第一篇:天津市公布2015年度福利彩票公益金使用情況
天津市公布2015年度福利彩票公益金使用情況
按照《彩票管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第554號(hào))和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<彩票公益金管理辦法>的通知》(財(cái)綜〔2012〕15號(hào))規(guī)定,現(xiàn)將天津市2015年度福利彩票公益金使用情況公告如下。
2015年天津市福利彩票公益金支出56574萬(wàn)元,具體項(xiàng)目是:
1、養(yǎng)老等服務(wù)類和困難群眾保障42533.5萬(wàn)元,其中第一老年公寓多功能廳及老人房間維修等323.4萬(wàn)元,第二老年公寓老人室內(nèi)設(shè)施更換60萬(wàn)元,第三老年公寓外聘人員和供電、污水系統(tǒng)改造等212萬(wàn)元,第五老年公寓外聘人員和供熱管道改造43萬(wàn)元,第五老年公寓拉薩道項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)512.6萬(wàn)元,第六老年公寓外聘人員和康復(fù)中心配置醫(yī)療設(shè)備288萬(wàn)元,市屬養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防改造103萬(wàn)元,薊縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院維修改造補(bǔ)助50萬(wàn)元,居家養(yǎng)老政府補(bǔ)貼2530.5萬(wàn)元,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助5596.6萬(wàn)元,農(nóng)村危房改造4354.4萬(wàn)元,第一殯儀館新二期改擴(kuò)建11500萬(wàn)元,第二、第三殯儀館改造8510萬(wàn)元,第三殯儀館征地項(xiàng)目8070萬(wàn)元,第一、二回民公墓設(shè)施設(shè)備維護(hù)210萬(wàn)元,殯葬公益服務(wù)宣傳專項(xiàng)60萬(wàn)元,骨灰撒海政府補(bǔ)貼110萬(wàn)元。
2、社區(qū)公益類12614.9萬(wàn)元,其中公益慈善項(xiàng)目交流展示會(huì)10萬(wàn)元,社會(huì)組織公益孵化項(xiàng)目230萬(wàn)元,社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)500萬(wàn)元,社區(qū)服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè)補(bǔ)助7660萬(wàn)元,社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)4214.9萬(wàn)元。
3、其他社會(huì)福利類1425.6萬(wàn)元,其中兒童福利院外聘護(hù)理人員補(bǔ)貼415.6萬(wàn)元,兒童福利機(jī)構(gòu)維修改造300萬(wàn)元,大齡孤兒安置項(xiàng)目90萬(wàn)元,救助管理站設(shè)施設(shè)備維修235萬(wàn)元,社會(huì)福利院外聘人員補(bǔ)助和維修改造315萬(wàn)元,安寧醫(yī)院更換病床70萬(wàn)元。
另,2015年末彩票公益金滾存結(jié)余1314.5萬(wàn)元(全部為福利彩票公益金),計(jì)劃于2016年按照規(guī)定用途安排使用。
(數(shù)據(jù)來(lái)源于天津財(cái)政地稅政務(wù)網(wǎng))
第二篇:福利彩票公益金管理使用辦法
福利彩票公益金管理使用辦法
時(shí)間:2009-08-15 15:09:32
第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范福利彩票公益金的管理,根據(jù)財(cái)政部、民政部《社會(huì)福利基金使用管理暫行辦法的通知》(財(cái)社字〔1998〕124號(hào))、民政部《關(guān)于社會(huì)福利基金募集、管理與使用規(guī)定》(民福發(fā)〔1999〕9號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱福利彩票公益金(以下簡(jiǎn)稱“公益金”)是指根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定在匯川區(qū)發(fā)行中國(guó)福利彩票籌集的專項(xiàng)用于發(fā)展社會(huì)福利、公益事業(yè)的資金。
第三條 我區(qū)申請(qǐng)、撥付、使用公益金的活動(dòng),適用本辦法。第四條 區(qū)民政局為公益金籌集和使用的業(yè)務(wù)主管部門,區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)監(jiān)察局為公益金管理和監(jiān)督的職能部門。
第二章 使用的基本要求
第五條 公益金的使用應(yīng)遵循專款專用、量入為出、講求績(jī)效的原則。
第六條 公益金不得用于投資辦企業(yè)(資助社會(huì)福利企業(yè)除外),不得拆借和委托放貸,不得參與股票和期貨交易,也不得為任何單位提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
第七條 公益金納入財(cái)政專戶、實(shí)行收支兩條線管理,并實(shí)行收支計(jì)劃管理制度。區(qū)民政局在每年年初編制公益金使用計(jì)劃,并報(bào)區(qū)財(cái)政局審批。
第八條 公益金的使用范圍如下:
(一)用于資助為老年人、殘疾人、孤兒、流浪兒童、革命傷殘軍人等特殊群體服務(wù)的社會(huì)福利事業(yè),幫助有特殊困難的人,支持社區(qū)服務(wù)建設(shè)、社會(huì)福利企業(yè)和其他社會(huì)公益、慈善事業(yè)的發(fā)展;
(二)對(duì)老化、陳舊社會(huì)福利設(shè)施的維修和更新改造予以適當(dāng)資助;
(三)對(duì)公眾關(guān)注、有利于弘揚(yáng)社會(huì)主義精神文明,能體現(xiàn)扶弱濟(jì)困宗旨的其他社會(huì)公益事業(yè)給予適當(dāng)資助;
(四)低保對(duì)象重大疾病住院醫(yī)療保險(xiǎn)金的列支;
(五)區(qū)政府批準(zhǔn)的支出以及其他相關(guān)支出(僅限于公益金使用管理相關(guān)的公告、宣傳、資助標(biāo)識(shí)制作、檢查、審計(jì)等相關(guān)業(yè)務(wù)支出)。
第九條 公益金的分配和投放由區(qū)民政局提出方案并報(bào)經(jīng)區(qū)分管區(qū)長(zhǎng)同意后實(shí)施。
第十條 公益金資助建設(shè)的社會(huì)福利設(shè)施,必須建立永久性標(biāo)志,標(biāo)明資助單位、資助金額、竣工時(shí)間等內(nèi)容,公益金資助購(gòu)買的設(shè)備、器材也應(yīng)標(biāo)明捐贈(zèng)字樣。
第十一條 公益金資助建設(shè)的社會(huì)福利設(shè)施因故變賣、轉(zhuǎn)讓,并因此改變服務(wù)性質(zhì)的,其變價(jià)收入中與原公益金資助數(shù)額相等的部分應(yīng)歸還公益金財(cái)政專戶。
第十二條 屬于建設(shè)類的項(xiàng)目,工程竣工后,受資助單位應(yīng)當(dāng)向區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局提供竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和結(jié)算報(bào)告。
第三章 公益金申請(qǐng)、撥付程序
第十三條 以下單位可以申請(qǐng)公益金資助:
(一)區(qū)政府舉辦的社會(huì)福利機(jī)構(gòu);
(二)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處;
(三)村民委員會(huì)、社區(qū)居委會(huì);
(四)經(jīng)合法登記注冊(cè)的非營(yíng)利性社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。第十四條 申請(qǐng)公益金資助的項(xiàng)目,應(yīng)由申請(qǐng)單位報(bào)項(xiàng)目到區(qū)民政局。
申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)向區(qū)民政局提交以下材料:
(一)申請(qǐng)報(bào)告;
(二)公益金項(xiàng)目呈報(bào)表;
(三)可行性研究報(bào)告(包括項(xiàng)目的必要性、可能性,規(guī)模和功能,社會(huì)效益預(yù)測(cè)等);
(四)配套資金落實(shí)情況的證明材料;
(五)有關(guān)主管部門的項(xiàng)目(活動(dòng))批準(zhǔn)文件;
第十五條 區(qū)民政局應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)資助項(xiàng)目的以下情況進(jìn)行審核:
(一)申請(qǐng)公益金資助的項(xiàng)目,應(yīng)符合民政部、財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定;
(二)申請(qǐng)公益金資助的項(xiàng)目,應(yīng)符合公益金使用計(jì)劃。
(三)公益金資助的建設(shè)性項(xiàng)目,受資助單位50%以上的配套資金(區(qū)政府批準(zhǔn)公益金全資建設(shè)的項(xiàng)目除外)已經(jīng)落實(shí)。
第十六條 區(qū)民政局應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)公益金資助項(xiàng)目的有關(guān)情況進(jìn)行公示。
第十七條 區(qū)民政局應(yīng)組織對(duì)申請(qǐng)公益金資助的項(xiàng)目進(jìn)行考察,對(duì)符合本辦法第十四條要求的項(xiàng)目,編制考察評(píng)審方案。
第十八條 民政部、貴州省民政廳規(guī)定的公益金資助項(xiàng)目和市、區(qū)政府批準(zhǔn)的公益金資助項(xiàng)目,優(yōu)先列入資助范圍。
其它項(xiàng)目按輕重緩急情況予以安排。
第十九條 區(qū)民政局應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示確定資助的項(xiàng)目及該項(xiàng)目的有關(guān)情況,公示期不得少于10個(gè)工作日。
第二十條 區(qū)民政局應(yīng)做好公示期間群眾反映意見(jiàn)的收集、整理工作,必要時(shí)可進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
第二十一條 公示結(jié)束后,對(duì)確定可由公益金資助的項(xiàng)目,由區(qū)民政局與申請(qǐng)資助單位簽訂協(xié)議書。區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)民政局與受資助單位簽訂的協(xié)議書,按以下原則撥付資金:
(一)對(duì)政府集中采購(gòu)的資金實(shí)行直接支付;
(二)所需資金撥至區(qū)財(cái)政局;
(三)不宜直接支付的資金按核定金額撥到區(qū)民政局的公益金支出帳戶。
第二十二條 因緊急事件需及時(shí)撥款資助的項(xiàng)目,經(jīng)區(qū)民政局報(bào)區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由區(qū)財(cái)政局直接辦理?yè)芸钍掷m(xù)。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十三條 區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局和區(qū)審計(jì)局、區(qū)監(jiān)察局應(yīng)按各自職責(zé)定期對(duì)被資助單位公益金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反規(guī)定使用資金的,立即停止撥款,并向受資助項(xiàng)目的主管部門反映情況,提出處理意見(jiàn),督促其停止和糾正違規(guī)情況。
第二十四條 區(qū)民政局應(yīng)向區(qū)分管區(qū)長(zhǎng)報(bào)告公益金資助項(xiàng)目的實(shí)施情況。
第二十五條 區(qū)民政局應(yīng)定期向區(qū)財(cái)政局報(bào)送公益金的財(cái)務(wù)收支報(bào)表,年終要按規(guī)定編制公益金的收支決算,并接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。
第二十六條 對(duì)公益金的收支管理和使用情況,區(qū)財(cái)政局可聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期審計(jì)和績(jī)效檢查,并將審計(jì)結(jié)果向社會(huì)公布,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
第二十七條 工作人員違反本辦法規(guī)定公益金評(píng)審、撥付程序或在公益金申報(bào)、評(píng)審、撥付過(guò)程中弄虛作假、玩忽職守的,依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
第五章 附 則
第二十八條 本辦法由區(qū)法制辦負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 本辦法自2008年8月5日起施行。
第三篇:福利彩票公益金使用情況
福利彩票公益金使用情況
中國(guó)福利彩票發(fā)行的宗旨是“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”,籌集彩票公益金,支持社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展。
一、關(guān)于福利彩票公益金的籌集
自1987年以來(lái),經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐和不斷調(diào)整,福利彩票公益金提取比例總體上穩(wěn)定在銷量的30%至35%之間。福利彩票籌集公益金,1987年為855萬(wàn)元,2010年為297.08億元,2011年預(yù)計(jì)可達(dá)到360億元,24年間增長(zhǎng)了4209倍。自1987年到2010年,全國(guó)福利彩票已經(jīng)籌集彩票公益金1665.66億元。如果加上2011年到目前為止籌集的彩票公益金,24年來(lái),福利彩票公益金總量已達(dá)2000多億元。
二、關(guān)于福利彩票公益金的分配使用
1987-2010年,各級(jí)民政部門使用的彩票公益金為846.42億元,共資助社會(huì)福利類項(xiàng)目24.46萬(wàn)個(gè)。其中,老年人、殘疾人、兒童福利類項(xiàng)目占公益金總量的73.18%,社會(huì)公益類項(xiàng)目占26.82%。
圍繞福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”發(fā)行宗旨,民政部門緊緊圍繞黨和政府的中心工作和重點(diǎn)工作,先后開(kāi)展了“兒童福利年”、“援藏年”、“社區(qū)老年福利服務(wù)星光計(jì) 劃”、“農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)霞光計(jì)劃”、“愛(ài)心護(hù)理工程”、精神病人福利機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)、“兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)藍(lán)天計(jì)劃”、流浪未成年人救助保護(hù)設(shè)施建設(shè)、三峽庫(kù)區(qū)福利機(jī)構(gòu)搬遷、烈士陵園設(shè)施改造、城鎮(zhèn)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目、“夕陽(yáng)紅”圖書室援建項(xiàng)目、“殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天計(jì)劃”、“重生行動(dòng)—全國(guó)貧困家庭唇腭裂兒童手術(shù)康復(fù)計(jì)劃”、艾滋孤兒救助等一大批社會(huì)福利項(xiàng)目,以及西部地區(qū)殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)、抗洪賑災(zāi)專項(xiàng)募集、“非典”疫情資助等公益事業(yè)項(xiàng)目。其中,2006-2010年實(shí)施的“霞光計(jì)劃”項(xiàng)目共投入部本級(jí)彩票公益金5億元,加上各級(jí)政府配套資金的投入47.8億元,共資助各地農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目2611個(gè),新增建筑面積近400萬(wàn)平方米,農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象已達(dá)553.4萬(wàn)人,其中在農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)171.8萬(wàn)人,居家分散供養(yǎng)381.6萬(wàn)人,全面改善了農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的居住條件,提高了農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力與水平。從2004年開(kāi)始的“殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天計(jì)劃”為4.7萬(wàn)多名殘疾兒童進(jìn)行了手術(shù)矯治和康復(fù),該項(xiàng)目已形成長(zhǎng)效機(jī)制,現(xiàn)在重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)腦癱、疑難重癥兒童的手術(shù)矯治和康復(fù)?!鞍坦聝壕戎仓谩表?xiàng)目從2004年在9個(gè)全國(guó)艾滋病預(yù)防重點(diǎn)省份實(shí)施,2004-2010年民政部本級(jí)共投入9166萬(wàn)元,興建了受艾滋病影響兒童救助安置中心,加強(qiáng)了受艾滋病影響兒童的福利保障工作。“中西 部地區(qū)殯葬設(shè)施改造”項(xiàng)目從2006年開(kāi)始實(shí)施,2006-2010年民政部本級(jí)共投入4600萬(wàn)元,重點(diǎn)是改善中西部地區(qū)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施的落后條件,滿足群眾治喪需求,提高火化率,減少環(huán)境污染,推動(dòng)了我國(guó)殯葬政策的貫徹落實(shí)。
24年間,福利彩票公益金配套各級(jí)政府投入,資助新建、改建和擴(kuò)建設(shè)施類項(xiàng)目16.72萬(wàn)個(gè),新增建筑面積2.06億平方米,新增床位289.87萬(wàn)張;資助非設(shè)施類項(xiàng)目共7.74萬(wàn)個(gè),主要用于殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)、殘疾兒童特殊教育、貧困學(xué)生助學(xué)、貧困家庭助醫(yī)、傷殘軍人更換假肢等。截至2010年底,全國(guó)共有城鄉(xiāng)各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)40490個(gè),比1987年增加了31202個(gè),增長(zhǎng)了近3.4倍。24年共資助近6000萬(wàn)人,間接受益1.6億多人。
公益金項(xiàng)目的實(shí)施,切實(shí)把黨和政府的溫暖送到了人民群眾身邊,增進(jìn)了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,增強(qiáng)了人民群眾對(duì)黨的感情、對(duì)政府的信任,促進(jìn)了社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。救助和保護(hù)孤兒、棄嬰、流浪未成年人等工作,還在國(guó)際交往中鞏固了我國(guó)維護(hù)人權(quán)的良好形象,為爭(zhēng)取外交主動(dòng)作出了積極貢獻(xiàn)。
另外,由福利彩票公益金和體育彩票公益金構(gòu)成中央集中的彩票公益金也成為發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)的重要資金來(lái)源。自2000年開(kāi)始,中央集中的公益金使用范圍逐步擴(kuò)大到青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和維護(hù)、教育助學(xué)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救 助、紅十字事業(yè)、殘疾人事業(yè)、文化、扶貧、法律援助、北京奧運(yùn)會(huì)相關(guān)項(xiàng)目等社會(huì)公益領(lǐng)域,以及汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建和補(bǔ)充社會(huì)保障基金。其中,2008-2010年,中央集中的彩票公益金共投入118.92億元用于抗震救災(zāi),連同各級(jí)政府以及社會(huì)捐助資金投入,截至2010年9月底,建成各類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目5000多個(gè)。2003-2010年中央集中的彩票公益金共投入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助82億元,連同各級(jí)財(cái)政以及社會(huì)捐助資金投入,2010年城市、農(nóng)村醫(yī)療救助城市居民和貧困農(nóng)民分別為2196萬(wàn)人次和5943萬(wàn)人次。截至2010年,中央集中的彩票公益金累計(jì)投入社會(huì)公益事業(yè)1360.26億元,其中福利彩票籌集中央集中的公益金達(dá)800多億元,成為社會(huì)公益事業(yè)的重要資金來(lái)源,促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展。
三、福利彩票公益金的管理
一是嚴(yán)格公益金的使用范圍和申報(bào)審批程序。2007年財(cái)政部《彩票公益金管理辦法》,特別是2009年國(guó)務(wù)院頒布的《彩票管理?xiàng)l例》,明確了彩票公益金的管理部門、使用范圍和審批原則。
二是加強(qiáng)公益金的審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。民政部門和彩票機(jī)構(gòu)在自覺(jué)接受財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督管理的同時(shí),主動(dòng)向社會(huì)公示當(dāng)年公益金使用的情況,其中,民政部在社會(huì)主要媒體和民政部網(wǎng)站進(jìn)行公示,公益金使用單位要懸掛公益金 資助標(biāo)識(shí),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。我們還委托社會(huì)組織對(duì)公益金的使用進(jìn)行了系統(tǒng)全面的第三方評(píng)估,并將于近期發(fā)布評(píng)估報(bào)告。
三是完善部本級(jí)公益金資助辦法。主要是加大對(duì)中西部和老少邊窮地區(qū)的支持力度,著力向基層傾斜;使用“系數(shù)加權(quán)方法”分配資金額度,使公益金分配更加具有可操作性和公正性;采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方法,積極鼓勵(lì)地方創(chuàng)制創(chuàng)新,加快事業(yè)發(fā)展;加強(qiáng)對(duì)社會(huì)福利的政策研究,采取社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)的辦法委托課題研究,增強(qiáng)了公益金使用的廣泛性、有效性和公平性。
第四篇:福利彩票公益金監(jiān)督制度
福利彩票公益金項(xiàng)目監(jiān)督制度
為加強(qiáng)福利彩票公益金(以下簡(jiǎn)稱“公益金”)使用項(xiàng)目的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮公益金在構(gòu)建和諧社會(huì)、在市社會(huì)福利事業(yè)上的巨大作用,樹(shù)立公益金“取之于民,用之于民”的良好形象,提高公益金的使用效益,嚴(yán)防在用公益金使用項(xiàng)目中發(fā)生腐敗現(xiàn)象,把民政部門為群眾和社會(huì)辦的好事、實(shí)事切實(shí)辦好辦實(shí),根據(jù)《福利彩票公益金管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就加強(qiáng)公益金項(xiàng)目監(jiān)督管理提出如下意見(jiàn):
一、主要監(jiān)督內(nèi)容
(一)所有公益金資助項(xiàng)目。
(二)公益金援建項(xiàng)目經(jīng)民政部門與財(cái)政部門聯(lián)合審批,必須由民政局、財(cái)政局共同對(duì)資金使用及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理。
(三)用于援建項(xiàng)目的公益金必須實(shí)行專項(xiàng)管理,并按規(guī)定用途??顚S?。
(四)地方各級(jí)民政部門和受贈(zèng)單位必須按照使用項(xiàng)目規(guī)定的投資比例,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),足額劃撥配套資金。
(五)各級(jí)民政部門和受贈(zèng)單位不得以任何形式截留、占用和挪用援建項(xiàng)目資金。受贈(zèng)單位必須認(rèn)真履行責(zé)任,按照項(xiàng)目審批規(guī)定和要求,如期保質(zhì)保量完成援建項(xiàng)目。
二、監(jiān)督檢查
(一)建立援建項(xiàng)目管理監(jiān)督檢查機(jī)制。援建項(xiàng)目實(shí)施在市局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級(jí)管理,跟蹤問(wèn)效,并主動(dòng)接受社會(huì)各界及輿論的監(jiān)督。
(二)民政局、財(cái)政局,對(duì)援建項(xiàng)目進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查。由民政局紀(jì)檢監(jiān)察室組成督察組,做好本市使用項(xiàng)目的督察工作。
(三)評(píng)審小組應(yīng)該聯(lián)合有關(guān)部門制定使用項(xiàng)目評(píng)估檢查指標(biāo)體系,重點(diǎn)對(duì)使用項(xiàng)目資金使用及管理情況、地方配套資金到位情況、建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量情況以及項(xiàng)目建成后的使用和管理情況等進(jìn)行檢查。使監(jiān)督檢查切實(shí)成為實(shí)施管理的有效手段。
(四)評(píng)審小組在進(jìn)行計(jì)劃及審批項(xiàng)目時(shí),必須秉公辦事,增加工作的透明度。不得以權(quán)謀私。監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督檢查。
(五〉各級(jí)民政部門及受贈(zèng)單位應(yīng)自覺(jué)接受上級(jí)主管部門和同級(jí)審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)務(wù)等部門對(duì)援建項(xiàng)目公益金使用及建設(shè)情況的監(jiān)督檢查.(六)市民政局的對(duì)援建項(xiàng)目的監(jiān)督檢查工作必須認(rèn)真組織實(shí)施,掌握第一手材料,按要求上報(bào)監(jiān)督檢查工作報(bào)告。對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要加強(qiáng)研究和指導(dǎo),制定切實(shí)可行的整改措施,及時(shí)予以糾正和整改。(七)各級(jí)民政部門在使用項(xiàng)目竣工后,要自行組織檢查驗(yàn)收,在此基礎(chǔ)上,向市局上報(bào)總結(jié)報(bào)告及經(jīng)費(fèi)結(jié)算報(bào)告。市局派出檢查驗(yàn)收組,對(duì)援建項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目準(zhǔn)予冠名,并在顯著位置懸掛統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)及標(biāo)牌。
(九)參與使用項(xiàng)目督察、驗(yàn)收的工作人員必須自覺(jué)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,輕車簡(jiǎn)從,廉潔奉公,認(rèn)真履行工作職責(zé)。不得接受被查單位贈(zèng)送的禮金及禮品,不得向被查單位提出與工作無(wú)關(guān)的要求。工作結(jié)束后,要向市民政局上報(bào)督察或檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
三、處罰
(一)凡有下列行為之一的,將視情節(jié)給予處罰: 1.不按規(guī)定用途使用公益金,挪作他用或嚴(yán)重?fù)]霍浪費(fèi)的;2.營(yíng)私舞弊,貪污私分公益金,截留公益金或在援建項(xiàng)目實(shí)施及器材采購(gòu)中,牟取私利,收受回扣,設(shè)立“小金庫(kù)”的;3.弄虛作假,偽造憑證的;4.監(jiān)管制度不健全,不能認(rèn)真履行責(zé)任,管理不力,造成劣質(zhì)工程或人身傷害及產(chǎn)生惡劣影響的;5.不按規(guī)定比例按時(shí)足額劃撥配套資金的;6.不按規(guī)定實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo),未保質(zhì)、保量完成援建項(xiàng)目的;7.不接受上級(jí)主管部門及同級(jí)審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)務(wù)等部門監(jiān)督檢查的;8.以不正當(dāng)手段跑項(xiàng)目和不按要求上報(bào)援建項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告及經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告的;9.違反工作要求或紀(jì)律規(guī)定,收受、贈(zèng)送有價(jià)證券和禮金的;10.其他違反公益金使用規(guī)定及對(duì)援建項(xiàng)目造成損失和不利后果的。
(二)屬第1、2、3、10項(xiàng)行為的,對(duì)有關(guān)部門、單位和責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)和行政、經(jīng)濟(jì)處罰,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。視情況,減少以至取消劃撥有關(guān)公益金及使用項(xiàng)目安排。
情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;屬第4項(xiàng)行為的,對(duì)有關(guān)部門、單位和責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng),收回使用項(xiàng)目資金;屬5、6、7、8、10項(xiàng)行為的,對(duì)有關(guān)單位責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng),限期整改,減少以至取消劃撥有關(guān)公益金及援建項(xiàng)目;屬第9項(xiàng)行為的,對(duì)當(dāng)事人及單位給予通報(bào)批評(píng),取消督察驗(yàn)收資格,情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分。
第五篇:廣州市福利彩票公益金項(xiàng)目管理辦法
廣州市福利彩票公益金項(xiàng)目管理辦法
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)本市福利彩票公益金的管理,提高福利彩票公益金的使用效益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《彩票管理?xiàng)l例》,財(cái)政部《政府性基金管理暫行辦法》(財(cái)綜〔2010〕80號(hào)),財(cái)政部、民政部《社會(huì)福利基金使用管理暫行辦法》(財(cái)社字〔1998〕124號(hào))和財(cái)政部、民政部、國(guó)家體育總局《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的福利彩票公益金是指根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定通過(guò)發(fā)行銷售中國(guó)福利彩票籌集的專項(xiàng)用于我市發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)的資金。
第三條 我市申請(qǐng)、評(píng)審、撥付、使用和監(jiān)督管理福利彩票公益金的活動(dòng),適用本辦法。
第二章使用范圍和原則
第四條 福利彩票公益金的使用應(yīng)體現(xiàn)“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi)”的宗旨,其使用范圍如下:
(一)資助為老年人、殘疾人、孤兒、優(yōu)撫對(duì)象、社會(huì)救濟(jì)對(duì)象等困難群體服務(wù)的社會(huì)福利和社會(huì)救助事業(yè)。
(二)支持社區(qū)服務(wù)和公益慈善事業(yè)的發(fā)展,資助社會(huì)福利和公益慈善機(jī)構(gòu)公共設(shè)施的維護(hù)和更新,及其公益服務(wù)類項(xiàng)目。
(三)資助災(zāi)區(qū)和對(duì)口扶持的老、少、邊、窮地區(qū)社會(huì)福利事業(yè)。
(四)資助社會(huì)公眾關(guān)注、有利于提倡社會(huì)主義精神文明建設(shè)、能體現(xiàn)扶弱濟(jì)困宗旨的其他社會(huì)公益事業(yè)。
第五條 福利彩票公益金在市、區(qū)(縣級(jí)市)兩級(jí)之間分配使用。區(qū)(縣級(jí)市)級(jí)福利彩票公益金按各區(qū)、縣級(jí)市的社會(huì)網(wǎng)點(diǎn)銷售即開(kāi)型福利彩票收入和中福在線福利彩票收入的20%比例計(jì)算,由市財(cái)政局根據(jù)市民政局對(duì)市福利彩票銷售機(jī)構(gòu)發(fā)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核結(jié)果劃撥至各區(qū)、縣級(jí)市財(cái)政局;各區(qū)、縣級(jí)市政府要參照本辦法的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)該返還資金的管理,并優(yōu)先用于配套國(guó)家、省、市福利彩票公益金對(duì)本區(qū)域資助的項(xiàng)目。
第六條市級(jí)福利彩票公益金按以下比例進(jìn)行分配。
(一)市級(jí)福利彩票公益金的70%用于以下重點(diǎn)項(xiàng)目: 1.國(guó)家、省確定的需福利彩票公益金配套資助的項(xiàng)目; 2.經(jīng)市政府或市發(fā)展改革部門批準(zhǔn),以福利彩票公益金投入建設(shè)的社會(huì)福利、社會(huì)公益及慈善基本建設(shè)項(xiàng)目;
3.經(jīng)市政府批準(zhǔn)的緊急賑災(zāi)項(xiàng)目;
4.對(duì)我市社會(huì)福利、社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展能起到示范作用、能產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目。
(二)市級(jí)福利彩票公益金的20%用于一般性項(xiàng)目: 1.各區(qū)(縣級(jí)市)政府立項(xiàng)建設(shè)的、需市本級(jí)福利彩票公益金資助的社會(huì)福利、社會(huì)公益項(xiàng)目;
2.市直各有關(guān)部門申報(bào)的社會(huì)福利、社會(huì)公益項(xiàng)目; 3.非營(yíng)利性的社會(huì)組織申報(bào)的社會(huì)福利、社會(huì)公益項(xiàng)目。
(三)市級(jí)福利彩票公益金的10%用于其他突發(fā)性、臨時(shí)性、符合本辦法資助規(guī)定的項(xiàng)目。
第七條國(guó)家、省對(duì)福利彩票公益金使用范圍設(shè)置了特定比例的,按照規(guī)定比例標(biāo)準(zhǔn)安排資助項(xiàng)目。
第八條福利彩票公益金不得用于以下支出:
(一)平衡財(cái)政預(yù)算;
(二)補(bǔ)充行政事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi);
(三)對(duì)外投資、股票和期貨交易等營(yíng)利性活動(dòng);
(四)對(duì)外借款,以及為經(jīng)濟(jì)合同提供擔(dān)保;
(五)用于國(guó)家規(guī)定的社會(huì)福利、社會(huì)公益事業(yè)之外的用途。
第九條 任何單位和個(gè)人不得以任何形式擠占、挪用和截留福利彩票公益金。
第十條 福利彩票公益金項(xiàng)目一經(jīng)審批確定,原則上不得調(diào)整變動(dòng)。對(duì)有特殊情況確需進(jìn)行變更或撤銷的項(xiàng)目,福利彩票公益金使用單位應(yīng)按照本辦法規(guī)定申報(bào)程序報(bào)批。
第三章管理部門
第十一條 福利彩票公益金的分配和使用實(shí)行市福利彩票公益金項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市評(píng)委會(huì)”)集體研究、審議的制度。
市評(píng)委會(huì)主任由分管民政的副市長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由市政府分管副秘書長(zhǎng),市民政局局長(zhǎng)、市財(cái)政局分管副局長(zhǎng)和市殘聯(lián)分管副理事長(zhǎng)擔(dān)任,成員由市民政局、市財(cái)政局和市福利彩票發(fā)行中心等單位工作人員組成。市評(píng)委會(huì)會(huì)議由評(píng)委會(huì)主任或其委托的副主任主持。市評(píng)委會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“市評(píng)審辦”)設(shè)在市民政局,成員由市民政局、市財(cái)政局、市殘聯(lián)和市福利彩票發(fā)行中心等單位工作人員組成。
第十二條各區(qū)、縣級(jí)市政府可參照市的做法,成立本級(jí)福利彩票公益金項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)開(kāi)展本轄區(qū)福利彩票公益金的申請(qǐng)、評(píng)審、撥付、使用和監(jiān)督管理活動(dòng)。
第四章申報(bào)程序
第十三條申請(qǐng)下市級(jí)福利彩票公益金立項(xiàng)資助的單位,應(yīng)當(dāng)按照以下途徑于每年3月底前提出書面申請(qǐng):
(一)各區(qū)(縣級(jí)市)有關(guān)部門、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府向所在區(qū)(縣級(jí)市)評(píng)委會(huì)或區(qū)(縣級(jí)市)民政局提交申報(bào)材料。
(二)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等社會(huì)組織向其登記管理機(jī)關(guān)提交申報(bào)材料。
(三)市直有關(guān)部門直接向市評(píng)審辦提交申報(bào)材料。
(四)市直有關(guān)部門下屬單位向其主管部門提交申報(bào)材料。第十四條申請(qǐng)市級(jí)福利彩票公益金資助的單位應(yīng)當(dāng)提交真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的項(xiàng)目申報(bào)材料。
(一)申請(qǐng)資助工程類項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目審批表、工程進(jìn)度表和其他要求報(bào)送的相關(guān)材料?;üこ踢€應(yīng)當(dāng)提供同級(jí)財(cái)政部門簽章的概算評(píng)審文件、申請(qǐng)項(xiàng)目資金落實(shí)情況、財(cái)政部門或金融機(jī)構(gòu)簽章出具的資信證明。信息化工程還應(yīng)當(dāng)提供同級(jí)信息化管理部門簽章的概算評(píng)審文件。
申請(qǐng)報(bào)告包括項(xiàng)目建設(shè)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源、項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況、申請(qǐng)資助的原因及依據(jù)、項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容和其他要求報(bào)送的相關(guān)材料。
(二)申請(qǐng)資助貨物類項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)提交有購(gòu)置貨物理由的申請(qǐng)報(bào)告、購(gòu)置貨物的明細(xì)表、商家或廠家報(bào)價(jià)單(政府采購(gòu)供應(yīng)商一家報(bào)價(jià)或其它供應(yīng)商三家比較價(jià))和其他要求報(bào)送的相關(guān)材料。
(三)申請(qǐng)資助服務(wù)類項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)報(bào)告、市級(jí)(含市級(jí))以上政策依據(jù)、可行性論證報(bào)告、招投標(biāo)情況說(shuō)明(用戶需求)及附件、實(shí)施方案、費(fèi)用清單和其他要求報(bào)送的相關(guān)材料。
各項(xiàng)目除按規(guī)定提供以上申報(bào)材料外,還應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)報(bào)告中說(shuō)明項(xiàng)目的績(jī)效管理目標(biāo),明確項(xiàng)目管理的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。
第五章評(píng)審程序
第十五條各區(qū)(縣級(jí)市)評(píng)委會(huì)或相關(guān)部門、社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)和市直有關(guān)部門分別負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)單位提交的市級(jí)福利彩票公益金資助項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行初審,對(duì)符合資助條件且申報(bào)材料齊全的項(xiàng)目出具初審意見(jiàn),于每年5月底前將有關(guān)材料報(bào)送市評(píng)審辦。
申請(qǐng)單位提交的申報(bào)材料不齊全的,負(fù)責(zé)初審的部門應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)退回申報(bào)材料,并一次性書面告知其應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交的材料。
申請(qǐng)單位提交的申報(bào)項(xiàng)目不符合資助條件的,負(fù)責(zé)初審的部門應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)退回申報(bào)材料,并一次性書面告知退回理由。
第十六條每年5月底前,市福利彩票發(fā)行中心應(yīng)當(dāng)向市評(píng)審辦書面報(bào)送下福利彩票預(yù)計(jì)銷售收入、以及市本級(jí)和各區(qū)(縣級(jí)市)福利彩票公益金預(yù)計(jì)分成數(shù)額。
第十七條市評(píng)審辦受理各單位申請(qǐng)資助項(xiàng)目后,按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目的資助條件、申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核,提出資助建議。重點(diǎn)項(xiàng)目的審核實(shí)行專家評(píng)審,專家從市民政局、財(cái)政局有關(guān)專家?guī)熘挟a(chǎn)生。專家評(píng)審意見(jiàn)作為市評(píng)委會(huì)審議項(xiàng)目的主要依據(jù)。
申報(bào)材料不齊全的,市評(píng)審辦應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)向初審單位退回材料,并一次性書面告知應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交的材料。
申報(bào)項(xiàng)目不符合資助條件的,市評(píng)審辦應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)退回申報(bào)材料,并一次性書面告知退回理由。第十八條市評(píng)審辦于每年7月底前,根據(jù)下福利彩票公益金收支預(yù)測(cè),編制下市本級(jí)福利彩票公益金資助項(xiàng)目建議,書面征求市評(píng)委會(huì)各成員單位意見(jiàn),在市民政局官方網(wǎng)站上向社會(huì)公示,公示期為10個(gè)工作日。市評(píng)審辦匯總市評(píng)委會(huì)成員單位和社會(huì)公眾意見(jiàn)后提交市評(píng)委會(huì)審議。市評(píng)委會(huì)于每年10月底前召集全體委員會(huì)議,依照福利彩票公益金管理有關(guān)規(guī)定對(duì)資助項(xiàng)目進(jìn)行審議。
市評(píng)委會(huì)審議結(jié)果應(yīng)于會(huì)后5個(gè)工作日內(nèi)書面反饋給各申報(bào)單位。申報(bào)單位對(duì)審議結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向市評(píng)委會(huì)申請(qǐng)項(xiàng)目復(fù)議。
市評(píng)審辦接到項(xiàng)目復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)組織完成復(fù)核工作,提出復(fù)核意見(jiàn)報(bào)市評(píng)委會(huì)審議后,將復(fù)議結(jié)果回復(fù)申請(qǐng)單位。
市評(píng)委會(huì)應(yīng)將評(píng)審結(jié)果報(bào)市政府審定,并將審定項(xiàng)目資金按程序納入下市本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。
第六章?lián)芸畛绦?/p>
第十九條市財(cái)政預(yù)算經(jīng)市人民代表大會(huì)審議通過(guò)后,市民政局與市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文,下達(dá)市福利彩票公益金項(xiàng)目資助通知書。
市財(cái)政局于市福利彩票公益金項(xiàng)目資助通知書下達(dá)后一個(gè)月內(nèi),將區(qū)(縣級(jí)市)級(jí)分配所得部分的福利彩票公益金劃撥至區(qū)(縣級(jí)市)財(cái)政局。第二十條因項(xiàng)目申請(qǐng)單位用款資料不全,配套資金未及時(shí)到位,或其他因素導(dǎo)致項(xiàng)目當(dāng)年不能實(shí)施的,資金不予撥付;下需繼續(xù)實(shí)施的,須重新按程序申報(bào)立項(xiàng)。
第二十一條 市民政、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照使用計(jì)劃和程序,及時(shí)、足額撥付項(xiàng)目資金?;?xiàng)目嚴(yán)格按合同規(guī)定的施工進(jìn)度撥付資金;需各區(qū)、縣級(jí)市配套資金的項(xiàng)目,應(yīng)按照配套資金到位情況撥付市本級(jí)資金。
第二十二條 因緊急事件需立即撥款資助的項(xiàng)目,市民政局會(huì)同市財(cái)政局報(bào)市政府批準(zhǔn)后,辦理?yè)芸钍掷m(xù)。市評(píng)審辦應(yīng)當(dāng)將緊急用款情況及時(shí)向市評(píng)委會(huì)報(bào)告。
第七章項(xiàng)目管理
第二十三條 福利彩票公益金資助的預(yù)計(jì)完成時(shí)間在二年以上的工程類項(xiàng)目和服務(wù)類項(xiàng)目經(jīng)審核納入福利彩票公益金項(xiàng)目庫(kù)管理。
第二十四條 福利彩票公益金使用單位應(yīng)按計(jì)劃使用資金,確保專款專用,并及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,按資助項(xiàng)目單獨(dú)設(shè)置明細(xì)賬,詳細(xì)列明福利彩票公益金的收支情況。
第二十五條 使用福利彩票公益金建設(shè)和購(gòu)置的公益設(shè)施、設(shè)備、器材等,應(yīng)當(dāng)辦理國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),并按國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。凡屬政府采購(gòu)或招標(biāo)范圍的項(xiàng)目,按政府采購(gòu)或招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十六條福利彩票公益金使用單位應(yīng)于項(xiàng)目竣工2個(gè)月內(nèi)將資金使用情況、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告以書面形式報(bào)送市評(píng)審辦。屬于基建項(xiàng)目的,還應(yīng)當(dāng)將竣工決算報(bào)同級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行財(cái)政投資評(píng)審,按同級(jí)財(cái)政部門的批復(fù)辦理結(jié)算及資產(chǎn)交付使用手續(xù),并進(jìn)行固定資產(chǎn)登記建賬。
第二十七條福利彩票公益金使用單位對(duì)經(jīng)常性資助項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)制定具體管理辦法。
第二十八條福利彩票公益金使用單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)管理,項(xiàng)目結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)將由主管部門或有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果送市評(píng)審辦。
第二十九條 福利彩票公益金使用單位應(yīng)在資助項(xiàng)目的建筑物、設(shè)備或大型活動(dòng)中,在顯著位置標(biāo)注“彩票公益金資助—中國(guó)福利彩票”字樣。
第三十條已下達(dá)用款計(jì)劃或已撥付的資金應(yīng)當(dāng)于下達(dá)資助通知當(dāng)年使用完畢,確有特殊情況未能在當(dāng)年使用或使用完畢的,福利彩票公益金使用單位可向市評(píng)審辦申請(qǐng)結(jié)轉(zhuǎn)下一繼續(xù)使用。
已下達(dá)用款計(jì)劃或已撥付的資金逾兩年未使用或未使用完畢的,由市財(cái)政局收回用款計(jì)劃;已劃撥資金的,由福利彩票公益金使用單位循原劃撥渠道繳回市財(cái)政國(guó)庫(kù)。
項(xiàng)目已完成但其受助的福利彩票公益金有結(jié)余的,福利彩票公益金使用單位應(yīng)當(dāng)循原劃撥渠道繳回市財(cái)政國(guó)庫(kù)。
第三十一條 福利彩票公益金使用單位應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受民政、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督,在每年2月底前向市評(píng)審辦書面報(bào)送上資助項(xiàng)目使用情況,包括項(xiàng)目執(zhí)行情況、結(jié)余情況、項(xiàng)目社會(huì)效益評(píng)估以及其他相關(guān)資料。
第八章監(jiān)督管理
第三十二條 各級(jí)民政部門和福利彩票公益金使用單位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定為福利彩票公益金資助項(xiàng)目建立檔案,作為永久性資料保存。
第三十三條市評(píng)審辦應(yīng)當(dāng)每?jī)赡陮?duì)資助項(xiàng)目的使用管理情況組織開(kāi)展審計(jì)和績(jī)效評(píng)估工作,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定使用福利彩票公益金行為的,市民政、財(cái)政和其他有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)采取以下處理措施:
(一)對(duì)弄虛作假騙取項(xiàng)目資助的行為,應(yīng)當(dāng)予以立即糾正,追回已撥付的福利彩票公益金,停止撥付未付的福利彩票公益金,并依法依規(guī)追究使用單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;
(二)對(duì)基建、維修等工程停工期超過(guò)一年的,未經(jīng)批準(zhǔn)改變福利彩票公益金資助用途的、其他違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)單位限期整改,在規(guī)定期限內(nèi)不整改的,追回已撥付的福利彩票公益金或沒(méi)收使用福利彩票公益金形成的資產(chǎn);情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)追究使用單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第三十四條市評(píng)審辦應(yīng)當(dāng)按規(guī)定每年通過(guò)民政官方網(wǎng)站向社會(huì)公布福利彩票公益金分配和使用情況,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十五條福利彩票公益金管理部門及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格依照本辦法履行監(jiān)督管理職責(zé)。發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)行為的,依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
第九章附則
第三十六條本辦法自印發(fā)之日實(shí)施,有效期5年。政策法規(guī)變化或有效期屆滿,根據(jù)實(shí)際依法評(píng)估修訂。《廣州市本級(jí)福利彩票公益金資助項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》(穗民〔2007〕15號(hào))同時(shí)廢止。本辦法實(shí)施前本市的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。