(jī)、XX

機(jī)械等業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)對(duì)接力度，培育壯大信繼善、卡帕

等已投產(chǎn)企業(yè)以及確定入駐的12

家空壓機(jī)企業(yè)、7

家電子信息企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端躍進(jìn)。突出空壓機(jī)、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，深入長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域，著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)龍頭和上下游配套項(xiàng)目，做大產(chǎn)值、做長(zhǎng)鏈條、做強(qiáng)品牌，鼓勵(lì)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，加速形成產(chǎn)業(yè)集聚。充分利用好貧困縣

IPO

綠色通道政策，力保寶海微元成功“主板＇上市。

二是緊盯鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)役。

引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制及“菜籃子＇市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制科學(xué)落實(shí)。積極申報(bào)“農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)＇“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園獎(jiǎng)補(bǔ)資金＇等，全力推進(jìn)神豚農(nóng)業(yè)、閔豐農(nóng)業(yè)種養(yǎng)一體循環(huán)、蓮寶千畝稻蝦共養(yǎng)等新建農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。按照“建一片，成一片＇的原則，以點(diǎn)帶面，逐步拓展，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平建設(shè)，打造亮點(diǎn)特色新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，提升

319線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶、吉蓮線休閑觀光示范帶建設(shè)。深入開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng)，穩(wěn)步啟動(dòng)并推進(jìn)殯葬改革工作，迅速啟動(dòng)公益性公墓建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，申報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金對(duì)殯儀館火化車間、悼念堂、禮儀廳、辦公樓進(jìn)行改造。

三是緊盯生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

圍繞森林城市創(chuàng)建，繼續(xù)鞏固封山育林成果，繼續(xù)抓好植樹造林及低產(chǎn)低效林改造，擴(kuò)大林下經(jīng)濟(jì)種植面積。牢固樹立生態(tài)優(yōu)先的綠色發(fā)展理念，全力抓好.環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作，以扎實(shí)的工作成效向督察組和人民群眾交上一份滿意答卷。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“藍(lán)天碧水凈土20XX

行動(dòng)計(jì)劃＇，堅(jiān)決徹底迅速解決突出環(huán)境問(wèn)題，特別是飲用水源地保護(hù)、縣生活污水處理廠、縣工業(yè)

園區(qū)污水處理廠運(yùn)行及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站建設(shè)工作，全力以赴打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。切實(shí)加快生態(tài)建設(shè)步伐，繼續(xù)指導(dǎo)開(kāi)展生態(tài)村創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)村

個(gè)。突出做好我縣生態(tài)保護(hù)紅線劃定和迎接20XX

年國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作。

四是緊盯民生事業(yè)發(fā)展。

在全力以赴實(shí)施“八大民生工程＇“十大民生重點(diǎn)項(xiàng)目＇的同時(shí)，統(tǒng)籌抓好其他各項(xiàng)民生工作。抓好衛(wèi)生計(jì)生民生工程、基本公共服務(wù)項(xiàng)目和重大公共服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí)，確保序時(shí)完成或超額完成光明微笑、兒童兩病等

類大病免費(fèi)救治、重點(diǎn)人群建檔管理等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。深入實(shí)施健康扶貧工程，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)等制度聯(lián)動(dòng)報(bào)銷機(jī)制，全面落實(shí)農(nóng)村貧困人口縣域內(nèi)住院先診療后付費(fèi)、“一站式＇結(jié)算服務(wù)。實(shí)施“大病集中救治一批、特殊困難家庭兜底保障一批、慢病簽約服務(wù)管理一批＇行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)農(nóng)村貧困人口實(shí)施分類救治。全面抓好城區(qū)學(xué)校布局優(yōu)化、幼教普及、文化體育惠民等工程項(xiàng)目的建設(shè)。

五是緊盯.安全穩(wěn)定。

一方面，要強(qiáng)力監(jiān)管確保安全生產(chǎn)，要始終把生產(chǎn)安全放在首位，注重創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)化監(jiān)管措施，現(xiàn)在正逢夏季高溫季節(jié)，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故，要從嚴(yán)從實(shí)抓好。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、“打非治...

第三篇：全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議講話

全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議講話

同志們：

這次全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議，目的有兩個(gè)，一是把握分析今年前十個(gè)月的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，看看哪些方面做得比較好，哪些方面做得還不夠、需要改進(jìn)，確定好工作重點(diǎn)；另一個(gè)是進(jìn)一步理清思路，凝聚各方面的力量，強(qiáng)化工作措施，全力抓好后兩個(gè)月的工作，為全面做好明年的工作打好基礎(chǔ)。剛才，財(cái)政、人行、計(jì)劃三個(gè)部門主要負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)分別作了很好的發(fā)言，回顧了今年以來(lái)的工作，匯報(bào)了后兩個(gè)月的工作思路和措施，形勢(shì)分析比較客觀，工作思路明確，措施得力，所以今天也可以說(shuō)開(kāi)個(gè)“諸葛亮?xí)薄ＯＭ緜兿嗷W(xué)習(xí)借鑒，認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，以扎扎實(shí)實(shí)的工作措施和只爭(zhēng)朝夕的精神，圓滿完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。下面，根據(jù)縣政府集體研究的意見(jiàn)，我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。

一、客觀總結(jié)前十個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，努力保持良好發(fā)展勢(shì)頭

今年以來(lái)，全縣各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“政府創(chuàng)造環(huán)境，社會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的整體工作思路，努力克服經(jīng)濟(jì)“緊運(yùn)行”帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，抓招商、抓項(xiàng)目、抓人才、抓投入、抓載體、抓環(huán)境，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。到10月底，預(yù)計(jì)全縣完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值40億元，同比增長(zhǎng)21.6%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)19.6%、27.1%、17.2%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)。

（一）工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)，產(chǎn)銷銜接良好，工業(yè)整體效益不斷好轉(zhuǎn)，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)自我相比增速較快。1－10月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)完成增加值4.37億元，同比增長(zhǎng)27.1%；完成銷售收入14.62億元，利稅1.3億元，利潤(rùn)6800萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)40.3%、45.3%、52.1%；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為140.34，比去年同期提高40個(gè)百分點(diǎn)。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣實(shí)現(xiàn)了工作重心從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，在年初一批過(guò)億元項(xiàng)目開(kāi)工的基礎(chǔ)上，第六屆沾化冬棗節(jié)期間，又有鑫旺化工等8個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，濱州沾化皮業(yè)城等10個(gè)項(xiàng)目奠基開(kāi)工，其中過(guò)億元項(xiàng)目4個(gè)。以電力、生態(tài)造紙、鹽及鹽化工、食品加工、高新技術(shù)為支柱的工業(yè)產(chǎn)業(yè)框架已初步形成，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，可以說(shuō)，今年是我縣工業(yè)破題和大突破的一年。

（二）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，林、牧、漁業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。沾化冬棗、畜牧、水產(chǎn)三大特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。糧經(jīng)作物產(chǎn)值比調(diào)整到1：4.8。沾化冬棗結(jié)果面積達(dá)20萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)冬棗總產(chǎn)超過(guò)1億斤，產(chǎn)值8億元，“沾化冬棗質(zhì)量年”活動(dòng)扎實(shí)有效，沾化冬棗質(zhì)量明顯提高。牧業(yè)產(chǎn)值4.2億元，同比增長(zhǎng)20.1%，規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展較快，新增5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)畜以上的大戶2013個(gè)，其中10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)畜以上的650戶。水產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)較大，價(jià)格上揚(yáng)，漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)7.04億元，同比增長(zhǎng)21.7%。全縣植棉42.96萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)總產(chǎn)10.67萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)91.1%，雖然棉價(jià)較去年有所下跌，但仍是農(nóng)民增收的重要來(lái)源的之一。

（三）固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)，市場(chǎng)銷售穩(wěn)中見(jiàn)旺，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用明顯。1－10月份，完成全社會(huì)投資25億元，同比增長(zhǎng)48%，投資率達(dá)到62.5%?？h委、縣政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)，部分竣工投產(chǎn)，對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額8.22億元，同比增長(zhǎng)18.3%。

（四）招商引資成效比較顯著，外經(jīng)外貿(mào)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。1－10月份，全縣共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目415個(gè)，合同協(xié)議外來(lái)投資額83.8億元，實(shí)際到位外來(lái)投資15.69億元，同比增長(zhǎng)65.68%。其中，第六屆沾化冬棗節(jié)期間的商貿(mào)洽談成果豐碩，達(dá)成利用縣外資金合同及協(xié)議41項(xiàng)，項(xiàng)目簽約總額18.8億元。外貿(mào)進(jìn)出口增勢(shì)強(qiáng)勁。1－10月份實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值806.39萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)109.38%，其中出口646.79萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)93.18%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展。1－10月份，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值18.73億元，實(shí)現(xiàn)利稅10.43億元，同比分別增長(zhǎng)77.1%和97%。

（五）財(cái)政收入繼續(xù)保持較快進(jìn)度和較高增幅，金融存貸款實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng)。截止10月底，完成地方財(cái)政收入1.87億元，完成調(diào)整預(yù)算的98.79%，同比增長(zhǎng)42.39%，超過(guò)時(shí)間進(jìn)度15.46個(gè)百分點(diǎn)；完成地方財(cái)政支出1.79億元，占調(diào)整預(yù)算的80.85%，同比增長(zhǎng)15.82%。截止10月末，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額比年初增加1.77億元，同比增長(zhǎng)18.7%；各項(xiàng)貸款余額比年初增加1.84億元，同比增長(zhǎng)18.75%。

雖然我們做了一些工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，但發(fā)展中面臨的困難和矛盾仍然十分突出，完成全年任務(wù)目標(biāo)壓力很大。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)很重。目前，我縣第一產(chǎn)業(yè)的比重高達(dá)26.4%，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍較緩慢，要增加經(jīng)濟(jì)總量，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，就必須加快二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是經(jīng)濟(jì)效益提高的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。原有工業(yè)企業(yè)面臨著基礎(chǔ)薄弱、數(shù)量少、規(guī)模小、資金短缺等問(wèn)題，兩項(xiàng)資金占用增長(zhǎng)39.5%，應(yīng)收賬款凈額增長(zhǎng)20.3%。三是稅收結(jié)構(gòu)不夠合理，財(cái)政增收節(jié)支壓力較大。農(nóng)業(yè)稅稅率降低、出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制改革等造成減收近4000萬(wàn)元；必保的工資性支出增加近700萬(wàn)元，重點(diǎn)保障支出壓力加大，歸還到期政府債務(wù)本息等對(duì)預(yù)算正常執(zhí)行帶來(lái)較大挑戰(zhàn)，財(cái)政收支平衡面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。四是部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與年初確定的目標(biāo)差距較大。招商引資僅完成全縣分配任務(wù)的78.8%，完成市下達(dá)任務(wù)的40.2%，任務(wù)艱巨；要完成地方財(cái)政收入任務(wù)，需要組織收入2000萬(wàn)元，與增長(zhǎng)25%的爭(zhēng)取目標(biāo)差距不??；要實(shí)現(xiàn)年初確定的規(guī)模以上工業(yè)銷售收入、工業(yè)增加值和利稅，后兩個(gè)月分別需完成8.4億元、1.9億元和1.1億元，壓力很大。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位之間工作進(jìn)展不平衡。從招商引資和地方財(cái)政收入兩個(gè)指標(biāo)來(lái)看，富國(guó)、下河、利國(guó)分別完成全年招商引資任務(wù)的72.6%、71.4%和65%，泊頭、馮家、海防、下洼、黃升、濱海完成了50%左右，古城、大高完成比例不到30%；縣委辦、縣府辦、交通、國(guó)稅、財(cái)政等11個(gè)單位超額完成了全年任務(wù)，但是有21個(gè)單位完成比例不到10%，6個(gè)單位沒(méi)有招商實(shí)績(jī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織財(cái)政收入進(jìn)度較慢且不平衡。1－10月份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅完成任務(wù)的74.12%，比時(shí)間進(jìn)度慢9.21個(gè)百分點(diǎn)，收入最快和最慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間相差50.41個(gè)百分點(diǎn)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組織收入上比較松懈，等、靠、要思想嚴(yán)重。六是與先進(jìn)縣區(qū)相比差距有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)，部分指標(biāo)與黃河以北的縣區(qū)相比，也有不小的差距。到9月份，我縣工業(yè)增加值是3.75億元，無(wú)棣、惠民分別是14.3億元和6.2億元；我縣工業(yè)銷售收入是12.33億元，無(wú)棣、惠民分別是39億元和15.6億元；我縣工業(yè)用電量是2億千瓦時(shí)，無(wú)棣是3.66億千瓦時(shí)；我縣實(shí)際利用外資額是426萬(wàn)美元，而濱城區(qū)和陽(yáng)信分別是610萬(wàn)美元和660萬(wàn)美元。與黃河以南的鄒平、博興相比，差距更大。對(duì)于存在的問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要高度重視，拿出對(duì)策，認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)清形勢(shì)，扎實(shí)苦干，奮戰(zhàn)兩個(gè)月，全面完成全年任務(wù)目標(biāo)

無(wú)論從外部環(huán)境還是自身發(fā)展上看，我縣都面臨良好發(fā)展機(jī)遇，確切地說(shuō)，未來(lái)三至五年是我縣不可多得的“跨越式大發(fā)展的機(jī)遇期”。從國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，美國(guó)、日本、歐盟逐漸擺脫了經(jīng)濟(jì)低迷狀態(tài)，全球經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)過(guò)一年的調(diào)控，經(jīng)濟(jì)正朝著預(yù)期的方向發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，發(fā)展質(zhì)量和水平將進(jìn)一步提高。經(jīng)過(guò)今年“有保有壓”的宏觀調(diào)控政策實(shí)踐后，2005年國(guó)家將實(shí)行“進(jìn)中求穩(wěn)”的“結(jié)構(gòu)導(dǎo)向的宏觀調(diào)控”政策，信貸投放可能有所松動(dòng)。最近，國(guó)家發(fā)改委副主任朱之鑫闡述了明年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的五大重點(diǎn)：更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品的更新?lián)Q代；更加注重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和社會(huì)事業(yè)；更加注重?cái)U(kuò)大消費(fèi)需求，繼續(xù)引導(dǎo)和培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，注重挖掘農(nóng)村的消費(fèi)潛力；更加注重改善人民生活，特別注意困難群眾的生活，加大農(nóng)村扶貧工作的力度，妥善解決困難群眾的生活；更加注重通過(guò)改革來(lái)解決深層次的體制和機(jī)制。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，宏觀調(diào)控政策正好給我們沾化這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。從我縣情況看，我們敏銳地認(rèn)清與把握了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新形勢(shì)，充分發(fā)揮我縣土地、資源等優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)了國(guó)家宏觀調(diào)控政策與我縣實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，把握住了大的發(fā)展機(jī)遇。另一方面，經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力，農(nóng)業(yè)三大特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大；工業(yè)上立足資源優(yōu)勢(shì)，骨干產(chǎn)業(yè)框架已初步搭起，一批大型工業(yè)項(xiàng)目奠基開(kāi)工，拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的引擎已經(jīng)啟動(dòng)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷強(qiáng)化并日臻完善，特別是市委、市政府確定的“北帶”開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，發(fā)揮了極大的拉動(dòng)作用，即將動(dòng)工的威烏高速、津汕高速、黃濱大鐵路、徒駭河?xùn)|壩公路、“一河兩港”、南外環(huán)東延等工程將搭建起承載發(fā)展的立體交通框架，將形成徒駭河?xùn)|壩道路工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶、以威烏高速為主干的東西生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶和以縣城（工業(yè)園）、沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、大高航空城為重心的“兩帶三極”發(fā)展格局，為建設(shè)開(kāi)放沾化、生態(tài)沾化、休閑沾化奠定基礎(chǔ)。再就是我縣政治安定、社會(huì)安定，全縣上下政通人和，斗志旺盛，始終保持了良好的精神狀態(tài)，成為促進(jìn)跨越發(fā)展的有力政治保證。因此，大家既要看到我們工作中存在的差距和不足，更要充分認(rèn)識(shí)我們面臨的良好發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮“犧牲這一屆”的精神，統(tǒng)一思想，鼓足干勁，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，努力完成全年的各項(xiàng)任務(wù)。

（一）進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。我縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，主要原因就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)人均GDP達(dá)到2000美元時(shí)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為12至15：41至49：39至44；當(dāng)人均GDP達(dá)到4000美元時(shí)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9至10：44：46至47。而我縣去年三次產(chǎn)業(yè)比例為25.3：37.9：36.8，今年1－10月份三次產(chǎn)業(yè)比例為26.4：39.1：34.5。必須大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抓二產(chǎn)帶一產(chǎn)促三產(chǎn)。要堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略。立足我縣資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持走特色鮮明的生態(tài)循環(huán)工業(yè)之路，強(qiáng)力推進(jìn)電力、生態(tài)紙業(yè)、鹽及鹽化工、食品加工和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本著“突出特色、高點(diǎn)定位、功能配套”的原則，采取招商引資等方式，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好縣工業(yè)園，為吸引工業(yè)項(xiàng)目入園創(chuàng)造優(yōu)良的硬件環(huán)境條件。借鑒外地鹽及鹽化工產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)制定《濱北沿海地帶開(kāi)發(fā)建設(shè)綜合規(guī)劃》，整合、發(fā)揮好資源優(yōu)勢(shì)，把沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建成山東省的第二“海化城”。樹牢“要發(fā)展必須抓工業(yè)，抓工業(yè)就必須上項(xiàng)目”的觀念，齊心協(xié)力抓項(xiàng)目。截止10月份，全縣過(guò)千萬(wàn)元項(xiàng)目中有44個(gè)竣工投產(chǎn)或在建；已簽訂合同項(xiàng)目16個(gè)；達(dá)成初步協(xié)議、意向或正在洽談的29個(gè)，共計(jì)89個(gè)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)進(jìn)展可以，勢(shì)頭不錯(cuò)。但是，這29個(gè)簽約、洽談項(xiàng)目中有20個(gè)是年初縣委2號(hào)文件確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的責(zé)任人和協(xié)辦人是否需要反思一下？10個(gè)月過(guò)去了，有的項(xiàng)目已經(jīng)竣工投產(chǎn)了，你卻仍然在洽談中，工作效率是不是太低了？這里有客觀原因，但主觀因素不可忽視。希望有關(guān)責(zé)任人、責(zé)任單位和協(xié)辦人認(rèn)真分析一下，查找原因，抓緊工作，不能老是停留在洽談階段。在抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新調(diào)整觀，大力調(diào)整投資結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)。積極調(diào)整投資方向，堅(jiān)持“一控三?！保纯刂朴形廴?、有危險(xiǎn)、低水平的項(xiàng)目投資，保技術(shù)高、有市場(chǎng)、有效益的項(xiàng)目投資，保符合產(chǎn)業(yè)政策和調(diào)控方向的項(xiàng)目投資，保重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資。調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，政府推動(dòng)、政策扶持、服務(wù)體系建設(shè)并舉，充分調(diào)動(dòng)民力和民智，扶持“大”的，培育“新”的，做亮“特”的，盡快形成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)鋪天蓋地大發(fā)展的局面。

（二）進(jìn)一步加快招商引資步伐。招商引資的重要性這里就不再多說(shuō)了，招商引資是“頭等大事”，是重中之重，招商引資抓好了，就能夠抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展；否則，就只會(huì)失去機(jī)遇，永遠(yuǎn)在“欠發(fā)達(dá)”面前徘徊。自己跟自己比，前10個(gè)月成績(jī)不?。慌c兄弟縣區(qū)相比，與新的發(fā)展形勢(shì)相比，我們招商引資的步子還不夠大，還不夠快。從目前看，仍有部分同志有畏難發(fā)愁情緒，這種態(tài)度非常不可取。說(shuō)到家是壓力不夠大，責(zé)任心不夠強(qiáng)。既然組織把我們放到這個(gè)位置，我們就要下決心干好各項(xiàng)工作，下決心把事業(yè)干上去。我們有良好的招商環(huán)境，有“六低六足”的優(yōu)勢(shì)；招商經(jīng)驗(yàn)就在身邊，勞動(dòng)局、油區(qū)辦、利國(guó)鄉(xiāng)、下河鄉(xiāng)等等都有成功的招商實(shí)例，多與這樣的單位領(lǐng)導(dǎo)和引資人交流，虛心學(xué)習(xí)；充分利用各種關(guān)系和信息，不愁招不來(lái)商。有的同志一說(shuō)招商先談條件不行，缺資金，黨史委、工商聯(lián)在資金等方面也沒(méi)有多少優(yōu)勢(shì)，不是已經(jīng)完成縣委下達(dá)的任務(wù)了嗎。招商引資關(guān)鍵在干勁，在方法。小分隊(duì)招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商都是實(shí)踐證明行之有效的招商方法，要注意加以運(yùn)用。近期縣政府抓住國(guó)內(nèi)外資本低成本擴(kuò)張的有利時(shí)機(jī)，組織有關(guān)部門和單位相關(guān)人員，組成招商隊(duì)伍，赴韓國(guó)及溫州等部分南方城市招商，進(jìn)一步宣傳沾化，拓寬新領(lǐng)域，尋求新的招商合作項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要充分利用后兩個(gè)月時(shí)間，積極開(kāi)展各種招商活動(dòng)，特別是招商空白和額度較小的單位，更要抓緊時(shí)間，奮起直追，爭(zhēng)取在短暫的時(shí)間里有一個(gè)大的突破。

（三）進(jìn)一步調(diào)整財(cái)稅結(jié)構(gòu)，做好增收節(jié)支工作。樹立結(jié)構(gòu)興財(cái)?shù)乃枷?，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力提高地方財(cái)政收入占GDP、稅收收入占地方財(cái)政收入、地方財(cái)政收入占財(cái)政總收入“三個(gè)比重”，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增效、稅收增加、群眾增收三大目標(biāo)。一是要把財(cái)稅體制政策及其走向研究透、把握準(zhǔn)，明確國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展、限制發(fā)展的內(nèi)涵，找準(zhǔn)財(cái)稅結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和著力點(diǎn)，做到胸有成竹，避免使拙勁、走彎路。二是結(jié)合經(jīng)濟(jì)普查工作，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展稅源普查，加強(qiáng)稅源監(jiān)控，盡快改變部分行業(yè)稅收征管薄弱的狀況。當(dāng)前重點(diǎn)是房地產(chǎn)、建筑安裝、交通運(yùn)輸、商業(yè)物流、房屋租賃、農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)以及新興中介服務(wù)等行業(yè)的稅源普查，找出存量稅源中可以挖潛的地方，分析透漏征漏管的原因，加大征管力度，確保應(yīng)收盡收。三是強(qiáng)化稅收保全措施，進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)”協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)社會(huì)綜合治稅體系建設(shè)，要把國(guó)稅收入納入體系管理，針對(duì)個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶征收的定額稅，在不加重納稅人稅負(fù)的情況下，要優(yōu)先保證地方稅的及時(shí)足額入庫(kù)。充分發(fā)揮審計(jì)、稅務(wù)稽查在保全財(cái)政收入方面的突出作用，完善稽查獎(jiǎng)懲考核辦法，實(shí)現(xiàn)以查促收，堵塞收入漏洞，保證財(cái)政收入及時(shí)足額和按預(yù)算級(jí)次入庫(kù)。四是加強(qiáng)非稅收入管理。認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”管理規(guī)定，充分發(fā)揮非稅收入征管系統(tǒng)和稽查力量作用，把應(yīng)納入預(yù)算管理的非稅收入全部納入預(yù)算管理，保證財(cái)政收入的完整性。加快企業(yè)和行政事業(yè)單位占有、使用、管理的國(guó)有資產(chǎn)變現(xiàn)，并依法加大國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和收益收繳力度，把國(guó)有資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為財(cái)政收入優(yōu)勢(shì)。五是財(cái)政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真分析財(cái)經(jīng)形勢(shì)，找準(zhǔn)工作“癥結(jié)”，積極組織收入，確保地方財(cái)政收入增長(zhǎng)25%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。不能一提“高壓線”該做的工作就不做了。既要落實(shí)好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又要做到依法應(yīng)收盡收。縣委、縣政府研究決定，對(duì)組織收入不利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縮減轉(zhuǎn)移支付額度。最近有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法加大稅收征繳征管力度，加強(qiáng)對(duì)群眾自覺(jué)履行義務(wù)的宣傳，工作做的不錯(cuò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高執(zhí)政能力和工作水平，努力做好組織收入工作。

（四）進(jìn)一步做好當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作。10月25日縣委、縣政府召開(kāi)了全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議，對(duì)秋冬林業(yè)會(huì)戰(zhàn)、水利會(huì)戰(zhàn)等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署；11月9日，林業(yè)會(huì)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林情況進(jìn)行了第一次互查。從檢查的情況看，開(kāi)局良好，但也有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動(dòng)遲緩。12月6日，市委、市政府將召開(kāi)“北帶”開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，為加快我縣“北帶”開(kāi)發(fā)力度，進(jìn)一步改善發(fā)展環(huán)境，11月5日和6日，縣委、縣政府分別召開(kāi)會(huì)議，對(duì)徒駭河?xùn)|壩道路工程、南外環(huán)東延工程、金河花園小區(qū)工程、濱州沾化皮業(yè)城、恒業(yè)水庫(kù)綠化、工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、沿海防潮大堤襯砌、東西線草業(yè)工程及沿海開(kāi)發(fā)規(guī)劃等項(xiàng)目進(jìn)行研究，這幾項(xiàng)工程涉及我縣招商環(huán)境的改善和嶄新發(fā)展平臺(tái)的搭建，希望各相關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)這幾項(xiàng)工作和秋冬林業(yè)會(huì)戰(zhàn)、水利會(huì)戰(zhàn)高度重視，統(tǒng)籌安排，倒排工期，強(qiáng)化措施，扎扎實(shí)實(shí)地抓緊抓好，樹立我縣良好的形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用冬閑這段時(shí)間，組織廣大群眾發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外出務(wù)工掙線，變“冬閑”為“冬忙”，這是促發(fā)展、保穩(wěn)定一舉兩得的事情，要認(rèn)真做好。在全力做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)，結(jié)合自身實(shí)際，及早謀劃確定明年的工作重點(diǎn)，確保新的有新的氣象。

（五）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十六屆四中全會(huì)明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)和主要任務(wù)。加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)必須抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖。要抓好經(jīng)濟(jì)工作，必須在增強(qiáng)理解力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力上下功夫，踏踏實(shí)實(shí)帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展謀致富謀穩(wěn)定。理解力是對(duì)事物透徹分析和準(zhǔn)確把握的能力，創(chuàng)新力是執(zhí)政的第一能力，全面提高戰(zhàn)斗力關(guān)鍵在班子、在干部，而執(zhí)行力是一種自覺(jué)的理性力量，是一種理性的服從精神。實(shí)踐證明，我縣發(fā)展方向?qū)︻^，路子正確，關(guān)鍵是如何抓落實(shí)，這就要求各級(jí)、各部門、各單位大力提高執(zhí)行力，與縣委、縣政府保持高度一致，一心一意抓落實(shí)，凝神聚力謀發(fā)展。要按照縣委、縣政府的部署，提速增效、依法按規(guī)、健全機(jī)制抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，把年初確定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)。

同志們，今年還有不到兩個(gè)月的時(shí)間，年終歲尾工作頭緒多、任務(wù)繁重。只要大家統(tǒng)籌擺布好各項(xiàng)工作，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，大干兩個(gè)月，年初確定的發(fā)展目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。更多相關(guān)文章請(qǐng)到免費(fèi)公文范文

堅(jiān)定信心 穩(wěn)中求進(jìn) 以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大

剛剛過(guò)去的2011年，是“十二五”時(shí)期開(kāi)局之年。面對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)任務(wù)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民，牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，認(rèn)真實(shí)施“十二五”規(guī)劃，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加大解決突出問(wèn)題工作力度，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展，呈現(xiàn)增長(zhǎng)較快、價(jià)格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢(shì)。黨的十七屆六中全會(huì)從戰(zhàn)略上對(duì)文化改革發(fā)展進(jìn)行研究部署，作出了關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定。全黨全國(guó)隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，黨和人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的步伐更加堅(jiān)定有力。我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)都取得了新的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期良好開(kāi)局。

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們黨將召開(kāi)第十八次全國(guó)代表大會(huì)。做好今年各項(xiàng)工作，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭，具有十分重要的意義。不久前閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，全面分析了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確提出了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、大政方針和主要任務(wù)，為今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向。我們要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、前瞻性，繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排，著力深化改革開(kāi)放，著力保障和改善民生，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

做好今年工作，必須繼續(xù)緊緊抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線。一要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)。保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須更多地依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)。擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本要求和首要任務(wù)。要從我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略需要出發(fā)，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變，把擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上來(lái)。二要牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)財(cái)富和綜合國(guó)力的基礎(chǔ)，也是改善人民生活的物質(zhì)基礎(chǔ)。要高度重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人才和資金等要更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，政策措施要更加有助于發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，收入分配要更多向勞動(dòng)傾斜，努力營(yíng)造鼓勵(lì)腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍。三要牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動(dòng)力。擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)自主增長(zhǎng)能力，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的諸多矛盾和問(wèn)題，都必須依靠深化改革、推進(jìn)科技創(chuàng)新。要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，加強(qiáng)改革頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，抓住時(shí)機(jī)盡快在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，著力提高原始創(chuàng)新能力，不斷增強(qiáng)集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多建立在科技進(jìn)步和創(chuàng)新的基礎(chǔ)之上。四要牢牢把握保障和改善民生這一根本目的。改善民生是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、擴(kuò)大消費(fèi)的必然要求。要針對(duì)民生領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，加大財(cái)政投入力度，切實(shí)辦好涉及民生的大事要事，注重提高發(fā)展的包容性，使社會(huì)生產(chǎn)能力提高和人民生活改善相互促進(jìn)。

做好今年工作，必須突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。去年，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，國(guó)際貿(mào)易增速回落，國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩，各類風(fēng)險(xiǎn)明顯增多。今年，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。我們要更加注重統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，充分認(rèn)識(shí)國(guó)際金融危機(jī)給我國(guó)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)，從我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局高度，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力，揚(yáng)長(zhǎng)避短，趨利避害。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問(wèn)題仍很突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)金融等領(lǐng)域也存在一些不容忽視的潛在風(fēng)險(xiǎn)。我們必須保持清醒頭腦，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及早準(zhǔn)備預(yù)案，及時(shí)采取措施，有效化解各種風(fēng)險(xiǎn)。特別是，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了一些新的階段性特征，長(zhǎng)期矛盾和短期問(wèn)題相互交織，結(jié)構(gòu)性因素和周期性因素相互作用，國(guó)內(nèi)問(wèn)題和國(guó)際問(wèn)題相互關(guān)聯(lián)。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況新變化，黨中央明確提出了穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。穩(wěn)，就是要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。進(jìn)，就是要繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在深化改革開(kāi)放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。穩(wěn)和進(jìn)辯證統(tǒng)一，互為條件，相輔相成。只有堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，把穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來(lái)，才能有效防止經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑，同時(shí)力避物價(jià)漲幅反彈，有利于疏解能源資源、生態(tài)環(huán)境等各方面壓力，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

做好今年工作，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好新一年工作、不斷開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面的根本保證。各級(jí)黨委和政府要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的判斷上來(lái)，統(tǒng)一到中央對(duì)今年工作的總體要求和決策部署上來(lái)，增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，自覺(jué)服從和服務(wù)于全黨全國(guó)工作大局，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，狠抓工作落實(shí)，處理好各方面重大關(guān)系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，著力提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平，使我們黨更好地把握歷史大勢(shì)、勇立時(shí)代潮頭、引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步。

今年是我國(guó)發(fā)展歷程中具有特殊重要意義的一年。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，穩(wěn)中求進(jìn)，鞏固和發(fā)展“十二五”開(kāi)局良好勢(shì)頭，全面做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大！

第四篇：市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議講話

市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議講話

市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議講話

文章標(biāo)題：**市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議講話

今天召開(kāi)這次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真分析一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，找準(zhǔn)存在問(wèn)題，理清二季度工作重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，力爭(zhēng)上半年實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)“雙過(guò)半”。剛才，各有關(guān)部門對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了全面分析，各位市長(zhǎng)就分管的工作作了發(fā)言。聽(tīng)了發(fā)言，我感到大家對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況把握較準(zhǔn)，分析較透，總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是，分析問(wèn)題客觀實(shí)在，下一步工作思路清晰，我完全同意，會(huì)后請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

總體上講，一季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開(kāi)局良好，呈現(xiàn)出速度加快、效益提高、后勁增強(qiáng)、平穩(wěn)運(yùn)行的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門紅”。初步預(yù)計(jì)，一季度全市經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到 17.39 億元，同比增長(zhǎng) 11.2，增速比上年同期提高 0.9 個(gè)百分點(diǎn)，比全省增速高出 0.4 個(gè)百分點(diǎn)，增幅位居全省第 7 位。

1、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。春耕生產(chǎn)全面啟動(dòng)，全市完成春播面積近320 萬(wàn)畝，其中糧食作物 200 萬(wàn)畝以上。及時(shí)加強(qiáng)冬小麥田間管理，一類苗占 52.3，同比提高 1.3 個(gè)百分點(diǎn)；二類苗占 36.8，同比下降了 1 個(gè)百分點(diǎn)；三類苗占

10.9，同比下降了 0.3 個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，改造更新果樹經(jīng)濟(jì)林 11 萬(wàn)畝，種植優(yōu)質(zhì)牧草 2.2 萬(wàn)畝，種植早春蔬菜 3.18 萬(wàn)畝。牛存欄量增加 1.09 萬(wàn)頭，達(dá)到 44 萬(wàn)頭；出欄量增加 1.62 萬(wàn)頭，達(dá)到 8.05 萬(wàn)頭；牛奶、禽蛋等畜產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng) 50.3 和 29.1。一季度全市農(nóng)業(yè)增加值完成 1164 萬(wàn)元，比上年同期增加 169 萬(wàn)元。

2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)速度和效益同步增長(zhǎng)。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 5.56 億元，增長(zhǎng) 25.25，總量位居全省第7 位，增速為第 2 位。完成銷售產(chǎn)值 11.96 億元，增長(zhǎng) 11.03。煤電企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，一季度生產(chǎn)原煤 419.6 萬(wàn)噸，增長(zhǎng) 18；發(fā)電量完成 27 億千瓦時(shí)，增長(zhǎng) 4.5。煤電產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值 4.7 億元，增長(zhǎng) 27.40，占全市規(guī)模以上增加值的 85.45，拉動(dòng)全市工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng) 23.23 個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)改革改制進(jìn)展順利，已有 5 戶企業(yè)制定了股份制改造方案，有 5 戶正在調(diào)研論證，制定方案；有 15 戶需要出售、轉(zhuǎn)讓、兼并或聯(lián)合的企業(yè)，方案已經(jīng)批準(zhǔn)，正在開(kāi)展工作；有 29 戶企業(yè)已進(jìn)入破產(chǎn)程序。企業(yè)技術(shù)改造投資力度加大，一季度完成工業(yè)技術(shù)改造投資 1.5 億元，占年計(jì)劃 12 億元的 12.5％，增長(zhǎng)22％。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，新增個(gè)體戶 1252 戶，新注冊(cè)私營(yíng)企業(yè) 43 戶。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)上繳稅金 2200 萬(wàn)元，占調(diào)控目標(biāo)的 25。

3、項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資增勢(shì)強(qiáng)勁。一季度，全

市完成固定資產(chǎn)投資 4.05 億元，增長(zhǎng) 15.45。落實(shí) 50 萬(wàn)元以上各類建設(shè)項(xiàng)目 461 項(xiàng)，總投資 180.5 萬(wàn)元，其中續(xù)建項(xiàng)目 217 項(xiàng)，累計(jì)完成投資 29.98 億元；新開(kāi)項(xiàng)目 244 項(xiàng)，完成投資 1171 萬(wàn)元；儲(chǔ)備各類前期項(xiàng)目 133 項(xiàng)，概算總投資277.81 億元。重大前期項(xiàng)目進(jìn)展順利。平?jīng)鲭姀S二期項(xiàng)目已完成初可研審查；750KV 超高壓輸供電項(xiàng)目已完成選址；西平鐵路建設(shè)已列入鐵道部“十一五”建設(shè)規(guī)劃；60 萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目已完成可研；兔里坪水庫(kù)項(xiàng)目建議書已上報(bào)省上待批。重大新開(kāi)項(xiàng)目全面啟動(dòng)。平定高速公路建設(shè)工程前期工作已全部完成，正在進(jìn)行招標(biāo)；平?jīng)龀菂^(qū)電網(wǎng)改造項(xiàng)目正在實(shí)施；崇信縣銅城水庫(kù)開(kāi)工準(zhǔn)備已基本就緒；竹林寺水庫(kù)水資源綜合利用灌區(qū)工程已通過(guò)可研審查；農(nóng)村沼氣項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。華硯煤礦改擴(kuò)建、華隴集團(tuán)日產(chǎn) 700 噸特種水泥技改等重大續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度加快。招商引資工作有了新進(jìn)展。一季度全市共洽談各類招商引資項(xiàng)目 32 項(xiàng)，簽約項(xiàng)目 8 項(xiàng)，簽約資金 1.2 億元，落實(shí)到位資金 8424.6 萬(wàn)元。

4、財(cái)政金融工作運(yùn)行平穩(wěn)。一季度全市地方財(cái)政收入累計(jì)完成 1.05 億元，占預(yù)算的 22，同比增收 2189 萬(wàn)元，增長(zhǎng) 26.5；大口徑財(cái)政收入累計(jì)完成 2.85 億元，增長(zhǎng) 41.3。累計(jì)完成支出 2.67 億元，同比多支 3514 萬(wàn)元，增長(zhǎng) 15.1。全市金融機(jī)構(gòu)存款余額 112.48 億元，增長(zhǎng) 16.04；貸款余額129.38 億元，增長(zhǎng) 4.75。金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入達(dá)到 81.09 億

元，累計(jì)支出 77.08 億元，分別增長(zhǎng) 14.09 和 13.47。

5、城鎮(zhèn)化建設(shè)邁出新步伐。“兩路一園八配套”工程各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒，即將全面啟動(dòng)實(shí)施。市列的 41 個(gè)縣城基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已有 14 個(gè)開(kāi)工建設(shè)，83 個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目已有22個(gè)開(kāi)工，91個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已有36個(gè)開(kāi)工建設(shè)。一季度全市完成城鎮(zhèn)化建設(shè)投資 1.12 億元，增長(zhǎng) 6.9。

6、物價(jià)指數(shù)小幅攀升，居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。一季度，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成 9.8 億元，增長(zhǎng) 12.2，增速高于全省 0.4 個(gè)百分點(diǎn)。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上揚(yáng) 1.8 個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 1857 元，同比增長(zhǎng) 4.56；農(nóng)村居民由于工資性收入和家2 下一頁(yè)

第五篇：在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析大會(huì)講話

一、強(qiáng)化宣傳，統(tǒng)一思想和行動(dòng)。會(huì)后，各縣區(qū)、各部門要通過(guò)各種形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，廣泛深入宣傳，吃透精神實(shí)質(zhì)。要把傳達(dá)學(xué)習(xí)的講話精神與總書記“七一”重要講話、中央水利工作會(huì)議精神、全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，努力提高傳達(dá)貫徹落實(shí)的效果，引導(dǎo)廣大干部群眾認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，明確目標(biāo)任務(wù)，把思想統(tǒng)一到市委對(duì)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略部署上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到市委關(guān)于做好下半年各項(xiàng)工作的具體要求上來(lái)，充分激發(fā)干部群眾加快發(fā)展的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力。

二、奮力沖刺確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)?？傮w來(lái)說(shuō)，上半年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭較好，工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、大口徑財(cái)政收入、一般預(yù)算收入等指標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”其中，投資增長(zhǎng)44%歷年來(lái)增速最快的一年。成績(jī)值得肯定，從自身看，全市億元以上大項(xiàng)目偏少，已開(kāi)工項(xiàng)目投資進(jìn)度緩慢，投資持續(xù)增長(zhǎng)難度加大；由于原材料價(jià)格上漲、存貸款基準(zhǔn)利率提高等因素，工業(yè)生產(chǎn)成本增加，利潤(rùn)空間收窄；上半年萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗有所上升，加之一些項(xiàng)目投產(chǎn)將增加能源消耗，節(jié)能降耗任務(wù)艱巨；全國(guó)物價(jià)上漲的大背景下，預(yù)計(jì)全年CPI受翹尾因素影響高達(dá)4.1個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲，物價(jià)存在強(qiáng)烈補(bǔ)漲態(tài)勢(shì)站在全省角度看，各市州你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的局勢(shì)日趨激烈，縱向比，市各項(xiàng)指標(biāo)增幅高于往年；橫向比有些指標(biāo)在全省的位次還在后移，跨越式發(fā)展的壓力很大?，F(xiàn)在已進(jìn)入8月份，完成目標(biāo)所剩有效時(shí)間不多。全市上下一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以只爭(zhēng)朝夕的精神，實(shí)行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一要梳理排查。增強(qiáng)目標(biāo)意識(shí)，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，對(duì)上半年工作進(jìn)行一次“回頭看”對(duì)下一步工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再加力，查找時(shí)序缺口，分析問(wèn)題根源扭轉(zhuǎn)薄弱環(huán)節(jié)。二要突出重點(diǎn)。緊緊圍繞生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、節(jié)能減排等關(guān)鍵性指標(biāo)，抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作，集中力量，全力攻堅(jiān)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)突破，一項(xiàng)任務(wù)、一項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。三要分類排隊(duì)。達(dá)到進(jìn)度要求的,爭(zhēng)先進(jìn)位上下功夫,給明年多留余地；進(jìn)度慢的,采取有力措施,千方百計(jì)往前趕,不留欠賬，保障年初確定的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。尤其對(duì)差距比較大、困難比較多、任務(wù)比較重的指標(biāo)，該補(bǔ)的盡快補(bǔ)上，該落實(shí)的抓緊落實(shí),決不能影響全市大局。各部門都要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作的重要性，加強(qiáng)部門之間的銜接配合、上下之間的匯報(bào)溝通，共同把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)搞全、搞準(zhǔn)、搞實(shí)。

三、立足當(dāng)前，全力抓好下半年各項(xiàng)工作。目前是項(xiàng)目施工、企業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，抓好當(dāng)前工作非常重要。要著眼全年，從當(dāng)前入手，科學(xué)組織，加強(qiáng)調(diào)度，促進(jìn)總體工作按期完成。一是堅(jiān)持狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。樹立長(zhǎng)期抗旱、抗大旱的思想，提高抵御自然災(zāi)害的能力，做到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。抓好糧食生產(chǎn)，集中精力開(kāi)展夏收工作，做到顆粒歸倉(cāng)；加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害防治，強(qiáng)化秋季作物田間管理，力爭(zhēng)秋糧取得較好收成。積極發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大設(shè)施蔬菜種植和畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，發(fā)揮各類協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社作用，幫助農(nóng)民搞好大宗鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷售，拓寬增收渠道。抓好全膜雙壟溝播秋季覆膜，逐步擴(kuò)大農(nóng)作物品種范圍，搞好技術(shù)培訓(xùn)、地膜調(diào)運(yùn)、面積落實(shí)等工作，力爭(zhēng)多鋪膜、鋪好膜，增強(qiáng)科技抗旱效果。實(shí)施好大型灌區(qū)續(xù)建配套、引洮一期會(huì)寧供水等水利工程，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。二是提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。產(chǎn)銷銜接上下功夫，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，保障生產(chǎn)要素供應(yīng)，隨時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)、銷售、利稅情況，擴(kuò)大產(chǎn)品產(chǎn)量和銷量，減少產(chǎn)成品積壓，加快資金周轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效投產(chǎn)達(dá)標(biāo)上下功夫，促進(jìn)公司10萬(wàn)噸電解銅、中材水泥二期等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，華鷺鋁業(yè)7萬(wàn)噸電解鋁等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，力爭(zhēng)早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效，形成新的產(chǎn)能，成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)；園區(qū)建設(shè)上下功夫，解決征地拆遷中的具體問(wèn)題，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；資金融通上下功夫，繼續(xù)推進(jìn)公司等四戶主體企業(yè)上市工作，加快辦社會(huì)職能移交，力爭(zhēng)年底上市；節(jié)能降耗上下功夫，做好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗工作，促進(jìn)能源有效利用，確保單位生產(chǎn)總值能耗控制在省上下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。三是努力擴(kuò)大投資規(guī)模。對(duì)在建項(xiàng)目，尤其53個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，跟蹤協(xié)調(diào)，確保完成投資計(jì)劃、達(dá)到形象進(jìn)度；對(duì)具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目，抓緊開(kāi)工，形成一定的實(shí)物量；對(duì)“蘭洽會(huì)”簽約項(xiàng)目，及時(shí)跟進(jìn)，創(chuàng)造條件開(kāi)工；對(duì)正在銜接落實(shí)的項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日簽約、落地。四是全力開(kāi)展秋季造林。樹立“生態(tài)立市”觀念，堅(jiān)持“因地制宜、適地適樹”原則，科學(xué)選擇、調(diào)運(yùn)貯備適合秋季栽植的優(yōu)質(zhì)苗木，抓好土地整修，為大規(guī)模造林創(chuàng)造條件；嚴(yán)格造林標(biāo)準(zhǔn)，提高苗木成活率，對(duì)春季造林成活率低的地段，做好補(bǔ)植補(bǔ)造工作。五是著力辦好體育賽事。省第六屆農(nóng)運(yùn)會(huì)和市三運(yùn)會(huì)將于8月舉行，這也是當(dāng)前我市的一項(xiàng)重要工作。要完善總體方案和具體實(shí)施方案，抓住重點(diǎn)難點(diǎn)，壓茬跟進(jìn)，提高工作效率；加快賽訓(xùn)場(chǎng)館、路網(wǎng)改造、市政設(shè)施、接待服務(wù)設(shè)施等工程建設(shè)，整治重點(diǎn)區(qū)片和難點(diǎn)問(wèn)題，確保各項(xiàng)賽事安全有序進(jìn)行，充分展示功能完善、管理有序、文明和諧的城市新形象；加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)報(bào)道工作動(dòng)態(tài)，提高廣大群眾的關(guān)切度和參與度。六是傾力打造旅游品牌。敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)”將于7月30日盛大開(kāi)幕，21項(xiàng)重要活動(dòng)中，涉及我市的有景泰第六屆黃河文化風(fēng)情旅游節(jié)、第四屆中國(guó)·會(huì)寧紅色旅游節(jié)，要借助大平臺(tái)，加大宣傳推介力度，打造黃河石林和會(huì)師圣地兩大品牌，增強(qiáng)我市旅游影響力。有關(guān)部門要把體育賽事與旅游節(jié)會(huì)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào)，創(chuàng)新思路，統(tǒng)籌組織活動(dòng)，設(shè)計(jì)好參與性、體驗(yàn)性、娛樂(lè)性項(xiàng)目，廣泛吸引游客，延長(zhǎng)旅客留宿時(shí)間，放大節(jié)會(huì)效應(yīng)。七是做好市屬學(xué)校移交搬遷。按照市委、市政府討論通過(guò)的方案，相關(guān)縣區(qū)和有關(guān)部門密切配合，妥善解決市9中、靖遠(yuǎn)師范附小、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、靖遠(yuǎn)師范移交搬遷中的具體問(wèn)題，確保秋季教育教學(xué)工作正常開(kāi)展。八是強(qiáng)力推進(jìn)棚戶區(qū)改造。對(duì)照三年任務(wù)兩年完成的要求，合理安排施工時(shí)間，把好工程質(zhì)量關(guān)，年底完成所有棚戶區(qū)改造任務(wù)。九是大力興辦惠民實(shí)事。認(rèn)真落實(shí)“惠民工程”集中財(cái)力和物力，辦好省政府確定的27件實(shí)事、市政府承諾的10件實(shí)事，給群眾交上滿意的答卷。十是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定；規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，開(kāi)展食品等領(lǐng)域安全檢查，打擊使用食品添加劑、制售假劣產(chǎn)品等不法行為；堅(jiān)持經(jīng)常性調(diào)查摸底，掌握群眾的生產(chǎn)生活困難，重點(diǎn)做好特困群眾救助；落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，杜絕重特大事故發(fā)生；高度重視信訪工作，完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，預(yù)防和化解各類社會(huì)矛盾。